VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 1

Vigilancia Tecnológica Como Estrategia de

Crecimiento Económico para el Sistema Sectorial

De Innovación de la Cadena Eléctrica Colombiana

Joao Aguirre Ramírez1

Resumen

a dinámica de crecimiento de la información incrementa drásticamente por lo tanto se crea

la necesidad de hacer ejercicios de vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva de

forma estructurada, sistémica y holística, de tal forma que pueda promover el desarrollo

colectivo de una cadena productiva de integralmente, el presente artículo aborda el tema

teórico científico de los conceptos asociados a los sistemas sectoriales de innovación, y

realiza una revisión sistemática de la literatura, fundamental para la posterior construcción

de un Sistema Integral de Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva como una estrategia

de trabajo colaborativo que promueve dinámicamente el desarrollo del clúster de energía eléctrica

en Colombia.

Se aborda el tema de forma integral, analizando el sistema sectorial para la cadena eléctrica

colombiana a nivel macro, partiendo de definiciones conceptuales, explorando las diferentes

características que estos poseen, para posteriormente formular una estrategia para generar el

crecimiento del clúster, basada en la gestión de información con alto valor agregado, que será

estructurada por el Sistema Integral de VTIC, el cual tendrá que ser formulado por una entidad que

funcione como ancla y que realice el trabajo con el rigor científico, donde se logra identificar que el

CDT del sector es el agente clave para realizar los ejercicios de Vigilancia Tecnológica. En el

presente documento se abordan los principales temas y tendencias donde se debe concentrar los

esfuerzos de VTIC para la cadena eléctrica colombiana para generar un crecimiento conjunto y

promover la industria de talla mundial.

1 Estudiante de Doctorado en Ingeniería, Magister en Ciencias de Ingeniería Administrativa, Ingeniero de

Control, Universidad Nacional de Colombia, actualmente Profesional Sénior I+D+i en el CIDET (Centro de

Investigación y desarrollo del Sector Eléctrico Colombiano y Docente de la Universidad de Antioquia,

joaocontrol@gmail.com

L

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 2

Palabras clave: Vigilancia tecnológica, Inteligencia Competitiva, Ecosistema de I+D+i, Sistema

sectorial de innovación, energía eléctrica, cadena energía eléctrica Colombiana, plataforma

tecnológica de información, estrategia de crecimiento.

1. FUNDAMENTOS

La estructura del articulo inicia con la fundamentación teórica de los diferentes conceptos que se

abordaran en el mismo, iniciando con sistemas nacionales de innovación, su relación con el

crecimiento y el desarrollo del país, posteriormente se analizan los sistemas sectoriales de

innovación para entrar a definir cuáles son los elementos característicos de un modelo de gestión de

información sectorial, luego se define cual es la cadena de energía eléctrica en Colombia, para

abordar los lineamientos y directrices políticas que direcciona el gobierno nacional y apoyado en la

los criterios antes mencionados, se procede a formular una estrategia dinamizadora de conocimiento

para el sector analizando los criterios y elementos vitales a contener.

Adicionalmente se abordan los diferentes efectos dinamizadores que se obtienen con la

implementación del Sistema Integral de VTIC del sector, y como seria la forma de interactuar del

mismo para generar un crecimiento basado en la información estructurada y con alto valor

agregado.

La estructuración del sistema Integral de VTIC, se abordo desde un enfoque dinámico y flexible,

donde reduce la incertidumbre de los empresarios y de la cadena en general, los tiempos de

sensibilización y reacción frente a alertas tempranas, la desconfianza entre los participantes se

minimiza y los hace más ágiles y agresivos, dándole al concepto de clúster un carácter moderno más

alineado a las circunstancias regionales, y a la influencia de las nuevas tecnologías y de los entornos

económicos mundiales.

Según Pineda (2009) la clave es cómo usar en forma óptima y apropiada las tecnologías emergentes

capacitadoras, administrativas y digitales para construir una cultura colaborativa para alcanzar y

compartir una visión común entre los participantes del clúster, sostener la liga por tanto tiempo

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 3

como la visión sostenga a los participantes agrupados, y de esta forma construir riqueza compartida

y balanceada entre todas las partes del clúster y entre sus áreas complementarias.

Adicionalmente la estructuración de la estrategia tiene como finalidad crear condiciones factibles

para lograr una competitividad perfecta y balanceada, por medio de una red de conocimiento y una

estrategia de integración y globalización altamente efectivas, partiendo desde el enfoque que se

propone en el presente.

1.1 LOS SISTEMAS NACIONALES DE INNOVACIÓN

Un sistema nacional de innovación se ha definido de la siguiente manera (OECD 1997):

• ".. La red de instituciones en los sectores público y privado cuyas actividades e interacciones inician,

importan, modifican y difunden las nuevas tecnologías. "(Freeman 1987)

• ".. Los elementos y relaciones que interactúan en la producción, difusión y uso de, y económicamente, útil

nuevos conocimientos... y están dentro o raíces dentro de las fronteras de una nación del Estado. "(Lundvall

2010)

• "... un conjunto de instituciones cuyas interacciones determinan el innovador rendimiento... de las empresas

nacionales. "(Nelson 2003)

• ".. el conjunto de las distintas instituciones que en conjunto e individualmente contribuir al desarrollo y la

difusión de nuevas tecnologías y que establece el marco dentro del cual los gobiernos y la forma aplicar

políticas para influir en el proceso de innovación. Como tal, es un sistema de instituciones interconectadas

para crear, almacenar y transferir los conocimientos, habilidades y objetos que definen las nuevas

tecnologías. ” (Prajogo D y Ahmed, E. (2006)

1.2 SISTEMAS SECTORIALES DE INNOVACIÓN

En la actualidad es inminente la necesidad de contar con modelos teórico-científicos aplicados que

permitan dimensionar los esfuerzos y resultados asociados al cambio tecnológico en un clúster con

proyección mundial, donde se presentan diferentes dinámicas de crecimiento e innovación, relación

de sus agentes, estrategias para la integración, el incremento de productividad y el posicionamiento

internacional, ha creado la necesidad de desarrollar y proponer un modelo de sistema sectorial de

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 4

innovación (SSI), para poder potencializar su crecimiento e ingreso al mercado mundial. Desde la

perspectiva de los Recursos y Capacidades para analizar la competitividad empresarial (VBR-

Resource-Based View of the Firm; Amit y Shoemaker, (1993), reconocen la importancia crítica de

los recursos como base para la construcción de capacidades organizacionales que sustenten la

competitividad de las diferentes organizaciones.

Los sistemas sectoriales de innovación demandan día a día una atención especial debido a su

complejidad, pues cada sector de de la economía se comporta de forma diferente en el mercado, de

acuerdo a sus necesidades (Malerba 2002), por tal razón los países industrializados han soportado

dicho desarrollo en políticas, estrategias y estructuras que se concentran en el aumento de la

competitividad de sectores industriales estratégicos por medio de una gran apuesta en ciencia,

tecnología e innovación, para lo cual implementan mecanismos y financiación en iniciativas

relacionadas con la conformación de redes cooperativas y programas de integración productiva, que

articula el estado, la industria y los proveedores de conocimiento y tecnología, en apuestas de largo

plazo, con instrumentos concretos de seguimiento y control.

1.3 MODELO DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN SECTORIAL

Para el logro de sus objetivos estratégicos, los modelos de gestión sectorial incorporan cinco tipos

de componentes, siguiendo a Malerba (2002): agentes, estructuras, procesos, instituciones y

relaciones. Para una mayor comprensión un sistema sectorial de innovación según Malerba es “un

conjunto de productos (nuevos o establecidos) que comparten usos específicos y un conjunto de

agentes que realizan actividades mercantiles y extra-mercantiles para la creación, producción y

venta de esos productos”.

Los componentes mínimos que debe contener un modelo son:

Agentes: Los principales agentes del sistema sectorial, entre los que se incluirán empresas de la

cadena de prestación del servicio de energía eléctrica, incluyendo en cada eslabón las empresas

de bienes y servicios conexos y las entidades con capacidades de I+D+i disponibles para

atender el sector.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 5

Redes: Los agentes Interactúan a través de procesos de comunicación, el intercambio, la

cooperación, la competencia, dentro de los sistemas sectoriales, agentes heterogéneos

conectados en diferentes formas a través de relaciones de mercado y no de mercado

Estructura: Las instancias de dirección, coordinación, concertación, asesoría y ejecución del

sistema sectorial.

Procesos: Los procesos básicos para el logro de los objetivos de gestión del sistema sectorial.

Instituciones: Aquellas instituciones, según la definición de Malerba (2002, pág 251), que

afectan el logro de los objetivos de gestión del sistema, tales como normas, regulaciones,

mercados de trabajo, etc.

Conocimientos y tecnologías: La concentración del conocimiento y el dominio tecnológico se

enmarca en el centro del análisis de la cuestión de los límites sectoriales, que generalmente no

son fijos, pero cambiar con el tiempo. Malerba (2002)

Relaciones: Las relaciones que establecen los agentes del sistema, en concordancia con la

estructura, los procesos y las instituciones.

Los estudios sobre los sistemas sectoriales de innovación abordados desde el enfoque de

investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) ha generado avances significativos al adoptar

lineamientos que estructuren la cadena productiva, desde el análisis de las características de los

actores en la estructura económica y social (instituciones de educación, investigación y empresas).

También el gobierno ha prestado más atención a la planificación de las políticas públicas de ciencia,

tecnología e innovación, con el propósito de ser más eficientes, así como se puede visualizar en

“Plan Estratégico Programa Nacional de Investigaciones en Energía y Minería 2005-2015”, el “Plan

de Ciencia Tecnología e Innovación de Medellín 2010”, el “Sistema de Gestión Integral de la

Energía - 2008”, entre muchos otros más.

En Colombia, desde el año 1990 con la ley 29 del mismo año se implementó el Sistema Nacional de

Innovación, recientemente, mediante ley 1286 de 2008 “por la cual se modifica la ley 29 de 1990,

se transforma a COLCIENCIAS en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional

de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones”, en una mayor

apuesta del país, se definió el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, en el cual

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 6

Colciencias, adquiere carácter de Departamento Nacional, con un mayor presupuesto y mayores

compromisos con el tema.

En el mismo sentido, el país por medio del Ministerio de industria, Comercio y Turismo y el

Consejo Nacional de Competitividad, han definido como política de competitividad: “Colombia

será en el 2032 uno de los tres países más competitivos de América latina…..” McKinsey. (2009) la

transformación productiva es el elemento fundamental para cumplir esta meta, el cual a su vez la

definición de sectores de clase mundial, cimentados sobre la base de la Ciencia, Tecnología e

Innovación, soportada en una gran cantidad de elementos, dentro de los cuales sigue destacándose

el tema de capacidades de innovación.

En esta misma dirección, Se ha definido al Sector Eléctrico Colombiano como uno de los sectores

de clase mundial ha ser apoyados en este proceso de transformación productiva, para lo cual el

sector está trabajando en la definición de una agenda de desarrollo por tal razón se propondrá un

SSI que pueda articular las diferentes entidades que se relacionan o que influyen de forma directa en

la cadena productiva de la energía eléctrica en Colombia

El concepto de SSI permite analizar el crecimiento económico de un país desde una perspectiva

subyacente al crecimiento de la productividad del trabajo en los distintos sectores de una economía.

En especial al analizar este contexto desde un enfoque de la teoría evolutiva del conocimiento

(Metcalfe 1999, Verspagen 2000), se logra identificar que uno de los factores claves para generar el

dinamismo de crecimiento se basa en la gestión de información oportuna a la persona indicada en el

momento preciso, lo cual promueve distintos escenarios tecnológicos e institucionales de beneficio

colaborativo identificando una buena oportunidad para de innovar en una economía dinámica y

competitiva en territorios internacionales.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 7

2. SECTOR ELÉCTRICO COLOMBIANO

El sector eléctrico es uno de los sectores más importantes de la económica ya que la energía

eléctrica es, no sólo uno de los principales insumos industriales, sino que es un generador de

comodidad y confort como servicio público. De hecho hoy en día es muy difícil pensar en cualquier

actividad productiva o de ocio que no la requiera, y el hecho de que no se reconozca adecuadamente

su importancia es por su presencia constante y casi asegurada que se tiene. Solo los eventos de

apagones y racionamientos revelan su importancia.

La cadena de producción del sector como tal se limitaría exclusivamente al sector de generación

eléctrica, pero asociado a la energía eléctrica como servicio público se debe considerar la gran

cantidad de actividades que le agregan valor a ésta, como lo son las actividades de comercialización

y transporte. Es importante no olvidar al sector industrial que transforma la energía eléctrica en sus

procesos de producción generando productos y servicios con valor agregado.

Asociado a esta cadena de valor se encuentran los proveedores de bienes y servicios que posibilitan

el funcionamiento de toda la cadena.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 8

Figura 1 Cadena de valor del sector eléctrico Colombiano

2.1 GENERACIÓN: El proceso de generación consiste en transformar la energía presente en

alguno de sus estados naturales en energía eléctrica para su fácil transporte y consumo. La

generación de electricidad se realiza a través de diversa tecnologías dependiendo del recurso que se

esté aprovechando, energía potencial hidráulica, energía térmica a partir de la combustión de

diferentes elementos como, gas natural, fuel oíl, carbón; energía eólica, energía nuclear entre otras.

Éstas van desde aquellas tecnologías ya consolidadas, hasta las tecnologías de generación de punta.

2.2 TRANSPORTE: Consiste en transportar la energía eléctrica desde las centrales de generación

hacía los centros de consumo y desde allí distribuirla a todos los usuarios. Las tecnologías utilizadas

para el transporte de electricidad difieren de las tecnologías utilizadas en generación, siendo estas

actividades totalmente diferentes. Inclusive las diferencias entre las tensiones generan diferencias

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 9

entre las tecnologías de Transmisión y Distribución. Al igual que en la generación, se presenta una

mezcla de tecnologías ya afianzadas con nuevas tecnologías que van incursionando cada vez más en

esta actividad.

2.3 COMERCIALIZACIÓN: Consiste en las actividades de compra de energía en grandes bloques

para ser vendida a los usuarios en un mercado minorista. Dentro de estas actividades se encuentran

la facturación y cobro asociados con la compra y venta de energía.

2.4 USUARIO FINAL: El usuario final transforma la energía eléctrica en su proceso productivo

con el fin de obtener, a partir de este insumo, un producto de valor agregado, o en el caso de los

usuarios residenciales para obtener bienestar y disfrute en su utilización. Las tecnologías utilizadas

por los usuarios finales varían desde las sencillas parrillas utilizadas por los usuarios residenciales,

hasta equipos de electrónicos de precisión y desde la electrónica hasta las aplicaciones de alta

potencia como los hornos de arco. En la figura 2 le logra evidenciar que el consumo residencial a

nivel nacional es el mayor, lo cual representa una gran oportunidad para poder identificar los

elementos basados en la tecnología para hacer más eficiente este proceso.

Figura 2 Nivel de consumo según tipo de usuario.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 10

2.5 PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS: Asociados a toda la cadena de valor de la

energía eléctrica se encuentra un sinnúmero de empresas que suministran bienes y servicios a este

sector, incluyendo empresas tan diversas como empresas de manufactura proveedores de equipos

eléctrico, como las empresas de consultoría que prestadoras de servicios de ingeniería, pasando

universidades que suministran conocimiento y los operadores de redes, sistema y mercados que

prestan servicios especializados.

3. PROPUESTA DE ESTRATEGIA DE CRECIMIENTO

A lo largo del tiempo, un SSI experimenta por medio de los agentes, procesos de transformación

que se concretan en la co-evolución de tecnologías y formas institucionalizadas de acción e

interacción, cuyo resultado emergente es el cambio tecnológico: en los productos, en procesos y en

las estrategias organizacionales. Por tal razón se propone la creación de un “Sistema Integral de

Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva para el Sector Eléctrico” (en adelante

Sistema Integral VTIC-SE) orientado a proveer información importante y relevante a los

empresarios de la cadena productiva, que permita anticiparse a los cambios tecnológicos,

minimizando los riesgos y generando un insumo para la toma de decisiones más acertada que pueda

promover el crecimiento económico de cada organización, beneficiando directamente toda la

cadena productiva.

La creación de un Sistema Integral de VTIC-SE debe estar pensada de forma holística, que logre

convertirse en un referente internacional, que cuente con una plataforma tecnológica robusta, con

una estrategia de integración de los agentes del SSI de la cadena productiva eléctrica en Colombia,

que pueda responder a la demanda de información solicitada, de manera oportuna y con alto valor

agregado.

El sistema propuesto, realizará estudios de Vigilancia Tecnológica, Inteligencia Competitiva y

Prospectiva, abordando temas de carácter sectorial, apoyando el desarrollo de la gestión tecnológica

e innovación de las empresas vinculadas en la cadena productiva, enmarcado desde un

planteamiento científico, basado en metodologías y herramientas especializadas para el análisis de

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 11

información para aportar en la toma de decisiones estratégicas, incrementando la competitividad del

ecosistema de I+D+i2 sectorial.

La estructuración de un sistema, de monitoreo constante de información relevante para el sector

eléctrico se generan efectos positivos así como:

Incrementar la actividad de investigación a nivel nacional

Fortalecer la estructura del sector eléctrico

Potencializar de forma conjunta la cadena productiva para incrementar su participación

internacional

Maximizar el uso de los recursos disponibles (que inevitablemente son escasos)

Promover la creación, el desarrollo y la producción de las organizaciones nacionales de la

cadena productiva

Incentivar la vinculación de proyectos de CT+i entre la academia y el sector productivo

Incentivar el uso, aplicación y desarrollo de tecnologías de punta

Impulsar la capacitación, especialización y actualización de recursos dentro de SSI.

Promover en las empresas la adopción de sistemas de gestión de tecnología innovación y

conocimiento.

Promover la divulgación y difusión de información y documentación científica, tecnológica,

de mercado y tendencias.

Minimizar los riesgos en la toma de decisiones estratégicas de sector

Potenciar el crecimiento del sector eléctrico y transformarlo en uno de talla mundial, con los

mejores estándares de calidad, efectividad, productividad y cuidado del medio ambiente.

El reto en la creación de este sistema consiste en adoptar un enfoque sistémico que integre y

coordine de forma holística toda la información tanto científica, tecnológica, de mercado e informal,

2 Para el autor un Ecosistema de I+D+i son las dinámicas de relacionamiento entre distintos agentes del

sistema sectorial así como empresas, universidades y entidades gubernamentales, que combinan esfuerzos

para crear un contexto que favorezca el fortalecimiento, sostenibilidad e innovación de modelos de trabajo; el

nombre se toma en imitación a la naturaleza, ya que un ecosistema es un conjunto de elementos que se

retroalimentan para ser sostenibles. Al agregarle el contexto de I+D+i se incluye la generación de riqueza a

través del conocimiento.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 12

que promueva directamente la innovación de forma integral para toda la cadena productiva,

satisfaciendo los intereses de los agentes, principalmente los empresariales, quienes demandarán

una información que contenga dimensiones económicas, sociales, políticas, culturales, ambientales,

tecnológicas, comerciales, de tendencias, de posicionamiento, identificar oportunidades de

negocios, identificar recursos de financiación y posibles inversionistas o socios tecnológicos,

además de identificación de líderes a nivel mundial, entre muchas más, lo cual representa un gran

compromiso y exclusividad del grupo multidisciplinario que integre este sistema, porque debe

abordar los datos especializados, transformarlos en información para que a su vez logre convertirse

en conocimiento con alto valor agregado. Ver figura 3

Generación Transporte Comercialización Usuario final

Proveedores

Gobierno

COMPETIDORES

SUSTITUTOS

ENERGÉTICOS

MERCADOS

GLOBALESTECNOLOGÍAS

ENTORNO

GLOBAL

ENTORNO

LOCAL

MERCADOS

LOCALES

Figura 3 Relación de Sistema VTIC en la Cadena productiva

El Sistema Integral de VTIC-SE tiene como misión elevar la capacidad tecnológica e innovadora de

las empresas, promoviendo el tejido empresarial innovador, mejorando en encadenamiento de las

empresas de la misma industria, creando un entorno económico favorable dentro del marco de la

ciencia la tecnológica y la innovación, basado en la generación de información vital para la toma de

decisiones.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 13

Los programas de Vigilancia Tecnológica e Inteligencia competitiva deben hacer uso de

herramientas computacionales actuales que cuentan con alto nivel de correlación y análisis de datos

por medio de minería de datos, lo cual conlleva a un ejercicio de Benchmarking especializado,

promoviendo las oportunidades de crecimiento en el sector. Desde el punto de vista tecnológico, el

sector eléctrico tiene una gran componente de tecnologías desde tecnologías ya afianzadas y

conocidas hasta las nuevas tecnologías. Adicionalmente, la mayoría de las tecnologías de punta del

sector eléctrico no se suscriben únicamente al saber del ingeniero electricista, sino que requieren

conocimientos de otras áreas, generando una interesante multidisciplinariedad.

3.1 TECNOLOGÍAS

El sector eléctrico es muy extenso, conformado por diferentes tipos de actividades y servicios, los

cuales tienen como insumos un grande y variado número de tecnologías; desde la variedad de

nuevas tecnologías para la generación de electricidad, hasta las redes inteligentes en los sistemas de

distribución. Las tecnologías las podemos dividir en tecnologías incorporadas en máquinas,

tecnologías incorporadas en procedimientos, y tecnologías incorporadas en personas.

Las tecnologías incorporadas en máquinas son todos aquellos nuevos desarrollos tecnológicos y

productos innovadores que pueden generar una ventaja competitiva en las empresas y ayudar a

reducir costos. Estos desarrollos están asociados con bienes o productos tangibles y están

íntimamente ligados a las patentes y la vigilancia tecnológica de estas. Las tecnologías incorporadas

en procesos y procedimientos son todas aquellas mejoras realizadas a nivel organizacional a través

de nuevos modelos

3.2 COMPETIDORES

Para referirnos a los competidores del sector eléctrico colombiano en su conjunto tendríamos que

hacer referencia a los sectores eléctricos de otros países, o a la competencia con empresas

extranjeras. Adicionalmente, si consideramos que dentro del sector eléctrico se generan relaciones

de competencia entre las diferentes empresas que la componen, en algunas de las actividades del

sector eléctrico, como aquellas que tienen un mercado, no es adecuado hacer actividades de

vigilancia competitiva dentro del mismo sector.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 14

3.3 SUSTITUTOS ENERGÉTICOS

Los sustitutos energéticos son aquellas tecnologías que puede ser competencia en algún eslabón del

sector de la energía eléctrica, siendo el caso más común la sustitución de energéticos para la

generación de calor. Adicionalmente, se deben considerara aquellas oportunidades que se generan

cuando la energía eléctrica se convierte en el energético sustituto, adoptando nuevas tecnologías en

sectores tradicionalmente ocupados por otros energéticos como la tracción

3.4 MERCADOS Y ENTORNO GLOBAL:

Las oportunidades que se le pueden generar al sector eléctrico y sus empresas se encuentran en la

inserción en los mercados globales y en las oportunidades de exportar bienes y servicios asociados

con este sector. Las posibilidades de mercado para los productos y servicios en el ámbito global es

muy extensa tanto por distribución geográfica como por diversidad de productos, lo cual hace muy

difícil realizar una vigilancia que la cubra en toda su dimensión.

3.5 MERCADO Y ENTORNO LOCAL

Las dinámicas del sector eléctrico se generan en los diferentes mercados que sirven para el

intercambio de la energía eléctrica y de los bienes y servicios asociados. El conocimiento de las

diferentes dinámicas que se desarrollan en el ámbito del sector eléctrico colombiano, son

fundamentales para conocer cuál es el estado actual y la evolución de éste sector y de las empresas

que los conforman.

A partir de lo anteriormente planteado, vemos que cubrir con la suficiente profundidad una

vigilancia para todo el sector eléctrico colombiano es una tarea muy dispendiosa y que requeriría

inicialmente una gran cantidad de recursos, además de que en algunos casos se estaría duplicando

esfuerzos con actividades que actualmente realizan las empresas y que dependiendo de su capacidad

pueden ser mucho más completas dado su importancia en su estrategia. Por lo tanto la estrategia de

vigilancia se debe centrar en las actividades que le den un mayor valor agregado al sector y que se

puedan realizar con los recursos disponibles.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 15

Para la definición de esta estrategia se dispuso una evaluación de las dimensiones de la vigilancia

tecnológica en cuanto a los recursos y el conocimiento necesario, el impacto en el corto plazo y la

sinergia que se generaría para todas actividades y empresas del sector.

3.6 ENFOQUE DE LA ESTRATEGIA

Según diversos estudios realizado en el sector eléctrico, el plan de ciencia y tecnología de Medellín,

el plan de desarrollo minero energético, los ejercicios de prospectiva en energía, los referentes del

CIDET (centro de investigación y desarrollo del sector eléctrico colombiano) se identifican

parámetros y factores comunes para prestar atención y analizar como temas de vital importancia

para el desarrollo del país entre ellos se destacan:

Tecnologías de Smart Grids en toda la cadena productiva (Tecnologías de distribución

inteligentes), que permitan mayor optimización y gestión de las redes de distribución y

ofrecer una participación activa de la demanda.

Analizar la incorporación de metodologías, procesos y tecnologías que aporten al desarrollo

ecoeficiente de cada uno de los eslabones de la cadena productiva del sector eléctrico.

Analizar la Gestión de Activos y su interacción en todos los elementos de la cadena

productiva.

Identificar las mejores tecnologías a desarrollar relacionadas a Movilidad eléctrica, en

especial lo referente a transporte eléctrico masivo e individual y todas sus industrias

conexas.

Las tecnologías para mejorar la eficiencia y reducir la contaminación ambiental de las

plantas de generación de carbón, plantas térmicas, o a partir de fuentes fósiles.

Identificar los mejores métodos para comercialización y cobro de la energía eléctrica

basados en sistemas computacionales remotos e inteligentes., dependiendo se la ubicación

geográfica, tipo de consumidor, hora de consumo de energía etc.

Sistemas de detección de fallas de forma remota o por telemetría.

Identificación de nuevos materiales aplicados a equipos de interconexión, para maximizar la

eficiencia y eficacia de los sistemas de transporte de energía eléctrica.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 16

La generación de energías alternativas, es de vital importancia identificar las diferentes

formas para generar energía eléctrica, partiendo de recursos que no contaminen o destruyan

el medio ambiente, cabe destacar que las más destacadas y con fuertes potenciales en

Colombia son las fuentes fotovoltaica, eólica, biomasa, geotérmicas y mareomotriz

Avances en estudios para sensores especializados.

Promover la cogeneración de energía distribuida, que logre llegar a lugares geográficamente

distantes de la troncal de interconexión, adicionalmente que puedan ser auto-sostenibles.

Tecnologías y certificaciones LEED, manejo integral de energía.

Formas de mejor aprovechamiento del potencial hídrico del país.

Interacción, estructura y desarrollo de los ecosistemas de I+D+i

Maximizar el potencial de eficiencia energética basado en innovación con tecnologías

limpias.

Estos son algunos de los temas que se debe dar mayor importancia para priorizar los estudios de

Vigilancia tecnológica e Inteligencia competitiva del país, puesto que no se le puede hacer

vigilancia a todo porque de ser así cualquier intento de estos pierde foco y alcance.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 17

CONCLUSIONES

La fundamentación teórica conceptual es el principal pilar para la correcta construcción de un

Sistema Integral de VTIC sectorial que promueva la innovación, teniendo en cuenta la relación de

los respectivos agentes, estructura, procesos, relaciones, de forma coordinada basada en la

innovación abierta. Es inminente la necesidad de la construcción de un sistema Integral de VTIC

sectorial que sea fundamentado desde la literatura, que cuente con las herramientas y la plataforma

tecnológica idónea para que tenga un alto nivel de relacionamiento y efectividad para su

implementación en el sistema nacional de innovación Colombiano en especial para el sector

eléctrico que se proyecta a ser uno de talla mundial. La inclusión de las instituciones y agentes

tanto nacionales como internacionales, son elementos de vital importancia para el fortalecimiento de

un Sistema sectorial de innovación, además también deben incorporar los productos, las tecnologías

básicas, los insumos, los elementos de demanda y las distintas relaciones en innovación. La

Vigilancia Tecnológica es el elemento activador de la economía del conocimiento, y para ejercicios

colaborativos y proyectados a un crecimiento conjunto, deberán ser liderados por el CDT propio del

sector, puesto que es la organización más idónea para la elaboración de estas iniciativas.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 18

REFERENCIAS

Amit R. y H. Schoemaker. (1993). Strategic Assets and Organizational Rent. Strategic Management

Journal 14, 33-46.

Ariffin, N y Bell, M. (1999). Patterns of subsidiary–parent linkages and technological capability

building in electronics TNC subsidiaries in Malaysia. In: JOMO, K.S. y FELKER, G. (eds.),

Industrial Technology Development in Malaysia. Routledge.

Barney, J. B. (1991). Firm resources and sustained competitive advantage. Journal of Management,

17, 99-120.

Bell, M. (1984). Learning and the accumulation of industrial technological capacity in developing

countries. In: KING, K. y FRANSMAN, M. (eds.). Technological capability in the third world.

Londres: Macmillan.

Chun-hsien Wang, Iuan-yuan L, y Chie-bein C, (2008), Evaluating firm technological innovation

capability under uncertainty pp 349.

Colciencias 2005, “Plan Estratégico Programa Nacional de Investigaciones en Energía y Minería

2005-2015, bases para una política de promoción de la innovación y el desarrollo tecnológico en

Colombia” ISBN 958-8130-93.

Ernst, D. T. Ganiatsos, y L. Mytelka (1998), Technological Capabilities and Export Success in

Asia, Routledge, London;pag 17

Freeman, C., 1987. Technology, policy, and economic performance: lessons from Japan, Pinter

Publishers.

Lall, S. (1992).Technological capabilities and industrialization. World Development, 20, 2.

Lundvall, B.-Å., 2010. National Systems of Innovation: Toward a Theory of Innovation and

Interactive Learning, Anthem Press.

Malerba, F. (2002). Sectoral systems of innovation and production. Research Policy, 31(2), 247-

264. doi:10.1016/S0048-7333(01)00139-1

McKinsey. (2009). Desarrollando Sectores de Clase Mundial en Colombia: Sector de Energía

Eléctrica, Bienes y Servicios Conexos - Resumen Ejecutivo (Informe presentado al Ministerio

de Comercio, Industria y Turismo) (pág 37). Bogotá: McKinsey & Company.

VI Congreso Internacional de Sistemas de Innovación para la Competitividad 2011

Agentes de la Innovación: hacia una economía sostenible en I+D+i

Vigilancia Tecnológica como Herramienta de Competitividad MT-8

ISBN 978-607-8164-00-4 19

Metcalfe, S. (1999) "Restless Capitalism: Increasing Returns and Growth in Enterprise

Economies".Mimeo. (http://les.man.ac.uk/cric)

Ministerio de Energía de Colombia, 2008 “Sistema de Gestión Integral de la Energía, Guía para la

implementación”

Nadler, D., & Tushman, M. (1997). Competing by design : the power of organizational

architecture. New York: Oxford University Press.

OECD, 1997. NATIONAL INNOVATION SYSTEMS.

Pineda, L (2009) “Componentes de los sistemas de inteligencia competitiva y vigilancia

tecnológica en cadenas productivas”, ISSN: 0124-8219, Editorial Universidad del Rosario,

2009.

Prajogo D y Ahmed, E. (2006). Relationships between innovation stimulus, innovation capacity,

innovation perform. R&D Management, 36.

Rousseva R. (2008), Identifying technological capabilities with different degrees of coherence: The

challenge to achieve high technological sophistication in latecomer software companies (based

on the Bulgarian case), Technological Forecasting y Social Change 75 (2008) 1007–1031

Ruta N 2011 “Plan de Ciencia Tecnología e Innovación de Medellín 2010”

Verspagen, B. (2000) “Growth and Structural Change. Trends, patterns and policy options”. ECIS

WP (www.tm.tue.nl/ecis).

Winter, S. (2003). Understanding Dynamic Capabilities. Strategic Management Journal, 24, 10.