Vision del procedi ordinario
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
VISIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO EN LA LOPNNA
Ponente: Abg. Annabella Franco Maldonado.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
Contenido:
- Demanda
- Procedencia de la audiencia preliminar
- Fase de mediación
- Fase de sustanciación: desarrollo
- Fase de juicio: trámites, sentencia
- Recursos
- Recorrido temporal del procedimiento contencioso
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
- Constitución del Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
- Tipos de procedimientos judiciales
- Atribuciones
- Competencia por el territorio
- Principios procesales
- Materias
- Capacidad procesal del adolescente
- Audiencia: concepto. Preliminar y de juicio
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
¿Para qué la reforma procesal?
1. Para ajustar la ley a las nuevas regulaciones constitucionales
2. Para introducir un conjunto de principios novedosos en materia procesal
3. Uniformidad de los procedimientos
4. Que las Jueces y Juezas asuman la justicia como un valor humano
5. Promover los medios alternativos de Resolución de Conflictos.
6. Redefinición de las funciones judiciales
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
Principios procesales
8. Iniciativa y límites de la decisión
9. Dirección e impulso del proceso
por el juez o jueza
10. Primacía de la realidad
11. Libertad probatoria
12. Lealtad y probidad procesal
13. Notificación única
14. Defensa Técnica Gratuita
1. Oralidad
2. Inmediación
3. Concentración
4. Uniformidad
5. Medios Alternos de
Resolución de Conflictos
6. Publicidad
7. Simplificación
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
Constitución del Tribunal de Protección
Circuitos judiciales: Arts. 269 CRBV y 174 y 175 LOPNNA
Primera instancia: fase de mediación
Jueces de mediación y sustanciación fase de sustanciación
fase de ejecución
Jueces de juicio fase de juicio
Segunda instancia:
Jueces superiores unipersonales fase de revisión
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
Tipos de procedimientos judiciales
Art. 178 LOPNNA
Procedimiento de adopción fase administrativa
fase judicial
Procedimiento de jurisdicción voluntaria audiencia preliminar
Audiencia preliminar fase de mediación
Procedimiento fase de sustanciación
Audiencia de juicio
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura Atribuciones y materias
Adopción
Artículo 178 LOPNNA
Se tramita a través del procedimiento especial
previsto en la LOPNNA
Asuntos previstos en los parágrafos 3ero y 5to del artículo 177
Deben aplicarse las regulaciones específicas
previstos en la LOPNNA para esos asuntos
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Ponente: Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
Artículo 178 LOPNNA
Atribuciones y materias
Asuntos de jurisdicción voluntaria
Se tramitan a través del procedimiento de
jurisdicción voluntaria aun cuando en
otras leyes tengan un procedimiento
especial
Asuntos y recursos de carácter contencioso
Se tramitan a través del procedimiento
contencioso (ordinario) aun cuando en
otras leyes tengan un procedimiento
especial
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura Competencia por el territorio
Art. 453 LOPNNA
1. Regla: para los asuntos previstos en el art. 177
2. Excepción: casos de divorcio juez del último domicilio conyugal.
juez de la residencia
habitual del niño, niña
o adolescente.
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
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Escuela Nacionalde la Magistratura
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Capacidad procesal de los adolescentes
1. Plena capacidad en todos los procesos para ejercer las acciones en defensa
de los derechos e intereses, en los cuales la ley les reconoce capacidad de
ejercicio.
2. Realizar de formaa personal y directa actos procesales válidos, incluyendo el
otorgamiento del mandato para su representación judicial.
3. En aquellos procesos iniciados por los adolescentes, sus padres, madres,
representantes o responsables pueden intervenir como terceros interesados.
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Escuela Nacionalde la Magistratura
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Procedimiento ordinario
Se desarrolla en
dos audiencias:
Art. 454 LOPNNA
Audiencia preliminar
Audiencia de juicio
fase de mediación
fase de sustanciación
única
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Escuela Nacionalde la Magistratura
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Procedimiento ordinario
Demanda
Art 456
Oral
Escrita
Narrativa resumida
Números telefónicos
Correo electrónico
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Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Procedimiento ordinario
Admisión de la Demanda
Corrección de oficio
• Despacho saneador
• Auto motivado
• Plazo: no mayor de 5
días
Procedencia de la audiencia preliminar
•Notificación
• Diligencias (A petición de parte
y oficio) preliminares
• Medidas preventivas
• Decretos de sustanciación
• Notificación del Fiscal Art 463
Oportunidad de la audiencia preliminar de la Fase de Mediación
No menor de 5 días
No mayor de 10 días
• La naturaleza no lo permita
• Prohibición de ley asuntos
art. 471.
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Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Procedimiento ordinario
Tipos de Notificación•Notificación por Boleta• Notificación electrónica•Notificación por fijación de cartel y por correo.• Notificación por publicación de Cartel o edicto.•Notificación Presunta.
Notificación del demandado para la
comparecencia
Dentro de los 2 días ss. a la constancia en autos de la notificación, el juez fijará el día y hora de la audiencia preliminarNo menor: 5 díasNo mayor: 10 días
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Escuela Nacionalde la Magistratura Audiencia preliminar:
fase de mediación, características
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
•Privada a puerta cerrada• Asistencia obligatoria de las partes• Entrevista conjunta o separada con partes o abogados• Oír la opinión del niño• Equipo Multidisciplinario• Duración: un mes (días continuos art. 455 “a”)
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Escuela Nacionalde la Magistratura Audiencia preliminar:
fase de mediación art.
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
•El Juez debe explicar alas partes en que consiste la mediación. •El juez tiene la mayor autonomía, debiendo actuar con imparcialidad y confidencialidad. •Pudiendo concluir con acuerdos parciales o totales.•Dejándose constancia por auto expreso de la terminación de la fase. • Improcedencia de la Fase de mediación.
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Audiencia preliminar:fase de mediación, efectos
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Incomparecencia del demandante: desistimiento, extinción de la instancia
Incomparecencia del demandado: admisión de los hechos, con excepciones
Sentencia de la S.C.S del Tribunal Supremo de Justicia.
Conclusión sin mediación:
• Inicio de la fase de Sustanciación. Por auto expreso
• 10 días
• Demandante consigna su escrito de pruebas• Demandada consigna la contestación y su escrito de pruebas
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Escuela Nacionalde la Magistratura Audiencia preliminar:
fase de sustanciación: dos etapas
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
ETAPA DE CORRECCIÓN O DEPURACIÓN: •Pública• El Juez debe explicar la finalidad de la misma.• El Juez oirá las intervenciones de las partes, permitiendo el debate entre ellas.
• Las intervenciones versarán sobre las cuestiones formales y las situaciones o vicios que pudieran existir
• El Juez debe ordenar las correcciones, los ajustes y proveimientos necesarios
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Escuela Nacionalde la Magistratura Audiencia preliminar:
fase de sustanciación: dos etapas
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
ETAPA DE PREPARACIÓN DE LAS PRUEBAS:
• El Juez revisa con las partes los medios de pruebas
• El Juez decide cuáles medios de pruebas deben ser materializados para demostrar los alegatos, verificando la idoneidad cualitativa y cuantitativa
• El Juez ordena la preparación de las pruebas que se requiere materializar, convocando a las partes para los actos
•Duración tres meses
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Escuela Nacionalde la Magistratura Audiencia preliminar:
fase de sustanciación, efectos
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Ponente: Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Incomparecencia del demandante “Y” del demandado:
Terminación del proceso
Incomparecencia del demandante “O” del demandado:
Continua la audiencia hasta cumplir con su finalidad
Conclusión:
Remisión del expediente y la grabación al juez de juicio
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Audiencia de juicio:
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Recepción del caso
Plazo: no menor de 10 ni mayor de
20 días
Audiencia de juicio: día y hora
Incomparecencia: 1 parte: audiencia sigue2 partes: nueva fecha
Comparecen ambas partes
• Conclusiones
• Evacuación de pruebas
• Alegatos en forma oral
5 días, reproducción del fallo
Diferimiento: 5 días• Complejidad• Causas ajenas• Fuerza mayor
Sentencia: dispositivo oral
60 min.
Reproducción audiovisual
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Escuela Nacionalde la Magistratura
Procedimiento ordinario: sentencia
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
•Concluidas las actividades procesales el juez se debe retirar de la audiencia por un tiempo que no debe exceder de 60 minutos.
• Las partes deben permanecer en la sala de audiencias.
• El juez debe pronunciar su sentencia oralmente, expresando el dispositivo de fallo y una síntesis precisa y lacónica de los motivos de hecho y de derecho. Lo reducirá en forma escrita
• Si el juez no decide la causa inmediatamente, después de concluido el debate oral, éste deberá repetirse de nuevo, para lo cual se fijará nueva oportunidad.
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Escuela Nacionalde la Magistratura Procedimiento ordinario: sentencia
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
El fallo será redactado en términos claros, precisos y lacónicos, sin necesidad de narrativa, ni transcripciones de actas, ni documentos que consten en el expediente; pero contendrá:
• La identificación de las partes y sus apoderados.
• Los motivos de hecho y derecho de la decisión.
• La determinación del objeto o la cosa sobre la cual recaiga su decisión. Se puede
ordenar experticia complementaria.
• Constituye causal de destitución el hecho de que el juez o jueza no decida la causa
dentro de la oportunidad establecida en esta Ley.
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Procedimiento ordinario: recursos
Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
•Apelación: art. 488
• Recurso de casación: art. 489
• Recurso de hecho: art. 489-C
• Recurso de control de la legalidad: art. 490 • Recurso de interpretación: art. 491
Recorrido Procedimiento ordinarioREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELATRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
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Procedimiento Contencioso en la Lopnna. Abg. Annabella Franco Maldonado. Mayo 2012
Demanda (oral u escrita)
Art.456 Loppna
Admisión Notificacion.
Art.457 Lopnna
Audiencia Preliminar (art.468)
Audiencia Preliminar Fase de Sustanciación. Lapso no menor de 15 días ni mayor de 20. Tres meses de duración (art 475 Lopnna)
Concluye con acuerdo Total o
Parcial
Homologación y Ejecución
No Hubo acuerdo,
Pronunciamiento
Audiencia preliminar de sustanciación
(art 475 Lopnna)
Escritos de Pruebas y
Contestación. (art 474 Lopnna)
Audiencia de Juicio. Fijándose en un lapso no menor de 10 ni mayor de 20 días. (art483 Lopnna)
SENTENCIA (art.485 Lopnna)
APELACION(5 dias )
(art 488 Lopnna)
Definitivamente Firme
(Ejecución)
Juez SuperiorAdmisión el día siguiente (art 488 Lopnna)
Fijación de la Audiencia al quinto día siguiente dentro de un lapso no menor de 10 ni mayor de 15 días. (art 488-A)
Sentencia (art.488 D)
Anuncio del Recurso, dentro de los 5 días
siguientes a la publicación. (art 489-B)
Notificación al Ministerio Publico (art. 463 Lopnna)
Audiencia PrelimarFase de Mediación. Lapso no menor de 05 días ni mayor de 10. Un mes de duración (art 469 Lopnna)