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VICTOR EDUARDO CABRERA ROBLEDO. ASESOR: DR. RAUL €NRK?UE MOLINA SALAZAR.
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VICTOR EDUARDO CABRERA ROBLEDO.
ASESOR: DR. RAUL €NRK?UE MOLINA SALAZAR.
UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA-IZTAPALAPA
AGRADECIMIENTOS
A MIS PADRES
QUE GRACIAS A SU APOYO, PERSEVEKA NCIA Y SABIDURIA ME HAN DADO LA OPORTUNIDAD DE REALIZAR
EL SUEÑO ANHELADO.
A MIS HERMANOS
POR SU COMPRENSION Y APOYO PERMANENTE.
A MIREYA
POR ACOMPAÑARME A LC) LARGO DEL CAMINO QUE UN DIA EMPRENDI.
MEXICO, D. F. A 18 DESEPTIEMBRE DE 1996.
2
INTRODUCCION
C O N T E N I D O
........................................ * ....................... págs. 4-5
CAPITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES ................................................................. págs. 6-1 7
CAPITULO II
LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y EL CASO - DE MEXICO. ................................................................. págs. 18-42
ANEXO ESTADISTICO ................................................................ págs. 43-51
RESUMEN Y RECOMENDACIONES ............................................. págs. 52-53
ANEXO ESTADISTICO ............_..........................,.......................-. págs. 43-51
BlBLlOGRAFlA .................................................................. págs. 54-55
3
La presente investigación tiene como olDjetivo principal, analizar las
características relevantes de la industria Farmacéuticcx , tomando en consideración el
caso de la industria mexicana. Asimismo se analizar6 la función que desempeña la
tecnología dentro de esta industria.
La industria farmacéutica está orientada a la satisfacción de las necesidades
humanas, particularmente, a la restauración de la salud. La industria ha tenido éxito en
el descubrimiento de nuevas drogas y en la expansión de su participación hacia nuevos
mercados, así como a la configuración de un patrón de consumo en función del
volumen de ventas, en donde las necesidades terapéuticas de la población ocupan un
segundo plano.Debido en primer instancia a que el grueso de la población mundial aún
no logra superar los altos niveles de insalubridad que enfrenta. La industria farmacéutica
tiene una estructura definida que apegada a rasgos específicos, tales como, la
existencia de un alto grado de concentración de la producción por parte de los países
más industrializados, niveles altos de inversión en proclesos de Investigación y Desarrollo,
elevados gastos en promoción y publicidad de los medicamentos, obtención de altas
utilidades, dominio del mercado internacional por empresas transnacionales
oligopólicas, etc.
En el caso de México, la industria químico-farmacéutica ha alcanzado un
considerable nivel de desarrollo en la producción de materias primas y de productos
terminados, esto a pesar del alto grado de dependencia tecnologica y de inversión
extranjera.
Teniendo presente estos puntos, se procederdl a exponer de manera detallada
los rasgos más importantes que integran a la industria farmacéutica.. Por lo anterior en el
capítulo I, se expondran las principales caracteristicas así como el entorno de l a s
empresas transnacionales como entidades económicas que participan en cada una de
4
las actividades productivas de la economia mundial. En el capitulo 11, se hará énfasis
sobre el papel que desempeña la industria farmacéutic:a , en donde adicionalmente se
planteará el caso de la industria farmacéutica mexicana. Finalmente en el capíTulo Ill,se
presentará un resumen y algunas recomendaciones, con el objeto de que el lector
interesado pueda profundizar en cualquiera de los puntos aqui abordados.
Bajo este lineamiento,en el presente trabajo de investigación se expondrán los
factores más relevantes que han propiciado cambios en la industria farmacéutica a
nivel mundial. Esto debido a que los factores tecnológicos, productivos, competitivos,
distributivos y de innovación, han dado acceso dentro de esta industria a un alto
desarrollo, canalizados a la satisfacción de las necesidades del mercado y del
consumidor.
El estudio se centrará en puntos tales como, las caracteristicas básicas del
mercado oligopólico de la industria farmacéutica mundial, haciendo hincapié en la
innovación tecnológica, producción de medicamentos. Se evaluará la posición que
guardan los paises líderes en ésta rama industrial, se analizará la concentración
practicada por las empresas que controlan el mercado y el comercio de la industria
farmacéutica, se expondrán algunas de las estrategias utilizadas por estas mismas para
lograr la estabilidad y el fortalecimiento dentro del campo competitivo.
A manera de prevención, es importante señalar que a pesar de haber planteado
en esta investigación los objetivos principales, ya mencionados, no fue posible incluir
otros elementos que enriquecieran el estudio del tema tratado, puesto que la
información requerida estuvo restringida como respuesta al bajo nivel de desarrollo
alcanzado por la industria farmacéutica en México, lo' cual, no permite la existencia de
suficientes fuentes de información. Asimismo, el no no contar con un mayor tiempo, fue
también determinante para la amplitud de la investigcrción. Sin embargo, la información
aquí vertida puede ser de gran ayuda para el lector, ya que su contenido garantiza
bases amplias y legítimas que son de gran utilidad para dar continuidad al estudio.
5
1.1 LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES
Habiendo quedado establecidos los puntos sobre los cuales girará la
investigación, se procederá en primer instancia a desarrollar en términos generales, las
características peculiares de las empresas transnacionales. La razón por la cual se dará
inicio al trabajo de esta manera, se debe principalmente, a que en el interior del
mercado dentro de la competencia olígopolística del rnercado farmacéutico, se marca
un importante y expansivo dominio del mercado, tanto de las empresas transnacionales
como de los países más industrializados, los cuales controlan la producción de
medicamentos, la innovación de tecnología, la diferenciación de medicamentos, el
control de marcas comerciales y de las patentes.
l a s empresas fransnacionales! siempre se han distinguido en la mente del público
por su gran tamaño y por el alto grado de complejidad operacional que requiere. Por
tal motivo, generalmente son consideradas como las gigantes de la industria, el
comercio y la banca.*
Sin importar la rama industrial en donde operen, estas empresas ( como la
farmacéutica, automotriz, química, etc), Las características más importantes y comunes
1 La empresa transnacional surge como parte de la contracción del espacio internacional y opera en diversos paises a través de subsidiarias, obteniendo altas ganancias, un control del mercado de la industria, etc.
Cf. Vernon, Raymond. Tormenta sobre las multinacionales. Edit. FCE. México 1980. En este apartado el autor expone que para el caso de la industria farmacéutica, las com,pañías más grandes son, Pfizer, Hoffman- Roche.
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que poseen son: (a) Generalmente se ubican en los países más industrializados, tales
como Japón, Canadá, Estados Unidos de América, €uropa Occidental ( encabezada
por Alemania), Suiza, y otros países considerados como semi-industrializados. (b) Poseen
altos niveles de recursos económicos y financieros de donde invierten altos montos de
capital en procesos de Investigación y Desarrollo de nuevas tecnologías y de productos.
( c ) Controlan y concentran la mayor parte de la producción y la tecnología, a través
del cual se expanden dominando el mercado. ( d ) Perciben ganancias monopolísticas
superiores a la tasa media establecida en el mercado internacional. ( e ) Se
conglomeran en un grupo reducido para controlar el mercado mundial de la industria
correspondiente, lo que implica un control simultáneo de la producción, además de
que imponen diversas barreras comerciales para evitar el acceso de nuevos
competidores ( este orden coyuntural obedece CI lo comúnmente denominado
“oligopolio ”) 3
Las empresas transnacionales han sido consideradas como materialización de
casi todo lo desconcertante respecto a la sociedad inclustrial moderna. Esto se basa en
el hecho de que en primer lugar son empresas de grandes dimensiones, las cuales
desempeñan diversas actividades mercantiles y financieras, siendo específicamente
una actividad la que principalmente desempeñan y las demás son consideradas
simplemente como complementarias. Este mecanismo por lo general lo practican todas
las empresas, teniendo como fin principal, la búsqueda del fortalecimiento ante sus
rivales, en donde con la complementariedad se logra cierta estabilidad por lo cual la
tendencia expansiva manifestada responde a la necesidad prioritaria del dominio
preponderante del comercio y del mercado mundial 4 . Son corporaciones que manejan a menudo un gran número de productos con
requerimientos técnicos y estratégicos diferentes, en donde consolidan a ambos a la
diversificación geográfica a los recursos naturales, económicas, etc.
Estas entidades, tienden a incrementar sigrificativamente sus ventas en el
mercado exterior y a un nivel inferior en el mercado interno. Esto apegado a la iniciativa
de expansión hacia los mercados nuevos, en donde la continuidad de l a s actividades
se realiza por lo general con el establecimiento de empresas subsidiarias en el exterior.
3 De acuerdo a la teoría de los mercados, en términos generales, un oligopolio está constituido por un conjunto pequeño de grandes empresas, las cuales controlan mayoritariamente a una industria.
Las empresas transnacionales se especializan inicialmente en una línea de producto, posteriormente se expanden hacia otros mercados, por medio de la operación en varia,s líneas de productos. En el caso de la industria farmacéutica, la empresa Pfizer, se ha especializado en la rama de productos medicinales, pero participa en el campo de los cosméticos y de los productos químicos industriales.
7
El establecimiento de empresas subsidiarias en otros países permite a la empresa
sede incrementar sus ventas, reducir los costos de producción vía explotación de
recursos escasos en el país de origen y abundante en el país receptor de las subsidiarias,
obtención de mayores niveles de beneficios reinvertidos en le misma rama industrial o en
otras ramas ajenas y diferentes.
Otro rasgo distintivo es su aparición y florecirniento sobre todo en las ramas
industriales con estructuras transnacionales aprobadot-as de importantes ventajas, sin
embargo para aprovechar las ventajas de una estructura con estas características, las
unidades de la empresa deben operar conforme a los elementos peculiares de la
estrategia o de algunos recursos comunes, o en ambas opciones a la vez.
Se puede decir que la razón de la existencia de las empresas transnacionales
obedece principalmente a la acelerada reducción del espacio internacional, esto
simultáneamente ha generado la reducción de la brecha existente entre los gustos de
los consumidores de todos los países, distribuyendo todos los productos a casi todos los
rincones del planeta. Además ha ayudado ha reducir las diferencias entre los
productores de diversas naciones en lo referente a la elección de maquinaria y procesos
industriales 5 .
Con la contracción del espacio internacional, las empresas han logrado
beneficiarse con la 'práctica de las innovaciones, las marcas comerciales y las
patentes, obteniendo de esto, un mejoramiento en el desarrollo de nuevas economías
de escala, acompañado de una reducción en los riesgos al difundir sus operaciones
entre l a s naciones.
L a s redes transnacionales tienen características especiales que intensifican la
sensación de interdependencia en los países en donde se establecen l a s empresas,
donde quiera que operan, la conexión entre las economías nacionales se vuelve
tangible por la presencia de una filial integrante de una red transnacional. Por eso se
dice que, las empresas transnacionales desempeñan un papel sumamente importante
en las economías nacionales de la mayoría de los países más industrializados y esto se
aprecia claramente en el mundo moderno que gira entorno a los intereses de un grupo
pequeño de empresas gigantes.
Estos procesos han permitido el aumento en la independencia de los países, acompañado por el acelerado crecimiento del comercio internacioal, los grandes movimientos del capital mundial y un creciente flujo de los servicios técnicos en las fronteras, etc.
8
1.2 LA TECNOLOGIA COMO INSTRUMENTO DE COMPETENCIA.
En la medida que se han venido registrando cambios de diversos tipos en la
industria internacional, se ha presenciado la vulnerabilidad y sensibilidad mostrada
tanto por el comercio como por el mercado internacional. Esta reacción obedece en
gran parte a los revolucionados y a la vez acelerados cambios tecnológicos llevados a
cabo principalmente en los países que han alcanzado los mayores niveles de
industrialización a nivel mundial, así como por las empresas transnacionales. Con estos
cambios se ha dado pauta para el desarrollo de estrategias comerciales y tecnológicas
como mecanismos que adjudican la mayor concentración del mercado mundial y el
dominio expansivo del mismo, en donde la obtención de ganancias elevadas juega un
papel primordial. Consecuentemente se han manifesta'do nuevos intereses de los cuales
se deriva la construcción de una sólida estructura industrial hegemónica, en donde los
países menos industrializados quedan al margen de la competencia mundial,
sometiéndose estrictamente al dominio ejercido por las entidades económicas más
poderosas del orbe.
El cambio tecnológico ocurre con gran rapidez, lo que tiene implicaciones
importantes para el uso eficiente de recursos y para I C I competencia internacional. La
acumulación y el uso del conocimiento es más importante que la dotación de recursos
naturales para determinar las ventajas comparativas y la acumulación de riqueza de las
naciones. Esta circunstancia está dividiendo a las economías entre l a s que pueden
responder rápidamente para aprovechar las nuevas oportunidades tecnológicas
(principalmente integrado por los países más industrializados), Y las que se razagan aún
más por no estar capacitadas para responder a los cambios tecnológicos (integrados
por los países menos industrializados).
Con la tecnología l a s empresas transnacionales adquieren virtudes especiales en
la innovación de productos o tecnología, en parte porque esa actividad tiende a ir de
la mano con un aumento acelerado de las ventas y l o s beneficios. Por tal motivo, las
transnacionales están estrechamente relacionadas con la introducción de productos
9
totalmente nuevos y principalmente con aquellos productos que demandan un
prolongado periodo de gestación y financiamiento6 . Un justificante importante ante el hecho de que las empresas transnacionales se
instalen por lo general en los países más industrializados, se debe a la estrecha
identificación con las técnicas intensivas en capital7 . Por tal motivo, en la mayoría de
los casos se incorporan y se agrupan en la industrias intensivas en capital. Sin embargo
en la lucha por permanecer dentro del mercado y en el mejor de los casos para
fortalecerse y expanderse, las empresas buscan otras alternativas para lograr una
estabilidad integral., por ello en ocasiones realizan alianzas estratégicas, como la
infegraciún verfica,! en donde se asocian a otras empresas que realizan actividades
complementarias a las de ellas, consiguiendo de esta manera un mejor control de l a s
fuentes de materias primas con las cuales incurrirán en una reducción de los costos,
controlarán la producción del producto final, controlcrrán el transporte del producto y
de las materias primas, regirán la distribución del producto, etc. Regularmente estas
políticas son practicadas por corporaciones, como alternativas para su sobrevivencia.
Cuando se imita o se adquiere tecnologícr de producto, resulta difícil
incorporarse al mercado internacional, debido a la posible existencia de limitaciones
contractuales, de patentes, o de marcas comerciales registradas. También resulta difícil
competir cuando el producto es una imitación del original, porque en el mercado la
empresa que se halla instalado primero tiene mayores posibilidades de dominar este
mismo, siendo entonces una alternativa el desarrollo de tecnología más eficiente con la
cual se reduzcan los costos de producción y se sea más competitivo.
Actualmente se afirma que la vigente estructura de la economía internacional,
obedece a los constantes cambios registrados en lo referente al comercio y
competencia mundial, caracterizado por la apertura comercial y el alto ritmo de
innovación de productos. Todo se sustenta en el acelerado desarrollo tecnológico,
considerado como instrumento fundamental para el proceso de industrialización de los
países más avanzados y de los menos desarrollados.
El desarrollo tecnológico es consecuencia casi inevitable del esfuerzo de hacer
mejor las cosas, de donde se derivan altos niveles de productividad, mayor calidad de
los productos, precios más bajos, elevadas tasas de rentabilidad, mejor distribución del
Mansfield, Edwin. Economics of the Technological Change. Nueva York: W. N. Norton. 1988. Pa@. 69-
Los países menos industrializados obtienen tecnología vía importación de paquetes tecnológicos o con el 98.
establecimiento de subsidiarias por parte de lasgrandes empresas extranjeras.
1
10
producto, la práctica del justo a tiempo, y otros factores. De aquí surge el porqué
aquel competidor que adopte mejor y más rápidos las nuevas tecnologías estará
garantizando su permanencia y posiblemente una importante ventaja sobre la
competencia.
Asimismo la permanente transformación tecnológica impone una tendencia
homogeneizadora en los procesos productivos en todo el contexto internacional, pero
esto se marca aún más en los países altamente industrializados, por tal motivo se
orientan hacía las tecnologías de punta. Con el cambio tecnológico se logran nuevos
sistemas económicos a nivel mundial, en donde los países que van a la punta poseen
inmensas ventajas en casi todos los ámbitos competitivos.
De esta manera, la importancia de la innovacih tecnológica para las empresas
transnacionales, no estriba únicamente en la necesidad de llevar a cabo la expansión
comercial y la ventaja competitiva, sino que también obedece la tendencia por un
mejor y mayor control económico y comercial a nivel mundial, de allí la razón por la
cual los países menos industrializados sean dependientes en lo referente a la tecnología,
lo económico, financiero y comercial.
La importancia de la innovación tecnológica, además de la comentadas, es la
reducción de los costos, derivada por la reducción de los coeficientes de producción y
la productividad. De aquí que existan ciertas innovaciones, las cuales por su misma
naturaleza son específicamente accesibles a determinados tipos de empresas gigantes.
Tal es el caso de las patentes con las cuales se protegen nuevos métodos productivos, o
las marcas comerciales que impiden la imitación de las características más importantes
de los productos.
Como puede constatarse, el comercio internac:ional ha creado normas con l a s
cuales las empresas practicantes de la innovación de productos, se respaldan y logran
obtener el derecho para convertirse en las únicas productoras del producto nuevo.
En cuanto a la tecnología farmacéutica, se puede agregar que conforme a la
estructura científica y tecnológica internacional ésta se transfiere de los países más
desarrollados a los menos desarrollados; siendo ésta una característica relevante que da
origen a la supremacía por parte de los países más industrializados en el proceso de
producción, concentración, innovación tecnológica e invención de nuevos
medicamentos8 .
8 Dentro del contexto internacional, la insuficiencia tecnológca de los países del Tercer Mundo, es un rasgo característico del subdesarrollo o del desarrollo insuficiente.
11
Lo anteriormente expuesto se puede cuestionar desde el punto de vista de la
transferencia de tecnología en la industria farmacéutica:
L a tecnología de la producción de medicamentos en los países desarrollados se
relaciona estrecha y específicamente con las condiciones y necesidades sociales y
económicas imperantes en los mismos. Por lo tanto resulta inapropiada la adquisición
de paquetes tecnológicos por parte de los países en desarrollo, y esto como
consecuencia se debe a las condiciones estrictamente diferentes.
L a s empresas responsables de la tecnología de la producción de medicamentos
constituyen un ejemplo del estado del capitalismo maduro en el mundo desarrollado.
Como anteriormente se mencionó son oligopolística aumenta rápida la concentración,
son transnacionales y se orientan a la comercialización.
Estas características oligopolística se reflejan en la naturaleza, la cantidad y los
precios de los medicamentos producidos con tecnología altamente sofisticada y
avanzada.
Cuando los medicamentos se ponen a la venta llevan incluidos en sus precios
todos los costos y las deformaciones de la estructura especial de comercialización.
La transferencia de éstas modalidades de producción y comercialización de los
productos farmacéuticos de los países desarrollados a l o s menos desarrollados exacerba
sus costos sociales inherentes, conduce a la provisión de medicamentos inadecuados,
de precios altos y de una distribución desigual, al tiempo que perpetúa un sistema de
dependencia tecnológica que frustra la investigacidln local y cualquier intento de
resolver los problemas del grueso de la población, en donde se restringe la posibilidad
para que los países poco industrializados desarrollen nuevos procesos para la
producción de medicamentos en donde realmente s e proporcione un mejor nivel de
salud a la sociedad en su conjunto.
Como el mundo desarrollado representa una parte abrumadoramente
mayoritaria de la producción, el consumo y la innovación mundial en la industria
farmacéutica; es de esperarse que la investigación centrada en la búsqueda de
productos comercializables se adapte a las necesidades de l a s regiones con altos
niveles de higiene, acción preventiva y nutrición. El mundo en vías de desarrollo que
contiene la mayoría de la población mundial y rebasa toda clase de enfermedades que
no se encuentran habitualmente en los países desarrollados, deben hacer frente a su
insalubridad con medicamentos utilizados por las regiones más avanzadas.
12
Las contribuciones de la tecnología al dominio del mercado se pueden resumir
de la manera siguiente:
Los gastos en Investigación y Desarrollo requeridos en la industria son altos y
tienden a crecer rápidamente, de modo que sólo las 'empresas más grandes disponen
de los recursos necesarios para permanecer a la vanguardia de la innovación.
La existencia de la protección de patentes asegura al innovador un periodo
bastante largo, durante el cual puede obtener de un producto nuevo todo el provecho
posible restringiendo a sus rivales de la explotación del producto.
El amplio respaldo financiero del Estado a la y investigación médica en los países
más desarrollados, en donde a las empresas que poseen los medios de Investigación y
Desarrollo, se les otorga un insumo barato para su futuro desarrollo.
La conciencia acerca de estas tendencias, e 1 impulso a la educación y la
capacitación, y el desarrollo de una estructura tecnológica correcta son factores
primordiales para que en el caso de México, el acervo creciente de conocimientos en
el mundo. Las mejoras en tecnología y productividad son particularmente importantes
en el contexto de las dificultades económicas por las que atraviesa el país. Para ello se
requiere de la participación complementaria entre el sector público y el sector privado,
basada en la implanación de una política tecnológica que ataque los problemas
vigentes y así se permita al país salir del razago tecnológico enraízado desde hace
décadas a través de un incremento de la productividad.
Actualmente, elgasto social en ciencia y tecnología es considerablemente bajo
como proporción del Producto Interno Bruto (PIB), .3 76, y la contribución del sector
privado a ese gasto es reducida, ai ubicarse en .6 %, lo que equivale a una quinta
parte del total. Mientras que en otros países, el sector privado participa con el 50 y 70 %
respectivamente. Esto posiblemente se deba a la poca vinculación que existe entre las
universidades y los centros de investigación, con el aparato productivo nacional.
Es importante cancelar la brecha tecnológica que existe en los niveles
tecnológicos de las empresas del país y los de sus cornpetidores en el extranjero. La
política tecnológica debe coadyuvar a que México se beneficie de la economía
basada en el conocimiento.
La transferencia de tecnología puede ser un conc:epto engañoso a menos que se
comprenda su contexto social y económico específico, y se aclare la naturaleza de su
producción y comercialización. La industria farmac:éutica constituye un ejemplo
impresionante de cómo una simple transferencia de tecnología puede traer como
13
resultado a los países en desarrollo que la perciblen, costos más altos y serias
deformaciones. Asimismo muestra cuán necesaria es una reforma profunda, que vaya
mucho más allá de la creación de un esquema de negociación, para corregir estos
costos y deformaciones.
1.3 PRODUCCION Y CONCENTRACION.
Con respecto a las practicas que desarrollan en el exterior, se puede citar el
establecimiento de empresas practicantes de procesos de Investigación y Desarrollo ,
con los cuales experimentan con opciones de innova8ción de productos acorde a las
necesidades del consumidor doméstico y extranjero. Sin embargo de acuerdo al
comportamiento de las empresas transnacionales, por lo general desarrollan los
productos nuevos en el país de origen, por lo menos al inicio de sus actividades
productivas. O también puede ocurrir que el producto no modifique su disefio, precio,
y la demanda externa del mismo se incremente, es entonces cuando la empresa puede
diseñar un programa de producción del mismo producto en donde se contemple el
establecimiento de una empresa subsidiaria que s e encargue de la producción
conforme a los estándares y patrones establecidos por la política interna que rige a la
empresa matriz.
La tendencia que tienen las transnacionales hacia el incremento de la
concentración, responde a la influencia poseída sobre la estructura competitiva de la
industria. Con la concentración, las empresas más .Fuertes logran ejercer un mayor
dominio del mercado de la rama industrial, y por lo tanto, mientras más concentrada
esté una industria, se restringen aún más las posibilidades de la competencia, por lo
cual aumentan l a s tendencias hacia la integración vertical u horizontal9 . En ocasiones la industria puede no ser muy concentrada y a pesar de esto,
puede no encontrarse en condiciones de competencia si los productos son
diferenciados o si el mercado está dividido en pequeños mercados locales. O también
puede ocurrir que la industria fuertemente concentrada no se encuentre en condiciones
oligopolísticas si sus productos son fácilmente sustituibles por otros.
En el caso del oligopolio concentrado, éste impone barreras de diversas
maneras, una de ellas es la representada por la tecnología que opera hacia
Sylos, Labini. Oligowlio v progreso técnico. Ediciones Oikos-Tau. Barcelona 1964. Pág. 214.
14
competidores potenciales. Otra forma de obstaculizar a la competencia ajena al
oligopolio, es a través de las patentes conectadas estrechamente con la tecnología.
Con estas políticas comerciales se provoca la imperfección del mercado y aunado a
este surge la dependencia tecnológica.
1.4 LA DlFERENClAClON DE PRODUCTOS
La práctica de diferenciación de productos, forma parte de la iniciativa
empresarial considerada producto de la competencia entre las empresas
maximizadoras de beneficios. AI logro de este fin coadyuva la manipulación en el
precio del producto, alteraciones de los gastos de venta, como la publicidad, el
transporte y otros factores. Otra ventaja para la empresa que practica la diferenciación
de productos, es el gran dominio de un segmento del mercado global que le permite
controlar el nivel de producción y el precio del producto10 .
El éxito que puede tener un producto diferenciado está en función del
conocimiento por parte de los consumidores, respecto a la existencia de los productos
diferenciados, para esto las empresas deben de utilizar adecuadamente los
instrumentos de la publicidad y de la innovación tecnológica.
Así como todo proceso de crecimiento y de expansión requiere del desarrollo
paulatino, de la misma manera las empresas transnaciol?ales necesitan pasar por ciertas
etapas respecto a la elaboración de un nuevo produc.to: (a) inicialmente las empresas
producen productos nuevos por medio de procesos de lproducción caros, sofisticados y
con relativa disponibilidad de factores productivos. En un principio estos productos
innovados se presentan en el mercado interno, para el consumo específico del
consumidor doméstico, además de que no poseen ningún sustituto perfecto, por lo
tanto se puede decir que en un principio la producción :se lleva a cabo en función de la
demanda interna. (b) Posteriormente cuando el producto ha sido conocido y aceptado
en los mercados externos, el nivel global de la producc:ión del producto se incrementa
como consecuencia del incremento de la demanda externa. L a manera como se
abastecerá el mercado extranjero será por medio de 101 exportación, dando acceso a
la empresa a la percepción de mayores utilidades. (c) Cuando el producto llega a la
10 Para Sylos, Labini, estas son características específicas del mercadlo oligopólico de productos diferenciados.
15
etapa de estandarización, la postura monopolística de la empresa innovadora se verá
afectada con el surgimiento de nuevas empresas interesadas en el producto y que
competirán en la producción del mismo de dos maneras: (a) Produciendo un producto
diferenciado que será un sustituto casi perfecto del producto innovado., (b)
produciendo el mismo producto con tecnologías más sofisticadas de donde se derivarán
menores costos y por lo tanto de un precio inferior al precio del producto producido por
la empresa innovadora. Con respecto a la empresa innovadora, no le conviene
continuar luchando por su producto porque requeriría de un aumento de la inversión, lo
que implicaría un posible debilitamiento ante la compeitencia al no poder proporcionar
un precio competente. Por tal desventaja resulta más conveniente a la empresa dar
inicio a un nuevo proceso para la obtención de otro producto del cual obtenga una
ventaja absoluta temporal en el mercado internacionalli . (consultar cuadro 1 ) .
Quizá a simple vista se aprecie una ventaja para la empresa no innovadora y
una desventaja para la empresa innovadora, pero con respecto a la segunda en la
práctica no sucede tal cosa, ya que existen en el comercio internacional normas que
protegen a toda innovación, de donde surge el otorgamiento del monopolio temporal
a la empresa productora del producto innovado durante un periodo previamente
establecido12 . De esta manera y aprovechando la ventaja poseída, la empresa tiene
la facultad de controlar la producción mundial del producto y también puede asignar
un precio elevado a éste de donde se derivan altas utilidades. AI respecto se puede
decir entonces que durante el lapso de tiempo del monopolio temporal, la empresa
logra recuperar los gastos de inversión y obtiene grandes beneficios. Por lo tanto existen
atractivos alicientes para toda empresa interesada por ICI innovación de un producto.
Por lo que resulta necesario desarrollar un producto nuevo y diferente a los que
se comercian en el mercado mundial, por que de esta manera con el desarrollo de
nuevos productos, toda empresa que desee dominar el mercado temporalmente logra
esquivar la práctica de la diferenciación de productos por parte de la competencia13 .
La empresa posee una dinámica de desarrollo con la cual asegura su existencia,
vía elaboración de un producto nuevo. L a forma de efectuar el desarrollo de un
producto, es fundamental para lograr los objetivos de crecimiento y sobrevivencia de la
11 Raymond, Vernon. Tormenta sobre las multinacionales. Caps 3 y 5. En este apartado éI denomina a este proceso, el ciclo del producto y que está conformado por tres etapas: El producto nuevo, el producto maduro y el producto estandarizado. 12
13 El monopolio temporal comprende de un periodo que oscila entre los 1 O y 15 años. B. José. Estrategia tecnológica integral. Primera edición. Edit. EDIPSA. México 1988. Pig 221.
16
Por lo que resulta necesario desarrollar un producto nuevo y diferente a los que se
comercian en el mercado mundial, por que de esta manera con el desarrollo de nuevos
productos, toda empresa que desee dominar el rnercado temporalmente logra
esquivar la práctica de la diferenciación de productos por parte de la competencia13 .
La empresa posee una dinámica de desarrollo con la cual asegura su existencia,
vía elaboración de un producto nuevo. La forma de efectuar el desarrollo de un
producto, es fundamental para lograr los objetivos de crecimiento y sobrevivencia de la
empresa innovadora. En síntesis, el proceso estará en función del grado de sofisticación
de la planeación estratégica de la empresa y del tipo de producto procesado.
En el caso particular de la industria farmacéutica, tanto las empresas
establecidas dentro del mercado, como las que están por incorporares al mismo, han
dasarrollado habilidades tecnológicas para la producción de productos diferenciados14
CUADRO UNO
ETAPAS DEL DESARROLLO DE UN PRODUCTO
I I I I I I I 1 I PERIODO
13 B. José. Estrategia tecnológica integral. Primera edición. Edit. EDIPSA. México 1988. Pág 221. l 4 Thurow, Lester. La Guerra del Siglo XXI, Primera edición. Editorial Javier Vergara. México 1990. Págs 135-137.
17
2.1 LA INDUSTRIA FARMACEUTICA
Partiendo de lo anterior, se analizara el comportamiento de las entidades
transnacionales que participan en esta industria, así como el mercado implicado en la
competencia transnacionalizada.
Tomando en cuenta que las características particulares mencionadas, que
presenta la industria farmacéutica , están orientadas a la satisfacción de las necesidades
humanas relacionadas con la conservación de la salud: dominadas por empresas
transnacionales que desarrollan actividades vinculadas estrechamente con la venta de
medicamentos de las cuales obtienen elevadas utilidades. Estos dos factores representan
un importante estímulo en el campo del descubrimiento de nuevas drogas y en la
comercialización de las mismas. Como consecuencia se ha configurado un patrón de
consumo de medicamentos en función del volumen de ventas, y no de las necesidades
terapéuticas de la población, por tal motivo, esta rama industrial no ha conseguido
resolver los principales problemas existentes en los países no desarrollados, como los
latinoamericanos15 ,
El modo de operación de la industria farmacéutica internacional presenta de
manera específica dos tipos de costos16 :
a) Costos Directos.
l . La obtención de utilidades excesivas reflejan el alto dominio monopolístico, a menudo
suelen estar acompañadas por la utilización de "precios de transferencia", a partir de las
cuales desvían las utilidades de mucho riesgo o altos ¡impuestos hacia otras. Es notorio
que la industria farmacéutica suele fijar sobre precios a los productos químicos
intermedios que las subsidiarias importan de l a s casas matrices: por lo tanto la falta de un
15
UAM-I. 1992 179 PP. 16
~~~
Molina, Salazar Raúl E. La industria farmacéutica mundial. Rev. Iztapalapa: Texto y Contexto. Núm. 1 1
Lall, Sanjaya. Los efectos de la tecnolo~a en los países en desarrollo: el caso de la industria farmacéutica. Rev Comercio Exterior. Vol 3 3 . Núm 17. Noviembre de 1976.
precio de mercado abierto para este tipo de productos dificulta el control de tales
prácticas.
2. La mala asignación de recursos para los procesos de Investigación y Desarrollo
destinándolos a la investigación imitativa y a la producción de medicamentos
comercializables e ineficaces desde el punto de vista ierapéutico. La investigación de
verdadero valor social realizada por las compañías, podría hacerlas incurrir en costos
considerablemente más bajos en establecimientos no competitivos.
3. Los gastos de comercialización que superan considerablemente todo lo que sería
necesario para proveer a los médicos de la información esencial sobre los avances
terapéuticos más recientes.
Bajo el efecto de los costos directos, se puede observar que estos son mayores en
los países en desarrollo que en los países más desarrollados, no solo porque sea mayor
mayor la rentabilidad - derivada en parte por el alto dominio del mercado - y más fuerte
la tendencia a utilizar precios de transferencia, sino también porque este tipo de costos
asume la forma de una corriente de divisas hacia l o s países más industrializados en
donde los beneficios pueden canalizarse hacia la redistribución interna.
B) Costos Indirectos.
l . La mala administración para el consumo de medicamentos genera desperdicios
financieros y reacciones adversas considerables, surgiendo dependencia respecto a
algunos productos medicinales y resistencia a otros, o se puede llegar al grado que
provocan la muerte17 . 2. La eliminación de la competencia de pequeñas empresas, de especial importancia
para los competidores locales en los países en desarrollo, mediante la denigración
implícita de sus productos en la publicidad de las corporaciones transnacionales y la
manipulación monopolística en la provisión ( o retención ) de los "ingredientes activos
esenciales" para la elaboración de medicamentos.. A menudo se obstaculiza la
concesión de licencias tecnológicas por medio de diversas prácticas comerciales
restrictivas.
3. El uso de medicamentos recientemente producidos y que son eficaces para el ingreso
y las necesidades sanitarias de los países pobres, en donde la misma enfermedad puede
cuidarse con medicinas producidas y a un precio más bajo.
17 La tasa de mortalidad provocada por medicamentos de mala calidad o por la incorrecta dosificación, es mayor en los países menos industrializados que en los más industrializados.
19
4. La emisión de prescripciones médicas y la venta directa a los consumidores de
cantidades considerables de medicamentos poco efectivos, por lo general no producen
los efectos y las mejorías que se les atribuyen.
5. La frustración o anulación de la investigación y desarrollo local, genera un grado
mayor o total de dependencia respecto a la tecnología importada. Este es un problema
estrictamente de los países más atrasados, en donde lo!; programas de investigación son
ineficientes y por lo tanto no aportan mucho a la investigación a nivel internacional.
Estos resultados ponen en riesgo a las pequeñas empresas, en donde las filiales de las
transnacionales pueden apoderarse de ellas, de tal manera que sean controladas por
las casas matrices.
6. La venta sin advertencia adecuada. La laxitud de 10s controles oficiales en los países
en desarrollo suelen conducir a que los medicamentos se vendan sin las advertencias
que son obligatorias en los países desarrollados. Tal es el caso del antibiótico
Chloromycetin, de uso muy extendido y que a menudo se puede adquirir sin receta
médica. Así como éste medicamento existen muchos otros que se han descuidado
tanto en su consumo como en la comercialización.
7. La realización deliberada de pruebas y estudios clínicos en los países en desarrollo,
mientras que en los países más desarrollados éstas prácticas son estrictamente
controladas. Ésta deficiencia en el control, obedece en su mayor parte a que las
empresas transnacionales de la industria someten a prueba sus productos a través del
consumo de los primeros países.
El efecto combinado de todos éstos costos para los países en desarrollo es que los
medicamentos los adquieren a precios muy altos y anticuados a sus necesidades
primordiales, y a menudo son utilizados en exceso por quienes pueden costeárselos
siendo distribuidos en forma inequitativa.
Solo una pequeña porción de la población tiene acceso a los medicamentos
que proveen las empresas transnacionales, y aún así éste pequeño grupo incurre en
gastos elevados en relación a los beneficios que obtiene orgánicamente. Una de las
razones por la cual no se proporcionan medicamentos baratos y eficaces, para
combatir las necesidades sanitarias básicas de los países poco industrializados, se debe
al riesgo que l a s transnacionales farmacéuticas corren ante una baja en sus ganancias.
En consecuencia los costos del sistema actual de transferencia de tecnología
farmacéutica a los países en desarrollo reflejan simplemente el modo oligopolístico de
operación de las empresas en el ámbito internaciorlal. Las formas que adopta la
20
innovación en la industria farmacéutica, relacionadas con las necesidades de los países
más industrializados, se basan en las condiciones impuestas por una industria privada,
concentrada y orientada hacia la comercialización. Como la transferencia de
tecnología se realiza fundamentalmente a través dle la inversión directa o por la
concesión de licencias, la estructura resultante de la industria en los países en desarrollo
es prácticamente similar a la de los países más avanzados, pero los primeros se enfrentan
a costos sociales más altos y a productos medicinales de poco efecto orgánico.
Esos costos no se limitan al hecho de que el sistema actual provea a una élite de
medicamentos caros e inapropiados para la erradicación de enfermedades, sino que
también se debe a la oposición por parte de las empresas transnacionales para que las
naciones más atrasadas desarrollen un sistema de producción, innovación y
comercialización acorde a sus necesidades. En otras palabras, el sistema vigente es tan
penetrante y poderoso que impide a los países en desarrollo optar por cualquier otro
método más apropiado. Así también se pueden agregar otros elementos que influyen
en el orden industrial vigente: La existencia de fuertes intereses que fomentan la
dependencia de los países menos avanzados respecto a los más avanzados; La elevada
confianza que se les brinda a los medicamentos con marcas comerciales: El atraso
tecnológico de l a s industrias químicas de los países en desarrollo y por la debilidad de
sus estructuras administrativas, etc.
Un ejemplo modelo de la hegemonía prevaleciente en la economía mundial es
la industria farmacéutica internacional, que está contirolada por las grandes empresas
transnacionales y por los países de mayor nivel de industrialización. La mayor parte de la
producción es proveniente de los Estados Unidos, Canadá, Japón, Alemania,
Inglaterra, Suiza, Francia, Italia. De manera similar, e l consumo está concentrado en
estos mismos países, con un bajo consumo en los paises menos industrializados.
Los rasgos relevantes de la industria farmacéutica internacional es el elevado
gasto en Investigación y Desarrollo, que es mayor al promedio de toda la planta
industrial mundial. La diferenciación de productos. El elevado gasto en promoción y
publicidad. Estos factores han propiciado la creación, de barreras al mercado dando
acceso a la obtención de elevadas utilidades para las empresas transnacionales de la
industria.
Desafortunadamente los factores sociales intervienen en la producción,
distribución y comercialización de productos farmacéuticos por lo general están
orienntados a la obtención de altas ganancias, limitcjndo el beneficio social para la
21
sociedad. En el caso de méxico la industria química -. farmacéutica ha alcanzado un
importante nivel de desarrrollo en la producción de materias primas y de productos
terminados, a pesar del elevado grado de dependencia tecnológica y de inversión
extranjera . En el mercado nacional ésta rama industrial registra una culta concentración
económica, representada por un elevado número de pequeños laboratorios,
prácticamente de tipo familiar aportando poco más del 4% del valor de la producción
bruta total. La concentación geográfica para 1971 e1.a mayoritaria en el D.F. y en el
Estado de México con el 81% el 6.35 estaba en Jalisco y el 12.7% restante en los demás
estados.
El control que las empresas extranjeras ejercen sobre el mercado farmacéutico
latinoamericano se ha traducido en una elevación constante de los precios y en una
diferenciación superficial de los productos. Esto ha dado lugar a que en México el
número de productos registrados a base de untibioticos' se incremente.
Por el lado de la concentración de la producción de medicamentos, en México
este fenomeno se ha pronunciado aceleradamente, siendo el mercado terapeutico el
más concentrado y controlado por las gandes transnacionales farmacéuticas.
2.2 LA PRODUCCION Y CONCENTRACION DE MEDlCAMEiNTOS EN LA INDUSTRIA
FARMACEUTICA
En cuanto a la estructura general de la producción de medicamentos, ésta se
basa principalmente sobre una estructura transnacionc=llizada, en donde la distribución
por países es altamente desigual. El 87% del valor de la producción corresponde a los
países capitalistas más industrializados, el 3% a los semiindustrializados (España, Grecia,
Portugal, Turquía y Yugoslavia) y alrededor del 10% al resto de los países menos
desarrolladosla .En cuanto a las exportaciones de medicamentos, los países más
industrializados abastecen al mercado mundial con el 90% , y los otros dos bloques con
el 3 y 7% . Para el caso de los países más industrializados el grado de concentracion de
la producción es mayor, en los que sobresalen: Francia, Suiza, Inglaterra, Japón, Italia,
E.U. y Alemanial9 .
18 Este es un rasgo casi general que se cumple en las demás industrias a nivel internacional, en donde los países más avanzados ejercen un estricto control. l 9 Lall, Sanjaya. @.cit. En su analisis excluye a los países ex-socialistas.
22
Esta concentración de la producción entre 10s países más avanzados, es un
reflejo de la complejidad entre las empresas de la industria farmacéutica internacional.
En su mayoría la industria farmacéutica cuenta con un gran número de empresas
pequeñas que proveen al mercado de una mínima porción de la producción total a
nivel mundial, y por otra parte existe un grupo extremadamente pequeño de grandes
empresas farmacéuticas que producen la mayor parte de la producción y que por
consiguiente dominan el mercado farmacéutico. Complementariamente a éSta
ventaja, éstas empresas canalizan altos montos de capital para el desarrollo de procesos
de Investigación y Desarrollo de nuevos productos.
La estructura del mercado farmacéutico internacional tiene los siguientes rasgos:
el mercado de los medicamentos comprende varios submercados económicamente
diferentes, en los que la concentración es mayor y donde las empresas más grandes
contribuyen con una proporción sumamente alta en la venta de medicamentos.
Las principales empresas farmacéuticas son todas ellas transnacionales, de modo
que las mismas compañías dominan todos los mercados nacionales.
Como en otras industrias, los costos crecilentes de la innovación y la
comercialización hacen que la estructura tienda CI ser aún más concentrada y
transnacional. Siendo éstas las características que más predominan en los países menos
desarrollados.
La forma más interesante de analizar la naturaleza oligopolística de la industria
de medicamentos, es estudiar el grado y efectos del dominio monopolístico del
mercado de l a s empresas más fuertes. Existen cuatro indicadores para el análisis de la
concentración del mercado:
l . El grado de concentración de la producción es alto en los mercados
económicamente definidos o eficientes.
2. La práctica excesiva de discriminación de precios en donde l a s transnacionales están
en condiciones de imponer precios diferentes a compradores distintos dentro de un
mismo país, a diferenciar sus precios en diferentes países, a fijar precios más altos por sus
productos de marca que los fijados por las empresas más pequeñas a productos
similares pero sin marca denominados "genéricos".
3. La obtención de utilidades excepcionales para la industria en su conjunto y
especialmente para l a s empresas dominantes. Lo que convierte a ésta industria en una
de las más rentables a nivel mundial.
23
4. Los gastos enormes que destinan a la comercialización (dos o tres veces mayor que los
destinados a Investigación y Desarrollo. ver cuadro 2), es un claro indicador de que a las
empresas les conviene realizar todas las técnicas de publicidad y ventas que sean
posibles para lograr posiciones protegidas en el mercado e impedir una competencia
más abierta; en donde las fuentes de dominio se rijan por la tecnología y la
comercialización.
Explícitamente tanto la producción de medicamentos como la estructura
oligopolística del mercado farmacéutico, se llevan CI cabo a través de la elevada
concentración de la producción. En éste mismo renglón la producción se apega a
lineamientos transnacionalizados a elevados gastos en investigación y desarrollo y al uso
excesivo de marcas comerciales basadas en un gran número de formulaciones
moleculares. Esto se demuestra conforme a los datos recopilados para 1986 (excluidos
los países ex-socialistas): La producción mundial de medicamentos se calculó en $ 98.8
millones de dólares correspondiente al 87% como se mencionó para los países más
industrializados.
Para éste mismo año se estimaron 10,000 empresas farmacéuticas participantes
en el comercio mundial, en donde aproximadamente el 2% producía el 87% de la
producción total. En cuanto a las ventas las 10 empresas más grandes de la industria
llegaron a un nivel de $2.6 millones de dólares para el mismo año. (cuadros 3 y 4).
En el anexo tres se puede observar como la concentración de la industria a nivel
de países muestra un alto patrón de concentración de medicamentos. En el cuadro se
considera el control de más de la mitad de los mercados locales de los países más
industrializados por parte de las 50 empresas más grandes. Como consecuencia de éste
patrón de conducta la venta de productos medicinales al exterior se basa sobre el
comercio intrafirma, en donde se estima que 181 comercio internacional de
medicamentos es tres veces mayor a través de la vinculación entre la matriz y la filiales,
que a través del mercado abierto20 . La relación prevaleciente entre las empresas transnacionales farmacéuticas y los
mercados externos, marcan una mayor participación en los mercados externos que en
los internos. Por ejemplo en 1985 la participación en Colombia se ubicó en 87%, en
México 84% Venezuela 82%, Brasil 81% y Argentina 52%. También entre las empresas
transnacionales más grandes y las empresas de capital local existe mucha diferencia en
cuanto al valor de venta se refiere (excluida Argentina) . Las 10 empresas
20 Molina, Salazar Raúl E. Op. cit.
24
transnacionales más grandes en Latinoamérica producen el 24% del mercado, para
ubicarse en un nivel promedio de ventas por compaiiía de $ 101 millones de dólares,
mientras que de las 10 empresas más grandes con capital de la región controlan el 9%
del mercado con un nivel promedio de ventas de 38 rnillones de dólares de las cuales 8
son de Argentina y 2 del Brasil.
Por el lado de los procesos de Investigación y Desarrollo en productos básicos,
son las empresas transnacionales de los países más industrializados, los que mayores
gastos realizan. Un claro ejemplo es que en el periodo de 1976 - 1985 el 90% de las
entidades químicas nuevas introducidas en el mercado mundial fueron realizadas por
éstas corporaciones transnacionales, (cuadro 5).
2.3 LA INNOVACION
A pesar del apoyo recibido por las empresas transnacionales éstas tienden a
reducir la tasa de innovación, atribuibles a la prolongolción registrada en el periodo de
introducción de un nuevo producto al mercado, al estricto y complicado control a l a s
que son sometidos los nuevos medicamentos por pude de los organismos oficiales de
control, al desacelerado ritmo de innovación generado por los altos costos de la
Investigación y Desarrollo de los nuevos productos.
Es importante comprender que la forma actual de innovación en la industria de
los medicamentos depende del apoyo de estructura d'e comercialización y viceversa, y
que entre ambas proporcionan la rentabilidad y el dinamismo a las transnacionales que
dominan a la industria en general. La dificultad en ver cómo se puede llevar a cabo la
reforma en una de ellas, sin afectar a la otra, y es precisamente en éste punto en donde
los países en desarrollo pueden establecer políticas viables dentro de la industria
farmacéutica .
2.4 LA DlFERENClAClON DE MEDICAMENTOS.
La estrategia de diferenciacion de productos SE: acompaña de elevados gastos
en publicidad y promoción, incluso llegan a ser superiores a los gastos realizados en
Investigación y Desarrollo de nuevos productos. Los gastos de publicidad y promoción
25
representan una partida fundamental de las empresas farmacéuticas.
Complementariamente como la demanda de medicamentos se realiza
principalmente por medio de la receta médica, la industria farmacéutica considera a los
médicos como objetivo principal para la promoción y publicidad de sus productos.
Dentro de los mismos lineamientos de publicidad y promoción es muy común que las
empresas farmacéuticas lleven a cabo congresos y simposios médicos, publicaciones en
revistas especializadas, la visita frecuente a los médicos por parte de los promotores,
donativos en efectivo, etc.
Para el caso opuesto a la práctica de la diferenciación de los productos con los
productos de marca, se ha desarrollado el mercado de medicamentos genérico, en
donde dicha diferencia estriba principalmente, en que los medicamentos genéricos se
comercializan acorde a sus ingredientes activos, y el mercado de éstos productos se
desarrolla en función de las patentes, en donde 10s precios son los que rigen la
competencia entre los productos genéricos. Por tal motivo, el mercado ha venido
creciendo de forma rápida a tal grado que su participación dentro de la industria
farmacéutica cobra cada vez mayor importancia.
El uso de medicamentos genéricos ha aumentado la competencia de precios al
excluirse la barrera de las patentes y el decrecimiento del efecto de las marcas
comerciales. Un estudio realizado en Estados Unidos dio como resultado que los
medicamentos genéricos tenían precios con un 50% más bajos que los de marca.
Con la práctica de la diferenciación de productos, el control de la tecnología y
la concentración de la producción, la transnacionales farmacéuticas han impuesto
sólidas barreras de mercado de las cuales se han adjudicado elevadas tasas de
ganancia.
De manera adicional, la gran diferenciación de productos en el mercado es
utilizada por las empresas farmacéuticas en forma ajena a todo propósito terapéutico,
con cierta vinculación con los precios para alcanzar una maximización de las
ganancias. En ésta sustancia activa se presenta una heterogeneidad absoluta en los
precios de los productos simples la cual es elevada, y ésta brecha se amplía al
considerar los productos mezclados.
2.5 LA COMERCIALIZACION DE LOS MEDICAMENTOS.
26
Las aportaciones de la comercialización para la conservación del dominio
oligopolístico son de vital importancia. En primer lugar porque así lo requiere la
naturaleza peculiar del mercado de medicamentos, en donde quien toma la decisión
(el médico) es totalmente ajeno al consumidor (el paciente) y del comprador (el
paciente, el Estado o cualquier otra organización de seguro asistencial), lo cual significa
que quien toma la decisión no se ve interesado por economizar ni mucho menos por el
gasto de los pacientes, y por lo tanto, las compañías productoras pueden concentrar sus
esfuerzos en fijar la marca y en convencer al médico loara que funja como proveedor
de sus productos, sin tomar en cuenta el precio.
Otro factor importante es el monto de la publicidad de marcas, en donde los
países desarrollados canalizan altos recursos para la promoción de sus medicamentos.
La promoción considera todas tácticas conocidas en 131 mundo capitalista tales como,
folletería de lujo, publicidad por saturación, muestras gratis, conferencias, visitas
reiteradas de vendedores especializados. En tercer lugar la estructura de
comercialización es imprescindible para sostener un sistema tecnológico que genera un
continuo caudal de productos nuevos, es la única fuente de información sobre los
medicamentos. Los gobiernos son renuentes a proporcionar una información
independiente y completa sobre el desempeño y los precios de las medicinas, y los
médicos no están en condiciones de evaluar objetivamente las afirmaciones de los
fabricantes. Todo parece indicar que la maquinaria de promoción funciona aún más
eficientemente en los países de menor desarrollo donde hay poca competencia local.
En la industria farmacéutica internacional existe por lo menos una suficiente
competencia de precios que tiende a eliminar la ventaja inicial de mercado otorgadas
a los innovadores por el sistema de patentes. Lo que no implica reglamentar los precios
después que los innovadores obtuvieron una retribución por su Investigación y Desarrollo
durante el periodo protegido por l a s patentes.
Las políticas de fijación de precios de las grandes empresas se basan en
principios oligopolísticos sobre los que puede soportar e 1 mercado. En los casos en que
hay protección de patentes, la publicidad ayuda a promover la imagen de la marca y
a mantenerla durante largos periodos posteriores a la extinción de la protección, lo que
quiere decir, introduce un fuerte elemento oligopólico en los que otro modo sería un
mercado más competitivo. Además la forma más habitual en que l a s grandes empresas
justifican los mayores precios es la alta calidad de sus productos y la mejor
biodisponibilidad, o sea la eficacia de su absorción por el organismo.
27
Otra estrategia implementada por las empresas farmacéuticas transnacionales,
es la importación paralela que viene siendo una replica de las prácticas de
discriminación de precios, en donde a productos silnilares se les asigna un precio
diferente en cada país, siendo el comprador mayorista el beneficiado y no la subsidiaria
de las transnacionales.
L a s importaciones de productos farmacéuticos (que realizan los países de menor
desarrollo, la ausencia de intervención estatal, aumenta enormemente su costo en
comparación con los precios que podría obtener un comprador que recogiese
información objetiva sobre precios y calidad en e l mercado internacional. En
consecuencia un mercado libre no parece ofrecer información suficiente para realizar
una opción económica racional, a pesar de que muestre signos de competencia entre
las empresas dominantes. Se requieren de políticas regulatorias para llevar a cabo un
apoyo a las fuerzas competitivas latentes en los mercados farmacéuticos.
En términos del comercio exterior, en la rama de la farmacéutica, el sistema de
cuentas nacionales proporcionan un saldo positivo para la contabilidad de la balanza
de pagos, pero en realidad esto no es correcto, ya que por el lado de las importaciones
se excluyen las materias primas importadas, los productos intermedios farmacéuticos, la
maquinaria y equipo, y solo se consideran las importaciones de medicamentos
terminados. Por lo tanto en términos reales México posee una balanza de pagos
deficitaria.
Otro factor es el caso de los altos niveles de sobreprecios en las importaciones
dematerias primas de las empresas farmacéuticas transnacionales que dan lugar a la
salida injustificada de divisas. AI mismo tiempo la remiisión disfrazada de ganancias al
exterior ha provocado la pérdida de ingresos fisca1e.s importantes por concepto del
impuesto sobre la renta (ISR) y sobre dividendos. Este problema se ha pronunciado aún
más con la ley de transferencia de tecnología, ya clue al reducirse las regalías han
bajado los impuestos correspondientes, a pesar de que las remisiones se efectúen por
otros canales menos gravados.
Como México y otros países en desarrollo no comprueban normalmente la
eficacia real de los medicamentos, las empresas farmacéuticas aprovechan para
vender grandes volúmenes de medicamentos ineficaces. Esto trae como consecuencia
el despilfarro de recursos farmacéuticos y genera que las necesidades sanitarias de la
población no se vean satisfechas. L a situación de dependencia en que se encuentra
México, en términos de la tecnología farmacéutica, reilleja la incapacidad aún vigente
28
para hacer frente a sus problemas, basada en ulna escasa investigación sobre
enfermedades locales.
El mercado farmacéutico en América Latina está determinado por las empresas
transnacionales de los países industrializados. La difesrenciación de productos vía las
marcas comerciales ejercen un estricto control de los mercados de los países
subdesarrollados. El consumo de los medicamentos se define en las estrategias de
comercialización de las empresas transnacionales, rnarginando las necesidades de
salud de la población.
2.6 EL CONSUMO DE MEDICAMENTOS.
Respecto al consumo de medicamentos a nivel mundial se marca una
importante inequidad, siendo los paises menos desarrollados los que avanzan al margen
por el lado del consumo. A pesar de conformar el 7'3% de la población mundial, el
grado de consumo se ubica en 21% del consumo internacional, mientras que los países
más avanzados constituyen el 27% de la población mundial y tienen acceso a un
consumo correspondiente al 79% (ver cuadro 6).
El valor del consumo de medicamentos por categoría terapéutica muestra que la
industria farmacéutica da asistencia principalmente a las necesidades de salud de los
países más industrializados,descuidando considerablernente las necesidades de salud
predominantes en los países tercer mundistas. Esta disclriminación se pronuncia aún más
con la mala calidad de la información proporcionada por parte de las empresas
farmacéuticas a los países más atrasados, a la vez esto ha provocado el consumo de
medicamentos que no poseen una prescripción médica correcta: o también se han
dado casos en donde ciertos productos han sido extraídos del mercado de los países
desarrollados, por los efectos colaterales provocados al organismo y que sin embargo se
continúan vendiendo en los mercados de los países atrasados. Tal como se comenta
con anterioridad ésta conducta por parte de las transnacionales, refleja el poco interés
que éstas tienen por aliviar el malestar de las naciones subdesarrolladas.
29
2.7 PATENTES Y MARCAS COMERCIALES.
En cuanto al comercio de medicamentos y a l a industria farmacéutica mundial
se refiere, existen ciertas normas legales establecidas entre las naciones que comercian
en éste mercado para proteger a las empresas productoras e innovadoras de la
industria. Tales como las patentes y las marcas comerciales.
Con respecto a las patentes y haciendo un poco de historia, éstas tuvieron su
origen en Venecia aproximadamente en el año de 1474., en donde a través de un edicto
se patentó la idea de conceder privilegios de invención, como un estímulo a la
actividad creadora y como protección a la inversión de capital, en donde el inventor
era recompensado económica y científicamente por haber trabajado a favor de la
comunidad.
Estos antecedentes sobre la patente, actualmente siguen vigentes sólo que en la
medida en que la actividad económica y social a nivel mundial se ha venido
transformando se han dado también ciertas adaptaciones a la estructura legal y jurídica
de las patentes.
Por el lado jurídico se exige que en primera instancia toda invención no debe
haberse conocido de manera alguna ni por medio alguno con anterioridad a la fecha
de presentación de la solicitud, para obtener la protección jurídica respectiva. Además
en lo referente a la solución técnica (invención), ésta clebe ser práctica y no teórica, lo
cual implica la aplicación directa a la industria. IEn lo referente a la aplicación
industrial, la invención adquiere un valor económico al traducirse en producción de
nuevos productos, mejorar la calidad de los existentes, o lograr un costo menor a favor
de los consumidores.
Por lo tanto en términos generales se puede afirmar que la patente es un derecho
otorgado por el estado al propietario de una invención, mediante un documento o
certificado que le garantiza la exclusividad en el goce jurídico de esa solución técnica
durante un periodo determinado.
El Estado otorga la patente por medio de uno cle sus organismos especializados,
normalmente denominado Comisión de Registro, Oficina de Registro o Superintendencia
de la Propiedad Industrial. Vale la pena anotar que la patente es en realidad una
concesión o gracia otorgada por el Estado a favor del inventor o del propietario legal
de la invención. Desde el punto de vista jurídico la patente concedida por un Estado
30
sólo tiene validez dentro del territorio nacional, pero sin embargo, se puede obtener el
amparo legal en las jurisdicciones de otros países por medio del registro de la patente.
También es importante destacar que los propietarios de la invención pueden ser
el inventor o los inventores, o la empresa (pública, privada o mixta) que financió y
auspició la investigación cuyo desarrollo resultó en una tecnología patentable.
El goce jurídico que otorga el Estado mediante la patente, concede al titular,
persona física o jurídica, el derecho exclusivo de explotar económicamente y durante el
periodo establecido su invención, ya sea por sí mismo y de forma directa o por medio
de terceros a quienes se les extiende una licencia por parte del propietario para que
efectúe una o varias modalidades de explotación de l a s patentes. Según lo estipulado
en la mayoría de las legislaciones el titular debe psagar durante el periodo de su
monopolio ciertas anualidades para poder conservar su privilegio hasta la fecha de
expiración.
El amparo jurídico de una patente de invencich requiere de todo un proceso
administrativo, basado en la expedición de una solicitud. Grosso Modo ésta debe
cumplir con los siguientes requisitos:
- Una petición inicial con los datos de identificación del peticionario y del invento.
- Una o más reivindicaciones en que se defina la invenc:ión cuya protección se persigue,
redactadas en forma exacta y concisa.
- Una descripción detallada de la invención que debe contener los elementos siguientes:
- Una presentación introductoria del invento.
- Un estudio sobre el avance técnico o el estado de la técnica en el campo
relativo a la invención. El propósito es establecer elemento de novedad que es
medular a la patente.
- Una descripción más a fondo del invento mismo, ilustrada por fórmulas, gráficas
Y diseños según el caso, así como la forma de utilización y funcionamiento del
invento, con los detalles técnicos, las gráficas, fórmulas y demás por menores.
Como la patente es en esencia un documento tecnológico y su función es en
buena medida la de diseminar y transferir conocimientos técnicos, es importante que l a s
descripciones anteriormente citadas sean suficientemelnte completas y claras con el fin
de que cualquier profesional del área correspondiente detecte los elementos que le
permitan producir el producto o realizar el proceso requerido de producción.
Existen casos en donde las legislaciones de ciertos países como Japón, Brasil,
Alemania y España acogen la doctrina denominada Modelos de Utilidad o
31
Tecnovasiones,misma que tiene como finalidad primordial el de llevar a cabo la
perfección o modificación de las máquinas, herramientas o manufacturas. La legalidad
de éstas pequeñas patentes se encuentran establecidas en la parte V de la Ley Tipo de
la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), sobre invenciones para
países en desarrollo y pueden tener una importante incidencia en quellas regiones en
donde existe un nivel tecnológico susceptible, si se le guía con una política clara y
conducente de generar esas subtecnologías de valor inestimable para el desarrollo.
En síntesis, un documento de patente comprende la descripción, las
reivindicaciones y los por menores técnicos de la invención, así como los datos generales
del titular de la misma. Una vez otorgada, se procede a la publicación de la patente
para poner en conocimiento público a la invención y a su titular. Éstas publicaciones sin
lugar a duda, son una fuente riquísima de formación tecnológica siendo una clara
muestra, la gran cantidad de publicaciones de patentes realizadas anualmente en todo
el mundo.
Ante ésta verdadera explosión informativa resulta difícil explicar cómo es posible
que una fuente documental tan vital no se utilice correcta y cabalmente, tanto en los
países más avanzados como en los del tercer mundo. Quizá en parte se deba a la
existencia de obstáculos a veces insuperables, que impiden la realización adecuada de
los documentos de patentes como fuente de informacitjn tecnológica, cabe mencionar
los siguientes:
- La falta de conocimientos sobre el tipo de inforrnacibn contenido en los títulos.
- La incompleta familiarización con los títulos en sí, relacionadas con las
modalidades de presentación y redacción, lo que dificulta su comprensión.
- El desconocimiento o mal manejo de los idiomas en que están redactados los
títulos y documentos.
- La enorme proliferación de documentos que en ocasiones provocan
importantes errores en la selección y el estudio de los mismos.
- El restringido acceso a los archivos documentales.
- Asimismo, los documentos de patente son medios idóneos para transmitir
información tecnológica actualizada. En algunos casos, la información respectiva se
difunde anticipadamente por medio de la patente, antes que cualquier otro medio de
divulgación científica o tecnológica. Por lo tanto, con la patente se adquiere una
enorme ventaja, por el hecho de que posee informacitjn no divulgada por otro tipo de
publicación.
32
Con respecto a la clasificación de las patentes, éstas se encuentran
determinadas por la Clasificación Internacional de las Patentes, establecida conforme a
un acuerdo intergubernamental, en donde se llevó IJ cabo el establecimiento de
oficinas de patentes para su aplicación y recepción 'de documentos de acuerdo a
cada una de las ramas tecnológicas correspondientes.
Con frecuencia los documentos relativos a las patentes éstos excluyen ideas
referentes al uso general de la invención y contienen información detallada sobre las
posibilidades de aplicación práctica en la industria a que corresponde. Esto último
resulta de la mayor importancia como fuente de conocimiento en tecnologías
susceptibles de transferirse. Como no se trata de información secreta o reservada, ésta
puede emplearse en la realización de actividades relacionadas con procesos de
Investigación y Desarrollo. Es importante hacer hincapiQ en que de existir una invención
legalmente desprotegida en el territorio de un Estado, ésta puede explotarse
industrialmente en éste mismo territorio, siempre y cuando lo producido o
manufacturado no se exporte hacia el territorio de un tercer país que haya otorgado
protección mediante una patente de invención.
Incluso si existe esa protección legal, es posible explotar total o parcialmente la
invención por medio de un acuerdo entre el titular del derecho de explotación y el
usuario. Esto es lo que se conoce como compra o transferencia de tecnología
extranjera, y constituye uno de los temas económicos d'e más relevancia para los países
en vías de desarrollo.
Otra de las ventajas que adquieren las empresas o países con las patentes como
fuente de información, es el acceso en la obtención de la tecnología apropiada a
través del mercado tecnológico internacional. Para esto se requiere que la evaluación,
la selección, el desarrollo la adaptación y la aplicación correcta de la tecnología
cuenten con un buen proceso de Investigación y D'esarrollo, así como de políticas
nacionales apropiadas de ciencia y tecnología. Por tal motivo, el intercambio de
información tecnológica se considera un punto esencial para salvar la desigualdad
entre los países, y para la importación de tecnologías que se adapten a las necesidades
del país, por lo cual es requisito indispensable capacitar a la población para que asimile
los adelantos científicos en la mayoría de los campos,
En la parte Sexta de la Ley Tipo de la OMPl para los países en desarrollo, se hace
referencia sobre las patentes de transferencia de tecnología. Esta clase de protección
SÓIO podrá concederse cuando sea imposible otorgclr válidamente una patente de
33
invención en donde se promueva la industrialización de los países en desarrollo
mediante la transferencia y la explotación industrial de invenciones en su territorio.
La solicitud de una patente de transferencia de iecnología debe presentarse en
común por dos partes: una extranjera y una nacional. En la cual debe mediar la previa
concertación de un contrato de transferencia de tec:nología, especificando que la
invención objeto del contrato será explotada en el país receptor por medio de una
sociedad mixta, o por el socio oriundo bajo la supervisión extranjera, que comunicará
todos los conocimientos técnicos necesarios para la explotación industrial correcta. La
patente de transferencia de tecnología puede ser un instrumento importante para
estimular la producción interna de bienes y servicios en l o s países subdesarrollados.
L a patente transmite toda información técnica necesaria para entender de qué
se trata y para producir el bien amparado por ella. En ocasiones proporciona la
información técnica actualizada de la tecnología disponible en una rama industrial
determinada.
En cuanto a la traducción de los documentos de patentes al castellano, se
puede decir que existe un nivel sumamente restringido d'e traducciones. La razón de ello
es que en dicha cantidad de traducciones están incluidas varias de l a s patentes más
importantes: aquéllas que han buscado protección no solo en su país de origen sino
también en el exterior; en éste caso aquéllas que han solicitado el amparo de Ley en
una o varias jurisdicciones hispanohablantes.
En cuanto a las licencias de marcas se refiere SE: puede decir que, tienen como
objetivo directo y casi exclusivo el de producir un beneficio comercial para los
participantes. Pero se puede argüir que para el caso cle los productos farmacéuticos y
del área de la salud esto no es así; en efecto mediante ellas se autoriza al licenciatario el
uso y explotación de una o varias marcas de productos que por lo general son
reconocidas y acreditadas en el mercado del país o l a región en que tiene validez la
licenciatura respectiva, con la imposición de pagar unas regalías o emolumentos
periódicos al otorgante de éSta manera, se puede afirmar que las licencias o contratos
de uso y explotación de patentes sí representan una transferencia de tecnología en la
medida en que permiten la producción y explotación de la invención por parte del
licenciatario. Son de indubitable importancia para la industria pública y países de
menor desarrollo. Utilizadas adecuadamente constituyen una formidable herramienta
de avance económico, siendo a través del avance en la capacidad técnica, la via
para desagregar la tecnología adquirida y manejarla eficientemente.
34
Las marcas comerciales actualmente se ha registrado una importante
proliferación de medicamentos de marca en los países desarrollados y en los no
desarrollados. La importancia que cobran las marcas registradas se fundamenta sobre
ciertos rasgos específicos21 :
- La oferta y el consumo de medicamentos están laltamente condicionados por el
sistema de marcas registradaP.
- El sector farmacéutico es uno de los más importantes sino es que el más
importante del mundo en cuanto al registro de marcas s e refiere.
- Referente a las marcas registradas existe otro método internacionalmente
reconocido y utilizado en diferentes grados por diversos países para identificar los
medicamentos: el uso de los medicamentos genéricos.
- Muy pocas industrias tienen la basta importancia social como la industria
farmacéutica y muy pocas presentan una red de relaciones tan compleja.
- Las empresas farmacéuticas transnacionales ha optado por asignar a sus
medicamentos una marca comercial con objeto de diferenciarlos de los ya existentes en
el mercado y a la vez para ejercer un mejor control sobre éste mismo. Cuando el
medicamento se establece en el mercado, éste posee una demanda inelástica, y
principalmente en el mercado occidental debido a l a ausencia de sustitutos y es a
través de la marca como se rigidiza la demanda. También con la marca comercial el
medicamento tiene la posibilidad de expander el poder de mercado de la patente,
pues la marca se puede prolongar con el tiempo mientras que la patente posee una
vigencia fija de 16 a 20 años. Por lo general a las marcas registradas se les asigna un
color diferente y un empaque especial para distinguirlos de los demás es en éSta
particularidad en donde estriba la producción y competencia de productos
diferenciados.
En síntesis, la marca comercial es un signo distintivo que permite a su titular
(fabricante o comerciante) diferenciar a sus productos o servicios de los de la
competencia. En sentido económico la marca es un signo que tiende a proporcionar a
la clientela una mercancía o un servicio cubierto públicamente por su garantía23 .
21 O brien, Peter. Las marcas. la industria farmacéutica v los paises en vías de desarrollo. Rev. Comercio
Marca registrada o registable es un término que sólo se aplica a la que ha sido o seráaceptada para la Exterior. Vol. 27. Núm. 8. México 1977. Págs. 977-989.
inscripción en el Registro de Marcas según lo dispuesto por la Ley correspondiente. 23 Yues, Saint Gal. Política general de una empresa para la protecci'ón v defensa de sus marcas en el extraniero. Rev. Mexicana de la propiedad industrial y artística. Núm. 15-16. Año VIII. México enero- diciembre de 1970. Págs. 74-75.
22
35
Con respecto a las patentes en México se ha dificultado el respeto a la
legislación, esto en parte se debe a que el sistema de propiedad industrial no ha dejado
de ser un obstáculo a la importación y a la producción de medicamentos competentes,
esto se marca tanto para las empresas extranjeras como para las mexicanas. En el primer
caso aunque la transgresión de las patentes de una empresa competidora sea difícil de
sancionar por la vía jurídica, estas tienen la debida precaución para incurrir en errores.
Mientras para las empresas mexicanas, las patentes poseen un menor significado,
porque para sustituir copian frecuentemente los prodlJctos exitosos de las empresas
extranjeras, preocupandose sólo de no invadir de forma muy obvia el campo de acción
de la patente vigente, por que hay que aclarar que un alto porcentaje de las patentes
en México son de origen extranjero.
36
36
3 7
I t TOTAL 188 FUENTE: INFORMACION OBTENIDA DEL ARTICULO DE MOLINP. SAVVAR RAUL
M INCjUSTRlA FARMACEUTICA MUNDIAL
38
1ES QUiMlCAS NUEVAS lNTRODUCiDAS
NUEVAS 132
PAISES BAJOS I 19 BELGICA-LUXEMBURGO 7
[TOTAL I
I 54 1 ~~ ~~
FUENTE: DATOS OBTENIDOS DEL ARTICULO DE MOLINA SALAZAR
RAUL. LA INDUSTRIA FARMACEUTlCA MUNDIAL.
39
CUADRO 6 I
FUENTE: DATOS OBTENIDOS DEL ARTICULO DE MOLiNH SALAZAR RAUL. LA INDUSTRIA FARMACEUTICA MUNDIAL
40
CAPITULO 111 ANEXO ESBADlSTlGO
ANEXO 1
INFQRMACION ESTADISTICA 1980-1 995
"
FUENTE: ELABORAClON PROPIA, CON INFORhlAClON OBTENIDA DE LAS
SCNM Y DE LOS CENSOS ECONOMICOS DEL INEGI.
INCLUYE UNICAMENTE LOS ESTABLECIMIENTOS MAS GRANDES, Y SE EXCLUYEN LOS AUXILIARES.
41
ANEXO 2
SCNM Y DE LOS CENSOS ECONOMICOS GEL INEGl
42
ANEXO TRES
ESTADISTICA DE LA INDUSTRIA FARMACEUTlCA MEXICANA 1980-1 995 I
FUENTE: ELABORACIOFJ PROPIA, CON INFORMPCIO!J OBTENIDA 13E LAS
SCNM Y DE LOS CENSOS ECONOFhlCOS DEL INEGI.
ANEXO 4
1 INDICE DE LA FORMACION BRUTA DE CAPITAL FIJO. BASE 1994 = jOO.0
I 1480 I 25 03 i
1982 33.36 1983 29.60
34.55 1984 40.00 45.1 4
1987 44.00
1990 70.0-4 1991 80.00 1992 92.00 1993 1994 100.00 , - - I
I 1995 I 11 3.00 FUENTE: ELAOORACION PROPIA CON DATOS DEL SCNM
Y LOS CENSOS ECONOMICOS DEL INEGI.
44
ANEXQ 5
FUENTE: ELABORACION PROPIA CON DATOS DEL S.C.N.M. Y DE LOS CENSOS ECONOMICOS DEL INEGI.
45
ANEXO 6
F AfiO 1 INDICE DEL PlB A PRECIOS I CONSTANTES. 1994=100.0
1980
23.00 1982 22.36 1981 20.63
1983 1984
24.00 24.50 I
1985 1 9 986
t 1987 I 21.88 1988 22.34
c, I 1989 I 26.12 1
I 1990 I 26.66 1391 27.58
I 1992 1 27.89 I 28.24
I 100.00 1 I995 I 132.20 1
FUENTE: ELABORACION PROPIA CON DATOS DEL
SCNM Y LOS CENSOS ECONóMICOS DEL INEGI.
46
ANEXO 7
/
I AÑO I INDICE DE REMUNERACION A ASALARIADOSI . . -~ ~ ~
J BASE 1994 = 100.0
1980 4.2 I 1981 I 4.5 1 ." .
1982 7.1 1983 5.0 -1 .~
1
1984 8.0 1985
9.3 1986 8.3
. - "
1987 1988
23.0
41 .O 1989 29.0
I 1990 I ""
54.0 1
1995 1 142.2 FUENTE: ELABORACION PROPIA, CON DATOS DEL S.C.N.M
Y LOS CENSOS ECONOMICOS DEL INEGI.
47
ANEXO 8
CION ESTADISTICA DE LA INDUSTRIA FARMACEUTICA MEXICANA 1980-1 995
FUEFITE: ELABORACION PROPIA, CON !NFORMACION OBTENiDA DEL
SCNM Y DE LOS CENSOS ECONOMICOS DEL INEGI.
48
La tecnología se ha convertido en un instrumento fundamental para la
realización de la industria internacional. Con los cambios tecnológicos, el grado de
concentración del mercado mundialse ha incrementado, en el cual los países más
industrializados y las empresas transnacionales tienden a adjudicarse la hegemonía
internacional, dando acceso a la integración del oligopolio.
Algunas de las características de las empresas transnacionales son: proceden de
los países más industrializados como, Estados Unidos, Japón, Canadá, Europa Occidental
(encabezada por Alemania), y Suiza; cuentan con altos niveles de recursos económicos
y financieros de los cuales destinan montos elevados hacia procesos de Investigación y
Desarrollo, por lo que son empresas orientadas hacia técnicas intensivas en capital;
controlan y concentran la mayor parte de la producción y tecnología de punta;
obtienen altas utilidades; por lo general se integran en iligopolios; se expanden hacia
nuevos mercados a través del establecimiento de subsidiarias; operan en diversas líneas
de productos como medio estabilizador.
Con la acelerada transformación tecnológica se ha marcado una relevante
tendencia homogeneizadora en los procesos productivos a nivel mundial, siendo en los
países más industrializados en donde mayor relevancia existe. Esto ha provocado que el
espacio internacional se reduzca, debido a la práctica de las innovaciones de
tecnología y productos, así como el surgimiento de las marcas comerciales y las
patentes.
La industria farmacéutica está orientada a la satisfacción de las necesidades
humanas relacionadas con la conservación de la salud. Es una industria altamente
controlada por empresas transnacionales. Esto conduce a que la producción de
medicamentos sea heterogénea, en donde los países más industrializados concentran
poco más del 87% de la producción de medicamentos a nivel mundial. Esto les permite
abastecer el mercado interno y el externo.
Los altos montos de capital que las transnacionales farmacéuticas invierten en
procesos de Investigación y Desarrollo, han dado pauta para la elaboración de
infinidad de medicamentos con diferentes composiciones químicas. Por lo tanto, la
producción de medicamentos casi sustitutos perfectos, en cuanto a su composición se
refiere, ha inducido a los competidores a la producción de medicamentos
49
diferenciados. Asimismo, las entidades químicas nuevas introducidas en el mercado
mundial, se han incrementado considerablemente.
En cuanto a la tecnología farmacéutica se refiere, la estructura científica y
tecnológica se transfiere de los países altamente industrializados hacia los menos
industrializados, induciendo a los segundos a una mayor dependencia.
En el mercado nacional, ésta rama industrial registra una alta concentración
económica, representada por un elevado número de pequeños laboratorios
practicamente de tipo familiar.
El control que las empresas extranjeras ejercen sobre el mercado farmacéutico
latinoamericano se ha traducido en una elevación constante de los precios y en una
diferenciación supercial de los medicamentos. En el caso de México, esto ha permitido
un rápido crecimiento de los productos registrados a base de antibióticos.
La industria farmacéutica como una de las más rentables del mundo, ha
mostrado ser una industria altamente controlada por empresas de esta envergadura,
productoras de infinidad de medicamentos que en ocasiones no cumplen con los
requerimientos básicos para la conservación de la salud. Esto como respuesta al hecho
de que el consumo de medicamentos está en función del nivel ventas, y de los altos
gastos en publicidad.
50
1). Banco Nacional de México; Industria farmacéutica : en examen de la situación económica de México; Vol. XLVI; num. 538; México, sep. 1970.
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3).- Censos Económicos e Industriales del INEGI. Varios números.
4). Cotta, Sergio, El desafio tecnolóqico; Edit. EUDEBA; Buenos Aires 1970; 201 páginas.
54.- Chapoy, Bonifaz Alma; Empresas multinacionales: instrumento del imperialismo; Edit. El caballito; México 1975; 272 páginas.
6). Chudnovsky, Daniel; Empresas multinacionales v ganancias monopólicas; Edit. S. XXI; México 1974; 223 páginas.
7). Dean, morse; La innovación tecnolóaica; Edit. UTHEA; México 1973; 279 páginas.
8). De María y Campos, Mauricio; La Industria farmacéutica en México; Rev. Comercio Exterior; Vol. 27; num. 8; México agosto 1977; pags. 888-91 2.
10). Fellner, William, Oliaopolio: teoría de las estructuras de mercado; Edit. FCE; México 1953; 300 páginas.
1 1 ) . Hays, Richard D.; Introducción al mundo de la empresa multinacional; Edit. Prentice-Hall; México 1974.273 páginas.
12). Lall, Sanjaya; La competencia de precios en la industria farmacéutica internacional; Rev. Comercio Exterior; Vol. 29 num. 12, México diciembre de 1979; pags. 1404-141 l .
13). LaII, Sanjaya; Los efectos de la tecnoloqía avanzada en los paises en desarrollo: el caso de la industria farmacéutica; Rev. Comercio Exterior; num. 12; México noviembre de 1976.
14). Lozada, Salvador María; Dependencia v empresas multinacionales; Edit. EUDEBA; Argentina 1973; 181 páginas.
51
15). Management Sciences for Healts; El suministro de medicamentos: la selección, adquisición, distribución Y uso de productos;Boston, Massachusets 1983; 632 páginas.
16). Molina, Salazar Raúl E.; La industria farmacéutica mundial; Rev. lztapalapa: Texto y Contexto; num. 1 1; UAM-I 1992.
17). Obrien, Peter; Las marcas, la industria farmacéutica Y los paises en vías de desarrollo; Rev. Comercio Exterior; Vol. 27 nurn 8, México agosto de 1977; pags. 977-989.
18). Paredes, López Octavio; Consideraciones sobre las actividad de las empresas farmacéuticas en México; Rev. Comercio Exterior; Vol. 27 num. 8; México agosto de 1977; pags. 932-941.
19). Penrose, Edith Tilton; L a economía del sistema internacional de patentes; Edit. S XXI; México 1974; 253 páginas.
20). Rolfe, Sidney E. La corporación multinacional en la economía mundial; Edit. Diana: México 1981 ; 181 páginas.
21). Roman, Fernando; Innovación y desarrollo farmacéutico; Asociación Farmacéutica Mexicana, A.C.; México 1990; 307 páginas.
22).- Sistema de Cuentas Nacionales de México. Varios números.
23). Solomon, Lewis D.; Las empresas multinacionales y el nuevo orden mundial; Buenos Aires 1980; 306 páginas
24). Sylos, Labini Paolo; Oliaopolio y proareso técnico; Barcelona 1966; Edit. Oikos-Tau; 218 páginas.
25). Tsur, Yoel; Las patentes: reflexiones sobre tecnoloaía Y desarrollo; Rev. Comercio Exterior; Vol. 39 nurn 4; México abril de 1989; pgs.282-287.
26). Unger, Kurt; México: transferencia de tecnoloqía y estructura industrial; colección del CIDE; México 1984; 157 páginas.
27). Vernon, Raymond, Soberanía en peligro; Edit. FCE; México 1983; 288pp.
28). Vernon, Raymond; Tormenta sobre las multinacionales; Edit. FCE; México 1980, 285 páginas.
29). Wionczek, M. Y Bueno, G. La transferencia internacional de tecnoloaía: el caso de México; FCE; México 1973. 289 páginas.
52
