VENTANILLA ÚNICA VENTANILLA ÚNICA ECUATORIANAECUATORIANA

Abg. Juan José Gaviria Menéndez

FUENTE SENAE

Ventanilla ÚnicaVentanilla ÚnicaIntroducción

El Decreto Ejecutivo 285 publicado en el Registro Oficial 162 del 31 de marzo del 2010, implementa la VENTANILLA UNICA ECUATORIANA (VUE) para el Comercio Exterior, como parte de la política de Comercio Exterior y de la estrategia Nacional de Simplificación de Tramites

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VENTANILLA UNICA VENTANILLA UNICA ECUATORIANAECUATORIANA Introducción.Es una herramienta electrónica por medio de la cual

todo usuario de los servicios Aduaneros, todos los Operadores de Comercio Exterior presentaran los requisitos, tramites y documentos necesarios para la realizacion de operaciones de comercio exterior.

La Aduana del Ecuador firmo con la Aduana de Corea un convenio de cooperación el 22 de Febrero del 2010 para el proyecto de la implementación del sistema aduanero UNI-PASS, este sistema de despacho cuenta con 7 principales módulos: despacho aduanero de importación, despacho aduanero de exportación, recaudación de derechos aduaneros, gestión del cargamento de importación, gestión del cargamento de exportación, reintegro de derechos aduaneros y ventanilla única

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VENTANILLA UNICA VENTANILLA UNICA ECUATORIANAECUATORIANASegún la página Web de la Aduana de

Corea diceQue los despachos de exportación

demoran 1.5 minutos;Los despachos de importación 1.5

horas;El pago de impuestos 10 minutos.Entre los 7 módulos que ofrece este

sistema tenemos la Ventanilla Única que tiene entre sus funciones

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Ventanilla ÚnicaVentanilla ÚnicaFunciones

◦Sumisión de datos electrónicos y documentos

◦Extracción de datos ◦Procesamiento de datos◦Distribución e intercambio de datos

entre las aduanas y las agencias gubernamentales

◦Servicio one-stop que quiere decir Solicitud Automática de la verificación

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Ventanilla ÚnicaVentanilla ÚnicaVentajas

◦Una distribución de datos y prevención de redundancia en entrada de datos

◦Facilitación de flujo de la logística◦Reducción del costo logístico ahorrando

el tiempo de despacho aduanero.◦Servicio one-stop para todos los

procedimientos del despacho aduanero.◦Conveniencia más alta para los

usuarios por la simplificación de artículos, de formatos y de papeleo.

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Cuáles son las ventajas que se Cuáles son las ventajas que se obtendrían en el comercio obtendrían en el comercio exterior Ecuatoriano?exterior Ecuatoriano?

La VUE para el comercio exterior se regirá por las políticas del Consejo de la Producción y se encuentra bajo la coordinación del Ministerio Coordinación de la Producción, no obstante la administración le corresponde al Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE).

Son 28 las Instituciones del Estado Ecuatoriano que deben integrarse hasta Abril del 2013 cumpliendo los parámetros de acceso al sistema Ecua-Pass de Aduanas, con el fin de que toda la información pueda ser confirmada electrónicamente a través del VUE para reducir significativamente el tiempo y los costos de transacción de las Actividades de Comercio Exterior, y facilitar la tramitación de autorizaciones en un solo punto

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Cuáles son las ventajas que se Cuáles son las ventajas que se obtendrían en el comercio obtendrían en el comercio exterior Ecuatoriano?exterior Ecuatoriano?En la actualidad obtener un Registro

Sanitario, para productos como comestibles, demora un mínimo de seis meses, con la puesta en marcha de la VUE, la emisión del registro sanitario para alimentos procesados será mediante la calificación de buenas practicas de manufacturas de los establecimientos procesadores de alimentos; la emisión del registro en base a un análisis documental de cumplimiento de la norma que deberá ser automática y cuya duración no deberá superar las 72 horas a partir del ingreso de la solicitud de registro sanitario

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Controles de la VUEControles de la VUELos controles de que los documentos enviados

son auténticos y que el usuario que los pide existe realmente que no sean fantasmas, vendrá con la implementación de la firma electrónica a cargo del Banco Central del Ecuador,

La VUE esta diseñada para cruzar información en línea con la Superintendencia de Compañías, y con el Servicio de Rentas Internas, especialmente en cuanto al registro único de contribuyentes, lista blanca de contribuyentes y contribuyentes en capacidad de realizar operaciones de comercio exterior

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Despacho Aduanero de Despacho Aduanero de ImportaciónImportaciónIntroducción

Proporciona un ambiente sin papel para las declaraciones y las notificaciones del resultado conectando a través de la red a los comerciantes, los agentes de aduanas, los transportistas, las agencias navieras, los bancos y agencias emitidoras de permisos.El pago de derechos aduaneros son posibles a través del Internet y las solicitudes de permisos son enviadas electrónicamente.

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Despacho Aduanero de Despacho Aduanero de ImportaciónImportaciónVentajas

◦ Un servicio transparente, rápido, conveniente, y eficiente de despacho de importación.

◦ Un despacho rápido para las mercancías de bajo riesgo y un control intensificado para las mercancías de alto riesgo.

◦ Reducción del tiempo y los costes para la declaración de importación.

◦ Proporciona servicios one-stop vía internet, sin tener que visitar las aduanas u otras agencias.

◦ Generación automática del despacho de la importación.

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Despacho Aduanero de Despacho Aduanero de ExportaciónExportaciónIntroducción

Proporciona un ambiente sin papel para las declaraciones y las notificaciones del resultado conectando a través de la red a los comerciantes, los agentes de aduanas, los transportistas, las agencias navieros, los bancos y agencias emitidoras de permisos.

El sistema se opera en conexión con los sistemas de despacho de la exportacion, gestión del cargamento, y reintegro de derechos que proveen de uno a otro las funciones complementarias.

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Despacho Aduanero de Despacho Aduanero de ExportaciónExportaciónFunciones

◦Recepción de la declaración◦Investigación ◦Inspección◦Modificación◦Aprobación◦Gestión de los criterios◦Asignación del caso sujeto a la

investigación y la inspección◦Consulta de estado

FUENTE SENAE

Despacho Aduanero de Despacho Aduanero de ExportaciónExportaciónVentajas

◦Un despacho rápido automatizado y verificación sin papel

◦Una exportación simplificada y transparente mediante procedimientos automatizados.

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Recaudación de Derechos Recaudación de Derechos AduanerosAduanerosVentajas

◦ El módulo automatizado elimina inexactitud y retardo, aumentando la transparencia.

◦ Ayuda las industrias domesticas rápidamente devolviendo la correcta suma del derecho a través de la función de reintegro.

◦ Administrando los derechos aduaneros de manera automática, el sistema de recaudación de derechos aduaneros asiste evaluar con facilidad y exactitud a la finanza nacional.

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¿Qué es laVentanilla Única de Comercio

Exterior?

1

2

3

4…

…n

OCEOCE

HOYHOY

VUE

12

3

4…

…nOCEOCE

VUVUEE

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Objetivo Principal:◦BRINDAR UN SERVICIO EFICIENTE A LOS BRINDAR UN SERVICIO EFICIENTE A LOS

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR A TRAVES DE UN ÚNICO PORTAL WEBA TRAVES DE UN ÚNICO PORTAL WEB (Despacho Aduanero, autorizaciones, certificaciones, entre otros).

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Beneficios Ventanilla Beneficios Ventanilla ÚnicaÚnica

Reducción en tiempos TOTALES Reducción en tiempos TOTALES de importación (29 a 9 días) y exportación (20 a 10 días).

Reducción de COSTOSReducción de COSTOS no aduaneros de importación y exportación ($16 millones anuales).

Seguridad de la información Seguridad de la información (uso de firma electrónica).

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Beneficios Ventanilla Beneficios Ventanilla ÚnicaÚnicaEntidades públicas o privadas pueden pueden

conocer el estado de sus trámites en conocer el estado de sus trámites en tiempo real.tiempo real.

Disponibilidad inmediata de registros Disponibilidad inmediata de registros entre las instituciones públicas involucradas.

Eliminación de información diferente Eliminación de información diferente entre registros.entre registros.

Disponer de Información suficiente para que las instituciones públicas puedan realizar un realizar un óptimo control.óptimo control.

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DOS FASES DEL PROYECTO:DOS FASES DEL PROYECTO:

1. 1. AduanaAduana

1

2. 2. Otras Otras InstitucionesInstituciones

5

2

6

3

7…

4

…28

VUEVUE

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1. 1. AduanaAduana• El piloto con el MIPRO incluye los procesos

de:• Registro.• Control de cupos.• Certificados de origen.

2. 2. Otras Otras InstitucionesInstituciones• Desarrollo en 28 instituciones coordinado por el MCPEC: • INEN

• MAGAP - INP• AGROCALIDAD• MSP- INH

• CONSEP• OAE• BCE• INP, etc.

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AGENDA DEL SERVICIO AGENDA DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS NACIONAL DE ADUANAS

DEL ECUADOR PARA LA VUEDEL ECUADOR PARA LA VUE

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AgendaAgendaAntecedentesObjetivosMódulos a desarrollarseCronograma de TrabajoPortal de Comercio Exterior y

Ventanilla Única EcuatorianaProcesos de DespachoProcesos de Carga

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AntecedentesAntecedentesNecesidad de Cambio

◦Asistencia Técnica (octubre 2009)Análisis de la situación actualContrato con Kcingle Cupia

◦Firmado:15 de diciembre de 2010.◦Inicio:22 de diciembre de 2010.◦Plazo: 27 meses (marzo de 2013).

Nombre del Sistema: ECUA-PASS

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Objetivos del ECUA-Objetivos del ECUA-PASSPASSTransparencia y eficiencia de las

operaciones aduanerasMinimizar el uso de papelSimultáneamente asegurar el control

aduanero y facilitar el comercioEstablecer el sistema de operaciones

aduaneras basado en el modelo del sistema de despacho electrónico coreano (UNI-PASS)

Establecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior

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Módulos a ser Módulos a ser DesarrolladosDesarrollados

Portal de Comercio Exterior y Ventanilla ÚnicaDespacho y Carga

◦ Importaciones/Recaudaciones (incluye Notas de crédito)◦ Exportaciones

Control PosteriorGestión de Litigios AduanerosData WarehouseDevolución Condicionada de TributosSistema de Alerta TempranaGestión de Riesgos (Incluye la Gestión Avanzada)Gestión del Conocimiento Sistema de Manejo de Pistas de Auditoria

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Cronograma de TrabajoCronograma de Trabajo

ClasificaciónClasificación

20112011 20122012

99 1010 1111 1212 11 22 33 44

Desarrollo de la VUEDesarrollo de la VUE

Desarrollo de Desarrollo de Despacho / Cargas Despacho / Cargas

Operación PilotoOperación Piloto

Reunión con OCEsReunión con OCEs

Prueba de unidadPrueba de unidadPrueba de unidadPrueba de unidad

DesarrolloDesarrolloDesarrolloDesarrolloPrueba de Prueba de integraciónintegraciónPrueba de Prueba de integraciónintegración PilotoPilotoPilotoPiloto

Manual de Procedimientos del Uso (SEP.

2011)

Manual de Operación Piloto de la VUE

(7.DEC.)

Guía de operación piloto de despacho y

cargas(7.FEB.)

(10.12 ~ 24.12)

Apertura y estabilizaciónApertura y estabilizaciónApertura y estabilizaciónApertura y estabilización

Prueba de unidadPrueba de unidadPrueba de unidadPrueba de unidad

DesarrolloDesarrolloDesarrolloDesarrollo

Prueba de integraciónPrueba de integraciónPrueba de integraciónPrueba de integración PilotoPilotoPilotoPiloto Apertura y Apertura y estabilizaciónestabilizaciónApertura y Apertura y

estabilizaciónestabilización

VUEVUEVUEVUEDespacho y Cargas Despacho y Cargas

(1ra.)(1ra.)Despacho y Cargas Despacho y Cargas

(1ra.)(1ra.) (10.02 ~ 24.02)

Despacho y Cargas Despacho y Cargas (2da.)(2da.)

Despacho y Cargas Despacho y Cargas (2da.)(2da.)

Solicitud para el uso del portalSolicitud para el uso del portalVerificación del código de OCEVerificación del código de OCESolicitud para el uso del portalSolicitud para el uso del portal

Verificación del código de OCEVerificación del código de OCE(07.11 ~ 15.12)

FUENTE SENAE

ClasificaciónClasificación

20112011 20122012

99 1010 1111 1212 11 22 33 44

Desarrollo Desarrollo VUE AduanaVUE Aduana

Prueba Prueba de unidadde unidadPrueba Prueba

de unidadde unidad

DesarrolloDesarrolloDesarrolloDesarrolloPrueba Prueba

integraciónintegraciónPrueba Prueba

integraciónintegración PilotoPilotoPilotoPiloto Apertura y estabilizaciónApertura y estabilizaciónApertura y estabilizaciónApertura y estabilización

Cronograma VUE - Cronograma VUE - AduanaAduana

FUENTE SENAE

20112011 20122012 20132013

99 1010 1111 1212 11 22 33 44 55 66 77 88 99 1010 1111 1212 11 22

VUE VUE MCPECMCPEC

BPR / ISPBPR / ISPBPR / ISPBPR / ISP DesarrolloDesarrolloDesarrolloDesarrolloSoporteSoporte

conexión yconexión yoperaciónoperación

SoporteSoporteconexión yconexión yoperaciónoperación

Cronograma VUE - MCPECCronograma VUE - MCPEC

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Portal de Comercio Portal de Comercio Exterior y Exterior y Ventanilla ÚnicaVentanilla Única

FUENTE SENAE

Portal de Comercio Exterior y Portal de Comercio Exterior y

Ventanilla ÚnicaVentanilla ÚnicaOfrecer un servicio del Portal en el cual se realizan los trámites operativos con

un sólo acceso en 3C (cualquier momento, cualquier lugar y

cualquier dispositivo)

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Portal de Comercio Exterior y Portal de Comercio Exterior y Ventanilla ÚnicaVentanilla Única

Funcionarios de la aduana

Autoridades Certificadoras

En Enero del 2012, el portal será puesto en producción con los trámites del MIPRO y luego se integrará las demás entidades

MIPRO

Internet

Doc. XML Doc. escaneado

Usuario

WEB

Sistema interno para procesamiento de trabajo

Procesamiento inter conectado

SMSe-Mail

Empresa de im/exportación

Agente de Aduana

Transportista

Consolidadora

Almacén

Otros OCEs

Administración de usuarios Trámites Operativos

Servicio de información Servicio personalizado

Administración de roles de usuarios

Administración de privilegios de acceso por pantalla

Administración de certificado de autenticación

Administración de contenidos y LOGs

Récord de la empresa Información de despacho Información de carga Información de rastreo para

mercancías Información de empresas y códigos

de estadística

Mi página

Comunidades de usuarios

Boletín, encuestas, P&R

Consulta de trabajo

Chat

Despacho de importación/exportación

Declaración relacionada a cargas

Declaración relacionada a drawback

Declaración relacionada al MIPRO(C/O, Aprobación de im/exportador, etc)

SENAE Portal

Usuario de Software

Internet

30 entidades relacionadas

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Procedimiento de solicitud para Procedimiento de solicitud para el uso del Portalel uso del Portal

Procedimiento del registro del usuarioProcedimiento del registro del usuario11Emisión de

certificado de autenticación

22Solicitud del uso del Portal

33Presentar los

documentos requeridos(Visita a la Aduana)

44Validar la calificación

55Aprobación de uso

66 Registro del usuario adicional

(funcionario de la aduana)

Portal de Internet

④ Validar la calificación

(registro de la aprobación)

① Emitir certificado

Autoridad Certificadora

OCEs(Representante)

Aduana

② Registro e impresión de la solicitud de uso

⑥ Solicitud del Usuariodel empleado

③ Presentar la solicitud de uso (Visita a la Aduana)

⑤ Emisión de la aprobación de uso (generación de bandeja de e-Documento)

Empleado

Verificación de validez del certificado

Internet ⑦ Aprobación de uso del empleado

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Elaboración y Entrega de e-Elaboración y Entrega de e-DocsDocs• Dos Métodos para la elaboración y entrega e-Docs.

1) Acceder al Portal, elaborar y enviar los e-Docs. 2) Elaborar y enviar los E-Docs mediante el software propio del declarante : Proveer API (Transmisión/Mantener unificado el sistema de seguridad, reducción de costo de desarrollo de SW para usuarios)

Interconexión del software propio de Usuario

SENAESENAE

Usuario de S/W Usuario de S/W vinculación API

SeguridadXML

Comunicación y transmision

de documentos

XML

Procesamiento directo en el Portal

• Comunicación HTTP • Declaración XML

XML

Documento

electrónico

DB

Declarante DATA

Desarrollar conforme al estándar del SENAE

Portal

Nuevo despacho electrónico

Elaboración y transmisión de e-Docs

Consultar el resultado del trámite

Proveer el API para el SoftwareProveer el API para el Software

Proveer el API de PC para la

interconexión del Software

- WSDL para la comunicación

API para el cifrado y la firma

electrónica

La empresa desarrolladora modifica

las funciones para la elaboración de

e-Docs. y administración de envío y

recibo del software

Proveer el estProveer el estándar de e-Doc.ándar de e-Doc.

Estándar de comunicación (HTTP) para el envío y recibo de e-Docs.

Estándar de definición de e-Docs.(XML)

Estándar de seguridad y firma electrónica

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Procedimientos de trámite de e-Procedimientos de trámite de e-Docs.Docs.

PortalPortal Interno del Interno del SENAESENAE

Software de UsuarioSoftware de Usuario

Pantalla de solicitud del uso

Elaboración de e-D

ocs.

Verificación del error

Recepción de e-Doc.

Pantalla de estado de trámite

Pantalla de envío y recepción

Interconexión con B

D interna

Descifrado y verificación de firma electrónica

Verificar doc. de envío

Trámite de recepción de e-Doc.

Envío de e-Doc.

Cifrado y firma electrónica

Generar doc. de envío

Trámite de envío de e-Doc.

Converión al XML(BD->XML)

Cifrado y Firma electrónica

Generación de e-Doc.

Envío de e-Docs

Recepción de notificación

Verificar doc. de transmisión

Descifrado y validación de firma electrónica

Conversión de XML(XML->BD)

Ver la notificación

BD

BD

Generación de notificación

Interconexión con B

D interna

BDTrámite

Operativo error

Normal

Enviar notificación

Resultado de recepción

Lista de notificación

Solicitud del Uso

Elaborar e-Docs.Solicitar el envío

Ver el resultado del envio

Ver la lista del envío

Resultado de trámite

Ver el estado del trámite

ver la notificación

Datos de Notificación

Usuario

Solicitud de notificación

Recepción de notificación

※ El usuario del Portal realiza en el Portal desde elaborar la Declaración Aduanera hasta ver resultado del trámite.

※ El software del usuario debe desarrollar un programa de PC para la interconexión con el Portal. (Similar al estado de envío y recibo del Portal)

FUENTE SENAE

Nuevo CNuevo Código de OCEódigo de OCETipo DESCRIPCION NEW CODE DESCRIPCION - NEW

01 AGENTE AFIANZADO DE ADUANA (Agente de Aduana) 01 01+00+CODI_OPER Agente de Aduana02 LÍNEA NAVIERA O TRANSPORTISTA (Línea Naviera) 02 02+00+CODI_OPER Línea Naviera03 LÍNEA AÉREA O TRANSPORTISTA (Línea Aérea) 03 03+00+CODI_OPER Línea Aérea04 TRANSPORTISTA TERRESTRE (Transportista Terrestre) 04 04+00+CODI_OPER Transportista Terrestre05 ALMACÉN TEMPORAL - (Deposito Temporal) 05 05+00+CODI_OPER Deposito Temporal06 DEPÓSITO COMERCIAL -- (Deposito Aduanero) 06 06+00+CODI_OPER Deposito Aduanero

07 y 23AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL - COA CTAGENCT(1)

07 07+00+CODI_OPER AGENTE DE CARGA INTERNACIONALAGENTES DE CARGA INTERNACIONAL DE EXPORTACIONES - CASIAGENT

08 EMPRESA DE TRAFICO POSTAL INTERNACIONAL Y CORREOS RAPIDOS O COURIER - CTAGENTE 08 08+00+CODI_OPER COURIER y POSTAL

09 CONSOLIDADORA DE CARGA - (Consolidadora de Carga) 09 09+00+CODI_OPER Consolidadora de Carga

10 AUTORIDAD PORTUARIA - (Operador Portuario) 10 10+00+CODI_OPER Operador Portuario11 SUPERVISORA - (Verificadoras) 11 11+00+CODI_OPER Verificadoras12 DEPOSITO INDUSTRIAL - (Instalación Industrial) 12 12+00+CODI_OPER Instalación Industrial13 ZONA FRANCA - (ZEDES) 13 13+00+CODI_OPER ZEDES14 ALMACEN LIBRE - (Almacen Libre) 14 14+00+CODI_OPER Almacen Libre

15 EMPRESA DE SERVICIOS AEROPORTUARIOS - (Operador Aeroportuario) 15 15+00+CODI_OPER Operador Aeroportuario

16 , 17 y 19IMPORTADOR - EXPORTADOR

16 16+90+NEW IMP/EXPORTADOREXPORTADOR - DECLARANTRANSPORTISTA ELECTRICO

18 MAQUILADOR - IPEMPMAQ 18 18+00+CODI_OPER MAQUILADOR/IPEMPMAQ

20, 22 y 25

ORGANISMO DE CONTROL - CASIAGENT

20 20+00+CODI_OPER ORGANISMO DE CONTROLADMINISTRADOR DE DOCUMENTOS DE CONTROL PREVIO - CASIAGENT

SUBSECRETARIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARITIMO FLUVIAL

21 ALMACEN ESPECIAL - (Almacen Especial) 21 21+00+CODI_OPER Almacen Especial24 CORREOS DEL ECUADOR - (Eliminar) 　 　 　26 ORGANISMOS INTERNACIONALES - (Organismos Internacionales 26 26+00+CODI_OPER Organismos Internacionales

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No. de Entrega de E-docsNo. de Entrega de E-docs ※ El declarante debe entregar todas las Declaraciones con el no. de entrega

• Composición de no. de entrega : Código de OCEs(8) + Año(4) + Series(8) + Clasificación de medio de transmisión de la declaración (1) : 21dígitos (ex : 01000880 2011 12345678 P)

- Manera para otorgar el no. secuencial: Otorgar no. secuencial por declaración

- Usar la Clasificación de medio de transmisión de la declaración Clasificación Elaboración directa en el Portal

Elaboración mediante el Software propio de Usuario

Nota

Código ‘P’ ‘S’

• Prevenir la duplicación de no. de entrega

• Verificar el medio de declaración

Generación de Declaración

Portal Software de Usuario

※ Los usuarios sin código de OCE no podrá entregar la Declaración Aduanera.

Se otorga el código de OCE por RUC. Pero, un RUC puede tener varios códigos de OCE por varios tipos,

Es posible verificar el código de OCE por tipo en el momento de registro de usuario del Portal

El nuevo usuario sin código de OCE debe visitar al SENAE para obtener el código de OCE(ej. : 01+90+0001)

FUENTE SENAE

Necesidades de UsuarioNecesidades de Usuario(PC & Network)(PC & Network)

Especificaciones del sistema recomendado para el uso del Portal

Clasificación-Clasificación- DescripciónDescripción ObservaciónObservación

Especificación del Sistema

PC

CPU: Superior a 1GHz de Pentium

MEMORIA : Superior a 1 Gbyte

Sistema Operativo Superior a WINDOWS XP Recomienda Windows XP

Red de Comunicación Ambiente de comunicación superior a ADSL Superior a 2Mbps

Web Browser Superior a Internet Explorer 6.0Previsto para soportar varios web browsers

Resolución Superior a 1024 X 768

FUENTE SENAE

Página Web & Portal Página Web & Portal

Sitio Web centrado en la “Transmisión de Información”

Abierto para todos Noticias de Aduana, Introducción

de Régimen, Boletínes, etc Mantener el Servicio de

Información que se conecta con el SICE hasta Marzo del 2012.

Sitio Web centrado en la “Tarea ” Se necesita solicitar para el uso y la

aprobación de la aduana. Trámite de Declaración Aduanera,

Servicio de Información y trámite operativo de la VUE (El Servicio de Información será puesta en producción a partir del Abril, 2012 con el Despacho y la Carga )

Ventanillas de comunicación mutua como P&R, Repositorio de Archivos

Portal Página Web

※ Diferencias entre Página Web y Portal

Website

Homepage Portal

FUENTE SENAE

Pagina WebPagina Web

http://piloto.aduana.gob.ec

FUENTE SENAE

Portal OCE’sPortal OCE’s※ URL de acceso al Portal : http://211.232.58.250:8410/ipt_server/ipt_flex/ipt_index.html (ID

: khchoi, PW : 1234)

FUENTE SENAE

Procesos de Procesos de DespachoDespacho

FUENTE SENAE

Procesos para el trámite Procesos para el trámite operativo del Despachooperativo del Despacho

1. Resumen de los principales documentos electrónicos

2. Flujo de la Declaración Aduanera por el canal de aforo

3. Unificación de la información de los ítems de la DAV con la serie de DAI

4. Se modifica la instancia para presentar la Declaración de Exportación

5. Se modifica la instancia para realizar el pago

6. Proceso de corrección para la Declaración de Exportación e Importación

7. Mejora el procedimiento para tramitar la solicitud de Régimen Especial

8. Facilidades de Pago y Pago Garantizado

FUENTE SENAE

Resumen de los principales documentos electrónicos

N º Formulario (Español) Presentador/Notificador Dirección de envío Observación

1 Declaración de ImportaciónAgente de Aduana/

Importador

Agente de Aduana/Importador ⇒

Aduana Está dividida la Declaración de Exportación e Importación

unificada2 Declaración de Exportación

Agente de Aduana/

Exportador

Agente de Aduana/Exportador ⇒

Aduana

3Corrección y Sustitutivo de detalle del

Documento de Importación

Agente de Aduana/

Importador

Agente de Aduana/Importador ⇒

AduanaAdición de nuevos documentos

4Corrección de detalle del Documento de

Exportación

Agente de Aduana/

Exportador

Agente de Aduana/Exportador ⇒

AduanaAdición de nuevos documentos

5 Declaración Andina de valorAgente de Aduana/

Importador

Agente de Aduana/Importador ⇒

Aduana

Una parte de campos está pasada a la Declaración de

Importación

6Respuesta de Declaración de Importación y

Exportación y ValorAduana

Aduana ⇒ Agente de Aduana/Importador

Documento de notificación por estado de trámite de la

Declaración de Exportación e Importación

7 Declaración simplificada

Agente de Aduana/

Exportador e Importador

Agente de Aduana/Exportador e Importador ⇒ Aduana

Se usa en el momento de despachar el courier, paquetes

postales (Es un documento unificada para la exportación e

importación)

8 Respuesta de Declaración de simplificada AduanaAduana ⇒ Agente de Aduana/Exportador e

Importador

Documento de notificación por estado de trámite de la Declaración simplificada

FUENTE SENAE

El procedimiento para la recepción de la Declaración por el canal de aforo

es el siguiente:

Flujo de la Declaración Aduanera por el canal de aforo

Elaboración de DAI

<<Declarante>>

<<PORTAL>>

Recibe DAI

Verifica consistencia

de datos

<<Sistema RM>>

Selección de canalRecepción

Notificación de recepción

Recibimiento de notificación de

recepción

Presentación de documentos y petición de Doc. Acomp. Que está sujeto al aforo

Envío de Doc.Acomp.

Recibe Doc. De Acompañamiento.

SCANDoc. Acomp.

Tipo de canal

Aforo de pantalla

Aforo Doc.(con tributo/sin tributo)

Aforo Doc.(con tributo/sin tributo)

Aforo físico

Aforo electrónico

Aforo documental

Aforo físico

Tipo de canal

Aforo documental oAforo fisico

<<DESPACHO>>

※ Entre los canales de aforo, el despacho automático y X-Ray están omitidos.

FUENTE SENAE

Actualmente está establecido que la Declaración de Exportación sea presentada después de la salida de las mercancías del puerto o aeropuerto.

Fortalecer el aforo de la mercancía a exportar recibiendo la Declaración podrá ser presentada antes de la salida del puerto o aeropuerto.

COMPARACIÓN ENTRE LOS PROCESOS ACTUALES Y MEJORADOS

Se modifica la instancia para presentar la Declaración de

Exportación

AS-ISAS-IS TO-BETO-BE

Emisión de la orden de embarque

Ingreso al depósito

Salida del puerto

Presentación del manifiesto

Presentación de la Declaración de

Exportación

Funcionario Aduanero

Declarante

Transportista

Declarante

Presentación de la Declaración de

Exportación

Salida del puerto

Presentación del manifiesto

Aforo de la Declaración de Exportación

Declarante

Funcionario Aduanero

Declarante

Transportista

1. No ingresar el número de identificación de la carga en la Declaración de Exportación.

2. Al momento de presentar el B/L, ingresar el número de la Declaración de Exportación.

3. Controlar las mercancías no embarcadas después de la salida y la presentación del manifiesto.

Ingreso al depósito

FUENTE SENAE

En la actualidad, la instancia para que el OCE pueda pagar el tributo es después de haber cerrado el aforo de la Declaración. Era imposible la

generación de liquidación antes del aforo de la Declaración.

En el nuevo sistema que será implementado, reconocerá el tributo declarado por el declarante generando una liquidación previa al momento de

receptar la declaración, con la finalidad de que sea posible el pago antes del aforo.

Se Modifica la instancia para realizar el pago

AS-ISAS-IS TO-BETO-BE<< Campos para el

reconocimiento de tributo declarado>>

Clasificación Nombre del Campo Observación

Común

Impuesto Ad Valorem Total

Porcentaje del tributo y tributo

Derecho Específico Total

ICE Total

IVA Total

…

Item

No. de Item No. de serie de Declaración

Impuesto Ad Valorem

Porcentaje del tributo y tributo

por ítem

Derechos Específicos

ICE

…

Declaración de importación

Recepción de la Declaración de

Importación

Aforo

Verificación del pago de tributo

Salida del depósito de la mercancía

Instancia de pago

Declaración de importación

Recepción de la Declaración de

Importación

Aforo

Verificación del pago de tributo

Salida del depósito de la mercancía ※ El tributo que debe ser pagado por el declarante, deberá

declarar a través del documento electrónico.

Instanciade pago

Instancia posible de pago

FUENTE SENAE

Estado y problemáticas de la corrección de la Declaración actual• Actualmente, no existe una solicitud para la corrección, por ende tampoco hay una forma de verificar el campo modificado y

básicamente no hay forma de corregir la declaración aduanera por parte del solicitante sin que intervenga la Aduana. • No se puede solicitar la corrección después de la aceptación de la Declaración.

Procedimientos para la mejora

Proceso de corrección para la Declaración de Exportación e

Importación

Notificación de la determinación de corrección

Funcionario Aduanero

Solicitud de corrección de la

Declaración (Documento Electrónico)

Declarante

Notificación del resultado de corrección después

de la revisión de los camposFuncionario

Aduanero

<< Antes de la aceptación de la Declaración >>

Solicitud de la Declaración Sustitutiva

(Documento Electrónico)Declarante

Aprobación automática de la Declaración

<< Después de la aceptación de la Declaración >>

ECUA-PASS

Automatizar la validación de error, cálculo de tributo, generación de liquidación y creación del historial sobre lo modificado, etc.

<< Solicitud de Corrección y Formato de la Declaración Sustitutiva>>

Clasificación Nombre del Campo Observación

Común

Clasificación de documento de declaración

Corrección/Sustitución

Código de motivo de corrección

Código de campo Campo de la Declaración

Contenido antes de corrección

Contenido después de corrección

Ítem

No. de serie No. de serie de Declaración

Código de campo Campo de la Declaración

Contenido antes de corrección

Contenido después de corrección

FUENTE SENAE

Actualmente en Regímenes Especiales, siempre debe obtener la aprobación del funcionario aduanero después de su respectiva petición.• En el caso de que no se finalice la aprobación de Regimen Especial, es imposible la presentación de la Declaración Aduanera.

En el nuevo sistema, se permite la presentación de la Declaración omitiendo la etapa de petición y obtención de la aprobación de dicho

despacho.

Mejora del procedimiento para tramitar la solicitud de Regimen

Especial

AS-ISAS-IS TO-BETO-BE

Funcionario Aduanero

Declarante

Generar el No. de CDA y pedir la aprobación de Regimen Especial

Aprobar el Regimen Especial

Presentar la Declaración de Exportación e

Importación

Aforar la Declaración de Exportación e

Importación

Pedir la aprobación de Regimen Especial

※ Eliminar la etapa de aprobación de Regimen Especial, y al momento de aforar la Declaración de Exportación e Importación, verificar la petición de dicha aprobación. En el momento de cerrar el aforo, aprobar automáticamente la petición.

Declarante

Declarante

Declarante

Funcionario Aduanero

Funcionario Aduanero

Aforar la Declaración de Exportación e

Importación, aprueba o rechaza

Presentar la Declaración de Exportación e

Importación

FUENTE SENAE

En el caso de la importación de bienes de capital, se permite Facilidades de Pago. Al momento de ser aprobadas éstas, de manera inmediata

deberá pagar por lo menos el 20% y el resto será a través de pagos parciales dividiendo las respectivas liquidaciones con su interés.

Las empresas seleccionadas a través de la calificación de SENAE, entregarán la garantía general anualmente para que se pueda proceder la

salida inmediata de su mercancía sin el pago, al momento de ser generada la liquidación.

Facilidades de Pago y Pago Garantizado

Facilidades de PagoFacilidades de Pago Pago GarantizadoPago Garantizado

Funcionario Aduanero

Declarante

Recepción de la Declaración de Importación

Aprobación de FacilidadesDe Pago

Cierre de Aforo

Solicitud de Facilidades de Pago(Portal)

La liquidación es cambiada por el 20% del tributo total. Al momento de solicitar Facilidades de Pago, la liquidación del resto será dividida de acuerdo a su información.

Solicitud de Garantía General(Adición del motivo de

configuración de garantía)

Aprobación de Garantía

Recepción de la Declaración De Importación

Cierre de Aforo

Es posible la salida del depósito sin el pago, y se descuenta el monto garantizado automáticamente.

DeclaranteDeclarante

Declarante

Funcionario Aduanero

Funcionario Aduanero

Funcionario Aduanero

FUENTE SENAE

Procesos de Carga Procesos de Carga

FUENTE SENAE

Procesos para el trámite Procesos para el trámite operativo del Cargaoperativo del Carga

Manifiesto de ImportaciónDescargaIngreso y Salida de ImportaciónTraslado entre Zonas PrimariasManifiesto de ExportaciónIngreso y Salida de Exportación

FUENTE SENAE

Manifiesto de ImportaciónManifiesto de Importación

Portal SENAE

BL Master

BL House

Validación

Error por BL

Validación

Error por BL – Master con Hijos

Replicación de Información

Manifiesto de Importación - Marítimo y Aéreo

FUENTE SENAE

Manifiesto de ImportaciónManifiesto de Importación

Portal SENAE

CPI/MCI/DTAI

Validación

Error por BL

Replicación de Información

Manifiesto de Importación - Terrestre

FUENTE SENAE

Ingreso y Salida de Ingreso y Salida de ImportaciónImportación

Depósit

o

Tem

por

al

SEN

AE

Replicación del Manifiesto

Ingreso SalidaInventario

Aprobación de Salida

error error error error error

Ingreso y Salida: e-doc y Portal

FUENTE SENAE

Manifiesto de ExportaciónManifiesto de Exportación

Manifiesto de Exportación – Presentación de la Información

Marítimo, Aéreo

Terrestre

Informe de Salida- DSM

12 horas

Transportista

Consolidador

Transportista

DAE Ingreso a Zona Primaria

2 días hábiles

DAE Ingreso a Zona Primaria

Informe de Salida- DSM

FUENTE SENAE

Ingreso y Salida de Ingreso y Salida de ExportaciónExportación

Dep

ósito

Tem

pora

l / C

ou

rier /

Corre

os d

el

Ecu

ad

or

SEN

AE

Ingreso Salida

Aprobación de Salida (Carga No Exportada)

error error error error

Ingreso y Salida: e-doc y Portal

FUENTE SENAE

GRACIAS POR SU GRACIAS POR SU ATENCIÓNATENCIÓN

FUENTE SENAE