Resoluciones del Seminario de Reforma

Universitaria y DemocratizaciOn

de la Enseilanza.

La Universidad de Panama y, con ella, et rnovirniento estudiantil, hon

entraclo en uno nuevo etaixi. La derrota infringida a los sectores mas

reoccionarios de la Rosca Universitorla, constituye un Paso adelonte en

la lucho par dernocratizar los mecanisrnos administrativos de la Institu-

elan y por aceleror transformaciones basicas de la orientacian de la

ensenanza superior.

El mos ligero analisis nos Hey° a senator el divorcia que existe

actualmente entre la enserianza y los mos urgentes necesidades del pals.

Nuestra realidad educativa n esta concebida coma element° coadyu-

vante al desarrollo integral de la sociedad, sino mos bien como una

rutinoria proyeccion de conactmientos qua permitira, a los privilegiados,

ascender facilmente en la escala social. Priva el criteria individualist°

en detriment° de las necesiclades de la colectividod.

Cabe senator, que miles de estudiontes egresodos de los colegios

secundarios, pierden toda opartunidad de alconzar una educacian que

sctisfago los minimos ospirociones. Un crecido nUmero de panomenos

ingresa anualmente at ejercito de analfabetas y millares de estudiantes

obandonan, debido o los presiones sociales, los autos escolores. El huma-

nism° abstract°, tearico, o el tecnicismo rudimentario —al margen de la

reolidad— no contribuyen en nada a superar et estancamiento econorni-

co, social y cultural del pais. La copia de sistemos educotivos extran-

jerizantes y !a presencia de poderosas corrientes culturales, impuestas par

el imperialism° norteamericano, echon las bases de una educacian que

carece de perspectivas nacionales y de principios originates pora el de.

sarroflo.

94

El mortodo caracter oristocrotizonte que trate de imprimirsele a la

education, en todos los niveles, y la vuelto a viejas y superodas concep-

ciones, amenazo con destruir los vigorosos cimientos de lo escuelo

gratuita y popular.

El recrucfecimiento de la accion de lo intolerancla y de las fuerzas

de la regresion, el inicio de los octividades represivas, y todos los me-

didas odoptodos con el objeto de suprimir todas los libertades en todos

los Ordenes, constituyen evidentes sintomas de una politico national in-

topaz de gorontizar el desenvolvimiento de lo lucha estudiantil, dentro

de un marco ajeno a controdicciones irreconciliobles.

El popel que ho de jugar el estudionte universitorio en esta horo,

y frente a una situotiOn politico compleja, estor6 determinodo por el

grado de conotimiento objetivo que se tengo de todos y coda uno de los

problemos planteados y de la copocidod de imponer transformaciones

fundam enta les.

LA REFORMA UNIVERSITARIA Y LA DEMOCRATIZACION DE LA

ENSERANZA es el programa de iucho de los estudiontes progresistas y

constituye el °parte de la Universidad, come foe° de orientaciOn, a lo

lucha que libra el pueblo ponamerio por su liberacion economic°, politico

y cultural.

Una vision integral del mundo y de los problemos del pals y el

popel que hon de jugar los estudiantes en su esfuerzo par transformer

las estructuros sociales, los metodos y formes de lucha, destinodos a

desarrollor to Universidad e impulsor a Reform° y Democratization de

Jo Ensenanza, constituyen objetivos maximos de los estudiantes refor-

mistas en la actual etapa de desarrollo del movimiento estudiantil pa-

nomerlo.

En consideration de este declaration, el Comite Central Ejecutivo de

fa Union de Estudiantes Universitet -jos, convoca a un SEMINARIO DE

REFORMA Y DEMOCRATIZACION DE LA ENSEAANZA, con el objeto

de impulsar un omplio rnovimiento destinado a transformer las estruc-

turas universitarios.

El evento ha de verificorse del 9-12 de diciembre y podrOn porti-

cipar los delegociones de las distintos Asociaciones de la Universidod

de Panama, las Asociationes invitados par el Comite Orgonizodor y los

personalidades invitodas especialmente.

Camila' Central Ejecutivo de la

Union de Estudiantes Universitarios.

95

I I

LA ASOCIACION DE ESTUD1ANTES DE LA ESCUELA DE AGRONOM1A

CONS1DERANDO:

I. Que la Universidad, como InstituciOn, producto de las relociones

sociales de determinado medio, no solo debe captor los problemas de

ese medio, sino tambien prornover las relaciones que el requiera.

2. Que fa Universidad debe promover la politico de discusiOn de los

problemos tecnicos del camp° ogropecuario y no quedarse estoncada, envuelto en un halo de intelectualidad.

3. Que la Universidad debe ser activo en cuanto at problerno °grad°.

RESUELVE:

1. Solicitor una mayor difusion de las conclusiones de los seminarios,

de las Mesas Redondas, de las conferencias, etc., relocionados con el

probIemo agrario.

2. La Universidod debero porticipar activomente en el plan de Re-

fcrma Agrario Para tol fin debero ser reintegrada a la Junta Directiva

de est°, en donde podr6, °demos de seriolor, orientar y Nor la politica

a seguir, determinorlo a troves del voto.

3. La Universidad deber6 estor en continuo contact° con el Ministerio

de Agricultura para coordinor planes de investigocion y experimentaciOn,

pora resolver consultas, pora conocer en que aspectos deber6 profundi-

zor, pora ampliar el plan academic°, y asi ofrecer el material human°

copacitado para resolver los problemas del agro.

4. La Universidad deber6 done las focilidades requeridas a los es-

tudiontes dispuestos a trobajar en brigadas de trot:J(0; brigodos que

tendran como misiOn el orgonizar al campesino en ligas campesinos, ose-

sou-or-Idol° tecnicamente en la producciOn, en la consecucion de credit°

y cyuda tecnica, en el logro de mercado, etc.

9-12 de Dic. 1964.

96

Ill

LA ESCUELA DE ECONOMIA DE LA UNIVERSIDAD, eonsidera en este

I Seminario de Reform y Democratization de to EnseRanza:

1. Que lo ensefianza te6rica de Is conocimientos econamicos est6

bosodo en uno filosofio capitalist°.

2. Que gran parte de los libros usodos en los cursos eston basados en la realidad nortearnericana.

3. Que existen profesores que no dedican el tiempo necesorio a la investigation de los problernos econ6micos nocionales.

4. Que la Facultad no reUne los condiciones adecuadas pare promo-

ver la investigaciOn cientifico y tecnologica.

a) No boy profesores de tiempo completo.

b) Los estudiantes en so moyoria trabojon y carecen de la inquietud cientifica.

5. Que la Facultad corece de recursos econOmicos e instrumentos odecuados.

6. Que la Facultad corece de io minima coordinaciOn entre sus torsos y los de los colegios secundarios.

RESUELVE:

I. Que la enseiionzo teorica de los conocimientos econ6micos deben

ester basados en una economia humanist° que permit° uno vision ideo-logic") pluralist° de la mismo.

2. Solicitor libros que nos ayuden a recibir ese pluralism° ideologic° que nos Ilevara a conocer mejor lo reolidad latinoomericano, pore osi logror una economic propio que tiendo a resolver los problemos econ6- micos de la NociOn,

3. La necesidad de profesores de estos cOtedras, de tiempo completo, que premuevan, orienten y coordinen lo investigacion de los problemas econdomicos de la NociOn.

97

Que exist° uno octividcd concrete pore rnejoror el espiritu de

lo investigac itet.

5. Que se suministren los recursos econOrnicos e instrumentos ade-cuodos porct darle una respuesta inmediata a las problemes del pos.

6. Que la Universidad estimule a los estudiontes de economio pare

reolaar una investigacion ordenado, proporcionondo los medios pare que estos estudiantes aprovechen el m6ximo de sus potencialidades en bien

de uno sotiedad que los necesita.

I V

EL SEMINARIO DE REFORMA

CONSIDERANDO:

I. Que se hoce necesaria la creaci6n de uno escuela de Psicologia

en la Universidod de Panama, por cuonto que la misrno complejidod de lo sociedad moderna y por el proceso educativo, exigen la formacion de

profesionoles en esto roma de lo ciencio que coodyuven positivamente a la comprension de los procesos de lo conducta humano y se puede, en consecuencia, formular las recomendaciones a fin de ajustar la me-todotogia de la ensenonza a , la psicologio del educondo.

2. Que existen sectores interesodos en ubicar la escuela de psicologia dentro de la Facultad de Filosofia, Letras y Educacion, imprimiendole a

lo vez un carocter humanista,

3. Que segUn los Seminarios y Congresos de Psicologio efectuados Ultimamente, se ho Ilegado o lo conclusion de que la psicologia es uno

rama de los ciencias noturales con objetwos especificos y metodos propios.

Que lo nuevo tendencio ubico o la escuelo de psicologia en la Focultod de Ciencias Naturales por adecuorse mos o su tecnica que a las de otras facultades.

5. Que seria controproducente pare lo Universidod, crear una Escuelo de Psicologia dentro de la Facultad de Filosofia, Letros y Education,

con personal que tecnicamente no es ideneo, mexime cuando existe en Panama el personal tecnicomente capacitado pora hacerse cargo de

los catedros.

98

RESUELVE:

1. Proponer a la Junto Administrativa la creacion de to Escueto de

Psicologia ubicandolo dentro de la Facultad de Ciencias.

2, Recomendar lo odopcion del plan de estudios que proponemos

adjunto, par reunir dentro de si los recomendaciones y la concepcion

moderna de los altimos seminorios, Adernas ha sido concebido par es-

pecialistas en psicologio.

3. Solicitor lo inclusiOn, en el proximo presupuesto de gastos de la

Universidad, la partida necesario para inicior los cursos ,

4, Exhortar a las outoridodes odministrotivas y a los estudiontes en

general, o que le presten su apoyo a esta resolucion, orientada a lograr

el desarrollo sobre bases cientificos de la ensefionza a nivel superior.

V

EL SEMINARIO DE REFORMA EN RELACION CON EL PATRIMONIO

DE LA UNIVERSIDAD

CONSIDERANDO:

1. Que de acuerdo con el articulo 3 0 de la Ley de 1946 de Autonomia

Universitaria, el gobIerno universitorio se compone de un Consejo Uni-

versitario, uno Junta Administrativa, una Junta de Sindicos, el Rector, as

Facultades y los Decanos.

2. Que segan el articulo 9 9 de la Ley de Autonomio, la Junta de

Sindicos tiene la funcion de odministror la Universidod en el aspecto

economic°,

3. Que de acuerdo con los acapites b y c del articulo 9 9 de to Ley de Autonomio, la Junta de Sindicos tiene lo responsabilidad de determinar

as inversiones de to Universidad y arbitrar y gestionar los medios de

aerecentar las entradas de la Universidad y su potrimonio,

4. Que hasto el momento, la experiencia ha demostrodo que to Junta

de Sindicos es un organism° inoperonte, pot cuanto to Unica funcion

que ha venido cumpliendo hasta el momento, es la de aprobor el pre-

supuesto universitario.

99

5. Que el desarrollo y crecimiento de to Universidad exige to inver-

sion de grandes sumas de dinero paro hacer frente a los mos crecientes

necesidades de lo lnstitucien, con el objeto de poder cumplir con los

funciones que fe hon sido atribuidas en virtud de to Ley y las necesidades

meterfales y espirituales del pais.

6. Que haste la fecho la Universidod no ho utilizodo, en su beneficio,

el patrimonio, ni se ha tornado providencias pare fortalecerlo, antes pot

el cantrorio, este ho mermodo en virtud de la despreocupocion de los

orgonismos de gobierno universitorio.

7. Que en virtud del articulo 86 de la ConstituciOn Nacional, to

Universidad Oficial de la RepUblice es outonoma. Se le reconoce per-

sonerio juridica, patrirnonio propio, y derecho de administrarlo•

8. Que de ocuerdo con el ac6j5ite c del articulo 7 9 de lo Ley de Au-

tonomic, le corresponde a la Junta Administrative adopter los medidas

que considere indispensobles pare el mejor funcionamiento de la Uni-

versidad, ya se encuentren previstos en el Estotuto, ya las exijon circuns-

tencies extraordinorios.

9. Con el objeto de hacer realmente efectivo su autonomic), la Uni-

versided debe edministrar su patrimonio a fin de sufragar at maxim),

el costo de su funcionamiento.

RESUELVE:

1. Proponer ante lo Junta Administrative —y exhorter a sus miem.

bros a que le den su aprobocien-- la creacian de una comision tecnico

remunerado con el objeto ,de que efectUe un avalUo del patrimonio uni-

versiterio y encuentre el modo de preservarlo.

2. Que dicha comisiOn elobore los proyectos y planes de futures in-

versiones en rubroi de la economic no explotado, yo sean de tipo egro-

pecuario o industrial.

3. Dichos proyectos y planes, previa consideracion de lo Junta Ad-

ministrative, se remitiran a la Junta de Sindicos en cumplimiento de los

calcites b y c del articulo 9 9 de lo Ley de Autonomia.

4, Que dicha comisiOn cornience o laborer inmediatamente despues

de su creacion, y presente sus primeros proyectos en un plazo que le

Nara la Junta Administrative.

100

VI

EL SEMINARIO DE REFORMA Y DEMOCRATIZACION DE LA

INSERANZA

CONSIDERANDO:

1. Que es necesaria una revision integral del Estatuto Universitario,

2. Que sotomente mediante un estudio integral y concienzudo del

misrno, se Ilevario a feliz termino cliche revision.

RESUELVE:

1- Apoyar el proyecto de Reforreas al Estatuto Universitorio presen-

ted° por el Frente de Reforma Universitaria y la comisien especial nom-

brada por a U.E.U.

V II

LA SOCIEDAD DE GEOGRAFIA E NISTORIA

CONSIDERANDO:

1. Que en los actuales mementos todos los pueblos del mundo luchan

pot resolver los grandes problemas sociales, economicas y culturales.

2. Que nuestro pais se encuentro entre las nociones de escaso de-

sarro Ilo.

3. Que es necesorio la preparacion tecnico de nuestra poblaciOn pare

poder Hever a cabo los problem:is del desarrollo.

4. Que lo Geografio, par ser uno discipline que trete a fondo los

problemas que nos present° lo interrelacidn Hombre y Tierro, este lla-

mado a der una contribucien importente pore nuestro futuro desarrollo.

101

5. Que los actuales programos y planes de estudio carecen de ma-

lades de mayor importancla per° dot a los estudiantes to preparation

necesaria que nuestro pals necesita, pore su desorrollo economic°, social y politico.

6. Que los estudiontes de Geografia, conscientes de est° situaciOn,

han realized° un estudio y prepared° un proyecto de modificaciOn a los

planes y programos de estudio.

7. Que este Ante-proyecto de programa consult° las Ultimes inno-

vaciones cientificas en materia de Geografio e Historic.

8. Que el mismo ha sido presented° al Departamento de Geografia

e Historio y se encuentro en la actualidod bajo estudio.

RESUELVE:

1. Apoyar lo gestiOn de los estudiontes de Geografia e Historic en-

caminada a actualizar la ciencia geografica y preparar geOgrofos mos

completos pare beneficio del pals.

2. Recomendar a los orgonismos encorgados de lo Universidad, se

tome en considerocion el estudio presentodo par los oludidos estudiontes,

tendlentes a reformer los actuales y deficientes planes de estudio.

Seminal*, de Reforma. Ciudad Universitario, 9-12 de dic., de 1964.

VIII

LOS ESTUDIANTES DE LA FACULTAD DE INGENIERIA, A NOMBRE

DE LOS EGRESADOS DE LA FACULTAD DE INGENIERIA

CONSIDERANDO:

1. Que el gran problem° con que se enfrentan los egresados de la

Focultod de lngenieria es come incorporarse a las actividodes, de su

profesiOn.

2. Que el problem° se agudiza pare aquellos estudiantes que carecen

de vinculaciones politicos o socioles que les faciliten su ingreso a de-

terminadas entidades p6blicas o privades.

3. Que ante la evidencia de que las necesidodes del pois tienen meg-

nitucl suficiente come pare absorber la confided de ingenieros que la

Universidad graclCia coda ono, haciendose necesario tomer una serie de

medidas concretes.

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RESUELVE RECOMENDAR:

1. Lo ampliaCidn progresivo de los planes que el Estado elaboro paro suplir los necesidodes del pals, en el compo de la ingenierio, porn poder &ale osi utilizocion o los corrocimientos y tecnicos de los nuevos Inge-nieros que la Universidod do al pals anualmente.

La creation de un departomento cuya funcion sea la de controlor eficientemente lo adjudicacion de vacantes en las instituciones del Estado gue requieran ingenieros; adiudicocion esta que no debe hocerse a base de cartas de recomendocion coma requisito indispensable, sino a base de creditos acodemicos.

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