Administración General de Aduanas Ventanilla Única.

Administración Generalde Aduanas

Ventanilla Única

Objetivo:

Reconocer el funcionamiento de la Ventanilla Digital y la normatividad aplicable a la misma. Relacionar cómo se da la interacción entre la aplicación de Ventanilla Digital y el proceso de despacho aduanero de las mercancías.

Temario

Tema 1 Generalidades de la ventanillaTema 2 Generación de trámites en la

Ventanilla DigitalTema 3 Flujo de despacho aduaneroTema 4 Transmisión de documentos y del

COVETema 5 Pedimentos

Generalidades de la ventanilla.

Tema 1

Antecedentes y Beneficios de la UV

El proyecto de VU se encuentra cimentado en el concepto de “Ventanilla Única” es un instrumento de facilitación recomendado por organismos internacionales como la Organización Mundial de Aduanas (WCO), la Organización de las Naciones Unidas, específicamente en la recomendaciones 33 y 35 de la UN/CEFACT.


• México publica el 31 de marzo de 2008, el Decreto de facilitación aduanera del comercio exterior.

• El 14 de enero de 2011, es publicado en el Diario Oficial de la Federación, el decreto por el que se establece la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior.

• VU contribuye a los programas de modernización y reformas aduaneras y de facilitación de comercio, apoyados en el diseño e implementación de sistemas de tecnologías de información y comunicaciones, entre otras.

La Ventanilla Única del Comercio Exterior Mexicano, promovida bajo el nombre de Ventanilla Única, ubicada en el portal www.ventanillaunica.gob.mx es una herramienta intersecretarial, diseñada y administrada por la AGA, que permite el envío de la información en forma electrónica o digital, una sola vez, ante una única entidad, para cumplir con todos los requerimientos del comercio exterior, contribuyendo al esquema de aduanas sin papel.


http://www.ventanillaunica.gob.mx/

Beneficios de la implementación de la

Ventanilla

Ventanilla Única

• Simplificación y transparencia en tramites.• Reducción de costos y tiempo.• Disponibilidad continua (24x7)• Punto de partida para un despacho aduanero

electrónico y la eliminación de papel durante el mismo.

• Disminución de la corrupción• Elimina la falsificación y/o alteración de

documentos.• Eliminación de papel: antes se entregaban 4

ejemplares del pedimento , ahora una sola hoja

Beneficios de la VU

Actores que intervienen en la Ventanilla

Ventanilla Única

• Transportistas.

• Recintos Fiscalizados.

• Agentes o Apoderados

Aduanales.

• Importadores y

Exportadores.

• Organismos.

• Dependencias.

¿Quiénes intervienen en la VU?

Requisitos para acceder a la

Ventanilla Única

Ventanilla Única

Para hacer uso de la Ventanilla se requiere:

• El Registro Federal de Contribuyentes con estatus de activo de la persona moral o física de que se trate.

• El certificado de la FIEL vigente, tratándose de las personas morales podrán utilizar adicionalmente el sello digital a que se refiere el artículo 29 del CFF.

• Domicilio fiscal localizado en el RFC o en proceso de verificación por parte del SAT.

¿Qué se puede realizar en la

Ventanilla Digital?

Ventanilla Única

Actualmente a través de la Ventanilla, los Usuarios del Comercio Exterior pueden realizar lo siguiente:

• Solicitar diversas autorizaciones de los importadores/exportadores o de los

terceros relacionados con ellos.

• Tramitar las Restricciones y Regulaciones no arancelarias que se deberán de cumplir durante el despacho aduanero.

Funciones de la UV

Transmisiones previas al despacho aduanero:

• De los documentos que se deben de presentar anexos al pedimento ante la aduana. (Digitalización).

• De la información de valor y de comercialización de las mercancías.

• De los documentos de transporte y de las mercancías que arriban o salen de territorio nacional (en fase de implementación).

Funciones de la UV

Generación de Trámites en Ventanilla Digital

Ventanilla Única

Se pueden realizar diversos trámites relacionados con el comercio exterior de las dependencias que interactúan en la Ventanilla Digital, en el caso del SAT encontramos los siguientes trámites de la Administración General de Aduanas:

Trámites AGA

Trámite Regla

Autorización para la introducción o extracción de mercancías de territorio nacional, mediante tuberías, ductos, cables u otros medios susceptibles de conducirlas

2.4.4.

Autorización para la entrada o salida de mercancía de territorio nacional por lugar distinto al autorizado

2.4.1.

Autorización para prestar los servicios de prevalidación electrónica de datos contenidos en los pedimentos

1.8.1. y su instructivo de trámite contenido en el anexo 1.

Registro de Código Alfanumérico del Transportista2.4.6.

Trámite Regla

Autorización prestar el servicio de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados necesarios para llevar a cabo el control de la importación temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores

1.9.5. y su instructivo de trámite contenido en el anexo 1

Autorización para prestar servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior


Autorización para prestar los servicios de carga, descarga y maniobras de mercancías en el recinto fiscal


Inscripción o renovación en el registro para la toma de muestras de mercancías, conforme al artículo 45 de la Ley Aduanera

3.1.17.

Trámites AGA

Trámites AGA

Trámite Regla

Autorización de exención de impuestos al comercio exterior en la importación de mercancía donada, conforme al artículo 61, fracción IX de la Ley Aduanera

3.3.4. y su instructivo de trámite

Autorización para prestar el servicio de almacenamiento de mercancías en depósito fiscal y/o colocar marbetes o precintos conforme a la regla 4.5.1

4.5.1.

Autorización para el establecimiento de depósitos fiscales para la exposición y venta de mercancías extranjeras y nacionales en puertos aéreos internacionales, fronterizos y marítimos

4.5.17.

Autorización de Depósito Fiscal Temporal para Exposiciones Internacionales de Mercancías, en los términos del artículo 121, fracción III de la Ley Aduanera

4.5.29.

Trámite Regla

Autorización de depósito fiscal para someterse al proceso de ensamble y fabricación de vehículos a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte

4.5.3o.

Registro de empresas transportistas de mercancías en tránsito

4.6.9.

Autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico

4.8.1. y su instructivo de trámite

Registro de empresas certificadas 3.8.1Registro del despacho de mercancías de las empresas, conforme al artículo 100 de la Ley Aduanera

3.1.28.

Trámites AGA

¿Cómo funcionan los tramites en VUCEM?

1Ingresar al portal de internet

2 3 4Capturar los datos y anexar requisitos digitalizados

Dictaminar y autorizar por parte de la autoridad

Notificar de manera electrónica

Se muestra cómo se realiza un trámite en el sistema

Flujo de despacho aduanero con ventanilla

Tema 2

• Decreto por el que se establece la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior publicado en el DOF el 14 de enero de 2011.

Disposiciones Jurídicas y la Reforma a la Ley Aduanera

• Artículos 2°, fracciones XIII, XIV, XVII, 6, 9-A , 9-B, 9-C, 9-D, 9-E, 36, 36-A , 37-A, 43, 59-A , 144-C, 151, 153, 184, 184-A y 184-B de la Ley Aduanera reformada mediante Decreto publicado en el DOF el 9 de diciembre de 2013.

• Reglas 1.1.10., 1.2.2., 1.9.14., 1.9.15. 1.9.16., 1.9.17., 1.9.18., 1.9.19., 3.1.4., 3.1.5., 3.1.11., 3.1.14., 3.1.15., 3.1.29. 3.1.30. y 3.1.31. de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.

• Anexos 1 y 22 de las RGCMCE.

Interacción de la Ventanilla Digital y el Despacho Aduanero

Ventanilla Única

Los transportistas transmiten a la VU, documento electrónico con información relacionada a la mercancía y su transportación antes de arribar al territorio o la salida de las mercancías, en etapa de implementación.

Actos previos al despacho

Importadores, exportadores, agentes o apoderados aduanales, realizan:

a) Trámites correspondientes para cumplir con los requisitos para importar o exportar las mercancías.

b) Digitalización de documentos.

c) Transmisión de Información de valor y de comercialización.

Sistema Automatizado

Aduanero IntegralAnálisis

de Riesgo

Despacho aduanero

El Agente Aduanal realiza el pedimento, en donde declarara el número de documento de transporte transmitido a VU, autorización o acuse obtenido en VU

Se paga el

pedimento

Se trasladan las mercancías hacia la Aduana y se presenta 1 tanto del pedimento simplificado.

Con información anticipada, se puede realizar un correcto

Análisis de Riesgo

Digitalización

Ventanilla Única

Documento Digital: Mensaje que contiene información por reproducción electrónica de documentos escritos o impresos, transmitida, presentada, recibida o archivada por medios electrónicos.

Digitalización

• El fundamento legal se ubica en los artículos 6°, 36-A de la Ley Aduanera y la Regla 3.1.29 de CGMCE.

• Los documentos se digitalizan y se transmite con la FIEL o sello digital del contribuyente.

• Los documentos firmados producen el mismo valor que un documento con firma autógrafa.

• Se conservan de la forma en que se hayan emitido u obtenido.

Digitalización

Proceso de Digitalización

1Digitalizardocumentos

2 3 4Incorporarlos a VU

VU almacena y proporciona número de identificación para cada documento digitalizado

El Agente/ Apoderado Aduanal lo registra en el pedimento

Digitalización

• El e-document se debe declarar en el pedimento, específicamente en el bloque de identificadores con la clave “ED”.

IDENTIFICADORES (NIVEL PEDIMENTO)

Se podrán imprimir tantos renglones como sean necesarios

CLAVE / COMPL. IDENTIFICADOR

COMPLEMENTO 1

ED 0170120000211

Digitalización

• Los anexos del pedimento se tendrán por transmitidos y presentados cuando en el pedimento que se transmita al sistema electrónico aduanero se declaren los acuses de la digitalización “e-documents”.

• En caso de discrepancia en los documentos de la autoridad respecto de los contenidos en los archivos de los obligados prevalecerán los primeros.

Digitalización

Transmisión de documentos y de La

Información de Valor ( COVE)

Tema 4

Documento electrónico: Mensaje que contiene información escrita en datos, generada, transmitida, presentada, recibida o archivada por medios electrónicos.

En términos del artículo 59-A de la Ley se deberá transmitir en documento electrónico, información de valor y de comercialización de las mercancías.

Disposiciones aplicables

Información de Valor y Comercialización (COVE)

La información deberá ser transmitida:

• Previo al despacho de las mercancías.

• Por el contribuyente, por si o por conducto de su agente o apoderado aduanal, en el caso de consolidados la transmisión sólo puede realizarla el AA.

• En idioma español, o bien cuando los documentos se encuentre en ingles o francés, la transmisión podrá realizarse en estos idiomas.


Información en el Pedimento

ENCABEZADO DE DATOS DEL PROVEEDOR O COMPRADOR

Se deberán imprimir los números de acuse de valor generados con la transmisión a que se

refiere la regla 1.9.15DATOS DEL PROVEEDOR O COMPRADOR

Número de cove Vinculación Incoterm


• Una vez transmitida la información, la Ventanilla emite un acuse de referencia denominado: Acuse de valor (numero de COVE).

• El número de acuse de valor, se deberá declarar en el campo correspondiente a proveedor o comprador cuando se elabore el pedimento.


Pedimento

Tema 5

En términos del artículo 2°, fracción XVI de la Ley Aduanera el pedimento se entiende como la declaración en documento electrónico, generada y transmitida respecto del cumplimiento de los ordenamientos que gravan y regulan la entrada o salida de mercancías del territorio nacional, en la que se contiene la información relativa a las mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, y los demás datos exigidos para cumplir con las formalidades de su entrada o salida del territorio nacional, así como la exigida conforme a las disposiciones aplicables.

Definición

• El pedimento deberá presentarse en un ejemplar, correspondiente al importador o exportador, con los datos señalados en el formato “impresión simplificada del pedimento” contenido en el anexo 1 de las RGCMCE.

Formatos

• Es importante señalar que este formato no es aplicable en las operaciones previstas en las reglas 3.1.12., segundo párrafo, fracción II, 3.5.1, fracción II, 3.5.3, 3.5.4, 3.5.5, 3.5.7, 3.5.8 y 3.5.10.

IMPRESION SIMPLIFICADA DEL PEDIMENTO Página 1 de N

NUM. PEDIMENTO: T. OPER CVE. PEDIMENTO: CERTIFICACIONES

DESTINO: PESO BRUTO: ADUANA E/S:

DATOS DEL IMPORTADOR /EXPORTADOR

RFC: CURP:

ACUSE ELECTRONICO DE VALIDACION:

CODIGO DE BARRAS CLAVE DE LA SECCION ADUANERA DE DESPACHO:

MARCAS, NUMEROS Y TOTAL DE BULTOS:

FECHAS

CUADRO DE LIQUIDACION

CONCEPTO F.P.

IMPORTE

CONCEPTO

F.P.

IMPORTE

TOTALES

EFECTIVO

OTROS

TOTAL

CANDADO(S)

NUMERO DE CANDADO

1RA. REVISION

2DA. REVISION

GUIAS, MANIFIESTOS O CONOCIMIENTOS DE EMBARQUE

NUMERO (GUIA/ORDEN EMBARQUE)/ID:

CONTENEDORES/CARRO DE FERROCARRIL/NUMERO ECONOMICO DEL VEHICULO

NUMERO/TIPO

NÚMEROS DEL COVE

NUMERO DEL COVE

IDENTIFICADORES (NIVEL PEDIMENTO)

CLAVE/COMPL. IDENTIFICADOR

COMPLEMENTO 1 COMPLEMENTO 2 COMPLEMENTO 3

E-DOCUMENTS

NUMERO DE E-DOCUMENT

DATOS DEL TRANSPORTE Y TRANSPORTISTA

TRANSPORTE IDENTIFICACION: PAIS:

TRANSPORTISTA RFC

CURP DOMICILIO/CIUDAD/ESTADO

OBSERVACIONES

AGENTE ADUANAL, APODERADO ADUANAL O DE ALMACEN

NOMBRE O RAZ. SOC:

RFC: CURP:

MANDATARIO/PERSONA AUTORIZADA

NOMBRE:

RFC: CURP:

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN LOS

TERMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 81 DE

LA LEY ADUANERA: PATENTE O AUTORIZACION:

NUMERO DE SERIE DEL CERTIFICADO:

FIRMA ELECTRONICA AVANZADA:

*********FIN DE PEDIMENTO *****NUM. TOTAL DE PARTIDAS: *****CLAVE PREVALIDADOR: **********

• El Agente Aduanal realiza el pedimento, en donde declarar los acuses de la información transmitida o bien los permisos y otorgados en la Ventanilla Digital

Pedimentos Consolidados

Acuse de Valor y Aviso

Consolidado

Ventanilla Única

En términos de lo previsto en el artículo 37 y 37-A de la Ley Aduanera los interesados podrán promover el despacho de las mercancías mediante pedimento consolidado, en donde un solo pedimento podrá amparar diversas operaciones cumpliendo con lo siguiente:

Remesas de consolidado

• El agente o apoderado aduanal deberá realizar la transmisión de la información de valor y comercialización.

• Someter las mercancías ante el MSA, y en lugar de pedimento deberán entregar un ejemplar del aviso consolidado, cuyo formato se ubica en el anexo.

• Se deberá declarar el e-document correspondiente al documento que compruebe el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias.

• Un número de Acuse de valor ampara una remesa del pedimento consolidado.

IMPRESION SIMPLIFICADA DEL COVE Página 1 de N

NUM. PEDIMENTO: T. OPER: CVE. PEDIMENTO: ADUANA E/S CERTIFICACIONES

ADUANA E/S NUM. REMESA:

DATOS DEL IMPORTADOR /EXPORTADOR

RFC: NOMBRE, DENOMINACION O RAZON SOCIAL:

ACUSE ELECTRONICO DE VALIDACION:

CODIGO DE BARRAS CLAVE DE LA SECCION ADUANERA DE DESPACHO:

DATOS DEL VEHICULO

MARCAS, NUMEROS Y TOTAL DE BULTOS:

NUMERO DEL COVE

NUMERO DE COVE CANDADO(S)

NUMERO DE CANDADO

1RA. REVISION

2DA. REVISION CONTENEDORES/CARRO DE FERROCARRIL/NUMERO ECONOMICO DEL VEHICULO

NUMERO/TIPO

OBSERVACIONES

AGENTE ADUANAL, APODERADO ADUANAL O DE ALMACEN NOMBRE O RAZ. SOC: RFC: CURP:

NUMERO DE SERIE DEL CERTIFICADO:

FIRMA ELECTRONICA AVANZADA:

Presentación y Reconocimiento

Ventanilla Única

Si a la operación le correspondió Reconocimiento Aduanero, se realiza mediante dispositivos electrónicos.

Reconocimiento aduanero

Tema 6Esquema de Consultas

Ventanilla Única

Cada usuario puede hacer los movimientos que realizó en la misma VU, ingresando con su FIEL, como pueden ser :

• Consulta COVE.

• Consulta Documento Digitalizado.

• Consulta CAAT.

• Consulta Estado del Trámite.

• Consulta de Pedimentos.

• Consulta trámites PEXIM y Avisos Automáticos (SE).

• Consulta trámites SAGARPA, SEMARNAT, COFEPRIS y PROFEPA.

Dudas, comentarios o sugerencias :

[email protected]

[email protected]

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Administración General de Aduanas Ventanilla Única.

Documents

Transcript of Administración General de Aduanas Ventanilla Única.