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Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa: LOMCE

Pedro Mª Uruñuela Nájera

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Proceso de aprobación LOMCE

Dos documentos, cuatro borradores

No Libro Blanco ni proceso de discusión

Fuerte rechazo comunidad educativa

Críticas Consejo de Estado

Ley con fecha de caducidad

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Preámbulo, punto I

El alumnado es el centro y la razón de ser de la educación. El aprendizaje en la escuela debe ir

dirigido a formar personas autónomas, críticas, con pensamiento propio. Todos los alumnos y alumnas tienen un sueño, todas las personas jóvenes tienen

talento. Nuestras personas y sus talentos son lo más valioso que tenemos como país.

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LOMCE: principios LOMCE: principios generalesgenerales

LOMCE: principios LOMCE: principios generalesgenerales

Los TALENTOS, limitación básica de las posibilidades e itinerarios educativos de los

alumnos/as

Los TALENTOS, limitación básica de las posibilidades e itinerarios educativos de los

alumnos/as

Supeditación de la educación a la economía, que marca las necesidades y demandas. Ruptura

con la tradición humanista de la educación

Supeditación de la educación a la economía, que marca las necesidades y demandas. Ruptura

con la tradición humanista de la educación

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Todos los estudiantes poseen talento, pero la naturaleza de este talento difiere entre ellos, por lo que el sistema educativo debe contar con los mecanismos necesarios para reconocerlo y potenciarlo

El reconocimiento de esta diversidad entre alumno o alumna en sus habilidades y expectativas es el primer paso para el reconocimiento de una estructura educativa que contemple diferentes trayectorias

Sistema capaz de canalizar a los estudiantes hacia las trayectorias más adecuadas a sus capacidades

Los estudiantes con problemas de rendimiento deben contar con programas específicos de apoyo

Preámbulo, punto I

Se hacen realidad sus aspiraciones y se convierten en rutas que facilitan su empleabilidad, estimulen el espíritu emprendedor pudiendo elegir la mejor opción de desarrollo personal y social

Reto: crear condiciones para que todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos

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Preámbulo, punto I

La educación es el motor que promueve el bienestar de un país; el nivel educativo de los ciudadanos

determina su capacidad de competir con éxito en el ámbito del panorama internacional y de afrontar los

desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel de los ciudadanos en el ámbito educativo supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta

cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento económico y por un futuro global

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Diagnóstico de los problemas del sistema educativo

Diagnóstico de los problemas del sistema educativo

El abandono educativo temprano: un 26,5%

El abandono educativo temprano: un 26,5%

Los resultados en evaluaciones internacionales

Los resultados en evaluaciones internacionales

¿No hay más problemas en el sistema educativo?¿No hay más problemas en el sistema educativo?

El fracaso escolar (?)El fracaso escolar (?)

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Clasificación CINE

CINE 1: Primaria

CINE 2: Secundaria básica

CINE 3: Secundaria superior (FP, Bº)

CINE 4: Licenciatura, Grado

CINE 5: Doctorado

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Resultados internacionales (I)

Media PISA 2009

Escala 0-10

Finlandia 544 Finlandia 5,47

Corea 541 Corea 5,44

Alemania 510 Alemania 5,13

Reino Unido 500 Reino Unido 5,03

Francia 497 Francia 5,00

Promedio OCDE 497 Promedio OCDE 5,00

España 484 España 4,87

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Resultados internacionales (II)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Pisa 2009

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Tasas de alumnado “excelente”

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

España

Promedio OCDE

Reino Unido

Francia

Alemania

Corea

Finlandia

PISA 2009. Informe español. Por niveles:0-1, 2, 3, 4, 5 y 6

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LOMCE, objetivos, punto III

Reducir Reducir abandono abandono educativo educativo tempranotemprano

Mejorar la tasa Mejorar la tasa comparativa de comparativa de

alumnos alumnos excelentes y excelentes y

titulados en ESOtitulados en ESO

Mejorar la Mejorar la empleabilidadempleabilidad

Estimular el Estimular el espíritu espíritu

emprendedor de emprendedor de los estudianteslos estudiantes

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LOMCE: apoyo de la reformaLOMCE: apoyo de la reforma

Cinco grandes ejesCinco grandes ejesCinco grandes ejesCinco grandes ejes

Aumento de la Aumento de la autonomía de los autonomía de los

centroscentros

Aumento de la Aumento de la autonomía de los autonomía de los

centroscentros

Refuerzo Refuerzo capacidad de capacidad de gestión de la gestión de la

dirección centrosdirección centros

Refuerzo Refuerzo capacidad de capacidad de gestión de la gestión de la

dirección centrosdirección centrosEvaluaciones Evaluaciones

externas fin de externas fin de etapaetapa

Evaluaciones Evaluaciones externas fin de externas fin de

etapaetapa

Racionalización Racionalización oferta educativaoferta educativaRacionalización Racionalización oferta educativaoferta educativa

Flexibilización de las Flexibilización de las trayectoriastrayectorias

Flexibilización de las Flexibilización de las trayectoriastrayectorias

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Educación Educación PrimariaPrimaria

Educación Educación PrimariaPrimaria

Desaparecen los ciclos: seis cursos.También desaparece la materia “Conocimiento

del medio” se divide en dos

Desaparecen los ciclos: seis cursos.También desaparece la materia “Conocimiento

del medio” se divide en dos

Es objetivo de la etapa el desarrollo del espíritu emprendedor; se trabajará en todas las áreas

Es objetivo de la etapa el desarrollo del espíritu emprendedor; se trabajará en todas las áreas

Dos evaluaciones de diagnóstico, en 3º y 6º. Se adoptarán medidas ordinarias y extraordinarias

adecuadas, si bajos resultados

Dos evaluaciones de diagnóstico, en 3º y 6º. Se adoptarán medidas ordinarias y extraordinarias

adecuadas, si bajos resultados

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Artº 18: materias de Primaria

• Ciencias de la Naturaleza, Sociales, Lengua y Literatura, Matemáticas y 1ª lengua extranjera• El MEC fijará los contenidos y el horario para todas las CCAA

Asignaturas troncales, en cada uno de los cursos

Asignaturas específicas, en cada uno de los

cursos

Asignaturas de libre configuración autonómica

• Educación Física y Religión / Valores sociales y cívicos• También E. Artística y 2ª lengua extranjera, más Religión/ Valores• Las CCAA fijarán los horarios y contenidos

• Lengua cooficial y Literatura• Otra más, ofrecida por la Admón. o el centro

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Artº 23 bis: Ciclos de Educación SecundariaArtº 23 bis: Ciclos de Educación Secundaria

2º ciclo, fundamentalmente propedéutico, de un curso

(4º)

1º ciclo de tres años académicos, y se organizará por materias

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Sustituyen a los programas de diversificación

El Gobierno definirá las condiciones básicas. Metodología específica para obtener el Título

Buscan que puedan cursar hasta 4º y obtener el Graduado con metodología específica y otra organización de contenidos

Pueden ser de uno o dos años de duración

Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en 1º ciclo

Tienen que haber repetido un curso en cualquier etapa, o haber hecho 1º y no estar en condiciones de promocionar a 2º.

Dirigidos a alumnos que presenten dificultades de aprendizaje no imputables a falta de estudio

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Garantizarán la adquisición de las competencias básicas del aprendizaje permanente a través de

Bloque de Comunicación y CS: Lengua, Lengua extranjera y Ciencias Sociales

Deben adaptarse a las características personales, y preparar para el trabajo en equipo

Garantizar conseguir la cualificación de nivel 1 del Catálogo Nacional de Cualificaciones profesionales

Artº 42: los ciclos de FP básica

Bloque de Ciencias aplicadas: Mt y CN aplicadas a un contexto personal y aprendizaje en un entorno profesional

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Formación Profesional BásicaFormación Profesional Básica

´Titulación: ´Titulación: competencia competencia

profesional nivel profesional nivel 1. No graduado1. No graduado

´Titulación: ´Titulación: competencia competencia

profesional nivel profesional nivel 1. No graduado1. No graduado

Sustituye a los Sustituye a los PCPIPCPI

Sustituye a los Sustituye a los PCPIPCPI

No hay titulación No hay titulación académica, sólo académica, sólo

profesionalprofesional

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ESO: artículo 25.- 4º curso de ESO

• Dos opciones: enseñanzas académicas y enseñanzas aplicadas• Para iniciación Bº o a FP• No vinculantes las opciones de 3º

Aspectos generales

Asignaturas troncales, opción

académica

Asignaturas troncales, opción

aplicada

• GH, Lg castellana, Mt académicas, 1ª Lg extranjera• Dos a elegir: BG, Economía, FQ, Latín

• GH, Lg castellana, Mt aplicadas, 1ª Lg extranjera• Dos a elegir: Ciencias aplicadas, Iniciación actividad emprendedora y empresarial, Tecnología

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Evaluación y titulación ESO y Bachillerato

Corregida por expertos externos

Y, ¿el alumno que no apruebe

la reválida?

Pasar de una vía a la otra? imposible

Examen para ingreso

Universidad

Aprobar cursos + ‘reválida’

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Artº 41: condiciones de acceso

Ciclos de FP Básica

Ciclos de FP de grado

medio

Ciclos de FP de grado superior

• Quince años cumplidos y no más

de 17• Haber cursado 1º ciclo ESO sin poder promocionar a 4º, o excepcionalmente

2º ESO

• Título de ESO por enseñanzas aplicadas

• Título de Bachiller/universitario

• Técnico FP básico/FP• Prueba de acceso +

17 años• Curso específico• Si se supera la demanda, prueba

específica

• Ser admitido por un centro tras superar

procedimiento admisión

•Título de Bº o certificado, FPgm

• Prueba de acceso + 19 años

• Si se supera la demanda, prueba

específica

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EDUCACIÓN INFANTIL: 2 ciclos

EDUCACIÓN PRIMARIA: 6 cursos

ESO: 1º ciclo, 3 cursos

Formación Profesional

Básica: título profesional , no

académico

4º ESO: enseñanzas

aplicadas

4º ESO: enseñanzas académicas

Ciclos formativos de grado medio

Bachillerato, Universidad,

CFgs

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Artº 84,2: criterios Artº 84,2: criterios admisión alumnosadmisión alumnosArtº 84,2: criterios Artº 84,2: criterios admisión alumnosadmisión alumnos

Si el centro tiene especialización curricular o plan de calidad, criterio de rendimiento

académico hasta un 20% de la puntuación

Si el centro tiene especialización curricular o plan de calidad, criterio de rendimiento

académico hasta un 20% de la puntuación

No constituye discriminación la admisión de alumnos o la organización de la enseñanza

diferenciada por sexos

No constituye discriminación la admisión de alumnos o la organización de la enseñanza

diferenciada por sexos

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Autonomía y organización de los centros

Autonomía y organización de los centros

Principales cambiosPrincipales cambiosPrincipales cambiosPrincipales cambios

No obligación de No obligación de ofrecer plazas ofrecer plazas

públicas en nuevas públicas en nuevas zonaszonas

No obligación de No obligación de ofrecer plazas ofrecer plazas

públicas en nuevas públicas en nuevas zonaszonas

Conciertos: en Conciertos: en función de la función de la

demandademanda

Conciertos: en Conciertos: en función de la función de la

demandademanda

Especialización Especialización curricular, curricular,

ranking de centros, ranking de centros, recursosrecursos

Especialización Especialización curricular, curricular,

ranking de centros, ranking de centros, recursosrecursos

Director podrá Director podrá seleccionar seleccionar profesoradoprofesorado

Director podrá Director podrá seleccionar seleccionar profesoradoprofesorado

Se incrementan las Se incrementan las competencias del competencias del

directordirector

Se incrementan las Se incrementan las competencias del competencias del

directordirector

Consejo escolar no Consejo escolar no decisorio, sólo decisorio, sólo

consultivoconsultivo

Consejo escolar no Consejo escolar no decisorio, sólo decisorio, sólo

consultivoconsultivo

Director nombrado Director nombrado por la Administraciónpor la AdministraciónDirector nombrado Director nombrado

por la Administraciónpor la Administración

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Un proyecto de retroceso, no de

progreso

Un proyecto de retroceso, no de

progreso

Revisión a fondo del sistema Revisión a fondo del sistema educativo, con educativo, con

transformaciones transformaciones significativassignificativas

Revisión a fondo del sistema Revisión a fondo del sistema educativo, con educativo, con

transformaciones transformaciones significativassignificativas

Nuevas propuestas educativasNuevas propuestas educativas

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¿Es necesaria ¿Es necesaria una nueva ley? una nueva ley?

¿Por qué no ¿Por qué no buscar buscar

consenso?consenso?

¿La educación es un derecho ¿La educación es un derecho básico o es un bien/servicio básico o es un bien/servicio

que se oferta en el mercado?que se oferta en el mercado?

¿La educación es un derecho ¿La educación es un derecho básico o es un bien/servicio básico o es un bien/servicio

que se oferta en el mercado?que se oferta en el mercado?

¿Seleccionar a los más ¿Seleccionar a los más dotados, curriculum dotados, curriculum

personal, o un instrumento personal, o un instrumento compensador para todos?compensador para todos?

¿Seleccionar a los más ¿Seleccionar a los más dotados, curriculum dotados, curriculum

personal, o un instrumento personal, o un instrumento compensador para todos?compensador para todos?

¿Excelencia, para quién? ¿Excelencia, para quién? Excluyente o unida a la Excluyente o unida a la

equidadequidad

¿Excelencia, para quién? ¿Excelencia, para quién? Excluyente o unida a la Excluyente o unida a la

equidadequidad

El sentido e importancia de El sentido e importancia de la escuela públicala escuela pública

El sentido e importancia de El sentido e importancia de la escuela públicala escuela pública

Criterios para valorar las propuestasCriterios para valorar las propuestas

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¿Qué se puede hacer?¿Qué se puede hacer?

Contarlo

Pelearlo: firmas, escritos,

manifestaciones…

Luchar contra la involución

Proponer el sentido de las reformas

Ser radicales porque vamos a la raíz

Hablar de la escuela pública en positivo

No renunciar al uso del lenguaje por ser

políticamente correcto

Hacer política con mayúsculas, no

partidismo

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convivenciaenlaescuela.es CONVIVES

urunajp@telefonica.net