VIII. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL GENERAL DEL MUNICIPIO DE … · 2019-01-17 · DIAGNÓSTICO...

2 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2018-2021

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CONTENIDO

I. CARTERAS DE REGIDORES ADMINISTRACIÓN 2018-2021 ........................................................... 5II. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................... 6III. MARCO LEGAL ................................................................................................................................................ 6IV. METODOLOGÍA ................................................................................................................................................ 6V. ETAPAS DE ELABORACIÓN DEL PMD .................................................................................................... 11VI . VINCULACIÓN PLAN MUNICIPAL .......................................................................................................... 11VII. ELEMENTOS DE IDENTIDAD .................................................................................................................... 12

Visión ................................................................................................................................................................. 12Misión ................................................................................................................................................................ 12Valores Organizacionales .......................................................................................................................... 12

VIII. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL GENERAL DEL MUNICIPIO DE DELICIAS ............................ 12Ubicación Geográfica .................................................................................................................................. 13Colindancias .................................................................................................................................................... 13Historia De Delicias ...................................................................................................................................... 13Historia Demográfica ................................................................................................................................... 13Historia Económica ...................................................................................................................................... 13Población Y Condiciones De Vida .......................................................................................................... 14Esperanza De Vida ....................................................................................................................................... 18Crecimiento Natural De La Población ................................................................................................... 19Equipamiento ................................................................................................................................................. 20Población Con Alguna Discapacidad En Delicias............................................................................. 21Tipos De Actividades Con Dificultad .................................................................................................... 21Indigenas .......................................................................................................................................................... 22DISTRIBUCIÓN DE LOS GRUPOS ÉTNICOS EN EL ESTADO. ..................................................... 23

IX. EJES RECTORES. ............................................................................................................................................ 28X. EJE RECTOR 1. DESARROLLO HUMANO Y BIENESTAR SOCIAL. ............................................... 28

Diagnóstico Y Planteamiento Del Problema ...................................................................................... 28Plan Estratégico De Desarrollo Humano Y Bienestar Social ........................................................ 36Matriz De Indicadores De Resultados ................................................................................................... 40Matriz De Propuestas Ciudadanas Incluidas Como Estrategias ................................................. 46

XI. EJE RECTOR 2. GENERACIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO ECONÓMICO ......................... 50Diagnóstico Y Planteamiento Del Problema ...................................................................................... 50Plan Estratégico Generación De Empleo Y Mayor Desarrollo Económico ............................. 53Matriz De Indicadores De Resultados ................................................................................................... 55Matriz De Propuestas Ciudadanas Incluidas Como Estrategias ................................................. 57

XII. EJE RECTOR 3. DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS SUSTENTABLES. ............. 60Diagnóstico Y Planteamiento Del Problema ...................................................................................... 60Plan Estratégico Desarrollo Urbano Y Obras Públicas Sustentables ........................................ 65Matriz De Indicadores De Resultados ................................................................................................... 68Matriz De Propuestas Ciudadanas Incluidas Como Estrategias ................................................. 73

XIII. EJE RECTOR 4. PAZ SOCIAL Y SEGURIDAD PARA TODOS ...................................................... 76Diagnóstico Y Planteamiento Del Problema ...................................................................................... 76Plan Estratégico Paz Social Y Seguridad Para Todos ..................................................................... 81Matriz De Indicadores De Resultados ................................................................................................... 83Matriz De Propuestas Ciudadanas Incluidas Como Estrategias ................................................. 88

XIV. EJE RECTOR 5. GOBIERNO EFICIENTE Y DE RESULTADOS..................................................... 92Diagnóstico Y Planteamiento Del Problema ...................................................................................... 92Plan Estratégico Gobierno Eficiente Y De Resultados ................................................................... 94Matriz De Indicadores De Resultados ................................................................................................... 98Matriz De Propuestas Ciudadanas Incluidas Como Estrategias ................................................. 108

XXI. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ............................................................................................................. 109


Trabajar para los Delicienses es un privilegio y una responsabilidad enorme, que se debe de llevar acabo en conjunto, sociedad y gobierno, solo así se puede mantener a Delicias en el camino a un crecimiento ordenado y constante.

Estos son tiempos de esfuerzo y compromiso, Delicias merece acciones concretas dirigidas a la gente, sin distingo alguno, programas sensibles y puntuales que den a los ciudadanos elementos para participar en el crecimiento y el desarrollo social de nuestra comunidad. Hemos puesto cuidado en conformar objetivos, estrategias y acciones claras, precisas, que, durante toda nuestra gestión, nos permitan llevar bienestar a las familias Delicienses.

Con estricto apego a la normativa vigente, cumplimos con el compromiso de presentar el Plan Municipal de Desarrollo de Delicias para la administración 2018-2021.

Hemos incorporado en este plan necesidades que los ciudadanos han manifestado por distintas vías, solicitudes directas y otras recibidas a través de los mecanismos de Consulta Ciudadanas, recabados tanto en reuniones como por medios electrónicos, así como funcionarios del ayuntamiento y el gabinete de la administración municipal, han aportado y trabajado para dar certeza a este plan municipal.

Se realizó un diagnostico situacional, trabajamos en conjunto con otras entidades del municipio para realizar un trabajo de investigación y respaldar el diagnóstico y las acciones que se incorporan en este plan.

El trabajo en conjunto nos lleva y una metodología incluyente con aportaciones de expertos, de ciudadanos y de miembros del gabinete, se plasma en este plan municipal de desarrollo y dan guía a los trabajos que realizaremos durante nuestra administración.

MENSAJE DEL PRESIDENTE

Me siento muy orgulloso de poder cumplir lo que he ofrecido todo este tiempo, trabajo participativo, donde las necesidades manifestadas por los ciudadanos estén plasmadas aquí, en el interés de ser cumplidas y con el compromiso de atender puntualmente su ejecución. Orgulloso de poder llevar acabo algunos sueños y mantener la esperanza fortalecida por todos nosotros, para lograr un Delicias, diferente, justo e incluyente, donde el futuro de nuestros hijos, sea promisorio, manteniendo la unión familiar, el desarrollo social y el crecimiento individual, por eso reiteró mi compromiso, trabajando juntos, siempre.

Lic. Eliseo Compeán FernándezPresidente MunicipalLic. Eliseo Compeán FernándezPresidente Municipal

5

Lic. Lorena Quezada BermudezVocal Lic. Israel Arturo Obando MontesVocal C. Ma. Esmeralda Gil Fernandez

Gobernacion, Transparencia y Mejora Regulatoria

C. Daniel Torres ChavezVocal C. Lorena Quezada BermudezVocal Lic. Luis Felipe Madrid Valles

Hacienda y Planeacion

C. Ma. De Lourdes Hernandez MarquezVocal C. Marisela Lopéz MarquezVocal C. Ana Lilia Leyva Holguin

Salud

C. Luis David Gallegos CarrascoVocal C. Mireya Lopez RoblesVocal C. Luis Felipe Madrid Valles

Asuntos Metropolitanos, Obras y Servicios Publicos

C. Mireya Lopez RoblesVocal C. Daniel Torres ChavezVocal C.ramon Rayos Gonzalez

Desarrollo Social y Atencion Ciudadana

Lic. Luis Felipe Madrid VallesVocal Lic. Sandra Elida Quintana SaenzVocal Lic. Israel Arturo Obando Montes

Atencion a la Juventud Emprendedora y Deporte

C. Ma. Esmeralda Gil FernandezVocal C. Lorena Quezada BermudezVocal C. Jorge Alberto Torres Garcia

Desarrollo Económico, Industrial, Rural y De Comercio

Lic. Israel Arturo Obando MontesVocal C. Jorge Albeto Torres GarciaVocal C. Ana Lorena Galvan Guerrero

Desarrollo Economico, Industrial, Rural Y Comercio

C. Ana Lorena Galvan GuerreroVocal C. Mireya Lopez RoblesVocal C. Daniel Torres Chavez

Arte, Cultura y Turismo

C. Jesus Manuel Leyva HolguinVocal C. Victor Omar Meza SotoVocal C. Ramon Rayos Gonzalez

Grupos Vulnerables

C. Ana Lilia Leyva HolguinVocal C. Victor Omar Meza SotoVocal C. Ma. De Lourdes Hernández Márquez

Familia y Asistencia

C. Sandra Elida Quintana SaenzVocal C. Ana Lilia Leyva HolguinVocal C. Marisela Lopez Marquez

Equidad y Genero

C. Ramon Rayos GonzalezVocal C. Jesús Manuel Leyva HolguínVocal C. Ma. Lourdes Hernandez Marquez

Trabajo Y Previsión Social

C. Marisela Lopez MarquezVocal C. Ana Lorena Galvan GuerreroVocal C. Jesus Manuel Leyva Holguin

Ecologia Y Medio Ambiente

C. Jorge Alberto Torres GarciaVocal C. Ma. Esmeralda Gil FernandezVocal C. Luis David Gallegos Carrasco

Proteccion Civil Y Bomberos

C. Victor Omar Meza SotoVocal C. Luis David Gallegos CarrascoVocal C. Sandra Elida Quintana Saenz

Educacion

I. CARTERAS DE REGIDORES ADMINISTRACIÓN 2018-2021


II. INTRODUCCIÓN

III. MARCO LEGAL

IV. METODOLOGÍA

El Plan precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal, determinará los instrumentos y responsables de su ejecución, sus previsiones se referirán al conjunto de las actividades económicas y sociales; contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados, para el cumplimiento de sus fines a través del Programa Operativo Anualizado; y regirá el contenido de los programas que se deriven del Plan.

El presente Plan Municipal de Desarrollo para la Administración 2018-2021 se construye mediante el diagnóstico y actualización de los programas y acciones plasmados en el Plan Municipal 2018-2021 del Municipio de Delicias, para lo cual se deriva de diversas reuniones de Planeación Estratégica con los Directores y Coordinadores de las Dependencias de la Administración para realizar una revisión y definición de las metas que se establecerán para el presente periodo constitucional en las cuales se dará un seguimiento para su cumplimiento.

Alineado a las necesidades de la ciudadanía se estableció un mecanismo de Participación Ciudadana de una manera democrática y participativa Mediante una Convocatoria la cual consistió en abrir canales de comunicación de manera Digital vía internet y de manera física con un buzón en la oficina de la Secretaria Municipal, lo cual brindo la recopilación de las propuestas de los ciudadanos y estas fueran tomadas en cuenta por cada una de las Áreas que les correspondiente según el tema solicitado con el fin de plantear acciones para un mejor Delicias.

El presente Plan Municipal de Desarrollo en cumplimiento a las disposiciones legales se encuentra en alineación al Plan Estatal y a su vez con el Plan Nacional de Desarrollo, así mismo se encuentra alineado a los objetivos de Desarrollo Sustentable del Programa Agenda 20-30 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), además de la integración de diagnósticos situacionales, el cual tomó en cuenta aspectos como el demográfico, geográfico y las condiciones actuales en los temas de los 5 Ejes rectores los cuales fueron determinados con apoyo de Instituciones Académicas y Organismos Ciudadanos como lo son la Facultad de Ciencias Agrícolas y Forestales de la UACH y al Observatorio Ciudadano de Seguridad y Gobernanza FICOSEC.

Nuestro Plan Municipal de Desarrollo se encuentra basado en la “Metodología de Marco Lógico” (MML) para su elaboración, la cual va encaminada establecer Presupuestos Basados en Resultados garantizado una visión de lo que se quiere lograr, midiéndose a

través de indicadores de desempeño con lo que se evaluaran los avances del mismo.

Por lo anterior destacamos que el Plan Municipal de Desarrollo es el documento rector que guiara el actuar de la Administración Municipal con el objetivo de entregar mejores bienes y servicios públicos a los Delicienses, elevar la calidad de vida de las Familias y promover una adecuada rendición de cuentas y transparencia.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Artículos 26 y 115)

• Ley Federal de Planeación. (Artículos 2,14, 33 y 34)

• Ley de Contabilidad Gubernamental. (Artículo 4)• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

(Artículo 32 Fracción V)• Ley General de Desarrollo Social (Artículos 1, 9, 12

y 13)• Constitución Política del Estado Libre y Soberano

de Chihuahua (Artículos 68 y 138)• Ley de Planeación del Estado de Chihuahua.

Artículo (1, 2, 6, 7, 8, 25, 26, 27, 28, 29 y 42)• Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública del Estado de Chihuahua (Artículo 20)• Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso

a la Información Pública del Estado de Chihuahua (Artículo 38)

• Código Municipal para el Estado de Chihuahua (Artículos 19 y 28)

El Plan Municipal de Desarrollo (PMD) es un documento que por disposición legal debe ser elaborado, pero más importante aún es su función, y que es servir de guía al gobierno municipal para entregar los resultados esperados por la ciudadanía en cuanto a la provisión de servicios públicos de calidad y construcción de infraestructura necesaria para que los sectores sociales puedan ejecutar sus actividades en un ambiente seguro.

Para elaborar el PMD 2018-2021 se siguió una metodología que consideró los principios de la Herramienta del Marco Lógico, misma que se utiliza para elaborar el Presupuesto Basado en Resultados (PbR) según lo indican las normas contables y presupuestales de nuestro país. De esta manera, se facilita el traspaso del PMD 2018-2021 al PbR a través de los Programas Presupuestarios.

La metodología empleada se aplicó siguiendo los pasos a continuación descritos.

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1. Revisión del PMD 2016-2018 para obtener insumos.

La continuidad es un principio de alta importancia para el desarrollo de una ciudad o municipio. Por ello, se hizo una revisión minuciosa del PMD 2016-2018 para rescatar aquellas Líneas de Acción (actividades, proyectos, programas) que deben ser continuadas debido a los beneficios comprobados que han estado brindado y, por otra parte, se desecharon las que fueron ya concluidas o bien su ejecución no brindó los resultados esperados.

En este ejercicio participaron todas las dependencias municipales y paramunicipales, quienes son los actores principales al tener la mejor perspectiva sobre lo que funciona o no, además de su contacto con la ciudadanía.

2. Actualización del diagnóstico municipal.

Para poder definir lo que un gobierno desea hacer a través de la ejecución de un plan, es necesario y obligatorio elaborar un diagnóstico de la situación. Por esta razón, el Gobierno Municipal de Delicias actualizó el diagnóstico municipal que se había elaborado en el periodo anterior, mediante la realización de consultas documentales internas y externas, el análisis de los resultados obtenidos por la ejecución del PMD 2016-2018, entrevistas con las dependencias municipales y paramunicipales, así como entrevistas con representantes de sectores sociales.

Respecto de las entrevistas con las dependencias municipales y paramunicipales, previamente se les solicitó el llenado de formatos con información sobre; • Líneas de Acción del PMD anterior que eran

necesario mantener. • Actividades de Programas Presupuestarios (PP)

que debían continuar ejecutándose.• Actividades que debían ser agregadas a los PP.• Programas y Proyectos deseables para ejecutar

por la problemática presente.• Compromisos de campaña.• Programas o proyectos susceptibles para ejecutar

con recursos estatales y federales.

La participación de las dependencias y paramunicipales en el proceso de revisión del diagnóstico municipal es un paso clave pues permite calibrar el alcance de sus futuras acciones, respecto a las capacidades técnicas, financieras y humanas que cada una posee.

Obtenidos los insumos de información, se procedió a sistematizarla ordenándola bajo un principio lógico de causa-efecto para generar soluciones traducidos en programas y proyectos, que deben ser ejecutados para brindar servicios públicos de calidad y construir la infraestructura necesaria.

3. Consultas ciudadanas 2018

Al tiempo que se actualizaba el diagnóstico y aprovechando las herramientas informáticas de la actualidad, se procedió a realizar consultas virtuales a los ciudadanos en las que se les invitaba a remitir al gobierno municipal sus propuestas de acciones o la problemática que enfrentaba su entorno. La consulta fue realizada mediante una mecánica a través de un cuestionario electrónico de fácil llenado y fue difundido a través de diferentes medios masivos como redes sociales, radio, spots y entrevistas. Además se contó con un buzón físico instalado en la Secretaría Municipal. Todas las propuestas de la ciudadanía fueron analizadas y consideradas para enriquecer los insumos de información obtenidos por otros canales. Todas las propuestas ciudadanas fueron analizadas y en base a ellas se elaboraron algunas estrategias y líneas de acción mismas que están integradas de acuerdo a cada rubro y pueden apreciarse al final de cada Eje Estratégico.

4. Estructuración del apartado Ejes Rectores del PMD.

Con la información sistematizada y ordenada lógicamente, se generó la estructura base del apartado Ejes Rectores del PMD 2018-2021 y respetando los niveles definidos por la Metodología del Marco Lógico (MML), quedando como sigue:

Niveles de la MML Niveles PMD Fin Eje Rector

Propósito Objetivos Estratégicos

Componente Estrategias

Actividades Líneas de Acción

Cabe señalar que la MML es la metodología que por obligación legal deben utilizar los gobiernos y entidades públicas mexicanas para elaborar el Presupuesto Basado en Resultados (PbR), que se deriva de la Gestión para Resultados (GpR), un modelo que prioriza los resultados que deben obtenerse y no el hacer por el hacer.

La GpR fue adoptada por México legalmente a partir de 2007 con la modificación a diversos artículos a la Constitución Mexicana y la actualización o generación de diversas leyes secundarias como la Ley General de Contabilidad Gubernamental, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Ley de Planeación, entre otras.

Regresando al proceso de elaboración del PMD 2018-2021 y para comenzar el armado de los Ejes Rectores, se procedió a definirlos considerando la estructura del PMD previo, concluyendo que ésta mantenía su


funcionalidad interna y conservaba una claridad temática para el ciudadano. Por lo anterior, los Ejes Rectores son los siguientes:

DESARROLLO HUMANO Y BIENESTAR SOCIAL.

GENERACIÓN DE EMPLEO Y MAYOR DESARROLLO ECONÓMICO.

DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS SUSTENTABLES.

PAZ SOCIAL Y SEGURIDADPARA TODOS.

GOBIERNO EFICIENTE YDE RESULTADOS.

A partir de los Ejes Rectores se fueron desarrollando sus respectivos Objetivos Estratégicos, Estrategias y Líneas de Acción, siguiendo en todo momento las reglas definidas por la MML, siendo algunas:

• Al menos dos Elementos sustentando el nivel superior. Ejemplo: Al menos dos Líneas de Acción para cada Estrategia.

• Elementos embonados lógicamente en su nivel superior.

• Ajuste de redacciones para sincronizar lógicamente los elementos.

• Generación de Estrategias o Líneas de Acción para completar la estructura de un nivel determinado.

Concluida la primera versión del PMD 2018-2021, se procedió a celebrar de nueva cuenta reuniones con las dependencias municipales y paramunicipales. Esto para ratificar lo plasmado o, en su caso, realizar las modificaciones pertinentes, así como para ratificar vinculaciones a otros planes, programas y proyectos de diferentes órdenes de gobierno, como lo es el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021.

5. Elaboración de indicadores.

Como parte del modelo de Gestión para Resultados (GpR), toda entidad pública mexicana debe desarrollar y operar un Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) que, según el artículo 2, fracción 51 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se define como “un Conjunto de elementos metodológicos que permiten realizar una

valoración objetiva del desempeño de los programas, bajo los principios de verificación del grado de cumplimiento de metas y objetivos, con base en indicadores estratégicos y de gestión que permitan conocer el impacto social de los programas y de los proyectos”.

Uno de los elementos centrales del SED y también de la Metodología del Marco Lógico (MML) ya citada, son los indicadores que, según el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) se define como “expresiones cuantitativas o, en su caso, cualitativas que proporcionan un medio sencillo y fiable para medir logros, reflejar los cambios vinculados con las acciones del programa, monitorear y evaluar sus resultados”.

Los indicadores del PMD 2018-2021 ubicados en los Ejes Rectores y sus respectivos niveles, tuvieron como fuente lo siguiente:

Programas Presupuestarios (PP) del año fiscal previo anterior: Esto con la finalidad de aprovechar los indicadores ya existentes y mantener una continuidad en la medición que permita ubicar tendencias.Programa SINDES: Los indicadores de este programa que mide desempeño comparado a través de 108 indicadores, permitirá a las dependencias municipales comparar su gestión respecto a la de otros municipios mexicanos participantes en SINDES.Dependencias municipales: Para las Estrategias y Líneas de Acción nuevas, las áreas respectivas de las dependencias municipales elaboraron el o los indicadores respectivos, siguiendo los lineamientos definidos por el CONAC. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU: Los ODS definen indicadores aplicables para los gobiernos municipales y algunos de ellos fueron incorporados para medir Objetivos Estratégicos y Estrategias, principalmente.Otras fuentes: Se consideraron indicadores de otras fuentes, principalmente de la Agenda para el Desarrollo Municipal (ADM) del gobierno municipal.

Los indicadores seleccionados tendrán sus respectivas metas y programación, lo cual quedará plasmado en los Programas Presupuestarios (PP) que por ley deben elaborarse y también publicarse vía la página web del gobierno municipal.

6. Vinculación con Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU.

Este paso consistió en vincular los niveles de los Ejes Rectores del PMD 2018-2021 con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ODS) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), “un plan de acción

EJE 1

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a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia”.La Agenda 2030 plantea 17 Objetivos con 169 metas y 231 indicadores de carácter integrado e indivisible que abarcan las esferas económica, social y ambiental. Algunos de estos Objetivos, metas e indicadores son responsabilidad de los gobiernos municipales.

EJE RECTOR PMD 2018-2021 OBJETIVO AGENDA 2030 CON EL QUE SE VINCULA

Eje 1. Desarrollo Humano y Bienestar social.

• 3. Salud y Bienestar.• 10. Reducción de las desigualdades.• 5. Igualdad de Género.• 1. Fin de la Pobreza. • 10. Reducción de las Desigualdades.

Eje 2. Generación de empleo y mayor desarrollo económico.

• 12. Producción y Consumo Responsable.• 8. Trabajo Decente y Crecimiento Económico.

Eje 3. Desarrollo Urbano y Obras Públicas sustentables.

• 9. Industria, innovación e infraestructura.• 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles.• 13. Acción por el Clima o 15. Vida de Ecosistemas

Terrestres.

Eje 4. Paz Social y Seguridad para todos. • 16. Paz, Justicia e Instituciones Sólidas.• 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles.

Eje 5. Gobierno eficiente y de resultados. • 16. Paz, Justicia e Instituciones Sólidas.

Como una primera aproximación a la Agenda 2030, se realizó una vinculación inicial de los 17 objetivos con el contenido de Ejes Rectores, específicamente con los Objetivos Estratégicos, encontrándose lo siguiente:

Asimismo, algunos indicadores de la Agenda 2030 serán adoptados para medir ciertas Estrategias y Líneas de Acción del PMD 2018-2021 y, durante el transcurso del periodo de gobierno, se continuarán realizando ejercicios de vinculación con el objetivo de adoptar tantas metas e indicadores como sea posible.

7. Validación de propuesta de PMD 2018-2021.

El penúltimo paso ejecutado fue la validación de la propuesta del PMD 2018-2021 en reuniones sostenidas con las dependencias y paramunicipales. En las mismas, algunas Líneas de Acción fueron mejoradas en su redacción, mientras que algunas fueron reacomodadas.

Durante esta validación se consideraron aspectos como el presupuestal y programático, pues el PMD es la base para elaborar los Programas Presupuestarios (PP), formatos donde se define quién, cómo, cuándo y dónde será realizado lo plasmado en el PMD.

8. Aprobación del PMD 2018-2021.

Tal como lo estable el artículo 28, fracción 26, del Código Municipal para el Estado de Chihuahua, el Gobierno Municipal de Delicias 2018-2021 presentó el día 19 de Diciembre de 2018, ante el Ayuntamiento, el PMD 2018-2021 para su revisión y aprobación.

Los reportes de avances que se vayan obteniendo por la ejecución del PMD 2018-2021, serán publicados según lo señala el Código Municipal y las respectivas leyes de transparencia.


ESQUEMA DE METODOLOGÍA APLICADA PARA ELABORAR PMD 2018-2021

PROCESO DE EJECUCIÓN PMD 2018-2021

Aplicación principio decontinuidad y mejoramientode lo existente.

Participación de diversossectores y dependenciasmunicipales yparamunicipales

Participación ciudadana Aplicación principiosMetodologíaMarco Lógico

1 Revisión del PMD2015-2018 paraobtener insumos.

2 Actualización deldiagnósticomunicipal.

3 Consulta aciudadanos.

4 Estructuración delapartado EjesRectores del PMD.

Atención a disposición delCódigo Municipal.

Revisión por dependenciasmunicipales yparamunicipales.

Consideración deDisposiciones de la ONU

Atención disposicionesCONAC y consideraciónindicadores externos.

5 Aprobación delPMD 2018-2021.

6 Validación dePropuestade PMD 2018-2021.

7 Vinculación conObjetivosde DesarrolloSostenible (ODS).

8 Elaboración deindicadores.

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PMD 2018-2021

Conversión a programas presupuestarios (PP)con metas y presupuesto

Generación de Matriz de Indicadores paraResultados (MIR)

Ejecución de MIR

Medición y Evaluación

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V. ETAPAS DE ELABORACIÓN DEL PMD

VI . VINCULACIÓN PLAN MUNICIPAL

• Elaboración y análisis del diagnóstico situacional de Delicias con apoyo de Instituciones Académicas y de Investigación.

• Capacitación a funcionarios sobre Planeación Estratégica Municipal

• Integración de los principales compromisos de campaña

VINCULACIÓN PMD – PED – PND

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2018-2021

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2017- 2021

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO2013-2018

EJE RECTOR OBJETIVO EJE RECTOR EJE RECTOR

OBJETIVO

Desarrollo Humano y Bienestar Social

Elevar la calidad de vida de las familias y atender a los grupos vulnerables

Desarrollo Humano y Social México

Incluyente

Crear una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad de oportunidades

México con Educación de Calidad

Articular la educación, la ciencia y el desarrollo tecnológico para lograr una sociedad más justa y próspera.

Empleo y Desarrollo Económico

Apoyar al sector productivo del Municipio, generar desarrollo y empleos.

Economía, Innovación, Desarrollo y Equilibrio Regional

México Próspero

Eliminar las trabas que limitan el potencial productivo del país.

Desarrollo Urbano y Obras Públicas Sustentables

Construir infraestructura, mejorar el entorno urbano y cuidar el medio ambiente.

Infraestructura, Desarrollo Urbano y mediante el ambiente.

Seguridad y Paz Social

Brindar a los habitantes un entorno seguro y en paz.

Derechos humanos, Justicia y Seguridad

México en Paz

Fortalecer al Estado y garantizar la paz

Gobierno Eficiente y de Resultados

Ofrecer a la población un Gobierno eficiente y de resultados.

Gobierno Responsable

Eje Transversal:Gobierno Cercano y Moderno

Impulsar un Gobierno Moderno y orientado a Resultados

• Realización de la Consulta Ciudadana 2018• Incorporación de la Plataforma de Gobierno por

parte de Directores, Coordinadores y especialistas.• Talleres de desarrollo de Indicadores de

desempeño con funcionarios Municipales• Elaboración del proyecto final del Plan Municipal

de Desarrollo.


VII. ELEMENTOS DE IDENTIDAD

VIII. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL GENERAL DEL MUNICIPIO DE DELICIAS

“Ser un Municipio en el que sus habitantes viven en paz y generan progreso gracias a un elevado desarrollo urbano, económico y social”.

“Ser un Municipio en el que sus habitantes viven en paz y generan progreso gracias a un elevado desarrollo urbano, económico y social”.

VISIÓN MISIÓN

VALORES ORGANIZACIONALES

VALOR O PRINCIPIO ENTENDIDO COMO:

PUNTUALIDAD Llegar y hacer las cosas a tiempo

RESPETO Tratar a los demás como quieres que te traten

TOLERANCIA Interactuar positiva y productivamente

RESPONSABILIDAD Hacer las cosas bien y a la primera

COMUNICACIÓN EFECTIVA Dar información oportuna y veraz

Lleva su nombre en honor de la antigua Hacienda Delicias, la cual era muy próspera en viñedos y algodón.El territorio actual del Municipio formaba parte de Rosales, Meoqui y Saucillo. El Congreso del Estado decretó el Municipio de Delicias el 7 de enero de 1935, en razón de la importancia agrícola que tomó la región al constituirse el Sistema de Riego número 05, en 1932.La primera etapa consistió en el aprovechamiento de las aguas del río Conchos, regularizadas con el sistema Boquilla - Colina, mediante la derivadora Ojo Caliente. La segunda etapa, comprendió la construcción, en la década de los cuarenta, de la presa Francisco I. Madero (también llamada Las Vírgenes), que regulariza al río San Pedro y la prolongación del Canal Principal San Pedro hasta el arroyo Bachimba.Sus pobladores llegaron de diversas regiones, al iniciarse la construcción del sistema de riego. En este lugar existía, desde 1884, una estación del Ferrocarril Central Mexicano, donde se embarcaban productos provenientes de la antigua Hacienda Delicias.En 1939, inició el desarrollo industrial al instalarse empresas despepitadoras de algodón y productoras de aceite comestible, las cuales en su mayoría eran norteamericanas, aunque también había algunas de

capital nacional, tales como: Longoria, Figueroa y de la Mora.En sus orígenes, se plantaron prósperos viñedos, los cuales fueron sustituidos, en 1943, por el algodón. En 1957, al desplome los precios de la fibra, sobrevino un período crítico superado al desarrollarse otros cultivos.La cabecera municipal constituye una ciudad moderna, de construcción planificada, según el proyecto diseñado por Carlos G. Blake y aprobado por la Comisión Nacional de Irrigación el 30 de septiembre de 1960. El Congreso estatal le otorgó el título de ciudad el 29 de octubre del mismo año.En los últimos años, se realizó el estudio de la sobre-elevación de la Boquilla y se incrementó la capacidad del Canal Principal y otras estructuras, que hacen más eficiente el sistema hidráulico de abastecimiento a la zona de riego.En 1960, Delicias era el tercer Municipio más poblado del Estado, después de Juárez y Chihuahua. Este incremento demográfico se originó por su marcado avance agrícola.En la década de 1980, se inició el traslado de la industria maquiladora de exportación hacia ciudades menos pobladas y, para 1990, existían siete importantes maquiladoras en Ciudad Delicias. Actualmente, Delicias es uno de los Municipios más importantes del Estado.

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA

• Coordenadas municipales: Entre los paralelos 27°57’ y 28°17’ de latitud norte; los meridianos 105°20’ y 105°42’ de longitud oeste; altitud entre 1 100 y 1 400 m.

• Coordenadas de cabecera municipal: 28°11’36”N 105°28’16”O

• Mapa geográfico:

Figura 01. Ubicación geográfica de Ciudad Delicias, Chihuahua.

Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI

COLINDANCIAS

• Colindancia al norte: con los Municipios de Rosales y Meoqui.

• Colindancia al este: con los Municipios de Meoqui y Saucillo.

• Colindancia al sur: con el Municipio de Saucillo.• Colindancia al oeste: con los Municipios de

Saucillo y Rosales.

EXTENSION TERRITORIAL

• Extensión territorial del Estado de Chihuahua: 247,455 km2 (primer lugar a nivel nacional)

• Extensión territorial municipal: 533.92 km• Extensión territorial respecto al Estado de

Chihuahua: 0.2157 %

HISTORIA DE DELICIAS

Ciudad Delicias, se ha consolidado como la segunda en importancia en el contexto estatal tanto en el aspecto demográfico como en términos económicos. Delicias es la ciudad más joven del Estado, fue fundada el primero de abril de 1933, con el fin de desarrollar una zona agrícola en el sector centro-sur del estado. El gobernador del estado en estos años, el Gral. Ignacio C. Enríquez, estableció el distrito de

riego 005, que fue planeada por el arquitecto Carlos Blake. Delicias fue declarado Municipio el 7 de enero de 1935, tomado terrenos cedidos de Rosales, Meoqui y Saucillo. Para 1960 el Congreso Estatal le otorgó el titulo de Ciudad.

En 2018 Delicias y Meoqui fueron declarados como “Nueva Zona Metropolitana” del País.

HISTORIA DEMOGRÁFICA

Para 1950 Delicias había alcanzado una población de 18,290 habitantes con lo cual en menos de 20 años se convirtió en la cuarta ciudad en la entidad sólo por detrás de Ciudad Juárez, Chihuahua e Hidalgo del Parral.

Este auge se debió en primera instancia a la agricultura, sin embargo, posteriormente Delicias inició un proceso de industrialización exitosa, lo cual provoco que surgieran las empresas de algodón y productoras de aceite comestible, abriéndoles camino posteriormente a la industria láctea y mueblera.

Entre las principales empresas de la ciudad es importante mencionar a Mead Johnson & Chemicals, Grupo Cimarrón, Agroindustrial Zaragoza y Alpura, en el rubro de alimentos e industria láctea; las maquiladoras Cirpro y Wrangler en el clúster textil y de confección.

En la industria forestal del mueble destacan Mueblerías Issa y Delsa. Entre las empresas que se han establecido en fechas recientes se encuentran Goodyear y ADC de Delicias, las cuáles incursionan en los ámbitos de industria del hule-plásticos y electrónica telecomunicaciones respectivamente.

La diversificación industrial de la ciudad es una de sus fortalezas en el aspecto económico, Delicias presenta una marcada especialización en la industria alimenticia y en la forestal-mueblera, las cuáles se han desarrollado gracias al capital de origen local. Desde 1980, gracias a la llegada de Inversión Extranjera Directa (IED), la Industria maquiladora de exportación a evolucionado ya que se ha posicionado en el cluster textil y de la confección, Así mismo, ha habido un despegue industrial en el sector de electrónica y en la industria del hule y plásticos.

HISTORIA ECONÓMICA

Delicias es la tercera urbe en importancia económica de Chihuahua, de acuerdo con los últimos censos económicos el valor Para 1980 la población de Ciudad Delicias había


superado los 65,000 habitantes; lo cual fue un factor detonante para el desarrollo de la localidad, durante esta década la ciudad vio el arribo de las primeras empresas maquiladoras, las cuáles han seguido llegando a la urbe desde entonces.

Actualmente la ciudad es un centro agrícola, industrial, comercial y de servicios de primer orden, siendo el centro neurálgico de la Región Centro-Sur del Estado de Chihuahua. El Municipio de Delicias alcanzó una población de 127,211 habitantes en el 2005, de los cuales 108,187 habitantes residían en Ciudad Delicias.

El área de influencia inmediata de esta ciudad abarca una población de 270,000 habitantes, ya que ha fungido como Ciudad Central para ocho Municipios de la Región Centro- Sur, de Chihuahua, por lo que existe una elevada interdependencia entre ellos.

El agregado bruto en el Municipio ascendió a 2,989 millones de pesos (mdp) en el año 2003.

Esto se ubica muy por encima de lo registrado por Cuauhtémoc (2,197 mdp) o Hidalgo del Parral (1,722 mdp), que son las siguientes ciudades en importancia económica en la entidad. De relevancia significativa es el sector industrial en Delicias, ya que generó 1,449 mdp que corresponden al 48% del total del valor agregado del Municipio. La industria manufacturera en Delicias daba empleo en ese año a 10,072 personas.

POBLACIÓN Y CONDICIONES DE VIDA

Cada delimitación geográfica de país, Estado o Municipio, carece de sentido si su demarcación no se explica en función de la población que la habita y sus características sociales, demográficas y económicas; la caracterización de cada ente social sirve como base para la generación de políticas públicas con planes y estrategias para el desarrollo armónico de cada núcleo de la sociedad.

El Municipio de Delicias de acuerdo con el censo de Población y vivienda 2015, tiene un total de 148 mil 045 habitantes, de los cuales el género masculino representa el 48.30% de la población, mientras que el género femenino representa el 51.70%

El valor agregado de la industria manufacturera de Ciudad Delicias supera al sector industrial de cuatro entidades de la república mexicana: Nayarit, Quintana Roo, Campeche y Baja California Sur.Con respecto a otras ciudades, es importante notar que el sector industrial de Delicias tiene un tamaño similar al de Los Mochis, Sinaloa, Municipio con una población tres veces mayor que Delicias; y supera ampliamente en valor agregado a la industria establecida en la conurbación Guaymas-Empalme, Sonora.

Del comparativo anterior se deduce que Ciudad Delicias alberga industria manufacturera que genera un importante valor agregado, lo que repercute de forma positiva para el desarrollo económico de esta ciudad.

Delicias cuenta con una infraestructura industrial de primer nivel, a la fecha cuenta con tres parques industriales: Delicias, Las Vírgenes y Fama. Estas instalaciones cuentan con todos los servicios básicos (agua potable, drenaje, electricidad y gas natural), además de encontrarse estratégicamente ubicados cerca de importantes vías de comunicación (Autopista 45 y FFCC México-Cd. Juárez), por lo cual han sido seleccionadas por un importante número de empresas para establecer allí sus operaciones.

Tabla 01. Población del Municipio de DeliciasPOBLACIÓN 1990-2010

1990 1995 2000 2005 2010 2015

Hombres 51,393 54,613 57,114 62,463 68,013 71,512

Mujeres 52,621 56,263 59,312 64,748 69,922 76,533

Total 104,014 110,876 116,426 127,211 137,935 148,045

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2015.

Tabla 02. Indicadores de Población Municipio de DeliciasIndicadores de población, 1990 - 2010

1990 1995 2000 2005 2010

Densidad de población del Municipio (Hab/Km2)

No Disponible

207.31 217.59 237.85 258.73

% de población con respecto al Estado

4.26 3.97 3.81 3.92 4.05


INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

INEGI. Conteo de Población y Vivienda 1995.

INEGI. Conteo de Población y Vivienda 1995.

INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda 1990.

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Delicias es uno de los Municipios con mayor calidad de vida en la entidad, de acuerdo con el Índice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por la Organización de las Naciones Unidas, Delicias ocupa el lugar número 83 entre los 2,456Municipios del país, incluso por encima del Municipio de Cuauhtémoc que es uno de los Municipios del Estado que más desarrollo económico ha tenido en los últimos años

Lugar Municipio / Estado

78 San Bartolo Coyotepec, Oaxaca79 Jiutepec, Morelos80 Nazareno Etla, Oaxaca81 Aguascalientes, Aguascalientes82 Salvador Alvarado, Sinaloa83 Delicias, Chihuahua84 Apetatitlán de Antonio Carvajal, Tlaxcala85 Coatzacoalcos, Veracruz86 Apizaco, Tlaxcala87 Santiago, Nuevo León

y que representa la tercera posición en crecimiento poblacional en la entidad.

El IDH se compone de tres dimensiones: salud, educación e ingreso, se utilizan cuatro variables para su medición que son probabilidad de sobrevivir al primer año de edad, tasa de asistencia escolar, tasa de alfabetización, ingreso promedio per cápita anual.

TABLA 03. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO 2010 POSICIONES 78-87

Índice de Desarrollo Humano Municipal en México 2015, PNUD


En el contexto estatal, tanto en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) como en el Índice de Desarrollo Municipal (IDM), Delicias ocupa la segunda posición en la entidad sólo por debajo del Municipio de Chihuahua que goza de un IDH DE 0.806 y superando a los Municipios con un gran desarrollo económico como Ciudad Juárez, Cuauhtémoc e Hidalgo del parral.

En lo que respecta al índice de Desarrollo Municipal Básico 2005 (DMb)2- que está compuesto por cuatro dimensiones: ambiental, económico, social e institucional, la Ciudad de Delicias ocupa el lugar 54 a nivel nacional y el tercero a nivel Estatal, lo que reafirma el desarrollo que ha tenido la ciudad en los últimos años.

TABLA 04. PRINCIPALES MUNICIPIOS DE CHIHUAHUA INDICE DE DESARROLLO MUNICIPAL.

CONCEPTO CHIH. JUAREZ DELICIAS CUAUHT. HIDALGO DEL PARRAL

Lugar IDM 20 33 65 249 111

Subíndice AmbientalAgua potable (Cobertura % viviendas) 96.6 92.6 97.3 93.7 96.6

Drenaje (Cobertura % viviendas) 96.8 92.3 96.7 89.0 96.9

Subíndice Económico

Población Ocupada / PEA (%) 58.4 62.80 56.4 52.1 53.4

Estimación de Productividad por habitante 30.15 31.49 18.35 13.06 11.93

Subíndice InstitucionalEsfuerzo Tributario (Ingresos propios/Totales)

46.6 49.70 38.0 29.2 27.7

Participación Electoral 51.00 41.8 47.1 49.6 52.6

Subíndice SocialMortalidad Infantil (por cada 1000 nacidos) 12.5 18.8 9.6 16.1 15.0

Primaria terminada % 80.4 78.2 74.2 72.0 77.6Fuente: Chihuahua hacia la competitividadhttp://portaladm.Chihuahua.gob.mx/atach2/competitividad/uploads/Ciudad%20Delicias,%20ejemplo%20de%20competitividad%20chihuahuense.pdf

Según datos reportados por el INEGI, entre el 80 y 90 % de la población del Estado se encuentra concentrada en las cabeceras municipales. En el caso del Municipio de Delicias no es la excepción, ya que reporta que aproximadamente el 86.3% de la población reside en la ciudad de Delicias, es decir en la cabecera.

En el Municipio de Delicias el 8.48 % de la población se reportó como de origen indígena mientras que en el Estado es ligeramente menor solo alcanzando un 8.45%, lo cual se atribuye principalmente a las fuentes de empleo relacionadas con la vocación

agrícola del Municipio y las actividades relacionadas con la industria láctea y mueblera, mismas que en el periodo del 2005 -2010 reportaron su máximo desarrollo.

De la población deliciense total, 119813 personas reportaron ser originarios de la entidad, 15530 personas migraron de otros estados y 1798 reportaron que provienen de otro país, es decir, existe un mayor volumen de emigrantes que de inmigrantes, por lo que en esta localidad no se presenta mucho el fenómeno del choque cultural.

TABLA 05. CARACTERÍSTICAS MIGRATORIAS DEL MUNICIPIO DE DELICIAS, 2010 Población Hombres (%) Mujeres(%)

Originarios del estado 119813 49.50% 50.50%

Originarios de otros estados 15530 50.90% 49.10%

Originaria de EUA 1735 48.01% 51.99%

Originaria de otro país 63 69.84% 30.16%

No especifica 794 52.14% 47.86%Fuente: Cálculos propios con datos del Censo de Población y Vivienda 2010.

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GRÁFICA 01. PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS DE CHIHUAHUA Y SU TASA DE CRECIMIENTO

Fuente: Elaboración propia con base a los datos de Proyecciones de población de CONAPO.

En lo que respecta a la evolución de la población, la tasa de crecimiento del Estado desacelerará en los próximos años, ya que se estima, según datos de CONAPO, que la población tendrá una tasa de crecimiento anual promedio de

0.84% en el 2020 y pasará a ser del 0.64% en 2030. Se prevé que el municipio de Delicias tendrá un

mayor proceso de desaceleración en el crecimiento poblacional en comparación con el promedio estatal, pues en 2020 se tendrá una tasa de 0.79% y pasará a ser del 0.53% en 2030, esto se debe a que en este periodo la población habrá crecido de 159 mil a 170 mil personas aproximadamente, el cual no es un gran crecimiento como el de las grandes urbes de Ciudad Juárez y Chihuahua.

MUNICIPIO: DELICIAS ESTADO: CHIHUAHUA

Año % Total

Hombres Mujeres Destino USA

Hombres USA

Mujeres USA

% Total

Hombres Mujeres Destino USA

Hombres USA

Mujeres USA

2010 2.97 1.88 1.09 92.30 94.68 88.19 33.97 21.11 12.86 85.09 87.43 81.25

TABLA 05. CONDICIÓN DE MIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN AL 2010.


TABLA 06. CONDICIÓN DE MIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN AL 1980 Y 1990.


CONDICIÓN MIGRATORIA 1990 1980

CHIHUAHUA Población total Hombres Mujeres Población total Hombres Mujeres

TOTAL 2.441.873 1.213.302 1.228.571 2.005.477 992.132 1.013.345

ORIGINARIOS ESTADO 2.032.497 1.008.940 1.023.557 1.720.241 854.122 866.119

OTRA ENTIDAD 348.686 173.999 174.687 244.225 117.673 126.552

OTRO PAIS 24.594 12.401 12.193 21.944 10.944 11.000

DELICIAS 104.014 51.393 52.621 82.215 40.868 41.347

ORIGINARIOS ESTADO 89.178 43.999 45.179 69.814 34.679 35.135

OTRA ENTIDAD 14.125 7.067 7.058 11.155 5.572 5.583

OTRO PAIS 402 171 231 295 130 165


GRÁFICA 02. ESPERANZA DE VIDA (1990-2018)

GRÁFICA 03. ESPERANZA DE VIDA DE CHIHUAHUA POR GÉNERO (1990-2018)

Fuente: Proyecciones de población de CONAPO.

Fuente: Proyecciones de población de CONAPO.

ESPERANZA DE VIDA

La esperanza de vida se refiere al número de años que en promedio se espera que viva una persona después de nacer. Una esperanza de vida alta indica un mejor desarrollo económico y social (INEGI, 2018).

De 1990 a 2018, la esperanza de vida de la República Mexicana pasó de 70 años a 75, es decir, incrementó en un 5.74% en ese periodo. Mientras que, en el Estado de Chihuahua se tuvo un incremento del 5.67%. Además, en este periodo (1990-2010) la entidad se

ha mantenido por encima del promedio nacional, indicando que el desarrollo económico y social del estado ha mantenido un buen desempeño a lo largo de la historia.

Las mujeres en el Estado han venido manteniendo una mayor esperanza de vida en comparación con los hombres. En 2018, las mujeres tienen una esperanza de vida mayor que los hombres por casi 6 años, indicando que las políticas inclusivas a favor de las mujeres se han venido desarrollando de la manera adecuada.

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CRECIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN

El crecimiento natural de la población se refiere a la diferencia entre nacimientos y defunciones de una población en determinado periodo.

El Municipio de Delicias reporta un mayor incremento en su población respecto de la del Estado, ya que mientras que en el Estado se reportó un crecimiento de su población del 5.25 % respecto al periodo 2010-2015, en este Municipio el incremento fue del 7.33 % como se puede observar en la siguiente tabla.

GRÁFICA 03. ESPERANZA DE VIDA DE CHIHUAHUA POR GÉNERO (1990-2018)

TABLA 09. DISTRIBUCIÓN DEL 70% LA POBLACIÓN EN EL ESTADO POR MUNICIPIO.

TABLA 10. EL PROMEDIO DE HIJOS NACIDOS VIVOS DE LAS MUJERES DE 12 AÑOS Y MÁS

Municipio: Delicias Estado: ChihuahuaAño Población total % crecimiento Población total % crecimiento

2015 148045 7.33 3710129 5.25

2010 137935 8.43 3525273 8.76

2005 127211 9.26 3241444 6.18

2000 116426 5.00 3052907 9.28

1995 110876 2793537




Al 2015 más del 70 % de la población del Estado reporta su mayor concentración en 5 de los 67

Municipio Población total Contribución Hombres % Mujeres %

Juárez 1391180 37.50 691131 49.68 700049 50.32

Chihuahua 878062 23.67 427488 48.69 450574 51.31

Cuauhtémoc 168482 4.54 80225 47.62 88257 52.38

Delicias 148045 3.99 71512 48.30 76533 51.70

Hidalgo del Parral

109510 2.95 53219 48.60 56291 51.40

Total Parcial 2695279 72.65 1323575 49.11 1371704 50.89

Total General 3710129 1826816 49.24 1883313 50.76

Municipios (Juárez, Chihuahua, Cuauhtémoc, Delicias y Parral); como se muestra en la tabla siguiente:

Delicias es el Municipio en cuarto lugar de importancia por su desarrollo sociodemográfico en el Estado; después de Juárez, Chihuahua y Cuauhtémoc, este Municipio presenta el mayor crecimiento en su población y reporta la menor afectación en su desarrollo atribuible a los altos índices de delincuencia que se presentaron en el último quinquenio; de las 148,045 personas que habitan en el Municipio, el 48.3 % son hombres y el 51.7% Mujeres es decir que por cada 100 mujeres aproximadamente hay 93 hombres según lo reportado en el censo del 2015, presentando un incremento considerable la población femenina respecto al reportado en el 2010 de 137935 personas dentro de las que se reportó que por cada 100 mujeres había aproximadamente 97 hombres.

El promedio de hijos nacidos vivos de las mujeres de 12 años y más es de 2.3, según el censo de 2010. En el 2015 hubo 2,607 nacimientos, de los cuales 1,339 fueron hombres y 1,268 mujeres.

Periodo Promedio1995 ND2000 2.62005 2.52010 2.3


GRÁFICA 01. PROMEDIO DE EDAD Y DE INGRESOS POR ZONA PARA LA CIUDAD DE DELICIAS

TABLA 11. EDAD PROMEDIO


Fuente: Observatorio Ciudadano de Gobernanza y Seguridad Región Centro Sur, 2016

En el año 2015 las defunciones generales de hombres fueron de 485 y de mujeres 414. Las defunciones de menores de un año se registraron en 40, de los cuales 16 son hombres y 24 mujeres.

Según el fideicomiso para la competitividad y seguridad ciudadana (FICOSEC) en su informe presentado en esta ciudad el 24 de noviembre de los corrientes, el porcentaje de menores de edad embarazadas es del 1.9 % y la edad promedio y en esta ciudad presentan el siguiente comportamiento.

Condición Edad (años)Mujer 36

Hombre 34

General 35

EQUIPAMIENTO

Una de las principales actividades económicas del Municipio de Delicias, es ofrecer servicios a partir de los elementos de los equipamientos que contiene; entre ellos destacan los servicios educativos, en donde tienen gran presencia universidades como: la Universidad Vizcaya de las Américas, el Instituto Tecnológico de Delicias, las Facultades de Agronomía y Contabilidad de la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH), el Centro de Estudios Universitarios del Norte, el Centro de Estudios Superiores de Delicias Thomas Alva Edison, y la Universidad Pedagógica

Nacional del Estado de Chihuahua campus Delicias, que ofrecen una amplia gama de programas de estudio para la población deliciense. Así mismo, la cultura se ve impulsada por el museo de Paleontología y el museo del Desierto Chihuahuense, así como por el Teatro de la Ciudad y la Casa de Cultura Delicias, que dan diferentes opciones de recreación con la familia o uno mismo. Aunado a esto la Ciudad se ve equipada con servicios de salud con buena infraestructura como hospitales, clínicas, consultorios o farmacias, tanto públicas como privadas.

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POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD EN DELICIAS

De acuerdo con la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, presentada en 2001, las personas con discapacidad “son aquellas que tienen una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales y que al interactuar con distintos ambientes del entorno social pueden impedir su participación plena y efectiva en igualdad de condiciones a las demás”.

La Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, tiene como objeto “Reglamentar en lo conducente, el Artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estableciendo las condiciones en las que el Estado deberá promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos

humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad, asegurando su plena inclusión a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparación de oportunidades”.

A nivel nacional, al año 2010, las personas que tienen algún tipo de discapacidad son 5 millones 739 mil 270, lo que representa 5.1% de la población total (INEGI, 2010).

En el Municipio de Delicias, al 2010, 6,649 personas tienen algún tipo de discapacidad, representando el 4.82 % de la población total; de los cuales el 2.38 % son hombres y 2.44 % mujeres (INAFED, 2010).

En Delicias, de las personas que presentan alguna discapacidad, 49% son hombres y 51% mujeres, coincidiendo con el porcentaje a nivel nacional.

TIPOS DE ACTIVIDADES CON DIFICULTAD

Los más conocidos son:

Caminar o moverse. Hace referencia a la dificultad de una persona para moverse, caminar, desplazarse o subir escaleras debido a la falta de toda o una parte de sus piernas; incluye también a quienes teniendo sus piernas no tienen movimiento o presentan restricciones para moverse, de tal forma que necesitan ayuda de otras persona, silla de ruedas u otro aparato, como andadera o pierna artificial.

Ver. Abarca la pérdida total de la vista en uno o ambos ojos, así como a los débiles visuales y a los que aun usando lentes no pueden ver bien por lo avanzado de sus problemas visuales.

Mental. Abarca cualquier problema de tipo mental como retraso, alteraciones de la conducta o del comportamiento.

Escuchar. Incluye a las personas que no pueden oír, así como aquellas que presentan dificultad para escuchar (debilidad auditiva), en uno o ambos oídos, a las que aun usando aparato auditivo tiene dificultad para escuchar debido a lo avanzado de su problema.

Hablar o comunicarse. Hace referencia a los problemas para comunicarse con los demás, debido a limitaciones para hablar o porque no pueden platicar o conversar de forma comprensible.

Atención y aprendizaje. Incluye las limitaciones o dificultades para aprender una nueva tarea o para poner atención por determinado tiempo, así como limitaciones para recordar información o actividades que se deben realizar en la vida cotidiana.

Autocuidado. Hace referencia a las limitaciones o dificultades para atender por sí mismo el cuidado personal, como bañarse, vestirse o tomar alimentos


TABLA 12. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN Y TIPO DE LIMITACIÓN EN LA ACTIVIDAD, 2010

TABLA 13. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR SEXO Y CONDICIÓN DE ALFABETISMO SEGÚN CONDICIÓN Y TIPO DE LIMITACIÓN EN LA ACTIVIDAD, 2010

POBLACIÓN TOTAL

CONDICIÓN DE LIMITACIÓN EN LA ACTIVIDAD

SIN LIMITACIÓN

CON LIMITACIÓN1 NO ESPECIFICADO

TOTAL CAMINAR O MOVERSE

VER2 ESCUCHAR3 HABLAR O COMUNICARSE

ATENDER EL CUIDADO PERSONAL

PONER ATENCIÓN O APRENDER

MENTAL

Hombres 68,013 64,216 3,287 1,831 929 368 313 180 183 324 510

Mujeres 69,922 66,034 3,362 2,024 1,055 292 255 191 135 271 526

Total 137,935 130,250 6,649 3,855 1,984 660 568 371 318 595 1,036

Nota:1 La suma de los distintos tipos de limitaciones puede ser mayor al total debido a la población que presenta más de una limitación.Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados básicos.

CONDICIÓN DE ALFABETISMO

CONDICIÓN DE LIMITACIÓN EN LA ACTIVIDAD

SIN LIMITACIÓN

CON LIMITACIÓN1 NO ESPECIFICADO

TOTAL CAMINAR O MOVERSE

VER2 ESCUCHAR3 HABLAR O COMUNICARSE

ATENDER EL CUIDADO PERSONAL

PONER ATENCIÓN O APRENDER

MENTAL

Hombres Alfabetas 44,185 2,475 1,520 768 291 118 120 59 143 90

Analfabetas 895 415 214 79 45 74 40 46 112 7

No especificado 179 26 11 3 6 7 1 2 8 25

Mujeres Alfabetas 46,463 2,627 1,710 871 222 107 131 53 102 116

Analfabetas 882 452 239 107 55 65 40 34 111 4

No especificado 214 25 9 9 3 5 4 2 8 9

Total Alfabetas 90,648 5,102 3,230 ### 513 225 251 112 245 206

Analfabetas 1,777 867 453 186 100 139 80 80 223 11

No especificado 393 51 20 12 9 12 5 4 16 34

Nota:1 La suma de los distintos tipos de limitaciones puede ser mayor al total debido a la población que presenta más de una limitación.2 Incluye a las personas que aun con anteojos tenían dificultad para ver.3 Incluye a las personas que aun con aparato auditivo tenían dificultad para escuchar.Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados básicos.

INDIGENAS

La población indígena tiene sus tradiciones y costumbre muy particulares: vestido, comida, festividades, tienen sus propias autoridades de acuerdo al concepto que tienen de la vida, un elemento muy importante es su lengua con la que se comunican.

A nivel nacional 7 de cada 100 habitantes de 3 años y más hablan alguna lengua indígena de las cuales existen 72 lenguas, en el Estado de Chihuahua 3 de cada 100 son hablantes de lengua indígena.

Existen 1218 personas de 3 años y más que hablan alguna lengua indígena, de los cuales 1041 hablan español y 23 que hablan alguna lengua indígena pero no habla español.

Los principales grupos étnicos del Estado de Chihuahua son:

Tarahumaras: El principal grupo indígena del Estado. Se llaman a sí mismos Rarámuri que significa “Pie corredor”, lo cual hace referencia a su particular habilidad para correr grandes distancias. Habitan en amplios sectores de la Sierra Madre Occidental, a la que se da localmente el nombre de Sierra Tarahumara, sin embargo, las emigraciones por razones principalmente económicas han dado lugar a importantes asentamientos en otras partes del Estado, principalmente Chihuahua y Ciudad Juárez.

El significado exacto de la palabra “Rarámuri” es discutido en la actualidad, pues al hablar con integrantes de dicho grupo cultural, muchos niegan

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TABLA 14. NUMERO DE HABITANTES QUE HABLAN LENGUA INDIGENA EN EL MUNICIPIO DE DELICIAS

DISTRIBUCIÓN DE LOS GRUPOS ÉTNICOS EN EL ESTADO.

que signifique “Pie corredor” y dicen que significa “la gente”, en contraposición a la palabra “chabochi” que hace referencia a los mestizos y al hombre blanco.

Según las creencias religiosas de dicho grupo, Onorúame (Dios), creó a los Rarámuri dándole a una figura de barro masculina 3 soplidos para darle vida, soplidos que representan las 3 almas que en su creencia poseen los varones y dando 4 soplidos a una figura de barro femenina, proporcionándole 4 almas (una más que los hombres, pues la mujer posee la posibilidad de parir). El hermano de Onorúame, pretendió imitarlo haciendo figurillas de cenizas, pero cuando sopló para darles vida, solamente lo hizo una vez creando así a los “chabochis” (mestizos y caucásicos), que dentro de sus creencias solamente poseen 1 alma.

Es por esto, que muchos creen que la palabra “chabochi” hace referencia a “los hijos del diablo”, pero su significado exacto está diluido, pues muchos Rarámuris dicen que solamente significa “los de pelusa en la cara” (haciendo referencia a las barbas).

Tepehuanes del norte: Denominados de esta manera para diferenciarlos de los Tepehuanes que habitan en el sur del Estado de Durango, con los cuales tienen importantes diferencias, ellos mismos se dan el nombre de ódame, son el segundo grupo étnico del estado y habitan principalmente en el municipio de Guadalupe y Calvo, siendo su principal asentamiento Baborigame.

Guarijíos: Son un grupo étnico diferenciado principalmente por su lengua, actualmente se

encuentra algunos asentamientos únicamente en los municipios de Chínipas y Uruachi.

Pima: Son el menor grupo indígena del estado, sus principales asentamientos se encuentran en Temósachi, en algunas comunidades como El kipor, La Dura, en el municipio de Maicoba estado de Sonora, se denominan como O’odhampara diferenciarlos de los pimas Tohono O’odham habitantes del estado norteamericano de Texas.

COLONIA NUM DE HAB % QUE SE HABLA LA LENGUA

NÚMERO DE HAB QUE HABLAN LENGUA INDIGENA

Industrial 327 0.31% 1Vicente Guerrero 639 2.03% 13Cuauhtémoc 279 2.15% 6Las Virginias 477 1.26% 6Santa Fe (El Hachazo) 364 2.20% 8Terrazas 1614 0.12% 2Abraham González (La Quemada) 1432 2.03% 29Campesina 2014 1.84% 37El Alamito 458 0.22% 1Revolución 3615 1.08% 39Miguel Hidalgo 3017 0.17% 5Nicolás Bravo 1435 1.80% 26Morelos (Cuatro Vientos ) 450 1.78% 8Delicias (Ciudad) 108187 0.26% 281Total de viviendas indígenas 462


Alrededor de 629 personas en Delicias viven en hogares indígenas. Quienes hablan los dialectos indígenas son los habitantes de más de 5 años de edad que oscilan entre 277 y 300 personas. Es decir, estas cifran nos revelan que el Municipio de Delicias tiene una mínima población de habitantes indígenas y además esta correlacionado con el analfabetismo.


Fuente: Elaboración de COPLADI con datos INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.


Existen 1218 personas de 3 años y más que hablan alguna lengua indígena, de los cuales 1,041 hablan

Las lenguas indígenas más frecuentes son: Tarahumara 26.50% y Zapoteco 25.90%. Sin embargo, existen más de 10 lenguas que se hablan en el Municipio de Delicias.

INDICADOR TOTAL HOMBRES MUJERES

Población que habla lengua indígena 1,218 692 526

Habla español 1,041 589 452

No habla español 23 9 14

No especificado 154 94 60

Población que no habla lengua indígena 128,438 63,060 65,378

No especificado 401 219 182

español y 23 que hablan alguna lengua indígena pero no habla español.

TABLA 15. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS, SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA

INDÍGENA Y ESPAÑOL, 2010

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TABLA 16. LENGUAS INDÍGENAS HABLADAS EN EL MUNICIPIO, 2010

LENGUA INDÍGENA NÚMERO DE HABLANTESTOTAL HOMBRES MUJERES

Tarahumara 308 179 129

Zapoteco 301 165 136

Tlapaneco 153 72 81

Mixteco 144 76 68

Lengua Indígena No Especificada

118 70 48

Náhuatl 69 49 20

Maya 10 7 3

Chol 9 7 2

Tepehuano De Chihuahua 6 4 2

Otras Lenguas Indígenas De América

5 5 0

Mixe 5 4 1

Cora 4 3 1

Otomí 4 3 1

Mazahua 4 3 1

Purépecha 3 2 1

Kekchi 2 0 2

Totonaca 2 2 0

Tzeltal 2 1 1

Mixteco De Puebla 2 1 1

Pima 2 1 1

Zapoteco Del Istmo 1 1 0

Zoque 1 0 1

Mixteco De La Mixteca Baja 1 0 1

Yaqui 1 1 0

Amuzgo 1 1 0

Tepehua 1 1 0

Popoluca 1 1 0

Huasteco 1 1 0

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EJE 1. DESARROLLO HUMANO Y BIENESTAR SOCIAL


X. EJE RECTOR 1. DESARROLLO HUMANO Y BIENESTAR SOCIAL.

DIAGNÓSTICO Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El objetivo del desarrollo humano es mejorar el bienestar de las personas y fortalecer la cohesión entre Gobierno y sociedad para restablecer el tejido social, lo que se traduce en el incremento de la calidad y dignidad de las condiciones de vida de las personas. Una sociedad en que la mayoría de sus habitantes goza de derechos ciudadanos, donde el ejercicio de ellos no está reducido a una minoría, conforma una sociedad de bienestar.

El desarrollo humano es vital para el desarrollo económico sostenido. La inversión en capital humano, el mejoramiento de la equidad y el capital social se traduce en más y mejor educación, salud y nutrición, palancas fundamentales para contribuir al cambio social y económico del Municipio.Para medir el bienestar social es necesario considerar tres enfoques que los organismos internacionales como la ONU, OEA, ENUD, CEPAL, BID, han construido con el propósito de alcanzar una sociedad de bienestar. 1. El bienestar subjetivo se refiere a la percepción que cada individuo tiene respecto de la satisfacción con la vida; su capacidad afectiva cuantifica los valores agregados de “felicidad”. En la medida en que las características positivas de estos factores superen a las negativas se estará hablando de bienestar subjetivo en la población.

2. El enfoque de capacidades se basa en criterios de Justicia social. La calidad de vida concierne a la libertad que tiene el individuo para escoger entre las diferentes combinaciones de actividades importantes y, por lo tanto, desarrollar al máximo sus capacidades.

3. El enfoque de asignaciones justas o con equidad se centra en la inclusión de aspectos no cuantificables de la calidad de vida en la determinación del bienestar. Establece el óptimo desarrollo en función de criterios de justicia social como la solidaridad y la equidad.

Con base en lo anterior, el bienestar de la sociedad se convierte en la realización de una buena calidad de vida de las personas, significa que cuenten con un empleo digno, tengan una vivienda, sean beneficiarios de servicios públicos de calidad, tengan acceso a educación y salud y obtengan recursos económicos suficientes para satisfacer sus necesidades. Es función de todo Gobierno mejorar las condiciones

de bienestar de la sociedad e incrementar las oportunidades y opciones de las personas, como de los grupos más necesitados, con el propósito de que superen su situación de vulnerabilidad y/o exclusión social. Para lograrlo es necesario diseñar programas y políticas públicas transversales e integrales.

Pobreza Urbana

CONEVAL establece tres tipos de Patrimonial: Se estima a partir de los hogares cuyo ingreso por persona es suficiente para cubrir necesidades básicas de alimentación y solventar gastos de educación y salud, pero insuficiente para pagar gastos de calzado, vestido, vivienda y transporte público.

Las causas y manifestaciones de la pobreza en el Municipio son tan diversas como complejas; para su correcta atención se requiere de políticas sociales integrales e incluyentes, con carácter transversal, con una gran visión innovadora tanto en su diseño institucional como en su organización, además de considerar en su implementación una amplia participación ciudadana. Pobreza alimentaria, de capacidades y patrimonial.

Alimentaria: incluye a la población que vive en hogares cuyo ingreso por persona es insuficiente para cubrir necesidades básicas de alimentación, también se clasifica como pobreza extrema.

De Capacidades: Se calcula a partir de los hogares cuyo ingreso por persona es suficiente para cubrir necesidades básicas de alimentación, pero insuficiente para solventar gastos de educación y salud, se le conoce como pobreza moderada.

Patrimonial: Se estima a partir de los hogares cuyo ingreso por persona es suficiente para cubrir necesidades básicas de alimentación y solventar gastos de educación y salud, pero insuficiente para pagar gastos de calzado, vestido, vivienda y transporte público.

Desarrollo Social y Pobreza Urbana.

Según los indicadores IDH e IM, el área de estudio conformada por Ciudad Delicias y localidades cercanas se encuentra en buenas condiciones respecto al desarrollo social de sus habitantes. Sin embargo, estas cifras no significan que la marginación y la pobreza urbana ya no sean desafíos para la ciudad.

De acuerdo a datos del CONEVAL a nivel municipal, en el año 2010 un 21.4% de la población de Delicias vivía en condiciones de pobreza de las cuales 2,699 personas vivían en condiciones de pobreza extrema.

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La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, mediante el programa Hábitat promueve el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, para contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de zonas urbanas en las que se presenta pobreza y rezagos en infraestructura y servicios urbanos y ha encaminado esfuerzos en la identificación de Polígonos de Pobreza, teniendo como resultado el estudio de Zonas de Atención Prioritaria (ZAP).

Este programa plantea la atención de la problemática de dichas zonas mediante acciones sociales, urbanas, de medio ambiente y planificación bajo un enfoque de desarrollo comunitario y participativo.

Según información publicada por la SEDESOL, Para las principales localidades en estudio, el programa Hábitat atiende a 565 familias y el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP) atiende a 219 familias, distribuidas territorialmente en 6 concentraciones, 5 de ellas dentro del área urbana de Delicias y una más en la colonia Abraham González.

Es necesaria la implementación de políticas integrales en zonas con altos índices de pobreza urbana, todo Gobierno debe ocuparse de proporcionar las condiciones necesarias para que las condiciones de vida de este grupo mejoren progresivamente.


RESUMEN MUNICIPALMUNICIPIO DE DELICIAS 2005 2010Datos demográficos Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Población total 62,463 64,748 127,211 68,013 69,922 137,935

Viviendas particulares habitadas 34,247 39,093

Población hablante de lengua indígena de 5 años y más

281 233 514 1,161

Índices sintéticos e indicadores

Grado de marginación municipal Muy bajo Muy bajo

Lugar que ocupa en el contexto estatal 66 66

Lugar que ocupa en el contexto nacional 2,417 2,389

Grado de rezago social municipal Muy bajo Muy bajo

Porcentaje de población en pobreza extrema 2.05

Población en pobreza extrema 2,699

Lugar que ocupa en el contexto nacional 2,435

Cobertura

PDZP (Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias)

No

Municipio de la Cruzada Nacional contra el Hambre

No

Localidades por grado de marginación Número % Población Número % Población

TABLA 17. RESUMEN DEL MUNICIPIO.


Grado de marginación muy alto

Grado de marginación alto 4 1.28 140 7 2.21 847

Grado de marginación medio 4 1.28 109 8 2.52 5,519

Grado de marginación bajo 17 5.43 11,914 11 3.47 12,022

Grado de marginación muy bajo 15 4.79 113,920 8 2.52 118,428

Grado de marginación n.d. 273 87.22 1,128 283 89.27 1,119

Total de localidades (Iter, 2005 y 2010) 313 100 127,211 317 100 137,935FUENTE: SEDESOL marzo 2013, catálogo de localidades.www.microrregiones.gob.mx/catloc/LocdeMun.aspx

ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS.

Según el INEGI al 2010, en la zona de estudio existen 37,855 viviendas particulares habitadas que representan un 81.5% del parque total de viviendas

censadas que tiene altos índices de cobertura de servicios.

GRÁFICA 01. GRADO DE COBERTURA DE SERVICIOS.


SALUD

Los modelos de infraestructura en salud son proyectos de unidades médicas que proponen los recursos físicos, humanos y todos aquellos elementos necesarios para su funcionamiento eficiente y efectivo. Tanto en las redes de servicios como cada una de las unidades de atención a la salud que las componen. Las instituciones deben centrar su actividad en satisfacer las necesidades de los pacientes y su familia, así como incorporarse las condiciones necesarias para que los profesionales de salud tengan a la mano los elementos para la óptima realización de su trabajo en los modelos se definen las principales estructuras en las que se organizan y contemplan espacios dignos enfocados al personal, paciente y su familia; con tecnología de vanguardia con base en una nueva arquitectura flexible y contemporánea construidas en el medio urbanos. Locales y regionales

para representar elementos en los diferentes tipos de unidades médicas bajo un concepto de operación ideal.En las unidades o instituciones de salud en nuestra región corresponden al sistema federal, estatal, privada y servicios de salud que atiende la población derechohabiente y población abierta que otorga atención de primer y segundo nivel de atención, cubriendo las especialidades básicas como lo son: cirugía general, gineco-obstetricia, medicina interna, pediatría: a los que se refiere el segundo nivel de atención.Sin dejar de mencionar en el primer de atención las oportunidades son: medicina familiar, medicina preventiva y programas de fomento a la salud.En relación a las instituciones con áreas de hospitalización que aloja al paciente posterior a su ingreso a la unidad, para ser observado, diagnostico, o tratado.

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INCREMENTO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

El sistema de salud está conformado por dos sectores: público y privado.

El sector público incluye a las instituciones de seguridad social (IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA, SEGURO POPULAR, SERVICIOS MUNICIPALES (DIF)).

El sector privado incluyen las aseguradoras privadas y a los prestadores de servicios que trabajan en consultorios, clínicas y hospitales privadas (CLINICA DELICIAS, CLINICA FORLALEZA, CLINICA PLATEROS); es importante señalar que la dependencia del ICHISAL corresponde al Gobierno estatal cubriendo la atención del usuario del seguro popular, por ser una institución acreditada que garantiza la seguridad del paciente, de igual forma atiende los usuarios de los trabajadores de servicios municipales.

DERECHOHABIENTE Y NO DERECHOHABIENTE Y

MÉDICOS EXISTEN EN EL MUNICIPIO

Con respecto a la derechohabiencia a servicios de salud, existe una cobertura importante hacia la población al detectarse que 106,918 habitantes son derechohabientes a servicios de salud, sin embargo, se observan fuertes necesidades considerando el rezago y la falta de cobertura hacia un total de 19.1% de la población del área de estudio.

GRAFICA 02. CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA

A SERVICIOS DE SALUD

Fuente: Elaboración de COPLADI con datos INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010,

La población sin derechohabiencia no se ubica espacialmente concentrada en alguna zona en particular presentándose dicha condición tanto en el área urbana como en la rural. Existe una fuerte necesidad de fomentar el empleo formal en la zona considerando las prestaciones de salud para los trabajadores y sus familias.


La presencia más importante en cuanto a cobertura de servicios de salud por parte de las instancias responsables es por parte del IMSS. Se resalta el importante repunte que ha tenido la cobertura del Seguro Popular en la zona enfocado a la población abierta sin prestaciones laborales en cuanto a salud.

GRAFICA 03. DISTRIBUCIÓN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD


En el IMSS existen 256,951 derechohabientes, en el ISSSTE 24,450 Derechohabiente, Seguro popular, ICHISAL población abierta (trabajadores del Estado, población abierta y la influencia del seguro popular).


TABLA 18. CAUSAS PRINCIPALES DE MORTALIDAD EN ADULTOS

CAUSAS PRINCIPALES DE MORTALIDAD EN ADULTOSInfarto agudo al miocardio

Diabetes mellitusTumores malignosCáncer de mamaHígado y vías biliaresEnfermedades cerebro vascularesEnfermedades pulmonar obstructiva crónica con infección aguda de las vías respiratoriasNeumoníasBronquitisAccidentes de tráfico

TABLA 19. CAUSAS PRINCIPALES DE MORTALIDAD EN NIÑOS

CAUSAS PRINCIPALES DE MORTALIDAD EN NIÑOS Malformaciones congénitas, deformidades anomalías cromosómicas

Dificultad respiratoria del recién nacido y otros trastornos respiratorios en el periodo perinatal

Desnutrición y otras deficiencias nutricionales

Enfermedades respiratorias agudas

Enfermedades gastrointestinales

Accidentes de casa

EDUCACIÓN

La educación siempre es y será un eje rector en el Gobierno en cualquier gestión de los tres niveles de Gobierno. En México la educación básica está garantizada en el artículo tercero constitucional como un derecho y una obligación de los mexicanos. En este tenor, el reto no está representado en la educación básica sino en cómo asumimos la cobertura a esa educación y cuáles son los términos en los que algunos de nuestros habitantes ejercen ese derecho.

En este rubro, el Municipio de Delicias tiene cifras muy interesantes y adecuadas, su nivel académico y escolar es positivo, incluso muy por encima de la media nacional en cuanto a erradicación del analfabetismo.

De la población a partir de los 6 a 14 años de edad, asisten a la escuela un total de 22,185 estudiantes mientras que de la población de 15 a 17 años asisten a la escuela 5,690, lo que refleja que un 25.6% abandonan sus estudios. Sin embargo, la población de 30 años y más aumenta respecto a la población de 25 a 29 años.

TABLA 20. POBLACIÓN SEGÚN ASISTENCIA ESCOLAR POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO, 2010GRUPOS DE EDAD

POBLACIÓN CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR

Asiste No asiste No especificado

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

3 a 5 años 7,725 3,944 3,781 3,589 1,823 1,766 3,968 2,031 1,937 168

6 a 14 años 23,243 11,730 11,513 22,185 11,127 11,058 976 555 421 82

15 a 17 años 7,987 4,105 3,882 5,690 2,882 2,808 2,284 1,216 1,068 13

18 a 24 años 17,381 8,717 8,664 5,774 2,988 2,786 11,512 5,684 5,828 95

25 a 29 años

10,403 5,133 5,270 755 376 379 9,573 4,727 4,846 75

30 años y más

63,318 30,342 32,976 1,127 555 572 61,754 29,595 32,159 437

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.

Fuente: Secretaria de Salud Chihuahua

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De la población de 8 a 14 años, 18,274 no saben leer y escribir lo que representa un 1.97% de la población total

TABLA 21. POBLACIÓN DE 8 A 14 AÑOS QUE NO SABE LEER Y ESCRIBIR SEGÚN SEXO, 2010

GÉNERO TOTAL NO SABE LEER Y ESCRIBIR

%

Hombres 9,222 207 2.24

Mujeres 9,052 153 1.69

Total 18,274 360 1.97

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.

Actualmente existe una cifra de 2,655 analfabetos de 15 y más años, lo que representa un 2.68% de la población total de 15 años y más.

TABLA 22. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS, ANALFABETA SEGÚN SEXO, 2010

GÉNERO TOTAL ANALFABETA %

Hombres 48,297 1,317 2.73

Mujeres 50,792 1,338 2.63

Total 99,089 2,655 2.68Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.

El grado promedio de escolaridad es de 9.26 años escolares; es decir, de 2° de secundaria (Censo de Población y Vivienda 2010).

El nivel de escolaridad que representa a la población de 15 años y más es muy similar en cuanto a genero ya que el 22.45% de los hombres y el 23.65% de las mujeres tienen nivel de estudios con secundaria terminada.

TABLA 23. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS, POR NIVEL DE ESCOLARIDAD SEGÚN SEXO, 2010

NIVEL DE ESCOLARIDAD

TOTAL HOMBRES MUJERES REPRESENTA DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTotal Hombres Mujeres

Sin escolaridad 3,693 1,826 1,867 3.73% 3.78% 3.68%

Primaria completa 15,246 7,435 7,811 15.39% 15.39% 15.38%

Secundaria completa 22,854 10,844 12,010 23.06% 22.45% 23.65%Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.

TABLA 24. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS, SEGÚN GRADO DE ESCOLARIDAD Y SEXO, 2010

GENERAL HOMBRES MUJERES

Grado promedio 9.26 9.25 9.27

de escolaridadFuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.


GRAFICA 04. GRADO DE ANALFABETISMO

Existen en el Municipio de Delicias 64 escuelas primarias públicas con un total de 706 aulas de las cuales están en uso 599, cada primaria cuenta con 11 aulas en promedio, así mismo existen 12 escuelas de nivel medio superior con un total de 170 aulas en sus instalaciones, y un promedio de 14 aulas por plantel educativo.

TABLA 25. INSTALACIONES DE ESCUELAS PÚBLICAS POR NIVEL EDUCATIVO, 2010NIVEL EDUCATIVO

ESCUELAS AULAS PROMEDIO DE AULAS POR ESCUELA2Total En uso Adaptadas Talleres Laboratorios

Preescolar 54 198 187 11 0 0 4Primaria 64 706 599 16 0 0 11Secundaria 21 256 247 30 0 0 12Bachillerato 12 170 136 14 22 23 14Profesional Técnico

1 15 15 3 3 2 15

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010

Un 2.2% de la población mayor a 15 años es analfabeta lo cual requiere realizar importantes esfuerzos enfocados a la educación para adultos.


GRAFICA 05. GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD


MUJERES

El Programa Chihuahuense para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2011 – 2016, surge de la necesidad de crear las bases para la conformación e implementación de la Política de Igualdad en Chihuahua.

En este sentido, se garantiza que las mujeres gocen de las mismas oportunidades que los hombres en la inserción a los diversos ámbitos de la vida, principalmente en el económico, laboral, político, cultural y social, y que contribuyan al mejoramiento de la calidad y desarrollo humano de cada una de las personas que habitan en el Estado de Chihuahua.

Importancia de incorporar los principios de igualdad y de no discriminación es para construir cada una de las acciones necesarias en la administración pública de la Entidad, tendientes a alcanzar el desarrollo, observando en cada momento las necesidades, intereses y prioridades de la ciudadanía.

Deben realizarse acciones que aceleren el adelanto de las mujeres y el reconocimiento y ejercicio responsable de sus derechos humanos y libertades, y garantizar el derecho a una vida libre de violencia, creando un ambiente de paz y seguridad en esta Entidad Federativa.

El anhelo de una sociedad con condiciones igualitarias para las mujeres y los hombres de Chihuahua, se encuentra íntimamente ligado con la participación se los diversos actores y actoras involucradas, desde las personas que laboran en el servicio público, la academia, la sociedad civil organizada y el público en general.

La Ciudad de Delicias cuenta con una población en términos cuantitativos, muy similar de hombres y mujeres.

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TABLA 26. POBLACION TOTAL MUJERES EN EL MUNICIPIO DE DELICIASPOBLACIÓN TOTAL 148,045 HABITANTESHombres 71,512

Mujeres 76,533Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010En los últimos cinco años las brechas educativas entre mujeres y hombres se han acortado. (INEGI, 2010).

TABLA 27. PORCENTAJE EN NIVEL DE EDUCACIÓN DE LAS MUJERES EN DELICIASPRIMARIA 45.49 %

Secundaria 54.43%

Educación media superior 25.35 %

Educación superior 17.25%

No especificada 0.19%Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS EN LAS MUJERESEl ingreso de las mujeres al mercado de trabajo es fundamental para que muchos hogares no caigan en situación de pobreza o salgan de dicha situación. Esta circunstancia es evidente aún más en los hogares con jefatura femenina. En general, la situación laboral femenina se caracteriza por niveles más elevados de desempleo y mayor

precariedad e informalidad que la de los hombres, así como inferiores condiciones de trabajo, limitadas prestaciones de salud, reducido porcentaje de afiliación a la seguridad social y bajas remuneraciones (CEPAL, 2009).Estimados de la población de mujeres con actividad laboral, su distribución porcentual según su ingreso por trabajo.

TABLA 28. POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVAPOBLACIÓN OCUPADA 23.588

Hasta 1 salario mínimo 6.53 %Más de 1 a 2 salarios mínimos 34.55%Más de 2 salarios mínimos 52.38%No especificado 6.54%

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010

Estimados de la población mujeres de 12 años y más según condición laboral no remunerado y su distribución porcentual según tipo de actividad. La tasa de participación en el trabajo no remunerado en la Ciudad para las mujeres refleja un 83.24%, en

promedio las mujeres laboran 41 horas sin recibir remuneración y los hombres 23.2; en cuanto a horas de trabajo no pagado de las mujeres; a nivel estatal los promedios son los mismos que la media nacional para ambos sexos (INEGI, 2010b).

TABLA 29. ACTIVIDADES DESEMPEÑADAS POR LAS MUJERES, 2010REALIZA TRABAJO NO REMUNERADO 83.24%

Atiende a personas con discapacidad 4.54%

Atiende a personas enfermas 4.26%

Atiende a personas de 60 años y más 5.82%

Preparar alimentos para la familia 90.56%

Limpiar la casa, lavar y planchar la ropa de la familia 95.33%

Hacer las compras para la familia o la limpieza 85.39%

No realiza trabajo no remunerado 10.59%

No especificada 0.17%Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010


Situación conyugal de mujeres de 12 años y más y su distribución porcentual según situación conyugal.

TABLA 30. ESTADO CIVIL, MUJERES DEL MUNICIPIO DE DELICIAS, 2010

EDADES 12 A 17 18 A 59 60 Y +

Población 8,083 44,420 8,795

Soltera 95.56 % 23.27 % 6.89 %

Casada .82% 49.01% 46.98%

Unión libre 3.19% 14.33% 2.36%

Separada divorciada o viuda 0.10% 13.37% 43.73%

No especificada 0.33% 0.03% 0.03%Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010

DEPORTE

En ciudad Delicias, las disciplinas más destacadas son béisbol, baloncesto, fútbol, fútbol rápido y deporte de combate. Existiendo diferentes escuelas privadas, que dan a los Deliciences la oportunidad de desarrollar y entrenar una actividad física.Los equipos deportivos representativos de Delicias de béisbol llamado “Algodoneros de Delicias” y de Básquetbol “Pioneros de Delicias”, aportan a los habitantes del Municipio una identidad de orgullo.

CULTURA

En los últimos 4.5 años se han desarrollado diferentes actividades culturales que le han dado al Municipio un realce cultural, con la representación de la orquesta juvenil y la escuela de danza, el centro cultural a desarrollado diversas actividades culturales tratando de rescatar y promover las actividades culturales y artísticas.Los sitios culturales que existen desde hace ya varios años, se ha analizado que faltan estrategias de difusión y promoción cultural que genere la visita de más personas y pueda ser una derrama económica en el Municipio, sin embargo, se llega a la conclusión que faltan datos estadísticos de quienes asisten y participan en actividades culturales del Municipio, para poder ser utilizada en estrategias para realizar gestión cultural en las instancias estatales y federales.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Se requiere apoyar la ampliación y mejoramiento de la capacidad instalada del equipamiento de servicios de salud, educativo, deportivo, cultural, recreativo y administrativo, considerando: la antigüedad, las necesidades de renovación y modernización de los inmuebles, subutilización, incentivando la localización de nuevos equipamientos vinculados con los espacios públicos y las zonas de centralidad.

Como estrategia secundaria se busca la instrumentación de esquemas de conservación, administración, fomento y seguridad, vinculados con organizaciones sociales y vecinales diversas, mejorando las condiciones de accesibilidad, limpieza y seguridad. En casos necesarios se impulsarán estrategias de reconversión de usos y acciones complementarias para mejorar los niveles de servicio complementando con lo necesario para elevar la calidad de la atención.Además, es necesario que las autoridades locales desarrollen y promuevan programas presupuestarios específicos para la incentivar la educación directamente, ya sea a través de apoyos, becas y subsidios que influyan directamente en la economía familiar y que no impidan que la población estudiantil siga creciendo y alcanzando mayores grados de escolaridad. Así mismo hacer lo propio con el tema de la promoción de la salud dentro del Municipio, cultura y deporte.

PLAN ESTRATÉGICO DESARROLLO HUMANO YBIENESTAR SOCIAL

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 1.1 Impulsar el mejoramiento de la calidad de vida mediante la promoción de familias saludables

ESTRATEGIA - 1.1.1 Promover la cultura del cuidado de la salud de los habitantes del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN1.1.1.1 Realizar un programa multidisciplinario que nos permita prevenir que los ciudadanos de la región caigan en el uso de drogas, incluido el alcohol.1.1.1.2 Fomentar y apoyar las campañas de prevención de enfermedades, con la participación de la comunidad y en coordinación con las dependencias de este sector de los tres niveles de gobierno. Unidad Responsable: Coordinación Municipal de la Salud

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ESTRATEGIA - 1.1.2 Operar un programa de prevención y atención a la salud de los habitantes del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN1.1.2.1 Llevar el control y vigilancia médica de las enfermedades de transmisión sexual a través del padrón de sanidad.1.1.2.2 Realizar actividades enfocadas a la prevención de enfermedades ocasionadas por el sobrepeso.1.1.2.3 Promover acciones para la prevención del cáncer y su detección temprana.1.1.2.4 Conformar el centro de prevención y atención a la salud mental.1.1.2.5 Dar seguimiento a la red de prevención y atención a la salud mental.

Unidad Responsable: Coordinación Municipal de la Salud

ESTRATEGIA - 1.1.3 Brindar a los empleados municipales y ciudadanos en situación vulnerable servicios médicos adecuados

LÍNEAS DE ACCIÓN1.1.3.1 Garantizar el otorgamiento de servicios de salud a los trabajadores.1.1.3.2 Otorgar certificados médicos a ciudadanos que lo requieran para algún tipo de trámite.1.1.3.3 Apoyar a personas de escasos recursos con consultas médicas y medicamentos gratuitos a través de Servicios Médicos Municipales.

Unidad Responsable: Coordinación de Presidencia Municipal – Coordinación de Servicios Médicos Internos

ESTRATEGIA - 1.1.4 Brindar apoyos complementarios para el fortalecimiento de la salud de la población LÍNEAS DE ACCIÓN1.1.4.1 Programar y otorgar terapias psicológicas 1.1.4.2 Brindar servicios de salud complementarios tales como: odontología, terapia de lenguaje, fisiatría y pláticas de prevención1.1.4.3 Otorgar y gestionar aparatos funcionales para la población vulnerable que lo requiera

Unidad Responsable: DIF-Municipal

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 1.2 Hacer que Delicias sea una ciudad que fortalece y enriquece su cultura

ESTRATEGIA - 1.2.1 Ampliar las oportunidades de acceso a la cultura

LÍNEAS DE ACCIÓN1.2.1.1 Generar nuevos espacios para la promoción del arte y la cultura1.2.1.2 Fomentar el hábito de la lectura, principalmente entre niños y jóvenes.1.2.1.3 Llevar actividades de desarrollo cultural a los habitantes del municipio

Unidad Responsable: Coordinación de Cultura

ESTRATEGIA - 1.2.2 Desarrollar y apoyar al talento artístico del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN1.2.2.1 Impulsar el desarrollo artístico mediante la creación de grupos y talleres, y la consolidación de los ya existentes1.2.2.2 Respaldar a los artistas locales en la difusión de sus talentos, en los ámbitos local, estatal y nacional. 1.2.2.3 Impulsar intercambios culturales con instituciones estatales y/o de otras entidades federativas.

Unidad Responsable: Coordinación de Cultura

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 1.3 Promover la salud de los jóvenes e impulsar la prevención de delitos y faltas administrativas mediante la práctica del deporte

ESTRATEGIA - 1.3.1 Brindar a la población de Delicias acceso a actividades deportivas

LÍNEAS DE ACCIÓN1.3.1.1 Realizar un diagnóstico y atender las principales necesidades identificadas en materia deportiva.1.3.1.2 Promover, difundir y respaldar la participación de los jóvenes en la práctica de actividades deportivas, municipales, estatales y nacionales.1.3.1.3 Respaldar a los equipos deportivos existentes para promover su participación en torneos municipales, estatales y nacionales.1.3.1.4 Coadyuvar en la habilitación de nuevos espacios deportivos y mantener en funcionamiento los ya existentes.1.3.1.5 Promover, difundir y respaldar la participación de los adultos mayores y/o personas con capacidades diferentes en actividades deportivas

Unidad Responsable: Instituto Municipal del Deporte y la Juventud


ESTRATEGIA - 1.3.2 Fomentar el desarrollo integral de los jóvenes mediante espacios culturales y educativos adecuados

LÍNEAS DE ACCIÓN1.3.2.1 Brindar a los jóvenes de Delicias espacios para participar en actividades culturales1.3.2.2 Apoyar y respaldar a los jóvenes con el uso de herramientas tecnológicas y computacionales para su mejor desempeño educativo.

Unidad Responsable: Instituto Municipal del Deporte y la Juventud

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 1.4 Brindar a las personas de la tercera edad y discapacitados oportunidades para mejorar su calidad de vida

ESTRATEGIA - 1.4.1 Atender las necesidades de los adultos mayores que acuden al DIF

LÍNEAS DE ACCIÓN1.4.1.1 Promover para las personas de la tercera edad, servicios médicos y de salud preventiva por medio de conferencias con temas de interés tales como: salud y fortalecimiento familiar1.4.1.2 Fomentar las actividades de cultura y recreación para las personas de la tercera edad con activación física y recreativa.


ESTRATEGIA - 1.4.2 Brindar instrumentos y programas que faciliten la vida de las personas discapacitadas

LÍNEAS DE ACCIÓN1.4.2.1 Promover para personas con discapacidad y/o familiares. , servicios médicos y de salud preventiva por medio de conferencias con temas de interés tales como: salud y fortalecimiento familiar1.4.2.2 Fomentar las actividades de cultura, activación física y recreativa en personas con discapacidad y/o familiares.


OBJETIVO ESTRATÉGICO - 1.5 Generar más y mejores oportunidades para las mujeres de Delicias

ESTRATEGIA - 1.5.1 Impulsar el empoderamiento de las mujeres en el municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN1.5.1.1 Coordinar un programa de capacitaciones para las mujeres y hombres del municipio enfocadas en atender sus necesidades prioritarias identificadas1.5.1.2 Promover talleres y programas enfocados a la

superación de la mujer mediante la vinculación con otras instancias1.5.1.3 Elaborar programas para el establecimiento de políticas públicas, encaminadas a lograr la igualdad de género, así como programas para reducir los embarazos en menores 1.5.1.4 Promover la perspectiva de género en la operación de la administración municipal mediante platicas y talleres. 1.5.1.5 Implementar y administrar el programa “trabajando juntos por tu economía” dirigido a las mujeres mayores de edad del municipioUnidad Responsable: Instituto Municipal de la Mujer

ESTRATEGIA - 1.5.2 Brindar atención a las mujeres víctimas de la violencia en el municipio mediante la vinculación con los entes correspondientes

LÍNEAS DE ACCIÓN1.5.2.1 Fomentar y fortalecer la cultura de denuncia en el caso de mujeres víctimas de violencia 1.5.2.2 Canalizar los casos de violencia familiar del municipio a las instancias correspondientes

Unidad Responsable: Instituto Municipal de la Mujer

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 1.6 Elevar la calidad de vida de las familias

ESTRATEGIA - 1.6.1 Respaldar a las familias de escasos recursos mediante un sistema adecuado de atención ciudadana

LÍNEAS DE ACCIÓN1.6.1.1 Respaldar a las familias de escasos recursos con apoyos que les permitan sufragar alguna situación imprevista.1.6.1.2 Otorgar apoyos en especie a personas u asociaciones sin fines de lucro que lo soliciten

Unidad Responsable: Coordinación de Presidencia Municipal - Coordinación de Atención Ciudadana

ESTRATEGIA - 1.6.2 Brindar apoyos y servicios de asistencia social a las familias que más lo necesiten

LÍNEAS DE ACCIÓN1.6.2.1 Elaborar, administrar y mantener actualizado el padrón de beneficiarios para su publicación 1.6.2.2 Organizar y realizar eventos de recaudación1.6.2.3 Mantener informada a la ciudadanía sobre los servicios que ofrece el DIF (DIF en tu Colonia)1.6.2.4 Otorgar apoyos alimenticios a personas en situación vulnerable y planes de alimentación nutricional.1.6.2.5 Operar las campañas de prevención a los

39


jóvenes de ambos sexos para evitar los embarazos no deseados, violencia intrafamiliar, en el noviazgo, adicciones y abuso sexual.


ESTRATEGIA - 1.6.3 Brindar asistencia jurídica a los ciudadanos desprotegidos que lo requieran

LÍNEAS DE ACCIÓN1.6.3.1 Atender a los niños, niñas y adolescentes albergados o resguardados bajo la tutela pública del estado1.6.3.2 Brindar apoyo jurídico o de mediación de manera gratuita


ESTRATEGIA - 1.6.4 Operar programas que permitan respaldar a las familias más desprotegidas

LÍNEAS DE ACCIÓN1.6.4.1 Otorgar apoyos a estudiantes, adultos mayores y personas vulnerables para el uso del transporte público1.6.4.2 Apoyar a las familias Delicienses con subsidios para la compra de materiales de construcción o remodelación de su vivienda1.6.4.3 Apoyar a las madres y/o tutores que más lo necesiten para que puedan cubrir las cuotas de servicio de guardería y no tengan que dejar su empleo o truncar sus estudios.

Unidad Responsable: Dirección de Desarrollo Social

ESTRATEGIA - 1.6.5 Gestionar los programas sociales estatales y federales para beneficio de los ciudadanos y sus familias

LÍNEAS DE ACCIÓN1.6.5.1 Mejorar la calidad de vida de las familias agrícolas con el Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas (PAJA)1.6.5.2 Atender el entorno social y urbano rezagado en el cual conviven las familias con la operación del Programa HABITAT, de modo que cuenten con mejor infraestructura y servicios públicos.


ESTRATEGIA - 1.6.6 Otorgar apoyos escolares a las familias en situación de vulnerabilidad

LÍNEAS DE ACCIÓN1.6.6.1 Brindar apoyo de transporte a escuelas de comunidades rurales y escuelas de alumnos con discapacidad.

1.6.6.2 Otorgar becas económicas a niños y jóvenes estudiantes de escasos recursos para que no abandonen sus estudios1.6.6.3 Otorgar apoyos a estudiantes de escuelas públicas de nivel básico para la adquisición de uniformes escolares1.6.6.4 Otorgar apoyos económicos a adultos mayores de escasos recursos para subsanar una parte de sus necesidades más básicas.1.6.6.5 Otorgar apoyos a estudiantes de escuelas públicas de nivel básico para la adquisición de zapatos escolares



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ció

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el a

rte

y la

cul

tura

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e es

pac

ios

utili

zad

os

par

a d

esar

rolla

r ac

tivi

dad

es d

e ar

te y

cul

tura

año

act

ual

resp

ecto

año

ant

erio

r

Co

ord

inac

ión

de

Cul

tura

.

1.2.1.

2F

om

enta

r el

háb

ito

de

la

lect

ura,

pri

ncip

alm

ente

ent

re

niño

s y

jóve

nes.

po

rcen

taje

de

escu

elas

de

nive

l bás

ico

que

par

tici

par

on

en la

s ac

tivi

dad

es d

e d

esar

rollo

lect

or

resp

ecto

al

to

tal d

e es

cuel

as e

n el

m

unic

ipio

. (ac

umul

ativ

o)

1.2.1.

3Ll

evar

act

ivid

ades

de

des

arro

llo c

ultu

ral a

los

hab

itan

tes

del

mun

icip

io

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e ac

tivi

dad

es d

e d

esar

rollo

cu

ltur

al r

ealiz

adas

en

el

año

act

ual r

esp

ecto

al a

ño

ante

rio

r

1.2.2

Des

arro

llar

y ap

oyar

al

tal

ento

ar

tíst

ico

del

m

unic

ipio

Tasa

de

acti

vid

ades

cu

ltur

ales

vi

gen

tes

po

r ca

da

100

0

hab

itan

tes

1.2.2

.1Im

pul

sar

el d

esar

rollo

ar

tíst

ico

med

iant

e la

cre

ació

n d

e g

rup

os

y ta

llere

s, y

la

cons

olid

ació

n d

e lo

s ya

ex

iste

ntes

po

rcen

taje

de

gru

po

s y

talle

res

artí

stic

os

de

nuev

a cr

eaci

ón

del

to

tal d

e g

rup

os

y ta

llere

s ar

tíst

ico

s ex

iste

ntes

en

el m

unic

ipio

1.2.2

.2 R

esp

ald

ar a

los

arti

stas

lo

cale

s en

la d

ifus

ión

de

sus

tale

nto

s, e

n lo

s ám

bit

os

loca

l, es

tata

l y n

acio

nal.

po

rcen

taje

de

arti

stas

loca

les

que

fue

ron

apoy

ado

s en

el

año

act

ual r

esp

ecto

al t

ota

l d

e lo

s q

ue s

olic

itar

on

apoy

o.

1.2.2

.3 Im

pul

sar

inte

rcam

bio

s cu

ltur

ales

co

n in

stit

ucio

nes

esta

tale

s y/

o d

e o

tras

en

tid

ades

fed

erat

ivas

.

po

rcen

taje

de

inte

rcam

bio

s cu

ltur

ales

que

fue

ron

conc

reta

do

s ex

ito

sam

ente

co

n in

stit

ucio

nes

esta

tale

s o

en

tid

ades

fed

erat

ivas

1.3.1.

1R

ealiz

ar u

n d

iag

nost

ico

y

aten

der

las

pri

ncip

ales

ne

cesi

dad

es id

enti

fica

das

en

mat

eria

dep

ort

iva.

po

rcen

taje

de

acti

vid

ades

re

aliz

adas

del

to

tal d

e la

s ac

cio

nes

iden

tifi

cad

as e

n el

d

iag

nóst

ico

.

1.3.1.

2P

rom

over

, dif

und

ir y

re

spal

dar

la p

arti

cip

ació

n d

e lo

s jó

vene

s en

la p

ráct

ica

de

acti

vid

ades

dep

ort

ivas

, m

unic

ipal

es, e

stat

ales

y

naci

ona

les.

po

rcen

taje

de

acti

vid

ades

en

foca

das

a lo

s jó

vene

s d

el

mun

icip

io e

n ac

tivi

dad

es

dep

ort

ivas


1.3.1.

3R

esp

ald

ar a

los

equi

po

s d

epo

rtiv

os

exis

tent

es p

ara

pro

mov

er

su p

arti

cip

ació

n en

to

rneo

s m

unic

ipal

es, e

stat

ales

y n

acio

nale

s.

po

rcen

taje

de

equi

po

s m

unic

ipal

es e

xist

ente

s q

ue

par

tici

par

on

en t

orn

eos

esta

tale

s y

naci

ona

les

resp

ecto

al t

ota

l de

equi

po

s ex

iste

ntes

.

1.3.1.

4C

oad

yuva

r en

la h

abili

taci

ón

de

nuev

os

esp

acio

s d

epo

rtiv

os

y m

ante

ner

en f

unci

ona

mie

nto

los

ya

exis

tent

es.

po

rcen

taje

de

esp

acio

s d

epo

rtiv

as q

ue s

e en

cuen

tran

en

co

ndic

ione

s p

ara

el d

isfr

ute

de

los

ciud

adan

os

del

to

tal d

e es

pac

ios

dep

ort

ivas

mun

icip

ales

1.3.1.

5P

rom

over

, dif

und

ir y

res

pal

dar

la

par

tici

pac

ión

de

los

adul

tos

may

ore

s y/

o p

erso

nas

con

cap

acid

ades

dif

eren

tes

en

acti

vid

ades

dep

ort

ivas

po

rcen

taje

de

adul

tos

may

ore

s y/

o p

erso

nas

con

cap

acid

ades

d

ifer

ente

s q

ue a

sist

iero

n a

even

tos

conm

emo

rati

vos

y ac

tivi

dad

es d

epo

rtiv

as d

el t

ota

l d

e ad

ulto

s m

ayo

res

y p

erso

nas

con

cap

acid

ades

dif

eren

tes

del

m

unic

ipio

.

1.3.2

Fo

men

tar

el

des

arro

llo in

teg

ral

de

los

jóve

nes

med

iant

e es

pac

ios

cult

ural

es y

ed

ucat

ivo

s ad

ecua

do

s

Pro

med

io d

e jó

vene

s q

ue

asis

tier

on

a la

s ac

tivi

dad

es

pro

mov

idas

po

r el

Mun

icip

io

1.3.2

.1B

rind

ar a

los

jóve

nes

de

Del

icia

s es

pac

ios

par

a p

arti

cip

ar e

n ac

tivi

dad

es c

ultu

rale

s

po

rcen

taje

de

jove

nes

que

as

isti

ero

n a

acti

vid

ades

en

esp

acio

s cu

ltur

ales

res

pec

to a

l to

tal d

e jo

vene

s en

el m

unic

ipio

.

Inst

itut

o

Mun

icip

al

del

Dep

ort

e y

la

Juve

ntud

1.3.2

.2A

poy

ar y

res

pal

dar

a lo

s jó

vene

s co

n el

uso

de

herr

amie

ntas

te

cno

lóg

icas

y c

om

put

acio

nale

s p

ara

su m

ejo

r d

esem

peñ

o

educ

ativ

o.

pro

med

io d

e jo

vene

s q

ue

utilz

aro

n el

eq

uip

o d

e co

mp

uto

en

dia

s ha

bile

s d

el t

ota

l de

dia

s ha

bile

s

EJE

1.

DE

SA

RR

OLL

O

HU

MA

NO

Y

Mej

ora

r la

ca

lidad

de

vid

a d

e la

s fa

mili

as

del

mun

icip

io

med

iant

e ac

cio

nes

soci

ales

, ur

ban

as y

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

de

apoy

o

estr

atég

ico

s d

irig

ido

s a

fam

ilias

que

se

enc

uent

ran

en s

itua

ció

n vu

lner

able

.

Bri

ndar

a la

s p

erso

nas

de

la

terc

era

edad

y

dis

cap

acit

ado

s o

po

rtun

idad

es

par

a m

ejo

rar

su c

alid

ad d

e vi

da

El g

ob

iern

o

mun

icip

al

bri

nda

aten

ció

n

sufi

cien

te y

ex

ped

ita

a p

erso

nas

de

la

terc

era

edad

y

dis

cap

acit

ado

s m

edia

nte

div

erso

s p

rog

ram

as d

e ap

oyo

1.4.1

Ate

nder

las

nece

sid

ades

d

e lo

s ad

ulto

s m

ayo

res

que

ac

uden

al D

IF

Po

rcen

taje

d

e ad

ulto

s m

ayo

res

aten

did

os

del

to

tal

reg

istr

ado

s en

el

mun

icip

io

1.4.1.

1P

rom

over

par

a la

s p

erso

nas

de

la

terc

era

edad

, ser

vici

os

méd

ico

s y

de

salu

d p

reve

ntiv

a p

or

med

io d

e co

nfer

enci

as c

on

tem

as d

e in

teré

s ta

les

com

o: s

alud

y f

ort

alec

imie

nto

fa

mili

ar

pro

med

io d

e p

erso

nas

de

la

terc

era

edad

que

par

tici

par

on

po

r p

láti

ca o

co

nfer

enci

a re

aliz

ada

DIF

-M

unic

ipal

10. R

educ

ció

n d

e la

s d

esig

uald

ades

1.4.1.

2F

om

enta

r la

s ac

tivi

dad

es d

e cu

ltur

a y

recr

eaci

ón

par

a la

s p

erso

nas

de

la t

erce

ra e

dad

co

n ac

tiva

ció

n fí

sica

y r

ecre

ativ

a.

po

rcen

taje

de

per

sona

s d

e la

te

rcer

a ed

ad q

ue p

arti

cip

aro

n en

alg

una

de

las

acti

vid

ades

o

fert

adas

del

to

tal d

e ad

ulto

s m

ayo

res

iden

tifi

cad

os

en e

l m

unic

ipio

co

n ta

rjet

a in

apam

1.4.2

Bri

ndar

in

stru

men

tos

y p

rog

ram

as q

ue

faci

liten

la v

ida

de

las

per

sona

s d

isca

pac

itad

as

Po

rcen

taje

de

dis

cap

acit

ado

s q

ue r

esul

taro

n b

enefi

ciad

os

del

to

tal

reg

istr

ado

s en

el

mun

icip

io

1.4.2

.1P

rom

over

par

a p

erso

nas

con

dis

cap

acid

ad y

/o f

amili

ares

. ,

serv

icio

s m

édic

os

y d

e sa

lud

p

reve

ntiv

a p

or

med

io d

e co

nfer

enci

as c

on

tem

as d

e in

teré

s ta

les

com

o: s

alud

y f

ort

alec

imie

nto

fa

mili

ar

pro

med

io d

e p

erso

nas

con

dis

cap

acid

ad y

/o f

amili

ares

q

ue p

arti

cip

aro

n p

or

plá

tica

o

conf

eren

cia

real

izad

a

1.4.2

.2F

om

enta

r la

s ac

tivi

dad

es d

e cu

ltur

a, a

ctiv

ació

n fí

sica

y

recr

eati

va e

n p

erso

nas

con

dis

cap

acid

ad y

/o f

amili

ares

.

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e ac

tivi

dad

es d

e cu

ltur

a, a

ctiv

acio

n fi

sica

y r

ecre

ativ

a en

per

sona

s co

n d

isca

pac

idad

y/o

fam

iliar

es

en e

l sem

estr

e ac

tual

res

pec

to

al s

emes

tre

ante

rio

r

1.5.1.

1C

oo

rdin

ar u

n p

rog

ram

a d

e ca

pac

itac

ione

s p

ara

las

muj

eres

y

hom

bre

s d

el m

unic

ipio

enf

oca

das

en

ate

nder

sus

nec

esid

ades

p

rio

rita

rias

iden

tifi

cad

as

po

rcen

taje

de

muj

eres

y

hom

bre

s q

ue c

onc

luye

ron

su

cap

acit

ació

n d

el t

ota

l de

muj

eres

y

hom

bre

s q

ue s

e in

scri

bie

ron

alg

ún c

urso

o t

alle

r

1.5.1.

2P

rom

over

tal

lere

s y

pro

gra

mas

en

foca

do

s a

la s

uper

ació

n d

e la

m

ujer

med

iant

e la

vin

cula

ció

n co

n o

tras

inst

anci

as

po

rcen

taje

de

muj

eres

que

fu

ero

n ca

naliz

adas

co

n in

stan

cias

loca

les,

est

atal

es

o n

acio

nale

s d

el t

ota

l que

so

licit

aro

n ap

oyo

en

el in

stit

uto

d

e la

muj

er

43

EJE 1. DESARROLLO HUMANO Y BIENESTAR SOCIAL1.5

.1.3

Ela

bo

rar

pro

gra

mas

par

a el

es

tab

leci

mie

nto

de

po

lític

as

pub

licas

, enc

amin

adas

a lo

gra

r la

igua

ldad

de

gen

ero

, así

co

mo

p

rog

ram

as p

ara

red

ucir

los

emb

araz

os

en m

eno

res.

po

rcen

taje

de

pla

tica

s y

cap

acit

acio

nes

rela

cio

nad

as

con

igua

ldad

de

gen

ero

y

vio

lenc

ia d

e g

ener

o d

el t

ota

l d

e p

lati

cas

y ca

pac

itac

ione

s im

par

tid

as p

or

el im

md

EJE

1.

DE

SA

RR

OLL

O

HU

MA

NO

Y

1.5.1.

4P

rom

over

la p

ersp

ecti

va d

e g

éner

o e

n la

op

erac

ión

de

la

adm

inis

trac

ión

mun

icip

al m

edia

nte

pla

tica

s y

talle

res.

po

rcen

taje

de

func

iona

rio

s p

úblic

os

que

fue

ron

cap

acit

ado

s en

cua

nto

a

per

spec

tiva

de

gén

ero

re

spec

to d

el t

ota

l de

func

iona

rio

s p

ublic

os

en e

l m

unic

ipio

. (ac

umul

ativ

o)

po

rcen

taje

de

muj

eres

en

carg

os

dir

ecti

vos

en e

l g

ob

iern

o m

unic

ipal

1.5.1.

5Im

ple

men

tar

y ad

min

istr

ar e

l p

rog

ram

a "t

rab

ajan

do

junt

os

po

r tu

eco

nom

ía"

dir

igid

o a

las

muj

eres

may

ore

s d

e ed

ad d

el

mun

icip

io

po

rcen

taje

de

muj

eres

que

fu

ero

n b

enefi

ciad

as c

on

el

pro

gra

ma

resp

ecto

del

to

tal

de

muj

eres

que

lo s

olic

itar

on

1.5.2

Bri

ndar

ate

nció

n a

las

muj

eres

vi

ctim

as d

e la

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ole

ncia

en

el m

unic

ipio

m

edia

nte

la

vinc

ulac

ión

con

los

ente

s co

rres

po

ndie

ntes

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

Muj

eres

vic

tim

as

de

vio

lenc

ia

que

rec

ibie

ron

aten

ció

n p

or

par

te d

el

mun

icip

io c

on

resp

ecto

al a

ño

ante

rio

r

1.5.2

.1F

om

enta

r y

fort

alec

er la

cul

tura

d

e d

enun

cia

en e

l cas

o d

e m

ujer

es

vict

imas

de

vio

lenc

ia.

po

rcen

taje

de

muj

eres

que

fu

ero

n at

end

idas

med

iant

e un

seg

uim

ient

o c

on

cep

avi

del

to

tal q

ue a

cud

iero

n al

im

md

.

1.5.2

.2C

anal

izar

los

caso

s d

e vi

ole

ncia

fa

mili

ar d

el m

unic

ipio

a la

s in

stan

cias

co

rres

po

ndie

ntes

po

rcen

taje

de

caso

s d

e vi

ole

ncia

fam

iliar

que

fue

ron

cana

lizad

os

del

to

tal q

ue

acud

iero

n al

imm

d.

Mej

ora

r la

ca

lidad

de

vid

a d

e la

s fa

mili

as

del

mun

icip

io

med

iant

e ac

cio

nes

soci

ales

, ur

ban

as y

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

de

apoy

o

estr

atég

ico

s d

irig

ido

s a

fam

ilias

que

se

enc

uent

ran

en s

itua

ció

n vu

lner

able

.

Ele

var

la c

alid

ad

de

vid

a d

e la

s fa

mili

as

Las

fam

ilias

d

el M

unic

ipio

en

sit

uaci

ón

vuln

erab

le

cuen

tan

con

la a

tenc

ión

op

ort

una

de

sus

nece

sid

ades

que

le

s p

erm

ite

elev

ar

su c

alid

ad d

e vi

da

1.6.1

Res

pal

dar

a

las

fam

ilias

de

esca

sos

recu

rso

s m

edia

nte

un s

iste

ma

adec

uad

o

de

aten

ció

n ci

udad

ana

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

ben

efici

ario

s co

n ap

oyo

s en

ef

ecti

vo o

en

esp

ecie

en

el

trim

estr

e ac

tual

re

spec

to a

l m

ism

o t

rim

estr

e d

el a

ño a

nter

ior

1.6.1.

1R

esp

ald

ar a

las

fam

ilias

de

esca

sos

recu

rso

s co

n ap

oyo

s q

ue le

s p

erm

itan

suf

rag

ar a

lgun

a si

tuac

ión

imp

revi

sta.

po

rcen

taje

de

per

sona

s q

ue f

uero

n ap

oyad

as p

ara

sub

sana

r su

nec

esid

ad d

el

tota

l que

lo s

olic

itar

on

Co

ord

. de

Pre

sid

enci

a M

unic

ipal

-

Co

ord

. de

Ate

nció

n C

iud

adan

a

1.6.1.

2O

torg

ar a

poy

os

en e

spec

ie a

p

erso

nas

u as

oci

acio

nes

sin

fine

s d

e lu

cro

que

lo s

olic

iten

vari

acio

n p

orc

entu

al

de

apoy

os

en e

spec

ie

oto

rgad

os

en e

l sem

estr

e ac

tual

res

pec

to a

l sem

estr

e an

teri

or

EJE

1.

DE

SA

RR

OLL

O

HU

MA

NO

Y

1.6.2

Bri

ndar

ap

oyo

s y

serv

icio

s d

e as

iste

ncia

so

cial

a

las

fam

ilias

que

m

ás lo

nec

esit

en

Po

rcen

taje

d

e p

erso

nas

ben

efici

adas

co

n ap

oyo

s d

iver

sos

del

to

tal d

e p

erso

nas

que

p

rese

ntar

on

solic

itud

1.6.2

.1E

lab

ora

r, ad

min

istr

ar y

man

tene

r ac

tual

izad

o e

l pad

rón

de

ben

efici

ario

s p

ara

su p

ublic

ació

n

po

rcen

taje

de

actu

aliz

acio

nes

al p

adro

n d

e b

enefi

ciar

ios

resp

ecto

al

to

tal d

e ac

tual

izac

ione

s p

rog

ram

adas

DIF

-M

unic

ipal

1. F

in d

e la

P

ob

reza

o 1

0.

Red

ucci

ón

de

las

Des

igua

ldad

es

1.6.2

.2O

rgan

izar

y r

ealiz

ar e

vent

os

de

reca

udac

ión

mo

nto

pro

med

io r

ecau

dad

o

po

r ev

ento

(c/

u d

ías)

re

aliz

ado

1.6.2

.3M

ante

ner

info

rmad

a a

la

ciud

adan

ía s

ob

re lo

s se

rvic

ios

que

o

frec

e el

DIF

(D

IF e

n tu

Co

loni

a)

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e an

unci

os,

pub

licac

ione

s,

entr

evis

tas

y o

tro

s m

edio

s re

aliz

ado

s en

el t

rim

estr

e ac

tual

res

pec

to a

l tri

mes

tre

ante

rio

r


1.6.2

.3M

ante

ner

info

rmad

a a

la

ciud

adan

ía s

ob

re lo

s se

rvic

ios

que

ofr

ece

el D

IF (

DIF

en

tu

Co

loni

a)

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e an

unci

os,

pub

licac

ione

s,

entr

evis

tas

y o

tro

s m

edio

s re

aliz

ado

s en

el t

rim

estr

e ac

tual

res

pec

to a

l tri

mes

tre

ante

rio

r

1.6.2

.4O

torg

ar a

poy

os

alim

enti

cio

s a

per

sona

s en

sit

uaci

ón

vuln

erab

le

y p

lane

s d

e al

imen

taci

ón

nutr

icio

nal.

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e ap

oyo

s al

imen

tici

os

a p

erso

nas

en s

itua

cio

n vu

lner

able

y p

lane

s d

e al

imen

taci

on

nutr

icio

nal e

n el

sem

estr

e ac

tual

res

pec

to

al m

ism

o s

emes

tre

del

año

an

teri

or

1.6.2

.5 O

per

ar la

s ca

mp

añas

de

pre

venc

ión

a lo

s jó

vene

s d

e am

bo

s se

xos

par

a ev

itar

los

emb

araz

os

no d

esea

do

s,

vio

lenc

ia in

traf

amili

ar, e

n el

no

viaz

go

, ad

icci

one

s y

abus

o

sexu

al.

po

rcen

taje

de

escu

elas

d

e ed

ucac

ion

secu

ndar

ia

y b

achi

llera

to e

n la

s q

ue

se im

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tier

on

las

pla

tica

s d

e p

reve

nció

n d

el t

ota

l d

e es

cuel

as s

ecun

dar

ias

y b

achi

llera

to e

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mun

icip

io

Ele

var

la c

alid

ad

de

vid

a d

e la

s fa

mili

as

Las

fam

ilias

d

el M

unic

ipio

en

sit

uaci

ón

vuln

erab

le

cuen

tan

con

la a

tenc

ión

op

ort

una

de

sus

nece

sid

ades

q

ue le

s p

erm

ite

elev

ar

su c

alid

ad d

e vi

da

1.6.3

Bri

ndar

as

iste

ncia

ju

ríd

ica

a lo

s ci

udad

ano

s d

esp

rote

gid

os

que

lo r

equi

eran

Po

rcen

taje

d

e p

erso

nas

ben

efici

adas

co

n as

iste

ncia

ju

ríd

ica

del

to

tal

de

solic

itud

es

reci

bid

as

1.6.3

.1A

tend

er a

los

niño

s, n

iñas

y

ado

lesc

ente

s al

ber

gad

os

o

resg

uard

ado

s b

ajo

la t

utel

a p

úblic

a d

el e

stad

o

pro

med

io d

e ni

ños

alb

erg

ado

s en

cas

a ho

gar

en

el p

or

trim

estr

e.

1.6.3

.2B

rind

ar a

poy

o ju

ríd

ico

o d

e m

edia

ció

n d

e m

aner

a g

ratu

ita

po

rcen

taje

de

per

sona

s q

ue

log

raro

n re

solv

er s

u si

tuac

ión

leg

al d

el t

ota

l que

so

licit

aro

n as

eso

ría

leg

al

EJE

1.

DE

SA

RR

OLL

O

HU

MA

NO

Y

1.6.4

Op

erar

p

rog

ram

as

que

per

mit

an

resp

ald

ar a

las

fam

ilias

más

d

esp

rote

gid

as

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

las

per

sona

s b

enefi

ciad

as

con

los

apoy

os

de

los

pro

gra

mas

q

ue o

frec

e el

mun

icip

io

resp

ecto

del

añ

o a

nter

ior

1.6.4

.1O

torg

ar a

poy

os

a es

tud

iant

es,

adul

tos

may

ore

s y

per

sona

s vu

lner

able

s p

ara

el u

so d

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tran

spo

rte

púb

lico

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e b

enefi

ciar

ios

de

apoy

o p

ara

tran

spo

rte

pub

lico

en

el

año

act

ual r

esp

ecto

al a

ño

ante

rio

r

Dir.

Des

arro

llo

So

cial

1.6.4

.2A

poy

ar a

las

fam

ilias

Del

icie

nses

co

n su

bsi

dio

s p

ara

la c

om

pra

d

e m

ater

iale

s d

e co

nstr

ucci

ón

o

rem

od

elac

ión

de

su v

ivie

nda

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e vi

vien

das

ben

efici

adas

co

n su

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dio

s p

ara

la c

om

pra

de

mat

eria

les

en e

l año

en

curs

o

con

resp

ecto

al a

ño a

nter

ior

1.6.4

.3A

poy

ar a

las

mad

res

y/o

tut

ore

s q

ue m

as lo

nec

esit

en p

ara

que

pue

dan

cub

rir

las

cuo

tas

de

serv

icio

de

gua

rder

ía y

no

te

ngan

que

dej

ar s

u em

ple

o o

tr

unca

r su

s es

tud

ios.

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e ap

oyo

s d

e g

uard

eria

que

fu

ero

n o

torg

ado

s en

el

trim

estr

e en

cur

so r

esp

ecto

al

trim

estr

e an

teri

or

45

EJE 1. DESARROLLO HUMANO Y BIENESTAR SOCIALE

JE 1

. D

ES

AR

RO

LLO

H

UM

AN

O Y

1.6.5

1.6.6

Ges

tio

nar

los

pro

gra

mas

so

cial

es

esta

tale

s y

fed

eral

es p

ara

ben

efici

o d

e lo

s ci

udad

ano

s y

sus

fam

ilias

O

torg

ar a

poy

os

esco

lare

s a

las

fam

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en

situ

ació

n d

e vu

lner

abili

dad

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e p

erso

nas

ben

efici

adas

p

or

"paj

a" y

"h

abit

at"

año

ac

tual

res

pec

to

al a

ño a

nter

ior

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e al

umno

s ap

oyad

os

que

co

mp

rueb

an

su r

eing

reso

al

cicl

o e

sco

lar

sem

estr

e ac

tual

res

pec

to

sem

estr

e an

teri

or

1.6.5

.1M

ejo

rar

la c

alid

ad d

e vi

da

de

las

fam

ilias

ag

ríco

las

con

el P

rog

ram

a d

e A

tenc

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a Jo

rnal

ero

s A

grí

cola

s (P

AJA

)

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e hi

jos

de

jorn

aler

os

que

fue

ron

aten

did

os

en e

l alb

erg

ue e

n el

año

act

ual r

esp

ecto

al a

ño

ante

rio

r

Dir.

D

esar

rollo

S

oci

al

1.6.5

.2A

tend

er e

l ent

orn

o s

oci

al y

ur

ban

o r

ezag

ado

en

el c

ual

conv

iven

las

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co

n la

op

erac

ión

del

Pro

gra

ma

HA

BIT

AT,

de

mo

do

que

cue

nten

co

n m

ejo

r in

frae

stru

ctur

a y

serv

icio

s p

úblic

os.

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e p

erso

nas

ben

efici

adas

po

r el

p

rog

ram

a ha

bit

at e

n el

año

en

cur

so c

on

resp

ecto

al a

ño

ante

rio

r

1.6.6

.1B

rind

ar a

poy

o d

e tr

ansp

ort

e a

escu

elas

de

com

unid

ades

rur

ales

y

escu

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de

alum

nos

con

dis

cap

acid

ad.

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e b

enefi

ciar

ios

del

ap

oyo

de

tran

spo

rte

a es

cuel

as r

ural

es y

d

e al

umno

s co

n d

isca

pac

idad

en

el a

ño a

ctua

l res

pec

to a

l añ

o a

nter

ior

Las

fam

ilias

d

el M

unic

ipio

en

sit

uaci

ón

vuln

erab

le

cuen

tan

con

la a

tenc

ión

op

ort

una

de

sus

nece

sid

ades

q

ue le

s p

erm

ite

elev

ar

su c

alid

ad d

e vi

da

1.6.5

Ges

tio

nar

los

pro

gra

mas

so

cial

es

esta

tale

s y

fed

eral

es p

ara

ben

efici

o d

e lo

s ci

udad

ano

s y

sus

fam

ilias

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e p

erso

nas

ben

efici

adas

p

or

"paj

a" y

"h

abit

at"

año

ac

tual

res

pec

to

al a

ño a

nter

ior

1.6.6

.2O

torg

ar b

ecas

eco

nóm

icas

a

niño

s y

jóve

nes

estu

dia

ntes

de

esca

sos

recu

rso

s p

ara

que

no

ab

and

one

n su

s es

tud

ios

po

rcen

taje

de

niño

s y

jove

nes

que

so

licit

aro

n el

ap

oyo

ec

ono

mic

o p

ara

el a

ño a

ctua

l re

spec

to lo

s ni

ños

y jo

vene

s q

ue c

onc

luye

ron

con

apoy

o

eco

nom

ico

en

el a

ño fi

scal

.

1.6.6

.3O

torg

ar a

poy

os

a es

tud

iant

es d

e es

cuel

as p

úblic

as d

e ni

vel b

ásic

o

par

a la

ad

qui

sici

ón

de

unif

orm

es

esco

lare

s

po

rcen

taje

de

alum

nos

que

ca

njea

ron

el v

ale

de

unif

orm

es

resp

ecto

a lo

s re

gis

trad

os

en

el p

rog

ram

a

Mej

ora

r la

ca

lidad

de

vid

a d

e la

s fa

mili

as

del

mun

icip

io

med

iant

e ac

cio

nes

soci

ales

, ur

ban

as y

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

de

apoy

o

estr

atég

ico

s d

irig

ido

s a

fam

ilias

que

se

enc

uent

ran

en s

itua

ció

n vu

lner

able

.

Ele

var

la c

alid

ad

de

vid

a d

e la

s fa

mili

as

1.6.6

Oto

rgar

ap

oyo

s es

cola

res

a la

s fa

mili

as e

n si

tuac

ión

de

vuln

erab

ilid

ad

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e al

umno

s ap

oyad

os

que

co

mp

rueb

an

su r

eing

reso

al

cicl

o e

sco

lar

sem

estr

e ac

tual

res

pec

to

sem

estr

e an

teri

or

1.6.6

.4O

torg

ar a

poy

os

eco

nóm

ico

s a

adul

tos

may

ore

s d

e es

caso

s re

curs

os

par

a su

bsa

nar

una

par

te

de

sus

nece

sid

ades

mas

bás

icas

.

po

rcen

taje

de

adul

tos

may

ore

s q

ue r

ecib

iero

n el

ap

oyo

eco

nom

ico

res

pec

to a

l to

tal d

e lo

s q

ue lo

so

licit

aro

n

1.6.6

.5O

torg

ar a

poy

os

a es

tud

iant

es d

e es

cuel

as p

úblic

as d

e ni

vel b

ásic

o

par

a la

ad

qui

sici

ón

de

zap

ato

s es

cola

res

po

rcen

taje

de

alum

nos

que

ca

njea

ron

el v

ale

de

zap

ato

s re

spec

to a

los

que

res

ulta

ron

acep

tad

os

en e

l pro

gra

ma


MATRIZ DE PROPUESTAS CIUDADANAS INCLUIDAS COMO ESTRATEGIAS

ESTRATEGIA IMPLEMENTADA PROPUESTAS CIUDADANASNOMBRE PROPUESTA

1.1.1 Promover la cultura del cuidado de la salud de los habitantes del municipio

1. Cecilia Huerta Brindar educación sexual a niños y adolescentes;

2. Hortensia Juárez -

Brindar educación sexual a niños y adolescentes;

3. Mariela - López Mendoza -

Brindar educación sexual a niños y adolescentes;

1.2.2 Desarrollar y apoyar al talento artístico del municipio

3. Jesús González Grijalva

Atención a los clubes culturales

4. Alex Venzor Apoyar a los artistas locales

1.3.1 Brindar a la población de Delicias acceso a actividades deportivas

5. Silvia Cisneros Más apoyo al deporte

6. Angélica Lima Bedoy

Canchas con porterías en escuela Escritores Chihuahuenses

1.4.1 Atender las necesidades de los adultos mayores que acuden al DIF

7. María Hernández Torres

Más ayuda al adulto mayor

1.5.1 Impulsar el empoderamiento de las mujeres en el municipio

8. Martín Gómez Gómez

Apoyos a mujeres embarazadas

9. Daniel Muela Considerar la elaboración de leyes (o reglamentos) que atiendan a las mujeres embarazadas

10. Sandra Chavira Becas para mujeres jóvenes embarazadas

11. Becky Gómez Becas en universidades a mujeres embarazadas

12. Cristina Martínez

Becas madres embarazadas

13. Martha Ortiz Becas para madres adolescentes

14. Carmen García Fernandez -

Apoyar a los varones tal como se apoya a mujeres y fortalecer las familias respetando la vida y el matrimonio natural

15. Julio Ramírez Nuñez -

Igualdad de derechos a los padres tal como los tienen las madres en embarazos y divorcios

47


1.6.3 Brindar asistencia jurídica a los ciudadanos desprotegidos que lo requieran

16. Cecilia Huerta Brindar educación sexual a niños y adolescentes

17. Hortensia Juárez Brindar educación sexual a niños y adolescentes

18. Mariela López Mendoza

Brindar educación sexual a niños y adolescentes

1.6.4 Operar programas que permitan respaldar a las familias más desprotegidas

19. Claudia Sánchez -

Reestructurar los procesos de adopción

1.6.6 Otorgar apoyos escolares a las familias en situación de vulnerabilidad

20. Sandra Chavira Becas para mujeres jóvenes embarazadas

21. Becky Gómez Becas en universidades a mujeres embarazadas

22. Cristina Martínez

Becas madres embarazadas;

23. Martha Ortiz Becas para madres adolescentes


Más becas


Más ayuda para niños

49

EJE 2. GENERACIÓN DE EMPLEO Y MAYOR DESARROLLO ECONÓMICO.


XI. EJE RECTOR 2. GENERACIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO ECONÓMICO


Industria.Ciudad Delicias, se ha consolidado en el contexto estatal tanto en el aspecto demográfico como en términos económicos; este auge se debió en primera instancia a la agricultura, sin embargo, posteriormente la ciudad inició un proceso de industrialización gracias al establecimiento de industria procesadora de bienes agrícolas (industria aceitera y vitivinícola) y posteriormente en la industria láctea y mueblería.

Delicias es la tercera ciudad en importancia económica de Chihuahua, ya que genera empleos formales (asegurados en el IMSS) por encima de las ciudades de Cuauhtémoc e Hidalgo del Parral, que son las ciudades que presentan importancia económica en la entidad. (Prontuario Estadístico 2012. Secretaria de Economía. CIES Gobierno del Estado de Chihuahua)

La Ciudad de Delicias alberga industria que genera un importante valor agregado, lo que repercute de forma positiva para el desarrollo económico de esta ciudad, siendo las empresas más importantes, y su rama de industria las que se describen en la siguiente tabla:

Algunos de los factores que han hecho del Municipio un destino atractivo para las inversiones han sido su cercanía con la capital del Estado y el posicionamiento de Delicias como un núcleo alternativo de inversión, una fuerte actividad promocional, su ubicación estratégica sobre el corredor económico que integra al centro del país con los Estados Unidos, mano de obra calificada, centros de educación a nivel técnico y altos estándares de calidad de vida.

Sin embargo el Municipio enfrenta importantes desafíos como aminorar la dependencia hacia el desempeño económico de la ciudad capital del Estado, generar la oferta necesaria de empleos (principalmente para egresados de carreras profesionales y técnicas), competir en la atracción de inversiones con otras ciudades del Estado en proceso de consolidación social y económica así como con otras regiones de México, brindar el soporte urbano necesario para alentar el crecimiento y desarrollo económico del Municipio y mejorar las condiciones de vida de la población.

PIB PER CÁPITAEl Producto Interno Bruto (PIB) per cápita para el caso del Municipio de Delicias ascendía al año 2005 a 12,152 dólares, muy superior al promedio estatal. Así mismo, la contribución del Municipio al PIB estatal es del 3.8%.

TABLA 31. PRODUCTO INTERNO BRUTO MUNICIPAL, 2005

PIB (pesos a precios corrientes de 2005) PIB per cápita (pesos a precios corrientes de 2005)

EN DÒLARES EN PESOS EN DÒLARES EN PESOS 1,545,846,383 10,938,840,554 12,152 85,990

Fuente: PIB en dólares, estimación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD PIB en pesos, estimación del INAFED con base en el PNUD e INEGI

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) Y POBLACIÓN OCUPADA

La evolución de la PEA marca el progresivo proceso de envejecimiento de la población y la necesidad de implementar medidas tendientes a la cobertura de empleo, servicios y prestaciones sociales a un grupo activo cada vez más numeroso de la población. La PEA en el área de estudio se incrementó en 13.1% del año 1990 al 2010 en proporción al total de la población y mantiene una tendencia un poco más intensa con respecto a la población municipal en los mismos rangos de análisis que creció 11.7% en el mismo periodo.

GRAFICA 06. POBLACION ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

La PEA del Municipio al año 2010 ascendía a cerca de 55,989 personas, las cuales representa el 44.8% de la población total del Municipio. La Población Ocupada asciende a 53,143 personas las cuales representan una alta tasa de ocupación ya que un 94.9% del total de la PEA se encuentra ocupada realizando actividad económica. Dicha proporción es similar a la municipal, pero superior al promedio estatal.

GRAFICA 07. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y POBLACIÓN OCUPADA

51


Se observa que la proporción de la PEA por sexo define la necesidad de fomentar una mayor participación de la mujer en la actividad económica ya que esta es aún escasa representando un 36.7% con respecto al género masculino en el total de la PEA.

GRAFICA 08. PROPORCIÓN DE LA PEA POR SEXO EN CD. DELICIAS


Espacialmente, la mayor parte de la PEA se concentra en el área urbana de Delicias, sin embargo, es de hacerse notar la necesidad de diversificar la actividad económica y la oferta de empleo en los núcleos rurales periféricos que presentan concentraciones moderadas de personas demandantes de opciones económicas en su propia localidad.

EmpleoDe acuerdo a la pirámide poblacional de la zona de estudio, en Delicias se perfila una alta demanda de empleo considerando además el crecimiento de los diferentes sectores económicos y la futura diversificación de la actividad económica. Es necesario diversificar y especializar la oferta educativa considerando la formación de profesionistas y técnicos aptos para satisfacer la demanda.Al año 2008, las participaciones de las unidades económicas en el Municipio representaban un 6% del total estatal empleando a 51,901 personas en total, sin embargo, se observa que el ingreso percibido per cápita al año fue inferior al promedio estatal en una importante proporción. Esto se debe a la alta demanda de empleo no especializado y la falta de diversificación y especialización de las actividades económicas. Así mismo, se observa una baja ocupación por unidad económica en promedio, así como baja producción en comparación con el promedio estatal.

TABLA 32. UNIDADES ECONÓMICAS

Unidades económi

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dependiente de la razón social

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MUNICIPIO 5,219 28,101 20,467 3,333 1,363,430 9,118,943 9.94 1747.25867

Fuente: Elaboración de COPLADI con datos INEGI, Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas.

Sector Primario.La producción agrícola y láctea son los ejes principales de la actividad primaria en el Municipio y representan una alta participación con respecto a la producción estatal.La producción total municipal de productos agrícolas con respecto al Estado fue de 460,574 toneladas al año 2010 y representó un 4.5% de la producción total estatal. Dicho aspecto es relevante considerando la superficie municipal y a que las áreas acondicionadas y aptas para el cultivo representan apenas un 1.2% de la superficie estatal de cultivos.Este municipio basa su economía fundamentalmente en el sector lechero, constituyendo una de las más relevantes cuencas lecheras del país, en virtud de su modernidad y visión de los Delicienses.El cultivo de nogal, a la caída del precio del algodón ha solventado la economía del municipio, que además se ve beneficiada por otros cultivos, como el chile, el tomate, cebolla, cacahuate, siendo también el Municipio de Delicias, el principal productor de leche bovina del estado.

En lo forestal, la vegetación en esta región es del tipo matorral desértico micrófilo, con presencia de zonas de mesquital - huizachal. La actividad está enfocada a los aprovechamientos de especies no maderables, principalmente sotol y orégano.

TABLA 33. VOLUMEN DE PRODUCCIÓN

PRODUCTO TONS %

ALFALFA VERDE 378,492 82.2%

AVENA FORRAJERA 3,188 0.7%

CHILE VERDE 65,542 14.2%

FRIJOL 89 0.0%

MAIZ 108 2.2%

PASTOS 4,933 1.1%

TOMATE ROJO 1,059 0.2%

TRIGO 7,163 1.6%

TOTAL 460,574

Fuente: Elaboración de COPLADI con datos INEGI, Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas.


SECTOR SECUNDARIO.En relación al crecimiento industrial, este ha sido moderado comparado con la actividad terciaria. Sin embargo, la ubicación estratégica de Delicias con respecto al corredor económico México – Estados Unidos es un factor importante a detonar para la implementación de espacios industriales concentrados y conectados con el corredor diversificando la actividad.

Se localizan 661 unidades económicas en el área dedicadas a la actividad industrial con diversos grados de consolidación en cuanto a fuerza laboral y de producción.

La industria tradicional tiene una importante presencia en el sector sobre todo en la fabricación de muebles aprovechando las inmejorables condiciones de vinculación con los mercados regionales y nacionales dadas por la carretera federal.

Delicias destaca a nivel nacional e internacional en la fabricación de muebles, es uno de los primeros municipios en esta rama en el sector manufacturero, comercial, de servicios en virtud de su modernidad. Entre las principales empresas de la ciudad es importante mencionar a Mead Johnson & Chemicals, Grupo Cimarrón, Agroindustrial Zaragoza y Alpura, en el rubro de alimentos e industria láctea; las maquiladoras Cirpro y Wrangler en el clúster textil y de confección.

En la industria forestal del mueble destacan Mueblerías Issa y Delsa.

Entre las empresas que se han establecido en fechas recientes se encuentran Goodyear y ADC de Delicias, las cuáles incursionan en los ámbitos de industria del hule-plásticos y electrónica telecomunicaciones respectivamente. La diversificación industrial de la ciudad es una de sus fortalezas en el aspecto económico.

Los principales recursos naturales son sus tierras fértiles para la agricultura y la ganadería

SECTOR TERCIARIOEn cuanto a las actividades terciarias, es el sector que ha presentado el mayor crecimiento en la zona el cual es constante. Actualmente 5,523 unidades económicas se dedican a dicha actividad y son las que mayor cantidad de empleos concentran.

Las ramas de actividad son muy diversas y destacan por su proporción el comercio al por menor con 2,786 unidades económicas, comercio al por mayor con 280 unidades económicas, los servicios educativos con 191 unidades económicas, los servicios de salud y asistencia con 259 unidades económicas y los servicios de alojamiento y preparación de bebidas con 336 unidades económicas.

Condiciones Urbanas y Administrativas que Inciden en la EconomíaSe presenta un lento y progresivo proceso de transición de la población rural a urbana. Dicha condición incide en cuanto a la migración a nivel local y la necesidad de implementar infraestructura de conexión e infraestructura que consoliden a las poblaciones rurales y se integren al desarrollo urbano implementando fuentes de empleo y servicios en la localidad.Históricamente, el proceso de urbanización de la población se ha dado en una forma menos acelerada que en otras localidades, pero en la medida que no se implementen estrategias de consolidación a nivel centro de población, dicho fenómeno se acelerará. En el área de estudio se ha dado un incremento de 1.6% respecto de la población urbana hacia la rural.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMAEs necesario profundizar en la identificación de elementos de la actividad económica de la ciudad y la región como para configurar una red de empresas locales que permita comprender la diversidad e interrelación entre ellas y conocer sus necesidades o problemas relacionados con la infraestructura y con el transporte. Un modelo relacional empresarial ayudará a tomar decisiones estratégicas para mantener y mejorar los niveles de empleo y descubrir al mismo tiempo necesidades de nuevas empresas o innovaciones estratégicas a las existentes.En la actualidad los modelos más exitosos dependen

53


de una red diversa relacionada con centros de conocimiento de alta tecnología, alta interactividad entre las empresas y la búsqueda de un alto valor agregado. El posicionamiento competitivo en una economía global requiere compromisos en cuanto a inversiones estratégicas en infraestructura, apertura de sitios para localización de empresas y actividades de negocios, promoción de activos culturales, énfasis en medidas ambientales y cohesión social. Por tanto, la tarea de las autoridades consiste en identificar los elementos para conformar un territorio de calidad apto para el desarrollo social, ambiental y económico.

PLAN ESTRATÉGICO GENERACIÓN DE EMPLEO Y MAYOR DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 2.1 Respaldar al campo como un detonador de progreso económico

ESTRATEGIA - 2.1.1 Impulsar el desarrollo económico de los productores regionales

LÍNEAS DE ACCIÓN2.1.1.1 Gestión y apoyo en los programas de capacitación para el autoempleo de los productores regionales.2.1.1.2 Gestionar y desarrollar oportunidades para la comercialización de productos regionalesUnidad Responsable: Dirección de Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario Integral

ESTRATEGIA - 2.1.2 Coadyuvar en la ejecución adecuada de las actividades agropecuarias que se desarrollan en el municipio LÍNEAS DE ACCIÓN2.1.2.1 Gestionar los apoyos de materiales disponibles para beneficio de los habitantes del municipio (Cemento, Lámina y polín, boiler solar y calentones de aserrín).2.1.2.2 Otorgar permisos de podas para aquellas personas que requieren vender su producto, podar o trasladar un árbol.

Unidad Responsable: Dirección de Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario Integral

ESTRATEGIA - 2.1.3 Gestionar y brindar apoyos a quienes desempeñan una actividad agrícola o pecuaria en el Municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN2.1.3.1 Apoyar a los productores del sector agropecuario a ser beneficiarios de los programas estatales y federales vigentes2.1.3.2 Otorgar las constancias de productor y validar los contratos de arrendamiento que son requeridos por el Gobierno del Estado para apoyar a los productores de Delicias

Unidad Responsable: Dirección de Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario Integral

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 2.2 P o s i c i o n a r a Delicias como un municipio atractivo para los negocios a fin de generar más y mejores empleos bien remunerados y con seguridad social

ESTRATEGIA - 2.2.1 Generación de empleos mediante la vinculación de ofertas laborales del sector productivo

LÍNEAS DE ACCIÓN2.2.1.1 Vinculación y difusión de las vacantes de las diferentes empresas de la región con las personas que están en busca de empleo para apoyarles a la contratación de personal.2.2.1.2 Promover talleres de capacitación e información que permitan a los participantes generar un autoempleo y obtener así un ingreso económico.

Unidad Responsable: Dirección de Desarrollo Económico

ESTRATEGIA - 2.2.2 Impulsar la atracción de nuevas inversiones mediante la difusión del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN2.2.2.1 Dar a conocer a Delicias como un punto atractivo para los negocios mediante una campaña de promoción que realce sus beneficios2.2.2.2 Promover alianzas estratégicas con empresarios nacionales y/o extranjeros, a efecto de generar oportunidades de inversión


OBJETIVO ESTRATÉGICO - 2.3 Fortalecer la actividad turística como mecanismo para respaldar el crecimiento económico del Municipio

ESTRATEGIA - 2.3.1 Impulsar el desarrollo turístico del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN2.3.1.2 Fomentar el turismo en el municipio y la región mediante la vinculación con las entidades y organismos del sector2.3.1.3 Promover el municipio de Delicias y la región para que sea considerado una atracción turística tomando como base sus espacios culturales, deportivos y recreativos.



ESTRATEGIA - 2.3.2 Coordinar esfuerzos con la federación y el Estado para impulsar el crecimiento económico y turístico

LÍNEAS DE ACCIÓN2.3.2.1 Operación del programa PIPES2.3.2.2 Vigilar la ejecución del proyecto HUB de desarrollo e innovación para la agroindustria


OBJETIVO ESTRATÉGICO - 2.4 Respaldar a las micro, pequeñas y medianas empresas como detonadores de un mayor desarrollo económico

ESTRATEGIA - 2.4.1 Impulsar a las micro, pequeñas y medianas empresas del municipio para un mayor desarrollo económico

LÍNEAS DE ACCIÓN2.4.1.1 Impulsar la capacitación de los diferentes sectores productivos del municipio a través de convenios con universidades, instituciones y centros de investigación del estado para que integren innovación en sus productos, servicios y procesos.2.4.1.2 Apoyar a los emprendedores y MiPymes, para que aprovechen los programas de apoyo municipal, estatal o federal, impulsando así la regularización del mercado informal.2.4.1.3 Consolidar y verificar el funcionamiento del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) en el Municipio2.4.1.4 Apoyar proyectos de inversión del sector público y Organismos de la sociedad civil mediante las aportaciones de la ciudadanía a través de los parquímetros

Unidad Responsable: Dirección de Desarrollo Económico y Estacionometros

ESTRATEGIA - 2.4.2 Vincular a las micro, pequeñas y medianas empresas y público en general del municipio con entidades públicas para que les orienten en sus actividades comerciales

LÍNEAS DE ACCIÓN2.4.2.1 Fortalecer el vínculo productivo de los organismos de representación empresarial con el Gobierno municipal2.4.2.2 Servicio al contribuyente y ciudadanía en general en asesoría para trámites ante la CONDUSEF y PRODECON.

Unidad Responsable: Dirección de Desarrollo Económico.

55

EJE 2. GENERACIÓN DE EMPLEO Y MAYOR DESARROLLO ECONÓMICO.M

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57



ESTRATEGIA IMPLEMENTADA PROPUESTAS CIUDADANAS

NOMBRE PROPUESTA

2.1.3 Gestionar y brindar apoyos a quienes desempeñan una actividad agrícola o pecuaria en el Municipio

26. Jesús Ríos Apoyo al sector rural

27. Bruno De Santiago

Apoyar a los productores de leche

2.2.1 Generación de empleos mediante la vinculación de ofertas laborales del sector productivo

28. Pedro Mendoza Rojo

Dar a conocer las oportunidades de empleo para jóvenes

2.4.1 Impulsar a las micro, pequeñas y medianas empresas del municipio para un mayor desarrollo económico

29. Nadia María Díaz

Apoyo empresarial para mujeres embarazadas respaldadas por cámaras de comercio

30. Teresa López Mendoza

Conseguir apoyos del sector empresarial a mujeres embarazadas;

59

EJE 3. DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS SUSTENTABLES


XII. EJE RECTOR 3. DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS SUSTENTABLES


Infraestructura.

La infraestructura es el conjunto de sistemas e instalaciones que dan soporte al funcionamiento de la ciudad, haciendo posible las actividades en los diversos usos del suelo urbano. Constituye los sistemas de redes jerarquizadas para la conducción y distribución de energía, servicios, bienes y personas. El crecimiento de Ciudad Delicias, se ha caracterizado por el esfuerzo continuo de dotarla con la infraestructura base, para que su población cuente con los servicios básicos de agua potable, drenaje sanitario, energía eléctrica, entre otros satisfactores. El agua es un recurso natural indispensable para el desarrollo humano. La fuente de abastecimiento de agua potable para la población, proviene de fuentes subterráneas incorporándose a la red por medio del bombeo de una batería de 24 pozos ubicados en el área urbana, que de manera conjunta aportan en su extracción 984.01 lps; para su distribución, se han instalado líneas de tubería que van de un diámetro de 2 1/2” hasta 20”, de acuerdo a las necesidades de distribución.

Considerando la topografía plana en la ciudad, para proporcionar la carga hidrostática requerida para generar la presión de trabajo en el sistema, la red del sistema de agua potable se complementa con 12 tanques de almacenamiento de diversas capacidades, ubicados estratégicamente en el área urbana, dando un total de almacenamiento de 5,150 m3.

De conformidad a estadísticas del INEGI, del 100% de las viviendas existentes en la ciudad, el 99.60% de ellas cuentan con agua entubada en la vivienda, por lo que se considera que la cobertura en la dotación de este servicio es de las más altas en el Estado.

El área urbana cuenta con 246 hidrantes para suministrar agua en caso de incendio. Estos se conectan en la red de agua potable de las líneas instaladas en las calles. De acuerdo a la localización de los hidrantes, no se cubre la totalidad del área urbana.

En las siguientes tablas se presenta la relación de tanques de almacenamiento y pozos en operación, su ubicación y la capacidad de extracción de cada uno de ellos.

Drenaje Sanitario.

El drenaje sanitario es el conjunto de tuberías que permite el desalojo de las aguas de servidas o de desecho de las viviendas o de cualquier otro establecimiento urbano. La cobertura del alcantarillado sanitario en el área urbana de Delicias es del 99.10%, correspondiendo este a las viviendas, el comercio y la industria que disponen del servicio.

Las aguas residuales del área urbana se conducen al Rio San Pedro, en el Norte de la ciudad, por medio de descargas de aguas residuales que vierte el sistema de colectores, cuyos diámetros van de 8” hasta 48”. La ciudad carece de medios económicos para dar tratamiento a las aguas servidas vertidas al sistema de drenaje, siendo indispensable, sin embargo, la construcción de plantas de tratamiento para el saneamiento del cuerpo receptor.

De acuerdo a lo anterior, la ciudad presenta un déficit total en el tratamiento de las aguas residuales, siendo una de las necesidades más urgentes la construcción de plantas de tratamiento del agua, lo que mejorará la calidad de vida de la población y evitará la contaminación del Rio San Pedro.

TABLA 34. DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES

NOMBRE DE LA DESCARGA DIAMETRO (PULGADAS)

CARMONA 36

TRES COLONIAS 36

LOTES URBANOS 12

RIO SAN PEDRO 14

LAGUNA SECA 42

PONIENTE 30

Fuente: Gobierno Municipal de Delicias. Dirección de Servicios Públicos Municipales.

Energía Eléctrica.

El servicio de energía eléctrica en el área urbana es proporcionado por la planta Termoeléctrica denominada “Central Termoeléctrica General Francisco Villa”, misma que tiene una capacidad de generación de 316 megawatts, contando con dos subestaciones eléctricas. La cobertura del servicio es del 99.70% en el área urbana, cubriendo la demanda viviendas, comercio, servicios públicos y privados, zonas industriales y riego agrícola, contando con un total de 56,006 de contratos registrados al 30 de abril del 2013.

61


TABLA 35. ALUMBRADO PÚBLICO

TABLA 37. INDICADORES DE REZAGO EN VIVIENDA

TABLA 36. SERVICIOS BÁSICOS EN VIVIENDASTABLA 38. TOTAL, DE VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS

Alumbrado Público.

El servicio de alumbrado público es cubierto en la ciudad por 14,801 lámparas del tipo vapor sodio, fluorescente, aditivo metálico y LED; el mantenimiento de la totalidad de ellas está a cargo de Servicios Públicos Municipales, siendo la cobertura de servicio en el área urbana del 99.8%. La carencia del alumbrado público es en escasas zonas de la periferia de la ciudad.

Municipales, siendo la cobertura de servicio en el área urbana del 99.8%. La carencia del alumbrado público es en escasas zonas de la periferia de la ciudad.

TIPO CANTIDADVapor de sodio 4,073Flourecente 3,921Aditivo metalico 686LED 6,121Total 14,801

Fuente: Gobierno Municipal de Delicias, Dirección de Servicios Públicos Municipales.

Nota: Para el cálculo se excluyen las viviendas no especificadas.Fuente: SEDESOL, catálogo de localidades.www.microrregiones.gob.mx/catloc/LocdeMun.aspx

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía. INEGI.Censo de Población y Vivienda 2010


Vivienda

La vivienda como unidad, es la célula básica de la ciudad y, en conjunto, constituye el uso que más área ocupa. La vivienda es uno de los elementos más importantes para el desarrollo de la vida humana, la necesidad de resguardo es una necesidad básica que debe cumplir con ciertos requerimientos para permitir el desarrollo adecuado, no solo del individuo, sino de la sociedad que las genera en conjunto para configurar su hábitat.

De acuerdo con los datos del INEGI, en el Municipio existe un total de 39,289 viviendas particulares habitadas, por lo que considerándose un promedio de 3.5 ocupantes por vivienda, se establece un total de 137,512 ocupantes.

SERVICIOS BÁSICOS EN VIVIENDASConcepto Absoluto Porcentual

Total de viviendas particulares habitadas

39, 289 n/a

Ocupantes en viviendas particulares 137,512 n/a

Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica

38,890 99.0 %

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

38,705 98.5 %

Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario

38,627 98.4 %

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje

38,621 98.3 %

Del total de las viviendas, un 98.5 % de ellas disponen de los servicios básicos como son la electrificación, el agua potable y el alcantarillado sanitario.

La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), a través de la Dirección General Adjunta de Planeación Micro Regional, en su Catálogo de Localidades, provee de la siguiente información:

Según el censo de vivienda de INEGI 2010, el Municipio de Delicias cuenta con un total de 39,289 viviendas particulares habitadas, en donde vive un promedio de 3.5 ocupantes en viviendas particulares. De este total de viviendas particulares, 38,574 son viviendas con piso diferente de tierra.

INDICADORES DE REZAGO EN VIVIENDADELICIAS 2005 2010

INDICADORES VALOR % VALOR %

Viviendas particulares habitadas

33,352 39,070

Viviendas sin drenaje

379 1.15 331 0.85

Viviendas sin sanitario

589 1.78 466 1.19

Viviendas con piso de tierra

407 1.23 424 1.09

Viviendas sin energía eléctrica

79 0.24 134 0.34

Viviendas sin agua 460 1.39 286 0.73

PERIODO VIVIENDAS

1995 26670

2000 29532

2005 34247

2010 39289


TABLA 39. OCUPANTES EN VIVIENDAS PARTICULARES, 2010.

TIPOS DE VIVIENDA OCUPANTES %Viviendas habitadas(1) 137,907 100

Viviendas particulares 137,519 99.72

Casa 134,602 97.6

Departamento 72 0.05

Vivienda o cuarto en vecindad

993 0.72

Vivienda o cuarto en azotea 33 0.02

Locales no construidos para habitación

1 0

Vivienda móvil 21 0.02

Refugio 83 0.06

No especificado 1,714 1.24

Viviendas colectivas 388 0.28Promedio de ocupantes por vivienda

3.5 No Aplica

La población en hogares familiares es de 132,498 contra 4,345 en hogares no familiares. Estos hogares registran 29,214 con jefatura masculina, mientras que se cuentan 9,879 con jefatura femenina. El tamaño promedio de los hogares es de 3.5 personas.

En el año 2010, el INEGI registró un total de 39 mil 303 viviendas habitadas; 39 mil 289 están clasificadas como viviendas particulares y de éstas 38 mil 348 son catalogadas como casas.

TABLA 40. VIVIENDAS HABITADAS POR TIPO DE VIVIENDA, 2010

TIPOS DE VIVIENDA NÚMERO DE VIVIENDAS HABITADAS

%

Total viviendas habitadas(1) 39,303 100

Vivienda particular 39,289 100

Casa 38,348 97.6

Departamento en edificio 33 0.08

Vivienda o cuarto en vecindad 353 0.9

Vivienda o cuarto en azotea 7 0.02

Local no construido para habitación

1 0

Vivienda móvil 6 0.02

Refugio 16 0.04

No especificado 525 1.34

Vivienda colectiva 14 0.04

Nota:(1) Incluye viviendas particulares y colectivas.Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.


Nota (1): Incluye viviendas particulares y colectivas.fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

De las viviendas particulares habitadas 12 mil 346 de ellas tienen tan sólo un dormitorio y 16 mil 311 cuentan con dos. Datos que expresan un problema real de hacinamiento en numerosas familias, si se considera que viven en promedio 3.5 personas por hogar.

TABLA 41. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR NUMERO DE DORMITORIOS, 2010

NÚMERO DE DORMITORIOS

NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

%

1 dormitorio 12,346 31.6

2 dormitorios 16,311 41.75



5 y más dormitorios

198 0.51

El 51.84% de los hogares habitados tiene piso de cemento o firme; el 46.89% de madera, mosaico u otro material y 1.09% de tierra (424 viviendas). Las precarias condiciones de vida de varias familias son puestas en evidencia por las características de las viviendas que habitan. Si bien el 89.39% de las viviendas ocupadas fueron construidas con ladrillo, block, piedra, cemento o concreto y el 81.66% tienen techo de losa de concreto o viguetas con bovedilla, también se muestra que 13.02% de las viviendas fueron construidas con techo de lámina metálica, lámina de asbesto, palma, paja, madera o tejamanil, material de desecho o lámina de cartón, porcentaje que suma 5 mil 488 viviendas en condiciones vulnerables.

Esta realidad hace necesario impulsar programas de vivienda y dignificación de las mismas, especialmente en pisos y techos, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de miles de familias.

63


Nota:(1) El total de viviendas particulares habitadas que se contabilizaron para las variables material en techo y paredes excluye locales no construidos para habitación, viviendas móviles y refugios.Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.

Fuente: Elaboración de COPLADI con datos INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010


TABLA 42. MATERIALES DE CONSTRUCCION DE LA VIVIENDA

MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE LA VIVIENDA NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS(1)

%

Piso de tierra 424 1.09Piso de cemento o firme 20,255 51.84Piso de madera, mosaico u otro material 18,319 46.89Piso de material no especificado 72 0.18Techo de material de desecho o lámina de cartón 300 0.75Techo de lámina metálica, lámina de asbesto, 5,188 13.02palma, paja, madera o tejamanilTecho de teja o terrado con viguería 1,755 4.4Techo de losa de concreto o viguetas con bovedilla 32,547 81.66Techo de material no especificado 67 0.17Pared de material de desecho o lámina de cartón 172 0.43Pared de embarro o bajareque, lámina de asbesto 41 0.1o metálica, carrizo, bambú o palmaPared de madera o adobe 3,970 9.96Pared de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, 35,631 89.39cemento o concretoPared de material no especificado 42 0.11

En la siguiente tabla se puede observar que las viviendas habitadas en el Municipio de Delicias en el año 2010 la gran mayoría cuentan con los servicios básicos.

TABLA 43. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR TIPO DE SERVICIOS CON LOS QUE CUENTAN, 2010

TIPO DE SERVICIO NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

%

Disponen de excusado o sanitario

38,627 98.87

Disponen de drenaje 38,621 98.85

No disponen de drenaje 331 0.85

No se especifica disponibilidad de drenaje

118 0.3

Disponen de agua entubada de la red pública

38,853 99.44

No disponen de agua entubada de la red pública

138 0.35

No se especifica disponibilidad de drenaje

79 0.2

de agua entubada de la red públicaDisponen de energía eléctrica 38,890 99.54

No disponen de energía eléctrica

134 0.34

No se especifica disponibilidad de energía eléctrica

46 0.12

Disponen de agua entubada de la red pública,

38,317 98.07

Drenaje y energía eléctrica




Sistema Vial

El uso imprescindible del automovil ha generado una gran demanda vialpara la circulación de los mismos, y cuya red en términos generales se considera positiva o buenas condiciones.En lo referente a la cobertura de pavimento, este es muy característico en la ciudad, ya que prácticamente todas las áreas consolidadas cuentan con este servicio, incluyendo las zonas cercanas a la mancha urbana y las de reciente urbanización.La ciudad cuenta tambien con una estructura de vias primarias y secundarias que tienen a su vez algunos pares viales; esta red vial comunica los extremos de la ciudad, sin incursionar en la zona centro.

VIALIDAD, TRANSPORTE Y MOVILIDAD

Se entiende por movilidad urbana, los desplazamientos que realizan sus habitantes en la ciudad, los cuales pueden ser efectuados en diferentes sistemas o modos de transporte urbano, siendo estos de tipo motorizado y no motorizado.En el presente diagnóstico, el transporte urbano que se analizase enfoca primordialmente al transporte urbano motorizado, el cual cuenta con varias clasificaciones, ya sea por el tipo de servicio que presta o por el volumen de viajes que efectúa, siendo estos: el transporte privado, el transporte de alquiler y el transporte público.Enel Estado de Chihuahua el parque vehicular ha crecido de manera constante; se estima que anualmente se incorporan en promedio 227,126

nuevos vehículos, con tasas anuales de 2%, las cuales son superiores a las demográficas (cercanas al 1%).Ciudad Delicias, como muchas de las ciudades contemporáneas del mundo, sufre de un problema creciente de movilidad; la dispersión urbana que ha reinado en los últimos años, ha ocasionado la necesidad de incrementar la red vial, incluso hacia la periferia con altos costos de construcción y mantenimiento.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Es importante un replanteamiento del sistema de movilidad para las familias más pobres, es decir la mayoría, que desaprovechan gran cantidad de tiempo productivo y/o recursos en desplazarse al trabajo, a la escuela o a los centros de abasto y recreación. A la par, los bajos niveles de cobertura de infraestructura y servicios de las zonas periféricas los enfrenta ante un modelo de ciudad que produce bajos niveles de satisfacción. Esto afecta a la ciudad en su totalidad al existir un modelo urbano desigual y poco equitativo de muy baja rentabilidad social. El costo social que este desequilibrado modelo impone a la ciudad se manifiesta principalmente en los problemas de tiempo de viaje, la contaminación ambiental, la pérdida de competitividad, los bajos niveles de cobertura de servicios, la inseguridad y la débil identidad urbana. La creación de espacio público de calidad tiene profundo impacto en la vida de una comunidad y está comprobado que trae aparejado la instalación de nuevos negocios que le dan prioridad a la cercanía con los mismos. Es necesaria la creación de un

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modelo de ciudad que reconozca las desigualdades que crea la economía de mercado, pero que aspire a la equidad al menos en torno al espacio público. Crear, rescatar, el cuidar y mantener espacio público es fundamental para la ciudad. El hecho de que existen espacios residuales y otros sin consolidar es un potencial importante que para ser aprovechado requiere la introducción de soluciones nuevas para la planificación.

CONSERVACIÓN ECOLÓGICA Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE

El Municipio de Delicias enfrentará opciones difíciles para mejorar la calidad ambiental del territorio, las cuales podrían no significar necesariamente éxito económico. Disponer de medios apropiados de comunicación social para identificar los problemas adversos relacionados con impactos ambientales como contaminación por pesticidas. La estrategia debe coordinarse con otros niveles de Gobierno (Federal: SEMARNAT Y PROFEPA; Estatal: SEMADES; y Municipal), considerando ampliamente la participación ciudadana, haciendo énfasis en lo siguiente:

• Conservación y Mejoramiento de los cauces naturales

• Reforestación y cuidado de las áreas verdes existentes

• Control de la calidad del aire. • Prevención y protección civil de riesgos urbanos • Manejo adecuado de residuos sólidos

PLAN ESTRATÉGICO DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS SUSTENTABLES

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 3.1 Mejorar la infraestructura del Municipio al servicio de la ciudadanía ESTRATEGIA - 3.1.1 Llevar a cabo los procesos necesarios para la elaboración de proyectos de obra en el municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN3.1.1.1 Analizar el banco de proyectos (solicitudes de la ciudadanía) para priorizar y seleccionar los proyectos que tengan mayor impacto y beneficio en el municipio 3.1.1.2 Realizar los estudios necesarios para los proyectos de obra específicos

Unidad Responsable: Dirección de Obras Públicas

ESTRATEGIA - 3.1.2 Llevar a cabo los procesos administrativos necesarios para el adecuado control de las obras en el municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN3.1.2.1 Garantizar que las obras asignadas cumplan con la normatividad vigente, dando el adecuado seguimiento3.1.2.2 Supervisar que se concluyan todos los trámites correspondientes de las obras ejecutadas que son entregadas a las instancias correspondientes


ESTRATEGIA - 3.1.3 Realizar la supervisión oportuna de las obras en ejecución

LÍNEAS DE ACCIÓN3.1.3.1 Coordinar y supervisar la ejecución de las obras en tiempo y forma3.1.3.2 Supervisar que el pago de las obras sea de acuerdo a la normatividad vigente así como realizar los trámites de entrega - recepción de las obras terminadas a la Dirección de Obras Públicas


ESTRATEGIA - 3.1.4 Ejecutar la construcción de proyectos de infraestructura social para beneficio de los habitantes del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN3.1.4.1 Construir o rehabilitar, según sea el caso, a camellones y plazas a fin de promover la peatonalización y la sana convivencia de las familias de Delicias3.1.4.2 Respaldar a los planteles educativos con la construcción de obras para mejorar su funcionamiento, y así contribuir a la mejora de la educación


ESTRATEGIA - 3.1.5 Realizar la construcción, mantenimiento y mejora de las vialidades del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN3.1.5.1 Brindar rehabilitación a las vialidades del municipio3.1.5.2 Operar un programa permanente de bacheo de las calles del municipio


ESTRATEGIA - 3.1.6 Ejecutar los proyectos de obra financiados por fondos federales y estatales (FORTAMUN - FISM)

LÍNEAS DE ACCIÓN3.1.6.1 Elaborar y ejecutar proyectos de vialidades integrales con el fin de elevar la calidad de vida de los habitantes


3.1.6.2 Elaborar y ejecutar proyectos para mejorar el flujo peatonal y en las vialidades urbanas3.1.6.3 Elaborar y ejecutar proyectos de rehabilitación de infraestructura social3.1.6.4 Fortalecer la infraestructura pública municipal a través del fondo Metropolitano (Movilidad Urbana Sustentable, Servicios Básicos, Manejo de Residuos, Espacios Públicos, Infraestructura Vial)3.1.6.5 Rehabilitar banquetas, incluyendo rampas para hacer de Delicias un municipio incluyente3.1.6.6 Seguimiento para entrega de caminos rurales a Gobierno del Estado, y/o gestión de recurso para su pavimentación


ESTRATEGIA - 3.1.7 Garantizar que los programas y proyectos provenientes de fondos federales y estatales sean ejecutados en apego a la normatividad aplicable

LÍNEAS DE ACCIÓN3.1.7.1 Gestionar y dar el debido seguimiento a los proyectos de inversión provenientes de fondos estatales y federales hasta su término3.1.7.2 Gestionar y dar el debido seguimiento a los proyectos sociales provenientes de fondos estatales y federales hasta su término3.1.7.3 Garantizar que los proyectos de inversión cuenten con la aprobación de la sociedad a través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN)3.1.7.4 Gestionar y dar el debido seguimiento a los programas y proyectos de infraestructura provenientes del Fondo Metropolitano de Delicias

Unidad Responsable: Coordinación de Planeación y Evaluación OBJETIVO ESTRATÉGICO - 3.2 Impulsar a Delicias como una ciudad ordenada

ESTRATEGIA - 3.2.1 Impulsar el orden en el territorio municipal a través del programa de desarrollo urbano

LÍNEAS DE ACCIÓN3.2.1.1 Optimizar el proceso de tramites de desarrollo urbano3.2.1.2 Implementar las medidas necesarias para evitar obstáculos en las banquetas incorporando el acceso a personas con discapacidad3.2.1.3 Planear y regular la adecuada gestión de Fraccionamientos nuevos

Unidad Responsable: Coordinación de Desarrollo Urbano y Ecología

ESTRATEGIA - 3.2.2 Promover el apego al marco legal mediante la inspección de las disposiciones y normas de desarrollo urbano

LÍNEAS DE ACCIÓN3.2.2.1 Garantizar que los proyectos de obra en curso concluyan los trámites correspondientes3.2.2.2 Regulación de anuncios publicitarios en su modalidad de espectaculares y pendones

Unidad Responsable: Coordinación de Desarrollo Urbano y Ecología

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 3.3 Responder a las necesidades de la ciudadanía en materia de servicios públicos municipales

ESTRATEGIA - 3.3.1 Proveer un funcionamiento adecuado del alumbrado público municipal

LÍNEAS DE ACCIÓN3.3.1.1 Mantener en buen funcionamiento las luminarias de la zona urbana y rural3.3.1.2 Modernizar la iluminación del parque fundadores3.3.1.3 Implementar modernización de luminarias y cableado en las zonas que más lo necesiten

Unidad Responsable: Dirección de Servicios Públicos - Coordinación Operativa

ESTRATEGIA - 3.3.2 Brindar condicionamiento adecuado a las áreas verdes del municipio para el disfrute de los ciudadanos

LÍNEAS DE ACCIÓN3.3.2.1 Realizar el Mantenimiento de las áreas verdes del municipio3.3.2.2 Ejecutar un programa de control de fugas en las áreas verdes del municipio3.3.2.3 Mantener en condiciones adecuadas para el disfrute de los ciudadanos el Parque Fundadores3.3.2.4 Ampliación del sistema de riego del parque fundadores

Unidad Responsable: Dirección de Servicios Públicos - Coordinación Operativa

ESTRATEGIA - 3.3.3 Operar el programa de limpia para hacer de Delicias un municipio más limpio

LÍNEAS DE ACCIÓN3.3.3.1 Proveer un servicio adecuado a la ciudadanía de recolección y disposición de residuos sólidos a través del FORTAMUN3.3.3.2 Operar el programa “Por un Delicias limpio. Trabajando Juntos”, el cual contempla la limpieza del primer cuadro de la ciudad

67


3.3.3.3 Ejecutar un programa de limpieza de drenes con la finalidad de evitar focos de infección y su colapso en tiempo de lluvias3.3.3.4 Supervisar la atención de las quejas ciudadanas relacionadas con el servicio de recolección de basura3.3.3.5 Implementar el programa “destilichadero” en la zona urbana del municipioUnidad Responsable: Dirección de Servicios Públicos - Coordinación Operativa

ESTRATEGIA - 3.3.4 Mantener en condiciones adecuadas para su operación los espacios de los Mercados municipales

LÍNEAS DE ACCIÓN3.3.4.1 Llevar los procesos administrativos correspondientes para el control de los mercados municipales3.3.4.2 Brindar un mantenimiento adecuado a las instalaciones de los mercados municipalesUnidad Responsable: Dirección de Servicios Públicos - Coordinación Administrativa

ESTRATEGIA - 3.3.5 Llevar una operación adecuada del velatorio y los panteones municipales

LÍNEAS DE ACCIÓN3.3.5.1 Atender los servicios de inhumación y exhumación que son requeridos por la ciudadanía3.3.5.2 Atender los servicios de velatorio y sepultura que son requeridos por la ciudadanía3.3.5.3 Brindar atención, limpieza y mantenimiento a los panteones municipales

Unidad Responsable: Dirección de Servicios Públicos - Coordinación Administrativa

ESTRATEGIA - 3.3.6 Garantizar las condiciones adecuadas de las instalaciones destinadas al sacrificio de semovientes

LÍNEAS DE ACCIÓN3.3.6.1 Cumplir con los requerimientos emitidos por las inspecciones realizadas al rastro municipal3.3.6.2 Administrar el procesamiento de semovientes y/o uso de instalaciones


ESTRATEGIA - 3.3.7 Mantener un contacto directo y permanente con las colonias rurales del municipio para atención de sus necesidades de servicios públicos

LÍNEAS DE ACCIÓN3.3.7.1 Atender las necesidades en materia de servicios públicos derivadas de los comités vecinales de las colonias rurales del municipio

3.3.7.2 Atender las quejas o solicitudes ciudadanas en temas de servicios públicos del área urbana del municipio


ESTRATEGIA - 3.3.8 Operar un programa para la prevención de enfermedades zoonóticas que pueden contagiarse a los seres humanos

LÍNEAS DE ACCIÓN

3.3.8.1 Llevar un control adecuado de la sobrepoblación de animales domésticos3.3.8.2 Realizar acciones para promover la prevención de enfermedades zoonóticas


OBJETIVO ESTRATÉGICO - 3.4 Impulsar un mayor cuidado ecológico

ESTRATEGIA - 3.4.1 Desarrollar en los ciudadanos una cultura de cuidado al medio ambiente

LÍNEAS DE ACCIÓN3.4.1.1 Realizar platicas del cuidado al medio ambiente en las escuelas del Municipio3.4.1.2 Operar un programa para distribuir árboles entre la población y apoyar así la reforestación de nuestro Municipio.3.4.1.3 Vigilar que el perifoneo y música publicitaria este dentro de los límites de decibeles establecidos por la norma

Unidad Responsable: Coordinación de Desarrollo Urbano y Ecología - Ecología

ESTRATEGIA - 3.4.2 Diseñar y aplicar políticas y regulaciones que contribuyan a respetar el medio ambiente

LÍNEAS DE ACCIÓN

3.4.2.1 Desarrollar políticas públicas enfocadas al cuidado del medio ambiente desde el Comité Municipal de Ecología3.4.2.2 Regularizar las fuentes fijas contaminantes identificadas en el municipio

Unidad Responsable: Coordinación de Desarrollo Urbano y Ecología - Ecología


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al d

e m

ont

o d

e in

vers

ión

en

el a

ño a

ctua

l res

pec

to a

l añ

o a

nter

ior

3.1.5

.2O

per

ar u

n p

rog

ram

a p

erm

anen

te d

e b

ache

o

de

las

calle

s d

el

mun

icip

io

po

rcen

taje

de

solic

itud

es

aten

did

as d

el t

ota

l re

cib

idas

3.1.6

Eje

cuta

r lo

s p

roye

cto

s d

e o

bra

fi

nanc

iad

os

po

r fo

ndo

s fe

der

ales

y

esta

tale

s (F

OR

TAM

UN

-

FIS

M)

Po

rcen

taje

de

Co

loni

as c

on

Ob

ras

de

Infr

aest

ruct

ura

So

cial

Mun

icip

al

3.1.6

.1E

lab

ora

r y

ejec

utar

p

roye

cto

s d

e vi

alid

ades

in

teg

rale

s co

n el

fin

de

elev

ar la

cal

idad

de

vid

a d

e lo

s ha

bit

ante

s

po

rcen

taje

de

colo

nias

d

e es

caso

s re

curs

os

en

las

que

se

inic

iaro

n o

bra

s d

e vi

alid

ades

inte

gra

les

del

to

tal d

e co

loni

as d

e es

caso

s re

curs

os

en e

l m

unic

ipio

3.1.6

.2E

lab

ora

r y

ejec

utar

p

roye

cto

s p

ara

mej

ora

r el

fluj

o p

eato

nal y

en

las

vial

idad

es u

rban

as

po

rcen

taje

de

pro

yect

os

par

a m

ejo

rar

el fl

ujo

en

las

vial

idad

es u

rban

as

resp

ecto

al t

ota

l de

pro

yect

os

elab

ora

do

s

3.1.6

.3E

lab

ora

r y

ejec

utar

p

roye

cto

s d

e re

hab

ilita

ció

n d

e in

frae

stru

ctur

a so

cial

vari

acio

n p

orc

entu

al

de

pro

yect

os

de

reha

bili

taci

ón

de

infr

aest

ruct

ura

soci

al

ejec

utad

os

en e

l año

ac

tual

res

pec

to a

l año

an

teri

or

3.1.6

.4F

ort

alec

er la

in

frae

stru

ctur

a p

úblic

a m

unic

ipal

a t

ravé

s d

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fond

o M

etro

po

litan

o

(Mov

ilid

ad U

rban

a S

uste

ntab

le, S

ervi

cio

s B

ásic

os,

Man

ejo

de

Res

iduo

s, E

spac

ios

Púb

lico

s, In

frae

stru

ctur

a V

ial)

po

ryec

tos

elab

ora

do

s p

ara

ges

tio

nar

ante

la in

stan

cia

corr

esp

ond

ient

e

Mej

ora

r la

ca

lidad

del

en

torn

o

urb

ano

, ha

cién

do

lo

sost

enib

le

med

iant

e un

a m

ayo

r co

ber

tura

de

infr

aest

ruct

ura,

se

rvic

ios

adec

uad

os

en la

s zo

nas

per

ifér

icas

y

acci

one

s d

e cu

idad

o

al m

edio

am

bie

nte

3.1.6

.5R

ehab

ilita

r b

anq

ueta

s,

incl

uyen

do

ram

pas

par

a ha

cer

de

Del

icia

s un

m

unic

ipio

incl

uyen

te

po

rcen

taje

de

pro

yect

os

de

reha

bili

taci

ón

de

vial

idad

es d

ond

e se

in

cluy

o r

amp

as d

e ac

ceso

res

pec

to a

las

vial

idad

es v

erifi

cad

as

con

nece

sid

ad d

e ra

mp

as.

3.1.6

.6S

egui

mie

nto

par

a en

treg

a d

e ca

min

os

rura

les

a G

ob

iern

o d

el

Est

ado

, y/o

ges

tió

n d

e re

curs

o p

ara

su

pav

imen

taci

ón

ges

tio

nes

ante

go

bie

rno

d

el e

stad

o lo

s re

curs

os

par

a la

pav

imen

taci

ón

o e

ntre

ga

de

cam

ino

s ru

rale

s

EJE

3.

DE

SA

RR

OL

LO

UR

BA

NO

Y

OB

AS

PU

BLI

CA

S

SU

ST

EN

TAB

LES

3.1.7

Gar

anti

zar

que

lo

s p

rog

ram

as

y p

roye

cto

s p

rove

nien

tes

de

fond

os

fed

eral

es y

es

tata

les

sean

ej

ecut

ado

s en

ap

ego

a la

no

rmat

ivid

ad

aplic

able

Pro

med

io d

e ci

udad

ano

s b

enefi

ciad

os

po

r p

rog

ram

a /

pro

yect

o f

ond

ead

o

con

recu

rso

s fe

der

ales

y

esta

tale

s

3.1.7

.1G

esti

ona

r y

dar

el

deb

ido

seg

uim

ient

o

a lo

s p

roye

cto

s d

e in

vers

ión

pro

veni

ente

s d

e fo

ndo

s es

tata

les

y fe

der

ales

has

ta s

u té

rmin

o

po

rcen

taje

del

mo

nto

to

tal e

jerc

ido

en

pro

yect

os

de

inve

rsio

n re

spec

to a

l to

tal d

e lo

ap

rob

ado

en

el e

jerc

icio

fi

scal

.

Co

ord

inac

ión

de

Pla

neac

ión

y E

valu

ació

n

3.1.7

.2G

esti

ona

r y

dar

el

deb

ido

seg

uim

ient

o a

lo

s p

roye

cto

s so

cial

es

pro

veni

ente

s d

e fo

ndo

s es

tata

les

y fe

der

ales

ha

sta

su t

érm

ino

po

rcen

taje

del

mo

nto

to

tal e

jerc

ido

en

pro

yect

os

soci

ales

re

spec

to a

l to

tal d

e lo

ap

rob

ado

en

el e

jerc

icio

fi

scal

.


3.1.7

.2G

esti

ona

r y

dar

el d

ebid

o

seg

uim

ient

o a

los

pro

yect

os

soci

ales

pro

veni

ente

s d

e fo

ndo

s es

tata

les

y fe

der

ales

ha

sta

su t

érm

ino

po

rcen

taje

del

mo

nto

to

tal

ejer

cid

o e

n p

roye

cto

s so

cial

es

resp

ecto

al t

ota

l de

lo

apro

bad

o e

n el

eje

rcic

io fi

scal

.

3.1.7

.3G

aran

tiza

r q

ue lo

s p

roye

cto

s d

e in

vers

ión

cuen

ten

con

la

apro

bac

ión

de

la s

oci

edad

a

trav

és d

el C

om

ité

de

Pla

neac

ión

par

a el

Des

arro

llo

Mun

icip

al (

CO

PLA

DE

MU

N)

po

rcen

tual

de

pro

yect

os

apo

bad

os

inic

ialm

ente

en

cop

lad

emun

res

pec

to a

los

que

se

eje

rcie

ron

en e

l año

fisc

al

3.1.7

.4G

esti

ona

r y

dar

el

deb

ido

seg

uim

ient

o a

los

pro

gra

mas

y p

roye

cto

s d

e in

frae

stru

ctur

a p

rove

nien

tes

del

Fo

ndo

Met

rop

olit

ano

de

Del

icia

s

po

rcen

taje

de

pro

yect

os

de

inve

rsió

n q

ue f

uero

n ap

rob

ado

s re

spec

to a

l to

tal d

e p

roye

cto

s g

esti

ona

do

s en

el

ejer

cici

o fi

scal

Mej

ora

r la

ca

lidad

del

en

torn

o u

rban

o,

haci

énd

olo

so

sten

ible

m

edia

nte

una

may

or

cob

ertu

ra d

e in

frae

stru

ctur

a,

serv

icio

s ad

ecua

do

s en

las

zona

s p

erif

éric

as

y ac

cio

nes

de

cuid

ado

al m

edio

am

bie

nte

Imp

ulsa

r a

Del

icia

s co

mo

un

a ci

udad

o

rden

ada

El m

unic

ipio

cu

enta

co

n lo

s m

ecan

ism

os

nece

sari

os

par

a p

rop

icia

r un

cr

ecim

ient

o

urb

ano

ord

enad

o

y so

sten

ible

d

entr

o d

e su

te

rrit

ori

o

3.2.

1Im

pul

sar

el

ord

en e

n el

ter

rito

rio

m

unic

ipal

a

trav

és d

el

pro

gra

ma

de

des

arro

llo

urb

ano

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

mul

tas

po

r vi

ola

ció

n al

re

gla

men

to

de

des

arro

llo

urb

ano

tr

imes

tre

actu

al r

esp

ecto

tr

imes

tre

ante

rio

r

3.2.

1.1O

pti

miz

ar e

l pro

ceso

de

tram

ites

de

des

arro

llo

urb

ano

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e d

ías

en

que

se

conc

luyó

el t

ram

ite

de

licen

cias

de

cons

truc

ció

n en

el

tri

mes

tre

actu

al r

esp

ecto

al

trim

estr

e an

teri

or

Co

ord

inac

ión

de

Des

arro

llo

Urb

ano

y

Eco

log

ía

11. C

iud

ades

y

Co

mun

idad

es

So

sten

ible

s.

3.2.

1.2Im

ple

men

tar

las

med

idas

ne

cesa

rias

par

a ev

itar

o

bst

ácul

os

en la

s b

anq

ueta

s in

corp

ora

ndo

el a

cces

o a

p

erso

nas

con

dis

cap

acid

ad

po

rcen

taje

de

noti

fica

cio

nes

aten

tid

as p

or

los

pro

pie

tari

os

de

las

ban

que

tas

resp

ecto

del

to

tal d

e no

tifi

caci

on

emit

idas

.

3.2.

1.3P

lane

ar y

reg

ular

la

adec

uad

a g

esti

ón

de

Fra

ccio

nam

ient

os

nuev

os

po

rcen

taje

de

solic

itud

es d

e nu

evo

s fr

acci

ona

mie

nto

s q

ue

cum

plie

ron

con

la n

orm

ativ

a y

do

cum

enta

ció

n d

el t

ota

l de

solic

itud

es d

e t

ram

ites

par

a

nuev

os

frac

cio

nam

ient

os

que

in

gre

saro

n en

el m

unic

ipio

3.2.

2P

rom

over

el

apeg

o a

l mar

co

leg

al m

edia

nte

la in

spec

ció

n d

e la

s d

isp

osi

cio

nes

y no

rmas

de

des

arro

llo

urb

ano

Po

rcen

taje

de

ob

ras

pri

vad

as

insp

ecci

ona

das

q

ue g

ener

aro

n m

ulta

po

r vi

ola

ció

n a

norm

as d

e d

esar

rollo

ur

ban

o

3.2.

2.1

Gar

anti

zar

que

los

pro

yect

os

de

ob

ra e

n cu

rso

co

nclu

yan

los

tram

ites

co

rres

po

ndie

ntes

po

rcen

taje

de

pro

yect

os

de

ob

ra q

ue f

uero

n re

gul

ariz

ado

s d

el t

ota

l que

se

iden

tifi

co

que

no

cum

plía

n co

n la

s d

isp

osi

cio

nes

ofi

cial

es

3.2.

2.2

Reg

ulac

ión

de

anun

cio

s p

ublic

itar

ios

en s

u m

od

alid

ad d

e es

pec

tacu

lare

s y

pen

do

nes

po

rcen

taje

de

anun

cio

s q

ue

fuer

on

reg

ular

izad

os

del

to

tal q

ue n

o c

ump

lían

con

la n

orm

ativ

idad

y p

erm

iso

s re

que

rid

os

EJE

3.

DE

SA

RR

OLL

O

UR

BA

NO

Y

OB

AS

PU

BLI

CA

S

SU

ST

EN

TAB

LES

Mej

ora

r la

ca

lidad

del

en

torn

o u

rban

o,

haci

énd

olo

so

sten

ible

m

edia

nte

una

may

or

cob

ertu

ra d

e in

frae

stru

ctur

a,

serv

icio

s ad

ecua

do

s en

las

zona

s p

erif

éric

as

y ac

cio

nes

de

cuid

ado

al m

edio

am

bie

nte

Res

po

nder

a la

s ne

cesi

dad

es d

e la

ciu

dad

anía

en

mat

eria

d

e se

rvic

ios

púb

lico

s m

unic

ipal

es

El m

unic

ipio

p

ose

e lo

s m

ecan

ism

os

par

a re

spo

nder

a

las

nece

sid

ades

d

e la

ciu

dad

anía

en

mat

eria

d

e se

rvic

ios

púb

lico

s d

e un

a m

aner

a efi

caz,

efi

cien

te y

de

calid

ad

3.3.

1P

rove

er u

n fu

ncio

nam

ient

o

adec

uad

o d

el

alum

bra

do

púb

lico

m

unic

ipal

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e q

ueja

s en

al

umb

rad

o

púb

lico

mes

ac

tual

res

pec

to

mes

ant

erio

r

3.3.

1.1M

ante

ner

en b

uen

func

iona

mie

nto

las

lum

inar

ias

de

la z

ona

urb

ana

y ru

ral

efici

enci

a en

el m

ante

nim

ient

o

del

alu

mb

rad

o p

úblic

o p

or

lum

inar

ia

Dir

ecci

ón

de

Ser

vici

os

Púb

lico

s -

Co

ord

inac

ión

Op

erat

iva

11. C

iud

ades

y

Co

mun

idad

es

So

sten

ible

s.

3.3.

1.2M

od

erni

zar

la il

umin

ació

n d

el p

arq

ue f

und

ado

res

po

rcen

taje

de

lum

inar

ias

que

se

op

tim

izar

on

par

a m

ejo

rar

la il

umin

acio

n d

el p

arq

ue

resp

ecto

al t

ota

l de

lum

inar

ias

exis

tent

es e

n el

par

que

3.3.

1.3Im

ple

men

tar

mo

der

niza

ció

n d

e lu

min

aria

s y

cab

lead

o

en la

s zo

nas

que

mas

lo

nece

site

n

po

rcen

taje

de

unid

ades

co

n ca

mb

io d

e lu

min

aria

s o

ca

ble

ado

que

rep

rese

nten

un

aho

rro

(no

so

lo le

d -

el

ectr

icid

ad, t

amb

ién

tiem

po

d

e p

erso

nal)

, res

pec

to d

el t

ota

l d

e un

idad

es e

xist

ente

s en

el

mun

icip

io.

71

EJE 3. DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS SUSTENTABLES3.

3.2

Bri

ndar

co

ndic

iona

mie

nto

ad

ecua

do

a la

s ár

eas

verd

es d

el

mun

icip

io p

ara

el d

isfr

ute

de

los

ciud

adan

os

Po

rcen

taje

de

área

s ve

rdes

a

las

cual

es

se le

s d

io

man

teim

ento

d

el t

ota

l de

área

s ve

rdes

ex

iste

ntes

a

carg

o d

el

mun

icip

io

3.3.

2.1

Rea

lizar

el M

ante

nim

ient

o

de

las

área

s ve

rdes

del

m

unic

ipio

po

rcen

taje

de

man

teni

ento

s re

aliz

ado

s d

el t

ota

l p

rog

ram

ado

s

3.3.

2.2

Eje

cuta

r un

pro

gra

ma

de

cont

rol d

e fu

gas

en

las

área

s ve

rdes

del

mun

icip

io

po

rcen

taje

de

fug

as q

ue

fuer

on

cont

rola

das

del

to

tal

que

fue

ron

rep

ort

adas

en

los

par

que

s, a

ndad

ore

s, ja

rdin

es,

tom

as d

e ag

ua y

sis

tem

as d

e ri

ego

en

el m

unic

ipio

3.3.

2.3

Man

tene

r en

co

ndic

ione

s ad

ecua

das

par

a el

dis

frut

e d

e lo

s ci

udad

ano

s el

par

que

fu

ndad

ore

s

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e re

po

rtes

po

r fa

lta

de

man

teni

mie

nto

rec

ibid

os

en e

l tr

imes

tre

en c

urso

res

pec

to a

l tr

imes

tre

ante

rio

r

3.3.

2.4

Am

plia

ció

n d

el s

iste

ma

de

rieg

o d

el p

arq

ue f

und

ado

res

po

rcen

taje

de

asp

erso

res

nuev

os

inst

alad

os

par

a el

si

stem

a d

e ri

ego

del

par

que

fu

ndad

ore

s re

spec

to a

l to

tal d

e as

per

sore

s ex

iste

ntes

.

EJE

3.

DE

SA

RR

OL

LO

UR

BA

NO

Y

OB

AS

P

UB

LIC

AS

S

US

TE

NTA

BLE

S

Mej

ora

r la

ca

lidad

del

en

torn

o u

rban

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73



ESTRATEGIA IMPLEMENTADAPROPUESTAS CIUDADANASNOMBRE PROPUESTA

3.1.1 Llevar a cabo los procesos necesarios para la elaboración de proyectos de obra en el municipio

31. Gloria Quintana Avena - Construir parque para niños con discapacidad

32. Abelardo Del Bosque Morales

Pavimentación en colonia Revolución

3.1.4 Ejecutar la construcción de proyectos de infraestructura social para beneficio de los habitantes del municipio

33. Angélica Lima Bedoy Canchas con porterías en escuela Escritores Chihuahuenses

34. Carla Turrubiates Carbaja

Construir domo en escuela Escritores Chihuahuenses

3.1.5 Realizar la construcción, mantenimiento y mejora de las vialidades del municipio

35. Juan Torres Sánchez Mayor inversión en recarpeteo

36. Arturo Ruíz Cabrera Mejores calles

37. Abelardo Del Bosque Morales

Bacheo en colonia Revolución

3.1.6 Ejecutar los proyectos de obra financiados por fondos federales y estatales (FORTAMUN - FISM)

38. Diego Bolivar Mata Construir prolongación de la avenida Fernando Baeza

3.3.2 Brindar condicionamiento adecuado a las áreas verdes del municipio para el disfrute de los ciudadanos

39. Marco Martínez Cardoza Mantenimiento a plazas públicas

40. Jesús González Grijalva; Atención a parques y plazas

3.3.3 Operar el programa de limpia para hacer de Delicias un municipio más limpio

41. Erick Suárez Martínez Clasificación de Residuos Sólidos

42. Rocío Fernández Ortiz Limpieza en Colonias un Día al Mes

3.4.2 Diseñar y aplicar políticas y regulaciones que contribuyan a respetar el medio ambiente

43. Erick Suárez Martínez Clasificación de residuos sólidos

44. Carmen García Fernandez

Difundir Ley de Ecología

75

EJE 4. PAZ SOCIAL Y SEGURIDAD PARA TODOS


XIII. EJE RECTOR 4. PAZ SOCIAL Y SEGURIDAD PARA TODOS


La esencia de las instituciones sin importar su razón social tiene un propósito en común: procurar el bien común de las partes involucradas. Parte de las funciones del Gobierno, es incidir en la generación de políticas públicas enfocadas en la buena gobernanza, es decir; basadas en la rendición de cuentas, bajo el cobijo del fortalecimiento de la cultura de la legalidad y con el uso de información de calidad y confiable para generar estrategias a favor de la sociedad.

Con el propósito de coadyuvar activamente en el proceso de toma de decisiones gubernamentales el contribuye -en efecto- en la generación de información que pueda ser de utilidad para direccionar las acciones en materia de seguridad ciudadana para el Ayuntamiento 2018-2021 a través de sus resultados más importantes.

El Observatorio Ciudadano como asociación civil, tiene la finalidad de analizar los delitos de alto impacto que ocurren en la región centro sur del Estado de Chihuahua y así, coadyuvar en la mejora y aumento de seguridad para la sociedad. Los delitos que se estudian provienen de 2 fuentes de información: El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), que proporciona mensualmente cifras oficiales al Observatorio de los delitos de extorsión, secuestro, robo a casa habitación, robo de vehículo, robo a negocio, robo a transeúnte, homicidio y lesiones.

Encuesta de Percepción de Seguridad y Victimización que realiza el Observatorio anualmente con la finalidad de conocer un panorama más amplio y profundo sobre la seguridad y delitos que ocurren en la región, así mismo, la encuesta incluye los delitos de extorsión, intento de extorsión, lesiones, robo a casa habitación, robo de vehículo, robo parcial de vehículo y robo en vía pública; por otra parte, es importante mencionar que la metodología utilizada en Delicias es representativa a nivel cuadrante (que es la división de la cabecera municipal de Delicias utilizada por Dirección de Seguridad Pública Municipal y que corresponden a las zonas en las que estos efectúan sus acciones de vigilancia) y a nivel municipal, que corresponde a la mancha urbana de Delicias.

PANORAMA DE DELICIAS: ¿DE DÓNDE VENIMOS Y HACIA DÓNDE VAMOS?

En la gráfica 09 se presentan los acontecimientos delictivos que ocurrieron en Delicias desde el año 2011 hasta septiembre 2016, lo que refleja una disminución en su tasa por cada 100 mil habitantes, a excepción del delito de robo a casa habitación que mostró un incremento en el año 2013 y 2015, sin embargo respecto a los delitos presentados en el año 2013 este delito ha mostrado reducciones en sus tasas por cada 100 mil habitantes, pero, a pesar de las disminuciones, los robos a casa habitación, a negocio y de vehículo indican tasas considerables. Las extorsiones y secuestros presentan una tasa nula en las declaraciones oficiales, sin embargo, esto no quiere decir que estos delitos no ocurran.

GRÁFICA 09. TASA ANUAL POR CADA 100 MIL HABITANTES

Fuente: Elaboración propia con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

77


Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta de Percepción de Seguridad y Victimización, 2016


Según la información arrojada por la Encuesta de Percepción de Seguridad y Victimización, actualmente Delicias muestra un panorama delictivo alto en robos a casa habitación, principalmente en el cuadrante VII y VIII; y robos de autopartes (robo parcial de vehículo) teniendo mayor presencia en el cuadrante VI y XII, sin

Además, un dato interesante es que más de la mitad de los delitos en estudio le suceden al sexo femenino, siendo el delito de lesiones aquel que el mayor porcentaje lo sufre el género femenino.

embargo, es importante mencionar que la encuesta recaba información no oficial, es decir la “cifra negra” que son todos aquellas situaciones delictivas no denunciadas y aquellas que por alguna razón no se abrió una carpeta de investigación ante el ministerio público (Ver tabla 44).

TABLA 45. PORCENTAJES DE DELITOS SUFRIDOS POR GÉNERO

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) a través de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción indicó que en México existe una cifra negra del 93.7%, mientras que la encuesta que realiza el Observatorio mostró una cifra negra del 82.7% aproximadamente para el Municipio de Delicias. La tabla 3 muestra altos porcentajes de cifra negra en los delitos de intento de extorsión, extorsión, robo a casa habitación y robo parcial de vehículo; cabe mencionar que un 62% de la población de Delicias que sufrió un delito no denunció, mientras que un 38% denunció ante el ministerio público.

Incidencia delictiva del entorno municipal

La incidencia delictiva se refiere a la presunta ocurrencia de delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas o carpetas de investigación,

reportadas por las procuradurías de justicia y fiscalías generales de las entidades federativas en el caso del fuero común y por la Procuraduría General de la República en el fuero federal.

El municipio de Delicias cuenta con un Observatorio Ciudadano, el cual como asociación civil, tiene la finalidad de analizar los delitos de alto impacto que ocurren en la región centro sur del Estado de Chihuahua y así, coadyuvar en la mejora y aumento de seguridad para la sociedad.

Percepción de seguridad pública

Según los resultados de la Encuesta sobre victimización y percepción sobre seguridad pública Chihuahua 2018, que realiza el FICOSEC, el tema de mayor preocupación en la comunidad deliciense es la inseguridad (33.6%), seguido de la inflación (14.65%) y el desempleo (13.5%).

En la Quinta Encuesta de Percepción Seguridad y Victimización Región Centro Sur se muestra que a pesar de que la mayor preocupación sea la inseguridad, muchas personas mencionan que no han ocurrido acciones como: pandillerismo, consumo de drogas, venta ilegal de alcohol, cobro de piso por parte de los delincuentes, disparos de armas de fuego, agresiones, entre otros.

Esta baja percepción de acciones que agravan la percepción de seguridad pública, se debe a que el 61% de la población encuestada considera que si hay atrullaje por parte de las autoridades locales.


TEMA DE MAYOR PREOCUPACIÓN PARA DELICIAS, 2018

Fuente: Encuesta sobre Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública Chihuahua 2018

Fuente: Quinta Encuesta de Percepción Seguridad y Victimización Región Centro Sur, FICOSEC Delicias (2018)

Delicias 2018% de población que menciona que han ocurrido las siguientes acciones Si ha

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Pandillerismo 25% 73% 2%

Consumo de drogas 37% 57% 6%

Abuso del consumo de alcohol 49% 48% 3%

Venta de droga 13% 69% 18%

Venta ilegal de alcohol 7% 76% 17%

Jóvenes que no estudian ni trabajan 37% 53% 10%

Cobro de piso por parte de delincuentes 1% 85% 14%

Disparos de arma de fuego 6% 91% 3%

Agresión a mujeres, niños (as) y ancianos 10% 85% 5%

Riñas entre vecinos 13% 86% 1%

Robo a negocios 17% 78% 5%

Tránsito de personas desconocidas 28% 66% 6%

Inquilinos temporales por motivos de trabajo

15% 79% 6%

Omisión de cuidados 10% 85% 5%

Patrullaje y vigilancia 61% 38% 1%

79


Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno Municipales y Delegacionales 2015.

Programas de prevención

Actualmente, se están realizando actividades y/o proyectos para solucionar el problema de la seguridad pública, entre las que destacan las siguientes:

• ADN Club Activo 20-30 “Ampliando el Desarrollo de los Niños”, implementado por Casa Club Activo Veinte Treinta A.C.

• Reinserción Social “Creemos en ti”, implementado por el Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia de Chihuahua A.C.

• Canje de armas 2018, implementado por el Centro de Asesoría y Promoción Juvenil A.C.

• Formación de Carácter para la Prevención de la Violencia, implementado por Juventus & Veritas A.C.

• Por una Cultura de Paz, implementado por Formación y Desarrollo Familiar, A.C.

• Inclusión económica de jóvenes para la construcción de seguridad ciudadana, implementada por fundación FICOSEC en alianza con la Universidad Iberoamericana de Puebla.

• Premio Creemos Delicias 2018, implementado por Coparmex Delicias.

Participación ciudadana

La participación ciudadana es la piedra angular de la democracia, ya que promueve la construcción de una sociedad activa que coadyuva al desarrollo integro de la sociedad, economía, cultura o política. Mediante su aplicación se fortalecen los procesos que tengan que ver con la función pública y las dota de eficiencia.

La participación democrática de la ciudadanía en los procesos de administración del desarrollo urbano

está fundamentada principalmente en el Código Municipal, en la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado y la Ley de Planeación.

De este modo, la participación de la ciudadanía en aspectos de seguridad pública es muy importante. En el caso particular del municipio, la participación de la población es muy baja. Únicamente, el 1.1% de la población entrevistada en la encuesta sobre victimización y percepción de la seguridad pública, señaló que habían realizado acciones conjuntas con los vecinos para resolver los problemas de seguridad. Esto nos indica que hay una profunda escases de programas que incentiven la participación de cada miembro de la comunidad, en vías de lograr una cohesión social sana, y que promueva el desarrollo socioeconómico y la seguridad pública.

Policías

Según el Censo Nacional de Gobierno Municipales y Delegaciones 2015, en el municipio de Delicias existían 358 miembros de la policía, que se subdividen en: policía preventiva; policía de tránsito; policía bancaria, comercial y/o auxiliar; policía administrativa; Agencia municipal; Otro tipo de corporación policiaca; Áreas de dirección; Otras áreas, y; No especificado.

La mayoría de los policías se encuentran en el rango de los 30 a los 44 años de edad, lo que indica que la fuerza policiaca necesita mayor número de miembros jóvenes. Cabe la pena señalar que, no existen policías dedicados al área de bancos y/o servicios auxiliares, así como tampoco existen policías administrativos, por lo que es necesario reforzar a la policía en dichas áreas.

POLICÍAS EN DELICIAS, 2014

TOTAL 18 A 24 AÑOS

25 A 29 AÑOS

30 A 34 AÑOS

35 A 39 AÑOS

40 A 44 AÑOS

45 A 49 AÑOS

50 AÑOS O MÁS

Totales 358 27 62 72 84 50 31 32

Preventiva 225 20 36 48 57 34 13 0

Tránsito 63 1 13 13 15 9 8 0

Bancaria 0 0 0 0 0 0 0 0

Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0

Agente municipal 0 0 0 0 0 0 0 0

Otro 0 0 0 0 0 0 0 0

Áreas de dirección 2 0 0 0 0 0 1 0

Otras áreas 71 7 13 11 12 7 10 0


TABLA 46. CIFRA NEGRA POR DELITO TABLA 48. INDICADORES DE PERCEPCIÓN

TABLA 47. MOTIVOS DE LA NO DENUNCIA




Debido al gran porcentaje de cifra negra, es necesario conocer las causas de la no denuncia, por lo que un 33% de la población de Delicias lo considera una pérdida de tiempo, 15% declaró que la pérdida no fue suficientemente seria como para requerir una denuncia, 11% no confía en la autoridad y 10% no realizó la denuncia por no tener pruebas suficientes.

Por otro lado, un 34% de la ciudadanía percibe que la inseguridad aumentó, un 42% declaró que se mantuvo igual respecto al año anterior y un 24% cree que disminuyó. En la tabla 48 se observan los porcentajes del sentir de la población de Delicias.


Como resultado de la información presentada se apreció al robo a casa habitación como aquel delito con mayor incidencia en el Municipio, tanto en información oficial como en lo declarado por la ciudadanía a través de la Encuesta de Percepción de Seguridad y Victimización. Además, resaltar el gran porcentaje de cifra negra que presentan los delitos analizados por este organismo, reflejando desconfianza en las autoridades y un comportamiento de apatía por parte de los ciudadanos.

81


PLAN ESTRATÉGICO PAZ SOCIAL Y SEGURIDAD PARA TODOS

OBJETIVO ESTRATÉGICO - 4.1 Disminuir la incidencia delictiva en el Municipio de Delicias mediante una operación eficaz de su policía

ESTRATEGIA - 4.1.1 Fortalecimiento operativo del sistema municipal de seguridad pública

LÍNEAS DE ACCIÓN4.1.1.1 Realizar las reuniones interinstitucionales para dar a conocer los índices delictivos del municipio y la región zona centro sur4.1.1.2 Difundir el bando de policía y buen Gobierno con la finalidad de que los ciudadanos conozcan las faltas y las eviten

Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal - Seguridad Pública

ESTRATEGIA - 4.1.2 Garantizar que los procesos operativos de seguridad pública estén apegados al marco jurídico aplicable

LÍNEAS DE ACCIÓN4.1.2.1 Dar seguimiento a las quejas o denuncias ciudadanas sobre los elementos de nuestros cuerpos de seguridad.4.1.2.2 Dar a conocer el acto ilícito que haya sido demostrado ante las autoridades competentes


ESTRATEGIA - 4.1.3 Ejecutar los programas operativos del cuerpo policial

LÍNEAS DE ACCIÓN4.1.3.1 Operar la policía de proximidad en el municipio4.1.3.2 Mantener presencia policial en los lugares de mayor incidencia delictiva4.1.3.3 Ejecutar los operativos policiales y de transito que son requeridos


OBJETIVO ESTRATÉGICO - 4.2 Respaldar la seguridad de los conductores y peatones en el Municipio

ESTRATEGIA - 4.2.1 Implementar una estructura de movilidad que permita transitar de una manera eficiente y segura tanto a los automovilistas como a los peatones

LÍNEAS DE ACCIÓN4.2.1.1 Fortalecer los operativos de tránsito en las zonas escolares con el objetivo de proteger a los estudiantes y sus familias4.2.1.2 Operar un programa de vialidad en las escuelas enfocado a los adultos mayores que estén en condiciones de trabajar4.2.1.3 Realizar operativos para prevenir accidentes viales relacionados con el consumo de alcohol4.2.1.4 Operar un programa de rehabilitación o instalación de señalamientos viales4.2.1.5 “Impulsar la movilidad urbana en la zona comercial del municipio a través de laadministración del espacio público”

Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal - Tránsito

ESTRATEGIA - 4.2.2 Ejecutar un programa de cultura vial y movilidad

LÍNEAS DE ACCIÓN4.2.2.1 Operar un programa que permita promover la cultura vial entre los habitantes del Municipio, tanto conductores como peatones4.2.2.2 Fortalecer en los conductores la cultura del uso del cinturón de seguridad en su automóvil4.2.2.3 Operar un programa preventivo que evite el mal uso del teléfono celular o cualquier otro dispositivo que distraiga la atención del conductor

Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal - Tránsito

OBJETIVO ESTRATÉGICO – 4.3 Brindar una mayor seguridad ciudadana con un servicio eficiente del cuerpo de bomberos y de protección civil

ESTRATEGIA - 4.3.1 Operar adecuadamente el cuerpo de bomberos para la atención oportuna de los eventos que se presenten

LÍNEAS DE ACCIÓN4.3.1.1 Prevención y atención de eventos antropogénicos e incendios4.3.1.2 Adquirir las herramientas, modelos y capacitación necesaria para una adecuada atención de los eventos naturales y antropogénicos

Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal - Bomberos

ESTRATEGIA - 4.3.2 Brindar una mayor seguridad ciudadana a través de un servicio eficiente de atención y prevención de fenómenos naturales y eventualidades encausadas por el hombre


LÍNEAS DE ACCIÓN4.3.2.1 Brindar las medidas requeridas en prevención a través de la actualización del atlas de riesgos del municipio y platicas en temas de protección civil. 4.3.2.2 Capacitar permanentemente al personal de protección civil para mejorar el desempeño de su función y proteger su integridad física4.3.2.3 Realizar inspecciones a inmuebles en el municipio para verificar que cumplan con las medidas de seguridad en materia de protección civil4.3.2.4 Llevar a cabo simulacros en materia de protección civil en escuelas, guarderías y empresas

Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal – Protección Civil

OBJETIVO ESTRATÉGICO – 4.4 Incorporar a los vecinos de las colonias para la construcción de un modelo de seguridad efectivo y participativo que impulsa la prevención del delito y atiende a sus víctimas ESTRATEGIA - 4.4.1 Impulsar la prevención del delito mediante programas con participación ciudadana

LÍNEAS DE ACCIÓN4.4.1.1 Operar el programa DARE como un modelo de educación preventiva que busca disminuir el uso de drogas y la violencia en las calles o en las familias4.4.1.2 Operar el Programa Vecinos Vigilantes para fomentar la sana convivencia y la participación ciudadana en los temas de seguridad4.4.1.3 Difundir el número de denuncia anónima (089)

Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal – Seguridad Pública

ESTRATEGIA - 4.4.2 Operar programas y acciones necesarias para prevenir y erradicar la violencia infantil en el municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN4.4.2.1 Integrar el comité SIPINNA municipal 4.4.2.2 Actualizar Normatividad Municipal del SIPPINA4.4.2.3 Implementar y operar el SIPPINA en el Municipio4.4.2.4 Llevar a cabo capacitaciones continuas a el personal involucrado en el SIPINNA

Unidad Responsable: Secretaría Municipal, (Coordinación Jurídica)

ESTRATEGIA - 4.4.3 Ejecutar el Programa de Atención a Víctimas Especiales

LÍNEAS DE ACCIÓN4.4.3.1 Ofrecer apoyo psicológico de manera gratuita a las personas que lo requieran a través de la coordinación de esfuerzos de Psicología AVE y el Colegio de Psicólogos4.4.3.2 Atender a mujeres en situación de violencia a través de las unidades de A.V.E.4.4.3.3 Implementar acciones de Prevención de la Violencia de Género.4.4.3.4 Fortalecer las Unidades del Departamento A.V.E. (Atención a Víctimas Especiales)

Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal – AVE

OBJETIVO ESTRATÉGICO – 4.5 Respaldar con capacitación y equipamiento a los elementos de los cuerpos de seguridad en correspondencia a la labor que desempeñan en beneficio de la gente

ESTRATEGIA - 4.5.1

LÍNEAS DE ACCIÓN4.5.1.1 Operar un sistema formal para la evaluación permanente del desempeño de los elementos de los cuerpos de seguridad pública4.5.1.2 Operar un programa permanente de capacitación para los integrantes de los cuerpos de seguridad con la finalidad de respaldar sus labores4.5.1.3 Ofrecer un curso básico de formación inicial para el policía preventivo municipal antes de iniciar sus labores4.5.1.4 Implementación y desarrollo del sistema de justicia penal y sistemas complementarios

Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal - FORTASEG

ESTRATEGIA - 4.5.2 Fortalecer las labores operativas y preventivas del cuerpo policial mediante la ejecución del FORTASEG

LÍNEAS DE ACCIÓN4.5.2.1 Proporcionar el equipamiento adecuado para la operación policial4.5.2.2 Operar programas orientados a la prevención social de violencia y delincuencia enfocados a niños, niñas y adolescentes e instituciones locales.Unidad Responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal – FORTASEG.

83


EJE

FIN

OB

JETI

VO

E

STR

ATÉ

GIC

OP

RO

PÓ

SITO

EST

RA

TEG

IAS

IND

ICA

DO

RE

SLI

NE

AS

DE

AC

CIÓ

NIN

DIC

AD

OR

ES

UN

IDA

D

RE

SPO

NSA

BLE

OB

JETI

VO

DE

D

ESA

RR

OLL

O

SUST

EN

TAB

LE

OD

S -

ON

U

EJE

4. P

AZ

S

OC

IAL

Y

SE

GU

RID

AD

PA

RA

TO

DO

S

Bri

ndar

ce

rtid

umb

re

de

un e

nto

rno

se

gur

o a

los

hab

itan

tes

del

M

unic

ipio

po

r m

edio

de

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

y ca

mp

añas

q

ue im

pul

sen

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ism

inuc

ión

de

del

ito

s, a

sí

com

o la

san

a co

nviv

enci

a d

e la

po

bla

ció

n.

Dis

min

uir

la

inci

den

cia

del

icti

va

en e

l Mun

icip

io d

e D

elic

ias

med

iant

e un

a o

per

ació

n efi

caz

de

su p

olic

ía

El m

unic

ipio

cu

enta

co

n la

s co

ndic

ione

s y

estr

ateg

ias

op

erat

ivas

ne

cesa

rias

q

ue c

onl

leve

n m

edia

nte

su

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ció

n a

dis

min

uir

la in

cid

enci

a d

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tiva

ne

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ria

par

a la

co

nviv

enci

a y

des

arro

llo d

e la

so

cied

ad

4.1.

1F

ort

alec

imie

nto

o

per

ativ

o

del

sis

tem

a m

unic

ipal

de

seg

urid

ad

púb

lica

TAS

A D

E

HO

MIC

IDIO

S

PO

R C

AD

A M

IL

HA

BIT

AN

TE

S

4.1.

1.1R

ealiz

ar la

s re

unio

nes

inte

rins

titu

cio

nale

s p

ara

dar

a c

ono

cer

los

índ

ices

del

icti

vos

del

mun

icip

io y

la

reg

ión

zona

cen

tro

su

r

po

rcen

taje

de

reun

ione

s in

teri

nsti

tuci

ona

les

real

izad

as d

el t

ota

l p

rog

ram

adas

Dir

ecci

ón

de

Seg

urid

ad

Púb

lica

Mun

icip

al -

S

egur

idad

Púb

lica

16. P

az, J

usti

cia

e In

stit

ucio

nes

Só

lidas

4.1.

1.2D

ifun

dir

el b

and

o

de

po

licía

y b

uen

Go

bie

rno

co

n la

fi

nalid

ad d

e q

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los

ciud

adan

os

cono

zcan

las

falt

as y

la

s ev

iten

po

rcen

taje

de

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ore

s en

los

que

se

real

izo

la

dif

usió

n d

e lo

s re

gla

men

tos

del

to

tal

de

sect

ore

s en

el

mun

icip

io

4.1.

2G

aran

tiza

r q

ue

los

pro

ceso

s o

per

ativ

os

de

seg

urid

ad

púb

lica

esté

n ap

egad

os

al

mar

co ju

ríd

ico

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licab

le

PO

RC

EN

TAJE

D

E Q

UE

JAS

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EL

ÓR

GA

NO

D

E S

EG

UR

IDA

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PÚ

BLI

CA

/T

RÁ

NS

ITO

QU

E

SÍ P

RO

CE

DIE

RO

N

CO

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ES

PE

CTO

AL

TOTA

L D

E Q

UE

JAS

P

RE

SE

NTA

DA

S

4.1.

2.1

Dar

seg

uim

ient

o a

las

que

jas

o d

enun

cias

ci

udad

anas

so

bre

lo

s el

emen

tos

de

nues

tro

s cu

erp

os

de

seg

urid

ad.

po

rcen

taje

de

ofi

cial

es

con

alg

una

que

ja o

d

enun

cia

ciud

adan

a d

el

tota

l de

ofi

cial

es q

ue

inco

rpo

ran

el c

uerp

o d

e se

gur

idad

4.1.

2.2

Dar

a c

ono

cer

el

acto

ilíc

ito

que

hay

a si

do

dem

ost

rad

o

ante

las

auto

rid

ades

co

mp

eten

tes

po

rcen

taje

de

den

unci

as a

ele

men

tos

a la

s q

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s d

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seg

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ient

o a

nte

la

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rid

ad c

om

pet

ente

d

el t

ota

l de

den

unci

as

inve

stig

adas

4.1.

3E

jecu

tar

los

pro

gra

mas

o

per

ativ

os

del

cu

erp

o p

olic

ial

PO

LIC

ÍAS

O

PE

RA

TIV

OS

D

E S

EG

UR

IDA

D

PÚ

BLI

CA

PO

R

CA

DA

MIL

H

AB

ITA

NT

ES

4.1.

3.1

Op

erar

la p

olic

ía d

e p

roxi

mid

ad e

n el

m

unic

ipio

vari

acio

n p

orc

entu

al

de

ofi

cial

es a

ctiv

os

en

el a

ño e

n cu

rso

co

n re

spec

to a

l año

ant

erio

r.

Dir

ecci

ón

de

Seg

urid

ad

Púb

lica

Mun

icip

al -

S

egur

idad

Púb

lica

4.1.

3.2

Man

tene

r p

rese

ncia

p

olic

ial e

n lo

s lu

gar

es

de

may

or

inci

den

cia

del

icti

va

po

rcen

taje

de

llam

ado

s p

olic

iale

s at

end

ido

s en

tie

mp

o y

fo

rma

en

zona

s cl

asifi

cad

as c

om

o

confl

icti

vas.

4.1.

3.3

Eje

cuta

r lo

s o

per

ativ

os

po

licia

les

y d

e tr

ansi

to q

ue s

on

req

ueri

do

s

vari

acio

n p

orc

entu

al d

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os

po

licia

les

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el t

ráns

ito

rea

lizad

os

en e

l sem

estr

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cur

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resp

ecto

al s

emes

tre

ante

rio

r

MA

TR

IZ D

E I

ND

ICA

DO

RE

S D

E R

ES

ULT

AD

OS


Bri

ndar

ce

rtid

umb

re

de

un e

nto

rno

se

gur

o a

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hab

itan

tes

del

M

unic

ipio

po

r m

edio

de

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

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ram

as

y ca

mp

añas

q

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pul

sen

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ism

inuc

ión

de

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ito

s, a

sí

com

o la

san

a co

nviv

enci

a d

e la

po

bla

ció

n.

Res

pal

dar

la

seg

urid

ad d

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s co

nduc

tore

s y

pea

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s en

el

Mun

icip

io

El m

unic

ipio

d

e D

elic

ias

cuen

ta c

on

una

estr

uctu

ra

de

mov

ilid

ad

que

per

mit

e tr

ansi

tar

de

una

man

era

efici

ente

y

seg

ura

4.2

.1Im

ple

men

tar

una

estr

uctu

ra

de

mov

ilid

ad

que

per

mit

a tr

ansi

tar

de

una

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ente

y

seg

ura

tant

o a

los

auto

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ilist

as

com

o a

los

pea

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s

AC

CID

EN

TE

S

VIA

LES

PO

R

CA

DA

DIE

Z M

IL

HA

BIT

AN

TE

S

4.2

.1.1

Fo

rtal

ecer

los

op

erat

ivo

s d

e tr

ánsi

to e

n la

s zo

nas

esco

lare

s co

n el

o

bje

tivo

de

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teg

er

a lo

s es

tud

iant

es y

su

s fa

mili

as

po

rcen

taje

de

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s es

cola

res

en la

s q

ue

se im

ple

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taro

n o

per

ativ

os

de

trán

sito

d

el t

ota

l de

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res

en e

l m

unic

ipio

Dir

ecci

ón

de

Seg

urid

ad

Púb

lica

Mun

icip

al -

Tr

ánsi

to

11. C

iud

ades

y

Co

mun

idad

es

So

sten

ible

s

4.2

.1.2

Op

erar

un

pro

gra

ma

de

vial

idad

en

las

escu

elas

enf

oca

do

a

los

adul

tos

may

ore

s q

ue e

stén

en

co

ndic

ione

s d

e tr

abaj

ar

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e ad

ulto

s m

ayo

res

que

es

ten

en c

ond

icio

nes

de

trab

ajar

en

el

pro

gra

ma

en e

l año

ac

tual

res

pec

to a

l año

an

teri

or

4.2

.1.3

Rea

lizar

op

erat

ivo

s p

ara

pre

veni

r ac

cid

ente

s vi

ales

re

laci

ona

do

s co

n el

co

nsum

o d

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coho

l

po

rcen

taje

de

acci

den

tes

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es

oca

sio

nad

os

po

r p

erso

nas

que

co

nduc

ían

en e

stad

o

de

ebri

edad

del

to

tal

de

acci

den

tes

vial

es

ocu

rrid

os

4.2

.1.4

Op

erar

un

pro

gra

ma

de

reha

bili

taci

ón

o in

stal

ació

n d

e se

ñala

mie

nto

s vi

ales

vari

ació

n p

orc

entu

al d

el

tota

l de

seña

lam

ient

os

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bili

tad

os

en

el s

emes

tre

actu

al

cont

ra e

l to

tal d

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mie

nto

s re

hab

ilita

do

s en

el

mis

mo

sem

estr

e d

el

año

ant

erio

r

4.2

.1.5

Imp

ulsa

r la

mov

ilid

ad

urb

ana

en la

zo

na

com

erci

al d

el

mun

icip

io a

tra

vés

de

la

adm

inis

trac

ión

del

es

pac

io p

úblic

o

po

rcen

taje

de

ocu

pac

ión

de

esp

acio

s p

ublic

os

en d

ond

e ex

itan

ap

arat

os

par

qui

met

ros.

Est

acio

nom

etro

s

Bri

ndar

ce

rtid

umb

re

de

un e

nto

rno

se

gur

o a

los

hab

itan

tes

del

M

unic

ipio

po

r m

edio

de

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

y ca

mp

añas

q

ue im

pul

sen

la d

ism

inuc

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de

del

ito

s, a

sí

com

o la

san

a co

nviv

enci

a d

e la

po

bla

ció

n.

4.2

.2E

jecu

tar

un

pro

gra

ma

de

cult

ura

vial

y

mov

ilid

ad

TAS

A D

E

MO

RTA

LID

AD

E

N A

CC

IDE

NT

ES

V

IALE

S P

OR

CA

DA

M

IL H

AB

ITA

NT

ES

4.2

.2.1

Op

erar

un

pro

gra

ma

que

per

mit

a p

rom

over

la

cult

ura

vial

ent

re

los

hab

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tes

del

M

unic

ipio

, tan

to

cond

ucto

res

com

o

pea

tone

s

po

rcen

taje

de

plá

tica

s en

foca

das

a p

rom

over

la

cul

tura

via

l rea

lizad

as

del

to

tal e

stim

adas

.

Dir

ecci

ón

de

Seg

urid

ad

Púb

lica

Mun

icip

al -

Tr

ánsi

to

4.2

.2.2

Fo

rtal

ecer

en

los

cond

ucto

res

la

cult

ura

del

uso

d

el c

intu

rón

de

seg

urid

ad e

n su

au

tom

óvil

po

rcen

taje

de

mul

tas

emit

idas

po

r no

ut

iliza

r el

cin

turó

n d

e se

gur

idad

del

to

tal

de

mul

tas

que

fue

ron

emit

idas

4.2

.2.3

Op

erar

un

pro

gra

ma

pre

vent

ivo

que

ev

ite

el m

al u

so

del

tel

éfo

no c

elul

ar

o c

ualq

uier

otr

o

dis

po

siti

vo q

ue

dis

trai

ga

la a

tenc

ión

del

co

nduc

tor

po

rcen

taje

de

infr

acci

one

s em

itid

as a

co

nduc

tore

s p

or

utili

zar

el t

eléf

ono

cel

ular

m

ient

ras

cond

ucía

n d

el

tota

l de

infr

acci

one

s em

itid

as

85

EJE 4. PAZ SOCIAL Y SEGURIDAD PARA TODOSB

rind

ar

cert

idum

bre

d

e un

ent

orn

o

seg

uro

a lo

s ha

bit

ante

s d

el

Mun

icip

io p

or

med

io d

e la

im

ple

men

taci

ón

de

pro

gra

mas

y

cam

pañ

as

que

imp

ulse

n la

dis

min

ució

n d

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elit

os,

así

co

mo

la s

ana

conv

iven

cia

de

la p

ob

laci

ón.

Bri

ndar

una

m

ayo

r se

gur

idad

ci

udad

ana

con

un

serv

icio

efi

cien

te

del

cue

rpo

de

bo

mb

ero

s y

de

pro

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civi

l

Bo

mb

ero

s y

Pro

tecc

ión

Civ

il d

ism

inuy

en

de

form

a p

reve

ntiv

a y

op

ort

una

el r

iesg

o

de

po

sib

les

afec

taci

one

s y

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imiz

a lo

s ef

ecto

s ca

usad

os

po

r fe

nóm

eno

s p

ertu

rbad

ore

s (a

ntro

po

gén

ico

s o

nat

ural

es)

en

la p

ob

laci

ón.

4.3

.1O

per

ar

adec

uad

amen

te

el c

uerp

o d

e b

om

ber

os

par

a la

ate

nció

n o

po

rtun

a d

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s ev

ento

s q

ue s

e p

rese

nten

NÚ

ME

RO

DE

B

OM

BE

RO

S

PO

R C

AD

A 1

00

0

HA

BIT

AN

TE

S

4.3

.1.1

Pre

venc

ión

y at

enci

ón

de

even

tos

antr

op

og

énic

os

e in

cend

ios

por

cent

aje

de

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ados

re

laci

onad

as a

eve

ntos

an

trop

ogen

icos

e

ince

ndio

s d

el t

otal

de

llam

adas

al c

4

Dir

ecci

ón

de

Seg

urid

ad

Púb

lica

Mun

icip

al -

B

om

ber

os

16. P

az, J

usti

cia

e In

stit

ucio

nes

Só

lidas

4.3

.1.2

Ad

qui

rir

las

herr

amie

ntas

, m

od

elo

s y

cap

acit

ació

n ne

cesa

ria

par

a un

a ad

ecua

da

aten

ció

n d

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s ev

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s na

tura

les

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tro

po

gén

ico

s

varia

cion

por

cent

ual

del

tot

al d

e in

vers

ion

en

cap

acita

cion

al c

uerp

o

de

bom

ber

os e

n el

año

ac

tual

res

pec

to a

l año

an

terio

r

4.3

.2B

rind

ar

una

may

or

seg

urid

ad

ciud

adan

a a

trav

és d

e un

ser

vici

o

efici

ente

de

aten

ció

n y

pre

venc

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de

fenó

men

os

natu

rale

s y

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tual

idad

es

enca

usad

as p

or

el h

om

bre

NÚ

ME

RO

DE

P

ER

SO

NA

S

MU

ER

TAS

, D

ES

APA

RE

CID

AS

Y

AF

EC

TAD

AS

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IRE

CTA

ME

NT

E

AT

RIB

UID

O A

D

ES

AS

TR

ES

N

AT

UR

ALE

S P

OR

C

AD

A 1

00

MIL

P

ER

SO

NA

S

4.3

.2.1

Bri

ndar

las

med

idas

re

que

rid

as e

n p

reve

nció

n a

trav

és

de

la a

ctua

lizac

ión

del

atl

as d

e ri

esg

os

del

mun

icip

io y

p

lati

cas

en t

emas

de

pro

tecc

ión

civi

l.

varia

cion

por

cent

ual d

e in

stitu

cion

es y

em

pre

sas

cap

acita

das

en

cues

tione

s d

e p

rote

ccio

n ci

vil

en e

l añ

o ac

tual

res

pec

to a

l año

an

terio

r

Sec

reta

ría

Mun

icip

al -

P

rote

cció

n C

ivil

4.3

.2.2

Cap

acit

ar

per

man

ente

men

te

al p

erso

nal d

e p

rote

cció

n ci

vil

par

a m

ejo

rar

el

des

emp

eño

de

su

func

ión

y p

rote

ger

su

inte

gri

dad

fís

ica

varia

cion

por

cent

ual d

e ca

pac

itaci

ones

en

mat

eria

d

e p

rote

ccio

n ci

vil

otor

gad

as a

l per

sona

l en

el a

ño a

ctua

l con

res

pec

to

al a

nter

ior

EJE

4. P

AZ

S

OC

IAL

Y

SE

GU

RID

AD

PA

RA

TO

DO

S

4.3

.2.3

Rea

lizar

insp

ecci

one

s a

inm

ueb

les

en

el m

unic

ipio

par

a ve

rifi

car

que

cu

mp

lan

con

las

med

idas

de

seg

urid

ad e

n m

ater

ia

de

pro

tecc

ión

civi

l

por

cent

aje

de

inm

ueb

les

que

cor

rigie

ron

las

omis

ione

s d

etec

tad

as

del

tot

al d

e in

mue

ble

s co

n ac

tas

de

omis

ione

s le

vant

adas

4.3

.2.4

Llev

ar a

cab

o

sim

ulac

ros

en

mat

eria

de

pro

tecc

ión

civi

l en

escu

elas

, gua

rder

ías

y em

pre

sas

varia

cion

por

cent

ual d

e in

mue

ble

s a

los

que

se

les

emiti

ó co

nsta

ncia

de

sim

ulac

ro e

n el

año

act

ual

resp

ecto

al a

ño a

nter

ior


Bri

ndar

ce

rtid

umb

re

de

un e

nto

rno

se

gur

o a

los

hab

itan

tes

del

M

unic

ipio

po

r m

edio

de

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

y ca

mp

añas

q

ue im

pul

sen

la d

ism

inuc

ión

de

del

ito

s, a

sí

com

o la

san

a co

nviv

enci

a d

e la

po

bla

ció

n.

Inco

rpo

rar

a lo

s ve

cino

s d

e la

s co

loni

as p

ara

la

cons

truc

ció

n d

e un

mo

del

o d

e se

gur

idad

efe

ctiv

o

y p

arti

cip

ativ

o

que

imp

ulsa

la

pre

venc

ión

del

d

elit

o y

ati

end

e a

sus

víct

imas

El M

unic

ipio

cu

enta

co

n la

s es

trat

egia

s ne

cesa

rias

par

a tr

abaj

ar e

n co

ord

inac

ión

con

los

veci

nos

de

div

ersa

s co

loni

as

de

form

a p

arti

cip

ativ

a en

un

mo

del

o

de

seg

urid

ad

efici

ente

que

p

revi

ene

el

del

ito

y a

tien

de

a su

s ví

ctim

as

4.4

.1Im

pul

sar

la

pre

venc

ión

del

d

elit

o m

edia

nte

pro

gra

mas

co

n p

arti

cip

ació

n ci

udad

ana

PO

RC

EN

TAJE

DE

R

EIN

CID

EN

CIA

E

N P

ER

SO

NA

S

DE

TE

NID

AS

PO

R

CU

ALQ

UIE

R

DE

LITO

C

OM

ET

IDO

4.4

.1.1

Op

erar

el p

rog

ram

a D

AR

E c

om

o u

n m

od

elo

de

educ

ació

n p

reve

ntiv

a q

ue b

usca

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inui

r el

uso

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dro

gas

y la

vio

lenc

ia

en la

s ca

lles

o e

n la

s fa

mili

as

po

rcen

taje

de

escu

elas

que

p

arti

cip

aro

n en

el p

rog

ram

a d

are

del

to

tal d

e es

cuel

as

Dir

ecci

ón

de

Seg

urid

ad P

úblic

a M

unic

ipal

-

Seg

urid

ad P

úblic

a

16. P

az, J

usti

cia

e In

stit

ucio

nes

Só

lidas

4.4

.1.2

Op

erar

el P

rog

ram

a V

ecin

os

Vig

ilant

es

par

a fo

men

tar

la

sana

co

nviv

enci

a y

la p

arti

cip

ació

n ci

udad

ana

en lo

s te

mas

de

seg

urid

ad

po

rcen

taje

de

colo

nias

co

n co

mit

é ci

udad

ana

de

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nos

vig

ilant

es d

el t

ota

l de

colo

nias

en

el m

unic

ipio

. (ac

umul

ativ

o)

4.4

.1.3

Dif

und

ir e

l núm

ero

d

e d

enun

cia

anó

nim

a (0

89

)

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e lla

mad

as

reci

bid

as a

l 08

9 e

n el

sem

estr

e ac

tual

res

pec

to a

l sem

estr

e an

teri

or

Bri

ndar

ce

rtid

umb

re

de

un e

nto

rno

se

gur

o a

los

hab

itan

tes

del

M

unic

ipio

po

r m

edio

de

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

y ca

mp

añas

q

ue im

pul

sen

la d

ism

inuc

ión

de

del

ito

s, a

sí

com

o la

san

a co

nviv

enci

a d

e la

po

bla

ció

n.

4.4

.2O

per

ar

pro

gra

mas

y

acci

one

s ne

cesa

rias

p

ara

pre

veni

r y

erra

dic

ar

la v

iole

ncia

in

fant

il en

el

mun

icip

io

PO

RC

EN

TAJE

DE

S

OLI

CIT

UD

ES

DE

S

ER

VIC

IO V

ÍA

C4

A P

OLI

CÍA

M

UN

ICIP

AL

RE

LAC

ION

AD

AS

C

ON

VIO

LEN

CIA

IN

FAN

TIL

4.4

.2.1

Inte

gra

r el

co

mit

é S

IPIN

NA

mun

icip

al

inte

gra

r el

co

mit

e d

e si

pin

na

mun

icip

alS

ecre

tarí

a M

unic

ipal

, (C

oo

rdin

ació

n Ju

ríd

ica)

4.4

.2.2

Act

ualiz

ar

No

rmat

ivid

ad

Mun

icip

al d

el S

IPP

INA

actu

aliz

acio

n d

e no

rmat

ivid

ad

rela

cio

nad

a al

sip

inna

4.4

.2.3

Imp

lem

enta

r y

op

erar

el

SIP

PIN

A e

n el

M

unic

ipio

po

rcen

taje

de

etap

as d

e im

ple

men

taci

on

del

sip

inna

re

aliz

adas

res

pec

to a

las

pro

gra

mad

as.

4.4

.2.4

Llev

ar a

cab

o

cap

acit

acio

nes

cont

inua

s a

el p

eso

nal

invo

lucr

ado

en

el

SIP

INN

A

po

rcen

taje

de

cap

acit

acio

nes

real

izad

as a

el p

erso

nal

invo

lucr

ado

res

pec

to a

l to

tal d

e la

s p

rog

ram

adas

4.4

.3.1

Ofr

ecer

ap

oyo

p

sico

lóg

ico

de

man

era

gra

tuit

a a

las

per

sona

s q

ue lo

re

qui

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a t

ravé

s d

e la

co

ord

inac

ión

de

esfu

erzo

s d

e P

sico

log

ía A

VE

y e

l C

ole

gio

de

Psi

cólo

go

s

po

rcen

taje

de

per

sona

s q

ue

reci

bie

ron

aten

ció

n p

sico

log

ica

del

to

tal c

anal

izad

as

4.4

.3.2

Ate

nder

a m

ujer

es e

n si

tuac

ión

de

vio

lenc

ia

a tr

avés

de

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unid

ades

de

A.V

.E.

po

rcen

taje

de

muj

eres

en

situ

acin

d

e vi

ole

ncia

que

rec

ibie

ron

la

aten

ció

n p

sico

lóg

ica

inte

gra

l del

to

tal c

anal

izad

as

87

EJE 4. PAZ SOCIAL Y SEGURIDAD PARA TODOSE

JE 4

. PA

Z

SO

CIA

L Y

S

EG

UR

IDA

D

PAR

A

TOD

OS

Bri

ndar

ce

rtid

umb

re

de

un e

nto

rno

se

gur

o a

los

hab

itan

tes

del

M

unic

ipio

po

r m

edio

de

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

y ca

mp

añas

q

ue im

pul

sen

la d

ism

inuc

ión

de

del

ito

s, a

sí

com

o la

san

a co

nviv

enci

a d

e la

po

bla

ció

n.

4.4

.3E

jecu

tar

el

Pro

gra

ma

de

Ate

nció

n a

Víc

tim

as

Esp

ecia

les

PO

RC

EN

TAJE

D

E P

ER

SO

NA

S

QU

E H

AN

SID

O

VÍC

TIM

AS

DE

A

CO

SO

FÍS

ICO

O

SE

XU

AL

4.4

.3.3

Imp

lem

enta

r ac

cio

nes

de

Pre

venc

ión

de

la

Vio

lenc

ia d

e G

éner

o.

po

rcen

taje

de

pla

tica

s d

e p

reve

nció

n d

e la

vio

lenc

ia d

e g

ener

o r

ealiz

adas

res

pec

to a

l to

tal

pro

gra

mad

as

Dir

ecci

ón

de

Seg

urid

ad

Púb

lica

Mun

icip

al -

AV

E

4.4

.3.4

Fo

rtal

ecer

las

Uni

dad

es d

el

Dep

arta

men

to A

.V.E

. (A

tenc

ión

a V

ícti

mas

E

spec

iale

s)

po

rcen

taje

de

talle

res

de

pro

toco

los

de

aten

ció

n a

vic

tim

as

esp

ecia

les

real

izad

as r

esp

ecto

al

tota

l pro

gra

mad

as

4.5

.2.1

Op

erar

un

sist

ema

form

al p

ara

la e

valu

ació

n p

erm

anen

te d

el

des

emp

eño

de

los

elem

ento

s d

e lo

s cu

erp

os

de

seg

urid

ad

púb

lica

po

rcen

taje

de

ofi

cial

es d

e p

olic

ía

y vi

alid

ad q

ue f

uero

n ev

alua

do

s d

el t

ota

l de

ofi

cial

es d

e p

olic

ía y

vi

alid

ad e

n el

mun

icip

io

Dir

ecci

ón

de

Seg

urid

ad

Púb

lica

Mun

icip

al -

F

OR

TAS

EG

4.5

.2.2

Op

erar

un

pro

gra

ma

per

man

ente

de

cap

acit

ació

n p

ara

los

inte

gra

ntes

de

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cuer

po

s d

e se

gur

idad

co

n la

fina

lidad

de

resp

ald

ar s

us la

bo

res

po

rcen

taje

de

ofi

cial

es d

e se

gur

idad

que

ap

rob

aro

n sa

tisf

acto

riam

ente

las

cap

acit

acio

nes

imp

arti

das

del

to

tal d

e o

fici

ales

Bri

ndar

ce

rtid

umb

re

de

un e

nto

rno

se

gur

o a

los

hab

itan

tes

del

M

unic

ipio

po

r m

edio

de

la

imp

lem

enta

ció

n d

e p

rog

ram

as

y ca

mp

añas

q

ue im

pul

sen

la d

ism

inuc

ión

de

del

ito

s, a

sí

com

o la

san

a co

nviv

enci

a d

e la

po

bla

ció

n.

Res

pal

dar

co

n ca

pac

itac

ión

y eq

uip

amie

nto

a

los

elem

ento

s d

e lo

s cu

erp

os

de

seg

urid

ad e

n co

rres

po

nden

cia

a la

lab

or

que

d

esem

peñ

an e

n b

enefi

cio

de

la

gen

te

El m

unic

ipio

cu

enta

co

n p

rog

ram

as d

e ca

pac

itac

ión

y eq

uip

amie

nto

ad

ecua

do

s,

que

per

mit

e a

los

cuer

po

s d

e se

gur

idad

cu

mp

lir c

on

los

está

ndar

es

req

ueri

do

s p

ara

ben

efici

o d

e la

p

ob

laci

ón

4.5

.1R

efo

rzar

la

cap

acit

ació

n y

el d

esem

peñ

o

del

cue

rpo

p

olic

ial

med

iant

e la

ej

ecuc

ión

del

F

OR

TAS

EG

PE

RM

AN

EN

CIA

LA

BO

RA

L D

E P

OLI

CÍA

S

OP

ER

AT

IVO

S

4.5

.2.3

Ofr

ecer

un

curs

o

bás

ico

de

form

ació

n in

icia

l par

a el

po

licía

p

reve

ntiv

o m

unic

ipal

an

tes

de

inic

iar

sus

lab

ore

s

po

rcen

taje

de

cad

etes

que

in

gre

saro

n co

mo

ofi

cial

es d

el

tota

l que

inic

iaro

n el

cur

so d

e fo

rmac

ión

inic

ial

4.5

.2.4

Imp

lem

enta

ció

n y

des

arro

llo d

el

sist

ema

de

just

icia

p

enal

y s

iste

mas

co

mp

lem

enta

rio

s

po

rcen

taje

s d

e ac

cio

nes

rela

cio

nad

as a

la im

ple

men

taci

on

del

sis

tem

a p

enal

rea

lizad

as

resp

ecto

al t

ota

l co

nsid

erad

as.

4.5

.2 F

ort

alec

er

las

lab

ore

s o

per

ativ

as y

p

reve

ntiv

as d

el

cuer

po

po

licia

l m

edia

nte

la

ejec

ució

n d

el

FO

RTA

SE

G

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

niño

s, n

iñas

y

ado

lesc

ente

s q

ue p

arti

cip

aro

n en

alg

uno

de

los

pro

gra

mas

d

e p

reve

ncio

n en

el a

ño a

ctua

l re

spec

to a

l año

an

teri

or

4.5

.2.1

Pro

po

rcio

nar

el

equi

pam

ient

o

adec

uad

o p

ara

la

op

erac

ión

po

licia

l

vari

acio

n p

orc

entu

al d

el m

ont

o

de

inve

rsio

n en

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uip

amie

nto

ad

qui

rid

o p

or

med

io d

e fo

rtas

eg

en e

l año

act

ual r

esp

ecto

al a

ño

ante

rio

r

4.5

.2.2

Op

erar

pro

gra

mas

o

rien

tad

os

a la

p

reve

nció

n so

cial

d

e vi

ole

ncia

y

del

incu

enci

a en

foca

do

s a

niño

s,

niña

s y

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lesc

ente

s e

inst

ituc

ione

s lo

cale

s.

vari

acio

n p

orc

entu

al d

el m

ont

o d

e in

vers

ion

en p

rog

ram

as o

rien

tad

os

a la

pre

venc

ion

soci

al e

n el

año

ac

tual

res

pec

to a

l año

ant

erio

r



ESTRATEGIA IMPLEMENTADA PROPUESTAS CIUDADANASNOMBRE PROPUESTA

4.1.3 Ejecutar los programas operativos del cuerpo policial

45. Alex Venzor vigilancia en fraccionamientos Flamingo, La Labor y Obrera;

4.2.1 Implementar una estructura de movilidad que permita transitar de una manera eficiente y segura tanto a los automovilistas como a los peatones

46. Jesús González Grijalva

Fomento de cultura vial para vialidades seguras

47. Diego Bolivar Mata

Sincronización de semáforos en avenida Fernando Baeza

4.2.2 Ejecutar un programa de cultura vial y movilidad

48. Mónica Calderón

Crear una mejor cultura vial para disminuir accidentes y minimizar riesgos

49. David Robles Acosta

Brindar educación vial a motociclistas y requerirles licencia para conducir

4.4.1 Impulsar la prevención del delito mediante programas con participación ciudadana

50. Roberto Márquez Herrera

Consolidar la prevención del delito con participación ciudadana

4.4.2 Operar programas y acciones necesarias para prevenir y erradicar la violencia infantil en el municipio

51. Carmen García Fernandez

Promover leyes a favor de niñez para su protección y desarrollo

89


91

EJE 5. GOBIERNO EFICIENTE Y DE RESULTADOS.


XIV. EJE RECTOR 5. GOBIERNO EFICIENTE Y DE RESULTADOS


RECURSOS FINANCIEROS Y ASPECTOS DE FINANCIAMIENTO

El Código Municipal en su título segundo, se refiere a la Hacienda Municipal y establece los impuestos y contribuciones que deberá cobrar el Municipio y señala a la Tesorería como la encargada de administrar las finanzas. Por su parte la Constitución Política señala los principales rubros de ingresos de los Municipios que son: las contribuciones que establezcan los Estados sobre la propiedad inmobiliaria, las participaciones federales y los derivados de la prestación de servicios públicos.

Por otra parte, el Municipio es sujeto de crédito y puede obtener recursos de instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales.

Las principales fuentes de obtención de recursos son las siguientes: • Por el cobro de contribuciones que marque la

Ley• Por ingresos derivados de sus bienes

patrimoniales• Por la prestación de servicios a la comunidad• Por la participación en los impuestos

correspondientes a los otros niveles de Gobierno• Por los subsidios que le sean concedidos• Por financiamientos• Por la colaboración voluntaria de los particulares

TRANSPARENCIA Y CERO CORRUPCIÓN

Los resultados de la quinta encuesta de percepción seguridad y victimización reflejan que el 98.7% de las personas entrevistadas no fueron víctimas de algún tipo de soborno o acto corrupto por parte de los funcionarios, directores y/o servidores. El 1.3% restantes que sí fue víctima de corrupción, los servidores públicos que más realizaron esta actividad fueron los tránsitos (87%), seguido del ministerio público (13%).

Además, la comunidad de Delicias piensa que para combatir la corrupción, primero que nada, mejorando la educación, valores y cultura de la legalidad en las escuelas, seguido de reformar las leyes, incrementar penas y sanciones, simplificar la burocracia, y finalmente, mejorar los salarios de los funcionarios públicos para que no se vean tentados a cometer dichos actos.

GOBIERNO MODERNO Y EFICIENTE

En el Diario Oficial de la Federación (DOF), en Agosto de 2013, se menciona que un gobierno cercano y moderno es aquel que evalúa y reconoce las acciones que genera los resultados que se requieren para atender las necesidades del país. Todo esto a través de implementar acciones que mejoren y reorienten los recursos para que se generen impactos positivos, es decir, que el gobierno sea eficiente en donde no se gaste menos, sino que se gaste mejor (DOF, 2013).Para lograr todo esto, es fundamental reconocer la labor de las nuevas tecnologías de la información en el papel de la eficiencia en el interior del gobierno y en la comunicación exterior. Además, se menciona que los recursos económicos con los que dispongan los municipios se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer a los objetivos a los que están destinados.

GOBIERNO ELECTRÓNICO

El gobierno electrónico (e-gobierno) es la forma en que el gobierno utiliza las tecnologías de la información y Comunicación (TIC´S) con la finalidad de gestionar, planificar y administrar por medio de páginas de internet la información de todas sus dependencias en todos los niveles de gobierno.De este modo, el e-gobierno se ha desarrollado para optimizar el uso adecuado de los recursos públicos y el manejo de datos, así como para entregar servicios más rápidos y transparentes a los ciudadanos.En el Reglamento Orgánico Interior del Municipio de Delicias, publicado en Septiembre de 2017 en la Gaceta Municipal (H. Ayuntamiento de Delicias, Chihuahua., 2017), particularmente, en la sección primera del artículo 47 se establece que la Coordinación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones debe diseñar y dar seguimiento a la ejecución del programa gobierno electrónico, que se contengan en las estrategias del Plan Municipal de Desarrollo.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La participación democrática de la ciudadanía en los procesos de administración del desarrollo urbano está fundamentada principalmente en el Código Municipal, en la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado y la Ley de Planeación. La Ley de Desarrollo Urbano Sostenible prevé la conformación y funcionamiento de un Consejo Municipal de Planeación que representa fundamentalmente las instancias, agencias, organismos del sector público y privado que inciden en los procesos de desarrollo urbano. Así mismo obliga a realizar procesos de consulta pública para todos los planes o programas de desarrollo urbano de nivel estatal y municipal

93


FINANZAS MUNICIPALES

Con respecto a las finanzas municipales, al año 2010 el Municipio captó 402.6 millones de pesos la mayor parte por aportaciones y participaciones federales y estatales. Los ingresos municipales fueron inferiores al promedio de captación de los 67 Municipios del Estado, pero es importante resaltar los esfuerzos municipales por captación de recursos por contribución de mejoras. A continuación, se muestra el análisis comparativo de los rubros de ingresos municipales de Delicias con el promedio de los Municipios del Estado.

GRÁFICA 10. INGRESOS MUNICIPALES

GRÁFICA 12. EGRESOS MUNICIPALES

GRÁFICA 11. INGRESOS TOTALESDE LOS MUNCIPIOS

Fuente: Elaboración de COPLADI con datos INEGI, Anuario Estadístico Municipal 2012



Con respecto al gasto e inversión de recursos, en el presupuesto municipal antes descrito ha habido importantes ahorros con respecto al gasto corriente municipal lo cual ha permitido enfocar mayores recursos hacia la obra pública y a subsidios sociales al haber mayor inversión municipal a dichos rubros respecto al promedio del resto de los Municipios. Tales condiciones han sido detonantes de un gran impulso a la actividad de la construcción por parte del Municipio.

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Respecto a la estructura administrativa del Municipio se establece la cabecera municipal en Ciudad Delicias, donde residen los poderes del Ayuntamiento quien rige y administra la totalidad del espacio y recursos del Municipio.

Ante la inexistencia del Reglamento Orgánico del Municipio, estas atribuciones se basan en lo dispuesto por el Código Municipal y se han derivado del uso y la costumbre y de la discrecionalidad de las autoridades.En general la administración y gestión del desarrollo urbano se radica legalmente en la administración municipal. Sin embargo, el Municipio recibe apoyos ocasionales por el Estado y la Federación sobre todo en el aspecto de planeación.


Se buscará contar con un marco lógico institucional para persuadir empresas de todo tamaño acerca de la factibilidad económica de desarrollos apropiados, con base en la demanda, enfatizando la recuperación de costos, introducción de mejores instrumentos


de crédito, que entre otras cosas permitan el financiamiento de vivienda en renta. Como producto secundario de estas políticas se buscará equilibrar los roles de los sectores público y privado sin negar la participación social y el equilibrio que pueden traer grandes inversiones en el tema de equidad y género, esto último a través de crédito a madres cabezas de hogar en 9,879 casos, lo que representa el 25.27% de los hogares de la ciudad. El Ayuntamiento tendrá además el reto de impedir retrasos en los procesos de permisos y aprobaciones y el compromiso de hacer lo propio ante los proveedores de infraestructura.

EFICIENCIA DEL GOBIERNO

Se presenta la noción que el Gobierno local, con sus recursos y atribuciones, está llamado a ser no sólo eficiente en la operación de ciertas funciones o servicios a la comunidad -meta de por sí difícil de alcanzar- sino que además de ello tiene que contribuir al desarrollo mediante esfuerzos especiales de inversión, mediatización, evaluación y presentación de proyectos e información. Ello hace imperiosa la necesidad del desarrollo y consolidación de los Gobiernos locales en nuestro país; esto, con el objeto de ser más eficientes en la captación, inversión y gasto de los recursos comprometidos en el desarrollo urbano.

PLAN ESTRATÉGICO GOBIERNO EFICIENTE Y DE RESULTADOS

OBJETIVO ESTRATÉGICO – 5.1 Ofrecer a la ciudadanía un Gobierno transparente, apegado a la legalidad y capaz de atender y resolver sus necesidades

ESTRATEGIA - 5.1.1 Fortalecer la estructura municipal mediante la implementación de procesos de planeación y evaluación que impulsen la rendición de cuentas

LÍNEAS DE ACCIÓN5.1.1.1 Dar seguimiento al cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en el plan estratégico de desarrollo municipal5.1.1.2 “Llevar el seguimiento y control de los programas de evaluación en los que está inscrito el municipio (Agenda para el desarrollo municipal / Agenda 20 - 30)”5.1.1.3 Monitorear y Evaluar las actividades de la gestión municipal a través del Sistema de Evaluación del Desempeño.

Unidad Responsable: Coordinación de Planeación y Evaluación ESTRATEGIA - 5.1.2 Cumplir con las obligaciones de Transparencia y acceso a la Información pública

LÍNEAS DE ACCIÓN5.1.2.1 Proporcionar en tiempo y forma a los ciudadanos la información sobre las acciones de gobierno y el ejercicio de los recursos mediante la actualización de los portales de transparencia y acceso a la información5.1.2.2 Atender las solicitudes de información realizadas por los ciudadanos a través del sistema INFOMEX

Unidad Responsable: Secretaría Municipal - Unidad de Transparencia y Acceso a la Información

ESTRATEGIA - 5.1.3 Facilitar la operación del Cabildo

LÍNEAS DE ACCIÓN5.1.3.1 Promover la apertura de las sesiones del pleno del H. Ayuntamiento5.1.3.2 Organizar y llevar a cabo de manera ordenada las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno del H. Ayuntamiento5.1.3.3 Dar seguimiento a los acuerdos aprobados por el H. Ayuntamiento

Unidad Responsable: Secretaría Municipal - Cabildo – Regidores

ESTRATEGIA - 5.1.4 Llevar a cabo en tiempo y forma todos los trámites jurídicos correspondientes de acuerdo con la normatividad

LÍNEAS DE ACCIÓN5.1.4.1 Atender las solicitudes de regulación normativa que son solicitadas por las dependencias y descentralizados5.1.4.2 Representar legalmente al municipio en los procedimientos jurídicos de los que sea parte5.1.4.3 Atender las resoluciones determinadas para el municipio por las instancias jurídicas estatales y federales

Unidad Responsable: Secretaría Municipal - Jurídico

ESTRATEGIA - 5.1.5 Llevar de manera ordenada las actividades dentro y fuera de la oficina del Presidente Municipal

LÍNEAS DE ACCIÓN5.1.5.1 Atender y/o canalizar las audiencias solicitadas en tiempo y forma5.1.5.2 Garantizar que el presidente municipal cumpla con sus compromisos a través de la administración adecuada de su agenda5.1.5.3 Atender y gestionar las peticiones que se reciban en el despacho de la presidencia5.1.5.4 Apoyar a personas del municipio que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad

Unidad Responsable: Despacho de la Presidencia Municipal

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ESTRATEGIA - 5.1.6 Mantener informada a la ciudadanía de las actividades diarias del gobierno municipal a través de canales de comunicación adecuados

LÍNEAS DE ACCIÓN5.1.6.1 Promover en medios de comunicación y redes sociales las actividades de la Administración Municipal5.1.6.2 Coordinar la Producción y Post-Producción del material para los anuncios audiovisuales sobre los avances y logros del Municipio5.1.6.3 Recibir a través de los diferentes medios de comunicación peticiones y quejas para canalizarlas a la dependencia correspondiente

Unidad Responsable: Despacho de la Presidencia Municipal

OBJETIVO ESTRATÉGICO – 5.2 Garantizar la honestidad de los servidores públicos

ESTRATEGIA - 5.2.1 Dar seguimiento a los requerimientos y observaciones derivadas del cumplimiento al marco normativo aplicable

LÍNEAS DE ACCIÓN5.2.1.1 Iniciar y dar seguimiento a los procedimientos de responsabilidad administrativa5.2.1.2 Colaborar con los servidores públicos obligados para que presenten su declaración patrimonial5.2.1.3 Atender las solicitudes de elaboración de contratos y convenios en los que el municipio sea parte5.2.1.4 Asistir y en su caso, asesorar a los comités de compras, adquisiciones y obra pública en lo referente a las condiciones legales5.2.1.5 Atender las observaciones derivadas de auditorías estatales y/o federales mediante su canalización a las dependencias correspondientes

Unidad Responsable: Contraloría

ESTRATEGIA - 5.2.2 Fortalecer la administración pública municipal mediante las facultades de la Contraloría Municipal

LÍNEAS DE ACCIÓN5.2.2.1 Reforzar el comportamiento ético de los servidores públicos a través de la difusión oportuna de los códigos de ética y conducta correspondientes5.2.2.2 Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana aprovechando las nuevas tecnologías5.2.2.3 Realizar auditorías de gestión, administrativas y contables en las dependencias y organismos descentralizados

Unidad Responsable: Contraloría

ESTRATEGIA - 5.2.3 Producir el reporte trimestral derivado de la supervisión de la gestión del gobierno municipal

LÍNEAS DE ACCIÓN5.2.3.1 Realizar auditorías contables a la Dirección de Finanzas y Administración, Organismos Descentralizados e Instituciones de participación municipal para garantizar la remisión de la cuenta pública5.2.3.2 Realizar revisiones de controles internos a las dependencias incluyendo las auditorías externas5.2.3.3 Realizar la supervisión física y financiera de las obras ejecutadas y en proceso5.2.3.4 Vigilar la formulación de inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio y su régimen de propiedad5.2.3.5 Recepción y seguimiento de las solicitudes ciudadanas

Unidad Responsable: Sindicatura

ESTRATEGIA - 5.2.4 Llevar a cabo la convocación y supervisión de las reuniones de participación ciudadana por procesos deliberativos

LÍNEAS DE ACCIÓN5.2.4.1 Participar, informar y proponer iniciativas en las reuniones de Cabildo 5.2.4.2 Eficientar las Adquisiciones del Gobierno analizando el proceso de la compra de bienes y servicios (Licitaciones)5.2.4.3 Supervisar la debida ejecución de las reuniones del comité de Obras públicas5.2.4.4 Designar y dar seguimiento al órgano de vigilancia en el instituto de la mujer5.2.4.5 Revisar la situación de los rezagos fiscales para que estos sean liquidados y cobrados

Unidad Responsable: Sindicatura

OBJETIVO ESTRATÉGICO – 5.3 Promover un uso ordenado y eficiente de las finanzas públicas del Municipio.

ESTRATEGIA - 5.3.1 Mantener actualizadas las cuentas catastrales

LÍNEAS DE ACCIÓN5.3.1.1 Otorgar certeza jurídica al patrimonio de los habitantes de zonas rurales y urbanas mediante la emisión de títulos de propiedad 5.3.1.2 Mantener los valores catastrales actualizados en base a la superficie real de los predios

Unidad Responsable: Dirección de Finanzas y Administración – Ingresos


ESTRATEGIA - 5.3.2 Recuperar las cuentas de cartera vencida a través de programas y procedimientos

LÍNEAS DE ACCIÓN5.3.2.1 Identificar los créditos fiscales para la actualización de la cartera vencida5.3.2.2 Recuperar la cartera vencida por medio de programas de quitas y descuentos para incentivar a los contribuyentes al pago de sus obligaciones5.3.2.3 Garantizar al municipio el pago de los créditos fiscales mediante los procedimientos administrativos de ejecución


ESTRATEGIA - 5.3.3 Eficientar la recaudación de los ingresos para cubrir de manera oportuna las necesidades del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN5.3.3.1 Elaboración y presentación del anteproyecto de Ley de Ingresos5.3.3.2 Realizar de manera eficiente la recaudación de los ingresos propios del municipio


ESTRATEGIA - 5.3.4 Aplicar la armonización contable de acuerdo con lo que contempla la Ley General de Contabilidad Gubernamental

LÍNEAS DE ACCIÓN5.3.4.1 Mantener las cuentas contables apegadas a los criterios que señala la Ley General de Contabilidad Gubernamental5.3.4.2 Integrar la información de las dependencias en las cuentas públicas para su presentación

Unidad Responsable: Dirección de Finanzas y Administración – Contabilidad

ESTRATEGIA - 5.3.5 Mantener una administración y control eficiente de los recursos del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN5.3.5.1 Realizar los procesos para la generación e integración del proyecto presupuestal5.3.5.2 Distribuir el presupuesto de egresos a las dependencias conforme a un presupuesto basado en resultados para su aprobación5.3.5.3 Dar seguimiento al ejercicio de los recursos para prever las adecuaciones presupuestales que sean requeridas5.3.5.4 Implementar políticas de austeridad en el ejercicio del gasto público

Unidad Responsable: Dirección de Finanzas y Administración – Contabilidad

ESTRATEGIA - 5.3.6 Asegurar que se cumple con todos los criterios normativos aplicables a la contabilidad gubernamental

LÍNEAS DE ACCIÓN5.3.6.1 Mantener actualizados los reportes cargados en el SRFT (Sistema de Recursos Federales Transferidos)5.3.6.2 Elaborar la cuenta pública y/o los reportes financieros correspondientes para su publicación en tiempo y forma

Unidad Responsable: Dirección de Finanzas y Administración – Contabilidad OBJETIVO ESTRATÉGICO – 5.4 Proveer los recursos humanos y materiales suficientes a las dependencias y organismos municipales para que operen debidamente y brinden servicios públicos de calidad

ESTRATEGIA - 5.4.1 Llevar a cabo una coordinación adecuada para realizar los eventos organizados por el gobierno municipal

LÍNEAS DE ACCIÓN5.4.1.1. Organización de eventos cívicos conmemorativos y culturales5.4.1.2 Coordinar la logística de los eventos que realice la administración municipal y atender las solicitudes de apoyo de mobiliario y equipo.5.4.1.3 Organizar a los habitantes de los sectores de la ciudad para la resolución de problemáticas (jueves ciudadano)


ESTRATEGIA - 5.4.2 Brindar mantenimiento adecuado al parque vehicular de servicios municipales e inmuebles propiedad del municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN5.4.2.1 Mantener en buen funcionamiento el parque vehicular de servicios públicos5.4.2.2 Realizar el mantenimiento de los inmuebles propiedad del municipio5.4.2.3 Realizar los servicios de herrería solicitados por las distintas dependencias del municipio

Unidad Responsable: Dirección de Servicios Públicos Municipales - Coordinación Operativa

ESTRATEGIA - 5.4.3 Realizar la adquisición de los bienes y servicios necesarios y suficientes para la operación de las dependencias del municipio

97


LÍNEAS DE ACCIÓN5.4.3.1 Realizar las compras que son requeridas para la operación del municipio y mantener actualizado el padrón de proveedores5.4.3.2 Garantizar un adecuado control en los pagos a proveedores

Unidad Responsable: Dirección de Finanzas y Administración - Egresos

ESTRATEGIA - 5.4.4 Administrar los bienes muebles e inmuebles del municipio para la operación de las dependencias

LÍNEAS DE ACCIÓN5.4.4.1 Realizar un inventario y control permanente del patrimonio municipal5.4.4.2 Mantener en condiciones adecuadas el parque vehicular del municipioUnidad Responsable: Dirección de Finanzas y Administración - Egresos ESTRATEGIA - 5.4.5 Mejorar la Infraestructura tecnológica

LÍNEAS DE ACCIÓN5.4.5.1 Modernizar los recursos informáticos en las diferentes dependencias para brindar mejor atención al ciudadano5.4.5.2 Mantener la infraestructura de tecnologías de la información existente en condiciones adecuadas para la operación del municipio

Unidad Responsable: Dirección de Finanzas y Administración - Egresos / Tecnologías de la Información

ESTRATEGIA - 5.4.6 Contar con el personal adecuado y capacitado para desempeñar eficientemente sus funciones

LÍNEAS DE ACCIÓN5.4.6.1 Administrar adecuadamente el recurso humano del municipio5.4.6.2 Brindar cursos de capacitación y actualización al personal del municipio5.4.6.3 Realizar evaluaciones del desempeño para garantizar que el personal contratado cumpla con el perfil requerido para el puesto5.4.6.4 Otorgar reconocimientos a los servidores públicos de base por méritos obtenidos en su desempeño

Unidad Responsable: Dirección de Finanzas y Administración - Egresos / Recurso Humanos

OBJETIVO ESTRATÉGICO – 5.5 Aplicar y mantener el marco normativo actualizado y archivar los documentos oficiales mediante la aplicación de estándares y mecanismos especializados

ESTRATEGIA - 5.5.1 Crear y actualizar constantemente las herramientas de mejora regulatoria

LÍNEAS DE ACCIÓN5.5.1.1 Elaborar un programa operativo de mejora Regulatoria5.5.1.2 Aplicar la mejora continua en los procesos de trámites y servicios5.5.1.3 Mantener actualizado el catálogo municipal de trámites y servicios5.5.1.4 Adecuar el marco normativo municipal para propiciar la simplificación de los trámites y servicios.5.5.1.5 Crear y fortalecer el Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)

Unidad Responsable: Secretaría Municipal - Unidad de Mejora Regulatoria

ESTRATEGIA - 5.5.2 Contribuir a la preservación del orden público, mediante la aplicación de la normatividad municipal

LÍNEAS DE ACCIÓN5.5.2.1 Regular a los vendedores ambulantes en el municipio para que operen con apego a la normatividad aplicable5.5.2.2 Vigilar el cumplimiento a la normativa vigente en los negocios con venta y/o consumo de bebidas alcohólicas5.5.2.3 Realizar operativos preventivos en bares, cantinas y centros nocturnos dentro del Municipio5.5.2.4 Participar en las mesas de dialogo de temas de orden público para el municipio

Unidad Responsable: Secretaría Municipal - Gobernación

ESTRATEGIA - 5.5.3 Llevar a cabo de una manera eficiente la organización y administración del archivo municipal

LÍNEAS DE ACCIÓN5.5.3.1 Implementar y operar el sistema institucional de archivo municipal5.5.3.2 Conformar el comité técnico de administración de documentos y archivos del municipio de Delicias

Unidad Responsable: Secretaría Municipal - Archivo Municipal


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e le

s d

io

cum

plim

ient

o c

on

ple

no

apeg

o a

la n

orm

ativ

idad

en

el a

ño a

ctua

l res

pec

to

al a

ño a

nter

ior

MA

TRIZ

DE

IND

ICA

DO

RE

S D

E R

ESU

LTA

DO

S

99

EJE 5. GOBIERNO EFICIENTE Y DE RESULTADOS.5.

1.3F

acili

tar

la

op

erac

ión

del

C

abild

o

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

juic

ios,

laud

os

y p

roce

dim

ient

os

adm

inis

trat

ivo

s p

rese

ntad

os

cont

ra

el m

unic

ipio

co

n re

spec

to a

l año

an

teri

or

5.1.4

.1A

tend

er la

s so

licit

udes

d

e re

gul

ació

n no

rmat

iva

que

so

n so

licit

adas

p

or

las

dep

end

enci

as y

d

esce

ntra

lizad

os

po

rcen

taje

de

solic

itud

es

de

reg

ulac

ión

norm

ativ

a ap

rob

adas

res

pec

to a

las

solic

itad

as

Sec

reta

ría

Mun

icip

al -

Cab

ildo

-

Reg

ido

res

5.1.4

.2R

epre

sent

ar le

gal

men

te

al m

unic

ipio

en

los

pro

ced

imie

nto

s ju

ríd

ico

s d

e lo

s q

ue s

ea p

arte

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e p

roce

dim

ient

os

jurí

dic

os

pre

sent

ado

s en

co

ntra

d

el m

unic

ipio

en

el a

ño

actu

al c

on

resp

ecto

al

año

ant

erio

r

5.1.4

.3A

tend

er la

s re

solu

cio

nes

det

erm

inad

as p

ara

el m

unic

ipio

po

r la

s in

stan

cias

jurí

dic

as

esta

tale

s y

fed

eral

es

po

rcen

taje

de

reso

luci

one

s re

aliz

adas

al

mun

icip

io a

tend

idas

re

spec

to a

las

reci

bid

as

5.1.4

Llev

ar a

cab

o

en t

iem

po

y

form

a to

do

s lo

s tr

amit

es ju

ríd

ico

s co

rres

po

ndie

ntes

d

e ac

uerd

o a

la

norm

ativ

idad

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e au

die

ncia

s at

end

idas

en

el s

emes

tre

actu

al r

esp

ecto

al

ante

rio

r

5.1.5

.1A

tend

er y

/o c

anal

izar

las

aud

ienc

ias

solic

itad

as e

n ti

emp

o y

fo

rma

po

rcen

taje

de

aud

ienc

ias

q

ue f

uero

n at

end

idas

d

esd

e se

cret

aría

p

arti

cula

r re

spec

to

del

to

tal d

e au

die

ncia

s so

licit

adas

Sec

reta

ría

Mun

icip

al

- Ju

ríd

ico

5.1.5

.2G

aran

tiza

r q

ue e

l p

resi

den

te m

unic

ipal

cu

mp

la c

on

sus

com

pro

mis

os

a tr

avés

d

e la

ad

min

istr

ació

n ad

ecua

da

de

su a

gen

da

vari

acio

n p

orc

entu

al

de

reun

ione

s a

las

que

as

isti

ó e

l pre

sid

ente

de

acue

rdo

a lo

pro

gra

mad

o

en e

l tri

mes

tre

actu

al

resp

ecto

al t

rim

estr

e an

teri

or.

5.1.5

.3A

tend

er y

ges

tio

nar

las

pet

icio

nes

que

se

reci

ban

en

el d

esp

acho

d

e la

pre

sid

enci

a

po

rcen

taje

de

solic

itud

es

ciud

adan

as a

tend

idas

del

to

tal r

ecib

idas

5.1.5

Llev

ar d

e m

aner

a o

rden

ada

las

acti

vid

ades

d

entr

o y

fue

ra

de

la o

fici

na d

el

Pre

sid

ente

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e au

die

ncia

s at

end

idas

en

el s

emes

tre

actu

al r

esp

ecto

al

ante

rio

rP

orc

enta

je e

n la

d

ivul

gac

iónd

e la

s p

olít

icas

púb

licas

m

unic

ipal

es e

n lo

s m

edio

s d

e co

mun

icac

ión

inst

ituc

iona

l

5.1.5

.4A

poy

ar a

per

sona

s d

el m

unic

ipio

que

se

enc

uent

ran

en

cond

icio

nes

de

vuln

erab

ilid

ad

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e ap

oyo

s en

efe

ctiv

o o

en

esp

ecie

ent

reg

ado

s en

el t

rim

estr

e en

cur

so

con

resp

ecto

al m

ism

o

trim

estr

e d

el a

ño a

nter

ior

Des

pac

ho d

e la

Pre

sid

enci

a M

unic

ipal

EJE

5.

GO

BIE

RN

O

EF

ICIE

NT

E

Y D

E

RE

SU

LTA

DO

S

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

5.1.6

.1P

rom

over

en

med

ios

de

com

unic

ació

n y

red

es

soci

ales

las

acti

vid

ades

d

e la

Ad

min

istr

ació

n M

unic

ipal

po

rcen

taje

de

even

tos

real

izad

os

po

r el

m

unic

ipio

que

fue

ron

pub

licad

os

en lo

s m

edio

s d

e co

mun

icac

ión

del

to

tal

de

even

tos

real

izad

os

5.1.6

.2C

oo

rdin

ar la

Pro

duc

ció

n y

Po

st-P

rod

ucci

ón

del

mat

eria

l par

a lo

s an

unci

os

aud

iovi

sual

es

sob

re lo

s av

ance

s y

log

ros

del

Mun

icip

io

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e so

licit

udes

de

pro

duc

ció

n y

po

st p

rod

ucci

on

de

anun

cio

s au

dio

visu

ales

re

cib

idas

en

el t

rim

estr

e ac

tual

res

pec

to a

l tr

imes

tre

ante

rio

r

5.1.6

.3R

ecib

ir a

tra

vés

de

los

dif

eren

tes

med

ios

de

com

unic

ació

n p

etic

ione

s y

que

jas

par

a ca

naliz

arla

s a

la d

epen

den

cia

corr

esp

ond

ient

e

vari

acio

n p

orc

entu

al

de

pet

icio

nes

y q

ueja

s re

cib

idas

a t

ravé

s d

e lo

s d

ifer

ente

s m

edio

s d

e co

mun

icac

ión

en e

l tr

imes

tre

actu

al r

esp

ecto

al

tri

mes

tre

ante

rio

r


5.1.6

Man

tene

r in

form

ada

a la

ci

udad

anía

de

las

acti

vid

ades

dia

rias

d

el g

ob

iern

o

mun

icip

al a

tra

vés

de

cana

les

de

com

unic

ació

n ad

ecua

do

s

Po

rcen

taje

de

req

ueri

mie

nto

s y

ob

serv

acio

nes

emit

idas

po

r C

ont

ralo

ría

Mun

icip

al

deb

idam

ente

so

lven

tad

as p

or

el

des

tina

tari

o

5.2.

1.1In

icia

r y

dar

seg

uim

ient

o

a lo

s p

roce

dim

ient

os

de

resp

ons

abili

dad

ad

min

istr

ativ

a

vari

acio

n p

orc

entu

al

de

pro

ced

imie

nto

s ad

min

istr

ativ

os

que

in

icia

ron

y se

les

dio

se

gui

mie

nto

res

pec

to a

l añ

o a

nter

ior

Des

pac

ho d

e la

Pre

sid

enci

a M

unic

ipal

5.2.

1.2C

ola

bo

rar

con

los

serv

ido

res

púb

lico

s o

blig

ado

s p

ara

que

p

rese

nten

su

dec

lara

ció

n p

atri

mo

nial

po

rcen

taje

de

func

iona

rio

s q

ue

han

cum

plid

o c

on

la

dec

lara

ció

n p

atri

mo

nial

d

el t

ota

l que

tie

nen

esta

o

blig

ació

n (a

cum

ulat

ivo)

5.2.

1.3A

tend

er la

s so

licit

udes

d

e el

abo

raci

ón

de

cont

rato

s y

conv

enio

s en

los

que

el m

unic

ipio

se

a p

arte

po

rcen

taje

de

solic

itud

es

de

elab

ora

ció

n q

ue

fuer

on

conc

reta

das

en

un c

ont

rato

o c

onv

enio

re

spec

to d

el t

ota

l de

solic

itud

es r

ecib

idas

.

EJE

5.

GO

BIE

RN

O

EF

ICIE

NT

E

Y D

E

RE

SU

LTA

DO

S

Gar

anti

zar

la

hone

stid

ad d

e lo

s se

rvid

ore

s p

úblic

os

El m

unic

ipio

cu

enta

co

n un

si

stem

a q

ue

aseg

ura

el u

so

adec

uad

o d

e lo

s re

curs

os

púb

lico

s d

e ac

uerd

o a

la

norm

ativ

idad

q

ue g

aran

tiza

la

hone

stid

ad d

e lo

s se

rvid

ore

s p

úblic

os

5.2.

1D

ar s

egui

mie

nto

a

los

req

ueri

mie

nto

s y

ob

serv

acio

nes

der

ivad

as d

el

cum

plim

ient

o a

l m

arco

no

rmat

ivo

ap

licab

le

Po

rcen

taje

de

req

ueri

mie

nto

s y

ob

serv

acio

nes

emit

idas

po

r C

ont

ralo

ría

Mun

icip

al

deb

idam

ente

so

lven

tad

as p

or

el

des

tina

tari

oP

orc

enta

je d

e ca

mp

añas

de

info

rmac

ión

d

e la

s o

blig

acio

nes

a lo

s se

rvid

ore

s p

úblic

os

5.2.

1.4A

sist

ir y

en

su

caso

, ase

sora

r a

los

com

ités

de

com

pra

s,

adq

uisi

cio

nes

y o

bra

p

úblic

a en

lo r

efer

ente

a

las

cond

icio

nes

leg

ales

po

rcen

taje

de

sesi

one

s d

e lo

s co

mit

es d

e ad

qui

sici

one

s y

ob

ra

pub

lica

en la

s q

ue s

e as

isti

ó r

esp

ecto

al t

ota

l d

e se

sio

nes

pro

gra

mad

as

Co

ntra

lorí

a

5.2.

1.5A

tend

er la

s o

bse

rvac

ione

s d

eriv

adas

d

e au

dit

ori

as e

stat

ales

y/

o f

eder

ales

med

iant

e su

can

aliz

ació

n a

las

dep

end

enci

as

corr

esp

ond

ient

es

po

rcen

taje

de

ob

serv

acio

nes

der

ivad

as

de

las

aud

ito

rias

es

tata

les

o f

eder

ales

q

ue f

uero

n so

lven

tad

as

po

r la

s d

epen

den

cias

re

spec

to d

el t

ota

l de

ob

serv

acio

nes

reci

bid

as

5.2.

2.1

Ref

orz

ar e

l co

mp

ort

amie

nto

éti

co

de

los

serv

ido

res

púb

lico

s a

trav

és d

e la

dif

usió

n o

po

rtun

a d

e lo

s có

dig

os

de

étic

a y

cond

ucta

co

rres

po

ndie

ntes

po

rcen

taje

de

emp

lead

os

que

rec

ibie

ron

info

rmac

ión

sob

re

cód

igo

s d

e ét

ica

del

to

tal d

e em

ple

ado

s en

el

mun

icip

io (

acum

ulat

ivo)

5.2.

2.2

Fo

rtal

ecer

los

mec

anis

mo

s d

e p

arti

cip

ació

n ci

udad

ana

apro

vech

and

o la

s nu

evas

tec

nolo

gía

s

po

rcen

taje

de

que

jas

ciud

adan

as q

ue

fuer

on

conc

luid

as

po

r la

dep

end

enci

a co

rres

po

ndie

nte

del

to

tal d

e q

ueja

s q

ue

fuer

on

cana

lizad

as p

or

cont

ralo

ría

5.2.

2.3

Rea

lizar

aud

ito

rías

de

ges

tió

n, a

dm

inis

trat

ivas

y

cont

able

s en

la

s d

epen

den

cias

y

org

anis

mo

s d

esce

ntra

lizad

os

po

rcen

taje

de

aud

ito

rias

de

ges

tió

n,

adm

inis

trat

ivas

, co

ntab

les

que

se

lleva

ron

a ca

bo

, re

spec

to a

l to

tal d

e au

dit

ori

as p

rog

ram

adas

.

5.2.

2F

ort

alec

er la

ad

min

istr

ació

n p

úblic

a m

unic

ipal

m

edia

nte

las

facu

ltad

es d

e la

Co

ntra

lorí

a M

unic

ipal

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

ob

serv

acio

nes

gen

erad

as p

or

revi

sio

nes

a la

ges

tió

n d

el

go

bie

rno

mun

icip

al

sem

estr

e ac

tual

re

spec

to s

emes

tre

ante

rio

r

5.2.

3.1

Rea

lizar

aud

ito

rias

co

ntab

les

a la

D

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión,

O

rgan

ism

os

Des

cent

raliz

ado

s y

Inst

ituc

ione

s d

e p

arti

cip

ació

n m

unic

ipal

p

ara

gar

anti

zar

la

rem

isió

n d

e la

cue

nta

púb

lica

pro

med

io d

e au

dit

orí

as

cont

able

s re

aliz

adas

po

r d

epen

den

cia

Co

ntra

lorí

a

101

EJE 5. GOBIERNO EFICIENTE Y DE RESULTADOS.E

JE 5

. G

OB

IER

NO

E

FIC

IEN

TE

Y

DE

R

ES

ULT

AD

OS

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

5.1.6

5.2.

3M

ante

ner

info

rmad

a a

la

ciud

adan

ía d

e la

s ac

tivi

dad

es d

iari

as

del

go

bie

rno

m

unic

ipal

a t

ravé

s d

e ca

nale

s d

e co

mun

icac

ión

adec

uad

os

Pro

duc

ir e

l rep

ort

e tr

imes

tral

der

ivad

o

de

la s

uper

visi

ón

de

la g

esti

ón

del

go

bie

rno

m

unic

ipal

Po

rcen

taje

de

req

ueri

mie

nto

s y

ob

serv

acio

nes

emit

idas

po

r C

ont

ralo

ría

Mun

icip

al

deb

idam

ente

so

lven

tad

as p

or

el

des

tina

tari

oV

aria

ció

n p

orc

entu

al d

e o

bse

rvac

ione

s g

ener

adas

po

r re

visi

one

s a

la g

esti

ón

del

g

ob

iern

o m

unic

ipal

se

mes

tre

actu

al

resp

ecto

sem

estr

e an

teri

or

Po

rcen

taje

d

e as

iste

ncia

a

reun

ione

s d

e cu

erp

os

cole

gia

do

s (C

ons

ejo

s,

Co

mit

és, C

abild

o)

conv

oca

das

po

r S

ind

icat

ura

5.2.

3.2

Rea

lizar

rev

isio

nes

de

cont

role

s in

tern

os

a la

s d

epen

den

cias

in

cluy

end

o la

s au

dit

ori

as e

xter

nas

pro

med

io d

e o

bse

rvac

ione

s em

itid

as

po

r d

epen

den

cia

Des

pac

ho d

e la

Pre

sid

enci

a M

unic

ipal

Sin

dic

atur

a

5.2.

3.3

Rea

lizar

la s

uper

visi

ón

físi

ca y

fina

ncie

ra d

e la

s o

bra

s ej

ecut

adas

y e

n p

roce

so

po

rcen

taje

de

cum

plim

ient

o d

el

pro

gra

ma

de

sup

ervi

sió

n d

e la

s o

bra

s

5.2.

3.4

Vig

ilar

la f

orm

ulac

ión

de

inve

ntar

io g

ener

al

de

los

bie

nes

mue

ble

s e

inm

ueb

les

pro

pie

dad

d

el m

unic

ipio

y s

u ré

gim

en d

e p

rop

ied

ad

po

rcen

taje

de

dep

end

enci

as d

el

mun

icip

io a

las

que

se

rea

lizo

rev

isio

n d

el

inve

ntar

io r

esp

ecto

al

tota

l de

dep

end

enci

as

del

mun

icip

io

EJE

5.

GO

BIE

RN

O

EF

ICIE

NT

E

Y D

E

RE

SU

LTA

DO

SE

JE 5

. G

OB

IER

NO

E

FIC

IEN

TE

Y

DE

R

ES

ULT

AD

OS

Gar

anti

zar

la

hone

stid

ad d

e lo

s se

rvid

ore

s p

úblic

os

Pro

mov

er u

n us

o o

rden

ado

y

efici

ente

de

las

fina

nzas

púb

licas

d

el M

unic

ipio

.

El m

unic

ipio

cu

enta

co

n un

si

stem

a q

ue

aseg

ura

el u

so

adec

uad

o d

e lo

s re

curs

os

púb

lico

s d

e ac

uerd

o a

la

norm

ativ

idad

q

ue g

aran

tiza

la

hone

stid

ad d

e lo

s se

rvid

ore

s p

úblic

os

El G

ob

iern

o

Mun

icip

al p

ose

e un

a es

truc

tura

ad

ecua

da

par

a ej

erce

r el

p

resu

pue

sto

d

e un

a m

aner

a efi

caz

y efi

cien

te,

enca

min

ado

a

aten

der

la

op

erac

ión

de

las

Dep

end

enci

as.

5.2.

15.

2.4

Dar

seg

uim

ient

o a

lo

s re

que

rim

ient

os

y o

bse

rvac

ione

s d

eriv

adas

del

cu

mp

limie

nto

al

mar

co n

orm

ativ

o

aplic

able

Llev

ar a

cab

o la

co

nvo

caci

ón

y su

per

visi

ón

de

las

reun

ione

s d

e p

arti

cip

ació

n ci

udad

ana

po

r p

roce

sos

del

iber

ativ

os

Po

rcen

taje

de

req

ueri

mie

nto

s y

ob

serv

acio

nes

emit

idas

po

r C

ont

ralo

ría

Mun

icip

al

deb

idam

ente

so

lven

tad

as p

or

el

des

tina

tari

oP

orc

enta

je d

e ca

mp

añas

de

info

rmac

ión

d

e la

s o

blig

acio

nes

a lo

s se

rvid

ore

s p

úblic

os

Po

rcen

taje

d

e as

iste

ncia

a

reun

ione

s d

e cu

erp

os

cole

gia

do

s (C

ons

ejo

s,

Co

mit

és, C

abild

o)

conv

oca

das

po

r S

ind

icat

ura

Po

rcen

taje

de

cuen

tas

cata

stra

les

actu

aliz

adas

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

en

el

mo

nto

de

cart

era

venc

ida

trim

estr

e ac

tual

res

pec

to

trim

estr

e an

teri

or

5.2.

3.5

Rec

epci

ón

y se

gui

mie

nto

de

las

solic

itud

es c

iud

adan

as

po

rcen

taje

de

solic

itud

es

ciud

adan

as q

ue

fuer

on

cana

lizad

as

a la

dep

end

enci

a co

rres

po

ndie

nte

par

a su

ate

ncio

n d

el t

ota

l de

solic

itud

es c

iud

adan

as

reci

bid

as

Co

ntra

lorí

aS

ind

icat

ura

16. P

az, J

usti

cia

e In

stit

ucio

nes

Só

lidas

5.2.

4.1

Par

tici

par

, inf

orm

ar y

p

rop

one

r in

icia

tiva

s en

las

reun

ione

s d

e C

abild

o

po

rcen

taje

de

reun

ione

s as

isti

das

del

to

tal

pro

gra

mad

as

5.2.

4.2

Efi

cien

tar

las

Ad

qui

sici

one

s d

el

Go

bie

rno

ana

lizan

do

el

pro

ceso

de

la c

om

pra

d

e b

iene

s y

serv

icio

s (L

icit

acio

nes)

po

rcen

taje

de

licit

acio

nes

con

ob

serv

acio

nes

po

r p

arte

de

sind

icat

ura

5.2.

4.3

Sup

ervi

sar

la d

ebid

a ej

ecuc

ión

de

las

reun

ione

s d

el c

om

ité

de

Ob

ras

púb

licas

po

rcen

taje

de

asis

tenc

ia

a la

s re

unio

nes

del

co

mit

é d

e o

bra

s p

úblic

as

del

to

tal d

e re

unio

nes

5.2.

4.4

Des

igna

r y

dar

se

gui

mie

nto

al ó

rgan

o

de

vig

ilanc

ia e

n el

in

stit

uto

de

la m

ujer

po

rcen

taje

de

info

rmes

d

el o

rgan

o d

e vi

gila

ncia

d

el in

stit

uto

de

la m

ujer

re

cib

ido

s re

spec

to a

los

solic

itad

os

5.2.

2F

ort

alec

er la

ad

min

istr

ació

n p

úblic

a m

unic

ipal

m

edia

nte

las

facu

ltad

es d

e la

Co

ntra

lorí

a M

unic

ipal

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

ob

serv

acio

nes

gen

erad

as p

or

revi

sio

nes

a la

ges

tió

n d

el

go

bie

rno

mun

icip

al

sem

estr

e ac

tual

re

spec

to s

emes

tre

ante

rio

r

5.2.

4.5

Rev

isar

la s

itua

ció

n d

e lo

s re

zag

os

fisc

ales

p

ara

que

est

os

sean

liq

uid

ado

s y

cob

rad

os

po

rcen

taje

de

revi

sio

nes

a la

sub

dir

ecci

ón

de

ing

reso

s ef

ectu

adas

re

spec

to a

l to

tal d

e la

s p

rog

ram

adas

Co

ntra

lorí

a

5.3.

1.1O

torg

ar c

erte

za ju

ríd

ica

al p

atri

mo

nio

de

los

hab

itan

tes

de

zona

s ru

rale

s y

urb

anas

m

edia

nte

la e

mis

ión

de

títu

los

de

pro

pie

dad

po

rcen

taje

de

pre

dio

s ur

ban

os

que

fue

ron

reg

ular

izad

os

con

titu

lo d

e p

rop

ied

ad d

el

tota

l de

solic

itud

es d

e re

gul

ariz

ació

n


EJE

5.

GO

BIE

RN

O

EF

ICIE

NT

E

Y D

E

RE

SU

LTA

DO

SE

JE 5

. G

OB

IER

NO

E

FIC

IEN

TE

Y

DE

R

ES

ULT

AD

OS

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

5.3.

1.2M

ante

ner

los

valo

res

cata

stra

les

actu

aliz

ado

s en

bas

e a

la s

uper

fici

e re

al d

e lo

s p

red

ios

po

rcen

taje

de

actu

aliz

acio

n d

e lo

s va

lore

s ca

tast

rale

s d

e lo

s p

red

ios

en e

l mun

icip

io

resp

ecto

al t

ota

l de

pre

dio

s ex

iste

ntes

.

5.2.

35.

3.1

5.3.

2

Pro

duc

ir e

l re

po

rte

trim

estr

al

der

ivad

o d

e la

sup

ervi

sió

n d

e la

ges

tió

n d

el g

ob

iern

o

mun

icip

alM

ante

ner

actu

aliz

adas

la

s cu

enta

s ca

tast

rale

s R

ecup

erar

las

cuen

tas

de

cart

era

venc

ida

a tr

avés

d

e p

rog

ram

as y

p

roce

dim

ient

os

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e o

bse

rvac

ione

s g

ener

adas

po

r re

visi

one

s a

la

ges

tió

n d

el g

ob

iern

o

mun

icip

al s

emes

tre

actu

al r

esp

ecto

se

mes

tre

ante

rio

rP

orc

enta

je d

e as

iste

ncia

a

reun

ione

s d

e cu

erp

os

cole

gia

do

s (C

ons

ejo

s,

Co

mit

és, C

abild

o)

conv

oca

das

po

r S

ind

icat

ura

Po

rcen

taje

de

cuen

tas

cata

stra

les

actu

aliz

adas

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e in

gre

sos

reca

udad

os

en

sem

estr

e ac

tual

re

spec

to m

ism

o

sem

estr

e añ

o a

nter

ior

Po

rcen

taje

de

ob

serv

acio

nes

cont

able

s em

itid

as

po

r la

Aud

ito

ría

Sup

erio

r q

ue f

uero

n so

lven

tad

as

5.3.

2.1

Iden

tifi

car

los

créd

ito

s fi

scal

es p

ara

la

actu

aliz

ació

n d

e la

ca

rter

a ve

ncid

a

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e cu

enta

s m

oro

sas

que

fu

ero

n re

cup

erad

as e

n el

añ

o a

ctua

l res

pec

to a

l año

an

teri

or

Sin

dic

atur

aD

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión

- In

gre

sos

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Ing

reso

s

5.3.

2.2

Rec

uper

ar la

car

tera

ve

ncid

a p

or

med

io

de

pro

gra

mas

de

qui

tas

y d

escu

ento

s p

ara

ince

ntiv

ar a

los

cont

rib

uyen

tes

al p

ago

d

e su

s o

blig

acio

nes

po

rcen

taje

del

mo

nto

de

q

uita

s d

el m

ont

o t

ota

l re

cup

erad

o d

e ca

rter

a ve

ncid

a

5.3.

2.3

Gar

anti

zar

al m

unic

ipio

el

pag

o d

e lo

s cr

édit

os

fisc

ales

med

iant

e lo

s p

roce

dim

ient

os

adm

inis

trat

ivo

s d

e ej

ecuc

ión

po

rcen

taje

de

pro

ced

imie

nto

s ad

min

istr

ativ

os

de

ejec

ucio

n cu

lmin

ado

s d

el

tota

l ini

ciad

os

5.3.

3.1

Ela

bo

raci

ón

y p

rese

ntac

ión

del

an

tep

roye

cto

de

Ley

de

Ing

reso

s

pre

sent

ar d

ocu

men

to d

e an

tep

roye

cto

5.3.

3.2

Rea

lizar

de

man

era

efici

ente

la r

ecau

dac

ión

de

los

ing

reso

s p

rop

ios

del

mun

icip

io

po

rcen

taje

aut

ono

mia

fi

nanc

iera

(si

ndes

)

5.2.

45.

3.3

5.3.

4

Llev

ar a

cab

o la

co

nvo

caci

ón

y su

per

visi

ón

de

las

reun

ione

s d

e p

arti

cip

ació

n ci

udad

ana

po

r p

roce

sos

del

iber

ativ

os

Efi

cien

tar

la

reca

udac

ión

de

los

ing

reso

s p

ara

cub

rir

de

man

era

op

ort

una

las

nece

sid

ades

del

m

unic

ipio

Ap

licar

la

arm

oni

zaci

ón

cont

able

de

acue

rdo

a lo

q

ue c

ont

emp

la

la L

ey G

ener

al

de

Co

ntab

ilid

ad

Gub

erna

men

tal

Po

rcen

taje

de

asis

tenc

ia a

re

unio

nes

de

cuer

po

s co

leg

iad

os

(Co

nsej

os,

C

om

ités

, Cab

ildo)

co

nvo

cad

as p

or

Sin

dic

atur

aP

orc

enta

je d

e cu

enta

s ca

tast

rale

s ac

tual

izad

asV

aria

ció

n p

orc

entu

al

en e

l mo

nto

de

cart

era

venc

ida

trim

estr

e ac

tual

re

spec

to t

rim

estr

e an

teri

or

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e in

gre

sos

reca

udad

os

en

sem

estr

e ac

tual

re

spec

to m

ism

o

sem

estr

e añ

o a

nter

ior

Po

rcen

taje

del

p

resu

pue

sto

eje

rcid

o

en e

l mes

res

pec

to

del

pre

sup

uest

o

men

sual

aut

ori

zad

oP

orc

enta

je d

e o

bse

rvac

ione

s co

ntab

les

emit

idas

p

or

la A

udit

orí

a S

uper

ior

que

fue

ron

solv

enta

das

5.3.

4.1

Man

tene

r la

s cu

enta

s co

ntab

les

apeg

adas

a

los

crit

erio

s q

ue

seña

la la

Ley

Gen

eral

d

e C

ont

abili

dad

G

uber

nam

enta

l

po

rcen

taje

de

mov

imie

nto

s q

ue s

e in

teg

raro

n en

los

reg

istr

os

cont

able

s co

rrec

tam

ente

d

el t

ota

l de

mov

imie

nto

s q

ue f

uero

n re

gis

trad

os

Sin

dic

atur

aD

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión

- In

gre

sos

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Co

ntab

ilid

adE

JE 5

. G

OB

IER

NO

E

FIC

IEN

TE

Y

DE

R

ES

ULT

AD

OS

EJE

5.

GO

BIE

RN

O

EF

ICIE

NT

E

Y D

E

RE

SU

LTA

DO

S

5.3.

4.2

Inte

gra

r la

info

rmac

ión

de

las

dep

end

enci

as e

n la

cue

ntas

púb

licas

par

a su

pre

sent

ació

n

po

rcen

taje

de

info

rmac

ión

inte

gra

da

en la

s cu

enta

s p

úblic

as d

el t

ota

l rec

ibid

a

5.3.

5.1

Rea

lizar

los

pro

ceso

s p

ara

la g

ener

ació

n e

inte

gra

ció

n d

el p

roye

cto

p

resu

pue

stal

po

rcen

taje

de

los

pro

ceso

s in

volu

crad

os

que

se

cum

ple

n en

tie

mp

o y

fo

rma.

5.3.

5.2

Dis

trib

uir

el p

resu

pue

sto

d

e eg

reso

s a

las

dep

end

enci

as c

onf

orm

e a

un p

resu

pue

sto

b

asad

o e

n re

sult

ado

s p

ara

su a

pro

bac

ión

vari

ació

n p

orc

entu

al d

el

mo

nto

to

tal p

resu

pue

stal

au

tori

zad

o e

n el

año

en

curs

o c

on

resp

ecto

al a

ño

ante

rio

r

5.3.

5.3

Dar

seg

uim

ient

o

al e

jerc

icio

de

los

recu

rso

s p

ara

pre

ver

las

adec

uaci

one

s p

resu

pue

stal

es q

ue s

ean

req

ueri

das

po

rcen

taje

del

p

resu

pue

sto

eje

rcid

o p

or

las

dep

end

enci

as r

esp

ecto

al

pre

sup

uest

o a

pro

bad

o

par

a la

s d

epen

den

cias

o

rig

inal

men

te

103


2.4

.1P

arti

cip

ar, i

nfo

rmar

y

pro

po

ner

inic

iati

vas

en

las

reun

ione

s d

e C

abild

o

po

rcen

taje

de

reun

ione

s as

isti

das

del

to

tal

pro

gra

mad

as

5.2.

4.2

Efi

cien

tar

las

Ad

qui

sici

one

s d

el

Go

bie

rno

ana

lizan

do

el

pro

ceso

de

la c

om

pra

d

e b

iene

s y

serv

icio

s (L

icit

acio

nes)

po

rcen

taje

de

licit

acio

nes

con

ob

serv

acio

nes

po

r p

arte

de

sind

icat

ura

5.2.

4.3

Sup

ervi

sar

la d

ebid

a ej

ecuc

ión

de

las

reun

ione

s d

el c

om

ité

de

Ob

ras

púb

licas

po

rcen

taje

de

asis

tenc

ia

a la

s re

unio

nes

del

co

mit

é d

e o

bra

s p

úblic

as d

el t

ota

l d

e re

unio

nes

Pro

mov

er u

n us

o o

rden

ado

y

efici

ente

de

las

fina

nzas

p

úblic

as d

el

Mun

icip

io.

Pro

veer

los

recu

rso

s hu

man

os

y m

ater

iale

s su

fici

ente

s a

las

dep

end

enci

as

y o

rgan

ism

os

mun

icip

ales

p

ara

que

o

per

en

deb

idam

ente

y

bri

nden

se

rvic

ios

púb

lico

s d

e ca

lidad

El G

ob

iern

o

Mun

icip

al p

ose

e un

a es

truc

tura

ad

ecua

da

par

a ej

erce

r el

p

resu

pue

sto

d

e un

a m

aner

a efi

caz

y efi

cien

te,

enca

min

ado

a

aten

der

la

op

erac

ión

de

las

Dep

end

enci

as.

Las

dep

end

enci

as

y o

rgan

ism

os

mun

icip

ales

cu

enta

n co

n lo

s re

curs

os

hum

ano

s y

mat

eria

les

sufi

cien

tes

par

a o

per

ar

deb

idam

ente

y

bri

ndar

se

rvic

ios

púb

lico

s d

e ca

lidad

5.3.

5M

ante

ner

una

adm

inis

trac

ión

y co

ntro

l efi

cien

te

de

los

recu

rso

s d

el

mun

icip

io

Po

rcen

taje

del

p

resu

pue

sto

eje

rcid

o

en e

l mes

res

pec

to

del

pre

sup

uest

o

men

sual

aut

ori

zad

oP

orc

enta

je d

e so

licit

udes

de

órd

enes

de

pag

o e

n la

s q

ue s

e d

etec

taro

n in

cons

iste

ncia

s d

el

tota

l rec

ibid

asP

orc

enta

je d

e ev

ento

s d

el g

ob

iern

o

mun

icip

al q

ue

pre

sent

aro

n un

im

pre

vist

o o

per

ativ

o

del

to

tal d

e ev

ento

s re

aliz

ado

s

5.3.

5.4

Imp

lem

enta

r p

olít

icas

de

aust

erid

ad e

n el

eje

rcic

io

del

gas

to p

úblic

o

po

litic

as d

e au

ster

idad

ap

licad

as a

l gas

to p

úblic

oD

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión

- C

ont

abili

dad

16. P

az, J

usti

cia

e In

stit

ucio

nes

Só

lidas

5.3.

6.1

Man

tene

r ac

tual

izad

os

los

rep

ort

es c

arg

ado

s en

el S

RF

T (

Sis

tem

a d

e R

ecur

sos

Fed

eral

es

Tran

sfer

ido

s)

po

rcen

taje

de

avan

ce e

n la

act

ualiz

ació

n d

e lo

s re

po

rtes

car

gad

os

en e

l sr

ft d

el t

ota

l req

ueri

do

s

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

5.3.

25.

3.6

Rec

uper

ar la

s cu

enta

s d

e ca

rter

a ve

ncid

a a

trav

és

de

pro

gra

mas

y

pro

ced

imie

nto

s A

seg

urar

que

se

cum

ple

co

n to

do

s lo

s cr

iter

ios

norm

ativ

os

aplic

able

s a

la

cont

abili

dad

g

uber

nam

enta

l

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

d

e in

gre

sos

reca

udad

os

en

sem

estr

e ac

tual

re

spec

to m

ism

o

sem

estr

e añ

o

ante

rio

rP

orc

enta

je d

e o

bse

rvac

ione

s co

ntab

les

emit

idas

p

or

la A

udit

orí

a S

uper

ior

que

fue

ron

solv

enta

das

P

orc

enta

je d

e so

licit

udes

de

órd

enes

de

pag

o e

n la

s q

ue s

e d

etec

taro

n in

cons

iste

ncia

s d

el

tota

l rec

ibid

as

5.3.

6.2

Ela

bo

rar

la c

uent

a p

úblic

a y/

o lo

s re

po

rtes

fina

ncie

ros

corr

esp

ond

ient

es p

ara

su p

ublic

ació

n en

ti

emp

o y

fo

rma

po

rcen

taje

de

rep

ort

es

cont

able

s y

fina

ncie

ros

que

fue

ron

pre

sent

ado

s en

ti

emp

o y

fo

rma

del

to

tal

de

rep

ort

es e

lab

ora

do

s

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Ing

reso

sD

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión

- C

ont

abili

dad

EJE

5.

GO

BIE

RN

O

EF

ICIE

NT

E

Y D

E

RE

SU

LTA

DO

S

5.4

.1.1.

Org

aniz

ació

n d

e ev

ento

s cí

vico

s co

nmem

ora

tivo

s y

cult

ural

es

po

rcen

taje

de

acti

vid

ades

cív

icas

y

cult

ural

es r

ealiz

adas

d

el t

ota

l pro

gra

mad

as

(acu

mul

ativ

o)

5.4

.1.2

Co

ord

inar

la lo

gís

tica

d

e lo

s ev

ento

s q

ue

real

ice

la a

dm

inis

trac

ión

mun

icip

al y

ate

nder

las

solic

itud

es d

e ap

oyo

de

mo

bili

ario

y e

qui

po

.

po

rcen

taje

de

solic

itud

es

de

apoy

o d

e m

ob

iliar

io

aten

did

as r

esp

ecto

a la

s re

cib

idas


5.3.

35.

4.1

Efi

cien

tar

la

reca

udac

ión

de

los

ing

reso

s p

ara

cub

rir

de

man

era

op

ort

una

las

nece

sid

ades

del

m

unic

ipio

Llev

ar a

cab

o

una

coo

rdin

ació

n ad

ecua

da

par

a re

aliz

ar lo

s ev

ento

s o

rgan

izad

os

po

r el

g

ob

iern

o m

unic

ipal

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

ing

reso

s re

caud

ado

s en

se

mes

tre

actu

al r

esp

ecto

m

ism

o s

emes

tre

año

an

teri

or

Po

rcen

taje

del

p

resu

pue

sto

eje

rcid

o

en e

l mes

res

pec

to d

el

pre

sup

uest

o m

ensu

al

auto

riza

do

Po

rcen

taje

de

man

teni

mie

nto

s co

rrec

tivo

s re

aliz

ado

s al

par

que

veh

icul

ar y

a

los

bie

nes

inm

ueb

les

del

to

tal d

e m

ante

nim

ient

os

real

izad

os

5.4

.1.3

Org

aniz

ar a

los

hab

itan

tes

de

los

sect

ore

s d

e la

ciu

dad

p

ara

la r

eso

luci

ón

de

pro

ble

mát

icas

(ju

eves

ci

udad

ano)

po

rcen

taje

de

even

tos

enfo

cad

os

a la

res

olu

cio

n d

e p

rob

lem

atic

as

real

izad

os

resp

ecto

a lo

s p

rog

ram

ado

s

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Ing

reso

sD

irec

ció

n d

e D

esar

rollo

So

cial

. E

l áre

a d

e D

S

que

eje

cuta

est

a es

trat

egia

es

un

pro

veed

or

de

serv

icio

s a

otr

as

área

s, e

n es

te

caso

, el s

ervi

cio

de

org

aniz

ar e

vent

os

5.4

.2.1

Man

tene

r en

bue

n fu

ncio

nam

ient

o e

l p

arq

ue v

ehic

ular

de

serv

icio

s p

úblic

os

po

rcen

taje

de

vehí

culo

s at

end

ido

s en

tal

lere

s ex

tern

os

con

resp

ecto

al

to

tal d

e ve

hícu

los

reci

bid

os

par

a m

ante

nim

ient

o

5.3.

4A

plic

ar la

ar

mo

niza

ció

n co

ntab

le d

e ac

uerd

o

a lo

que

co

ntem

pla

la

Ley

Gen

eral

d

e C

ont

abili

dad

G

uber

nam

enta

l

Po

rcen

taje

de

ob

serv

acio

nes

cont

able

s em

itid

as p

or

la A

udit

orí

a S

uper

ior

que

fue

ron

solv

enta

das

5.4

.2.2

Rea

lizar

el

man

teni

mie

nto

de

los

inm

ueb

les

pro

pie

dad

del

m

unic

ipio

po

rcen

taje

de

solic

itud

es

de

dep

end

enci

as q

ue

fuer

on

aten

did

as d

el t

ota

l q

ue s

olic

itar

on

apoy

o d

e m

ante

nim

ient

o d

e lo

s in

mue

ble

s

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Co

ntab

ilid

ad

5.4

.2.3

Rea

lizar

los

serv

icio

s d

e he

rrer

ía s

olic

itad

os

po

r la

s d

isti

ntas

d

epen

den

cias

del

m

unic

ipio

po

rcen

taje

de

solic

itud

es

de

las

dep

end

enci

as

del

mun

icip

io a

tend

idas

d

el t

ota

l de

solic

itud

es

reci

bid

as

5.4

.25.

4.3

Bri

ndar

m

ante

nim

ient

o

adec

uad

o a

l par

que

ve

hicu

lar

de

serv

icio

s m

unic

ipal

es e

in

mue

ble

s p

rop

ied

ad

del

mun

icip

io

Rea

lizar

la

adq

uisi

ció

n d

e lo

s b

iene

s y

serv

icio

s ne

cesa

rio

s y

sufi

cien

tes

par

a la

o

per

ació

n d

e la

s d

epen

den

cias

del

m

unic

ipio

Po

rcen

taje

de

órd

enes

d

e co

mp

ra p

roce

sad

as

en lo

s ti

emp

os

y fo

rmas

re

que

rid

os

po

r el

so

licit

ante

Po

rcen

taje

de

exp

edie

ntes

de

bie

nes

mue

ble

s e

inm

ueb

les

actu

aliz

ado

sP

orc

enta

je d

e ó

rden

es

de

com

pra

pro

cesa

das

en

los

tiem

po

s y

form

as

req

ueri

do

s p

or

el

solic

itan

teV

aria

ció

n p

orc

entu

al d

e si

stem

as in

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átic

os

que

se

encu

entr

an

op

eran

do

en

el g

ob

iern

o

mun

icip

al s

emes

tre

actu

al r

esp

ecto

mis

mo

se

mes

tre

año

ant

erio

r

5.4

.3.1

Rea

lizar

las

com

pra

s q

ue s

on

req

ueri

das

p

ara

la o

per

ació

n d

el

mun

icip

io y

man

tene

r ac

tual

izad

o e

l pad

rón

de

pro

veed

ore

s

vari

acio

n p

orc

entu

al

del

mo

nto

to

tal d

e la

s co

mp

ras

real

izad

as e

n el

tr

imes

tre

actu

al, r

esp

ecto

al

mis

mo

tri

mes

tre

del

añ

o a

nter

ior.

Dir

ecci

ón

de

Ser

vici

os

Púb

lico

s M

unic

ipal

es -

C

oo

rdin

ació

n O

per

ativ

aD

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión

- E

gre

sos

EJE

5.

GO

BIE

RN

O

EF

ICIE

NT

E

Y D

E

RE

SU

LTA

DO

SE

JE 5

. G

OB

IER

NO

E

FIC

IEN

TE

Y

DE

R

ES

ULT

AD

OS

5.4

.3.2

Gar

anti

zar

un a

dec

uad

o

cont

rol e

n lo

s p

ago

s a

pro

veed

ore

s

po

rcen

taje

de

fact

uras

q

ue f

uero

n su

frag

adas

p

revi

o a

su

fech

a d

e ve

ncim

ient

o

5.4

.4.1

Rea

lizar

un

inve

ntar

io y

co

ntro

l per

man

ente

del

p

atri

mo

nio

mun

icip

al

po

rcen

taje

de

resg

uard

os

actu

aliz

ado

s d

el t

ota

l de

resg

uard

os

exis

tent

es

5.4

.4.2

Man

tene

r en

co

ndic

ione

s ad

ecua

das

el p

arq

ue

vehi

cula

r d

el m

unic

ipio

vari

acio

n p

orc

entu

al

de

man

teni

mie

nto

s co

rrec

tivo

s re

aliz

ado

s en

el t

rim

estr

e d

el a

ño

actu

al r

esp

ecto

al m

ism

o

trim

estr

e d

el a

ño a

nter

ior

105


3.6

5.4

.4A

seg

urar

que

se

cum

ple

co

n to

do

s lo

s cr

iter

ios

norm

ativ

os

aplic

able

s a

la

cont

abili

dad

g

uber

nam

enta

lA

dm

inis

trar

los

bie

nes

mue

ble

s e

inm

ueb

les

del

m

unic

ipio

par

a la

o

per

ació

n d

e la

s d

epen

den

cias

Po

rcen

taje

de

solic

itud

es

de

órd

enes

de

pag

o e

n la

s q

ue s

e d

etec

taro

n in

cons

iste

ncia

s d

el t

ota

l re

cib

idas

Po

rcen

taje

de

exp

edie

ntes

de

bie

nes

mue

ble

s e

inm

ueb

les

actu

aliz

ado

sC

APA

CIT

AC

IÓN

A

EM

PLE

AD

OS

DE

C

ON

FIA

NZ

A (

Ho

ras

Pro

med

io)

5.4

.5.1

Mo

der

niza

r lo

s re

curs

os

info

rmát

ico

s en

las

dif

eren

tes

dep

end

enci

as

par

a b

rind

ar m

ejo

r at

enci

ón

al c

iud

adan

o

po

rcen

taje

de

equi

po

s re

nova

do

s o

act

ualiz

ado

s d

el t

ota

l de

equi

po

s d

e co

mp

uto

en

el m

unic

ipio

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Co

ntab

ilid

adD

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión

- E

gre

sos

5.4

.5.2

Man

tene

r la

in

frae

stru

ctur

a d

e te

cno

log

ías

de

la

info

rmac

ión

exis

tent

e en

co

ndic

ione

s ad

ecua

das

p

ara

la o

per

ació

n d

el

mun

icip

io

po

rcen

taje

de

rep

ort

es

de

sop

ort

e at

end

ido

s en

el a

ño r

esp

ecto

a lo

s re

cib

ido

s

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

Pro

veer

los

recu

rso

s hu

man

os

y m

ater

iale

s su

fici

ente

s a

las

dep

end

enci

as

y o

rgan

ism

os

mun

icip

ales

p

ara

que

o

per

en

deb

idam

ente

y

bri

nden

se

rvic

ios

púb

lico

s d

e ca

lidad

Ap

licar

y

man

tene

r el

mar

co

norm

ativ

o

actu

aliz

ado

y

arch

ivar

los

do

cum

ento

s o

fici

ales

m

edia

nte

la

aplic

ació

n d

e es

tánd

ares

y

mec

anis

mo

s es

pec

ializ

ado

s

Las

dep

end

enci

as

y o

rgan

ism

os

mun

icip

ales

cu

enta

n co

n lo

s re

curs

os

hum

ano

s y

mat

eria

les

sufi

cien

tes

par

a o

per

ar

deb

idam

ente

y

bri

ndar

se

rvic

ios

púb

lico

s d

e ca

lidad

El g

ob

iern

o

mun

icip

al

po

see

y ap

lica

un m

arco

no

rmat

ivo

ac

tual

izad

o

y lo

arc

hiva

d

ebid

amen

te

aplic

and

o

está

ndar

es y

m

ecan

ism

os

esp

ecia

lizad

os

5.4

.15.

4.5

Llev

ar a

cab

o

una

coo

rdin

ació

n ad

ecua

da

par

a re

aliz

ar lo

s ev

ento

s o

rgan

izad

os

po

r el

g

ob

iern

o m

unic

ipal

Mej

ora

r la

In

frae

stru

ctur

a te

cno

lóg

ica

Po

rcen

taje

de

man

teni

mie

nto

s co

rrec

tivo

s re

aliz

ado

s al

par

que

veh

icul

ar y

a

los

bie

nes

inm

ueb

les

del

to

tal d

e m

ante

nim

ient

os

real

izad

os

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

sist

emas

info

rmát

ico

s q

ue s

e en

cuen

tran

o

per

and

o e

n el

go

bie

rno

m

unic

ipal

sem

estr

e ac

tual

res

pec

to m

ism

o

sem

estr

e añ

o a

nter

ior

5.4

.6.1

Ad

min

istr

ar

adec

uad

amen

te e

l re

curs

o h

uman

o d

el

mun

icip

io

vari

ació

n p

orc

entu

al d

e m

ovim

ient

os

de

per

sona

l en

el m

es e

n cu

rso

re

spec

to d

el m

ism

o m

es

año

ant

erio

r

Dir

ecci

ón

de

Des

arro

llo S

oci

al.

El á

rea

de

DS

q

ue e

jecu

ta e

sta

estr

ateg

ia e

s un

p

rove

edo

r d

e se

rvic

ios

a o

tras

ár

eas,

en

este

ca

so, e

l ser

vici

o d

e o

rgan

izar

eve

nto

sD

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión

- E

gre

sos

/ Te

cno

log

ías

de

la

Info

rmac

ión

16. P

az,

Just

icia

e

Inst

ituc

ione

s S

ólid

as

5.4

.6.2

Bri

ndar

cur

sos

de

cap

acit

ació

n y

actu

aliz

ació

n al

per

sona

l d

el m

unic

ipio

po

rcen

taje

de

curs

os

de

cap

acit

ació

n y

actu

aliz

ació

n im

par

tid

os

del

to

tal p

rog

ram

ado

5.4

.6.3

Rea

lizar

eva

luac

ione

s d

el d

esem

peñ

o p

ara

gar

anti

zar

que

el

per

sona

l co

ntra

tad

o

cum

pla

co

n el

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fil

req

ueri

do

par

a el

pue

sto

po

rcen

taje

de

emp

lead

os

de

nuev

o in

gre

so c

on

curs

o d

e in

duc

ció

n d

el

tota

l de

emp

lead

os

nuev

os

5.4

.6C

ont

ar c

on

el

per

sona

l ad

ecua

do

y

cap

acit

ado

p

ara

des

emp

eñar

efi

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tem

ente

sus

fu

ncio

nes

CA

PAC

ITA

CIÓ

N A

E

MP

LEA

DO

S D

E

CO

NF

IAN

ZA

(H

ora

s P

rom

edio

)P

orc

enta

je d

e tr

amit

es

de

aper

tura

rap

ida

de

neg

oci

os

acep

tad

as

resp

ecto

al t

ota

l re

cib

idas

po

r m

edio

del

S

AR

E

5.4

.6.4

Oto

rgar

rec

ono

cim

ient

os

a lo

s se

rvid

ore

s p

úblic

os

de

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e p

or

mér

ito

s o

bte

nid

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en s

u d

esem

peñ

o

po

rcen

taje

de

emp

lead

os

de

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e q

ue r

ecib

iero

n re

cono

cim

ient

o p

úblic

o

po

r m

érit

os

al d

esem

peñ

o

del

to

tal d

el t

ota

l de

emp

lead

os

de

bas

e ev

alua

do

s

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Eg

reso

s /

Rec

urso

s H

uman

os

5.5.

1.1E

lab

ora

r un

pro

gra

ma

op

erat

ivo

de

mej

ora

R

egul

ato

ria

po

rcen

taje

de

avan

ce

del

pro

gra

ma

de

mej

ora

re

gul

ato

ria

5.5.

1.2A

plic

ar la

mej

ora

co

ntin

ua e

n lo

s p

roce

sos

de

trám

ites

y s

ervi

cio

s

po

rcen

taje

de

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a

los

cual

es s

e le

s ap

lico

la

s m

edid

as d

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ejo

ra

cont

inua

del

to

tal d

el

catá

log

o d

e tr

ámit

es y

se

rvic

ios.


5.4

.4A

dm

inis

trar

los

bie

nes

mue

ble

s e

inm

ueb

les

del

m

unic

ipio

par

a la

o

per

ació

n d

e la

s d

epen

den

cias

Po

rcen

taje

de

exp

edie

ntes

de

bie

nes

mue

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s e

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ueb

les

actu

aliz

ado

sC

APA

CIT

AC

IÓN

A

EM

PLE

AD

OS

DE

CO

NF

IAN

ZA

(H

ora

s P

rom

edio

)

5.5.

1.5C

rear

y f

ort

alec

er e

l S

iste

ma

de

Ap

ertu

ra

Ráp

ida

de

Em

pre

sas

(SA

RE

)

po

rcen

taje

de

avan

ce d

e im

ple

men

taci

ón

del

sar

eD

irec

ció

n d

e F

inan

zas

y A

dm

inis

trac

ión

- E

gre

sos

5.5.

2.1

Reg

ular

a lo

s ve

nded

ore

s am

bul

ante

s en

el

mun

icip

io p

ara

que

o

per

en c

on

apeg

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la

norm

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idad

ap

licab

le

vari

acio

n p

orc

entu

al

de

com

erci

ante

s en

el

mun

icip

io q

ue f

uero

n in

spec

cio

nad

os

resp

ecto

al

tri

mes

tre

ante

rio

r

5.4

.5M

ejo

rar

la

Infr

aest

ruct

ura

tecn

oló

gic

a

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

sist

emas

info

rmát

ico

s q

ue s

e en

cuen

tran

op

eran

do

en

el

go

bie

rno

mun

icip

al s

emes

tre

actu

al r

esp

ecto

mis

mo

se

mes

tre

año

ant

erio

r

5.5.

2.2

Vig

ilar

el c

ump

limie

nto

a

la n

orm

ativ

a vi

gen

te e

n lo

s ne

go

cio

s co

n ve

nta

y/o

co

nsum

o d

e b

ebid

as

alco

hólic

as

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acio

n p

orc

entu

al d

e es

tab

leci

mie

nto

s co

n p

erm

iso

s d

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coho

l que

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esp

ués

de

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rim

era

visi

ta f

uero

n cl

ausu

rad

os

en e

l año

act

ual r

esp

ecto

al

año

ant

erio

r

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Eg

reso

s /

Tecn

olo

gía

s d

e la

In

form

ació

n

5.5.

2.3

Rea

lizar

op

erat

ivo

s p

reve

ntiv

os

en b

ares

, ca

ntin

as y

cen

tro

s no

ctur

nos

den

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del

M

unic

ipio

vari

acio

n p

orc

entu

al d

e es

tab

leci

mie

nto

s q

ue

fuer

on

sanc

iona

do

s p

or

op

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ivo

s p

reve

ntiv

os

en

el a

ño a

ctua

l res

pec

to a

l añ

o a

nter

ior

5.4

.35.

5.1

Rea

lizar

la

adq

uisi

ció

n d

e lo

s b

iene

s y

serv

icio

s ne

cesa

rio

s y

sufi

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tes

par

a la

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ión

de

las

dep

end

enci

as

del

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icip

ioC

rear

y

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ar

cons

tant

emen

te

las

herr

amie

ntas

d

e m

ejo

ra

reg

ulat

ori

a

Po

rcen

taje

de

órd

enes

de

com

pra

pro

cesa

das

en

los

tiem

po

s y

form

as r

eque

rid

os

po

r el

so

licit

ante

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

sist

emas

info

rmát

ico

s q

ue s

e en

cuen

tran

op

eran

do

en

el

go

bie

rno

mun

icip

al s

emes

tre

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al r

esp

ecto

mis

mo

se

mes

tre

año

ant

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rP

orc

enta

je d

e tr

amit

es d

e ap

ertu

ra r

apid

a d

e ne

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cio

s ac

epta

das

res

pec

to a

l to

tal

reci

bid

as p

or

med

io d

el S

AR

EV

aria

ció

n p

orc

entu

al d

e m

ulta

s p

or

vio

laci

ón

a re

gla

men

tos

sob

re v

end

edo

res

amb

ulan

tes

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nta

y/o

co

nsum

o d

e al

coho

l tri

mes

tre

actu

al

resp

ecto

tri

mes

tre

ante

rio

r

5.5.

1.3M

ante

ner

actu

aliz

ado

el

cata

log

o m

unic

ipal

de

trám

ites

y s

ervi

cio

s

el c

atál

og

o m

unic

ipal

de

trám

ites

act

ualiz

ado

Dir

ecci

ón

de

Fin

anza

s y

Ad

min

istr

ació

n -

Eg

reso

sS

ecre

tarí

a M

unic

ipal

-

Uni

dad

de

Mej

ora

R

egul

ato

ria

5.5.

1.4A

dec

uar

el m

arco

no

rmat

ivo

mun

icip

al

par

a p

rop

icia

r la

si

mp

lifica

ció

n d

e lo

s tr

ámit

es y

ser

vici

os.

po

rcen

taje

de

reg

lam

ento

s ac

tual

izad

os

resp

ecto

al t

ota

l que

est

en

iden

tifi

cad

os

en m

ater

ia

de

mej

or

reg

ulat

ori

a.

107


5.2

Co

ntri

bui

r a

la

pre

serv

ació

n d

el

ord

en p

úblic

o,

med

iant

e la

ap

licac

ión

de

la

norm

ativ

idad

m

unic

ipal

Var

iaci

ón

po

rcen

tual

de

mul

tas

po

r vi

ola

ció

n a

reg

lam

ento

s so

bre

ven

ded

ore

s am

bul

ante

s y

vent

a y/

o c

ons

umo

de

alco

hol

trim

estr

e ac

tual

res

pec

to

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estr

e an

teri

or

Po

rcen

taje

de

exp

edie

ntes

ar

chiv

ísti

cos

pre

sent

ado

s p

ara

su t

rans

fere

ncia

al a

rchi

vo

mun

icip

al q

ue c

ump

liero

n co

n la

no

rmat

ivid

ad v

igen

te

5.5.

2.4

Par

tici

par

en

las

mes

as

de

dia

log

o d

e te

mas

de

ord

en p

úblic

o p

ara

el

mun

icip

io

po

rcen

taje

de

mes

as

de

diá

log

o a

sist

idas

d

el t

ota

l de

mes

as d

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iálo

go

rea

lizad

as p

or

otr

as d

epen

den

cias

y/o

d

esce

ntra

lizad

os

Sec

reta

ría

Mun

icip

al -

G

ob

erna

ció

n

Fo

rtal

ecer

la

cohe

sió

n en

tre

Go

bie

rno

y

soci

edad

a

trav

és d

e la

ap

licac

ión

de

mec

anis

mo

s ad

min

istr

ativ

os

y o

per

ativ

os

que

co

nso

liden

un

go

bie

rno

efi

cien

te y

de

resu

ltad

os.

5.5.

3.1

Imp

lem

enta

r y

op

erar

el

sist

ema

inst

ituc

iona

l de

arch

ivo

mun

icip

al

po

rcen

taje

de

etap

as

conc

luid

as e

n la

co

nso

lidac

ión

de

la

imp

lem

enta

ció

n d

el

sist

ema

inst

ituc

iona

l de

arch

ivo

mun

icip

al d

el t

ota

l d

e et

apas

que

ab

arca

su

imp

lem

enta

ció

n

5.5.

3.2

Co

nfo

rmar

el

com

ité

técn

ico

de

adm

inis

trac

ión

de

do

cum

ento

s y

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ivo

s d

el m

unic

ipio

de

Del

icia

s

conf

orm

ació

n d

el c

om

ité

técn

ico

de

adm

inis

trac

ión

de

do

cum

ento

s y

arch

ivo

s

Ap

licar

y

man

tene

r el

mar

co

norm

ativ

o

actu

aliz

ado

y

arch

ivar

los

do

cum

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s o

fici

ales

m

edia

nte

la

aplic

ació

n d

e es

tánd

ares

y

mec

anis

mo

s es

pec

ializ

ado

s

El g

ob

iern

o

mun

icip

al

po

see

y ap

lica

un m

arco

no

rmat

ivo

ac

tual

izad

o

y lo

arc

hiva

d

ebid

amen

te

aplic

and

o

está

ndar

es y

m

ecan

ism

os

esp

ecia

lizad

os

5.5.

3Ll

evar

a c

abo

d

e un

a m

aner

a efi

cien

te la

o

rgan

izac

ión

y ad

min

istr

ació

n d

el a

rchi

vo

mun

icip

al

Sec

reta

ría

Mun

icip

al

- A

rchi

vo

Mun

icip

al

16. P

az,

Just

icia

e

Inst

ituc

ione

s S

ólid

as



ESTRATEGIA IMPLEMENTADA PROPUESTAS CIUDADANAS

NOMBRE PROPUESTA

5.1.2 Cumplir con las obligaciones de Transparencia y acceso a la Información pública

52. Guerrero Rede

Mayor transparencia

53. Silvia Cisneros

Más transparencia

109

XXI. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

La evaluación y seguimiento del Plan Municipal de Desarrollo 2016 -2018 se encuentra basada en un esquema el cual muestra los niveles de Ejes Estratégicos, Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción, que emprenderá el Gobierno a lo largo del periodo de la administración.

Se establece la Metodología de Marco Lógico como herramienta idónea para la implementación de un

PLAN MUNICIPALDE DESARROLLO

PROGRAMASPRESUPUESTARIOS

SISTEMA EVALUACIÓN DESEMPEÑO

RESUMENNARRATIVO

FIN

PROPÓSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

INDICADORES MEDIOS DEVERIFICACIÓN SUPUESTOS

GRÁFICA 13. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

sistema de seguimiento y evaluación de los programas presupuestarios que derivan de las acciones del Plan Municipal de Desarrollo, los cuales establecerán las metas, actividades, componentes, propósitos y fines

Dando así una vinculación a una Matriz de Indicadores de Resultados, que contendrá indicadores estratégicos y de gestión los cuales medirán el grado de cumplimiento del quehacer de la Administración

Esta herramienta será la base que alimente el Sistema de Evaluación del Desempeño, mismo que estará regulada a través del Manual de Políticas y Procedimientos del Sistema de Evaluación del Desempeño, el cual es un instrumento normativo de reciente elaboración por la Coordinación de Planeación y Evaluación, y que ayudará entre muchas otras funciones a definir, actualizar y evaluar los programas presupuestarios anuales para tener así lograr establecer un presupuesto basado en Resultados en el Municipio de Delicias.


PLAN MUNICIPAL DE

DESARROLLO

VIII. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL GENERAL DEL MUNICIPIO DE … · 2019-01-17 · DIAGNÓSTICO...

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