UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL FACULTAD DE TURISMO...

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE TURISMO, HOTELERÍA Y GASTRONOMÍA

CARRERA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS TURÍSTICAS Y

CONSERVACIÓN AMBIENTAL

Tesis previa a la obtención del Título

Ingeniero en Administración de Empresas Turísticas y Conservación Ambiental.

TEMA

ESTUDIO DEL IMPACTO ECONÓMICO Y TURÍSTICO DE LA CIUDAD DE PUYO

POR EL CRECIMIENTO DEL CORREDOR BAÑOS - PUYO.

AUTORA

GARZÓN BARRAGÁN JESSY JAKELINE

DIRECTOR DE TESIS

EC. CUEVA JÁCOME JAIME ROBERTO

QUITO

2014

CERTIFICACIÓN DEL ESTUDIANTE DE AUTORÍA DEL TRABAJO

Yo, Garzón Barragán Jessy Jakeline, declaro que el trabajo aquí descrito es de mi autoría

y se encuentra bajo mi responsabilidad.

___________________________________

Garzón Barragán Jessy Jakeline

C.I. 160052922-4

CERTIFICACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE GRADO

En mi calidad de Director del trabajo final de titulación presentado por la señorita Garzón

Barragán Jessy Jakeline, previo a la obtención de grado en Ingeniero en Administración de

Empresas Turísticas y Conservación Ambiental, con el tema: “Estudio del impacto económico y

turístico de la ciudad de Puyo por el crecimiento del corredor Baños - Puyo” certifico que la

autora realizó el trabajo en su totalidad.

__________________________________

Ec. Cueva Jacome Jaime Roberto

Dedicatoria

Con mucho cariño se lo dedico a Dios por guiar mi camino durante esta etapa de mi vida y a mis

padres quienes confiaron en mi y me han brindado su apoyo incondicional en todo momento,

este logro se lo debo a ellos.

Agradecimiento

Mi gratitud a la Universidad Tecnológica Equinoccial y con ella a todos los docentes que con

dedicación imparten su sabiduría y acompañan a cumplir las metas de los futuros profesionales.

A mi director de Tesis el Economista Jaime Cueva por orientarme en el desarrollo de este tema.

A las entidades públicas de los cantones Baños. Mera y Pastaza que facilitaron información

impresindible para el desarrollo de la investigación.

A mi familia, amigos y todos quienes me han acompañado en el proseso de convertirme en una

profesional.

vii

ÍNDICE

Lista de Tablas .............................................................................................................................. xii

Lista de Organigramas ................................................................................................................. xiii

Lista de Gráficos .......................................................................................................................... xvi

Lista de Anexos ........................................................................................................................... xvii

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 22

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...................................................................................... 23

Formulación del problema ......................................................................................................... 24

JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................................... 25

OBJETIVOS .................................................................................................................................. 27

Objetivo general ........................................................................................................................ 27

Objetivos específicos ................................................................................................................. 27

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................................. 28

Métodos ..................................................................................................................................... 28

Técnicas ..................................................................................................................................... 29

Instrumentos .............................................................................................................................. 30

CAPÍTULO 1: MARCO TEÓRICO ............................................................................................. 31

1.1 MARCO TEÓRICO ....................................................................................................... 31

1.1.1. Turismo ....................................................................................................................... 31

1.1.2. Turistas ........................................................................................................................ 34

1.1.3. Demanda turística ........................................................................................................ 36

1.1.4. Oferta turística ............................................................................................................. 38

viii

1.1.5. Corredor turístico ........................................................................................................ 39

1.1.6. Atractivos turísticos ..................................................................................................... 43

1.1.7. Dinamismo económico del turismo ............................................................................. 45

1.1.8. Desarrollo turístico ...................................................................................................... 48

1.2. MARCO REFERENCIAL ................................................................................................. 54

1.3. MARCO CONCEPTUAL .................................................................................................. 55

CAPÍTULO 2: DIAGNÓSTICO Y METODOLOGÍA ................................................................ 58

2.1. COBERTURA DE LA ZONA DE ESTUDIO ................................................................... 58

2.1.1. Provincia de Tungurahua ............................................................................................ 58

2.1.1.1. Cantón Baños ....................................................................................................... 63

2.1.1.2. Parroquia Ulba ..................................................................................................... 65

2.1.1.4. Parroquia Río Negro............................................................................................ 67

2.1.2. Provincia de Pastaza .................................................................................................... 68

2.1.2.1. Cantón Mera ......................................................................................................... 73

2.1.2.2. Parroquia Shell .................................................................................................... 74

2.1.2.3. Cantón Pastaza / Puyo .......................................................................................... 76

2.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS..................................................................................... 78

2.2.1. Historia del Turismo en Baños .................................................................................... 78

2.2.2. Historia del Turismo en el cantón Pastaza .................................................................. 80

2.3. FUNDAMENTACIÓN LEGAL ........................................................................................ 82

2.3.2. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización ........ 85

2.4. PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL ........................... 86

ix

2.4.1. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Baños ............................. 86

2.4.2. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Mera ............................... 94

2.4.3. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Pastaza ........................... 96

2.5. OPERATIVIDAD DE LA ZONA .................................................................................... 105

2.5.1. Ministerio de Turismo ............................................................................................... 105

2.5.2. Oficinas de Información Turística (ITUR) ................................................................ 105

2.5.3. Observatorio Turístico de la Universidad Estatal Amazónica .................................. 106

2.6. ENTREVISTA INFORMAL CON ALGUNOS ACTORES INVOLUCRADOS EN LA

ZONA DE ESTUDIO .............................................................................................................. 107

2.6.1. Encargado de MINTUR Cantón Baños ..................................................................... 107

2.6.2. Operadores turísticos del Cantón Baños ................................................................... 109

2.6.3. Guía y propietario de la Finca Recreacional Tres Cascadas (Mera) ......................... 111

2.6.4. Conversatorio con actores locales de Puyo ............................................................... 112

2.7. LINEA BASE DE LA ZONA DE ESTUDIO .................................................................. 114

2.7.1. Resumen Catastro Turístico de la zona de estudio 2014. .......................................... 114

2.7.2. Georreferenciación de atractivos turísticos del corredor Baños – Puyo. .................. 115

2.7.3. Cuadro de listado de atractivos turísticos del corredor Baños – Puyo ...................... 127

CAPÍTULO 3: ESTUDIO DE CAMPO Y METODOLOGÍA .................................................. 129

3.1. PRESENTACIÓN DEL CAPÍTULO ............................................................................... 129

3.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE CAMPO .................................................................... 130

3.2.1. Objetivo General ....................................................................................................... 130

3.2.2. Objetivos Específicos ................................................................................................ 130

x

3.3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................ 130

3.3.1. Métodos ..................................................................................................................... 131

3.3.2. Técnicas ..................................................................................................................... 131

3.3.3. Instrumentos .............................................................................................................. 133

3.3.4. Operacionalización de las variables .......................................................................... 134

3.4. CÁLCULO DE LA MUESTRA PARA APLICAR ENCUESTAS A TURISTAS ......... 136

3.5. DISEÑO ENCUESTA PILOTO .................................................................................. 138

3.6. ENCUESTA DEFIINTIVA .......................................................................................... 139

3.7. TABULACIÓN E INTERPRETACIÓN DE ENCUESTAS ........................................... 140

3.7.1. Análisis de la encuesta .............................................................................................. 153

3.7.2. Conclusión de la encuesta ......................................................................................... 154

3.8.ENTREVISTA A LOS ACTORES EN TURISMO DE LA ZONA ................................. 155

3.8.1. Diseño de entrevista para representantes del departamento de Turismo de los GADs

municipales de los cantones Baños de Agua Santa, Mera, Pastaza y GAD parroquial de Río

Verde ................................................................................................................................... 155

3.8.2. Diseño de entrevista para encargados de las direcciones técnicas de turismo de los

cantones Baños y Pastaza .................................................................................................... 155

3.8.3. Análisis de los Actores públicos ............................................................................... 156

3.8.4. Conclusión de la entrevista realizada a los actores ................................................... 159

3.9. ENTREVISTA OPERADORES TURÍSTICOS DE BAÑOS Y PUYO.......................... 159

3.9.1. Listado de operadoras turísticas a las cuáles se realizó la entrevista. ....................... 160

3.9.2.Análisis de los operadores turísticos de Baños y Puyo .............................................. 161

xi

3.9.3.Conclusión de los operadores ..................................................................................... 165

CAPÍTULO 4: DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL IMPACTO ECONÓMICO DE LA

CIUDAD DE PUYO POR EL CORREDOR BAÑOS – PUYO. ............................................... 166

4.1. PRESENTACIÓN DEL CAPÍTULO ........................................................................... 166

4.2. INDICADORES ECONÓMICOS Y TURÍSTICOS:................................................... 167

4.2.1. Aporte del turismo a la economía en el cantón Baños de Agua Santa .................. 168

4.2.2. Aporte del turismo a la economía en el cantón Mera ................................................ 170

4.2.3. Aporte de la actividad turística a la economía de los cantones Baños de Agua Santa,

Mera y Pastaza en los Años 2005-2013. ............................................................................. 174

4.2.4. Comparación del aporte de la actividad turística entre los cantones Baños de Agua

Santa, Mera y Pastaza en el año 2013. ................................................................................ 180

4.2.5. Variación de las inversiones por turismo en el cantón Pastaza ................................. 182

4.2.6. Variación histórica de la oferta turística en el cantón Pastaza del 2005 al 2013. ..... 183

4.2.7. Análisis ocupacional de la actividad turística en el cantón Pastaza .......................... 186

4.3. CONCLUSIONES DE LOS RESULADOS ........................................................................ 188

CAPÍTULO 5. PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL

FORTALECIMIENTO TURÍSTICO DEL CORREDOR BAÑOS - PUYO ............................. 190

5.1. PRESENTACIÓN DEL CAPÍTULO ........................................................................... 190

5.2. JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA .................................................................... 190

5.3. MISIÓN ............................................................................................................................ 191

5.4. VISIÓN ............................................................................................................................. 191

5.5. OBJETIVOS: .................................................................................................................... 192

xii

5.5.1. Objetivo General: ...................................................................................................... 192

5.5.2. Objetivos Específicos: ............................................................................................... 192

5.6. DEFINICIÓN DE LOS ACTORES ................................................................................. 193

5.7. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN Y PROMOCIÓN PARA EL CORREDOR BAÑOS –

PUYO. ..................................................................................................................................... 195

5.7.1. Matriz FODA del Corredor Baños – Puyo ................................................................ 195

5.7.2. Matriz de Impacto Cruzado ....................................................................................... 196

5.7.3. Definición de Líneas Estratégicas. ............................................................................ 197

5.8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ........................................................................... 205

5.9. PRESUPUESTO REFERENCIAL PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN

ESTARTÉGICO ...................................................................................................................... 206

5.10. PLAN OPERATIVO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO

................................................................................................................................................. 208

CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 211

RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 213

BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 214

ANEXOS ..................................................................................................................................... 220

xii

Lista de Tablas

TABLA 1:

OFERTA DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN BAÑOS ............................................................. 91

TABLA 2:

RESUMEN CATASTRO TURÍSTICO CANTONES PASTAZA MERA Y BAÑOS ............. 114

TABLA 3:

GEOREFERENCIACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS CORREDOR BAÑOS - PUYO

..................................................................................................................................................... 115

TABLA 4:

CUADRO DE CATEGORIZACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL CORREDOR

BAÑOS -PUYO .......................................................................................................................... 127

TABLA 5:

MATRIZ METODOLÓGICA .................................................................................................... 134

TABLA 6:

REGISTRO DE TURISTAS DE LA CIUDAD DE PUYO EN LOS DÍAS DE FERIADO AÑO

2013 ............................................................................................................................................. 135

TABLA 7:

FÓRMULA PARA CALCULAR TAMAÑO DE LA MUESTRA ............................................ 136

TABLA 8:

OPERADORAS TURÍSTICAS QUE PARTICIPARON EN LA ENTREVISTA .................... 160

TABLA 9:

AÑOS DE EXPERIENCIA OPERADORAS TURÍSTICAS PUYO ......................................... 164

TABLA 10:

AÑOS DE EXPERIENCIA OPERADORAS TURÍSTICAS BAÑOS ...................................... 165

xiii

TABLA 11:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA

..................................................................................................................................................... 168

TABLA 12:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN MERA .............................. 170

TABLA 13:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN PASTAZA ........................ 172

TABLA 14:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTON BAÑOS DE

AGUA SANTA EN LOS AÑOS 2005-2013. ............................................................................. 174

TABLA 15:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTON MERA EN

LOS AÑOS 2005-2013. .............................................................................................................. 176

TABLA 16:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTON PASTAZA

EN LOS AÑOS 2005-2013. ........................................................................................................ 178

TABLA 17:

VARIACIÓN HISTÓRICA DE LA OFERTA TURÍSTICA EN EL CANTÓN PASTAZA DEL

2005 AL 2013. ............................................................................................................................. 183

TABLA 18:

OCUPACIÓN EN TURISMO CANTÓN PASTAZA ................................................................ 186

TABLA 19:

DEFINICIÓN DE ACTORES .................................................................................................... 194

TABLA 20:

ANÁLISIS FODA CORREDOR BAÑOS - PUYO ................................................................... 195

xiv

TABLA 21:

MATRIZ DE IMPACTO CRUZADO: ....................................................................................... 196

TABLA 22:

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ........................................................................................................ 197

TABLA 23:

CRONOGRAMA DEL PLAN ESTRATÉGICO ....................................................................... 205

TABLA 24:

PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PLAN ESTRATÉGICO ............................................. 206

TABLA 25:

PLAN OPERATIVO ................................................................................................................... 208

TABLA 26:

RESUMEN CATASTRO TURÍSTICO 2014 BAÑOS, MERA Y PASTAZA .......................... 221

TABLA 27:

PREGUNTA 1: ¿CUÁL ES SU NACIONALIDAD? ................................................................ 224

TABLA 28:

PROCEDENCIA: ........................................................................................................................ 225

TABLA 29:

PREGUNTA 2: ¿POR MEDIO DE QUÉ CORREDOR ACCEDIÓ A LA CIUDAD DE PUYO?

..................................................................................................................................................... 225

TABLA 30:

PREGUNTA 3: SU VIAJE LO REALIZÓ: ................................................................................ 226

TABLA 31:

PREGUNTA 4: ¿CUANTO TIEMPO DURÓ SU VISITA AL CORREDOR BAÑOS – PUYO?

..................................................................................................................................................... 226

TABLA 32:

xv

PREGUNTA 5: ¿CUÁL FUE SU GASTO PROMEDIO POR PERSONA AL VISITAR EL

CORREDOR BAÑOS - PUYO?................................................................................................. 227

TABLA 33:

PREGUNTA 4 Y 5: TABULACIÓN CRUZADA ..................................................................... 227

TABLA 34:

PREGUNTA 6: ¿CONSIDERA USTED QUE EL CORREDOR BAÑOS – PUYO LE

FACILITÓ LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS? .................................... 228

TABLA 35:

PREGUNTA 7: ¿CONOCE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS QUE SE ENCUENTRAN EN

EL CORREDOR BAÑOS – PUYO? .......................................................................................... 228

TABLA 36:

PREGUNTA 8: ¿QUÉ SERVICIOS UTILIZÓ EN EL CORREDOR BAÑOS - PUYO? ........ 228

TABLA 37:

PREGUNTA 9: ¿CUÁL DE ESTOS SERVICIOS REPRESENTÓ EL MAYOR COSTO?..... 229

TABLA 38:

PREGUNTA 4 Y 9: TABULACIÓN CRUZADA ..................................................................... 229

TABLA 39:

PREGUNTA 10: ¿ESTARÍA DISPUESTO A VISITAR NUEVAMENTE EL CORREDOR? 230

TABLA 40:

¿POR QUÉ VISTARÍA NUEVAMENTE EL CORREDOR? ................................................... 230

xiii

Lista de Organigramas

ORGANIGRAMA 1:

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL MUNICIPIO DE BAÑOS DE AGUA SANTA ...... 92

ORGANIGRAMA 2:

ORGANIGRAMA DEL MUNICIPIO DEL CANTÓN PASTAZA .......................................... 100

ORGANIGRAMA 3:

MODELO DESEADO DE ORGANIZACIÓN DEL MUNICIPIO DEL CANTÓN ................. 101

ORGANIGRAMA 4:

ESTRATEGIA 1 ......................................................................................................................... 198

ORGANIGRAMA 5:

ESTRATEGIA 2 ......................................................................................................................... 199

ORGANIGRAMA 6:

ESTRATEGIA 3 ......................................................................................................................... 200

ORGANIGRAMA 7:

ESTRATEGIA 4 ......................................................................................................................... 201

ORGANIGRAMA 8:

ESTRATEGIA 5 ......................................................................................................................... 202

ORGANIGRAMA 9:

ESTRATEGIA 6 ......................................................................................................................... 203

ORGANIGRAMA 10:

ESTRATEGIA 7 ......................................................................................................................... 204

xvi

Lista de Gráficos

GRÁFICO 1:

PREGUNTA 1: CUÁL ES SU NACIONALIDAD? .................................................................. 140

GRÁFICO 2:

ECUATORIANOS ...................................................................................................................... 140

GRÁFICO 3:

EXTRANJEROS ......................................................................................................................... 141

GRÁFICO 4:

PREGUNTA 2: ¿POR MEDIO DE QUÉ CORREDOR ACCEDIÓ A LA CIUDAD DE PUYO?

..................................................................................................................................................... 142

GRÁFICO 5:

PREGUNTA 3: SU VIAJE LO REALIZÓ: ................................................................................ 143

GRÁFICO 6:

PREGUNTA 4: ¿CUANTO TIEMPO DURÓ SU VISITA AL CORREDOR BAÑOS – PUYO?

..................................................................................................................................................... 144

GRÁFICO 7:


CORREDOR BAÑOS - PUYO?................................................................................................. 145

GRÁFICO 8:

PREGUNTA 4 Y 5 TABULACIÓN CRUZADA: CUANTO TIEMPO DURÓ SU VISITA AL

CORREDOR BAÑOS-PUYO*CUÁL FUE SU GASTO PROMEDIO POR PERSONA AL

UTILIZAR EL CORREDOR. ..................................................................................................... 146

GRÁFICO 9:

xvii


FACILITÓ LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS? .................................... 147

GRÁFICO 10:

PREGUNTA 7: ¿CONOCE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS QUE SE ENCUENTRAN EN

EL CORREDOR BAÑOS – PUYO? .......................................................................................... 148

GRÁFICO 11:

PREGUNTA 8: ¿QUÉ SERVICIOS UTILIZÓ EN EL CORREDOR BAÑOS - PUYO? ........ 149

GRÁFICO 12:

PREGUNTA 9: ¿CUÁL DE ESTOS SERVICIOS REPRESENTÓ EL MAYOR COSTO?..... 150

GRÁFICO 13:

PREGUNTA 4 Y 9 TABULACIÓN CRUZADA: CUANTO TIEMPO DURÓ SU VISITA AL

CORREDOR BAÑOS-PUYO*CUÁL DE ESTOS SERVICIOS REPRESENTÓ EL MAYOR

COSTO. ....................................................................................................................................... 151

GRÁFICO 14:

PREGUNTA 10: ¿ESTARÍA DISPUESTO A VISITAR NUEVAMENTE EL CORREDOR? 152

GRÁFICO 15:

¿POR QUÉ VISITARÍA NUEVAMENTE EL CORREDOR? .................................................. 152

GRÁFICO 16:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA

..................................................................................................................................................... 169

GRÁFICO 17:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN MERA .............................. 171

GRÁFICO 18:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN PASTAZA ........................ 173

GRÁFICO 19:

xviii

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DE LOS CANTONES

BAÑOS DE AGUA SANTA, MERA Y PASTAZA EN LOS AÑOS 2005-2013. .................... 175

GRÁFICO 20:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTON MERA EN

LOS AÑOS 2005-2013. .............................................................................................................. 176

GRÁFICO 21:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTON PASTAZA

EN LOS AÑOS 2005-2013. ........................................................................................................ 178

GRÁFICO 22:

COMPARACIÓN DEL APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA ENTRE LOS

CANTONES BAÑOS DE AGUA SANTA, MERA Y PASTAZA EN EL AÑO 2013. ........... 180

GRÁFICO 23:

VARIACIÓN DE LAS INVERSIONES POR TURISMO EN EL CANTÓN PASTAZA ........ 182

GRÁFICO 24:

VARIACIÓN HISTÓRICA DE LA OFERTA TURÍSTICA EN EL CANTÓN PASTAZA DEL

2005 AL 2013. ............................................................................................................................. 184

GRÁFICO 25:

VARIACIÓN HISTÓRICA DE LA OFERTA TURÍSTICA SEGÚN EL TIPO DE ACTIVIDAD

EN EL CANTÓN PASTAZA DEL 2005, 2009 y 2013. ........................................................... 185

GRÁFICO 26:

OCUPACIÓN EN TURISMO CANTÓN PASTAZA 2005, 2009 Y 2013 ................................ 186

GRÁFICO 27:

OCUPACIÓN TURÍSTICA POR TIPO DE ACTIVIDAD AÑO 2013 ..................................... 187

xvii

Lista de Anexos

ANEXO 1:

CERTIFICADO DE RESPALDO .............................................................................................. 220

ANEXO 2:

CATASTRO TURÍSTICO DE LOS CANTONES BAÑOS. MERA Y PASTAZA 2014. ....... 221

ANEXO 3:

DISEÑO DE LA ENCUESTA PILOTO .................................................................................... 222

ANEXO 4:

DISEÑO DE LA ENCUESTA DEFINITIVA ............................................................................ 223

ANEXO 5:

TABULACIÓN DE ENCUESTAS ............................................................................................ 224

ANEXO 6:

ENTREVISTA A LOS ACTORES EN TURISMO DE LA ZONA .......................................... 231

ANEXO 7:

LISTADO DE OPERADORAS TURÍSTICAS QUE PARTICIPARON EN LA ENTREVISTA.

..................................................................................................................................................... 232

ANEXO 8:

FOTOGRAFÍAS ......................................................................................................................... 233

22

INTRODUCCIÓN

El crecimiento vertiginoso del turismo en los últimos años la ha colocado como líder de

la actividad productiva y económica en el mundo que en mayor o en menor grado genera un

impacto sobre el territorio en el cual se desarrolla.

El primer capítulo contiene la teoría y las referencias analizadas por varios autores

necesarias para la comprensión y realización de este estudio y que concluye con los conceptos

que integran la actividad turística.

El segundo capítulo ofrece un panorama de los aspectos generales del Corredor Baños –

Puyo, sus características geográficas, los antecedentes históricos en la zona de inicio y de partida

del corredor, la fundamentación legal, operatividad de la zona, los servicios turísticos

existentes, además se identifica la riqueza turística y diversas posibilidades de actividades que

ofrece el corredor para ser aprovechadas.

En el tercer capítulo se contempla la metodología utilizada, se realiza el diagnóstico

actual mediante la encuesta y la entrevista donde se identifican aspectos económicos y se analiza

la operatividad del corredor desde distintos enfoques.

Con este antecedente se realiza un cuarto capítulo en el que se describe y analiza el

impacto económico que ha sufrido la ciudad de Puyo por el incremento del turismo en el

corredor Baños – Puyo en los últimos años. Se procesan datos estadísticos útiles para elaborar

23

tablas y gráficos que ayudan a dar una mejor comprensión de los resultados obtenidos de la

información primaria y secundaria en los diferentes cantones.

El capítulo final contiene el Plan Estratégico que se propone a los actores locales del área

de estudio como herramienta de fortalecimiento y desarrollo del corredor Baños – Puyo.

Por último se definen las conclusiones, recomendaciones y se presentan los anexos que

respaldan la investigación realizada.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A partir de la década de los 90, Baños de Agua Santa presenta un incremento acelerado

del flujo y servicios turísticos, lo que influye en el desarrollo del corredor Baños – Puyo, y a su

vez impacta a la ciudad de Puyo con la expansión de su oferta turística, la cual no ha sido

gestionada correctamente por la incipiente investigación que existe sobre este hecho.

El desconocimiento de este tema limita a empresarios y ciudadanos a contar con una

información precisa, que ayude a fomentar el desarrollo turístico y con ello los negocios

eficientes y competitivos, ofertando mejores servicios para los visitantes, a través de una

adecuada planificación.

El estudio pretende identificar el impacto económico y turístico que se ha producido en la

ciudad de Puyo por el crecimiento del corredor Baños – Puyo, con el fin de reconocer los

beneficios de esta actividad y su dinamismo económico; el propósito es conseguir una mejor

24

planificación y gestión turística por las entidades competentes a través de la consecución del

cumplimiento de políticas públicas.

Formulación del problema

¿Cómo impacta el corredor Baños - Puyo en el desarrollo económico y turístico de la ciudad

de Puyo?

¿Cuál sería la base teórica que permita el estudio del impacto que causa corredor Baños Puyo

en el desarrollo económico y turístico de la ciudad de Puyo?

¿Cuál es el diagnóstico preliminar de la zona de estudio?

¿Cómo ejecutar la investigación de campo y qué metodología se aplica en el estudio?

¿Cuál es el análisis de información primaria y secundaria sobre el impacto que causa

corredor Baños Puyo en el desarrollo económico y turístico de la ciudad de Puyo?

¿Cuál sería la propuesta para el fortalecimiento turístico del corredor Baños – Puyo que

identifique la actividad turística como eje transversal de desarrollo?

25

JUSTIFICACIÓN

En la actualidad existe una creciente conciencia del rol que el turismo desempeña directa

o indirectamente sobre la economía de un sector, en los temas de creación de valor añadido,

empleo, renta personal, ingresos del estado, entre otros factores que se puedan presentar en el

desarrollo de este tema de investigación.

El presente proyecto busca realizar un análisis de la influencia del turismo en el aspecto

económico, tomando como ejemplo a la ciudad de Puyo ya que posee facilidades de acceso

como lo es el Corredor Baños – Puyo.

La apertura de esta vía junto al crecimiento turístico que la ciudad de Baños ha

experimentado desde los años 90, ha incrementado el número de visitantes en todo este sector, lo

que ocasiona un progreso en el ámbito turístico, sin embargo, esto ha ocurrido de una manera

desorganizada.

Baños de Agua Santa se encuentra catalogada como uno de los principales destinos

turísticos del Ecuador, según lo indica el Plan Integral de Marketing Turístico (PIMTE), y Puyo

a su vez, como el único destino específico de la Amazonía. (Tourism & Leisure Advisory

Services, Ministerio de Turismo del Ecuador, Fondo de Promoción Turística, 2009).

La Provincia de Pastaza y su capital Puyo se han constituido como sitios importantes para

la operación turística, gracias al buen estado de la vía que conduce desde Baños en la Provincia

de Tungurahua hacia los múltiples lugares de atracción, ya que muchas veces éste es el punto de

partida de excursiones que se ofertan en el mercado.

26

Los viajeros exploran la zona en vehículos particulares o en bicicleta, generalmente, la

ruta inicia en Baños y finaliza en Puyo, por este motivo existe un constante flujo de visitantes a

lo largo de todo este trayecto.

Mediante esta investigación se identificará como la actividad turística podría beneficiar a

mayor número de personas si la comparamos con otras labores que en la actualidad son la

principal fuente de ingresos para los habitantes de la ciudad de Puyo, y vean al turismo como una

potencial herramienta de desarrollo local.

Si la oferta turística permanece con un crecimiento sin una adecuada planificación y

capacitación hotelera, de alimentación, diversión, recreación, operación turística, entre otras.,

persistirá un servicio deficiente en el sector.

Cabe mencionar, que no existen estudios técnicos que identifiquen los beneficios económicos

de esta actividad; por tanto esta investigación ayudará a conocer el crecimiento turístico,

incentivar la gestión por entes públicos y crear un ambiente de confiabilidad para la inversión

privada, lo que permitiría acceder a un mercado competitivo.

El proyecto se llevará a cabo en los cantones Pastaza, Mera y Baños, que están directamente

relacionados al corredor Baños – Puyo, donde los principales beneficiarios serán turistas,

empresarios turísticos y Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).

27

OBJETIVOS

Objetivo general

Estudiar el impacto que causa el corredor Baños – Puyo en el desarrollo económico y

turístico de la ciudad de Puyo.

Objetivos específicos

Sentar la base teórica que permita el estudio del impacto que causa corredor Baños Puyo

en el desarrollo económico y turístico de la ciudad de Puyo.

Diagnosticar a la zona en estudio de manera preliminar.

Definir la metodología aplicada y ejecutar la investigación de campo.

Analizar la información primaria y secundaria sobre el impacto que causa corredor Baños

Puyo en el desarrollo económico y turístico de la ciudad de Puyo.

Determinar la propuesta para el fortalecimiento turístico del corredor Baños – Puyo que

identifique la actividad turística como eje transversal de desarrollo.

28

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Todo trabajo de investigación requiere del uso de métodos, técnicas e instrumentos que

encaminen al alcance de los objetivos. El contar con una metodología ahorra tiempo, recursos, y

además permite realizar un trabajo organizado y de mayor calidad.

En el presente trabajo de investigación se aplica el Método Descriptivo ya que exponen

los datos y características de la zona en estudio mediante la obtención de datos estadísticos que

permiten identificar el crecimiento turístico y económico presentado en los resultados.

Métodos

Bibliográfico: se tomará como referencia fuentes confiables en libros, revistas, videos,

y/o informes con un mínimo de 10 años atrás, con el fin de recopilar la opinión de diferentes

autores para la realización del marco teórico y conceptual.

Método Analítico: Permite separar elementos de un todo para analizar de una manera

profunda estas partes. Se observa con atención el crecimiento económico y turístico del corredor

Baños – Puyo y su impacto en la ciudad de Puyo.

Método Sintético: Posterior al análisis se vuelve a integrar todos los elementos

analizados para llegar a los resultados que permitirán conocer el tipo de impacto económico y

turístico en la ciudad de Puyo.

29

Técnicas

Fichaje: Es el proceso de llevar el contenido de las referencias, tomadas por varios

autores para la realización del marco teórico. Estas podrán ser transcripciones, comentarios o a

manera de resumen.

Encuesta: Se efectuará encuestas cara a cara, es decir de manera directa con cada

persona encuestada, enfocadas a los turistas que se encuentren en la ciudad de Puyo. La

encuesta es una técnica de obtención de datos cuantitativos.

Entrevista: La entrevista es uno de los procedimientos más utilizados en la investigación

social, permite la recopilación de información, mediante el diálogo directo entre el investigador y

los sujetos de investigación. La entrevista es una técnica de obtención de datos cualitativos.

Se las realizará a expertos locales, siendo estos 5 profesionales del área de turismo que

por varios años han desarrollado trabajos en el sector del GAD del Cantón Baños, Mera y

Pastaza, así como del GAD parroquial de Río Verde y a su vez a profesionales del MINTUR de

Baños y Pastaza.

A través de la entrevista se pretende conocer las opiniones vertidas según la perspectiva de

cada individuo por el cargo o situación que enfrenan, éstas entrevistas se analizarán mediante un

sistema de triangulación para identificar los conflictos o intereses que puede existir y podrían ser

sujeto de análisis para la determinación de los resultados.

30

Instrumentos

Cuestionario: El cuestionario es un formato redactado en forma de interrogatorio, en

donde se obtiene la información acerca de las variables que se van a investigar. Estas preguntas

serán abiertas, cerradas y de opción múltiple para el caso de la encuesta.

Cuestionario guía: Se utiliza para el diálogo con los involucrados un cuestionario guía que

sigue un procedimiento fijado por el investigador con anterioridad para la entrevista.

Dentro de las diferentes modalidades de preguntas, se realizan preguntas abiertas a fin de

escuchar las distintas opiniones sobre el tema en estudio, y preguntas cerradas para conocer

aspectos puntuales y no desviar la entrevista.

31

CAPÍTULO 1: MARCO TEÓRICO

1.1 MARCO TEÓRICO

1.1.1. Turismo

Desde sus inicios el hombre se ha visto en la necesidad de desplazarse a sitios diferentes

a su lugar de origen por diversas motivaciones. La OMT (Organización Mundial de Turismo,

2007, pág. 25) define al turismo del siguiente modo:

“Las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al

de su entorno natural por un período de tiempo consecutivo inferior a un año con fines de ocio,

por negocios y otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el

lugar visitado. ”

A nivel mundial el turismo ha experimentado un continuo crecimiento y diversificación,

llegando a ser uno de los sectores económicos de mayor amplitud y evolución del mundo. A

pesar de los grandes desastres naturales y conflictos sociopolíticos y económicos, se han

registrado un aumento ininterrumpido en las llegadas de turistas internacionales desde los 25

millones en 1950 hasta los 1.035 millones en 2012. (Organización Mundial de Turismo, 2013)

Según las proyecciones a largo plazo de la OMT (2013), las llegadas de turistas

internacionales crecerán un 3,3 % anualmente entre 2010 y 2030 hasta alcanzar los 1.800

millones en 2030.

32

En Ecuador el turismo es un eje fundamental para el desarrollo económico, ocupando el

4to puesto de importancia dentro de las actividades que se realizan en el país, después del

ingreso de divisas del petróleo, transferencia de emigrantes y producción de banano y plátano.

(Padilla, 2012)

En el cantón Pastaza la principal actividad económica es el comercio seguida de la

producción agrícola, sin embargo el aumento de la demanda turística en la ciudad de Baños junto

a su posicionamiento y la aproximación con la ciudad de Puyo mediante el corredor ha generado

un mayor flujo de turistas en todo este sector, causado un impacto económico y por ende un

interés por parte de autoridades de gobierno para fomentar esta actividad.

La Ley de Turismo de la República del Ecuador en el artículo número dos estables que el

turismo es el ejercicio de todas las actividades asociadas con el desplazamiento de personas

hacia lugares distintos al de su residencia habitual, sin ánimo de radicarse permanentemente en

ellos. (República del Ecuador, 2004, pág. 15)

Concepto con los que coinciden varios autores como (Sierra & Rey, 2006) y (Vignati,

2009) en el que establecen que el turismo conlleva: traslado del lugar del domicilio habitual,

gastos de ahorros anteriormente planificados para este fin y adquisición de bienes y servicios

turísticos.

Para Molina Sergio (1998), a más de lo mencionado anteriormente señala a la actividad

turística como la combinación de relaciones y hechos, producidos por el desplazamiento y

estadía de personas, fuera de su hábitat, en tanto su propósito no sea el de obtener beneficios

económicos.

33

Sin duda la actividad turística supone un nivel de gasto económico para quien lo realiza,

el simple hecho de trasladarse hacia un lugar distinto al que reside supone la adquisición de

productos que a su vez se convierten en ingresos económicos para el lugar en el cual se

encuentra, estos gastos generalmente tienen una estimación aproximada, y dependerán de ciertos

factores como el tiempo de permanecía en el lugar de destino, el número de personas con las

cuales viaje, las necesidades que desee satisfacer, etc.

Según (Acerenza, 2009) Los turistas no solo obtienen información del destino turístico,

sino que además reciben otras ofertas como atractivos turísticos, infraestructura, instalaciones y

facilidades con el fin de hacer que los distintos segmentos de mercado puedan llevar a cabo

actividades recreacionales ya que el turista aprecia todo este conjunto de beneficios y

comodidades dentro del destino escogido.

Para (Sierra & Rey, 2006) el producto turístico está constituido por tres elementos:

Básicos que son los atractivos, es decir las condiciones naturales o culturales que

motivan el desplazamiento del consumidor hacia el destino.

De facilitación turística que permiten el acceso y permanencia del consumidor como

alojamiento, restauración, diversión, transporte y otros.

Complementarios que engloban las condiciones necesarias que debe tener un país,

región o localidad para explotar la actividad turística, como la política turística y la

infraestructura vial (carreteras), aeropuertos, puertos marítimos y fluviales, etc.

34

Turismo en la actualidad, no sólo involucra el traslado de turistas, si no también todo el

arduo procedimiento de organización, presentación y promoción de variados servicios

demandados, tanto en el punto de partida así como en el destino final, lo cual significa una

diversidad de relaciones y efectos entre quienes participan de esta planificación, sea de manera

directa como indirecta. (Quesada, 2007)

1.1.2. Turistas

Quesada manifiesta que un turista es quien se traslada a un sitio distinto al lugar de su

domicilio por un periodo superior a veinte y cuatro horas e inferior a seis meses (Quesada,

2007). Sin embargo la OMT considera que una persona puede ser considerada turista si

permanece hasta menos de un año en el lugar de destino (Organización Mundial de Turismo,

2007). Es decir que deberá alojarse al menos una noche y aún menor tiempo al indicado, porque

entonces pasaría a ser residente o migrante.

Las motivaciones del viaje pueden ser amplias y diversas, y las puede realizar cualquier

persona sin diferenciación de sexo, raza, idioma, ocupación, país, etc.

(Cabarcos, 2006) Usualmente turista es la persona que viaja, indistintamente de sexo,

raza, idioma, ocupación, país, etc.; por múltiples y diversas causas pudiendo ser: vacaciones,

ocio o recreo; aunque en la actualidad debido al desarrollo de esta actividad, los propósitos del

viaje se amplían a otras categorías como: visitas a familiares y amigos, tratamientos de belleza y

salud, negocios, motivos profesionales, religiosos, etc.

35

Así mismo el autor aclara que turistas no son considerados quienes viajan con fines

laborales o profesionales, así como el cuerpo diplomático, refugiados, personal militar y policial,

trabajadores en zonas fronterizas, y los pasajeros en tránsito; excepto que permanezcan uno o

más días, no son catalogados como turistas, pues el fin de su visita no tienen propósitos

turísticos.

El desplazamiento de las personas puede ser de diferentes formas, aérea, acuática o

terrestre; las llegadas internacionales al Ecuador son en un 76% de forma aérea, 23% por

carretera y en un 1% acuático, según la Secretaría General de la Comunidad Andina (2012); sin

embargo una vez que el turista extranjero ya se encuentra en territorio, al igual que el turista

nacional hacen uso principalmente del carretero interno del país para movilizarse al lugar de su

interés.

Dentro de este trabajo de investigación se hace una diferenciación entre turistas y

excursionistas, resaltando que los turistas serán los que reúnen las características anteriormente

mencionadas y los excursionistas aquellos, que únicamente realizan su desplazamiento por un

periodo inferior a veinte y cuatro horas.

La Universidad Estatal Amazónica (UEA) realizó un estudio del perfil del turista de

Pastaza publicado en el Boletín Informativo del Observatorio Turístico (2012), en el que se

destaca que el mayor número de personas que visita la zona corresponde a jóvenes de sexo

masculino, nacionales provenientes de la Sierra Centro y en un porcentaje menor los viajeros son

extranjeros de América del Norte y Europa.

36

1.1.3. Demanda turística

Mochón manifiesta que dentro de los productos y servicios que consumen los individuos

cabe centrarse en la demanda turística. Esta es muy compleja, pues está conformado por los

bienes y servicios que consume el turista durante el periodo de tiempo que está fuera de su

hogar. (Mochón, 2008)

También se puede considerar como demanda turística al conjunto de turistas actuales y

potenciales que desean, tiene la capacidad y disponibilidad de disfrutar de las facilidades,

atractivos, actividades, bienes y (o) servicios turísticos en función del precio y su renta. (Rigol &

Pérez, 2011)

Según (Panosso & Lohmann, 2012) la demanda turística engloba a los individuos cuyas

necesidades incluyen el “consumo” y la experiencia de lugares de destino. Esta demanda puede

ser cuantificada por el número de llegadas o salidas de turistas de un país, representado como el

valor en dinero gastado u otros datos estadísticos.

(Panosso & Lohmann, 2012) y (Rigol & Pérez, 2011) coinciden con que la demanda

turística no se limita al deseo o necesidad del bien turístico, sino que también comprende

diversos factores como el tiempo y dinero.

37

(Panosso & Lohmann, 2012) La demanda turística puede clasificarse de la siguiente

manera:

Demanda real, aquella que efectivamente el turista se encuentra viajando, su medición no es

compleja pues se encuentra en el registro estadístico de turismo.

Demanda reprimida o suprimida, aquella que desea viajar, peros existen varios factores

por las que no se puede concretar el viaje. Esta se puede sub dividir en:

Demanda potencial, aquella demanda contenida que realizará su viaje en un momento

posterior, porque no puede hacerlo de inmediato.

Demanda diferida, aquella que aplaza la fecha de su viaje por aspectos del macro

entorno, es decir por situaciones que no puede controlar, como el clima, crisis política,

etc.

No demanda, aquella con deseo de viajar pero nunca tendrá recursos para ello.

En Ecuador la demanda turística se ha registrado con mayor número de llegadas de turistas

colombianos, estadounidenses y peruanos. Febrero de 2014 mantiene un continuo aumento en las

llegadas de extranjeros al Ecuador, manifestado en el 20% de incremento con relación a las

llegadas registradas en febrero de 2013, (Dirección de Investigación - Ministerio de Turismo del

Ecuador, 2014)

38

1.1.4. Oferta turística

(Panosso & Lohmann, 2012) Definen a la oferta turística como el conjunto de bienes y

servicios disponibles para los turistas, a un costo accesible y en un tiempo determinado, por su

parte (Quesada, 2007) se enfoca más hacia el área turística y la define como la combinación de

facilidades y servicios usados por los turistas, para desplazarse, pernoctar y realizar todo lo

deseados en el destino, de acuerdo con sus necesidades y expectativas.

(Mochón, 2008) Refiere que la oferta turística es esencial para un destino, ya que es el la

razón por la que el turista lo selecciona, generalmente es lo que lo atrae para elegir un lugar; que

y como conocer, qué actividades se pueden hacer, lugares para alojarse y alimentarse, cómo

llegar a un sitio, las precauciones que debe tomar, etc.

Según (Panosso & Lohmann, 2012) La oferta puede situarse dentro de tres categorías:

Atractivos turísticos sitios, objetos o eventos de interés turístico que originan el

desplazamiento de turistas para conocerlos.

Servicios y equipamiento turístico es el conjunto de edificaciones, instalaciones y

servicios propios para el desarrollo de la actividad turística.

Infraestructura turística de apoyo es el grupo de obras e instalaciones que crea las

condiciones óptimas para el desarrollo de una unidad turística.

39

Los actores turísticos son aquellas personas que conforman la actividad turística dentro de un

marco productivo, que con lleva la realización de varias actividades que facilitan un buen

desempeño de esta actividad. Para el caso de Ecuador estarían reconocidos los Organismo

Públicos, Privados y Comunitarios.

La oferta turística ecuatoriana está basada en seguridad, calidad, destinos de excelencia y

buenas conexiones. Según el Plan Integral de Marketing Turístico de Ecuador (PIMTE), el país

cuenta con 10 líneas de productos: Circuitos generales, Sol y playa, Ecoturismo, Observación de

aves, Gran aventura, Deportivo, Cultural, Rural, Convenciones y Congresos e Incentivos.

(Tourism & Leisure Advisory Services, Ministerio de Turismo del Ecuador, Fondo de

Promoción Turística, 2009)

En un reportaje de la revista Vistazo, el viceministro de Promoción Turística e Inversiones de

Ecuador, Patricio Tamariz Dueñas menciona que el turismo cultural, especialmente en Quito -

con el centro histórico más grande y mejor conservado de América Latina, la selva amazónica,

las playas en el Pacífico con aguas templadas (lugar idóneo para el surf y el buceo) son la base

de la oferta de Ecuador. También el país ofrece un clima "bueno todo el año", una Avenida de

Volcanes, un tren turístico, 4.000 especies de orquídeas y miles aves y, por supuesto, las Islas

Galápagos. (VISTAZO, 2014).

1.1.5. Corredor turístico

(Boullón, 2006) señala que corredor turístico son vías de conexión entre zonas (contiene

áreas según su dimensión geográfica, para dividir áreas deberá contener al menos veinte

atractivos), áreas (contiene al menos diez atractivos bastante próximos), complejos (compuestos

40

por uno o más atractivos de la más alta jerarquía), centros (conglomerado urbano que en su

territorio o dentro de su radio cuente con atractivos turísticos lo suficientemente importantes para

motivar el viaje turístico), conjuntos (agrupaciones menores a diez de atractivos turísticos de

cualquier jerarquía conectados en una red de carretera) atractivos turísticos, puertos de entrada

del turismo receptivo y plazas emisoras del turismo interno, lo que constituye la estructura del

espacio turístico; según su función puede ser: corredores turísticos de traslado y de estadía.

Corredores Turísticos de Traslado son conexiones existentes entre las diferentes unidades

que forman el espacio turístico que permiten el traslado del flujo turístico con el fin de cumplir

su itinerario. En américa latina no existen muchas posibilidades al momento de seleccionar una

ruta, pues generalmente existe solo una vía de acceso para llegar a un destino, si no fuera el caso

se procura tomar la ruta que cumpla con requerimientos paisajísticos y preferentemente que

dispongan de una variedad de atractivos ubicados de manera lineal sobre la ruta o de fácil

conexión a ellas.

Para el correcto desarrollo del corredor turístico de traslado debe existir una parte importante

del equipamiento turístico como gasolineras, llanteras, servicio de mecánica, servicios sanitarios,

etc. Así como facilidades turísticas como hoteles, restaurantes, venta de artesanías, etc.

Corredor Turístico de Estadía son superficies largas, generalmente paralelas a las riveras

de mares, ríos o lagos; de una extensión variable y un ancho que no sobrepasa los 5 kilómetros.

La longitud es indeterminada dependiendo del tamaño de las playas, costas, lagos o de la ribera

de los ríos de interés turístico. Según su dimensión pueden abarcar uno o más centros turísticos y

obligatoriamente deberán contar con suficientes atractivos en número y jerarquía para motivar la

estadía.

41

Lo que diferencia a un corredor turístico de traslado con el de está es la forma en la que se

encuentran distribuidos los atractivos, la planta turística y en consecuencia de ellos su función.

Por su estructura longitudinal este tipo de corredor depende de una carretera principal, debe

contar con servicios de comunicación y transporte que unan los principales elementos que lo

integran.

La (Organización Mundial de Turismo, 2005) considera que los circuitos y rutas son uno

de los componentes principales del proceso de planificación turística. Comprenden transporte,

alojamiento, atracciones, comida, distintas actividades, etc.

El corredor turístico sirven para el traslado de los viajeros desde el centro emisor hasta un

centro receptor en rutas seleccionadas, los atractivos y facilidades turísticas se encuentran

ubicados de forma lineal, sobre las mismas o fácilmente accesibles a ellas, pudiendo ser visitados

a lo largo del trayecto. (MINISTERIO DE TURISMO, 2007).

Los circuitos y rutas son uno de los motivadores en la toma de decisiones de los turistas

al momento de escoger un destino, pues generalmente esto se debe a la variedad de oferta

turística que se ha generado en torno a las diferentes modalidades del turismo.

Una parte importante de la estructura del espacio turístico son las plazas emisoras de

turismo interno ya que son el punto de partida de los visitantes hacia un nuevo núcleo receptor a

través de un circuito que puede ser lineal, o a su vez trazar una ruta circular que conecte varios

destinos. Cada núcleo emisor o receptor deberá poseer los elementos necesarios para acoger a los

42

turistas en las mismas condiciones a fin de satisfacer sus expectativas y dinamizar la actividad

económica en todo el sector. (Organización Mundial de Turismo, 2005)

Los comerciantes y pobladores ubicados en el trayecto del corredor se benefician del

comercio por el incremento de la demanda y el mayor flujo turístico, lo que influye en el sistema

económico del sector de forma directa e indirecta relacionado con el gasto turístico, según

indican los autores Cooper, Fletcher, Fyall, Gilvert y Wanhill (2007) y Jorge Dahndá (2003).

Los turistas tendrán la oportunidad de realizar paradas técnicas o visitas según sea su

interés y deseo de conocer, escogiendo la ruta según el área geográfica y el tema que enlace

diferentes atracciones y servicios turísticos. El viaje puede ser en vehículo particular, en autobús

como parte de un grupo, en bicicleta, a pie y por otros medios. Generalmente, mientras más

variada sea su oferta, mayor tiempo permanecerán los turistas para disfrutar de las distintas

actividades, lo que genera mayores ingresos para el sitio elegido.

En la actualidad Ecuador posee una red vial de 9581.27 Km., de los cuales el 59.84 % se

encuentra en buenas condiciones (Duarte, Ministerio de Trasnporte y Obras Públicas, 2012), una

de estas el corredor turístico Baños – Puyo de 61 kilómetros que permite la comunicación entre

las regiones Andes y Amazonía.

En este proyecto de investigación la plaza emisora es la ciudad de Baños de Agua Santa,

a partir de la década de los años noventa demuestra un incremento acelerado del flujo de turistas

y por ende, la ciudad empieza a desarrollar su oferta turística para ofrecer múltiples opciones al

visitante, según lo indica la Revista Baños (2010).

43

Debido a este hecho en la ciudad de Baños se genera una mayor fluidez de visitantes en

todo el corredor Baños – Puyo lo que evidencia una expansión de la oferta principalmente por la

empresa privada y actualmente por el sector público tanto en el corredor como en la ciudad de

Puyo y sus alrededores.

1.1.6. Atractivos turísticos

Para (Quesada, 2007) atractivos turísticos son aquellos que motivan y suscitan a las

personas a trasladarse hacia un lugar, estos son considerados la “materia prima” del turismo.

Debido a su existencia aparecen los núcleos receptores y, con ellos, la planta turística, con el

propósito de ofrecer a los visitantes todo lo necesario para su estancia y disfrute. Al atractivo

turístico justifica la existencia de la planta turística.

Los atractivos turísticos son el elemento estructurador de la actividad, cuanta mayor

variedad de atractivos, servicios e instalaciones que los diferencian y distinguen de otros lugares,

más amplio podrá ser el público objetivo que lo considerará como un destino digno de conocer y

por lo tanto aumentará el tiempo de permanencia en un territorio.

En la revista de turismo (D.R. FUNDACIÓN POR LA SOCIALDEMOCRACIA DE

LAS AMÉRICAS, A.C., 2008) se hace una clasificación de los atractivos turísticos en dos

grandes ítems: atractivos turísticos naturales y culturales.

44

Atractivos Naturales

Según sus características particulares los atractivos naturales pueden ser montañas,

planicies, lagos, ríos, cascadas, grutas y parques nacionales. Otros espacios como termas,

manantiales y fuentes, dependiendo del clima otros entornos que resalten las agrupaciones de

flora y fauna y áreas de caza y pesca.

Atractivos turísticos Culturales: Son todos aquellos que dependen la historia, cultura y

folklore de cada región, así tenemos.

Folklore: manifestaciones culturales vernáculas, producidas entre el pueblo, en las artes,

costumbres, creencias, etc. También se incluye artesanías y especialidades típicas, música

y danza.

Museos, lugares arqueológicos e históricos más importantes.

Obras de arte y técnica: arquitectura, pintura, escultura, decoración, etc.

Eventos programados: ferias y exposiciones, festivales de cine y teatro, concursos,

celebraciones de carnaval y otras, etc.

Además de lo señalado anteriormente (Quezada, 2010) complementa la clasificación de

naturales y culturales siendo estas a su vez, tangible o intangibles. Las tangibles son visibles y

ocupan un espacio de manera definitiva, mientras que las intangibles, como los eventos,

espectáculos o acontecimientos programados son de permanencia temporal o limitada.

45

1.1.7. Dinamismo económico del turismo

Según la OMT (2005) para muchas naciones del mundo, el turismo es un importante

apoyo en la economía, ya que contribuye al incremento de divisas, trabajo y fondos para el

desarrollo. Países desarrollados y en vías de desarrollo gozan de una ventaja semejante en

recursos turísticos por contar con un patrimonio natural y cultural invaluable que les otorga un

gran potencial para el desarrollo y la explotación turística.

(Sierra & Rey, 2006) y (Vignati, 2009) coinciden con que el turismo tiene una

importancia económica debido a la cadena productiva que se origina, empezando por la

organización y comercialización de los viajes, la prestación total de servicios turísticos para el

deleite de la experiencia del viaje, esto genera un impacto en el desarrollo económico del país,

región o localidad, y a su vez un mayor crecimiento en el sector turístico que a nivel mundial.

(Melazzi, 2008) y (Vignati, 2009) concuerdan que el turismo es una actividad que

fomenta el desarrollo por su efectiva capacidad de distribuir la riqueza y generar oportunidades

de autoempleo, ya que el visitante genera un impacto económico in mediato, al realizar gastos

durante su estadía.

El turismo es considerado como una industria que mejora la economía de un sector, es

importante identificar si esta contribución integra efectos directos, o si también incluye los

efectos indirectos e inducidos. (Organización Mundial de Turismo, 2007)

Este produce un impacto en la economía de forma directa, indirectamente, o de una forma

inducida, ya que amplia una oferta de servicios de apoyo y aumenta las oportunidades en otros

46

sectores, desde las telecomunicaciones, la construcción hasta la agricultura, lo que origina una

economía local diversificada, según las Naciones Unidas (2000) y (Organización Mundial de

Turismo, 2005).

Los efectos directos son los generados por empresas turísticas y vinculadas con la

actividad, indirectos el otorgado por las empresas que proveen de productos y servicios al sector

turístico, e inducidos son los creados en otros sectores de la economía que se ven beneficiados

por el turismo. Por lo tanto la industria turística puede certificar con razón que esta contribución

indirecta del turismo es parte de su contribución total a la economía. (Organización Mundial de

Turismo, 2007).

Añadiendo a esto, la actividad turística provoca amplios beneficios de diversas índoles,

entre ellos los económicos mediante el denominado Efecto Multiplicador, que de acuerdo con los

autores Panosso Alexandre y Lohmann Guilherme (2012) funciona como una cadena a través de

la cual se distribuye el dinero gastado por conceptos turísticos dentro del sector económico de un

lugar determinado.

La OMT ha identificado a los sectores característicos del turismo en la siguiente lista:

Hoteles y similares

Restaurantes y similares

Servicios de transporte de pasajeros por ferrocarril

Servicios de transporte de pasajeros por carretera

Servicios de transporte marítimo de pasajeros

Servicios de transporte aéreo de pasajeros

47

Servicios anexos al transporte

Alquiler de equipo de transporte

Agencias de viajes y similares

Servicios culturales

Servicios deportes y otros servicios de esparcimiento

Existen otras aportaciones derivadas de la demanda turística (como los efectos indirectos e

inducidos). Estos efectos proceden de la demanda, por parte de las empresas que prestan

directamente servicios a los visitantes, de las aportaciones de otras empresas. Por ejemplo, un

restaurante necesita servicios de provisión de alimentos, cadenas de frío y posiblemente servicios

de limpieza, etc. El aumento en la demanda de servicios turísticos también favorece a los

comerciantes que ofrecen estos productos. (Organización Mundial de Turismo, 2007)

De acuerdo con un estudio realizado por el Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y

Pequeñas Empresas (SEBRAE) en 2004, la industria del turismo impulsa 56 actividades

productivas y en su mayoría se realizan por pequeñas empresas ampliando sus intereses. Es decir

que el turismo es una fuente de empleo y distribución de riquezas. (Vignati, 2009)

Las ventajas de la actividad turística en el sector económico pueden ser medidas en varios

indicadores como la generación de divisas, de empleo en el sector privado, diversificación de la

economía local, etc.

El crecimiento económico de un país se puede medir por medio de varios indicadores como

la generación de divisas, de empleo en el sector privado, diversificación de la economía,

48

producto interno bruto turístico (PIB), etc. En consecuencia el crecimiento del PIB está

positivamente ligado con el turismo, tanto a nivel local como a nivel mundial, (Vignati, 2009)

Con lo mencionado anteriormente se puede concluir que el turismo es una actividad que

dinamiza la economía mundial pues es motora de grandes avances y cambios en países que lo

han declarado como prioridad de estado, en Ecuador esta actividad se encuentra en el puesto

número 14 de los Sectores Priorizados en el proceso de cambio de la matriz Productiva.

Según el MINTUR el país recibió 1.038,7 millones de dólares durante el año 2012 y 854,9

millones en el período enero – septiembre de 2013 lo que sitúa a la actividad turística en la

cuarta posición económica después del Banano, Camarón y otros productos del mar, datos que

constan en el registro del ingreso de divisas por exportación de productos principales del país.

(Dirección de Investigación - Ministerio de Turismo del Ecuador, 2014).

1.1.8. Desarrollo turístico

Según el autor Hall Michael (2005) desarrollo sugiere un proceso evolutivo, tiene

aspectos positivos, que generan una mejora desde adentro hacia afuera provocando un beneficio

para la población.

Para (Castellanos, 2011) el desarrollo turístico se alcanza un cuando existen instalaciones

y servicios para la satisfacción del turista. Es decir que la oferta desempeña un papel importante,

como los atractivos turísticos, hospedaje, transporte, servicios complementarios, y por último lo

relativo a la infraestructura, como son vías de comunicación y servicios públicos. El sector

49

público (como organismo planificador y promotor) así como el sector privado (como

beneficiario), cumplen un papel primordial en el desarrollo turístico.

Para que el desarrollo sea eficaz es necesario que exista planificación, programación y

proyectos. En cuanto a la planificación en primer lugar se debe establecer la estrategia para

competir en los múltiples mercados; la política promocional, así como las pautas que mejoren las

inversiones según el contexto geográfico de un país. (Ascaino Guevara, 2012)

(Mochón, 2008) En la actualidad y en un próximo futuro el turismo seguirá siendo un

sector con gran dinamismo. Esto se explica por la globalización, con el surgimiento de nuevos

destinos y el acortamiento de las distancias debido a la disminución de los costos del transporte y

la incorporación de nuevas tecnologías, esto estima un gran cambio en el comportamiento de las

personas y empresas, que repercuten en el turismo.

Por otro lado, (De la Torre Padilla, 2012) y (Ortega, 2003) señalan que la industria

turística se ha desarrollado simultáneamente al crecimiento de los transportes y de su

infraestructura, así como a la ampliación de la oferta turística que tiende a extenderse cada vez

más, pues constituyen factores fundamentales para la práctica del turismo.

Otros de los elementos que forman parte del sustento del desarrollo turístico son

servicios de alojamiento, empresas de transporte turístico, de alimentos y bebidas, de

entretenimiento, guías turísticos, agencias de viajes, otras entidades de apoyo al turismo,

servicios públicos y comunidad local. (Vignati, 2009)

50

Como se ha mencionado, entre los elementos primordiales para que se produzcan los

desplazamientos turísticos, son la existencia de recursos naturales y culturales, ya que además de

motivar el viaje, incitan a los cambios necesarios creando y generando posibilidades de acceso a

las empresas y a los servicios con el fin de que el turista pueda llegar al destino y su estancia sea

agradable.

Para (Mochón, 2008) Mundialmente se ha visto un gran crecimiento del turismo tanto en

el incremento del número de turistas como en los ingresos económicos por el turismo. A partir de

la década de los sesenta el turismo se consolida. Es así que, desde 1950 el turismo ha presentado

un crecimiento ininterrumpido, pasando de 25 millones de turistas internacionales hasta 1.035

millones en el 2012. (Organización Mundial de Turismo, 2013)

Según (De la Torre Padilla, 2012) la situación geográfica y la convivencia de culturas

trascendentales dan a un país un invaluable patrimonio cultural y natural, capas de originar el

desplazamientos tanto dentro como fuera del país. Los países que cuentan con gran potencial

turístico deben aprovechar y se encuentran en la capacidad de participar en el turismo y de

compartir esa riqueza con los turistas nacionales y extranjeros.

En México el desarrollo de los factores como atractivos, facilidades de acceso y de

estadía, han sido promovidos por políticas públicas y por acciones tanto privadas como

gubernamentales, situando a este país como uno de los más importantes en atracción y recepción

de visitantes nacionales y extranjeros. (De la Torre Padilla, 2012)

51

El Estado mexicano se ocupa por dar al turismo y a las políticas que impulsan su

desarrollo, de las normas jurídicas y de los organismos necesarios para proteger e incrementar la

presencia de esta actividad. (De la Torre Padilla, 2012)

Para (Ascaino Guevara, 2012)el concepto de política turística es una combinación de

procedimientos e iniciativas que el Estado establece y pone en marcha con el fin de obtener la

evaluación total de sus recursos turísticos y permitir al mayor número posible de personas el

disfrute de ellos.

En la constitución del Ecuador no se encuentra un capítulo destinado exclusivamente al

sector turístico, pero cuenta con bases legales que, al estar fortalecidos y aprovechando la propia

dinámica sectorial, estaría en capacidad de a superar las limitaciones y el desarrollo sostenible

del turismo con mayores tasas de crecimiento. Entre estas bases legales se destacan la Ley de

Descentralización y la Ley de Turismo, que en su artículo 4 señala:

Que la política estatal con relación al sector del turismo, debe cumplir los siguientes

objetivos:

a) Reconocer que la actividad turística corresponde a la iniciativa privada y comunitaria

o de autogestión, y al Estado en cuanto debe potencializar las actividades mediante el

fomento y promoción de un producto turístico competitivo;

b) Garantizar el uso racional de los recursos naturales, históricos, culturales y

arqueológicos de la Nación;

52

c) Proteger al turista y fomentar la conciencia turística;

d) Propiciar la coordinación de los diferentes estamentos del Gobierno Nacional, y de

los gobiernos locales para la consecución de los objetivos turísticos;

e) Promover la capacitación técnica y profesional de quienes ejercen legalmente la

actividad turística;

f) Promover internacionalmente al país y sus atractivos en conjunto con otros

organismos del sector público y con el sector privado; y,

g) Fomentar e incentivar el turismo interno.

(República del Ecuador, 2004)

El Ministerio de Turismo en busca de potencializar el desarrollo sostenible en los

próximos trece años implementa el Plan de Desarrollo Turístico 2020 (PLANDETUR) con

visión sectorial para un desarrollo humano en armonía con la naturaleza y con una base

institucional sólida.

Este Plan propone un modelo que busca desarrollar una oferta de productos y servicios

característicos, que sean auténticos, singulares, y engloben la diversidad natural y cultural del

Ecuador para que respondan de manera adecuada los requerimientos de la demanda real y

potencial.

53

La propuesta orienta al desarrollo de la oferta y demanda sostenible que genere una

mayor rentabilidad, lo que estima la correcta selección de los productos turísticos a desarrollar en

función del grado de atractivo, competitividad y sostenibilidad. Es importante también priorizar

los segmentos de mercado en función de su accesibilidad, utilidad, y crecimiento.

Adicionalmente se podría mencionar que el sector público ha fortalecido la actividad con

la implementación de obras de servicios básicos indispensables para el correcto desempeño de la

actividad. (Tourism & Leisure Advisory Services, Ministerio de Turismo del Ecuador, Fondo

de Promoción Turística, 2009)

Ecuador es uno de los países que tiene el potencial de posicionarse como un país turístico

por tener mega biodiversidad reconocida a nivel mundial, ya que cuenta con la mayor

biodiversidad por unidad de superficie. Esta mega biodiversidad se expresa en la variedad de

atractivos naturales y culturales, ubicados en sus cuatro regiones; Galápagos, Costa, Andes y

Amazonía. (EUROPRAXIS TOURISM & LEISURE (T&L), MINTUR, 2007)

Parte de este compromiso mundial tiene que ver con el importante potencial para el

turismo sostenible, que se define como: “Considerar al desarrollo sostenible, que atiende a las

necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras y al mismo tiempo protege y

fomenta las oportunidades para el futuro", citado por la OMT en PLANDETUR 2020. (Tourism

& Leisure Advisory Services, Ministerio de Turismo del Ecuador, Fondo de Promoción

Turística, 2009)

Además el desarrollo turístico nacional intenta hacer una redistribución más equitativa de

los beneficios en todo el país para favorecer a las poblaciones receptoras, asegurando la

54

rentabilidad competitiva del sector a niveles internacionalmente adecuados para consolidar su

desarrollo. (EUROPRAXIS TOURISM & LEISURE (T&L), MINTUR, 2007)

En el campo turístico este desarrollo puede ser identificable principalmente en aspectos

económicos como indican los autores Sáenz, A., Martín, P., & Pulido, J. (2006) y Mochón

Francisco (2004), pues refleja el aumento de la capacidad productiva de bienes y servicios en la

economía de un país.

1.2. MARCO REFERENCIAL

En la bibliografía se ha encontrado que existen estudios a nivel nacional como

internacional que respaldan la presente investigación.

La Universidad Nacional Autónoma de México, elaborado por el Señor Oswaldo

Gallegos Jiménez en el 2008 presenta el estudio “Organización espacial del corredor turístico

Veracruz – Boca del Río.”, en donde muestra un panorama de la organización espacial del

mencionado corredor dividiendo el estudio en tres apartados: en el primero sintetiza los hechos

significativos en el crecimiento del área y de su turismo, en el segundo especifica el actual

espacio turístico del área metropolitana, estructura interna, así como los recursos y

equipamientos turísticos existentes y en el tercero se expone la dinámica espacial del corredor

turístico en estudio.

La Universidad de Barcelona publica un estudio relacionado con el Impacto Económico

del Conjunto Monumental de la Alhambra y Generalife (CMAG) sobre la Ciudad de Granada,

publicado en el año 2013, el cual se estructura en cuatro partes concernientes a: 1) la evolución

55

de los principales indicadores turísticos en Granada a lo largo de la primera década del siglo

XXI,2) metodología y los conceptos básicos utilizados para realizar el análisis de impacto

económico,3) cálculo del impacto económico del CMAG, 4)análisis de los aspectos cualitativos.

A nivel nacional se hace referencia a la tesis de grado realizada en el 2010 por el

Ingeniero Juan Manuel Coronel Naegeli de la Universidad Tecnológica Equinoccial con el tema:

“Diagnóstico de los Impactos Socioeconómicos en San Antonio de Pichincha producidos por el

turismo” y a su vez la tesis de grado realizada en el 2011 por la Ingeniera Margarita Vanessa

Lara Moreta, con el tema: “Análisis de la influencia de la actividad eruptiva del volcán

Tungurahua en el crecimiento económico del turismo en el cantón Baños.”; pues estas

investigaciones previas identifican los diversos aspectos que influyen en el desarrollo de la

actividad turística.

1.3. MARCO CONCEPTUAL

ACTORES TURÍSTICOS

Son aquellas personas que conforman la actividad turística dentro de un marco productivo.

ATRACTIVOS TURÍSTICOS

Sitios, objetos o eventos de interés turístico que originan el desplazamiento de turistas para

conocerlos.

CORREDOR TURÍSTICO

Es la línea de unión entre áreas, zonas, complejos, núcleos, atractivos o puertos de destino,

que sirven para el traslado hasta un centro receptor en rutas seleccionadas las cuales contienen

56

una distribución lineal de atractivos y facilidades turísticas ubicados sobre las mismas o

fácilmente conectados a ellas.

CRECIMIENTO ECONÓMICO

Refleja el aumento de la capacidad productiva de bienes y servicios en la economía de un país.

DEMANDA TURÍSTICA

Conformado por los bienes y servicios que consume el turista durante el periodo de

tiempo que está fuera de su hogar.

EFECTO MULTIPLICADOR

Circulación del dinero gastado en el turismo dentro del sector económico de un

determinado lugar.

FACILIDADES TURÍSTICAS

Complementan los atractivos, permiten la permanencia y disfrute de una estancia agradable.

GASTO TURISTÍCO

Suma pagada por la adquisición de bienes y servicios de consumo, antes y durante los viajes

turísticos.

OFERTA TURÍSTICA

Es la cantidad de bienes y servicios que se ofrecen al consumidor turístico a un

determinado precio.

57

PLANTA TURÍSTICA

Formada por las instalaciones y el equipo de producción de bienes y servicios que

satisfacen lo que requiere el turista en su desplazamiento y estancia en el destino elegido.

TURISMO

Son las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares

distintos al de su entorno natural por un período de tiempo consecutivo inferior a un año con

fines de ocio, por negocios y otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad

remunerada en el lugar visitado.

TURISTA

Es quien viaja a otro lugar distinto al de su domicilio por un periodo superior a veinte y

cuatro horas e inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y otros motivos no relacionados

con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado.

58

CAPÍTULO 2: DIAGNÓSTICO Y METODOLOGÍA

2.1. COBERTURA DE LA ZONA DE ESTUDIO

El Corredor Baños - Puyo se sitúa entre las provincias de Tungurahua y Pastaza

comprendido específicamente en el Cantón Baños de Agua Santa con sus parroquias Ulba, Río

Verde y Río Negro en Tungurahua y el Cantón Mera con su parroquia Shell junto a la ciudad de

Puyo en Pastaza, descritas brevemente a continuación.

2.1.1. Provincia de Tungurahua

DATOS GENERALES

Fecha de creación: 23 de Julio de 1860.

Capital: Ambato, fundada el 13 de Agosto de 1698 (Decreto Legislativo)

Población: 504.583 Hab. (INEC 2.010)

Superficie: 3.222km2

Cantones: Ambato, Baños de Agua Santa, Cevallos, Mocha, Patate, Quero, San Pedro de

Pelileo Santiago de Píllaro, Tisaleo.

Ubicación: Se ubica en los hemisferios Sur y Occidental, está situada entre los paralelos

00°55’00’’ y los meridianos 78°06’51’’ y 78°55’49’’. La provincia de Tungurahua se encuentra

asentada en la hoya oriental de Patate, en el centro del país.

59

Límites Provinciales:

Norte: Cotopaxi y Napo.

Sur: Chimborazo y Morona Santiago.

Este: Chimborazo, Morona Santiago y Pastaza.

Oeste: Bolívar.

RESEÑA HISTÓRICA

La provincia se encontraba poblada de culturas ancestrales como Macaji, Puruhá y

Cosango - Píllaro. Según antiguas historias “Hambato” era un estado indígena independiente

perteneciente a pueblos de Huapantis, Pillaron, Quisapinchas, Izambas y Hambatos.

Los conquistadores españoles, liderados por Benalcazar incursionaron estos territorios,

dominando la resistencia indígena iniciaron con la partición de propiedades. Los frailes

Dominicos fundan Baños en 1553, para 1570 don Antonio Clavijo establece el primer asiento

poblado denominado San Juan de Ambato y a la postre funda también Píllaro, Pelileo, Paute y

Quero.

En 1698 Ambato es destruido por el terremoto y los sobrevivientes fundaron la nueva

ciudad donde actualmente se encuentra. Después de someter a los Quisapinchas, Ambato pasa a

tomar la categoría de Villa, en 1860 es ascendida a categoría de provincia con el nombre de

Ambato incluyendo a los cantones Ambato, Píllaro y Pelileo.

60

En 1895 Ambato contribuyó a que se consolide la revolución bajo las enseñanzas del

Ambateño don Juan Montalvo, otros grandes personajes de este territorio fueron don Juan

Benigno Vela y don Juán León Mera.

En el transcurrir del tiempo la provincia de Tungurahua han sufrido el golpe de

terremotos y erupciones volcánicas tanto del Cotopaxi como del Tungurahua, siendo los más

fuertes los de 1797 y 1949.

CLIMA: Prevalece el clima templado y seco. Se ve influenciado permanentemente por el

cañón del Pastaza cuyos vientos cambian el clima de la región. Existen zonas de clima abrigado

y zonas frías características de la región sierra.

En Tungurahua se presenta la característica de los “microclimas”, es decir, pequeñas

zonas con características climáticas propias. La temperatura media diaria es de 14, 17°C,

humedad relativa baja y precipitación pluviométrica que oscila entre 470 mm y 10 mm. Las

lluvias de septiembre, octubre y noviembre son aprovechadas para el cultivo de frutales.

CONDICIONES DEMOGRÁFICAS: La mayor parte de la población que habita en la

provincia se encuentra ubicada en el sector rural, el fenómeno migratorio va creciendo

paulatinamente, lo que evidencia en un importante desarrollo de las principales cabeceras

cantonales: Pelileo, Pillaro, Baños, Patate, principalmente de su capital Ambato, una de las

ciudades más activas de la sierra ecuatoriana.

61

La tasa de crecimiento demográfico en el sector urbanos es de 3.19% y en el sector rural

del 1.95% lo cual indica la tendencia de un aumento creciente de la población urbana, debido a

dos factores; las altas tasa de natalidad y la migración del campo a la ciudad.

PRODUCCIÓN

El 40% de la población económicamente activa se dedica a la agricultura, alrededor del

50% de las tierras se destinan a actividades agropecuarias. Los diferentes tipos de suelos

permiten que la provincia cuente con una producción agrícola diversa y abundante especialmente

de tubérculos, raíces, hortalizas y frutas.

Además tiene una importante producción ganadera, sin embargo esta se encuentra

ocupando el decimotercer lugar a nivel nacional.

Tungurahua junto con Azuay y Manabí conforman el segundo grupo dentro de la

industria manufacturera congregan entre 50 y 100 plantas industriales. (El primer sector está

conformado por Pichincha y Guayas con 400 plantas.)

Por su ubicación el desarrollo comercial es importante en la ciudad de Ambato, por

encontrarse equidistante a las demás provincias.

GRUPOS HUMANOS: Los principales grupos étnicos son los Salasacas, Chibuleos,

Quisapinchas, Pilahuines, Píllaros y Pasas. La base económica de estos grupos es la agricultura,

en el caso de los Salasacas además se combina con la artesanía y el comercio, y en el de los

Chibuleos, con el comercio del ajo.

62

La mayoría de estos grupos complementan sus ingresos recurriendo a la migración

interna temporal para trabajar especialmente como peones, cargadores, etc.

OROGRAFÍA: Las principales elevaciones son: El lado occidental de la cordillera de

los Andes, el Casaguala (4.545m); en la misma cordillera el Quisapincha (4.530m) y Sangotoa

(4.153m). En la cordillera central se distingue Cerro Hermoso (4.576m.); al sur de la hoya está el

volcán activo Tungurahua (5.087m) al que se puede acceder desde la ciudad de Baños. Frente al

Tungurahua se eleva el Mulmud (3.877 m) en cuyas faldas se asienta la parroquia de Bolivar, el

Igualata (4.482m) y por los páramos de Yanayacu, Olalla y el Senancajas, el Carihuairazo (5.106

m) cuyo nombre significa “viento macho”.

HIDROGRAFÍA: Los ríos que cruzan la provincia son de escaso caudal y provienen de

diversas vertientes. Del norte vienen los ríos Cutuchi, Huapante, Talatag, Quilopaccha,

Pucachuyco y el Golpe. De la vertiente suroeste salen los ríos Ambato, Chiquicagua, Alajua y

Panchalica. Del sudeste viene el río Chambo que al unirse con el Patate dan origen al Pastaza, río

que atraviesa la cordillera y se interna en la región amazónica. Desde la provincia de Cotopaxi

viene el río Cutuchi, engrosa su caudal con varios afluentes y se une con el Ambato y el

Panchalica para formar el río Patate, hacia la Amazonía ecuatoriana se encuentran los río Verde,

Blanco, Machai, Mapoto y Topo.

VÍAS DE COMUNICACIÓN: La Panamericana es la vía principal, existen dos rutas

que partiendo de Ambato, se dirigen: la una a la región Amazónica hacia la ciudad de Puyo

pasando por la población de Baños y la otra, con rumbo a la Costa, cruzando previamente por la

provincia de Bolívar. A todas ella se conecta caminos secundarios que han elevado el comercio

en toda la provincia.

63

2.1.1.1. Cantón Baños

Datos Generales:

Creación: 16 de Diciembre 1943

Superficie: 1.073 Km2

Población: 20.018 Ha. (INEC 2.010)

Límites:

Norte: Parroquia Lligua.

Sur: Provincia de Chimborazo.

Este: Parroquias Ulba y Río Verde.

Oeste: Cantón Pelileo.

División Política: Su cabecera cantonal el Baños, cuenta con una parroquia urbana que tiene

el mismo nombre, mientras que las parroquias rurales son: Ligua, Ulba, Río Verde y Río Negro.

Clima: posee un clima ecuatorial, meso térmico que va desde el semi-húmedo, su

temperatura fluctúa entre los 18 y 22 grados centígrados.

Altitud: Desde los 5.016 m.s.n.m. en el Volcán Tungurahua, pasando por los 1.820 m.s.n.m.

en la ciudad de Baños, hasta los 1.050 m.s.n.m. en el límite provincial con Pastaza.

Ríos: Los ríos más importantes son: el Pastaza, Bascún y Ulba.

64

RESEÑA HISTÓRICA

De Baños no se conoce con exactitud el fundador ni fecha de fundación, simplemente se

fue poblando con la llegada de pequeños grupos dispersos de indios (antes de la conquista) y de

españoles y mestizos que en especial comercializaban productos desde el Oriente hacia la

Serranía y viceversa. En el Inventario de atractivos Turísticos de Tungurahua y en la revista

Baños de Agua Santa se menciona que fueron los frailes Dominicos quienes fundaron Baños en

1553. (Datos no confirmados)

La primera erupción del Tungurahua se produce el 4 de febrero de 1773, siendo una gran

catástrofe para Baños y sus alrededores.

Entre 1877 – 1909, el Padre Tomás Halflants: Sacerdote Belga, es el mayor benefactor de

Baños a través de su historia, entre sus principales contribuciones al Cantón están: Delinear las

calles de la ciudad, construir los antiguos puentes de San Francisco, el Topo, San Martín y las

juntas, reconstruye la iglesia antigua, empieza la construcción de la Basílica, entre otras

importantes obras.

En 1928, el Presidente de la República Isidro Ayora construye la antigua Carretera

Ambato – Baños y el balneario de la Virgen.

El 16 de Diciembre de 1944 se publica en el Registro Oficial la Cantonización de Baños

de Agua Santa.

65

Las peregrinaciones al Santuario de la Virgen de Agua Santa es uno de los motores

fundamentales para el inicio de la actividad turística en la ciudad, sus recursos naturales, entre

ellos las fuentes de aguas termales y el proceso eruptivo del volcán Tungurahua que hasta la

actualidad se manifiesta periódicamente, han hecho que a partir de la década de los 80 se

incremente el flujo de turistas tanto nacionales como extranjeros, así como la oferta turística en

todo el sector.

2.1.1.2. Parroquia Ulba

Límites:

Norte: Cantón Patate.

Sur: Parroquias Baños y Río Verde.

Este: Parroquia Río Verde.

Oeste: Parroquias Ligua y Baños.

Altitud: 1690 m.s.n.m.

Temperatura: 18-20ºC.

Se encuentra en un pequeño valle, atravesado por la cuenca del Pastaza a 2 Kilómetros y

medio de la ciudad de Baños vía a la amazonia. Su clima es templado, semi-húmedo.

La parroquia está conforma por los sectores de La Esperanza, El Palacio, Vizcaya, El

Porvenir, LA Ciénega, Agoypan, Río Blanco, Yunguilla y Guamag. Aquí se pueden encontrar

66

una producción de varios cultivos, como caña de azúcar, tomates, limones, mandarinas,

zanahoria blanca etc., así como una producción florícola.

Existen varios paraderos y establecimientos que ofrecen comidas típicas: fritada, caldo de

gallina criolla, pollo asado, choclos con queso, parrilladas.

2.1.1.3. Parroquia Río Verde

Ubicación:: Está situada en el Cantón Baños de Agua Santa a 14 Km. de la Vía Baños

Puyo., con una altura de 1.200 metros sobre el nivel del mar.

Clima: Posee un clima tropical húmedo que va desde los 18º a 28º C.

Límites

Norte: Cerro de Los Llanganates.

Sur: Los páramos de Mintza.

Este: El Río San Francisco y Río Cristal (linderos que la separarían de la actual parroquia

de Río Negro)

Oeste: El río Chinchín Chico en toda su extensión, en una parte, en otra las quebradas de

Juana de Arco en su parte alta, y Chiquimayllana en la parte baja, la cual separa la

hacienda Yunguilla de la hacienda La Merced.

Población: Según el censo de población del 2010, realizado por el Instituto Nacional de

Estadísticas y Censos (INEC) es de 1339 habitantes.

67

2.1.1.4. Parroquia Río Negro

La parroquia Rio Negro fue elevada a esa categoría mediante ordenanza Municipal del 17

de junio de 1950 y ratificada por la presidencia de la república el 6 de Enero de 1951.

Ubicación: Se encuentra al sur-occidente a 30 Km de la ciudad de Baños de Agua Santa.

Su poblado se encuentra asentado a una altura de 1186 msnm, con una superficie de 628,7 km2.

Clima: Tropical húmedo, con una temperatura promedio de 21ºC.

Límites

Norte: Con la provincia del Tena y el Parque Nacional Llanganates.

Sur: Con la provincia del Morona Santiago

Este: Con la provincia de Pastaza

Oeste: Con el Río Verde, en toda su extensión hasta su desembocadura en el Río Pastaza.

Población: Según el censo de población del 2010, realizado por el Instituto Nacional de

Estadísticas y Censos (INEC) es de 1276 habitantes.

68

2.1.2. Provincia de Pastaza

DATOS GENERALES (PROVE ECOTURISMO, 2007)

Fecha de creación: 22 de octubre de 1959.

Capital: Puyo.

Superficie: 29.773,7 Km2.


Cantones: Pastaza (c.c. Puyo), Mera, Santa Clara y Arajuno.

Ubicación: La provincia es la más extensa de Ecuador y de la Región Amazónica, se localiza

al centro de la Amazonía Ecuatoriana entre las coordenadas geográficas 1° 00´´ y 2° 40´´ de

Longitud Sur, 75° 40´´ y 78° 10´´ de Latitud Oeste.

Límites Provinciales:

Norte: Napo y Francisco de Orellana

Sur: Morona Santiago

Este: República del Perú

Oeste: Tungurahua

RESEÑA HISTÓRICA

La Amazonía ecuatoriana conocida en la época colonial como el país de la Canela, fue

colonizada por misioneros dominicos en el año de 1570 con el propósito de evangelización. El

69

padre Álvaro Valladares fundó Nuestra Señora de Pompeya en 1899, que posteriormente pasa a

denominarse Puyo.

En la presidencia de Camilo Ponce Enríquez se crea la provincia de Pastaza y se designa

a Puyo como su capital en 1959.

La colonización de Pastaza se da en diferentes etapas, en las que destacan las siguientes:

En la década de los treinta y cuarenta se asienta la compañía petrolera Shell que posibilita

la construcción de vías y pistas aéreas.

En los años cincuenta el ejército ecuatoriano construye una importante base en la

parroquia Shell.

En 1.942 finaliza la carretera Baños-Shell.

Posteriormente el Instituto Lingüístico de Verano inicia las de evangelización a las

comunidades indígenas.

La Ley de Reforma Agraria (1.964) impulsa a la colonización de grandes zonas

permitiendo la entrega de 73.143 ha. a 1.734 a las familias de la provincia.

Pastaza en su mayoría está poblado por personas que han emigrado desde las provincias de

Chimborazo, Cotopaxi, Tungurahua, Loja y Manabí.

70

CLIMA

El clima de la Provincia de Pastaza es variable según los pisos climáticos y las alturas de

las poblaciones, generalmente es abrigado, caliente en la hoya amazónica y húmeda por la

permanente pluviosidad, su temperatura varía entre los 18° y 24° centígrados. Lo que determina

los atractivos turísticos de flora y fauna de la región.

CONDICIONES DEMOGRÁFICAS

En comparación con otras provincias amazónicas Pastaza tiene la menor población, ésta

se encuentra concentrada en los sectores urbanos de Shell, Mera y Puyo; mientras la zona rural

tiende a despoblarse.

Casi la mitad de la población de la provincia es inmigrante y además se encuentran

importantes grupos étnicos como los Shuar y los Kichwas amazónicos.

PRODUCCIÓN

La producción agrícola y ganadera dinamiza la economía en la provincia. Los productos

agrícolas están dedicados en su mayoría al consumo familiar debido a que los suelos de esta zona

no son aptos para cultivos, sin embargo con asistencia técnica y los cuidados necesarios se

produce: naranjilla, plátano, caña de azúcar, papa china, yuca, frutas tropicales, maíz; cultivado

en las partes bajas, habitualmente en las riberas de los ríos y riachuelos, el cacao se comercializa

para elaborar chocolate en los centros de desarrollo industrial del país, y el café luego de pasar

por un proceso de secado es puesto en venta.

71

GRUPOS HUMANOS

En el territorio existen asentamientos de las nacionalidades: Shuar, Achuar, Kichwa,

Zápara, Andoa, Shiwiar, Waorani y la población Mestiza.

OROGRAFÍA

El sistema orográfico inicia en la cordillera Oriental de los Andes, con los macizos que

forman las estribaciones de Chalupas del Condorazo; así como, las cordilleras de Guayusaloma y

de los Llanganates que forman parte de la llamada Tercera Cordillera, en la región Amazónica.

Entre las principales elevaciones se destacan el Cashaúrco (1.170 msnm), el Habitahua (1.820

msnm) y el Tigre (1.850 msnm).

HIDROGRAFIA

Los ríos más importantes de la provincia son:

El Pastaza.- Nombre que lleva la provincia, se forma en el callejón interandino de la

provincia de Tungurahua, en el sector conocido como Puente de las Juntas, en la

confluencia de los ríos Chambo y Patate. Es afluente del Amazonas, y el tercer río más

caudaloso del Ecuador después del Napo y el Guayas. En su curso rompe la Cordillera

Central y se abre paso hacia la selva, cerca de Mera se ensancha cuantiosamente

formando varios brazos. En gran parte de su recorrido es muy corrientoso, apenas es

navegable desde la confluencia con el Bobonaza, pero solo para canoas de poco calado.

72

El Bobonaza.- Afluente del Pastaza por la margen izquierda, nace en las estribaciones

del Sigüin, entre 800 y 700 metros de altura. En sus riveras se asienta el mayor número

de población indígena Kichwa.

El Conambo y el Pindoyaku.-Atraviesa la gran planicie central de la provincia y en su

confluencia en la línea fronteriza, forman el Río Tigre.

El Cononaco.- Forma una especie de límite norte de Pastaza con la provincia de Napo y

Orellana.

Otros ríos menores.- En la planicie sub andina existen numerosos ríos que nacen de las

estribaciones de la cordillera central; no son muy caudalosos, pero, por sus condiciones

topográficas favorables, se asientan en su cercanías los principales centros poblados de

colonos e indígenas, y que son utilizados para balnearios, paseos turísticos, destacándose

los siguientes: Puyo, Anzu, Alpayacu, Pindo, Pambay, Sandalias, Arajuno, Piatúa,

Llandia, Blanco, Guagrayacu, etc.

VÍAS DE COMUNICACIÓN

Existen tres vías de acceso que permiten llegar al Cantón Pastaza: Ambato – Puyo; esta

vía de primer orden es uno de los ingresos más importantes hacia la región amazónica, ubica a

Puyo prácticamente en el centro del ramal de la carretera que dirige a los centros urbanos más

importantes de la región. Otros accesos hacia la provincia son el ingreso desde Macas y Tena,

las dos de primer orden.

73

Distancias de las Principales Ciudades del País hacia la Ciudad de Puyo:

CIUDADES DISTANCIA

Quito – Puyo 237 Km.

Macas - Puyo 129 Km.

Riobamba - Puyo 116 Km.

Ambato - Puyo 101 Km.

Tena - Puyo 79 Km.

Baños - Puyo 61 Km.

2.1.2.1. Cantón Mera

DATOS GENERALES:

Creación: 11 de Abril de 1967.

Superficie: 518 Km2.


División política: Madre Tierra, Shell y Mera.

Límites:

Norte: Provincia de Napo.

Sur: Provincia de Morona Santiago.

Este: Cantones Pastaza y Santa Clara.

Oeste: Provincia de Tungurahua.

74

Clima: relativamente más frío que en el resto de la Provincia, su temperatura se encuentra

entre los 16º C y 22° C.

Hidrografía: entre los más importantes se encuentran: Pastaza, Mangayacu, Allpayacu,

Tigre, Anzu, Kilo, Chico y Uchuminguí.

Reseña histórica

El 3 de julio de 1904 se funda el pueblo de Mera, inicialmente llamada "Parroquia Mera",

en homenaje a Juan León Mera que escribiera la novela Cumandá, que seleccionó a la región

amazónica como escenario.

La fundación es realizada por una expedición militar por el Supremo Gobierno interesado

en construir el ferrocarril en la ruta Ambato – Curaray. El 6 de mayo de 1909 este primer

poblado fue destruido por un ciclón, después del acontecimiento los pobladores se asientan en la

parte alta, donde actualmente es Mera. Con la creación del cantón Pastaza, Mera aparece como

parroquia, publicada en el Registro Oficial No. 58, publicado el 13 de noviembre de 1911.

2.1.2.2. Parroquia Shell

Posterior a la creación del Cantón Mera, la Parroquia Shell pasa a ser parroquia rural del

Cantón. La parroquialización de Shell es aprobada según Acuerdo Ministerial el 10 de octubre y

publicado en el Registro Oficial No. 31 del 29 de diciembre de 1966.

75

A fines de la década de los veinte dos familias extranjeras provenientes de

Checoslovaquia (Don Vilem Kubes Adameck) y Brasil (Amaral Murthiño), previo acuerdo con

el gobierno se instalan en las haciendas La Moravia y Zulay respectivamente, ambas se

establecieron en embotelladoras de licores (aguardiente).

A partir de 1968 la hacienda Zulay se dedicó a la industrialización del té. Algunos textos

coinciden que en el lugar donde hoy se asienta Shell, los indígenas lo llamaban

“Cuchimondongo”, ya que allí llegaban a la cacería de puercos saínos que descansaban en

grandes manadas, por lo que en la parte alta de Zulay había un amplio sector despejado, llamado

“Loma Pelada”.

En 1936 la Compañía Petrolera Leonard Exploration abandona la zona, a partir de ello el

gobierno entrega en acuerdo con la compañía Shell más de dos millones de hectáreas para la

exploración petrolera en la región en 1937.

Con la presencia de la compañía Shell, llegan personas de todas partes a instalarse en el

campamento principal, se construye el campo de aviación, inaugurado en 1939, llega a Shell la

carretera desde Baños en 1945; se crea la escuela Doce de Octubre N° 48, para la educación de

los hijos de los trabajadores que posteriormente pasa a ser fiscal. Con el Aeropuerto Rio

Amazonas, Shell se transforma en lugar estratégico para la actividad militar, petrolera, transporte

aéreo, misionero y comercial, de espera y descanso para los viajeros que ingresan por vía aérea.

76

2.1.2.3. Cantón Pastaza / Puyo

DATOS GENERALES (PROVE ECOTURISMO, 2007)

Creación: 12 de mayo de 1899

Superficie: 19452 Km2

Población: 62.016 (INEC 2.010)

Límites:

Norte: Cantón Arajuno y cantón Santa Clara

Sur: Provincia de Morona Santiago

Este: República del Perú

Oeste: Cantón Mera

Clima: El clima de Puyo oscila entre los 17° C y 24° C.

Altitud: 900msnm - 300msnm

Ríos: Entre los ríos más importantes del cantón se encuentran el río Puyo, que sirve como

medio de recreación turística y sustento de comunidades indígenas kichwas y colonas en su

cuenca baja; el Pindo Grande; el Pindo Chico, el Pambay, el Sandalias y el estero La Talanga.

77

RESEÑA HISTORIA

La fundación de Puyo se efectúa el 12 de mayo de 1899 por el Padre Álvaro Valladares y

un grupo de indígenas de Canelos, en el mismo lugar que diez años atrás (1889) el padre

dominico Pedro Guerrero y Sosa, cristianizó a las poblaciones ubicadas en las cabeceras del

Bobonaza.

La Jefatura Política del cantón Pastaza se radicó en Puyo el 30 de noviembre de

1940, a pedido del pueblo Puyense mediante asamblea popular, liderada por Don Luís Vejar

Quintana, Jefe Político del Cantón, donde a su vez se solicitó el cambio de la cabecera cantonal

de Canelos hacia Puyo.

El 4 de enero de 1947 llegó a Puyo la carretera interprovincial Baños - Puyo, que fue

inaugurada por el Presidente de la República Dr. José, María Velasco Ibarra y el Vicepresidente

Dr. Mariano Suárez Veintimilla, junto con la inauguración del Palacio Municipal, donde se

instaló el Primer Concejo Municipal el 12 de mayo de 1948.

En 1959, Puyo pasa a ser la capital de la Provincia de Pastaza.

78

2.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

2.2.1. Historia del Turismo en Baños

Baños ha pasado por un periodo de transición de ser una ciudad agrícola a convertirse en

un referente turístico a nivel nacional e internacional.

A mediados de los años 70 el cantón se distinguió por contar con una gran presencia

agrícola, a medida que avanzaron las construcciones de vías esta actividad fue desapareciendo.

La vía Ambato – Baños se asfaltó en este período y hasta la actualidad es la principal vía de

acceso a la zona.

A partir de 1980 se inicia un progreso en el sector turístico y la presencia paulatina de

turistas extranjeros, así como el aumento de la oferta de servicios como cafeterías, hoteles,

restaurantes y bancos. El crecimiento de este sector fue poco técnico y muy desordenado, los

pobladores empiezan a observar el potencial eco turístico y ejecutan actividades de capacitación

y ordenamiento, como el primer curso para guías de turismo.

Progresivamente se crean nuevas rutas y destinos como las aguas termales y el santuario

de Baños (uno de los sitios más destacados de la zona), el turismo religioso con las

peregrinaciones y otras actividades relacionadas han permanecido con gran afluencia turística.

Una actividad importante en el crecimiento de la oferta turística es la construcción de la

primera tarabita en 1998 en Río Verde y con ello los parques LLanganates y Sangay van

79

cobrando importancia, por lo tanto en esta década Baños se posiciona como destino turístico a

nivel local e internacional.

La organización municipal se consolida y formula el primer plan de desarrollo cantonal,

en 1997 se crea la Oficina de Información Turística en el Municipio. A finales de 1999 se evacúa

a los moradores de la ciudad de Baños por la erupción de Tungurahua, lo que afecta a su

población y a la actividad turística.

Por otra parte, el fuerte fenómeno del Niño en el litoral transforma a Baños en una

alternativa de visita para la gente que no podía viajar a la costa, con lo que el turismo pasa a ser

el eje articulador de la economía local.

Posteriormente problemas económicos y políticos como la dolarización, crisis económica

y la corrupción junto a los problemas eruptivos del volcán Tungurahua y la evacuación de sus

habitantes propagaron un ambiente negativo para la actividad turística y como consecuencia de

ello una disminución de turistas.

Seguido a este período de crisis y de una reducción momentánea del turismo, inicia un

proceso de reactivación y cambio de la actividad turística. Incremento de oferta turística, turistas

con mayores exigencias, lo que implica un crecimiento económico en la localidad.

En la parte ambiental, se logran avances como la declaratoria del Corredor Ecológico

Llanganates-Sangay y el reconocimiento como "Regalo de la Tierra'; por parte de WWF

Internacional, gracias al esfuerzo conjunto de los municipios de Baños, Palora y Mera con el

Ministerio del Ambiente y Fundación Natura.

80

En diciembre del 2009 Baños obtiene el premio Reina Sofía de Accesibilidad Universal,

incentivo que se otorga a los gobiernos que buscan fomentar el desarrollo e inclusión de los

grupos vulnerables.

Actualmente se observa una consolidación de la gestión turística a pesar de que ésta se

halla centrada en la cabecera cantonal y su entorno cercano.

Baños cuenta con variedad de atractivos de aventura, diversión, recreación y religiosos,

capaces de motivar la corriente actual y potencial de turistas nacionales y extranjeros, lo que

convierte al turismo como principal actividad económica del Cantón.

La ciudad es pionera en destinar esfuerzos hacia el fomento del Turismo Sostenible, en la

que son partícipes los diferentes actores locales. A nivel mundial proyecta la imagen de destino

ecológico y natural debido a que la oferta turística en su mayoría está ligada a la naturaleza.

2.2.2. Historia del Turismo en el cantón Pastaza

Los gobiernos de turno consideraron a la Amazonía Ecuatoriana como única y

exclusivamente una zona para la colonización, expansión agrícola, ganadera y extracción de

recursos naturales como el petróleo.

Con estos antecedentes se dio paso fácil a la colonización, posteriormente El Estado da

prioridad para la explotación petrolera, sin aplicar políticas para mantener un desarrollo

sostenible y sustentable para la región en general y para Pastaza en particular.

81

Teniendo como referencia estas necesidades en 1990 se ve al turismo como una actividad

de futuro. Para esta fecha se constituye COPAZTUR (Comité permanente de desarrollo turístico

de la Provincia de Pastaza), los miembros de este comité impulsan el estudio del Plan básico de

Desarrollo turístico de la Provincia de Pastaza, este documento es el inicio para futuras acciones

e inversiones de equipamiento turístico, capacitación y fomento de una cultura turística en

Pastaza. (Ledesma, Oscar, 2004)

A partir de esta información no se ha podido encontrar más referencias publicadas sobre

el desarrollo de la actividad turística del cantón Pastaza a lo largo de la historia, por esto se

incluye un testimonio oral de un referente del Ministerio de Turismo de Pastaza, quien expresa lo

siguiente:

Que el COPAZTUR se encarga de agrupar a empresarios turísticos y emprendedores a fin

de solicitar a la CETUR (Corporación Ecuatoriana de Turismo) la creación de una oficina de

información turística, la misma que fue creada el primero de Agosto de 1991, con ello se

empieza una gestión pública de regulación y control de turismo en la provincia.

Menciona que años atrás se crearon varios hoteles y restaurantes entre ellos la hostería

Turingia, (primera en su tipo), hostería Safari, hotel Europa, restaurant mariscal y rincón

ambateño, entre los más antiguos que fueron los pioneros en la actividad turística ya

conformada.

Posteriormente se inicia un proceso de capacitación en mandos medios y operativos de

los prestadores de servicios turísticos y se da cursos de formación de guías naturalistas y nativos.

82

Más tarde con esfuerzos del municipio y gobierno provincial se editan los primeros mapas y

guías turísticas.

Para el año 2002 se crean las primeras agencias de viajes que actualmente son 10,

también se cuenta al momento con 64 establecimientos de alojamiento y 149 establecimientos de

alimentos y bebidas. (Ministerio de Turismo Pastaza, 2013)

El Cantón Pastaza se hace conocer a nivel nacional con el eslogan “aventura, selva y

tradiciones”, se caracteriza principalmente por dar importancia a la modalidad de turismo

comunitario al reconocer a sus siete nacionalidades indígenas.

En el 2005 con la apertura de la carretera Baños – Puyo y la Inauguración del Parque

Acuático Morete Puyu se incrementa la afluencia de turistas a la ciudad de Puyo y con ello se

diversifica la planta turística y la inversión con innovaciones en la oferta.

Actualmente las modalidades de turismo que se desarrollan en el cantón son: turismo de

aventura, naturaleza y comunitario.

2.3. FUNDAMENTACIÓN LEGAL

2.3.1. Subsecretaria Regional 3- Centro

(Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo)

Como parte de la reforma política 2007-2009 se inicia con el proceso de regionalización

con el objetivo de desconcentrar y articular la acción pública estatal a fin de mejorar las

83

relaciones entre gobernados-gobernantes y optimizar la labor entre los distintos niveles

administrativos de gobierno. A tal punto de crear siete regiones de planificación para impulsar

los procesos de desconcentración administrativa del gobierno central.

La planificación regional establece herramientas que orientan el presupuesto, la

priorización de la inversión pública, la coordinación de las competencias, la cooperación

internacional, y, en general, de la acción estatal desconcentrada.

La zona de estudio se encuentra comprendida en la regional 3 – Centro que incluye las

provincias de Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Pastaza. Esta región posee una ubicación

privilegiada, siendo el paso obligado de la sierra a la Amazonía, con predilección en el aspecto

productivo, agrícola, manufacturero y de servicios. Además posee una variedad de pisos

climáticos y ecosistemas, que van desde zonas glaciares en los macizos andinos hasta llanuras

fluviales amazónicas.

Existen proyectos de mejora de sistemas de transportación multimodal como: pistas

aéreas, puertos fluviales y redes viales que servirán para agilizar el eje turístico y económico de

la zona.

El principal eje vial es la vía panamericana que conecta en sentido vertical a las

provincias de Chimborazo, Tungurahua y Cotopaxi; la cual se complementa con tres vías en

forma transversal que articulan la sierra con la costa: Latacunga – La Maná – Quevedo; Ambato

- Guaranda – Guayaquil; Riobamba – Guayaquil; y una importante vía que conecta la sierra

central con la llanura amazónica, la vía Ambato – Baños – Puyo.

84

Uno de los ejes estratégicos de conexión de la región se establece entre Puyo y Ambato,

principalmente en el ámbito comercial, productivo y turístico, permitiéndole convertirse en un

foco económico y social con el resto de la región Amazónica.

Entre las potencialidades sobresalientes de la regional se pude distinguir su riqueza

natural y biodiversidad que potencian el desarrollo de actividades agropecuarias, forestales y de

la industria farmacéutica herbolaria y naturista. La región cuenta con zonas de alto valor

paisajístico y gran superficie de parques nacionales y zonas protegidas, que favorecen a la

actividad turística.

El Modelo territorial deseado para la región 3 se postula como un territorio ponderado,

eficiente en agro producción e industria amigable con el ambiente, con recursos de agua

garantizadas en el tiempo, cuantitativa y cualitativamente; donde la panamericana como eje

central y ejes transversales que conecten la región costa y amazónica permitan una conectividad

fluida a fin de transformar espacios agradables para el habitad, y esto a su vez limite el

crecimiento desordenado del sector urbano, con circuitos turísticos concretados por sus recursos

naturales como la avenida de los Volcanes en la Sierra y la puerta de entrada a la Amazonía

desde Baños, con una oferta turística diversificada y mejorada.

Uno de los proyectos priorizados de los gabinetes itinerantes se encuentra: la Iluminación

de los túneles vía Baños – Puyo, obra que actualmente está ejecutada. Por otra parte dentro de

los Proyectos Regionales se menciona a la diversidad cultural como un potencial para el

progreso, el plan destaca el desarrollo de corredores turísticos (ruta de las cascadas, ruta de los

volcanes, ruta de compras), Turismo comunitario en los parques nacionales (Sangay,

Llanganates), agroturismo, ecoturismo, Turismo natural, científico y de aventura (Cotopaxi,

85

Chimborazo, Baños, Pastaza), Turismo de salud (Termas Baños, Chimborazo, shamanismo

Pastaza)

2.3.2. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD) publicado en Registro Oficial 303 el 19 de octubre del 2011 regula, en concordancia

con la Constitución, un sistema nacional de competencias obligatorias, progresivas y por niveles,

desarrollando la organización territorial en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.

En su Art. 6 y al igual que la Constitución de la República es su Art 238 establece que los

Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADS) del Ecuador son autónomos funcional,

económica y administrativamente.

Este marco determina nuevas responsabilidades a los gobiernos autónomos

descentralizados; y nace la necesidad de elaborar una herramienta con el objetivo de alcanzar un

desarrollo planificado, equitativo, participativo, sostenible e intercultural, que permita el

cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.

La Constitución de la República del Ecuador 2008 en sus Artículos 264 y 267 señala que

los gobiernos municipales tendrán las competencias de planificar el desarrollo cantonal y

formular planes de ordenamiento territorial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo

urbano y rural y a su vez, los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las mismas competencias

en coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

86

Con este antecedente se han elaborado tanto a nivel nacional, regional, cantonal y

parroquial, Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial con el objeto de complementar la

planificación económica, social y ambiental con dimensión territorial; racionalizar las

intervenciones sobre el territorio; y. orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, según

lo indica el Art. 297 del COOTAD.

El Código a su vez en su art. 54 establece que es función del gobierno autónomo

descentralizado municipal regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turística

cantonal, en coordinación con los demás gobiernos autónomos descentralizados, promoviendo

especialmente la creación y funcionamiento de organizaciones asociativas y empresas

comunitarias de turismo; promover los procesos de desarrollo económico local en su

jurisdicción, poniendo una atención especial en el sector de la economía social y solidaria, para

lo cual coordinará con los otros niveles de gobierno.

2.4. PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2.4.1. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Baños

El cantón Baños de Agua Santa, es contemplado como destino eco turístico por la gran

cantidad de turistas nacionales y extranjeros que lo visitan, la variedad de recursos naturales,

como atractivos urbanos y rurales y la combinación de oferta turística con otras regiones

aledañas como Pastaza, Napo y Chimborazo.

Su ubicación estratégica entre los parques nacionales Llanganates y Sangay, declarados

como “Regalo de la Tierra” por la WWF (World Wide Fund For Nature) son sin duda una de sus

87

ventajas competitivas más importantes. Conservar estos atractivos depende de las políticas

locales como GAD Municipal para mantener el entorno natural.

La actividad turística ha provocado un crecimiento apresurado que amenaza a la ciudad

antigua caracterizada por mantener un entorno tranquil; actualmente figura como una nueva

ciudad que refleja aglomeración y desorden.

La oferta turística se ha apoderado del sector rural, cabeceras parroquiales y el área

periférica, donde se identifica la necesidad de ordenamiento territorial como articulador en

aspectos económicos, sociales y ambientales para un desarrollo sostenido en la ciudad como en

el cantón.

En este sentido el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baños de

Agua Santa, fortalece el proceso de participación ciudadana y planifica estratégicamente el

desarrollo cantonal, mediante la Formulación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2012-2027, elaborado a través de procesos participativos con todos los actores locales para

definir un diagnóstico y a raíz de este la obtención de la situación actual y el modelo deseado, lo

que permite formular objetivos sectoriales en temas prioritarios a nivel local.

El plan mantiene una visión de corto, mediano y largo plazo, mediante las siguientes

directrices: Ambiental, Económico, Socio-Cultural, Asentamientos Humanos, Movilidad,

Conectividad y Energía y Político Institucional.

Ambiental: Se identifica que las áreas protegidas pueden verse afectadas por el

crecimiento de los centros poblados hacia las zonas de amortiguamiento, inclusive algunos ya se

88

encuentran en su límite; lo que provoca un quebranto ambiental a la falta de conservación y el

mal uso de los recursos naturales.

La falta de conciencia ambiental por parte del sector turístico que realizan actividades en

áreas vulnerables ocasiona un desequilibrio ambiental, por el desconocimiento de técnicas de

manejo sustentable que origina un desarrollo turístico desordenado.

Económico: Baños de Agua Santa, catalogada como destino turístico del país; encamina

su productividad en los siguientes sectores: Turismo, Comercio, Artesanías, Agricultura y

Ganadería.

El cantón genera ingresos económicos representativos y significativos por turismo, para

la municipalidad, los pobladores principalmente del centro de la ciudad. Además la población de

la periferia, comunidades y del área rural, a más de turismo, se dedican a la agricultura,

ganadería, avicultura, pecuaria, artesanía, industria y comercio.

Conforme a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir y del PLANDETUR 2020,

como parte del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se busca dirigir el desarrollo

cantonal a través del turismo sostenible, direccionado a eliminar la pobreza y aumentar la

rentabilidad, equidad, protección al medio ambiente e involucrar a los sectores públicos y

privados de la comunidad.

89

El Modelo Deseado busca:

Implementar un programa en los sectores productivos del cantón e identificar nuevas

zonas con el propósito de optimizar recursos y tener una diversidad de productos

conforme a la zona.

Un sistema competitivo, con semejantes condiciones de equipamientos e infraestructura a

fin de unificar las actividades económicas a nivel urbano y rural del cantón Baños.

Implemento de nuevas alternativas productivas que generen fuentes de empleo para

elevar el nivel de vida de la población.

Destino turístico nacional e Internacional, con una infraestructura turística que brinde

servicios de calidad y atractivos que sean apreciados por sus habitantes y satisfagan las

necesidades de los visitantes. orientado a modalidades de convenciones, eventos, cultura

y naturaleza.

Aportar al incremento de ingresos de las familias, con el crecimiento de la producción y

productividad, agrícola, pecuaria y artesanal.

Socio – Cultural

Baños al ser un cantón particularmente turístico, tiene un desarrollo socio-productivo de

buen nivel. Se han constituido organizaciones sociales de la clase media y media alta, con poder

de gestión autónomo y de interés gremial.

90

Los gremios de cooperativas de transportes incluyen a su vez a las agrupaciones de

motos, bicicletas, cuadrones, que se han incrementado de manera desordenada, con un control

limitado de funcionamiento, lo que perjudica a quienes hacen uso de estos servicios. Chivas

turísticas de dos pisos, caballos y cuadrones utilizan las calles del centro de la ciudad, que lleva

a apreciaciones y comentarios que no contribuyen a la buena imagen, servicio y presentación

como ciudad turística.

Asentamientos Humanos

La población del sector rural depende en su mayor parte de la zona urbana, en busca del

desarrollo socio-económico y cultural.

La zona urbana concentra la mayor parte de población con un 73.2%, contando con

equipamiento y servicios públicos y privados. La actividad económica de los habitantes de la

zona urbana en su mayoría se relaciona al turismo.

Movilidad, Conectividad y Energía

Se han realizado grandes avances con respecto al desarrollo vial mediante la apertura de

vías en el sector urbano y rural, que ayudan a la conexión de las comunidades dedicadas a la

producción agrícola, lo que permitirá que Baños, a más de ser un destino turístico tenga la

posibilidad de consolidar su producción, dada la variedad de microclimas y tipos de suelo

existentes en el territorio, y con ello el bienestar económico de la población más vulnerable.

91

Por la ubicación del cantón, el sistema de conectividad es extenso, mediante la vía

panamericana, Baños se conecta con la Amazonía ecuatoriana. El transporte público oferta las

siguientes rutas:

TABLA 1:

OFERTA DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN BAÑOS

RUTAS COSTO (DOLARES)

ORIENTE

Baños – Puyo 2,00

Baños - Tena 4,00

Baños - Macas 7,00

Baños - Coca 10,00

Baños - Shushufindi 10,00

Baños - Lago Agrio 10,00

CENTRO

Baños - Pelileo 0,40

Baños - Ambato 0,80

Baños - Quito 3,50

Baños - Riobamba 2,00

COSTA

Baños - Guayaquil 7,00

Baños - Milagro 6,00

Baños - Sto. Domingo 5,00

Baños - Atacames 7,00

Baños - Cuenca 9,00

FUENTE: PD y OTBAS 2011

MODIFICADO POR: Jessy Garzón

92

Político Institucional

ORGANIGRAMA 1:

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL MUNICIPIO DE BAÑOS DE AGUA SANTA

FUENTE: PD y OTBAS

Dentro de la organización del municipio del cantón Baños existe un Departamento

destinado a la gestión del turismo sostenible donde se desarrollan actividades de Marketing y

Promoción turística

93

VISIÓN CANTONAL

Las líneas de acción propuestas por el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

"PDOT-2017", permitirán posicionar al cantón Baños de Agua Santa como:

"Baños de Agua Santa, tierra de bienestar; primer destino turístico, religioso, ecológico y

termal a nivel nacional, con proyección internacional; por sus servicios de excelencia y

cultura de hospitalidad."

MISIÓN CANTONAL

Consolidar al cantón como un referente de turismo con un manejo técnico, para alcanzar

un modelo de desarrollo sustentable que complemente y articule el turismo y la gestión

ambiental mediante:

Consolidando un modelo Eco Turístico.

Facilitando al colectivo de personas con capacidades especiales.

Promoviendo la participación ciudadana.

Mejorando la imagen del cantón.

(Gobierno Autónomo Desentralizado Municipal del Cantón Baños de Agua Santa, 2011)

94

2.4.2. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Mera

VISIÓN CANTONAL

Mera, regalo a la tierra, patrimonio hídrico y de la biodiversidad; con un desarrollo

económico sostenible e inclusivo que impulsa su vocación turística y potencialidades

productivas; en un territorio ordenado, integrado y articulado; en donde se garantiza el

acceso universal a la seguridad, salud, educación y recreación; en donde se valora al ser

humano, su identidad y pluriculturalidad; logrando juntos el buen vivir, con equidad y

participación ciudadana.

(Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mera, 2012)

La tendencia del modelo territorial se enfoca en los siguientes sistemas: Ambiental,

Económico, Social Cultural, Asentamientos Humanos, Movilidad, Energía y Conectividad, sin

embargo no existe información referente al sector turístico dentro de estos sistemas.

En el sistema Económico se menciona que la deficiente infraestructura turística en

atractivos naturales y culturales, que en su mayoría se encuentran en período de crecimiento

podría ocasionar el desinterés de los visitantes en un 90%, lo que afectaría gravemente al sector

económico y productivo del cantón.

Con respecto a la Movilidad, este es el principal sistema de desarrollo por su crecimiento

en infraestructura y alcance, la movilidad terrestre se encuentra en una etapa de mejora con el fin

95

de aplacar las necesidades sociales, mientras que la movilidad aérea satisface la demanda local y

nacional.

El uso de suelo en su mayoría está destinado al comercio y se encuentra ubicado en gran

parte al borde de la carretera principal tanto en Mera como en Shell.

Como parte del Modelo territorial propuesto se pretende mejora y proveer servicios

básicos a los asentamientos humanos, así como de la dotación de infraestructura física social. En

cuanto a la movilidad, es importante el mantenimiento y mejoramiento vial, el manejo integral

del tránsito y transporte público.

Modelo de Gestión Participativa

El modelo de gestión, se consolida en el proceso participativo con una visión de

desarrollo poli céntrico que hace énfasis en el ser humano y su relación con la naturaleza. Esta

visión se sustenta mediante líneas estratégicas viables en objetivos priorizados dentro de los

siguientes sistemas: Ecológico ambiental, económico, asentamientos humanos, movilidad y

conectividad, social cultural y político institucional.

Con el diagnóstico cuantitativo y cualitativo de estos sistemas y como parte del proceso

participativo, se han priorizado 17 objetivos estratégicos, los cuales se han articulado con los

objetivos y prioridades plasmados en el Plan Nacional del Buen Vivir, Agenda Zonal para el

Desarrollo y Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pastaza.

96

Acorde a la presente investigación se citan los siguientes:

OE3: Impulsar el desarrollo de actividades productivas generadoras de valor, sustentables

y compatibles con la vocación económica del territorio.

OE4: Fomentar el desarrollo de un turismo consiente y sustentable, que dinamice y

diversifique la cadena de productos y servicios vinculados.

OE5: Contribuir en el desarrollo de una economía endógena solidaria e innovadora,

generadora de fuentes de empleo y servicios.

(Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mera, 2012)

2.4.3. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Pastaza

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Pastaza (PD y OTCP) se

compone por: diagnóstico, propuesta y modelo de gestión, desarrollados en seis sistemas; socio-

cultural, ambiental, económico, político institucional, asentamientos humanos, y conectividad y

movilidad. Se lo creo como instrumento que dirija al cantón hacia el modelo de desarrollo

Amazónico, participativo, equitativo, intercultural y sostenible que se respalda en la calidad

educativa multicultural, conservación ambiental, y eco desarrollo turístico.

El PD y OTCP, de acuerdo a la investigación señala:

97

A nivel provincial, se estima la existencia del 15% en intervención carrozable dentro de

todo el territorio, con una aproximación de 535km de vías asfaltadas y/o lastradas en el Cantón

Pastaza. (Concejo Provincial de Pastaza 2011).

El Cantón Pastaza se localiza en la zona céntrica de la Amazonia ecuatoriana, su cabecera

cantonal Puyo es uno de los principales ingresos hacia la región oriental, forma parte del eje vial

que conecta la zona céntrica del país con la carretera Puyo- Baños- Ambato y un eje transversal

que lo enlaza con Macas y Tena.

Para la ciudad del Puyo y la región Amazónica la vía Ambato-Puyo de 101 km es el nodo

vial de mayor importancia, el servicio de transporte en la zona urbana es ofertado por

cooperativas siendo Puyo el centro de salidas y llegadas.

Los niveles de inmigración y de desempleo se proyectan como una zona en constante

crecimiento económico y poblacional.

En la actualidad la actividad turística está generando pequeñas empresas, a nivel cantonal

se registran 45 sitios turísticos de carácter ambiental, cultural, de aventura, espiritual y

medicinal. El interés creciente de los viajeros por explorar la zona y sus valores turísticos va en

aumento, se lo percibe en temporadas altas como Enero-Febrero, Julio-Septiembre y Diciembre.

Estudios del MINTUR (2010) demuestran que el gasto por día de los turistas en Pastaza

son de $12,00-36,00 USD en el que se incluyen los servicios de alojamiento, alimentación y

bebidas y diversión, según datos del SRI en el 2010 se registra un ingreso de 14 millones de

dólares por estos servicios en la provincia.

98

Dentro de los principales atractivos turísticos del Cantón Pastaza, se encuentran en la

ciudad de Puyo y son: Jardín Botánico las Orquídeas, Museo Etno Arqueológico, Parque Real de

Aves Exóticas, Catedral de Puyo, Parque Central 12 de Mayo, Malecón Boayacu – Puyo,

Antuario Carmen Carrillo, Museo Etno Arqueológico del Colegio Pastaza, Parque Acuático

Morete Puyo, Paseo ecológico los Monos, Quinta Agroturística Naveda Santos, D´Marcos,

Yanacocha Centro de Rescate, Orquideario Lolita Guzman, Parque Etnobotánico Omaere.

A su vez el cantón cuenta con un invaluable patrimonio cultural en sitios arqueológicos y

una riqueza multicultural por la presencia de siete nacionalidades indígenas. Entre las que

destacan la Presencia de Patrimonio Arqueológico en la zona del "Zulay" que data del año 1500

A.C. , el Corredor Llanganates - Sangay, declarado "Regalo de la Tierra" por la WWF y Áreas

protegidas en territorios de las Nacionalidades que incluyen bosques primarios de la cuenca

Amazónica, que hoy en día se consideran como una de la 7 Maravillas Naturales del mundo.

Con respecto a los servicios básicos e infraestructura indispensable para el desarrollo de

la actividad turística, la ciudad y sus alrededores cuentan con:

AGUA: El 65,5% de la provisión de agua viene de la red pública, 17,4% de vertientes,

ríos o acequias y el 10,4% es agua lluvia recolectada (INEC 2010). El abastecimiento de agua de

la ciudad de El Puyo se toma de los ríos Puyo, Pambay y una captación de agua que tiene

algunos años de construcción, la distribución de agua entrega casi en estado natural solamente

filtrada y clorada

99

Alcantarillado, que en el área urbana cubre 80%, mientras que en el sector rural es del

9%, en varias parroquias la eliminación de desechos es mediante pozos sépticos, al aire libre, en

el río, etc. (INEC 2010).

LUZ: En la zona urbana la luz eléctrica alcanza una cobertura del 98.9% y un 56,3% en

la zona rural (INEC 2010).

TELEFONO: La red primaria de telefonía ubicada en la ciudad de Puyo, se dirige hacia

diferentes armarios, de estos se desprende la red secundaria que con sus cajas de dispersión

ubicadas en los postes de energía eléctrica y de alumbrado público, llegan a las instalaciones

domiciliarias.

A nivel nacional la provincia de Pastaza es la segunda con mayor cobertura por servicio

de internet, que cubre el 4,52%, CNT ha instalado 3.019 puertos a nivel parroquial: Veracruz,

Fátima, Tarqui y Puyo.

SEGURIDAD: El sector urbano cuenta con la presencia de 12 Unidades de Policía

Comunitaria (UPCs) distribuidos en las cabeceras parroquiales mientras que el sector rural posee

9 de ellas, con un total de 279 miembros del cuerpo policial, con un promedio de 1 policía por

cada 215 personas.

En su ejercicio, el GAD municipal del Cantón Pastaza trabaja con una estructura orgánica

muy simple y con las características de verticalidad, de la siguiente manera.

100

ORGANIGRAMA 2:

ORGANIGRAMA DEL MUNICIPIO DEL CANTÓN PASTAZA

FUENTE: PD y OTCP

101

ORGANIGRAMA 3:

MODELO DESEADO DE ORGANIZACIÓN DEL MUNICIPIO DEL CANTÓN

PASTAZA

FUENTE: PD y OTCP

En el actual organigrama institucional el desempeño de la actividad turística está

regulado por la Dirección de Cultura y Turismo, en tanto que en el Modelo deseado se incluye la

Gestión del Turismo en la Dirección de Desarrollo Económico, dándole mayor importancia a

este sector como uno de los principales eslabones para el desarrollo económico a nivel cantonal,

junto a la Incubación de empresas, generación de empleos y competitividad y gestión de

comercio, como se demuestra en la gráfica anterior.

102

VISIÓN DEL CANTÓN PASTAZA

Ser reconocida como institución eficiente, con un equipo humano capacitado, modelo de

gestión participativo, honesto y solidario, que provee a la población servicios de calidad

generando oportunidades de desarrollo y bienestar, donde todos trabajemos y vivamos

con dignidad.

MISIÓN DEL CANTÓN PASTAZA

Formular políticas y administrar procesos que promuevan el buen vivir, mediante un

esquema de gestión pública, con participación ciudadana, fortalecimiento del espacio

público, desarrollo integral, equitativo y sostenible del área urbana y rural, por medio de

la articulación y coordinación política, priorizando siempre la parte humana.

OBJETIVO DEL CANTÓN PASTAZA

Transformar al cantón en un espacio geográfico desarrollado en todos los aspectos, con la

finalidad de que sus habitantes podamos vivir y trabajar con dignidad, bajo el principio de

honestidad y solidaridad, comprometidos con todas las organizaciones, nacionalidades,

instituciones y ciudadanía en general.

(Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza)

103

Con el fin de cumplir los objetivos dispuestos por el COOTAD concernientes a Turismo:

g) Regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turística cantonal en

coordinación con los demás GADS, promoviendo la creación y funcionamiento de

organizaciones asociativas y empresas comunitarias de turismo

h) Promover procesos de desarrollo económico local en su jurisdicción, poniendo

atención especial en el sector de economía social y solidaría, coordinando con los otros.

niveles de gobierno

p) Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas,

empresariales o profesionales que se desarrollen en locales dentro del cantón.

(Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados,

2011)

Se ha estructurado un modelo de Articulación de Trabajo con otras Instituciones y

Actores que involucra a las siguientes instituciones; Municipio, Ministerio de Turismo, Cámara

de Turismo, Nacionalidades Indígenas, Gobierno Provincial, AHOTEP y Municipio de Mera y

Baños.

Sin embargo no se encuentran definidas Competencias transversales que lograrían el

cumplimento de estos objetivos.

A fin de establecer la propuesta del Plan de desarrollo dentro del cantón Pastaza se

reconoce como problema la presencia de un mercado y economía de consumo sin la cooperación

público – privado que aumente las oportunidades económica, y a la vez la inexistencia de

104

procesos de planificación y articulación de trabajo con otras entidades públicas, ocasionando

duplicación de esfuerzos y labores.

Mientras que entre sus potencialidades se destaca la ubicación geoestratégica del Cantón,

accesibilidad directa y franca a la Amazonía, como nodo nacional y regional, con un alto

potencial turístico y cultural.

Como parte de los objetivos estratégicos se encuentran modernizar y desarrollar la

economía, la sociedad, el territorio, y la institucionalidad pública y privada.

Entre los lineamientos estratégicos de desarrollo correspondiente al Sistema Económico se

encuentra el Programa de Fortalecimiento Turístico con la creación de ordenanzas:

1. Crear infraestructura y capacitar personal para el desarrollo del área de turismo

comunitario, ambiental, social, étnico, espiritual y de aventura.

2. Promover, difundir e informar sobre programas de turismo y otros

3. Realizar estudios de factibilidad de proyectos y creación de proyectos pilotos

4. Creación de ordenanzas.

(Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pastaza)

105

2.5. OPERATIVIDAD DE LA ZONA

2.5.1. Ministerio de Turismo

El Ministerio de Turismo como organismo rector de la actividad ha instalado dos oficinas

de gestión e información turística tanto en Baños como en Puyo.

Las actividades primordiales que realizan estas oficinas son: regulación y control,

capacitación, difusión y promoción de atractivos turísticos y propiciar la asociación de

empresarios turísticos.

El 25 de abril del 2000 se crea la oficina del MINTUR como Gerencia Regional

Amazónica en Puyo, con la nueva regionalización ésta pasa a ser la Oficina de Gestión y

Promoción Turística en el cantón Pastaza, mientras que en enero del 2013 y considerando la alta

oferta turística del cantón Baños se inaugura la oficina del MINTUR ya que estas oficinas son

ubicadas únicamente en las capitales provinciales.

2.5.2. Oficinas de Información Turística (ITUR)

Por concepto de descentralización turística se establecen oficinas de información turística

en los municipios. Así se instala una oficina en la ciudad de Baños, Mera y dos en el cantón

Pastaza, las mismas que entregan información actualizada y orientación gratuita a los turistas

nacionales y extranjeros para organizar sus viajes y sus visitas.

106

2.5.3. Observatorio Turístico de la Universidad Estatal Amazónica

Con el fin de aportar a la consolidación de la actividad turística como motor de desarrollo

económico y social en Pastaza, la UEA (Universidad Estatal Amazónica) en julio del 2011

aprueba la creación del Observatorio turístico como un espacio para la generación de

investigación, información, gestión, intercambio de experiencias, interacción y participación

colectiva entre la Universidad, la Empresa pública y privada, Estado y Comunidad, en busca de

producir, sistematizar, analizar y distribuir mediante publicaciones y boletines resultados

producto del estudio de diversas variables socioeconómicas.

Objetivo General del Observatorio Turístico de la Universidad Estatal Amazónica

“Diseñar e Implementar el Observatorio Turístico en la Universidad Estatal Amazónica, con

el fin de entregar proyecciones socioeconómicas, estudios e investigaciones, formación por

competencias y asistencia técnica en la gestión de negocios turísticos para potenciar la

competitividad del sector turístico en la región Amazónica”.

El Observatorio turístico de la UEA ha emitido un boletín en Diciembre del 2013 que podrá

ser utilizado como fuente de información primaria en lo concerniente a los siguientes temas:

Identificación de la oferta turística de alojamiento en Pastaza, año 2013,

Capacidad de oferta en alojamiento, 2012-2013,

Ocupación y movimiento de pasajeros,

107

Empleo generado en el sector turístico 2012-2013,

Perfil del Turista que visita Pastaza en el feriado de Noviembre, 2013,

Estadística del ingreso de turistas en los principales feriados a Pastaza, 2012 – 2013.

2.6. ENTREVISTA INFORMAL CON ALGUNOS ACTORES INVOLUCRADOS EN LA

ZONA DE ESTUDIO

Como parte importante de conocer la realidad actual en la zona de estudio se ha tomado

en cuenta los comentarios de distintos involucrados en la actividad turística, se hace una visita al

Cantón Baños quienes manifestaron lo siguiente:

2.6.1. Encargado de MINTUR Cantón Baños

El MINTUR del Cantón Baños no cuenta con información que detalle el Catastro

turístico por años, esto se debe a que no todos los prestadores de servicios turísticos cancelan el

valor concerniente a la Licencia Única Anual de Funcionamiento (LUAF) y por la gran cantidad

de prestatarios, lo que dificulta el control y regulación.

Es tan amplía su oferta en lo referente a servicios por hospedaje que los precios van desde

los 4 dólares en pequeños hostales hasta los 600 dólares en hosterías de lujo como Luna Run tun

y Samari, precios por noche y por persona.

108

La demanda de los servicios de más bajo costo es solicitada por turistas en su mayoría de

procedencia Chilena y Argentina, son ellos quienes negocian para obtener los precios más

convenientes a su economía.

Baños registra un promedio de 57 operadoras de las cuales más o menos 24 realizan la

operación propiamente dicha, el resto pasa a ser intermediarias. De estas 24 solo 6 trabajan

directamente con operadoras internacionales.

De las 57 operadoras que laboran se registran un total de 30 botes que diariamente salen

al río Pastaza para realizar deportes de aventura, especialmente rafting y/o kayak, para lo cual es

indispensable el uso de un medio de transporte tanto para los pasajeros como para los botes, sin

embargo estos datos son inconsistentes comprado con los 18 transportes turísticos legalmente

registrados, los cuales también forman parte de las chivas que no dan este servicio.

La oferta de las operadoras es principalmente en circuitos cerrados, es decir que salen

desde Baños, realizan visitas hacia distintos atractivos del corredor Baños – Puyo y del Cantón

Pastaza y regresan a pernoctar en Baños, debido a la oferta hotelera con precios accesibles en la

ciudad lo que abarata el costo de operación teniendo como resultado mayor rentabilidad para la

operadora y dejando a su vez ingresos representativos en Baños y muy pocos en Puyo.

109

2.6.2. Operadores turísticos del Cantón Baños

Operadores de Geotours y Sierra Selva Aventura señalan:

Al poseer la LUAF pueden operar en cualquier lugar del Ecuador, pero operan desde

Baños hacia diferentes circuitos, según la demanda lo requiera. Su principal modalidad es el

turismo de Aventura ofertando, rafting, rock climbing, swing jumping, kayaking, mountain

climbing, jungle, canyoning, etc.

Para la operadora Geoturs su producto estrella es el rafting que generalmente inicia en

San Francisco y termina en el río Topo, según las condiciones del río puede llegar hasta Madre

Tierra, provincia de Pastaza.

La demanda principalmente es de extranjeros en un 60%, provenientes en su mayoría de

Europa y américa del Norte y en un 40% nacionales; Geoturs trabaja directamente con

operadoras internacionales y posee un constante flujo de turistas durante todo el año, incluso en

temporada baja.

Mientras que para Sierra Selva Aventura su principal mercado es en unos 50%

extranjeros generalmente de Chile y Argentina y 50% nacionales. Su principal oferta es el paseo

en Chiva, generalmente hacen un recorrido de 30km. desde Baños hasta Machay por la ruta de

las cascadas.

110

Los operadores identifican tres grandes problemas:

Precios: pese a la existencia de estandarización de precios por parte del Municipio, al

existir un mercado altamente competitivo los operadores no respetan los precios

establecidos y no existe un control sobre ellos.

Enganchadores: Trabajo informal donde al turista nacional o extranjero que llega al

terminal terrestre de Baños lo persuaden de adquirir servicios a fin de ganar una comisión

y como consecuencia de ello se producen los cambios de los precios estipulados por el

Municipio. Según el encargado del MINTUR Baños, el control de este problema es

competencia del Municipio, sin embargo ellos junto a otros organismos estatales

realizaron operativos de control que frenaron con este problema por un período corto,

pues los trabajadores informales mediante asuntos judiciales se declararon como

perseguidos y discriminados al ser llamados enganchadores, lo que paró las acciones del

municipio ante estos incidentes y dio paso a que se continué con esta situación.

Vehículos: La mayor parte de vehículos que trabajan para turismo no se encuentran

legalmente registrados, se menciona que aproximadamente existen 18 vehículos entre

chivas y busetas que son legales, sin embargo en comparación con el número de turistas

que llegan a Baños este dato inconsistente, pues es imposible que los 18 medios de

transporte sirvan a todos los turistas que requieren los servicios para su movilidad.

111

2.6.3. Guía y propietario de la Finca Recreacional Tres Cascadas (Mera)

Teniendo el antecedente de haber trabajado en el sector turístico tanto en Baños como en

Puyo, este actor realiza algunas comparaciones entre estas dos zonas:

Por un lado Baños posee una gran demanda de turistas durante todo el año, mientras que

en Pastaza es notorio tres etapas: temporada alta: Diciembre, Enero, febrero, Junio, Julio y

Agosto, temporada media: septiembre a noviembre y temporada baja abril y mayo.

Los operadores de Baños ofertan circuitos turísticos hacia los atractivos turísticos de

Puyo, mientras que los operadores de Puyo no lo hacen hacia Baños, si no que trabajan en

circuitos internos y dentro de la provincia.

Por su amplia experiencia de trabajo con todo tipo de turistas, los operadores de Baños se

encargan de estudiarlos y analizarlos según su procedencia para conocer el tipo de servicios

ofertados a fin de cumplir con sus expectativas.

En años anteriores el Cantón Pastaza contaba con el apoyo de las instituciones

seccionales como: Municipio, Consejo Provincial y MINTUR de Pastaza para el desarrollo de la

actividad turística, actualmente debido a la nueva forma de distribución territorial que divide al

país en 7 regiones y el archipiélago de Galápagos, esta ayuda se ha visto afectada por la

disminución de asignación presupuestarias que contribuía a la promoción turística del sector, así

como el traspaso de competencias del MINTUR hacia Riobamba y la eliminación de la Gerencia

Regional Amazónica con sede en Puyo.

112

Este antecedente ha ocasionado que la promoción turística disminuya, en consecuencia

los operadores se han visto en la necesidad de dar a conocer los atractivos turísticos de la zona

por sus propios esfuerzos, pues es la única herramienta que les permite vender sus productos.

Ejemplo de ello es la Asociación de Lugares Turísticos en Pastaza.

Esto no sucede en Baños donde las entidades locales si apoyan al turismo debido a que

este destino ya está consolidado y se vende por sí solo.

2.6.4. Conversatorio con actores locales de Puyo

En la ciudad de Puyo se mantuvo una conversación con operadores turísticos y personas

con experiencia en el campo que han trabajado en el Municipio y la Cámara de Turismo de

Pastaza, ellos señalan:

Que pese al crecimiento turístico existente se encuentran diversos problemas que dificultan el

correcto avance y progreso de la actividad, esto limita al cantón para consolidarse como destino

turístico, entre los principales problemas identificados por estos actores se encuentran:

Al concluir la construcción de la carretera Baños – Puyo los pobladores no se

encontraban preparados para atender la gran demanda de turistas que acudieron a la zona.

Existe constante falta de cooperación y diálogo entre instituciones como la Cámara de

Turismo, MINTUR Pastaza, operadoras turísticas, distintos gremios, etc, que trabajan

para fomentar la actividad turística.

113

Falta de capacitación de los representantes de los sectores turísticos que asisten a eventos

nacionales o internacionales que promuevan el turismo en el cantón.

Los guías trabajan como operadores turísticos directos sin garantizar un servicio

eficiente.

El MAE (Ministerio del Ambiente) decomisó una gran cantidad de especímenes propios

de la zona que se encontraban en atractivos turísticos con alto potencial como el Parque

Real de Aves exóticas y el Parque de los Monos, además no se dio información sobre el

nuevo paradero de los animales y se presume que en su mayoría murieron, lo cual afecto

directamente a la actividad turística que se desarrollaba allí.

La apreciación de estas personas es que los precios de los servicios turísticos son muy

elevados, lo que impide competir con otros destinos.

Los prestadores de servicios turísticos no se encuentran preparados para atender la

demanda de turistas extranjeros.

Las instituciones públicas por desconocimientos consideran que Turismo es igual a

servicios básicos, promoción y señalización y no se arriesgan a realizar otras propuestas.

Se ha visto que los pobladores no dan el trato cordial que el turista requiere, pues no

existe una cultura turística.

114

2.7. LINEA BASE DE LA ZONA DE ESTUDIO

2.7.1. Resumen Catastro Turístico de la zona de estudio 2014.

TABLA 2:

RESUMEN CATASTRO TURÍSTICO CANTONES PASTAZA MERA Y BAÑOS

ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS DEL

CORREDOR BAÑOS – PUYO REGISTRADOS EN EL

2014

SERVICIOS TURÍSTICOS CANTIDAD %

CANTÓN PASTAZA

AGENCIAS DE VIAJES 10 4

ALOJAMIENTO 62 25

ALIMENTOS Y BEBIDAS 171 68

RECREACIÓN 7 3

SUBTOTAL 250 100

CANTÓN MERA


ALOJAMIENTO 15 52


RECREACIÓN 1 3

SUBTOTAL 29 100

CANTÓN BAÑOS


ALOJAMIENTO 213 37


RECREACIÓN 29 5

SUBTOTAL 570 100

TOTAL 849

FUENTE: Dirección Técnica de Tungurahua y Pastaza.


115

2.7.2. Georreferenciación de atractivos turísticos del corredor Baños – Puyo.

TABLA 3:

GEOREFERENCIACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS CORREDOR BAÑOS -

PUYO

NOMBRE DEL ATRACTIVO

CORDENADAS

Iglesia Baños de Agua Santa

17786683E

9845455N

1833m.s.n.m

Parque La Familia

17791639E

9845327N

1664m.s.n.m

116

Cascada Agoyán

17793024E

9845262N

1668m.s.n.m

Cascada Manto de la Novia

17793880E

9844775N

1667 m.s.n.m.

Orquideario Río Verde

17800458 E

9845063N

1550 m.s.n.m.

117

Pailón del Diablo

17800787E

9844852N

1532 m.s.n.m.

Cascada Machay

17802408E

9844855N

1524 m.s.n.m.

Río Negro

17809959E

9843482N

1254 m.s.n.m.

118

Finca tres cascadas

17814684E

9839617N

1262 m.s.n.m.

Mirador Puerta al Amazonas

17818976E

9839682N

1172 m.s.n.m.

Mera

17821223E

9838504N

1146 m.s.n.m.

119

Centro de Reproducción y crianza de mariposas

17821545E

9838961N

1137 m.s.n.m.

Complejo Turístico del Río Tigre (Dique de Mera)

17822030E

9838835N

1129 m.s.n.m.

Balneario río Alpayacu

17822301E

9837570N

1082 m.s.n.m.

120

Estación Biológica Pindo Mirador

17824822E

9838571N

1146 m.s.n.m.

Moravia

17824578E

9835602N

1181 m.s.n.m.

Descanso Iwia

17826055E

9833572N

1013 m.s.n.m.

121

Shell

17827069E

9833979N

1078 m.s.n.m.

Complejo Turístico del Río Pindo (Dique de Shell)

17827106E

9854561N

1052 m.s.n.m.

Comunidad Sacha Runa

17826848E

9835058N

1059 m.s.n.m.

122

Finca Saraí

17826941E

9831696N

993 m.s.n.m.

Complejo turístico La Casa del Árbol

17828695E

9831970N

1020 m.s.n.m.

Monumento al Artesano

17831119E

9833756N

964 m.s.n.m.

123

Dique de las Palmas

17831305E

9834037N

940 m.s.n.m.

Terminal Terrestre Puyo

17833112E

9835987N

941 m.s.n.m.

Parque acuático Morete Puyu

17833191E

9835285N

949 m.s.n.m.

124

Parque Central 12 de Mayo

18166436E

9835605N

952 m.s.n.m.

Museo Etno Arqueológico de la Dirección de Educación Hispana

18166395E

9835457N

955m.s.n.m

Orquideario Lolita Guzmán

18166311E

9835284N

949 m.s.n.m.

125

Malecón Boayaku Puyo

18166351E

9836948N

944 m.s.n.m.

Paseo turístico del Río Puyo

18166412E

9838580N

905 m.s.n.m.

Parque Etnobotánico Omaere

18166412E

9838580N

905 m.s.n.m.

Zona de Tolerancia 18166298E

126

9836326N

932 m.s.n.m.

Dique Pambay

17833348E

9837222N

956 m.s.n.m.

ELABORADO POR: Jessy Garzón

127

2.7.3. Cuadro de listado de atractivos turísticos del corredor Baños – Puyo

TABLA 4:

CUADRO DE CATEGORIZACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL

CORREDOR BAÑOS -PUYO

Categoría de

Atractivos

Tipos de

Atractivos

Subtipo Atractivo

Sitios Naturales Ríos y Otros

cursos de

Agua

• Manantial o fuente

• Riachuelo o Arroyo

• Rápidos o Raudales

• Cascadas, cataratas o

saltos

• Riberas

• Deltas

• Meandros

• Remansos

• Río Pastaza

• Cascada Agoyán

• Cascada Manto de la Novia

• Finca recreacional Tres cascadas

• Complejo Recreacional río tigre

• Complejo Recreacional Río

Pindo

• Balneario Río Alpayacu

• Paseo turístico Río Puyo

Sistema de

Aéreas

Protegidas

• Parque nacional

• Reserva ecológica

• Refugio de vida silvestre

• Reserva biológica

• Área nacional de

Recreación.

• Reserva de producción

faunística

• Aéreas de caza y pesca

• Bosque protector

• Reserva geobotánica

• Parque Nacional Llanganates

• Parque Nacional Sangay

Lugares de

caza y

pesca

•Especie y cantidades

aproximadas

• Época del año de mayor

captura

• Época de veda

•Pesca deportiva Río Negro

Manifestaciones

Culturales

Históricas • Arquitectura : civil

• Religiosa

• Militar

•Zonas Históricas

• Ciudades

• Sectores

• Conjuntos Parciales

• Minas Antiguas

• Sitios arqueológicos

• Conjuntos aislados

• Museos

• Religiosos

• Coloniales

• Arqueológicos

• Históricos

• Técnicos

• Artísticos

• Iglesia Baños de Agua Santa

• Descanso Iwia

•Museo Etnográfico

128

• Generales

• Etnográficos

• Colecciones particulares

Etnográficos •Grupos étnicos

• Arquitectura vernácula

• Manifestaciones

religiosas y creencias

populares

• Música y danza

• Artesanía

• Instrumentos musicales

• Tejido

• Indumentaria

• Mascaras

• Alfarería

• Metales

• Cueros y pieles

• Madera

• Piedras

• Tejidos en paja

• Objetos rituales

• Pintura

• Imaginería

• Armas

• Ferias y mercados

• Comida, bebidas típicas

• Shamanismo

• Comunidad Sacha Runa

Realizaciones

técnicas y

científicas

•Explotaciones mineras

• Explotaciones

agropecuarias

• Explotaciones

industriales

• Obras técnicas

• Diseño industrial

• Arquitectura

• Ingeniería

• Parques de recreación

• Centros científicos y

técnicos

• Zoológicos

• Jardines botánicos

• Biblioteca

• Parque Etno Botánico Omaere

•Orquideario Río Verde

•Pindo Mirador

•Complejo turístico del Río Tigre

•Complejo Turístico Pindo

Mirador

•Dique de las Palmas

•Dique Pambay

•Centro de Reproducción y

crianza de mariposas

•Descanso Iwia

•Casa del Árbol

•Finca Saraí

•Parque de la Familia

•Parque acuático Morete Puyo

•Malecón Boayacu Puyo

•Orquideario Lolita Guzman

Realizaciones

Artísticas

contemporán

eas

•Museos

• Obras de arte

• Pintura

• Escultura

•Monumento al artesano

•Monumento a las 7

Nacionalidades Indígenas

FUENTE: Metodología del Ministerio de Turismo

MODIFICADOR POR: Jessy Garzón

129

CAPÍTULO 3: ESTUDIO DE CAMPO Y METODOLOGÍA

3.1. PRESENTACIÓN DEL CAPÍTULO

Se realiza el estudio de campo a fin de obtener datos específicos de información no existente

o inaccesible. Este estudio permite contar con una información presisa con un mínimo margen de

error mediante la aplicación de distintos métodos, técnicas e instrumentos descritos en la

metodología.

En la investigación se realiza la encuesta a los turistas que se encuentran en la ciudad de

Puyo; mientras que la entrevista se aplica a los actores principales de la zona de estudio como

son autoridades departamentales del área de turismo de los Gobiernos Autónomos

Desentralizados de los Municipios de Baños, Mera y Pastaza, el Gobierno Autónomo

Desentralizado Parroquial de Río Verde, y funcionarios públicos de la Dirección de Turismo del

Cantón Baños y Pastaza.

A su vez para complementar la recopilación de información se realizan entrevistas a los

Operadores de Turismo tanto de Baños como de Puyo a fin de comparar su operatividad dentro

del corredor Baños – Puyo.

La recopilación, registro y análisis de estas técnicas obtenidas por los diferentes actores

dentro de la zona de estudio según la actividad que desempeñan son un aporte a los resultados de

la investigación.

130

3.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE CAMPO

3.2.1. Objetivo General

Recabar información de la actividad turística producida en el corredor Baños – Puyo de

los sectores más representativos en la investigación

3.2.2. Objetivos Específicos

Determinar la influencia económica que los turistas producen en su visita al corredor

Baños - Puyo

Conocer la gestión de las autoridades en el desarrollo turístico del Cantón, especialmente

en el aprovechamiento del corredor Baños –Puyo.

Analizar la operatividad turística producida en el corredor Baños – Puyo desde la ciudad

de Baños y Puyo.

3.3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Todo trabajo de investigación requiere del uso de métodos, técnicas e instrumentos que

encaminen al alcance de los objetivos. El contar con una metodología ahorra tiempo, recursos, y

además permite realizar un trabajo organizado y de mayor calidad.

131

En el presente trabajo de investigación se aplica el Método Descriptivo ya que exponen los

datos y características de la zona en estudio mediante la obtención de datos estadísticos que

permiten identificar el crecimiento turístico y económico presentado en los resultados.

3.3.1. Métodos

Método Analítico: Permite analizar las opiniones vertidas por cada población en estudio

de manera más profunda.

Método Sintético: Posterior al análisis se vuelve a integrar todos los elementos

analizados para llegar a las conclusiones.

Método estadístico: Facilita el manejo de una amplia cantidad de información

cuantitativa y cualitativa que pasará a ser tabulada para su interpretación y análisis.

3.3.2. Técnicas

Encuesta: La encuesta es una técnica de obtención de datos cuantitativos. Se efectúa

encuestas cara a cara, es decir de manera directa con cada persona encuestada, dirigidas a los

turistas que se encuentren en la ciudad de Puyo y que hayan hecho uso o arribado a la ciudad,

por medio del corredor Baños –Puyo.

Las encuestas son realizadas en lugares estratégicos que concentran a mayor número de

turistas como la Casa de la Balsa, Parque acuático Morete Puyu, Malecón Boayacu Puyo y

Parque Real de Aves Exóticas, durante los fines de semana del mes de Junio.

132

Entrevista: La entrevista es uno de los procedimientos más utilizados en la investigación

social, permite la recopilación de información, mediante el diálogo directo entre el investigador y

los sujetos de investigación. La entrevista es una técnica de obtención de datos cualitativos.

Se las realiza a expertos locales, siendo estos 5 profesionales del área de turismo en las

siguientes jurisdicciones: GAD Municipal del Cantón Baños, Mera y Pastaza, así como del

GAD parroquial de Río Verde y a su vez a profesionales del MINTUR de Baños y Pastaza, uno

por cada dependencia.

A través de la entrevista se pretende conocer las opiniones vertidas según la perspectiva

de cada individuo por el cargo o situación que enfrenan, éstas entrevistas se analizarán mediante

un sistema de triangulación para identificar los conflictos o intereses que puede existir y podrían

ser sujeto de análisis para la determinación de los resultados.

Todas las entrevistas poseen un soporte en audio que facilita la aplicación de esta técnica

y evidencia su cumplimiento.

CRITERIOS DE INCLUSIÓN:

Se realiza la aplicación de la encuesta a todos aquellos turistas que deseen participar y la

entrevista a los funcionarios públicos y operadores turísticos que accedan a cooperar.

133

CRITERIOS DE EXCLUSIÓN:

Se excluye del estudio a todas aquellas personas y operadoras que se rehúsen a participar

o no se los pueda localizar.

3.3.3. Instrumentos

Cuestionario: El cuestionario es un formato redactado en forma de interrogatorio, en

donde se obtiene la información acerca de las variables que se van a investigar. Estas preguntas

serán abiertas, cerradas y de opción múltiple para el caso de la encuesta.

Cuestionario guía: Se utiliza para el diálogo con los involucrados un cuestionario guía

que sigue un procedimiento fijado por el investigador con anterioridad para la entrevista.

Dentro de las diferentes modalidades de preguntas, se realizan preguntas abiertas a fin de

escuchar las distintas opiniones sobre el tema en estudio, y preguntas cerradas para conocer

aspectos puntuales y no desviar la entrevista.

134

3.3.4. Operacionalización de las variables

TABLA 5:

MATRIZ METODOLÓGICA

OBJETIVO METODOLOGÍA MEDIO DE

VERIFICACIÓN OBSERVACIONES

Sentar la base teórica que

permita el estudio del

impacto que causa corredor

Baños Puyo en el desarrollo

económico y turístico de la

ciudad de Puyo.

Investigación

descriptiva y

revisión

bibliográfica

Capítulo I

Marco teórico,

referencial y

conceptual.

Recopilación de

criterios de varios

autores.

Diagnosticar la zona en

estudio de manera

preliminar

Investigación de

campo y revisión

bibliográfica

Capítulo II

Entrevista informal

Fotografías

Georeferenciacion

de atractivos

PDYOT Cantón Baños,

Mera y Pastaza

Definir la metodología

aplicada y ejecutar la

investigación de campo

Encuesta

Entrevista

Capítulo III

Cuestionario

Audio

Fotografías

Listado de

participantes

Tres sectores:

Turistas 400

Operadores turísticos

Puyo (7). Baños (20)

Funcionarios públicos

(7)

Analizar la información

primaria y secundario sobre

el impacto que causa

corredor Baños Puyo en el

desarrollo económico y

turístico de la ciudad de

Puyo.

Alálisis e

interpretación de

resultados

Análitica –

Sintética

Capítulo IV

Estadísticas

inferencial: cuadros

y gráficos.

Comparación tres

cantones

Información Primaria y

secundaria.

Enfoque de la oferta al

no existir fuentes

fiables de la demanda.

Determinar la propuesta

para el fortalecimiento

turístico del corredor Baños

– Puyo que identifique la

actividad turística como eje

transversal de desarrollo.

Descriptiva.

FODA

Líneas estratégicas

Capítulo V

Estratégias

Cronograma

Plan Operativo

Estrategias de gestión y

promoción. (7)

Involucra la

mancomunidad de los

cantones Baños, Mera.

y Pastaza para su

gestión y

financiamiento. ELABORADO POR: Jessy Garzón

135

3.1. UNIVERSO DEL ESTUDIO

En la investigación se determinan el universo correspondiente a los turistas que acuden a la

ciudad de Puyo por medio del corredor Baños - Puyo, datos proporcionados por la Dirección de

Turismo de Pastaza, de los turistas registrados en los feriados del año 2013 que corresponde a

12.099 turistas.

Pd: No se cuenta con ninguna otra información oficial del número de turistas que llegan a la

ciudad de Puyo desde el Corredor Baños – Puyo.

TABLA 6:

REGISTRO DE TURISTAS DE LA CIUDAD DE PUYO EN LOS DÍAS DE FERIADO

AÑO 2013

FUENTE: Dirección de Turismo de Pastaza


FERIADOS No DE TURISTAS

Año Nuevo 3607

Carnaval 3962

Viernes Santo 1093

Día del trabajo * -

Batalla de Pichincha (24 de Mayo) 1175

Primer Grito de Independencia * -

Independencia de Guayaquil (12 de Octubre) 2262

TOTAL 12099

(*)NO SE REGISTRO NÚMERO DE TURISTAS POR NO HABER FERIADO EN ESAS FECHAS

136

La población además comprende: Funcionarios públicos del departamento de turismo del

GAD Municipal de los cantones Baños, Mera, Pastaza y el GAD parroquial de Río Verde;

Dirección técnica de Turismo de Baños y Pastza, uno por cada dependencia.

Operadores turísticos de Baños de Agua Santa (55) y Cantón Pastaza (10).

Pd: Para el cantón Baños de Agua Santa se realiza la entrevista a 20 operadoras turísticas

mientras que en el cantón Pastaza se pretende realizar las entrevistas a la totalidad de la

población (10), sin embargo bajo los criterios de exclución e inclusión se logra realizar a 7 de

ellas..

3.4. CÁLCULO DE LA MUESTRA PARA APLICAR ENCUESTAS A TURISTAS

TABLA 7:

FÓRMULA PARA CALCULAR TAMAÑO DE LA MUESTRA

CONDICIONES: FÓRMULA

Tipo de población: Finita

Población 12099

Nivel de Confianza: 95%

Probabilidad de Éxito (p): 0,5

Probabilidad de Fracaso (q): 0,5

Error Máximo (e): 5%

Tamaño de la Muestra (n): 387


137

Desarrollo:

4*P*Q*N

e^(2)* (N-1)+4*P*Q

4*0.5*0.5*12099

0.05^(2)* (12099-1)+4*0.5*0.5

12099

0.0025* (12098)+1

12099

31,2475

3.4.ENCUESTA PILOTO

Antes de aplicar la encuesta definitiva se tomo el 5% de la muestra de la población, (19

turistas o visitantes) constituida por 8 preguntas. Luego de su aplicación se determinó la

modificación de una pregunta para dar mayor comprensión y se incluyeron dos preguntas que

aportan en la obtención de datos al análisis del estudio; una de ellas como filtro para identificar a

los turistas o visitantes de la ciudad de Puyo que accedieron por medio del corredor Baños-Puyo.

Además se suprimieron los espacios de identificación (firma y número de cédula) al

reconocer que el turista se veía compromotido y existia un menor apoyo por parte de ellos.

n =

n =

n =

n = n = 387

138

3.5.DISEÑO ENCUESTA PILOTO


ENCUESTA TURISTAS

Esta encuesta tiene como fin recopilar información que contribuirá al estudio del impacto económico y turístico en la ciudad de

Puyo por el corredor Baños - Puyo con fines académicos.

Por favor marque con una X en el casillero correspondiente

1. ¿Cuál es su nacionalidad?

Ecuatoriano Especifique su ciudad………………… Otro ………………….

2. Su viaje lo realizó: Solo Acompañado En grupo

3. ¿Cuál fue su gasto promedio por persona al visitar el corredor Baños - Puyo?

Menos de $50 entre $51-$100 entre $101-150 entre $151-$200

Más de $200

4. ¿Considera usted que el corredor Baños – Puyo le facilitó la realización de actividades turísticas?

Si No

5. ¿Conoce los atractivos turísticos que se encuentran en el corredor Baños – Puyo?

Si No

6. ¿Qué servicios utilizó en el corredor Baños - Puyo?

Alojamiento Alimentación Guianza Transporte Recreación

Otro Especifique……………

7. ¿Cuál de estos servicios representó el mayor costo?



8. ¿Estaría dispuesto a visitar nuevamente el corredor?

Si No

¿Por qué?......................................................................................................................... ...................

FIRMA NÚMERO DE CÉDULA

¡GRACIAS POR SU COLABORACIÓN!

139

3.6. ENCUESTA DEFIINTIVA


ENCUESTA TURISTAS

Esta encuesta tiene como fin recopilar información que contribuirá al estudio del impacto económico y turístico en la ciudad de Puyo por el

corredor Baños - Puyo con fines académicos.


1. ¿Cuál es su nacionalidad?


2. ¿Por medio de que corredor accedió a la ciudad de Puyo?

Corredor Baños –Puyo Corredor Tena – Puyo Corredor Macas – Puyo

*Si su respuesta fue: Corredor Baños – Puyo pase a la siguiente pregunta, de no ser así este es el final de la encuesta, gracias por su

colaboración!

3. Su viaje lo realizó: Solo Entre 2 -3 personas En grupo

4. ¿Cuánto tiempo duró su visita al corredor Baños – Puyo?

1 día 2 días 3 días 4 días 5 días Otro …………….

5. ¿Cuál fue su gasto promedio por persona al visitar el corredor Baños - Puyo?

Menos de $25 entre $26-$50 entre $51-$100 entre $101-$150

entre $151-200 más de $200

6. ¿Considera usted que el corredor Baños – Puyo le facilitó la realización de actividades turísticas?

Si No

7. ¿Conoce los atractivos turísticos que se encuentran en el corredor Baños – Puyo?

Si No

8. ¿Qué servicios utilizó en el corredor Baños - Puyo?



9. ¿Cuál de estos servicios representó el mayor costo?



10. ¿Estaría dispuesto a visitar nuevamente el corredor?

Si No

¿Por qué?............................................................................................................................................

¡GRACIAS POR SU COLABORACIÓN!

140

90%

10%

ECUATORIANO

EXTRANJERO

3.7. TABULACIÓN E INTERPRETACIÓN DE ENCUESTAS

Determinar el aporte de los turistas en términos económicos a la ciudad de Puyo. Los resultados

de la aplicación de la encuesta a los turistas y visitantes son los siguientes:

GRÁFICO 1:

PREGUNTA 1: CUÁL ES SU NACIONALIDAD?

FUENTE: Investigación de campo


GRÁFICO 2:

ECUATORIANOS



24%

7%

10%

10% 21%

3%

25%

ECUATORIANOS

AMBATO

SALCEDO

LATACUNGA

RIOBAMBA

QUITO

GUAYAQUIL

OTROS

141

8% 8%

21%

10% 16%

8%

13%

16%

EXTRANJEROS

CHILE

CANADÁ

USA

FRANCIA

ESPAÑA

COLOMBIA

ARGENTINA

GRÁFICO 3:

EXTRANJEROS



Los turistas y excursionistas que visitan la ciudad de Puyo se reparten entre nacionales y

extranjeros, la mayoría el 90% son de nacionalidad ecuatoriana; mientras que el 10% son

extranjeros. Lo que demuestra que la ciudad de Puyo tiene un movimiento principal de turismo

interno.

De los turistas nacionales la mayor parte vienen de las ciudades Ambato y Quito con el

24% y 21% respectivamente, y el resto de porcentaje está repartido entre visitantes de la Sierra

Centro como Riobamba 10%, Latacunga10% y Salcedo 7%; y en un porcentaje menor personas

procedentes de Guayaquil con el 3%. El 25% restante corresponde a turistas de otras ciudades

del país.

De los turistas extranjeros el 21% son estadounidenses, seguidos por españoles, argentinos y

franceses con el 16%, 13% y 10% respectivamente. El resto de porcentaje corresponden a

turistas colombianos, chilenos y canadienses con un 8%, y el 16% lo ocupan turistas extranjeros

de diferentes nacionalidades.

142

91%

7%

2%

CORREDORBAÑOS-PUYO

CORREDOR TENA-PUYO

CORREDORMACAS - PUYO

GRÁFICO 4:

PREGUNTA 2: ¿POR MEDIO DE QUÉ CORREDOR ACCEDIÓ A LA CIUDAD DE

PUYO?



El 91% de los turistas visitan la ciudad de Puyo por medio del corredor Baños – Puyo, siendo

este el corredor más utilizado para llegar a la ciudad y por ende el de mayor movimiento

turístico.

En menor porcentaje el 7% de los turistas llegan a Puyo por el corredor Tena – Puyo y en un

2% por el corredor Macas- Puyo.

PD: Para conocer la opinión de los turistas que hicieron uso del corredor Baños – Puyo se

realiza una pregunta filtro (Pregunta Nro. 2: ¿Por medio de que corredor accedió a la ciudad de

Puyo?)

De 400 personas que fueron encuestadas 365 respondieron que visitaron la ciudad de Puyo

por el corredor Baños – Puyo. Por lo tanto a partir de esta pregunta el total de la población

encuestada es de 365 personas.

143

6%

26%

68%

SOLO

ENTRE 2-3PERSONAS

EN GRUPO

GRÁFICO 5:

PREGUNTA 3: SU VIAJE LO REALIZÓ:

}



El 68% de las personas encuestadas respondieron que su viaje lo realizan en grupo, un 26%

viaja entre 2-3 personas y un 6% viaja solo.

Los turistas que acuden a la ciudad de Puyo en su mayoría viajan en grupos superior a tres

personas, lo que incide en el impacto económico de contribución a la ciudad con un gasto y

efecto multiplicados superior a tres.

144

50%

25%

12%

3%

2%

8% 1 DIA

2 DIAS

3 DÍAS

4 DÍAS

5 DIAS

OTRO

GRÁFICO 6:

PREGUNTA 4: ¿CUANTO TIEMPO DURÓ SU VISITA AL CORREDOR BAÑOS –

PUYO?



El 50% de las personas encuestadas manifestaron que su visita al corredor Baños – Puyo

duró 1 día, un 25% respondió 2 días, el 12% 3 días y en menor porcentaje más de tres días.

El mayor número de personas que visitan el corredor Baños – Puyo se toma un día para

conocerlo, en su mayoría las personas que hacen uso del corredor son excursionistas pues su

viaje es menor a 24 horas y no pernoctan en el lugar.

Existe también una incidencia de turistas con estancia promedio de 2 a tres días, catalogando

a la ciudad de Puyo como un destino de fin de semana.

145

GRÁFICO 7:


CORREDOR BAÑOS - PUYO?



El 32% de los turistas encuestados manifestaron que su gasto promedio en la visita del

corredor Baños – Puyo fue entre $26 - $50 dólares, un 30% gastó menos de $25 dólares, un 18

% entre $51- y $100 y en un menor porcentaje más de $100 dólares.

30%

32%

18%

8%

6% 6% MENOS DE $25

ENTRE $26-50

ENTRE $51-$100

ENTRE $101-$150

ENTRE $151-$200

MÁS DE $200

146

GRÁFICO 8:

PREGUNTA 4 Y 5 TABULACIÓN CRUZADA: CUANTO TIEMPO DURÓ SU VISITA

AL CORREDOR BAÑOS-PUYO*CUÁL FUE SU GASTO PROMEDIO POR PERSONA

AL UTILIZAR EL CORREDOR.



Con cruce de variables entre días de estadía y gasto promedio se concluye que el gasto

promedio por día está entre $20 a $50 dólares por persona por día.

147

GRÁFICO 9:


FACILITÓ LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS?

FUENTE: Investigación de campo ELABORADO POR: Jessy Garzón

El 95% de las personas encuestadas mencionan que el corredor Baños – Puyo les facilitó

la realización de actividades turísticas mientras que solo un 5 % considera que no fue así.

En su mayoría los turistas que se encontraban en la ciudad de Puyo y que hicieron uso del

corredor Baños - Puyo se encuentran satisfechos con lo que el corredor les facilita.

95%

5%

SI

NO

148

GRÁFICO 10:

PREGUNTA 7: ¿CONOCE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS QUE SE ENCUENTRAN

EN EL CORREDOR BAÑOS – PUYO?



El 68% de las personas encuestadas afirman conocer los atractivos turísticos que se

encuentran en el corredor Baños – Puyo mientras que un 32% los desconocen.

En su mayoría los turistas y visitantes han realizado visitas a los atractivos más conocidos

que se encuentran en el corredor, afirman no conocerlos todos en su totalidad pero si los más

referentes.

68%

32% SI

NO

149

GRÁFICO 11:

PREGUNTA 8: ¿QUÉ SERVICIOS UTILIZÓ EN EL CORREDOR BAÑOS - PUYO?

*Esta pregunta por ser de opción múltiple, el turista tiene la posibilidad de seleccionar una o

más alternativas, por este motivo las respuestas aumentan a un total de 1016 que equivalen al

100%.


El 35% de los turistas encuestados utilizaron servicios de alimentación, un 28% servicios

de recreación, un 17% hicieron uso de alojamiento, un 14% uso de transporte, un 4% servicios

de guianza y solo un 2% otros servicios como paquetes turísticos.

Al cruzar variables entre estadía y servicios utilizados se concluye que mientras menos

tiempo de permanencia en el destino menos servicios ocupados.

Ya que en la ciudad predominan excursionistas es congruente pensar que al no pernoctar, en

su mayoría los visitantes hagan uso de los servicios de alimentación y recreación, dejando al

hospedaje en tercer lugar para los turistas que acuden al destino por el fin de semana. Es notable

que existe poca demanda de servicios de guianza y paquetes turísticos, el turista que visita el

corredor lo hace por si solo y no por medio de operadores turísticos de la zona.

17%

35%

4%

14%

28%

2%

ALOJAMIENTO

ALIMENTACIÓN

GUIANZA

TRANSPORTE

RECREACIÓN

OTRO

150

GRÁFICO 12:

PREGUNTA 9: ¿CUÁL DE ESTOS SERVICIOS REPRESENTÓ EL MAYOR COSTO?


El 56% de las personas encuestadas manifiestan que alimentación fue el servicio que

representó el mayor costo, seguido por el alojamiento con un 24% y recreación con un 12%. El

resto de servicios tienen menores porcentajes por ser los menos cotizados por los turistas.

24%

56%

2%

3% 12%

3%

ALOJAMIENTO

ALIMENTACIÓN

GUIANZA

TRANSPORTE

RECREACIÓN

OTRO

151

GRÁFICO 13:

PREGUNTA 4 Y 9 TABULACIÓN CRUZADA: CUANTO TIEMPO DURÓ SU VISITA

AL CORREDOR BAÑOS-PUYO*CUÁL DE ESTOS SERVICIOS REPRESENTÓ EL

MAYOR COSTO.



Ya que la mayoría de excursionistas realizan su visita por un día el servicio que mayor costo

le representa es el de alimentación.

152

GRÁFICO 14:

PREGUNTA 10: ¿ESTARÍA DISPUESTO A VISITAR NUEVAMENTE EL

CORREDOR?



GRÁFICO 15:

¿POR QUÉ VISITARÍA NUEVAMENTE EL CORREDOR?



El 99% de los turistas estan dispuestos a visitar nuevamente el corredor Baños – Puyo

mientras que solo un 1% no lo haría.

99%

1%

SI

NO

18%

15%

7%

22%

13%

13%

4% 3%

5%

NATURALEZA

CLIMA

PAISAJE

ATRACTIVOSTURÍSTICOS

153

Son varias las razones por lo que los turistas volverían a visitar el corredor, entre las

principales razones están sus atractivos turísticos, su naturaleza y clima con el 22%, 18% y 15%

respectivamente, seguido porque además desean conocer más atractivos y les gusta la ciudad con

el 13% y con menores porcentajes otras razones como sus paisajes, destino cercano y su

tranquilidad.

Al ser en su mayoría turistas provenientes de la sierra centro ecuatoriana es notable que se

intersen en visitar destinos cercanos a su lugares de residencia.

3.7.1. Análisis de la encuesta

El corredor Baños Puyo constituye la principal vía de acceso a la ciudad de Puyo, su corto

tramo, cercanía y destino amazónico permite a los turistas planificar su viaje en un solo día con

un gasto promedio que va desde los $20 a los $50 diarios principalmente dirigido a servicios de

alimentación.

El corredor posee un mayor flujo de turistas naciones que extranjeros, en su mayoría

excursionistas que establecen su presupuesto entre gastos de alimentación, recreación y

transporte que es contratado en el lugar de procedencia.

Se puede catalogar a este destino como de fin de semana y, quienes deciden pernoctar en la

ciudad de Puyo manifiestan que es el servicio de alojamiento el que representa un mayor gasto.

La mayoría de gastos que realizan los turistas lo hacen en la ciudad de Puyo, destinados a

servicios turísticos.

154

Las facilidades turísticas que presenta el corredor Baños- Puyo satisfacen las necesidades de

los turistas principalmente la vía de acceso, sus atractivos, los servicios turísticos, etc. En su

mayoría realizan las visitas por su propia cuenta, sin contratar el servicio de las operadoras

turísticas de la zona. Es inusual que los turistas o excursionistas realicen su viaje solos, en su

mayoría lo hacen en grupos que superan las tres personas.

Puyo al ser una ciudad de la Amazonía ecuatoriana ubicada en la parte central y con todas las

características que esto implica en cuanto a su entorno natural, paisajístico y climático, además

está más cerca a las poblaciones de la sierra centro, convirtiéndose en una de las opciones que

turistas y excursionistas toman en cuenta al momento de planificar su viaje y están dispuestos a

visitarla nuevamente para conocer más de sus atractivos turísticos, ya que un día es un tiempo

muy limitado para recorrerlo.

3.7.2. Conclusión de la encuesta

Debido a las visitas de los turistas nacionales y extranjeros que en su mayoría (91% de

los encuestados ) acceden a la ciudad de Puyo por medio del corredor Baños – Puyo, se

determina que si existe una contribución de la actividad turística a la economía de la

ciudad de Puyo, con un gasto promedio que va desde los $20 a los $50 diarios

principalmente dirigido a servicios de alimentación.

155

3.8.ENTREVISTA A LOS ACTORES EN TURISMO DE LA ZONA

3.8.1. Diseño de entrevista para representantes del departamento de Turismo de los GADs

municipales de los cantones Baños de Agua Santa, Mera, Pastaza y GAD parroquial de

Río Verde

1. Conoce si dentro del Corredor Baños – Puyo se va a realizar o existen proyectos que

fomente la actividad turística?

2. La ciudad se ve beneficiada del turismo que se produce en el corredor Baños - Puyo?

3. Considera que las actividades turísticas en el corredor Baños – Puyo han aumentado el

número de turistas en la ciudad?

4. Existen estudios de impacto turístico en su GAD?

5. Según su criterio, qué facilidades turísticas le falta al corredor Baños- Puyo, que se pudieran

incrementar?

3.8.2. Diseño de entrevista para encargados de las direcciones técnicas de turismo de los

cantones Baños y Pastaza

Se aplican las mismas preguntas en las entrevistas realizadas tanto a los Gobiernos

Autónomos Desentralizados Municipales y Parroquiales como a las Direcciones Técnicas de

156

Información Turísticas del corredor con el fin comparar y analizar la gestión pública desde

distintas ópticas.

1. Conoce si dentro del Corredor Baños – Puyo se va a realizar o existen proyectos que

fomente la actividad turística?

2. La ciudad se ve beneficiada del turismo que se produce en el corredor Baños - Puyo?

3. Considera que las actividades turísticas en el corredor Baños – Puyo han aumentado el

número de turistas en la ciudad?

4. Existen estudios de impacto turístico en su GAD?

5. Según su criterio, qué facilidades turísticas le falta al corredor Baños- Puyo, que se pudieran

incrementar?

3.8.3. Análisis de los Actores públicos

Con respecto a la primera pregunta los representantes de la Dirección Técnica de

Información Turística tanto de Baños como de Puyo coinciden sobre los proyectos de inversión

pública como el orquideario y mariposario de Río Verde y las expectativas de generar un

malecón en las riberas del río Pastaza hasta el río Estancias, a su vez el personero de la Dirección

Técnica de Información turística del cantón Pastaza manifiesta el cumplimiento de la ejecución

157

de la segunda fase del paseo turístico del Río Puyo y el apoyo en la construcción del parque de la

familia con el GAD municipal.

La directora de Turismo del GAD municipal de Baños reconoce la existencia de algunos

proyectos que beneficien la actividad turística del cantón como son incursionar el turismo

comunitario en la parroquia de Río Negro e impulsar el orquideario de Río Verde.

Cree que es importante fortalecer la ruta de las cascadas con una nueva visión ya que

reconoce la problemática de la operatividad turística por parte de las empresas de transporte

conocidos como “chivas” quienes asumen competencias que le corresponden a los operadores

turísticos donde es contratado este tour y operan sin regulación ni control.

La señora presidenta de la Junta Parroquial de Río Verde manifiesta el interés de la parroquia

por adquirir un terreno para implementar el turismo de recreación, además comenta que los

pobladores tienen ideas de algunos proyectos que no se han concretado por falta de dirección,

capacitación y recursos del estado entre estos se encuentran la mejora del sendero carrozable por

el sector la Delicia con paraderos y miradores turísticos, hacer adecuaciones alrededor de la

cancha de futbol con la edificación de un parque artesanal y un parqueadero subterráneo, y por

último la construcción de un malecón por el Río Verde.

A su vez en el GAD Municipal del Cantón Mera comenta el interés de la adecuación y

mejoramiento de una ciclo vía Baños – Mera y la apertura de una ruta hacia el Parque Nacional

Llanganates.

158

Por su parte el personero del GAD Municipal del Cantón Pastaza refiere conocer otros tipos

de proyectos que no se relacionan con la zona de estudio.

En lo que se refiere a la segunda pregunta tanto los representante de la Dirección Técnica de

Información Turística de Baños y Puyo junto con los actores de los GADs Municipales y

Parroquiales entrevistados, consideran que el corredor Baños Puyo beneficia a las poblaciones

que se encuentran a los largo del corredor en mención, debido a la dinámica que se presenta

entre la oferta y demanda, principalmente por sus atractivos turísticos.

Todos los encuestados concuerdan con que las actividades turísticas principalmente en lo

referente a deportes de aventura y ruta de las cascadas en Baños han incrementado el número de

turistas tanto en las ciudades como en el corredor, dependiendo además de la temporada.

No existe un estudio del impacto turístico en ninguna entidad pública de Baños, Puyo y de

corredor que permitan conocer cifras reales del avance de la actividad turística en todo este

sector.

En la Dirección Técnica de Información Turística tanto de Baños como de Pastaza y en los

GADs coinciden que al corredor le hace falta mejorar la señalética a lo largo del trayecto, velar

por seguridad de los turistas e implementación de miradores en los principales escenarios.

También mencionan la importancia de implementar centros de interpretación a nivel comunitario

y ambiental, así como mejorar la infraestructura en lo que se refiere a baterías sanitarias,

mantenimiento y limpieza de los senderos.

La Dirección Técnica de Información Turística con el GAD Municipal de Baños está de

acuerdo en definir una ruta exclusiva para ciclo vía que sea segura para quienes la utilizan.

159

3.8.4. Conclusión de la entrevista realizada a los actores

Debido a la falta de estudios del impacto turístico, regulación y control en la operatividad

turística dentro del corredor Baños Puyo, se ha visto la necesidad de implementar,

mejorar e impulsar la señalética, seguridad, infraestructura y una ciclo vía a lo largo del

corredor.

3.9. ENTREVISTA OPERADORES TURÍSTICOS DE BAÑOS Y PUYO

1. Con la actividad que usted dirige, cuántos empleos directos e indirectos genera?

2. Considera que el corredor Baños- Puyo contribuye al desarrollo de la actividad turística

en la ciudad de Baños/Puyo?

3. Según su punto de vista, el corredor Baños –Puyo ha incrementado los ingreso

económicos a su empresa?

4. Cuantos años de experiencia tiene su empresa en la actividad turística?

5. Cuál es el tipo de turismo que mayor importancia tiene en su actividad empresarial?

6. Cuál es el criterio empresarial sobre las perspectivas de desarrollo del corredor en el

campo turístico?

160

3.9.1. Listado de operadoras turísticas a las cuáles se realizó la entrevista.

TABLA 8:

OPERADORAS TURÍSTICAS QUE PARTICIPARON EN LA ENTREVISTA

FECHA DE LA

ENTREVISTA CIUDAD OPERADORA DE TURISMO

11/06/14 Puyo Shiran Nantu

11/06/14 Puyo Coka Tours

11/06/14 Puyo Selva Vida

12/06/14 Puyo Native Jungle

12/06/14 Puyo Vacaciones y Turismo Vargas y Velasteguí

12/06/14 Puyo Hayawaska Tours

19/06/14 Puyo Expediciones el Pigual

24/06/14 Baños Tungurahua Explorer

24/06/14 Baños Llanganates Expediciones

24/06/14 Baños Pailón Travel

24/06/14 Baños Aninga Travel

24/06/14 Baños Servicios Turísticos Carrillo Hermanos

24/06/14 Baños Ivaga Tours

24/06/14 Baños Geotours

24/06/14 Baños Team Adventures

24/06/14 Baños Expediciones Amazónicas

24/06/14 Baños Sierra Selva Aventuras

24/06/14 Baños Wonderful Ecuador

15/07/14 Baños Alexandertour

15/07/14 Baños Natural Magic

15/07/14 Baños MotoSport

15/07/14 Baños Ultra Motos Expedition

15/07/14 Baños Carolines

15/07/14 Baños Rehoobot

15/07/14 Baños Baños Extreme

15/07/14 Baños Estancias

15/07/14 Baños Chebas tours



161

3.9.2.Análisis de los operadores turísticos de Baños y Puyo

Las operadoras de turismo ubicadas tanto en la ciudad de Baños como en la ciudad de Puyo

son pequeñas empresa, generalmente sus empleados están constituidos por una a dos personas

donde el gerente propietario realiza la mayor parte de actividades que requiere la agencia.

En la ciudad de Puyo se identifica que los gerentes propietarios cumplen el rol de guías

mientras que en Baños existen guías especializados que trabajan con todas las agencias y son

contratados ocasionalmente y estos forman parte de los empleados indirectos.

A pesar de que estas microempresas en su mayoría no generan fuentes de empleos directos

contribuyen con empleos indirectos como es el caso de los guías ocasionales y de otros servicios

indispensables para satisfacer las necesidades de los turistas como el transporte, la alimentación

y por su puesto en los atractivos y establecimientos turísticos; en el caso de los operadores

turísticos de Puyo benefician a comunidades indígenas con las que trabajan en turismo

comunitario.

Existe una diferencia marcada entre las modalidades que manejan las operadoras de Baños y

las de Puyo ya que Baños se ha especializado en Turismo de aventura con la práctica de deportes

extremos que en su mayoría son realizadas en el corredor, principalmente en el sector Baños –

Río Verde donde se encuentra un mayor número de oferta en actividades turísticas como son el

canopy, rafting, bungee jumping, mientras que en Puyo existe una fuerte demanda por turismo de

naturaleza, comunitario y en un menor porcentaje de aventura.

162

Hay una discrepancia de criterios entre los operadores turísticos de Puyo con respecto al

aporte del corredor Baños- Puyo en el desarrollo turístico de la ciudad, pues unos manifiestan

que si existe beneficio por el corredor debido a su cercanía a la ciudad de Baños y a los

diferentes atractivos que se encuentran allí, lo que motiva al turista a terminar la visita del

corredor y llegar a la ciudad de Puyo, mientras que por otro lado otros empresarios difieren con

estos criterios ya que Baños se convierte en un filtro donde los turistas prefieren contratar los

servicios turísticos en esta ciudad que en su mayoría son circuitos cerrados donde el turista o

excursionista realiza la visita a Puyo y regresa el mismo día a pernoctar en Baños; son muy

pocos los que realizan la visita completa del corredor Baños-Puyo.

Los operadores de Baños que fueron entrevistados afirman que el corredor Baños Puyo si

contribuye al desarrollo turístico de la ciudad de Baños, entre los principales motivos están la

fuerte demanda por el tour de las cascadas que se desarrolla principalmente de Baños a Río

Verde y puede prolongarse hasta Machay, la alta oferta y demanda por turismo de aventura con

la práctica de deportes extremos que se realizan en el corredor en el tramo Baños a Río Verde,

además con la nueva vía asfaltada la antigua vía se hiso turística lo que permitió que exista una

oferta en la alquiler de bicicletas y equipos de transporte como cuadrones y bugís.

A pesar de que algunas operadoras entrevistadas en Puyo mencionaron que de alguna manera

el corredor Baños Puyo contribuye al desarrollo turístico de la ciudad, todos afirman que este no

ha favorecido económicamente a su empresa, esta afirmación es relativa y consideran que

quienes si se benefician son las operadoras turísticas de Baños ya que en esta ciudad se contratan

los paquetes turísticos a la Amazonía y esos recursos económicos son llevados por ellos.

163

Para los operadores de Baños la realidad es otra, en su mayoría afirman que su empresa ha

incrementado o se ve beneficiada económicamente por las actividades que se realizan en el

corredor, principalmente de Baños a Río Verde, por la fuerte demanda en deportes de aventura

que se realiza en este sector, tour de las cascadas y paseo en chiva, ya que en pocos kilómetros y

en un corto tiempo se puede realizar diferentes actividades turísticas a cómodos precios.

Al no estar directamente vinculados los operadores turísticos de la ciudad de Puyo con el

corredor son mínimos los criterios empresariales sobre las perspectivas de desarrollo en el campo

turístico, en su mayoría sus propuestas están enfocadas al desarrollo de actividades que fomenten

la actividad turística en la ciudad y no en el corredor en sí, y la de beneficiarse de la actividad

ciclística que en Baños es desarrollada con mucho riesgo y que en otras vías de buen estado en

Puyo podrían realizarse con mayor seguridad.

Por su parte los operadores de Baños manifiestan algunas alternativas para el desarrollo del

corredor como son la implementación de una ciclo ruta exclusivamente para bicicletas y de esta

manera mitigar los riesgos de esta actividad tan popular, consideran además que es fundamental

el control y la regulación de la oferta turística que existe en el sector principalmente en deportes

de aventura para que no exista un impacto ambiental que desfavorezca las actividades que

realizan en el sector a causa de una sobreoferta.

A su vez como perspectiva de desarrollo consideran la investigación y análisis de recursos

que podrían convertirse en potenciales atractivos turísticos para la práctica de nuevas

modalidades como el turismo familiar con la diversificación de nuevos productos.

164

Las operadoras de Baños y Puyo coinciden con la necesidad de promocionar el corredor

como estrategia para que contribuya al incremento de la demanda en todo este sector mediante

alianzas estratégicas por parte de estas dos ciudades.

Existe una gran diferencia entre el tiempo de trabajo de los operadores turísticos de la ciudad

de Baños y Puyo que deja como promedio 7 años de experiencia empresarial para la ciudad de

Puyo y 12 años para Baños, a pesar de que en la mayoría de los casos quienes actualmente son

los gerentes propietario de los operadoras en Puyo trabajaban en áreas relacionadas a la actividad

turística o en otras empresas que desaparecieron, sus empresas no tienen mucho tiempo en el

mercado turístico mientras que Baños las supera casi con el doble de experiencia.

TABLA 9:

AÑOS DE EXPERIENCIA OPERADORAS TURÍSTICAS PUYO

OPERADORA DE TURISMO PUYO AÑOS DE EXPERIENCIA

Shiran Nantu 5

Coka Tours 11

Selva Vida 5

Native Jungle 6

Vacaciones y Turismo Vargas y Velasteguí 2

Hayawaska Tours 7

Expediciones el Pigual 12

PROMEDIO 7 FUENTE: Investigación de campo


165

TABLA 10:

AÑOS DE EXPERIENCIA OPERADORAS TURÍSTICAS BAÑOS

OPERADORAS DE TURISMO BAÑOS AÑOS DE EXPERIENCIA

Tungurahua Explorer 9

Llanganates Expediciones 20

Pailón Travel 10

Aninga Travel 3

Servicios Turísticos Carrillo Hermanos 20

Ivaga Tours 10

Geotours 20

Team Adventures 10

Expediciones Amazónicas 20

Sierra Selva Aventuras 12

Wonderful Ecuador 14

Alexandertour 14

Natural Magic 4

MotoSport 7

Ultra Motos Expedition 7.5

Carolines 6

Rehoobot 6

Baños Extreme 15

Estancias 15

Chebas tours 10

PROMEDIO 12 FUENTE: Investigación de campo


3.9.3.Conclusión de los operadores

Existe una mayor operatividad turística en el tramo Baños –Río Verde por parte de los

operadores turísticos de Baños que se ven beneficiados con la práctica de deportes extremos; las

operadoras turísticas en su mayoría generan más empleos indirectos que directos y los

operadores de Baños tienen el interés de potencializar las actividades buscado mejor control,

regulación y seguridad de la oferta turística. Por su parte los operadores turísticos de Puyo en su

mayoría no desarrollan sus actividades en el corredor pues su oferta está enfocada a turismo

comunitario y ecoturismo en otras áreas turísticas.

166

CAPÍTULO 4: DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL IMPACTO

ECONÓMICO DE LA CIUDAD DE PUYO POR EL CORREDOR BAÑOS –

PUYO.

4.1.PRESENTACIÓN DEL CAPÍTULO

El incremento demográfico junto a la actividad económica- turística que se genera en torno al

principal eje carretero (Corredor Baños - Puyo) ha fomentado el incremento en la generación de

ingresos económicos por la actividad turística principalmente de estas poblaciones.

El impacto económico de la actividad turística tiene más importancia en algunos sectores

determinados, por ello, es interesante considerar cuál es la contribución económica de esta

actividad en el Corredor Baños – Puyo, formado por los cantones Baños, Mera y Pastaza. En su

mayoría la oferta turística se concentra en las cabeceras cantonales de las mismas según fuentes

del Ministerio de Turismo de Pastaza y Baños.

El estudio del impacto de la actividad turística puede ser analizado desde el punto de vista

de la oferta o demanda. El presente trabajo se efectúa mediante el enfoque de la oferta por

encontrarse con una información veraz de fuentes confiables, no se lo realiza desde los dos

enfoques ya que la información de la demanda turística en el sector es limitada.

Esta información fue proporcionada por el Servicio de Rentas Internas del Ecuador, las

Oficinas de Gestión y Dirección Turística/Ministerio de Turismo de Baños de Agua Santa y

Pastaza, y Banco Nacional de Fomento del cantón Pastaza, datos que han sido utilizados para

hacer el análisis y la comparación del desarrollo de la actividad turística y económica en el

167

corredor Baños – Puyo. Por último se concilia los resultados con fuentes secundarias obtenidas a

través del estudio de campo.

4.2.INDICADORES ECONÓMICOS Y TURÍSTICOS:

Los indicadores económicos y turísticos corresponden a los ingresos generados por los

prestadores de servicios turísticos en función a la oferta y demanda de los cantones que integran

el corredor Baños –Puyo.

A continuación se presenta una tabla que contiene las principales actividades económicas de

los cantones correspondientes al corredor y su representación porcentual, que permite identificar

la participación de la actividad turística dentro del PIB cantonal.

168

4.2.1. Aporte del turismo a la economía en el cantón Baños de Agua Santa

TABLA 11:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN BAÑOS DE AGUA

SANTA

N° DETALLE DE CUENTAS USD %

1 Comercio 18´724.062 41,75

2 Turismo 10´441.524 23,28

3 Industria manufacturera 4´023.813 8,97

4 Transporte, almacenamiento y telecomunicaciones 2´446.357 5,45

5 Actividades de inmobiliaria, empresariales y de alquiler 2´310.584 5,15

6 Construcción 2´135.835 4,76

7 Organizaciones y órganos extraterritoriales 1´979.449 4,41

8 Actividades personales de tipo de servicios 1´095.745 2,44

9 Administración pública 626.429 1,40

10 Servicios sociales, jurídicos y de salud 329.538 0,73

11 Intermediación financiera 237.403 0,53

12 Explotación de minas y canteras 205.920 0,46

13 Agricultura, ganadería, caza, pesca y silvicultura 100.266 0,22

14 Investigación y enseñanza 85.001 0,19

15 Suministros de electricidad, gas y agua 82.202 0,18

16 Bajo relación de dependencia sector público y privado 21.163 0,05

17 Hogares privados con servicio doméstico 5.720 0,01

TOTAL PIB CANTONAL 44´851.009 100,00

FUENTE: Servicio de Rentas Internas


169

REPRESENTACIÓN GRÁFICA

GRÁFICO 16:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN BAÑOS DE AGUA

SANTA

FUENTE: Servicio de Rentas Internas ELABORADO POR: Jessy Garzón

En el año 2013 la actividad Turística en el cantón Baños de Agua Santa se ubica en el

segundo lugar del total de ingresos generados como valor neto, con un total de 10’441.524 USD,

que representa el 23,28% del PIB cantonal, frente a la primera actividad económica que es el

Comercio con el 41,75%.

41,75%

23,28%

8,97% 5,45% 5,15% 4,76% 4,41% 2,44% 1,40% 0,73% 2,38%

02000000400000060000008000000

100000001200000014000000160000001800000020000000

Ingr

eso

s ge

ne

rad

os

en

USD

Principales actividades económicas

INGRESOS GENERADOS POR SECTOR ECONÓMICO CANTÓN BAÑOS 2013

170

4.2.2. Aporte del turismo a la economía en el cantón Mera

TABLA 12:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN MERA


1 Comercio 2´920.323 27,95

2 Construcción 2´828.404 27,07



5 Intermediación financiera 723.444 6,92

6 Turismo 374.974 3,59

7 Actividades personales de tipo de servicios 331.495 3,17

8 Servicios sociales, jurídicos y de salud 293.663 2,81

9 Industria manufacturera 129.437 1,24


11 Organizaciones y órganos extraterritoriales 47.863 0,46




15 Hogares privados con servicio doméstico 857 0,01

16 Suministros de electricidad, gas y agua 799 0,01

TOTAL PIB CANTONAL 10447906 100,00



171


GRÁFICO 17:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN MERA


En el año 2013 la actividad turística en el cantón Mera se ubica en el sexto lugar del total

de ingresos generados como valor neto, con un total de 3’749.74 USD, que representa el 3.59%

del PIB cantonal, frente a la primera actividad económica que es el Comercio con el 27,95%.

27,95% 27,07%

14,33%1 11,27%

6,92% 3,59% 3,17% 2,81% 1,24% 0,68% 0,96%

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

Ingr

eso

s ge

ne

rad

os

en

USD


INGRESOS GENERADOS POR SECTOR ECONÓMICO CANTÓN MERA 2013

172

4.2.3. Aporte del turismo a la economía en el cantón Pastaza

TABLA 13:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN PASTAZA


1 Comercio 73´254.454 41,52

2 Construcción 33´904.657 19,22



5 Industria manufacturera 9´418.338 5,34

6 Turismo 7´005.491 3,97

7 Intermediación financiera 4´550.952 2,58

8 Actividades personales de tipo de servicios 3´834.918 2,17

9 Suministros de electricidad, gas y agua 2´785.703 1,58

10 Organizaciones y órganos extraterritoriales 1´358.907 0,77

11 Actividades de servicios sociales y de salud 1´143.389 0,65




15 Bajo relación de dependencia sector público y privado 40.251 0,02

16 Hogares privados con servicio doméstico 12.862 0,01


TOTAL PIB CANTONAL 176429482 100,00



173


GRÁFICO 18:

APORTE DEL TURISMO A LA ECONOMÍA EN EL CANTÓN PASTAZA


En el año 2013 la actividad turística en el cantón Pastaza se ubica en el sexto lugar del

total de ingresos generados como valor neto, con un total de 7’005.491 USD, que representa el

3.97% del PIB cantonal, frente a la primera actividad económica que es el Comercio con el

41,52%.

41,52%

19,22% 14,19%

7,11% 5,34% 3,97% 2,58% 2,17% 1,58% 0,77% 1,56%

01000000020000000300000004000000050000000600000007000000080000000

Ingr

eso

s ge

ne

rad

os

en

USD


INGRESOS GENERADOS POR SECTOR ECONÓMICO CANTÓN PASTAZA 2013

174

4.2.3. Aporte de la actividad turística a la economía de los cantones Baños de Agua Santa,

Mera y Pastaza en los Años 2005-2013.

TABLA 14:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTÓN BAÑOS

DE AGUA SANTA EN LOS AÑOS 2005-2013.

CANTÓN BAÑOS

SERVICIOS

TURÍSTICOS

2005

USD

2006

USD

2007

USD

2008

USD

2009

USD

2010

USD

2011

USD

2012

USD

2013

USD

Alojamiento 7´604.466 7´505.027 7´963.822 8´149.702 8´475.518 7´746.559 8´169.578 6´217.366 4´847.116

Alimentos y

bebidas 1´011.027 897.632 919.765 1´100.741 1´397.938 1´585.934 2´211.391 2´368.903 3´946.234

Agencias de

viaje 354.593 400.076 329.784 315.822 523.975 738.502 719.325 1´684.681 1´520.928

Recreación 24.574 16.322 20.656 25.091 36.218 39.767 40.525 42.525 127.246

Total Ingresos

generados 8´994.660 8´819.058 9´234.028 9´591.356 10´433.649 10´110.762 11´140.819 10´313.475 10´441.524



175


GRÁFICO 19:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DE LOS CANTONES

BAÑOS DE AGUA SANTA, MERA Y PASTAZA EN LOS AÑOS 2005-2013.


En el año 2005 el servicio de alojamiento representa el 85% del aporte económico de la

actividad turística y solo el 11% alimentos y bebidas seguidas por el 4% de las agencias de

viajes. Para el 2009 la situación no presenta un cambio significativo, mientras que en el 2013 el

servicio de alojamiento baja al 46% de la contribución económica por turismo, un 38% le

corresponde al sector de alimentos y bebidas y es notable una participación y crecimiento de las

agencias de viajes con el 15% de aportación por turismo a la economía del cantón, además en

este año los servicios de recreación se hacen presentes con un 1%.

85% 81%

46%

11% 13%

38%

4%

5% 15%

1%

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

2005

Ingr

eso

s ge

ne

rad

os

en

USD

Años

CANTÓN BAÑOS

RECREACIÓN

AGENCIAS DE VIAJE

ALIMENTOS Y BEBIDAS

ALOJAMIENTO

200 2013

176

Durante este periodo existe un crecimiento de alrededor de un millón y medio de dólares

a la contribución económica por turismo de 8’994.660 USD en el 2005 a 10’441.524USD en el

2013.

TABLA 15:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTÓN MERA

EN LOS AÑOS 2005-2013.

CANTÓN MERA

SERVICIOS

TURÍSTICOS

2005

USD

2006

USD

2007

USD

2008

USD

2009

USD

2010

USD

2011

USD

2012

USD

2013

USD

Alojamiento 57.574 39.757 25.640 55.693 53.820 69.118 73.766 45.725 86.837

Alimentos y bebidas 73.151 81.664 125.722 150.490 116.993 185.071 197.400 152.714 266.697

Agencias de viaje 0 20 0 0 0 0 0 0 0

Recreación 0 0 0 0 0 0 0 0 21.440

Total Ingresos

generados 130.725 121.440 151.361 206.183 170.813 254.189 271.166 198.439 374.974




GRÁFICO 20:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTÓN MERA

EN LOS AÑOS 2005-2013.

177


En el año 2005 el servicio de alojamiento, alimentos y bebidas contribuyen a la economía

del cantón Mera con el 44% y 56% respectivamente. Para el 2009 el servicio de alimentos y

bebidas supera al de alojamiento y le corresponde el 68%, en el año 2013 es notable el

incremento de la contribución económica de los servicios de alimentos y bebidas con un 71%

superando al de alojamiento con más del doble en ingresos generados.

No se registra ninguna contribución por parte de las agencias de viajes a la economía por

turismo en los años analizados ya que no existían operadoras en el sector. Mientras que los

servicios por recreación se hacen presentes en el año 2013 lo que representa el 6% del aporte de

la actividad turística en este año.

Durante este periodo se evidencia un crecimiento en 244.249 USD provenientes del

aporte económico que genera la actividad turística de 130.725 USD en el año 2005 a 374.974

USD en el 2013, pese a que aparentemente no es una cifra tan significativa si la comparamos con

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

2005

44% 32% 23%

56% 68%

71%

6%

Ingr

eso

s ge

ne

rad

os

en

USD

Años

CANTÓN MERA

RECREACIÓN

AGENCIAS DE VIAJE

ALIMENTOS Y BEBIDAS

ALOJAMIENTO

2009 2013

178

los otros cantones en estudio, del año 2005 al 2013 el aporte económico crece a más del doble

durante este período.

TABLA 16:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTÓN

PASTAZA EN LOS AÑOS 2005-2013.

CANTÓN PASTAZA

SERVICIOS

TURÍSTICOS

2005

USD

2006

USD

2007

USD

2008

USD

2009

USD

2010

USD

2011

USD

2012

USD

2013

USD

Alojamiento 1´057.269 1´119.263 1´508.848 1´397.233 1´415.911 1´491.616 2´034.292 2´065.941 3´385.310

Alimentos y

bebidas 1´061.228 1´059.189 1´366.912 1´613.124 1´912.026 2´274.799 2´751.861 5´150.629 3´401.158

Agencias de

viaje 17.544 29.369 30.217 87.447 17.809 28.352 30.250 57.579 136.640

Recreación 239 3.657 40.035 6.041 6.161 27.100 32.250 43.944 82.383

Total

Ingresos

generados

2´136.280 2´211.478 2´910.012 3´103.845 3´351.907 3´821.866 4´848.654 7´318.093 7´005.491




GRÁFICO 21:

APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A LA ECONOMÍA DEL CANTÓN

PASTAZA EN LOS AÑOS 2005-2013.

179


En el año 2005 el servicio de alojamiento, alimentos y bebidas contribuyen de manera

similar a la economía de la ciudad de Puyo con el 49% y 50% respectivamente. Para el 2009 el

servicio de alimentos y bebidas supera al de alojamiento con un 15% y en el año 2013 existe un

equilibrio de la contribución económica de los servicios de alimentos y bebidas con el 1% de

diferencia.

Las Agencias de viajes representan el 1% de la contribución a la economía por turismo en

los años 2005 y 2009 y alcanza el 2% en el 2013 al igual que los servicio de recreación que se

hacen presentes en este último año.

Durante este periodo existe un crecimiento significativo del aporte económico que genera

la actividad turística de 2’136.280 USD en el año 2005 a 7’005.491 USD en el 2013.

49% 42%

48% 50%

57%

49%

1%

1%

2%

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

2005

Ingr

eso

s ge

ne

rad

os

en

USD

Años

CANTÓN PASTAZA

RECREACIÓN

AGENCIAS DE VIAJE

ALIMENTOS Y BEBIDAS

ALOJAMIENTO

2009 2013

180

4.2.4. Comparación del aporte de la actividad turística entre los cantones Baños de Agua

Santa, Mera y Pastaza en el año 2013.

GRÁFICO 22:

COMPARACIÓN DEL APORTE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA ENTRE LOS

CANTONES BAÑOS DE AGUA SANTA, MERA Y PASTAZA EN EL AÑO 2013.


La realidad de la actividad turística en lo referente a la economía que representan los

prestadores de servicios turísticos es propia para cada uno de los cantones, debido a la influencia

de diferentes factores como el posicionamiento turístico y sus dimensiones territoriales.

Al tomar como referencia los tres cantones involucrados en el corredor Baños –Puyo, se

demuestra que el cantón Baños es el que mayor facturación realiza, en comparación con el

48%

49%

2%

1%

46%

38%

15%

1%

23%

71%

0%

6%

0 2000000 4000000 6000000

ALOJAMIENTO

ALIMENTOS Y BEBIDAS

AGENCIAS DE VIAJE

RECREACIÓN

Ingresos generados 2013 en USD

Serv

icio

s Tu

ríst

ico

s

Cantón Mera

Cantón Baños

Cantón Pastaza

181

cantón Mera que es el que menos ingresos genera, sin tomar en cuenta el tamaño de su área

geográfica y el ingreso de su PIB.

Para el cantón Baños el sector que mayor aporta a la actividad turística es el de

alojamiento, mientras que para el cantón Mera y Pastaza es el de Alimentos y bebidas sin

embargo en el cantón Pastaza estos dos servicios casi se encuentran a la par.

En cuanto a la contribución económica por parte de las agencias de viajes en Baños es

significativa mientras que en Pastaza es mínima y para Mera es nula, esto debido a varios

factores como el número de operadoras turísticas registrados en estos cantones y el gran

desarrollo que la ciudad de Baños presenta con la oferta de turismo de aventura, además de haber

identificado en el estudio de campo que este sector es el menos beneficiado por parte de los

turistas que llegan a la ciudad de Puyo y que además en Mera no se registra este tipo de

prestadores de servicios.

El aporte económico por recreación es mínima en estos tres cantones sin embargo Mera

el que más desarrollo presenta en este servicio.

En la investigación de campo se identifica que el principal sector beneficiado por turismo

en la ciudad de Puyo con mayor gasto y ocupación son los establecimientos de alimentos y

bebidas, esto debido a que son excursionistas quienes acuden a la ciudad, mientras que en Baños

al parecer los visitantes pernoctan en este destino y pasan a cumplir el rol de turistas.

182

36563,65 88376

448118

248400

729380

365600

556382,67

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Mo

nto

to

tal d

e d

eu

da

Años

Inversiones por Turismo

4.2.5. Variación de las inversiones por turismo en el cantón Pastaza

GRÁFICO 23:

VARIACIÓN DE LAS INVERSIONES POR TURISMO EN EL CANTÓN PASTAZA

FUENTE: Banco Nacional de Fomento Cantón Pastaza

ELABORACIÓN: Jessy Garzón

Según la información otorgada por el Banco Nacional de Fomento Cantón Pastaza a

partir del 2007 (debido a que en este año se separa a la actividad turística de la rama de servicios)

se observa un incremento de las inversiones por conceptos turísticos. Se identifica al año 2011

con el mayor monto de inversión por esta actividad con un total de $729.30 para la inversión

privada.

183

4.2.6. Variación histórica de la oferta turística en el cantón Pastaza del 2005 al 2013.

TABLA 17:

VARIACIÓN HISTÓRICA DE LA OFERTA TURÍSTICA EN EL CANTÓN PASTAZA

DEL 2005 AL 2013.

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS CANTÓN PASTAZA

SERVICIOS

TURÍSTICOS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

AGENCIAS DE

VIAJES 8 10 11 12 15 11 9 10 10

ALOJAMIENTO 36 51 59 61 60 60 59 56 64

ALIMENTACION 80 81 97 111 106 114 101 121 149

INTERMEDIARIOS

1 5 2

RECREACIÓN 6 6 8 7 8 8 6 1 8

TOTAL 130 148 175 191 189 193 176 193 233

FUENTE: Ministerio de Turismo Pastaza


184

130

148

175

191

189

193

176

193

233

- 50 100 150 200 250

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Número de Establecimientos Turísticos

Añ

os

ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS CANTÓN PASTAZA 2005-2013


GRÁFICO 24:

VARIACIÓN HISTÓRICA DE LA OFERTA TURÍSTICA EN EL CANTÓN PASTAZA

DEL 2005 AL 2013.



Se identifica un crecimiento de la oferta turística en el cantón Pastaza, de 130

establecimientos turísticos en el 2005 a 233 en el año 2013.

185


GRÁFICO 25:

VARIACIÓN HISTÓRICA DE LA OFERTA TURÍSTICA SEGÚN EL TIPO DE

ACTIVIDAD EN EL CANTÓN PASTAZA DEL 2005, 2009 y 2013.

FUENTE: Ministerio de Turismo Pastaza ELABORACIÓN: Jessy Garzón

Se realiza una comparación de los servicios turísticos por tipo de actividad en los años

2005, 2009 y 2013, en los que se evidencia que los servicios de alimentos y bebidas son los de

mayor desarrollo seguido por el de alojamiento y con menores porcentajes agencias de viajes y

recreación, no existe un cambio significativo respecto a la variación porcentual en cada tipo de

servicio turístico ofertado durante este periodo.

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

2005

6,15 7,94 4,29

27,69 31,75

27,47

61,54 56,08

63,95

- - 0,86 4,62 4,23 3,43

Po

rce

nta

jes

Años

CATASTRO TURÍSTICO 2005, 2009 y 2013

AGENCIAS DE VIAJES

ALOJAMIENTO

ALIMENTACION

INTERMEDIARIOS

RECREACIÓN

2009 2013

186

529

719

835

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Pe

rso

nas

ocu

pad

as

Años

PERSONAS OCUPADAS CANTÓN PASTAZA 2005, 2009 Y 2013

2005 2009 2013

4.2.7. Análisis ocupacional de la actividad turística en el cantón Pastaza

TABLA 18:

OCUPACIÓN EN TURISMO CANTÓN PASTAZA

CANTÓN PASTAZA

SERVICIOS

TURÍSTICOS

PERSONAS EMPLEADAS

2005 2009 2013

Agencias de viajes 20 36 23

Alojamiento 238 318 282

Alimentación 243 321 473

Intermediarios - - 49

Recreación 28 44 8

TOTAL PASTAZA 529 719 835 FUENTE: Ministerio de Turismo Pastaza



GRÁFICO 26:

OCUPACIÓN EN TURISMO CANTÓN PASTAZA 2005, 2009 Y 2013



187

En el análisis de personal dependiente empleado por el sector turístico se evidencia el

incremento del número de personas que laboran en la actividad turística de 529 en el 2005 a 835

en el año 2013.

GRÁFICO 27:

OCUPACIÓN TURÍSTICA POR TIPO DE ACTIVIDAD AÑO 2013



El sector turístico que mayor número de empleos genera es el de alimentos y bebidas con

el 56%, seguido por el de alojamiento con el 34%, por ser los sectores más demandados por los

visitantes y en los que se requiere mayor número de personal, según datos obtenidos de la

encuesta realizada a los turistas. Los servicios de recreación, agencias de viajes e intermediarios

generan menor número de empleos con el 6%, 3% y 1% respectivamente.

3%

34%

56%

1%

6%

OCUPACIÓN TURÍSTICA 2013 CANTÓN PASTAZA

AGENCIAS DE VIAJES

ALOJAMIENTO

ALIMENTACION

INTERMEDIARIOS

RECREACIÓN

188

Según las entrevistas realizadas a los operadores turísticos los empleos directos que

generan son entre 1 a 2 personas por establecimiento en la ciudad de Puyo por lo que su aporte

con respecto a ocupación es poco significativo.

4.3. CONCLUSIONES DE LOS RESULADOS

La actividad turística en el cantón Baños de Agua Santa es un referente de desarrollo

económico para la población local al ser la segunda en generación de ingresos.

En los cantones Mera y Pastaza la actividad turística se encuentra ubicada en la sexta

posición de ingresos generados en relación a su PIB cantonal.

De los tres cantones analizados el crecimiento de los ingresos generados de la actividad

turística es mayor en el cantón Pastaza.

Para los cantones Mera y Pastaza los sectores mayor beneficiados por monto de

facturación son los de alimentos y bebidas.

En el cantón Baños el sector hotelero en relación a los otros tipos de servicios turísticos

es el que genera mayores ingresos económicos lo que hace presumir que los turistas

pernoctan en el cantón.

En cuanto a los ingresos económicos el rol que cumplen las agencias de viajes en el

cantón Baños es significativo en relación con cantón Pastaza debido al número de

establecimientos registrados en cada cantón.

189

El servicio de alimentos y bebidas además de ser el sector que más ingresos económicos

genera es el que mayor número de personas emplea en el cantón Pastaza.

190

CAPÍTULO 5. PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL

FORTALECIMIENTO TURÍSTICO DEL CORREDOR BAÑOS - PUYO

5.1. PRESENTACIÓN DEL CAPÍTULO

El plan estratégico del corredor Baños – Puyo pretende fortalecer las actividades turísticas

que se desarrollan en este corredor, para satisfacer las necesidades de los turistas y de las

poblaciones receptoras en función de estrategias definidas y planteadas según los principales

problemas que se revelaron en el desarrollo de la presente investigación.

La propuesta implica un crecimiento cuantitativo y cualitativo de la actividad turística,

mediante la integración del sector público, privado y comunitario y que tendrá como eje central

el desarrollo de la actividad turística como generador de fuentes de empleo que dinamice la

economía del sector con un servicio de calidad y calidez.

5.2. JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

Baños es un cantón en el cuál la actividad turística constituye un referente para el dinamismo

económico, está posicionado como destino turístico del Ecuador según PIMTE y como se lo

demuestra en el capítulo anterior. Las principales actividades turísticas que se practican se

desarrollan dentro del corredor Baños –Puyo generalmente hasta la parroquia Río Verde.

Las realidades de los cantones Mera y Pastaza son diferentes, pues pese a que se encuentran

inmersos en el corredor, cada uno realizan esfuerzos en la actividad turística y muestran un

191

crecimiento en la generación de ingresos económicos, esta actividad se encuentra ocupando el

sexto lugar dentro del PIB cantonal para ambos casos.

La propuesta pretende consolidar al corredor Baños-Puyo como un producto turístico

mediante la definición de estrategias de promoción y gestión que permitan el incremento de la

demanda nacional e internacional, la diversificación de la oferta, calidad en la prestación de

servicios, etc. a fin de que en su conjunto la actividad turística se convierta en un eje transversal

de desarrollo económico del sector.

5.3. MISIÓN

Aprovechar el interés de fortalecimiento de la actividad turística del sector público,

privado y comunitario para consolidar al corredor Baños – Puyo como producto turístico

reconocido, mediante la implementación de estrategias de gestión y promoción que fomente el

incremento de la oferta y demanda turística, la generación empleo e ingresos económicos,

garantizando un servicio de calidad a los turistas y usuarios que visiten el corredor.

5.4. VISIÓN

Ser reconocidos como destino turístico “Corredor Baños – Puyo” mediante el incremento de

la productividad turística y diversificación de la oferta bajo las mejores condiciones para

inversiones que permita generar empleo y con ello alcanzar un mayor nivel de bienestar

económico en su población.

192

5.5. OBJETIVOS:

5.5.1. Objetivo General:

Diseñar un plan estratégico de gestión y promoción que permita fortalecer el desarrollo

del sector turístico en el corredor Baños – Puyo.

5.5.2. Objetivos Específicos:

Identificar los actores que intervienen en el plan estratégico del corredor Baños – Puyo.

Proponer estrategias de gestión y promoción para el corredor.

Establecer un plan operativo y cronograma para la implementación de la propuesta.

193

5.6. DEFINICIÓN DE LOS ACTORES

Dentro del corredor Baños - Puyo se identifica los diferentes actores sociales

involucrados en la actividad turística -económica: entidades públicas, prestadores de servicios

privados, comunitarios y/o asociaciones.

El interés de las actuales autoridades principales de los GADS cantonales y parroquias

dentro del ámbito del fomento productivo tiene mayor auge al referirse al tema turístico, el

aporte y gestión dentro de su plan operativo tendrá la mayor relevancia a la hora de implementar

la presente propuesta y en su gran parte tendrá la responsabilidad de generar las estrategias

planteadas, así mismo el sector privado al igual que el comunitario y/o asociaciones serán

corresponsables de participar y apoyar las estrategias propuestas ya que son considerados como

el motor y el nivel asesor de las decisiones políticas en el ámbito turístico.

La matriz a continuación refiere a los actores mencionados, los porcentajes tomados de

Tabla 2: Resumen de Catastro Turístico, del presente estudio.

194

TABLA 19:

DEFINICIÓN DE ACTORES

ACTORES

PRIVADOS EN %

DEL CATASTRO

2014

ACTORES PÚBLICOS

ACTORES

COMUNITARIOS/

ASOCIACIONES.

CANTÓN

BAÑOS

DE AGUA

SANTA

1. Alojamiento

(37%)

2. Alimentos y

Bebidas (48%)

3. Agencias de

Viajes (10%)

4. Recreación

(5%)

1. GAD Municipal

Cantón Baños

2. Ministerio de

Turismo/Baños

3. Junta parroquial de

Río Verde.

4. Oficina de

Información

Turística del

cantón Baños.

1. Cámara de

Turismo cantón

Baños.

2. Emprendimiento

de turismo

Comunitario Río

Verde

3. Centro de turismo

Comunitario

Machay.

CANTÓN

MERA

1. Alojamiento

(52%)

2. Alimentos y

Bebidas (41%)

3. Agencias de

Viajes (3%)

4. Recreación

(3%)

1. GAD Municipal

Cantón Mera

2. Oficina de

Información

Turística cantón

Mera.

1. Asociación de

emprendedores

turísticos de Mera

CANTÓN

PASTAZA

1. Alojamiento

(25%)

2. Alimentos y

Bebidas (68%)

3. Agencias de

Viajes (4%)

4. Recreación

(3%)

1. GAD Municipal

Cantón Pastaza

2. Ministerio de

Turismo/Pastaza

3. Oficinas de

Información

Turística del

cantón Pastaza (2)

1. Cámara de

Turismo cantón

Pastaza

2. AGENTURPAS

Asociación de

Agencias de Viajes

de Pastaza.

3. AHOTEP

Asociación de

Hoteleros de

Pastaza

4. ASATUP

Asociación de

Atractivos

Turísticos de

Pastaza. FUENTE: Ministerio de Turismo Pastaza y Baños.


195

5.7. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN Y PROMOCIÓN PARA EL CORREDOR BAÑOS –

PUYO.

Se elabora una matriz FODA y de impacto cruzado que permiten identificar las

estrategias primordiales de gestión y promoción y la propuesta misma en base a la realidad actual

del corredor.

5.7.1. Matriz FODA del Corredor Baños – Puyo

TABLA 20:

ANÁLISIS FODA CORREDOR BAÑOS - PUYO

CAUSAS INTERNAS

FORTALEZAS

1. Ubicación estratégica (Andes -

Amazonía)

2. Escenarios geográficos.

3. Interés por parte del sector público,

privado, comunitario y/o asociaciones

por fomentar la actividad turística.

4. Presencia de Parques Nacionales.

(Llanganates/Sangay)

DEBILIDADES

1. Competencia desleal

2. Inseguridad de los turistas en la práctica de

las actividades de campo.

3. Limitada gestión para la consolidación del

producto turístico “corredor Baños – Puyo”.

4. Poca variedad de oferta.

5. Turistas con bajo nivel de gasto.

6. Limitada información oficial. (Registro de

turistas que ingresan)

CAUSAS EXTERNAS

OPORTUNIDADES

1. Crecimiento de la demanda turística.

2. Proyectos Regionales para el desarrollo

de corredores turísticos y

fortalecimiento de modalidades de

turismo en la zona.

3. Esfuerzos nacionales por promover la

actividad turística en el país.

AMENAZAS

1. Escaso presupuesto asignado.

2. Proyectos hidroeléctricos.

3. Desastres naturales (derrumbes,

inundaciones, erupción del volcán

Tungurahua)


196

5.7.2. Matriz de Impacto Cruzado

TABLA 21:

MATRIZ DE IMPACTO CRUZADO:

A

N

Á

L

I

S

I

S

I

N

T

E

R

N

O

ANÁLISIS EXTERNO

AMENAZAS OPORTUNIDADES

A1 A2 A3 TOTAL O1 O2 O3 TOTAL

D

E

B

I

L

I

D

A

D

E

S

D1 - - - 0 1 1 1 3

D2 1 - 1 2 1 1 - 2

D3 1 - - 1 1 1 1 3

D4 1 - - 1 1 1 1 3

D5 - - - 0 1 - 1 2

D6 1 - - 1 1 1 1 3

TOTAL 4 - 1 5 6 5 5 16

F

O

R

T

A

L

E

Z

A

S

F1 - 1 1 2 1 1 1 3

F2 - - 1 1 1 1 1 3

F3 1 - 1 2 1 1 1 3

F4 - 1 1 2 1 1 - 2

TOTAL 1 2 4 7 4 4 3 11


De acuerdo a la matriz de impacto cruzado se proponen estrategias que permitan valerse

de la oportunidades que tiene el corredor para disminuir a esas debilidades convirtiéndolas en

fortalezas.

197

5.7.3. Definición de Líneas Estratégicas.

TABLA 22:

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

DEBILIDAD LÍNEA ESTRATÉGICA

Competencia desleal.

Turistas con bajo nivel de

gasto.

1. Determinar alianzas estratégicas entre las operadoras turísticas

locales (Baños y Puyo), operadoras turísticas internacionales y

hoteles de alta categoría ubicados en los principales mercados

emisores.

2. Regulación y control de actividades turísticas producidas en el

corredor.

Inseguridad de los

turistas en la práctica de

las actividades de campo.

3. Programas de educación y concientización a los actores turísticos

de la zona, comunidad y turistas para promover una cultura

turística.

.Limitada gestión para la

consolidación del

producto turístico

“corredor Baños – Puyo”.

Limitada información

oficial.

4. Realización de Plan de Marketing integrado mediante la

identificación de un mercado meta, integridad del producto,

buenas prácticas comerciales y promoción.

5. Fortalecer mancomunidad del cantón Baños, Mera y Pastaza para

inversiones públicas.

Poca variedad de la

oferta.

6. Investigación e identificación de atractivos y/o productos

turísticos potenciales que permitan diversificar la oferta en la

zona. El incremento de la oferta deberá realizarse mediante la

adecuación de los recursos con la implementación de facilidades

turísticas, dotación de infraestructura y seguridad.

7. Programas de capacitación a los prestadores de servicios

turísticos, enfocados a la gestión de calidad y buenas prácticas de

turismo sostenible y al desarrollo de competencias laborales.


Identificar oportunidades de mejora y convertirlas en oferta con

ventaja competitiva

ESTRATEGIA N° 1: Determinar alianzas estratégicas entre las operadoras turísticas locales

(Baños y Puyo), operadoras turísticas internacionales y hoteles de alta categoría ubicados en los

principales mercados.

ORGANIGRAMA 4:

ESTRATEGIA 1


ALIANZAS ESTRATÉGICAS

•Entre operadoras turísticas de los cantones Baños y Puyo

•Entre operadoras turísticas locales y establecimientos hoteleros de alta categoría

•Entre operadoras turística locales e internacionales

ACCIONES

•Mantener diálogos .

•Fam Trip (Viajes de familiarización)

•Creación de nuevos circuitos.

•Establecer itinerarios

•Definición de políticas y procedimientos.

•Acuerdos organizacionales (precios, costos, gastos, comisión, distribución de recursos y responsabilidades)

PROPÓSITO

•Evitar competencia desleal.

•Diversificación de la oferta turística.

•Incremento de la rentabilidad de las operadoras turísticas locales.

•Coordinación y organización entre actores.

•Generación de fuentes de empleos.

•Incrementar nivel de gasto de los turistas

•Incremento de oferta y demanda turística.

•Incremento de número de días de estadía en el corredor.

•Posicionamiento del corredor Baños - Puyo.

199

ESTRATEGIA N° 2: Regulación y control de actividades turísticas producidas en el corredor.

ORGANIGRAMA 5:

ESTRATEGIA 2


Regulación y Control

•Precios de venta servicios turísticos ofertados.

•De acuerdos organizacionales

•Calidad de la oferta turística.

PROCESO

•Auditorías de manejo de precios establecidos mediante el registro de facturas .

•Aplicación de ordenanzas cantonales.

•Difusión del servicio 1800- Turismo.

•Apoyo del sector privado a los operativos generados por el sector público.

PROPÓSITO

•Competencia leal.

•Seguridad al Turista.

•Cumplimiento de ordenanzas y disposiciones.

•Mejora de la imagen del producto turístico.

Actualización de normativa de regulación y control

200

ESTRATEGIA N° 3: Programas de concientización a los actores turísticos de la zona,

comunidad y turistas para promover una cultura turística.

ORGANIGRAMA 6:

ESTRATEGIA 3


Cultura turística

•Concientización a los actores turísticos, comunidad y turistas mediante

•Campaña turística Interna.

ACCIONES

•Difusión Radial.

•Sensibilización personalizada a los actores a través de la colocación de material impreso de la campaña.

•Colocación de adhesivos de la campaña en el transporte turístico.

•Turistas: Teatro en los principales centro de visitación.

PROPÓSITO

•Crear una cultura turística

•Sensibilizar a los prestadores de servicios turísticos para ser buenos anfitriones.

•Sensibilizar a los actores sobre la existencia del corredor Baños - Puyo como producto turístico.

Institucionalización de la campaña

201

PLAN DE MARKETING

•IDENTIFICACIÓN DE MERCADO META

•MIX DE MARKETING:

•PRODUCTO

•PRECIO

•CANÁLES DE DISTRIBUCIÓN

•PROMOCIÓN

ACCIONES

•MERCADO META: Investigación de mercado, diferenciar segmentos de clientes e identificar sus necesidades y expectativas.

•MIX DE MARKETING:

•Producto: Identificación de los circuitos establecidos mediante las alianzas estratégicas de las operadoras turísticas locales que serán ofertadas al mercado como Corredor Baños - Puyo. Establecer el logotipo y slogan del corredor.

•Precio: Con la elaboración de los circuitos se determinan precios estándares según sus días de duración y servicios ofertados, con promociones para grupos y que pernocten por más de tres noches a fin de incrementar el número de días de permanencia en el destino.

•Canales de distribución: Mediante las agencias de viajes locales de Baños y Puyo. Hoteles de alta categoría en principales mercados emisores y agencias de viajes internacionales.

•Promoción: Medios nacionales e internacionales, Press trips : a reporteros de programas de televisión nacional como Ecuavisa (En contacto) Teleamazonas (Día a día)., periodistas de diferentes medios nacionales e internacionales como revista la Familia, Vistazo y La Metro.

•Producción de material promocional (Mapa del corredor y otros.)en inglés y español para ser entregada no solo en el lugar de destino sino en los principales mercados emisores y lugares estratégicos como aeropuertos y terminales terrestres.

•Participar en ferias nacionales.

•Colocación de vallas publicitarias a la entrada y salida del corredor.

PROPÓSITO

•Incrementar la demanda turística de nacionales y extranjeros.

•Prolongar la estancia de los turistas en el corredor.

•Incrementar el nivel de gasto en el corredor.

•Generar mayores ingresos económicos.

•Consolidar la imagen del corredor Baños - Puyo como producto turístico.

Estar presente en la mente del consumidor mediante la identificación

de nuevas estrategias de marketing de manera permanente.

ESTRATEGIA N°4: Realización de Plan de Marketing integrado mediante la identificación de

un mercado meta, integridad del producto, buenas prácticas comerciales y promoción.

ORGANIGRAMA 7:

ESTRATEGIA 4


Identificar oportunidades de mejora y convertirlas en oferta con

ventaja competitiva

202

ESTRATEGIA N°5: Fortalecer mancomunidad del cantón Baños, Mera y Pastaza para

inversiones públicas.

ORGANIGRAMA 8:

ESTRATEGIA 5


MANCOMUNIDAD

•De GADs parroquiales y cantonales.

ACCIONES

•Reuniones de trabajos

•Definición de acciones y presupuestos.

•Firma de un acuerdo de mancomunidad para la gestión administrativa y financiera del Corredor Baños Puyo

PROPÓSITO

•Inversión pública en el Corredor en Promoción, capacitación y obras.

Reuniones periódicas de seguimiento y evaluación de la

mancomunidad

203

ESTRATEGIA N°6: Investigación e identificación de atractivos y/o productos turísticos

potenciales que permitan diversificar la oferta en la zona. El incremento de la oferta deberá

realizarse mediante la adecuación de los recursos con la implementación de facilidades turísticas,

control ambiental, dotación de infraestructura y seguridad.

ORGANIGRAMA 9:

ESTRATEGIA 6


Diversificación de la oferta turística

•Identificación de atractivos y oferta turística existente en el corredor.

•Investigación de recursos turísticos potenciales.

•Tomar como referencia las necesidades del turista según el segmentos de mercado definidos en el Plan de Marketing.

ACCIONES

•Actualización del Catastro turístico e inventario de atractivos turísticos.

•Mesa de diálogo con operadores turísticos de la zona.

•Visita a atractivos o recursos potenciales

•Socializar con los actores y posibles inversores.

•Socializar resultados del plan de MKT basados en las necesidades de los turistas.

•Definir facilidades turísticas requeridas..

•Implementar necesidades turísticas como inversión pública.

•Dar asistencia técnica a posibles inversionistas para el corredor.

PROPÓSITO

•Diversificación de la oferta turística

•Propiciar nuevas inversiones en la oferta turística

•Incrementar las modalidades de turismo

•Convertir a los recursos turísticos en atractivos turísticos.

•Ofrecer productos y servicios turísticos seguros que satisfagan las necesidades y expectativas de los turistas.

•Incrementar la oferta y demanda turística

•Incrementar el número de días de estadía de los turistas

•Crear circuitos o paquetes turísticos de mayor duración.

Dar seguimiento al comportamiento de la demanda y asesorar

a los futuros inversores en función a ello.

204

Programas de capacitación

•PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS:

•ALOJAMIENTO

•ALIMENTACIÓN

•AGENCIAS DE VIAJES

•RECREACIÓN

•INTERMEDIOS

ACCIONES

•GESTIÓN DE CALIDAD Y BUENAS PRÁCTICAS DE TURISMO SOSTENIBLE:

•Herramientas de gestión para empresas turísticas

•Buenas prácticas de turismo sostenible

•Gestión de calidad para empresas turísticas

•Gestión por procesos y mejora continua.

•COMPETENCIAS LABORALES:

•Administración de empresas

•Cargos operativos

• Seguridad alimentaria,

•Agente de ventas

•Hospitalidad.

PROPÓSITO

•Generar una operación de calidad y sostenibilidad turística en la prestación de servicios. turísticos.

•Fortalecer las habilidades, destrezas y conocimiento del personal administrativo y operativo de las empresas turísticas.

•Mejorar la imagen del sector turístico de la zona.

•Posicionamiento del corredor Baños Puyo como un destino que oferta calidad en su servicio.

•Incremento de la demanda turística.

•Satisfacer las necesidades del mercado turístico.

ESTRATEGIA N°7: Programas de capacitación a los prestadores turísticos, enfocados a la

gestión de calidad y buenas prácticas de turismo sostenible y al desarrollo de competencias

laborales.

ORGANIGRAMA 10:

ESTRATEGIA 7

FUENTE: Secretaría Técnica De Capacitación y Formación Profesional, 2012

ELABORADO POR: Jessy Garzón.

Capacitación y formación permanente

205

5.8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

TABLA 23:

CRONOGRAMA DEL PLAN ESTRATÉGICO


ESTRATÉGIAS ACCIONES AÑO 1 TRIMESTRE AÑO 2 TRIMESTRE

I II III IV I II III IV

ALIANZAS

ESTRATÉGICAS

Mantener diálogos. X

Viajes de familiarización X

Creación de nuevos circuitos. X

Establecer itinerarios X

Definición de políticas y procedimientos X

Acuerdos organizacionales X

REGULACIÓN Y

CONTROL

Auditorías de manejo de precios. X X

Aplicación de ordenanzas cantonales. X X X X X

Difusión del servicio 1800- Turismo. X X X

Apoyo del sector privado a los operativos generados por

el sector público. X X X X X

CULTURA

TURÍSTICA

Difusión Radial. X X

Sensibilización personalizada a los actores X X

Colocación de adhesivos de la campaña en el transporte

turístico. X X

Turistas: Teatro en los principales centro de visitación X X

PLAN DE

MARKETING

TUÍSTICO

Investigación de Mercado Meta X X

Producto: Identificación de los circuitos. X

Precio: establecido en alianzas estratégicas. X

Canales de distribución X

Promoción X X X X X

MANCOMUNID

AD

Reuniones de trabajos X

Definición de acciones y presupuestos. X

Firma de un acuerdo X

DIVERSIFICACI

ÓN DE LA

OFERTA

Actualización del catastro e inventario de atractivos

turísticos. X X

Mesa de diálogo con operadores turísticos de la zona. X X

Visita a atractivos y/o recursos potenciales X

Sociabilizar con los actores y posibles inversores. X X

Socializar resultados con plan de MKT. X

Definir facilidades turísticas requeridas. X

*Implementar necesidades turísticas con inversión

pública X X

Dar asistencia técnica a posibles inversionistas para el

corredor X X X X X

PROGRAMAS

DE

CAPACITACIÓN

Gestión de calidad y buenas prácticas de turismo

sostenible. X X X X

Competencias laborales X X X X

5.9. PRESUPUESTO REFERENCIAL PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN ESTARTÉGICO

TABLA 24:

PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PLAN ESTRATÉGICO

ESTRATÉGIAS ACCIONES AÑO 1 TRIMESTRE AÑO 2 TRIMESTRE


ALIANZAS ESTRATÉGICAS

Mantener diálogos. $100

Viajes de familiarización $5000

Creación de nuevos circuitos. -

Establecer itinerarios -

Definición de políticas y procedimientos -

Acuerdos organizacionales $3000

REGULACIÓN Y CONTROL

Auditorías de manejo de precios. $1000 $1000

Aplicación de ordenanzas cantonales. $1000 $1000 $1000 $1000 $1000

Difusión del servicio 1800- Turismo. $1000 $1000 $1000

Apoyo del sector privado a los operativos generados por el sector

público. $500 $500 $500 $500 $500

CULTURA TURÍSTICA

Difusión Radial. $2500 $2500

Sensibilización personalizada a los actores $1500 $1500

Colocación de adhesivos de la campaña en el transporte turístico. $500 $500

Turistas: Teatro en los principales centro de visitación $1000 $1000

PLAN DE MARKETING

TUÍSTICO

Investigación de Mercado Meta $4000 $4000

Producto: Identificación de los circuitos. -

Precio: establecido en alianzas estratégicas. -

Canales de distribución -

Promoción $18000 $8000 $8000 $8000 $8000

MANCOMUNIDAD

Reuniones de trabajos -

Definición de acciones y presupuestos. -

Firma de un acuerdo $500

DIVERSIFICACIÓN DE LA

OFERTA

Actualización del catastro e inventario de atractivos turísticos. $300 $300

Mesa de diálogo con operadores turísticos de la zona. $50 $50

Visita a atractivos y/o recursos potenciales $1500

207

Sociabilizar con los actores y posibles inversores. $100 $100

Socializar resultados con plan de MKT. $200

Definir facilidades turísticas requeridas. -

*Implementar necesidades turísticas con inversión pública *** ***

Dar asistencia técnica a posibles inversionistas para el corredor - - - - -

PROGRAMAS DE

CAPACITACIÓN

Gestión de calidad y buenas prácticas de turismo sostenible. $15000 $15000

Competencias laborales $15000 $15000

COSTO TRIMESTRAL $ 6.050 $ 10.150 $ 35.000 $ 27.000 $ 13.000 $ 9.500 $ 40.500 $ 11.500

TOTAL: $152.700


208

5.10. PLAN OPERATIVO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO

TABLA 25:

PLAN OPERATIVO

PLAN OPERATIVO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO

ESTRATÉGIAS ACCIONES

AÑO 1

TRIMESTRE

AÑO 2

TRIMESTRE FINANCIA

MIENTO RESPONSABLES


1. ALIANZAS

ESTRATÉGICAS

Mantener diálogos. X $100 Ministerio de Turismo

Baños y Pastaza

GAD Municipal

Cantón Baños, Mera y

Pastaza.

Operadoras turísticas

de Baños y Puyo.

Gremios Hoteleros.

Viajes de familiarización X $5000

Creación de nuevos circuitos. X -

Establecer itinerarios X -

Definición de políticas y

procedimientos X -

Acuerdos organizacionales X $3000

2. REGULACIÓN Y

CONTROL

Auditorías de manejo de precios. X X $2000 Ministerio de Turismo

Baños y Pastaza

Aplicación de ordenanzas

cantonales. X X X X X $5000

209

Difusión del servicio 1800-

Turismo. X X X $3000

GAD Municipal


Pastaza.

Operadoras turísticas

de Baños y Puyo.

Apoyo del sector privado a los

operativos generados por el sector

público.

X X X X X $2500

3. CULTURA

TURÍSTICA

Difusión Radial. X X $5000

Ministerio de Turismo

Baños y Pastaza.

GAD Municipal


Pastaza.

Sensibilización personalizada a los

actores a través de la colocación de

material impreso de la campaña.

X X $3000

Colocación de adhesivos de la

campaña en el transporte turístico. X X $1000

Turistas: Teatro en los principales

centro de visitación X X $2000

4. PLAN DE

MARKETING

TUÍSTICO

Investigación de Mercado Meta X X $8000

GAD Municipal


Pastaza.

Producto: Identificación de los

circuitos. X -

Precio: establecido en alianzas

estratégicas. X -

Canales de distribución X -

Promoción:

Press trips

Producción de material promocional

Participación en ferias nacionales.

X X X X X $50000

210

Colocación de vallas publicitarias

5. MANCOMUNID

AD

Reuniones de trabajos X -

GAD Municipal Cantón

Baños, Mera y Pastaza.

Definición de acciones y

presupuestos. X -

Firma de un acuerdo para la gestión

administrativa y financiera. X $500

6. DIVERSIFICACI

ÓN DE LA

OFERTA

Actualización del Catastro turístico e

inventario de atractivos turísticos. X X $600

Operadores turísticos de

Baños y Puyo.


Pastaza y Baños.

GAD Municipal Cantón

Baños, Mera y Pastaza

Mesa de diálogo con operadores

turísticos de la zona. X X $100

Visita a atractivos y/o recursos

potenciales X $1500

Sociabilizar con los actores y

posibles inversores. X X $200

Socializar resultados del plan de

MKT basados en las necesidades de

los turistas.

X $200

Definir facilidades turísticas

requeridas. X -

*Implementar necesidades turísticas

con inversión pública (dependerá de

los resultados del estudio)

X X -

Dar asistencia técnica a posibles

inversionistas para el corredor X X X X X -

7. PROGRAMAS

DE

CAPACITACIÓN

Gestión de calidad y buenas prácticas

de turismo sostenible. X X $30000


Pastaza y Baños.

Competencias laborales X X $30000

TOTAL $150.700 ELABORADO POR: Jessy Garzón

CONCLUSIONES

El corredor Baños – Puyo como principal eje carretero influye directamente en el

dinamismo de la actividad turística y en la ampliación de la oferta con un incremento del

44.21% del año 2005 al 2013 en la ciudad de Puyo, como oportunidad de negocio para

las poblaciones cercanas o adyacentes a este.

El corredor Baños -Puyo junto a los 34 atractivos turísticos identificados y los espacios

geográficos de la ciudad de Puyo han incrementado en un 69, 51% del años 2005 al 2013

los ingresos generados de la actividad turística. Este corredor del 61 km de trayecto

ayuda como enlace y facilitador turístico para laactividad en, lo que contribuye al

desarrollo económico de la zona que representa el 3,97 sobre el PIB cantonal del año

2013.

El corredor Baños –Puyo posee escenarios geográficos particulares de gran atractivo

aprovechados para la práctica de deportes extremos, que motivan al turista a desplazarse

al destino y adquirir los tours ofertados en Baños hasta Río Verde, de estos turistas

algunos llegan a la ciudad de Puyo.

Los operadores turísticos de Baños impulsan la actividad turística en Puyo y son los que

se benefician directamente de los ingresos económicos por lo que el turismo representa

23,28% del PIB cantonal ocupando el segundo lugar, generalmente el tipo de turista que

llega a Puyo es de presupuesto bajo con un promedio de gastos diario menor a $25, por lo

tanto la oferta turística demandada es limitada.

212

La inversión privada no cuenta con las herramientas necesarias que les permita conocer la

rentabilidad de futuros negocios ya que el corredor es un sector poco explorado para

llevar a cabo otras iniciativas a desarrollar.

El sector turístico privado se siente inconforme con el poder público al notar una falta de

trabajo conjunto, lo que hace duplicar las actividades, esfuerzos y recursos.

En el cantón Baños se evidencia una alta demanda tanto de turistas nacionales como de

extranjeros (número proyectado en 1338.815 turistas al año 2013), sin embargo la oferta

se ha visto reducida principalmente turismo de aventura (el 99% de las operadoras

entrevistadas brindan este servicio) sin abrirse campo a nuevos horizontes que les

permitirán generar mayores ingresos y flujo turístico.

Se reconoce la falta de conciencia para el cumplimiento de competencias en lo referente

a la regulación y control dentro de la actividad turística en toda la zona de estudio.

213

RECOMENDACIONES

Aprovechar los escenarios geográficos y atractivos turísticos que posee el corredor Baños

– Puyo para ofertar otras modalidades de turismo que ayuden a diversificar la oferta.

Implementar las alianzas estratégicas entre las operadoras turísticas locales de Baños y

Puyo para que el beneficio económico y turístico sea bilateral entre todos los actores

involucrados en esta actividad.

Fomentar la posibilidad de alianzas estratégicas entre las operadoras turísticas locales con

operadoras internacionales y hoteles de alta categoría que les permita acceder a un

mercado competitivo y atraer a turistas con mayor capacidad de gasto.

Generar registros sobre la oferta y demanda turística, datos estadísticos y consultorías del

impacto turístico, desde cada uno de los GADS con el apoyo del Ministerio de Turismo

y el sector privado del corredor, como herramienta de facilitación para la inversión

privada y tomar en cuenta el presente trabajo como inicio de este proceso.

Buscar la estrategia de trabajar en conjunto tanto el sector público con el privado para

encaminar las acciones de las actividades turísticas con un fin común.

Buscar la estrategia de trabajar en conjunto tanto el sector público con el privado para

encaminar las acciones de las actividades turísticas con un fin común.

214

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220

ANEXOS

ANEXO 1:

CERTIFICADO DE RESPALDO

ANEXO 2:

CATASTRO TURÍSTICO DE LOS CANTONES BAÑOS. MERA Y PASTAZA 2014.

El Catastro Turístico es la herramienta referencial para obtención de datos utilizados en el

estudio sobre los establecimientos turísticos de los Cantones Baños, Mera y Pastaza. Información

que puede ser solicitada en las Oficinas de Dirección Técnica de Gestión y Promoción turística

del Ministerio de Turismo.

A continuación el resumen del Catastro Turístico de los cantones anteriormente mensionados:

TABLA 26:

RESUMEN CATASTRO TURÍSTICO 2014 BAÑOS, MERA Y PASTAZA

ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS DEL CORREDOR BAÑOS – PUYO

REGISTRADOS EN EL 2014

SERVICIOS TURÍSTICOS CANTIDAD %

CANTÓN PASTAZA


ALOJAMIENTO 62 25


RECREACIÓN 7 3

SUBTOTAL 250 100

CANTÓN MERA


ALOJAMIENTO 15 52


RECREACIÓN 1 3

SUBTOTAL 29 100

CANTÓN BAÑOS


ALOJAMIENTO 213 37


RECREACIÓN 29 5

SUBTOTAL 570 100

TOTAL 849

FUENTE: Dirección Técnica de Gestuín y Promoción Turística de Tungurahua y Pastaza/MINTUR


ANEXO 3:

DISEÑO DE LA ENCUESTA PILOTO


ENCUESTA TURISTAS

Esta encuesta tiene como fin recopilar información que contribuirá al estudio del impacto económico y turístico en

la ciudad de Puyo por el corredor Baños - Puyo con fines académicos.


1. Cuál es su nacionalidad?


2. Su viaje lo realizó: Solo Acompañado En grupo

3. Cuál fue su gasto promedio por persona al visitar el corredor Baños - Puyo?

Menos de $50 entre $51-$100 entre $101-150 entre $151-$200

Más de $200

4. Considera usted que el corredor Baños – Puyo le facilitó la realización de actividades turísticas?

Si No

5. Conoce los atractivos turísticos que se encuentran en el corredor Baños – Puyo?

Si No

6. Que servicios utilizó en el corredor Baños - Puyo?



7. Cuál de estos servicios representó el mayor costo?



8. Estaría dispuesto a visitar nuevamente el corredor?

Si No

Por qué?..................................................................................................................... .......................

223

FIRMA NÚMERO DE CÉDULA

GRACIAS POR SU COLABORACIÓN!

ANEXO 4:

DISEÑO DE LA ENCUESTA DEFINITIVA


ENCUESTA TURISTAS

Esta encuesta tiene como fin recopilar información que contribuirá al estudio del impacto económico y turístico en

la ciudad de Puyo por el corredor Baños - Puyo con fines académicos.


1. Cuál es su nacionalidad?


2. Por medio de que corredor accedió a la ciudad de Puyo?

Corredor Baños –Puyo Corredor Tena – Puyo Corredor Macas – Puyo

*Si su respuesta fue: Corredor Baños – Puyo pase a la siguiente pregunta, de no ser así este es el final de la

encuesta, gracias por su colaboración!

3. Su viaje lo realizó: Solo Entre 2 -3 personas En grupo

4. Cuanto tiempo duró su visita al corredor Baños – Puyo?

1 día 2 días 3 días 4 días 5 días Otro …………….

5. Cuál fue su gasto promedio por persona al visitar el corredor Baños - Puyo?

Menos de $25 entre $26-$50 entre $51-$100 entre $101- $150

entre $151-200 más de $200

224

6. Considera usted que el corredor Baños – Puyo le facilitó la realización de actividades turísticas?

Si No

7. Conoce los atractivos turísticos que se encuentran en el corredor Baños – Puyo?

Si No

8. Que servicios utilizó en el corredor Baños - Puyo?



9. Cuál de estos servicios representó el mayor costo?



10. Estaría dispuesto a visitar nuevamente el corredor?

Si No

Por qué?..................................................................................................................... .......................

GRACIAS POR SU COLABORACIÓN!

ANEXO 5:

TABULACIÓN DE ENCUESTAS

TABLA 27:

PREGUNTA 1: ¿CUÁL ES SU NACIONALIDAD?

Variable Encuestados Porcentaje

Ecuatoriano 362 90%

Extranjero 38 10%

Total 400 100% FUENTE: Investigación de campo


225

TABLA 28:

PROCEDENCIA:



TABLA 29:

PREGUNTA 2: ¿POR MEDIO DE QUÉ CORREDOR ACCEDIÓ A LA CIUDAD DE

PUYO?


Corredor Baños-Puyo 365 91%

Corredor Tena -Puyo 27 7%

Corredor Macas - Puyo 8 2%




Nacionales

Ambato 86 24%

Salcedo 24 7%

Latacunga 37 10%

Riobamba 36 10%

Quito 76 21%

Guayaquil 12 3%

Otros 91 25%

Subtotal 362 100%

Extranjeros

Chile 3 8%

Canadá 3 8%

Usa 8 21%

Francia 4 10%

España 6 16%

Colombia 3 8%

Argentina 5 13%

Otros 6 16%

Subtotal 38 100%

Total 400 100%

226

TABLA 30:

PREGUNTA 3: SU VIAJE LO REALIZÓ:


Solo 24 7%

Entre 2-3 personas 94 26%

En grupo 247 68%



TABLA 31:

PREGUNTA 4: ¿CUANTO TIEMPO DURÓ SU VISITA AL CORREDOR BAÑOS –

PUYO?


1 día 182 50%

2 días 91 25%

3 días 45 12%

4 días 12 3%

5 días 7 2%

Otro 28 8%



227

TABLA 32:


CORREDOR BAÑOS - PUYO?


Menos de $25 109 30%

Entre $26-50 116 32%

Entre $51-$100 65 18%

Entre $101-$150 29 8%

Entre $151-$200 23 6%

Más de $200 23 6%



TABLA 33:

PREGUNTA 4 Y 5: TABULACIÓN CRUZADA

PREGUNTA 4 y 5

Cuál fue su gasto promedio por persona al utilizar el corredor

Menos

de $25

Entre

$25-$50

Entre

$51-$100

Entre

$101-$150

Entre

$151-$200

Más de

$200 Total

Cuanto

tiempo duró

su visita al

corredor

Baños-Puyo

1dia 97 69 9 4 3 0 182

2 días 10 39 31 6 5 0 91

3 días 1 8 16 11 4 5 45

4 días 0 0 3 3 3 3 12

5 días 0 0 1 2 3 1 7

otro 1 0 5 3 5 14 28

Total 109 116 65 29 23 23 365



228

TABLA 34:


FACILITÓ LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS?


Si 347 95%

No 18 5%



TABLA 35:

PREGUNTA 7: ¿CONOCE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS QUE SE ENCUENTRAN

EN EL CORREDOR BAÑOS – PUYO?


Si 247 68%

No 118 32%



TABLA 36:

PREGUNTA 8: ¿QUÉ SERVICIOS UTILIZÓ EN EL CORREDOR BAÑOS - PUYO?

Variable Respuestas Porcentaje

Alojamiento 170 17%

Alimentación 359 35%

Guianza 40 4%

Transporte 142 14%

Recreación 289 28%

Otro 16 2%



229

*Esta pregunta por ser de opción múltiple, el turista tiene la posibilidad de seleccionar

una o más alternativas, por este motivo las respuestas aumentan a un total de 1016 que equivalen

al 100%.

TABLA 37:

PREGUNTA 9: ¿CUÁL DE ESTOS SERVICIOS REPRESENTÓ EL MAYOR COSTO?


Alojamiento 88 24%

Alimentación 203 56%

Guianza 6 2%

Transporte 11 3%

Recreación 46 13%

Otro 11 3%



TABLA 38:

PREGUNTA 4 Y 9: TABULACIÓN CRUZADA

PREGUNTA 4 Y 9

Cuál de estos servicios representó el mayor costo

Total Aloj. Alim. Gui. Trans. Recr.

Paquete

Turístico

Compra

artesanías

Cuanto

tiempo

duró su

visita al

corredor

Baños-

Puyo

1dia 6 135 3 8 29 0 1 182

2 días 46 31 1 1 10 2 0 91

3 días 16 15 2 1 4 7 0 45

4 días 5 5 0 0 1 1 0 12

5 días 0 7 0 0 0 0 0 7

otro 15 10 0 1 2 0 0 28

Total 88 203 6 11 46 10 1 365 FUENTE: Investigación de campo


230

TABLA 39:

PREGUNTA 10: ¿ESTARÍA DISPUESTO A VISITAR NUEVAMENTE EL

CORREDOR?


Si 362 99%

No 3 1%



TABLA 40:

¿POR QUÉ VISTARÍA NUEVAMENTE EL CORREDOR?

PORQUE


Naturaleza 66 18%

Clima 54 15%

Paisaje 24 7%

Atractivos Turísticos 80 22%

Desean Conocer Más Atractivos 46 13%

Les Gusta La Ciudad 48 13%

Destino Cerca 16 4%

Tranquilo 11 3%

Otro 20 5%



231

ANEXO 6:

ENTREVISTA A LOS ACTORES EN TURISMO DE LA ZONA

Dentro de la investigación de campo se incluyen entrevistas realizadas a los actores públicos

que ocupan cargos en el área turística:

Coordinador de la Dirección Técnica de Turismo del Cantón Baños de Agua Santa:

Ing. DAVID GARCÍA

Coordinadora de la Dirección Técnica de Turismo del Cantón Pastaza.:

Msc. NELLY DURÁN.

Directora de Turismo del Gobierno Autónomo Desentralizado ´Municipal del

Cantón Baños de Agua Santa: Msc. RITA GARZÓN

Presidenta de la Junta Parroquial del Gobierno Autónomo Desentralizado

Parroquial de Rio Verde: Pdta. YOLANDA CABRERA


Cantón Pastaza: Ing. JUDITH CACHIPUENDO


Cantón Mera: Lic. MARITZA VILLAROEL

232

ANEXO 7:

LISTADO DE OPERADORAS TURÍSTICAS QUE PARTICIPARON EN LA

ENTREVISTA.

233

ANEXO 8:

FOTOGRAFÍAS

Solicitud de Información GAD Municipal Cantón Baños de Agua Santa.

Realización entrevistas informales a operadores turísticos cantón Baños de Agua Santa

234

Realización de encuestas a turistas en el cantón Pastaza

Realización de entrevistas a operadores turísticos cantón Pastaza

235

Realización de entrevistas personero MINTUR Baños

Realización Entrevista personero del Departamento del Turismo del GAD Municipal Cantón

Baños de Agua Santa.

Realización Entrevista personero del Departamento del Turismo del GAD Municipal Cantón

Mera.

236

Toma de fotografías de los atractivos turísticos del Corredor Baños – Puyo.

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