SIENDO LAS ONCE HORAS CON DOCE MINUTOS DEL DÍA OCHO DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL VEINTE, EN EL EDIFICIO QUE OCUPA EL PALACIO MUNICIPAL DE TONALÁ, JALISCO, UBICADO EN LA CALLE HIDALGO N0. 21, DE LA CABECERA MUNICIPAL; EN EL SALÓN DE SESIONES “TONALTECAS ILUSTRES”, SE REUNIERON LOS C.C. PRESIDENTE MUNICIPAL, JUAN ANTONIO GONZÁLEZ MORA, Y EL SECRETARIO GENERAL, MANUEL SALVADOR ROMERO CUEVA, ASÍ COMO LOS DEMÁS INTEGRANTES DEL PLENO DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TONALÁ, JALISCO; CON EL OBJETO DE CELEBRAR SESIÓN EXTRAORDINARIA DE AYUNTAMIENTO, BAJO EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA:

1. Lista de asistencia y verificación del quórum legal;2. Lectura del orden del día y, en su caso, aprobación;3. Discusión y en su caso aprobación del Dictamen de Decreto Municipal que resuelve el

Acuerdo número 498/2020; y4. Clausura de la Sesión.

Pasando al primer punto del orden del día, el Secretario General, Manuel Salvador Romero Cueva, pasó lista de asistencia y encontrándose presentes además de los citados en el proemio inicial, la C. Síndico, Miriam Rubio Vega, así como los C.C. Regidores Ángel Enrique Guzmán Loza, Leticia Elizabeth Grajeda Delgadillo, Edgar José Miguel López Jaramillo, Sandra Pompeya Aceves Tejeda, José Francisco Martínez Gabriel, Claudia Gabriela Venegas Sánchez, Magaly Figueroa López, Edgar Oswaldo Bañales Orozco, Juan Manuel Pérez Suárez, Mayra Faviola Delgado Carrillo, Catarino Olea Velázquez y Alejandro Buenrostro Hernández. Continuando con el uso de la voz informativa, el C. Secretario General, Manuel Salvador Romero Cueva, manifiesta que, hago de su conocimiento señor Presidente, que se encuentran presentes 14 de los 16 integrantes de este Ayuntamiento en Pleno. Asimismo, informarle que a esta Secretaría ha llegado la solicitud de justificación de inasistencia de la Andrea Nallely León García, en virtud de encontrarse impedidos para asistir. En uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, expresa que, gracias Secretario, en votación económica se les pregunta si se aprueba dicha justificación; habiéndose aprobado por unanimidad de los integrantes del Ayuntamiento en Pleno presentes. Continuando con el uso de la voz, el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, señala que, en términos de lo dispuesto por el artículo 19 del Reglamento para el Funcionamiento Interno de Sesiones del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, se declara quórum legal para sesionar y se declaran validos los acuerdos y trabajos que en esta sesión se realicen.

Continuando con el uso de la voz, el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, menciona que, para dar continuidad a la presente sesión, y en cumplimiento al segundo punto del orden del día, que tiene que ver con la lectura y aprobación en su caso del mismo; habiéndose dado a conocer, se pregunta si se aprueba, de ser así, favor de manifestarlo levantando la mano; habiéndose aprobado por unanimidad de los integrantes del Ayuntamiento en Pleno presentes.

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ASUNTO: SESIÓN EXTRAORDINARIADE AYUNTAMIENTO

En uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, menciona que, Para el desahogo del tercer punto del orden del día que tiene que ver con la Discusión y en su caso Aprobación del Dictamen de Decreto Municipal que resuelve el Acuerdo número 498, que propone apoyos económicos para artesanos, tianguistas de productos artesanales de alfarería y tianguistas por la suspensión de sus actividades decretada por las autoridades sanitarias atendiendo la emergencia sanitaria generada por el virus sars-cov2.

El instrumento de referencia fue valorado y votado en el proceso legislativo de comisiones, compartiendo a plenitud el sentido propuesto; mismo que hoy se ponen a consideración y les fueron circulados en tiempo y forma para su razonamiento y análisis.

ÚNICO DECRETO.- En uso de la voz el Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora; menciona que, se da cuenta del dictamen emitido por las Comisiones Edilicias de Hacienda y Patrimonio Municipal, así como Desarrollo Económico y del Turismo y Servicios Públicos Complementarios.

A las Comisiones Edilicias de Hacienda y Patrimonio Municipal como convocante, Desarrollo Económico y Turismo y Servicios Públicos Complementarios como coadyuvantes, les fue turnada la iniciativa del Presidente Municipal Arquitecto Juan Antonio González Mora, mediante el acuerdo de Ayuntamiento número 498 que tiene por objeto aprobar girar atenta solicitud al Congreso del Estado de Jalisco a fin de solicitar, a favor de ciudadanos tonaltecas, la exención del pago de actualizaciones y recargos por el pago extemporáneo de diversas contribuciones en el periodo que comprende de enero a junio del ejercicio fiscal de 2020, así como apoyos económicos para tianguistas por la suspensión de actividades comerciales no esenciales determinada por las autoridades sanitarias, atendiendo la emergencia sanitaria generada por el virus sars-cov2; para lo cual con fundamento en lo previsto por los artículos 27, 49, 50 y demás relativos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; así como los artículos 49, 52, 71, 72, 77, 79, 81, 86 y demás relativos del Reglamento del Gobierno y la Administración Pública del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco; así como los artículos 25, 26, 28, 70 y demás aplicables del Reglamento Para el Funcionamiento Interno de Sesiones del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco se expresan los siguientes:

ANTECEDENTES.

I. Mediante Acuerdo número 498 derivado de la Sesión Ordinaria de este Ayuntamiento de fecha 31 del mes de marzo del año de 2020, se aprobó turnar a Comisión la iniciativa presentada por el Presidente Municipal Arquitecto Juan Antonio González Mora la cual, entre sus puntos principales, hace referencia a lo siguiente:

I. “La pandemia del Covid-19 además de ser un grave problema de salud pública ha propiciado efectos adversos en las economías mundiales, la medida de aislamiento social que tiene por objeto frenar la velocidad de propagación del virus, al paralizar la vida económica tiene aparejados efectos colaterales que sin duda propiciarán un replanteamiento en el sistema económico y social de todo el mundo, se habla de que éste contexto por el que lamentablemente atravesamos marcará en la línea del tiempo un antes y un después.

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II. En ese sentido reconozco profundamente el esfuerzo y solidaridad de comerciantes al ser los actores en este proceso que recienten de primera mano la embestida de las consecuencias en materia económica. Los comerciantes en todas sus modalidades, así como los micros, pequeñas y medianas empresas son quienes representan la columna vertebral del sistema económico mexicano, según datos de la CONDUSEF estas “generan 72% del empleo y 52% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. En México hay más de 4.1 millones de microempresas que aportan 41.8% del empleo total. Las pequeñas suman 174,800 y representan 15.3% de empleabilidad; por su parte, las medianas llegan a 34,960 y generan 15.9% del empleo. Las Pymes se concentran en actividades como el comercio, los servicios y la industria artesanal, al igual que en trabajos independientes.”

III. Si bien es cierto, el funcionamiento del aparato gubernamental no se puede explicar sin la existencia de la actividad financiera del Estado, también lo es que como gobierno municipal tenemos que tomar decisiones que eventualmente coadyuven con la estabilidad del sector comercial, en el caso particular de nuestro municipio el sector artesanal resulta fundamental para concebir a Tonalá como lo que es, un municipio de alfareros.

IV. El día de ayer se declaró el estado de emergencia sanitaria por el Gobierno Federal, en virtud del cual se seguirá privilegiando el cese de actividades no indispensables, luego entonces se vuelve necesaria la institución resortes de compensación al sector comercial, por lo que la propuesta que hoy pongo a su consideración radica particularmente en que la Comisión Edilicia de Hacienda y Patrimonio Municipal en un trabajo coordinado con la de Desarrollo Económico y del Turismo instalen a la brevedad una mesa de trabajo con el propósito de emitir el dictamen correspondiente para poner a consideración del Poder Legislativo una reforma a la Ley de Ingresos del Ejercicio Fiscal de 2020 contemplando lo siguiente:

1. Exentar de los recargos por el pago extemporáneo de los refrendos a los titulares de licencias de todo tipo de giros comerciales; y

2. Exentar del pago de del derecho por el uso del piso a los comerciantes de los tianguis por una temporalidad determinada, conforme al análisis que lleven a cabo las comisiones dictaminadoras.

Ambas determinaciones con relación al ejercicio fiscal vigente.

V. Por último es importante traer a colación que en materia de los refrendos que deben pagar los titulares de licencias comerciales y sus respectivos recargos en los supuestos de procedencia, así como de los derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación de bienes de dominio público, la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal vigente estipula lo siguiente:

“Artículo 13.- Los refrendos de licencias Municipales se deberán realizar dentro del término de los dos primeros meses del ejercicio fiscal correspondiente.…

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Artículo 55.- Las personas físicas o jurídicas, que hagan uso del piso, de instalaciones subterráneas o áreas en la vía pública para la realización de las actividades comerciales, industriales o de prestación de servicios en forma permanente o temporal, pagarán los derechos correspondientes conforme a lo siguiente: …VI. Los tianguis pagarán diario, por metro lineal, $7.00

Artículo 82.- Los ingresos por concepto de accesorios derivados por la falta de pago de los derechos señalados en el presente título, son los que se perciben por:

I. Recargos…”

II. Ahora bien, mediante oficio SECRETARÍAGENERAL/DDN/387/2020, de fecha 03 del mes de abril del año de 2020, el Secretario General del Ayuntamiento Licenciado Manuel Salvador Romero Cueva informó que la iniciativa que nos ocupa, fue turnada para su estudio, análisis y dictaminación a las Comisiones Edilicias de Hacienda y Patrimonio Municipal como convocante, Desarrollo Económico y Turismo y Servicios Públicos Complementarios como coadyuvantes.

Una vez establecido lo anterior, las comisiones dictaminadoras realizamos las siguientes:

CONSIDERACIONES.

I. Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115 establece que:

"Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre... Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado...”.

II. Que la Constitución Política del Estado de Jalisco, en su numeral 73 estipula que:

“El municipio libre es base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado de Jalisco, investido de personalidad jurídica y patrimonio propios, con las facultades y limitaciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos…”.

III. Que la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, en su artículo 3, establece que:

“Cada Municipio es gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa. Las competencias municipales deben ser ejercidas de manera exclusiva por el Ayuntamiento y

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no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado...”. Asimismo, en su artículo 27, establece que “Los Ayuntamientos, para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que les corresponda conocer, deben funcionar mediante comisiones...”.

IV. Que el Reglamento del Gobierno y la Administración Pública del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, en su artículo 71, estipula que:

“El Ayuntamiento de Tonalá, para el estudio, dictamen, vigilancia y atención de los diversos asuntos que les corresponda conocer, debe funcionar mediante Comisiones, estas pueden ser permanentes o transitorias, con desempeño colegiado, y bajo ninguna circunstancia pueden tener facultades ejecutivas...”.

V. Que el artículo 72 del anterior ordenamiento, establece que las Comisiones Edilicias, poseen, entre otras atribuciones, la facultad de:

“I. Recibir, estudiar, analizar, discutir y dictaminar los asuntos turnados por el ayuntamiento; II. Presentar al ayuntamiento los dictámenes e informes, resultados de sus trabajos e investigaciones y demás documentos relativos a los asuntos que les son turnados;….y IX. Las demás que en razón de la materia les corresponda por disposición legal o reglamentaria. Para que los dictámenes de las comisiones adquieran plena validez deberán ser aprobados por el ayuntamiento, salvo que se trate de acuerdos internos….”.

VI. Que el artículo 79 de dicho ordenamiento estipula que:

“Son atribuciones de la Comisión Edilicia de Servicios Públicos Complementarios: En materia de Cementerios: I. Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas concernientes al servicio público de panteones municipales, así como de los crematorios; II. Estudiar la conveniencia de la celebración de convenios o contratos con diversas autoridades o concesiones con los particulares respecto del servicio público de panteones municipales; III. Estudiar la clasificación de las diferentes clases de panteones y fosas que deban utilizarse en estos, para los efectos de su desarrollo en los propios cementerios, en atención a la Ley de Ingresos; y IV. Examinar los sistemas de conservación en los panteones municipales existentes y proponer la ubicación y características de los que fueren creados, previo estudio de su justificación.”; por lo que resulta competente para conocer, analizar y valorar la iniciativa.

VII. Que el artículo 81 del ordenamiento en cuestión señala que:

“Son atribuciones de la Comisión Edilicia de Desarrollo Económico y del Turismo: En materia de Desarrollo Económico y Turismo: I. Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas en materia de promoción del desarrollo económico, turismo y ciudades hermanas en el municipio; II. Establecer comunicación permanente con los representantes de los diversos sectores sociales en el municipio, a efecto de estudiar todas aquellas medidas que favorezcan una mayor afluencia turística y desarrollo económico, tendientes a lograr una mejor economía municipal; y III. Vigilar que los programas en materia de fomento cooperativo que se instauren en el municipio, se ajusten a los objetivos y

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lineamientos de la política social del Ayuntamiento, promoviendo la elaboración de estudios de investigación sobre las materias que incidan en el desarrollo del cooperativismo y su integración en el aparato productivo local.”; por lo que resulta competente para conocer, analizar y valorar la iniciativa.

VIII. Que el artículo 86 del mismo ordenamiento, establece que:

“Son atribuciones de la Comisión Edilicia de Hacienda y Patrimonio Municipal: En materia de Hacienda Pública: I. Vigilar que todos los contratos de compraventa, de comodato, de arrendamiento, o de cualquier naturaleza se lleven a cabo en los términos más convenientes para el Ayuntamiento;… IV. Dictaminar en relación a los estudios y proyectos presupuestarios generales y particulares de la Administración Municipal;… VII. Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas concernientes a la hacienda pública y finanzas públicas del municipio; y…. En materia de Patrimonio Municipal: IX. Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas concernientes a los bienes de dominio público y privado del municipio;…XI. Estudiar y, en su caso, proponer la celebración de convenios o contratos con la Federación, el estado, los municipios o los particulares respecto de los bienes de dominio público y privado del municipio.”; por lo que resulta competente para conocer, analizar y valorar la iniciativa.

IX. Ahora bien, conforme a los antecedentes que se exponen, es punto medular del presente dictamen aprobar girar atenta solicitud al Congreso del Estado de Jalisco a fin de solicitar la exención del pago, durante el presente ejercicio fiscal, a los titulares de licencias de giros comerciales respecto de los recargos por el pago extemporáneo de los refrendos, así como la exención del pago del derecho por el uso de piso a los comerciantes de los tianguis y espacios abiertos correspondiente al mes de abril de 2020, tal y como se desprende del Acuerdo número 498 derivado de la Sesión Ordinaria de este Ayuntamiento de fecha 31 del mes de marzo del año de 2020.

X. Una vez establecido lo anterior y con el propósito de analizar concretamente la petición del instrumento que se dictamina, se hace necesario hacer referencia a lo que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala:

“Art. 25.-…Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de empleo.El Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para coadyuvar a generar condiciones favorables para el crecimiento económico y el empleo. El Plan Nacional de Desarrollo y los planes estatales y municipales deberán observar dicho principio”.

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“Art. 115.-…II.- Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley. Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.…IV.- Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor…”

XI. A su vez, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios establece lo siguiente:

“Artículo 1.- La presente Ley es de orden público y tiene como objeto establecer los criterios generales de responsabilidad hacendaria y financiera que regirán a las Entidades Federativas y los Municipios, así como a sus respectivos Entes Públicos, para un manejo sostenible de sus finanzas públicas.

Las Entidades Federativas, los Municipios y sus Entes Públicos se sujetarán a las disposiciones establecidas en la presente Ley y administrarán sus recursos con base en los principios de legalidad, honestidad, eficacia, eficiencia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendición de cuentas.Adicionalmente, los Entes Públicos de las Entidades Federativas y los Municipios cumplirán, respectivamente, lo dispuesto en los Capítulos I y II del Título Segundo de esta Ley, de conformidad con la normatividad contable aplicable.”

“Artículo 18.- Las iniciativas de las Leyes de Ingresos y los proyectos de Presupuestos de Egresos de los Municipios se deberán elaborar conforme a lo establecido en la legislación local aplicable, en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las normas que emita el Consejo Nacional de Armonización Contable, con base en objetivos, parámetros cuantificables e indicadores del desempeño; deberán ser congruentes con los planes estatales y municipales de desarrollo y los programas derivados de los mismos; e incluirán cuando menos objetivos anuales, estrategias y metas.Las Leyes de Ingresos y los Presupuestos de Egresos de los Municipios deberán ser congruentes con los Criterios Generales de Política Económica y las estimaciones de las participaciones y Transferencias federales etiquetadas que se incluyan no deberán exceder a las previstas en la iniciativa de la Ley de Ingresos de la Federación y en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, así como aquellas transferencias de la Entidad Federativa correspondiente.”

XII. Por su parte, la Constitución Política del Estado de Jalisco, estipula lo siguiente:

“Artículo 15.- Los órganos del poder público del Estado proveerán las condiciones para el ejercicio pleno de la libertad de las personas y grupos que integran la sociedad y propiciarán su participación en la vida social, económica, política y cultural de la entidad.

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Para ello: …VI. Las autoridades estatales y municipales organizarán el sistema estatal de planeación para que, mediante el fomento del desarrollo sustentable y una justa distribución del ingreso y la riqueza, se permita a las personas y grupos sociales el ejercicio de sus derechos, cuya seguridad y bienestar protege esta Constitución…”.

“Artículo 85.- Son obligaciones de los ayuntamientos:I. Difundir, cumplir y hacer cumplir, en su ámbito de competencia, las leyes que expidan el Congreso de la Unión y el Congreso del Estado…”.

“Artículo 88.- Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a su favor y, en todo caso, con: … III. Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo…”.

“Artículo 89. El Congreso del Estado conforme a los lineamientos y principios que en materia de disciplina financiera, equilibrio, sostenibilidad financiera y responsabilidad hacendaria establezca la legislación en materia de disciplina financiera; aprobará las leyes de ingresos de los municipios, así como las obligaciones que en materia de empréstitos, obligaciones financieras y otras formas de financiamiento que pretendan ejercer con cargo a su capacidad crediticia, incluida la celebración de obligaciones con vigencia multianual, en los términos de lo dispuesto por esta Constitución y las leyes que de ella emanen…Los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, propondrán al Congreso del Estado, conforme al procedimiento que se establezca en la ley de la materia, las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria; así como los ingresos derivados de financiamiento…Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa por los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen conforme a la ley…”.

XIII. Asimismo, la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco señala lo siguiente:

“Artículo 37. Son obligaciones de los Ayuntamientos, las siguientes:…II. Aprobar y aplicar su presupuesto de egresos, bandos de policía y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación social y vecinal; …La aprobación de (sic) presupuesto de egresos y en su caso la aplicación del gasto público municipal, se sujetarán a las disposiciones y requisitos establecidos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, la Ley de Deuda Pública y Disciplina Financiera del Estado de Jalisco, y las normas que para tal efecto emita el Consejo Nacional de Armonización Contable;…

VIII. Expedir y aplicar los reglamentos relativos a la prestación de los servicios…conforme a las bases generales definidas por las leyes federales y estatales en la materia…”.

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XIV. En el mismo tenor de ideas, el Reglamento del Gobierno y la Administración Pública del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, establece lo siguiente:“Artículo 35.- El Gobierno Municipal y la Administración Pública que le deriva, sin perjuicio de las facultades, atribuciones y obligaciones que les determine la legislación y normatividad aplicable, sujetará sus acciones a los siguientes fines;…I. Preservar la observancia de las garantías individuales establecidas en el título primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y crear las condiciones necesarias para el desarrollo de una cultura de respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales, que promuevan en la población una conciencia solidaria y de corresponsabilidad;…X. Participar en la organización del Sistema Estatal de Planeación y en los sistemas sectorizados que establezcan la legislación y normatividad aplicable en las distintas materias que regulen la función pública, para que, mediante el fomento del desarrollo sustentable y una justa distribución del ingreso y la riqueza, se permita a las personas y grupos sociales del municipio el ejercicio de sus derechos;XI. Observar y cumplir con el marco normativo que rige al municipio;XII. Procurar el orden, la seguridad pública y la tranquilidad de los vecinos, habitantes y visitantes del municipio, que generen la armonía social y proximidad con la ciudadanía, así como, la defensa de los intereses de la colectividad y la protección a la integridad de las personas y de sus bienes;…XV. Fomentar el desarrollo de las actividades económicas, agropecuarias, industriales, comerciales, artesanales, turísticas, el cooperativismo y demás actividades que se realicen con el objeto de generar empleo para la población, así como aplicar las disposiciones que, con igual fin, dicten la Federación y el Estado;…XVII. Promover la salud e higiene pública;…XX. Colaborar y coordinarse con las autoridades federales, estatales y de otros municipios en el cumplimiento de sus funciones, particularmente en lo que respecta al desarrollo integral del Área Metropolitana de la que forme parte en temas como la prestación de los servicios públicos, la movilidad, la sustentabilidad, la promoción económico y el combate a la desigualdad;…”.

“Artículo 36.- Las autoridades municipales colaborarán y se coordinarán con las instancias de gobierno federal y estatal para conservar y restablecer las condiciones de gobernabilidad en el municipio en el marco de sus facultades y atribuciones, garantizando el respeto de las garantías individuales y los derechos humanos.”

“Artículo 49.- Además de lo establecido en la legislación y normatividad aplicable, son facultades y obligaciones del Ayuntamiento, las siguientes:I. Prestar los servicios públicos municipales en condiciones de equidad y calidad, y conforme a la posibilidad presupuestal del municipio;…XXI. Organizar y conducir la planeación del desarrollo municipal……LIII. Aprobar los proyectos de leyes o decretos que se eleven al Congreso del Estado…”.

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“Artículo 54.- Originariamente, al Presidente Municipal le corresponde la aplicación de las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demás disposiciones normativas en el ámbito municipal, el ejercicio de la administración del municipio, la prestación de los servicios públicos que estén a cargo del mismo, en la forma y términos que determinen la legislación y normatividad aplicable, así como el desempeño de la función ejecutiva del municipio en general. Para tal efecto las dependencias, instituciones, funcionarios y servidores públicos que conformen la Administración Pública del municipio auxiliarán al Presidente Municipal en el desempeño de dichas funciones.”

XV. Por último, se hace necesario señalar que en virtud los últimos acontecimientos y cifras relacionados a la emergencia mundial en materia de salud ocasionada por el covid-19, en videoconferencia con la Jefa de Gobierno, la Gobernadora y Gobernadores de las 32 Entidades Federativas, la Secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero; el Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard Casaubon; el Coordinador General de Comunicación Social y Vocero de Presidencia, Jesús Ramírez Cuevas; y el Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López Gatell, presentaron el Acuerdo de Gobernabilidad y Unidad Nacional en la Lucha contra el Covid-19 que se transcribe a continuación:

“Acuerdo de gobernabilidad y unidad nacional en la lucha contra el COVID-19; publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo del 2020, Comunicado 872.

PRIMERO. En virtud de sus facultades y atribuciones, la Secretaría de Gobernación será el vínculo institucional entre los tres órdenes de gobierno para mantener un nexo de cordialidad y coordinación institucional permanente con todo el Gobierno de México.

SEGUNDO. En ese mismo tenor, el Gobierno de México y las entidades federativas velarán conjuntamente por la observancia del Acuerdo por el que se declara emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de enfermedad generada por el virus SARS-CoV2, COVID-19, publicado el día 30 de marzo de 2020 en el Diario Oficial de la Federación, así como por las medidas y acciones dictadas por la Secretaría de Salud para atender ese acuerdo. Las entidades federativas establecerán las disposiciones de su ámbito de competencia que sean necesarias para el cumplimiento de las medidas dictadas por la Secretaría de Salud, entre ellas:

Medida 1: Se ordena la suspensión inmediata, del 30 de marzo al 30 de abril 2020, de actividades no esenciales en los sectores público, privado y social, con la finalidad de mitigar la dispersión y transmisión del virus SARS-CoV-2 en la comunidad, para disminuir la carga de enfermedad, sus complicaciones y muerte por COVID-19 en la población residente en el territorio nacional.

Medida 2: En todos los sectores y actividades definidos como esenciales, se deberán aplicar de manera obligatoria las siguientes acciones: no realizar reuniones o congregaciones de más de 50 personas; lavado frecuente de manos; estornudar o toser aplicando la etiqueta respiratoria; saludo a distancia (no saludar de beso, ni de mano, ni de abrazo), y todas las demás medidas de sana distancia vigentes y emitidas por la Secretaría de Salud federal.

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Medida 3: Se exhorta a toda la población residente en el territorio mexicano, incluida la que arribe al mismo procedente del extranjero, y que no participa en actividades laborales esenciales, a cumplir resguardo domiciliario corresponsable del 30 de marzo al 30 de abril 2020. Se entiende como resguardo domiciliario corresponsable a la limitación voluntaria de movilidad, permaneciendo en el domicilio particular la mayor parte del tiempo posible.

Medida 4: El resguardo domiciliario corresponsable se aplica de manera estricta a toda persona mayor de 60 años o con diagnóstico de hipertensión arterial, diabetes, enfermedad cardiaca o pulmonar, inmunosupresión (adquirida o provocada), en estado de embarazo o puerperio inmediato, independientemente de si su actividad laboral se considera esencial. El personal esencial de interés público podrá, de manera voluntaria, presentarse a laborar.

Medida 5: Una vez terminada la suspensión de actividades no esenciales y el resguardo domiciliario corresponsable, la Secretaría de Salud, en acuerdo con la Secretaría de Economía y la Secretaría del Trabajo, emitirá los lineamientos para un regreso escalonado y regionalizado a las actividades laborales, económicas y sociales de toda la población en México.

Medida 6: Se deberán postergar hasta nuevo aviso todos los censos y encuestas a realizarse en el territorio nacional que involucren la movilización de personas y la interacción física (cara a cara).

Medida 7: Todas las medidas deberán aplicarse con estricto respeto y apego a los derechos humanos.

Los gobiernos de las entidades federativas, en su ámbito de competencia, convocarán a las autoridades municipales para hacer cumplir el acuerdo y las medidas y acciones de la Secretaría de Salud.

TERCERO. El Gobierno de México y los gobiernos de las entidades federativas coordinarán las acciones necesarias para garantizar, entre otros, la protección de las empresas y trabajadores durante la vigencia del acuerdo; el abasto y distribución de la canasta básica; la aplicación de medidas de apoyo social; la protección y resguardo de instalaciones estratégicas y redes públicas de comunicación; y la atención oportuna y suficiente de quienes requieran cuidados médicos en función de la pandemia de COVID-19.

CUARTO. Conjuntamente, se velará por mantener la gobernabilidad en todo el territorio nacional. La paz pública y la seguridad se garantizarán protegiendo la vida, integridad, seguridad jurídica y el patrimonio de la sociedad en su conjunto, con respeto a los derechos humanos y garantías individuales.

Estuvieron presentes la subsecretaria de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos, Diana Álvarez Maury y el subsecretario de Gobierno, Ricardo Peralta Saucedo, así como el coordinador nacional de Protección Civil, David León Romero y el subsecretario para América Latina y el Caribe, Maximiliano Reyes Zúñiga.

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Se enlazaron y tuvieron participación los gobernadores, la gobernadora y la jefa de Gobierno de las 32 entidades federativas del país.”

CONCLUSIONES.

Una vez expuesto lo anterior, la iniciativa, materia del presente dictamen, tiene el propósito de girar atenta solicitud al Congreso del Estado de Jalisco a fin de solicitar la exención del pago, durante el presente ejercicio fiscal, a los titulares de licencias de giros comerciales respecto de los recargos por el pago extemporáneo de los refrendos, así como la exención del pago del derecho por el uso de piso a los comerciantes de los tianguis y espacios abiertos correspondiente al mes de abril de 2020; lo anterior, conforme a los motivos narrados por el autor de la iniciativa ante el contexto de salud pública por la pandemia del Covid-19 y de los acuerdos celebrados ante las declaratorias del Gobierno Federal de paralizar, en gran medida, la vida económica del país, lo cual trae aparejados efectos colaterales que sin duda propiciarán un replanteamiento en el sistema económico y social.

Es así, como este órgano colegiado considera que seguirá el cese de actividades no indispensables, luego entonces se vuelve necesaria la institución de condiciones de compensación al sector comercial, considerándose a este como uno de los ejes torales de la economía municipal Tonalteca, en específico el de las artesanías alfareras, motivo por el cual se considera primordial la necesidad de que el Ayuntamiento coadyuve en generar las condiciones necesarias para el soporte económico y social de los Tonaltecas ante el cierre temporal de sus fuentes de ingresos, mediante la gestión e impulso de los mecanismos necesarios y conforme a la normatividad, legislación y reglamentación vigente y aplicable.

De igual forma, tomando en cuenta los principios básicos consagrados la Carta Magna, mismos que han sido literalmente expuestos en el presente, los integrantes de las Comisiones Edilicias dictaminadoras señalamos que, efectivamente, el respeto irrestricto a la dignidad y libertad de las personas es un derecho humano fundamental, por lo tanto este Gobierno Municipal tiene el compromiso de promover lo conducente para que, mediante el fomento del desarrollo sustentable y una justa distribución del ingreso y la riqueza, permita a las personas y grupos vulnerables de Tonalá el acceso a un apoyo ante la crisis económica que se enfrenta.

En virtud de lo anteriormente expuesto, se concluye que es viable la aprobación de la iniciativa, materia del presente dictamen, ante el sentido de solidaridad y la protección que en estos momentos requiere la sociedad Tonalteca, otorgando apoyo económico a tianguistas que de productos artesanales de alfarería y tianguistas por la suspensión de sus actividades decretada por las autoridades sanitarias atendiendo la emergencia sanitaria generada por el virus sars-cov2, asimismo se considera pertinente aprobar girar atenta solicitud al Congreso del Estado de Jalisco a fin de solicitar, a favor de ciudadanos tonaltecas, la exención del pago de actualizaciones y recargos por el pago extemporáneo de todas las contribuciones municipales en el periodo que comprende de enero a junio del ejercicio fiscal de 2020, lo anterior a excepción de los recargos y actualizaciones generadas por multas, pues es oportuno traer a colación el decreto del Congreso del Estado que impacta en el tema de multas por lo que deviene innecesario considerarlas en este planteamiento.

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Ahora bien, derivado del estudio y análisis de los considerandos que integran el cuerpo del presente dictamen y de conformidad con la legislación, reglamentación y normatividad que rigen el proceso de estudio, dictaminación y aprobación de los decretos, acuerdos y demás resoluciones que, válidamente, adopta el órgano colegiado de Gobierno Municipal, los integrantes de las Comisiones Edilicias que suscriben el presente dictamen, proponemos el siguiente:

DECRETO.

PRIMERO.- Se aprueba girar atenta y respetuosa solicitud al Honorable Congreso del Estado de Jalisco a fin de decretar, a favor de ciudadanos tonaltecas, lo siguiente:

I. La exención del pago de actualizaciones y recargos por el pago extemporáneo de todo tipo contribuciones municipales, con excepción de multas, lo anterior en el periodo que comprende de enero a junio del presente ejercicio fiscal 2020;

II. La exención del pago del derecho por el uso de piso a los comerciantes de los tianguis, de puestos semi-fijos y de espacios abiertos afectados por la suspensión de actividades comerciales no esenciales, correspondiente a los meses de abril y mayo de 2020;

III. El descuento en el pago del impuesto predial únicamente con relación al ejercicio fiscal de 2020 a razón del 5%, durante los meses de mayo y junio de 2020; y

IV. La exención del pago de arrendamiento de los locales, en los mercados municipales para aquellos comerciantes afectados por la suspensión de actividades comerciales no esenciales, correspondiente a los meses de abril y mayo de 2020.

Se propone que los beneficios fiscales no operarán para efectos de devolución respecto de aquellos que ya se hayan efectuado previo a la eventual aprobación del decreto correspondiente emitido por el Honorable Congreso del Estado de Jalisco.

SEGUNDO.- Se aprueba otorgar un apoyo económico de $1,000.00 (Mil pesos M.N 00/100) por única ocasión a los siguientes comerciantes:

I. Tianguistas afectados por la suspensión de actividades comerciales no esenciales determinada por las autoridades sanitarias, atendiendo la emergencia sanitaria generada por el virus sars-cov2; y

II. Artesanos registrados en el padrón con el que cuenta la Dirección de la Casa de Artesanos del Municipio.

TERCERO.- Se instruye a la Dirección de Programas Estratégicos Municipales a efecto de que de inmediato elabore las reglas de operación para otorgar el apoyo económico señalado en el punto de decreto precedente, mismas que deberán remitirse a la Secretaría General para su publicación en la Gaceta Municipal.

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CUARTO.- Se aprueba la integración del Comité dictaminador conformado por el Secretario General quien lo presidirá, un representante designado por el Órgano Interno de Control y el Coordinador General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad o quien éste designe para tal efecto, así como por los directores de la Casa de Artesanos y de Padrón y Licencias. El Comité de referencia tendrá las siguientes atribuciones:

I. Emitir el dictamen de beneficiarios en base a la demanda de solicitudes presentadas, para lo cual deberá conducirse con racionalidad privilegiando el beneficio de aquellos comerciantes tonaltecas socio económicamente más vulnerables; y

II. Resolver los supuestos no previstos en las reglas de operación correspondientes y en el presente decreto.

El funcionamiento del Comité se sujetará de manera análoga y en lo que resulte aplicable al Reglamento Para el Funcionamiento Interno de Sesiones del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco.

QUINTO.- Se faculta al Tesorero Municipal para efectuar las transferencias presupuestarias necesarias para dar cabal cumplimiento al presente decreto, considerando una bolsa de recursos financieros de hasta $2´000,000 (Dos millones de pesos M.N 00/100).

SEXTO.- Se hace una atenta invitación a los munícipes y funcionarios públicos de primer nivel para que, de manera voluntaria, contribuyan en la medida de sus posibilidades con recursos económicos a efecto de solidarizarse con los comerciantes Tonaltecas.

SÉPTIMO.- Se autoriza al Presidente Municipal, Síndico, Secretario General, Tesorero y Dirección de Programas Estratégicos Municipales para suscribir la documentación tendiente a dar cabal cumplimiento al presente decreto.

Transitorios

PRIMERO. El presente decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Tonalá, Jalisco.

SEGUNDO. La Dirección de Programas Estratégicos Municipales deberá emitir en un plazo de 48 horas la convocatoria para el registro de beneficiarios que reúnan los requisitos que se desprendan de las normas de operación para otorgar el apoyo económico señalado en el presente decreto.

Continuando con el uso de la voz, el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, manifiesta que, en tal virtud de conformidad a lo establecido en el artículo 99 del Reglamento Para el Funcionamiento Interno de Sesiones del Ayuntamiento de Tonalá, se abre la discusión en lo general y en lo particular con relación a este tema, consultando regidoras y regidores si alguien desea hacer uso de la voz, solicitando al Secretario General lleve a cabo el registro de oradores.

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En uso de la voz informativa, el C. Secretario General, Manuel Salvador Romero Cueva, expresa que, como me lo solicita señor Presidente, le informo que solicita el uso de la voz además de Usted, el Regidor Edgar Oswaldo Bañales Orozco y el Regidor Juan Manuel Pérez Suárez.

En uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, expone que, para iniciar con mi intervención, quiero en primer lugar agradecerles al ámbito edilicio, toda la solidaridad y unidad que hemos demostrado, las muestras que han tenido todos y cada uno de ustedes vía llamada, mensaje, en las acciones propias, en su comportamiento, en sus redes y decirles que estamos pasando por un tiempo difícil, un tiempo en el que no tenemos experiencia históricamente para un tipo de estas circunstancias de esta contingencia, decirles que hemos estado trabajando de la mano del Gobierno del Estado, que fuimos de los primeros estados que tomó cartas en el asunto, que a partir de las recomendaciones que hace el Gobierno Federal hemos tomado cartas también en el asunto al respecto y es por ello que nos lleva a este tipo de propuestas ya consultadas con ustedes y que se dirimió en la comisión correspondiente tomar acciones inmediatas, no somos un municipio con posibilidades económicas como Zapopan, Guadalajara o Tlaquepaque, pero si somos un municipio sensible; gracias a las buenas decisiones que hemos tomado en este Pleno y haber llevado hasta el momento una administración austera y una administración ordenada nos permite poder acceder en este momento a la propuesta de otorgar estos apoyos, la vedad agradezco sensiblemente a la comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal que tuvieron a bien sesionar de inmediato, sé que hace rato se volvieron a reunir y de ahí se dirime el dictamen correspondiente, también quiero decirles y quiero hacer público y como lo dije a la hora de lanzar una propuesta para que hiciéramos un donativo desde el ámbito edilicio desde el gabinete ampliado y el gabinete específico del municipio, que la respuesta ha sido muy grata, hasta ahorita tenemos aquí el listado de los regidores, las personas que conformamos el ámbito edilicio que están dispuestos a donar una quincena de parte de su servidor, el Regidor Ángel Enrique Guzmán Loza, la Regidora Sandra Pompeya Aceves Tejeda, la Regidora Leticia Elizabeth Grajeda Delgadillo, el Regidor José Francisco Martínez Gabriel, la Síndica Miriam Rubio Vega, la Regidora Claudia Gabriela Venegas Sánchez, el Regidor Edgar José Miguel López Jaramillo, la Regidora Magaly Figueroa López, el Regidor Alejandro Buenrostro Hernández, el Regidor Catarino Olea Velázquez, el Regidor Edgar Oswaldo Bañales Orozco, la Regidora Mayra Faviola Delgado Carrillo y el Regidor Juan Manuel Pérez Suárez; a todos ustedes mi reconocimiento mi agradecimiento personal y a nombre del Gobierno Municipal decirles también que ya se han sumado muchos directores y coordinadores, pensé que hasta ahí íbamos a llegar, pero hay jefes de departamento, hay personal supernumerario, hay personal de base, hay empresarios y creo yo que aquí es donde se demuestra la valía de un tonalteca, de un jalisciense, de un mexicano; no me resta más que agradecerles y decirles que juntos, solamente juntos, y llevando las medidas de prevención correspondientes, vamos a sacar adelante al país, al estado y al municipio, sin diferencias solamente con solidaridad y unidad; Gracias.

En uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, manifiesta que, cedemos el uso de la palabra al Regidor Edgar Oswaldo Bañales Orozco. En uso de la voz el C. Regidor Edgar Oswaldo Bañales Orozco, expresa que, muchas gracias presidente, saludo con afecto a los integrantes de este Pleno, sin duda y con pleno acierto de manifiesto que todas las acciones que haya que aprobarse con relación del beneficio de la ciudad lo seguiremos haciendo, del grupo parlamentario del cual yo soy parte, Partido Revolucionario Institucional, y también pondré sobre la mesa que aun cuando yo no soy parte de la comisión de Hacienda si tuve la oportunidad de

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participar en la comisión de Desarrollo Económico, el hecho de podernos anticipar desafortunadamente por datos propios de la Organización Mundial de la Salud, por datos de quienes están dirigiendo en el sector salud en el Gobierno de la República, que esta pandemia hoy aparece en todos los medios declaraciones donde probablemente en mayo va a incrementar, desafortunadamente por el ciclo normal que lleva este tipo de fenómenos y obviamente pedirte por tu conducto que se refuerce en la medida de lo posible la solicitud a los habitantes del aislamiento necesario, que no haya tanta movilidad en los espacios públicos, porque esa es una manera hasta menos ahorita la que han recomendado tanto la Organización Mundial de la Salud como el sector salud público a efecto de poder erradicar este y salir más pronto de esta circunstancia tan lamentable, de forma consecuente ojalá en la próxima sesión de Ayuntamiento, que pueda ser pronto, podamos hacer un pronunciamiento público y dirigido al gobierno de la república, al SAT, a la Secretaría Hacienda y Crédito Público, a efecto de que haya apoyo y estímulos fiscales para las pequeñas y medianas empresas que en este momento, o al menos en Jalisco, representan el 90 por ciento de lo que sustenta la economía en nuestra ciudad y que desafortunadamente no hay apoyos por parte del SAT o de Hacienda, y si estamos en días de cumplimiento todas las personas que realizamos una actividad empresarial en la obligación forzada de presentar declaraciones, de pagos de impuestos, de dar nuestras contribuciones en casos de nuestros trabajadores del IMSS, todas las obligaciones que hay para las pequeñas y medianas empresas difícilmente hay la oportunidad de que muchas vayan a sobrevivir.

Y por otro lado Presidente, también se hace necesario el considerar que lo que hoy vamos a aprobar puedan hacerse los ajustes presupuestales, porque seguramente en el mes de mayo esto pueda continuar, y probablemente en el mes de junio, y seguramente algo vamos a tener que hacer en relación a varios temas que estuvimos discutiendo en las comisiones, ojalá pueda instalarse una mesa permanente que si permita esa posibilidad, y también en la sesión pasada en lo particular hice una serie de propuestas y lineamientos que tienen que ver con esta pandemia, ojalá también puedan ser discutidos en la comisión de Hacienda y por tu conducto ojalá puedan tomar en consideración como Alcaldes metropolitanos el hecho de prorrogar los pagos de SIAPA, tal vez no entrar en una suspensión de pagos pero si prorrogar los pagos, ojalá hagan caso de no suspender los servicios del agua, pues tenemos todo el polígono que abarca desde el Cerro de la Reina que está sin agua potable desde hace días ya, y las personas están incómodas porque no tienen donde almacenar el agua, creo que si SIAPA debería, en la medida de lo posible, suspender o acelerar los trabajos que pudiera tener, por redoblar los esfuerzos para proveer de agua potable a través de pipas a todas estas comunidades que hoy en Tonalá desafortunadamente atravesamos por estas circunstancias. Y por el otro lado presidente, ojalá esto que aprobamos pueda ser que en los tianguis está muy bien articulados con delegados y demás, ojalá puedan citarlos a la mayor parte de ellos, que la información fluya, no va a ser suficiente este esfuerzo que se hace para cubrir a la totalidad a todas las personas que tengan necesidad, pero si cuando menos que llegue a las personas que tengan mayor necesidad en el comercio y dentro de los artesanos. De mi parte solamente pedirte que a la medida de lo posible podamos irnos anticipando a lo que viene, porque probablemente y desafortunadamente hasta junio o julio vamos a andar saliendo de esta situación en el mejor de los escenarios, es cuánto presidente, y cuentas con nuestro apoyo del grupo parlamentario del PRI.

En uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, manifiesta que, muchas gracias Regidor, comentarles que he girado instrucciones a lo que es el gabinete económico con la

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finalidad de que ya se prepare y se presente a la brevedad un proyecto para la recuperación económica en específico, no esperarnos a que nos pase la crisis, y ya poderlo analizar y poder tenerlo listo para que cuando pase esta situación podamos llevarlo a cabo, también decirles que ya se están llevando a cabo esas mesas con delegados de los tianguis, ayer fue una de ellas, en la tarde del día de ayer nos reunimos con ellos, y también comentarles que esta situación que estamos aprobando el día de hoy se puede ajustar, lo comente con ustedes ¿en qué medida?, en medida de la evolución y como se vaya dando esta crisis podemos hacer otra extraordinaria o la misma ordinaria, y estar constantemente en comunicación para poder resarcir el daño económico que está suscitando actualmente.

En uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, manifiesta que, cedemos el uso de la palabra al Regidor Juan Manuel Pérez Suárez. En uso de la voz el C. Regidor Juan Manuel Pérez Suárez, expone que, muchísimas gracias Presidente, saludo con afecto a todos mis compañeros, la declaratoria de emergencia sanitaria por parte de la Secretaria de Salud por COVID-19 ha generado un sinnúmero de situaciones complejas que han repercutido gravemente en la economía de los grupos más vulnerables. Hoy más que nunca los gobiernos nos debemos a la ciudadanía, hoy más que nunca tenemos la responsabilidad de actuar en tiempo ante un panorama bastante crítico, hoy la verdad debe prevalecer y ser el eje de las acciones gubernamentales, ahora bien con respecto al dictamen de decreto municipal que nos fue circulado para esta sesión, pongo a consideración dos temas presidente; el primero, es que el apoyo económico de los miles de pesos sean única y exclusivamente para tianguistas tonaltecas, en la fracción I del punto segundo del decreto se estipula solamente tianguistas, entonces se solicita por parte de su servidor la modificación tanto en el dictamen, como en las reglas de operación que para tal efecto realiza la dirección de programas estratégicos municipales qué apoyo será para tianguistas tonaltecas, el segundo de los temas es lo correspondiente al punto sexto del dictamen, siempre me sumaré a las iniciativas que sean solidarias para apoyar a la comunidad tonalteca, comprendo que situaciones extraordinarias requieren de medidas extraordinarias, en todo momento he reiterado que cuenten con mi apoyo para trabajar por y para los tonaltecas, hoy no es la excepción. También comentarte Presidente que es triste ver las familias, entre ellos, los esposos, los hijos, que estén paseando o querer disfrutar en los jardines, en los parques y en las unidades deportivas, es triste verlos a ellos que estén disfrutando, pero es triste, aún más triste ver a los que están padeciendo está enfermedad en los hospitales, sufriendo y luchando para salir adelante; pero también es triste ver a los médicos, al sector salud que están en el hospital y ellos quisieran estar en su hogar y no lo hacen, porque quieren estar ayudando a las personas que están sufriendo esta grave enfermedad, y para ver las familias las lágrimas se me salen al momento que veo los videos, porque los doctores y los del sector salud, están platicando con sus hijos por medio de un vidrio y un celular, porque no pueden tocarlos, ver cómo podemos hacer Presidente para que las familias no estén en los parques, en los jardines, en las áreas deportivas porque es un momento donde debemos estar solidarios tanto Gobierno como ciudadanía de quedarnos en casa. Y como médico quiero externar a todos ustedes cuídense, cuiden a su familia, no salgan de casa y sí salen que sea por una medida muy necesaria, hay que tomar las medidas necesarias de no estar en donde hay afluencia de personas, no saludar de mano, de beso, ni de abrazo, lavarse las manos con agua y con jabón las veces que sean necesarias, y cuando lleguen a casa tomen una medida quizá exagerada pero creo que no, si llegan y tuvieron contacto con las personas, con alguien del sector salud, quítense la ropa y deposítenla en algún lugar para que sea lavada inmediatamente, los zapatos pónganlos en el sol, y métanse a bañar, creo que son

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medidas donde podemos reducir y podemos cuidar a nuestras familias, y podemos cuidar a los demás, es cuanto Presidente.

En uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, manifiesta que, gracias Regidor, comentarte de lo primero que mencionaste, respecto de este acuerdo que se va a aprobar, en el punto cuarto inciso primero se establece que deberá conducirse con racionalidad privilegiando el beneficio de aquellos comerciantes tonaltecas socioeconómicamente más vulnerables para los apoyos correspondientes, y comentarte que estamos haciendo un esfuerzo extraordinario con perifoneo, ya tuvimos reuniones con representantes de asociaciones religiosas que son líderes naturales en las comunidades, así como demás líderes, pidiéndoles que nos apoyen para que se concientice a la sociedad y eviten estar saliendo, creo que esto nos deja una enseñanza muy grande a nivel mundial, lo que comentabas de los doctores, y no solamente el profesional de la salud, sino el profesional docente, el servidor público, comentaban hace poco cómo es posible que todos estos profesionales ganen menos que un futbolista, cómo puede ser posible que la economía sea tan dispar a nivel mundial; yo creo que esto nos deja una gran reflexión para darle importancia a lo que se merece. Gracias Regidor.

Continuando con el uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, agrega que, en ese contexto se declara agotada la discusión, se les consulta si es de aprobarse en lo general y en lo particular la propuesta que contienen el Dictamen de Decreto Municipal que resuelve el Acuerdo número 498, para tal efecto en votación económica se solicita que quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando su mano, solicitando al Secretario General nos informe del resultado. En uso de la voz informativa el C. Secretario General, Manuel Salvador Romero Cueva, informa que, como lo indica Presidente le informo que tenemos un total de 14 votos, siendo todos a favor; habiéndose aprobado por unanimidad de los integrantes del Ayuntamiento en Pleno presentes.

En uso de la voz el C. Presidente Municipal, Juan Antonio González Mora, manifiesta que, para desahogar el cuarto y último punto del orden del día, siendo las once horas con treinta minutos del 08 de abril del 2020, se da por concluida la presente Sesión Extraordinaria del Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco. Muchas Gracias a todas y a todos los presentes.

Firmando para constancia los que en ella participaron y quisieron hacerlo. QUE CONSTE--------------JUAN ANTONIO GONZÁLEZ MORA

PRESIDENTE MUNICIPAL

SÍNDICO, MIRIAM RUBIO VEGA

REGIDORA ANDREA NALLELY LEÓN GARCÍA

REGIDOR ÁNGEL ENRIQUE GUZMÁN LOZA

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REGIDORA LETICIA ELIZABETH GRAJEDA DELGADILLO

REGIDOR EDGAR JOSÉ MIGUEL LÓPEZ JARAMILLO

REGIDOR ERNESTO ÁNGEL MACÍAS

REGIDORA SANDRA POMPEYA ACEVES TEJEDA

REGIDOR JOSÉ FRANCISCO MARTÍNEZ GABRIEL

REGIDORA CLAUDIA GABRIELA VENEGAS SÁNCHEZ

REGIDOR EDGAR OSWALDO BAÑALES OROZCO

REGIDORA MAGALY FIGUEROA LÓPEZ

REGIDOR JUAN MANUEL PÉREZ SUÁREZ

REGIDOR CATARINO OLEA VELÁZQUEZ

REGIDORA MAYRA FAVIOLA DELGADO CARRILLO

REGIDOR ALEJANDRO BUENROSTRO HERNÁNDEZ

MANUEL SALVADOR ROMERO CUEVASECRETARIO GENERAL

La presente hoja de firmas forma parte integrante del Acta de la Sesión Extraordinaria de Ayuntamiento celebrada el día 08 de abril del 2020, en el Salón de Sesiones “Tonaltecas Ilustres” del Palacio Municipal de Tonalá, Jalisco; la cual consta de 17 (diecisiete) hojas con leyenda por uno solo de sus lados. Administración Pública Municipal Tonalá, Jalisco, 2018-2021.-------------------------------------------------------------------------------

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