UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA SEDE QUITO · EN EL CANTÓN CAYAMBE. AUTORAS: ACERO COYAGO DIANA...

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA

SEDE QUITO

CARRERA: CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

Tesis previa a la obtención del Título de: Ingeniero en Contabilidad y Auditoría

TEMA: ALTERNATIVAS DE COMERCIALIZACIÓN PARA LAS

ECONOMÍAS ORGANIZADAS DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

EN EL CANTÓN CAYAMBE

AUTORAS:

ACERO COYAGO DIANA CAROLINA MARTÍNEZ GUERRA ESTEFANIE VANESSA

DIRECTOR:

RAMIRO HARO

Quito, enero del 2013

DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD

Los conceptos desarrollados, análisis realizados y conclusiones del presente trabajo

son de exclusiva responsabilidad de las autoras.

Quito, enero 08 de 2013

……………………………... …………………………………….

Acero Coyago Diana Carolina Martínez Guerra Estefanie Vanessa

C.I. 1723527360 C.I. 1003850219

DEDICATORIA

Dedico esta tesis a Dios, por haber recorrido este largo camino junto a mí, a mis

padres Rafael e Isabel quienes con su amor, cariño y comprensión han sabido

apoyarme y guiarme por el camino del bien, a mis hermanos y a todos quienes de una

u otra manera fueron un gran apoyo en este proyecto.

De manera muy especial a mi pequeña hija Saide Espinosa, que en los últimos meses

se convirtió en mi fuente de inspiración y motivo de superación.

DIANA CAROLINA ACERO COYAGO.

Dedico esta tesis a Dios, porque nunca me abandonó durante todos estos años y a

mis abuelitas que desde el cielo se han convertido en ángeles que me protegen y

guían mi camino, a mis padres Manuel y Nancy y hermanos Isaac y Heidy que con su

apoyo, cariño, comprensión y confianza me dieron la fuerza suficiente para poder

culminar mi carrera y alcanzar todos mis sueños y metas y a todas las personas, en

especial a mi familia que me apoyaron incondicionalmente para poder lograr mis

propósitos.

ESTEFANIE VANESSA MARTÍNEZ G.

AGRADECIMIENTO

Agradecemos a nuestros maestros no solo de la carrera si no de toda la vida, porque

de alguna manera forman parte de lo que ahora somos, gracias a sus conocimientos

aportados y sus experiencias compartidas. De manera muy especial a nuestro tutor de

tesis el economista Ramiro Haro por ayudarnos, ser una guía y por trasmitirnos sus

conocimientos profesionales indispensables para el desarrollo de la presente tesis, al

Ingeniero Freddy Araque y a nuestro lector el Economista Walter Loarte por ser más

que maestros, amigos, por todos sus consejos aportados y el apoyo brindado

A la Universidad Politécnica Salesiana por convertirse en nuestro segundo hogar

durante estos cinco años de estudio y por ser el lugar donde empezamos a forjar

nuestro futuro profesional gracias a los conocimientos adquiridos.

DIANA ACERO - ESTEFANIE MARTÍNEZ.

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1

CAPÍTULO 1 MARCO TEÓRICO .............................................................................. 3

1.1. Introducción ............................................................................................. 3

1.2. El capitalismo .......................................................................................... 3

1.3. Análisis de la constitución de 1998 y la constitución del 2008 ............... 6

1.3.1. El sumak kawsay o buen vivir ................................................................. 8

1.4. Economía ............................................................................................... 10

1.4.1. Clasificación .......................................................................................... 11

1.4.1.1. Microeconomía ..................................................................................... 11

1.4.1.2. Macroeconomía .................................................................................... 12

1.5. Economías organizadas ......................................................................... 13

1.5.1. Tipos de economías organizadas ........................................................... 13

1.5.1.1. Organizaciones comunitarias ................................................................ 13

1.5.1.2. Organizaciones asociativas ................................................................... 14

1.5.1.3. Organizaciones cooperativas ................................................................ 15

1.6. Economía social ..................................................................................... 16

1.6.1. Características de la economía social .................................................... 18

1.6.2. Principios ............................................................................................... 18

1.7. Economía solidaria ................................................................................ 19

1.7.1. Características de la economía solidaria ................................................ 21

1.7.2. Principios ............................................................................................... 22

1.7.3. Compromisos ......................................................................................... 22

1.7.4. Economía solidaria en América Latina .................................................. 23

1.8. Economía social y solidaria ................................................................... 24

1.8.1. Principios ............................................................................................... 25

1.9. Análisis de la situación económica del Ecuador del periodo

comprendido entre 1995 y 2012 ............................................................ 26

1.9.1. Economía social y solidaria en el Ecuador ............................................ 34

1.10. El mercado ............................................................................................. 35

1.11. Una pluralidad de los actores económicos ............................................. 35

1.12. El comercio ............................................................................................ 36

1.12.1. Comercio justo ....................................................................................... 37

1.12.1.1. Objetivos ............................................................................................... 37

1.12.1.2. Características ....................................................................................... 37

1.12.1.3. Ventajas ................................................................................................ 38

1.12.1.4. Sujetos que intervienen ......................................................................... 38

1.12.1.5. El comercio justo una política de desarrollo ......................................... 38

1.13. Comercialización ................................................................................... 39

1.13.1. Clasificación .......................................................................................... 39

1.13.2. Tarea gerencial ....................................................................................... 40

1.13.3. Comercialización comunitaria en el Ecuador ........................................ 41

1.13.3.1. Problemas de comercialización para los pequeños productores rurales 41

1.13.3.2. La comercialización asociativa directa ................................................. 42

1.13.3.2.1. Fases ..................................................................................................... 42

1.13.3.2.2. Comercialización asociativa directa en el Ecuador .............................. 43

CAPÍTULO 2 ECONOMÍAS ORGANIZADAS EN EL CANTÓN CAYAMBE .... 45

2.1. Ubicación geográfica del cantón Cayambe ........................................... 45

2.1.1. Gobierno autónomo descentralizado municipal del cantón Cayambe ... 46

2.2. Análisis de la situación actual del cantón Cayambe .............................. 46

2.2.1. Análisis de la población económicamente activa del cantón Cayambe 47

2.2.1.1. Análisis de la PEA por grupo de ocupación ......................................... 50

2.2.1.2. Análisis de la PEA según la rama de actividad .................................... 51

2.3. Análisis de las organizaciones comunitarias del cantón Cayambe ........ 52

2.3.1. Primeras organizaciones comunitarias en el cantón Cayambe .............. 53

2.3.2. Actuales organizaciones comunitarias del cantón Cayambe ................. 54

2.3.2.1. Organizaciones comunitarias del cantón Cayambe y la FEI ................ 54

2.4. Diagnóstico de la situación actual de las economías organizadas en el

cantón Cayambe ..................................................................................... 55

2.4.1. Análisis de las Organizaciones del Sector Comunitario ........................ 55

2.4.1.1. Requisitos para la obtención de la personalidad jurídica de las

organizaciones del sector comunitario .................................................. 56

2.4.1.2. Organizaciones del sector comunitario del cantón Cayambe ............... 56

2.4.2. Análisis de las organizaciones del sector asociativo ............................. 59

2.4.2.1. Requisitos para la constitución de una organización del sector

asociativo .............................................................................................. 60

2.4.2.2. Organizaciones del sector asociativo del cantón Cayambe .................. 60

2.4.3. Análisis de las Organizaciones del sector cooperativo .......................... 64


cooperativo ........................................................................................... 64

2.4.3.2. Organizaciones del sector cooperativas del cantón Cayambe: ............. 66

2.5. Análisis de las economías organizadas en el cantón Cayambe ............. 70

2.5.1. Circuito del buen alimento ..................................................................... 71

2.5.1.1. Pasos del circuito del buen alimento .................................................... 72

2.5.2. Circuito de la Buena Manufactura ......................................................... 73

2.5.3. Circuito del buen Servicio ..................................................................... 75

2.6. Análisis de las economías organizadas más conocidas en el cantón

Cayambe ................................................................................................ 75

2.6.1. Unión de Productores Agrícolas de Cayambe (UNOPAC) ................... 75

2.6.1.1. UNOPAC actual ................................................................................... 78

2.6.1.1.1. Comunidades filiales de la UNOPAC .................................................. 79

2.6.1.1.2. Estructura orgánica de la UNOPAC ..................................................... 81

2.6.1.2. Los programas de trabajo de la UNOPAC ........................................... 82

2.6.1.2.1. Programas productivos y de transferencia de tecnología ..................... 82

2.6.1.2 Proyecto futuro de la UNOPAC (Grupo de Sinfonía) ........................ 112

2.6.1.2.1 SAIA 2 ................................................................................................ 113

2.6.2 Unión de organizaciones campesinas indígenas del cantón Cayambe

(UNOCC) ............................................................................................. 114

2.6.2.1 Comunidades y organizaciones de Cangahua ..................................... 115

2.6.2.2 Antecedentes de la UNOCC ............................................................... 117

2.6.2.3 La UNOCC actual ............................................................................... 118

2.6.2.3.1 Integrantes de la UNOCC por comunidad ........................................... 120

2.6.2.3.2 Beneficios de pertenecer a la UNOCC ............................................... 122

2.6.2.3.3 Comercialización de productos de la organización ............................ 135

2.6.2.3.4 Estructura orgánica de la UNOCC ..................................................... 136

2.6.2.4 La UNOCC en el futuro (Proyecto colegio Milenium) ...................... 137

2.6.3 Asociación de productores “Agropecuarios Puliza” ............................ 137

2.6.3.1 Asociación de productores “Agropecuarios Puliza” en la actualidad 139

2.6.3.2 Estructura orgánica ............................................................................. 139

2.6.4 Asociación agro artesanal “Tránsito Amaguaña” (AATA) ................. 140

2.6.4.1 Asociación agro artesanal “Tránsito Amaguaña” en la actualidad ..... 141

2.6.4.2 Objetivos de la asociación agro artesanal “Transito Amaguaña” ....... 142

2.6.4.3 Producción agropecuaria por parte de las mujeres que pertenecen al

AATA ................................................................................................. 142

2.6.4.4 Proyecto de las gallinas ponedoras en la AATA ............................... 143

2.6.4.5 Huertos de la asociación agro artesanal “Transito Amaguaña” .......... 143

2.6.4.5.1 Productos, plantas medicinales y frutas del huerto de la asociación agro

artesanal “Transito Amaguaña” .......................................................... 145

2.6.4.6 Estructura Orgánica ............................................................................ 148

2.6.5 Contabilidad de las organizaciones ..................................................... 150

CAPÍTULO 3 POSIBLES ALTERNATIVAS DE COMERCIALIZACIÓN PARA

LAS ECONOMÍAS ORGANIZADAS DEL CANTÓN CAYAMBE ..................... 151

3.1 Introducción ......................................................................................... 151

3.1.1 Análisis de la forma de comercialización de la fundación Maquita

Cushunchic .......................................................................................... 151

3.1.1.1 Estrategia de comercialización del MCCH ......................................... 153

3.2 Análisis de las formas de comercialización de las actuales economías

organizadas en el cantón Cayambe ...................................................... 155

3.2.1 Venta a los intermediarios: .................................................................. 156

3.2.1.1 Características de los intermediarios .................................................. 156

3.2.1.2 Importancia de los intermediarios ...................................................... 157

3.2.1.3 Funciones ............................................................................................ 157

3.2.1.4 Clases de intermediarios ..................................................................... 158

3.2.1.5 Ventajas de los intermediarios ............................................................ 159

3.2.1.6 Desventajas de los intermediarios ...................................................... 160

3.2.1.7 Tipos de canales de distribución actual................................................ 160

3.2.1.8 Análisis de las 4P del marketing .......................................................... 162

3.2.1.9 Análisis para la elección de los intermediarios ................................... 163

3.2.1.9.1 Criterios a considerar en la elección de los intermediarios ................ 164

3.2.1.10 Actuales intermediarios ...................................................................... 165

3.2.2 Comercialización a través del trueque ................................................ 165

3.3 Procedimientos para establecer alternativas de comercialización en las

Economías Organizadas del Cantón Cayambe .................................... 166

3.3.1 Análisis FODA .................................................................................... 166

3.3.2 ¿Qué tipo de comercio realiza? ............................................................ 167

3.3.2.1 Comercio Minorista ............................................................................ 167

3.3.2.1.1 Elementos básicos de la competencia en el comercio minorista ........ 168

3.3.2.2 Gestión comercial ............................................................................... 168

3.3.3 Canales de comercialización ................................................................ 168

3.3.3.1 Formación de las estructuras de los canales de comercialización ...... 169

3.3.3.2 Funciones y flujos de los canales de distribución ............................... 169

3.3.3.2.1 Funciones de los canales de comercialización .................................... 170

3.3.3.2.2 Flujos de los canales de distribución .................................................. 171

3.3.4 Ciclo de vida del producto ................................................................... 172

3.4 Alternativas de comercialización en las economías organizadas del

cantón Cayambe. .................................................................................. 173

3.4.1 Trueque ............................................................................................... 173

3.4.1.1 Características del trueque .................................................................. 175

3.4.1.2 Objetivos del Trueque ......................................................................... 176

3.4.1.3 Ventajas del trueque ........................................................................... 176

3.4.1.4 Desventajas del trueque ...................................................................... 177

3.4.1.5 El trueque en la Actualidad ................................................................. 177

3.4.1.6 Formas de uso del trueque en otros países ........................................... 180

3.4.2 Propuesta de la primera alternativa de comercialización el trueque .... 181

3.4.2.1 Reglas de la feria del trueque ............................................................... 181

3.4.2.2 Manual para realizar el proceso de trueque entre las organizaciones .. 182

3.4.2.2.1 ¿Cómo hacer? ....................................................................................... 183

3.4.2.2.2 Ente regulador de la feria del trueque .................................................. 186

3.4.3 Propuesta de la segunda alternativa de comercialización “Venta directa”

............................................................................................................ 188

3.4.3.1 Ventajas .............................................................................................. 190

3.4.3.2 Sistema de Venta Directa .................................................................... 191

3.4.3.3 Tipos de Venta Directa ........................................................................ 191

3.4.3.4. Pasos a seguir para la comercialización a través de la “Venta directa”

............................................................................................................ 192

3.4.4 Propuesta de la tercera alternativa de comercialización “Alianzas

estratégicas” ........................................................................................ 194

3.4.4.1 Importancia de las alianzas estratégicas ............................................. 194

3.4.4.2 Beneficios de las alianzas estratégicas ............................................... 195

3.4.4.3 Bases a considerar para realizar una alianza estratégica ...................... 195

3.4.4.4 Condiciones para llevar a cabo alianzas exitosas................................. 196

3.4.4.5 Posibles organizaciones para llevar a cabo alianzas estratégicas ....... 197

3.4.4.6 Pasos a seguir para realizar las alianzas estratégicas .......................... 198

3.4.5 Propuesta de la cuarta alternativa de comercialización “Ferias de

productos agroecológicos” .................................................................. 199

3.4.5.1 Producción Agroecológica .................................................................. 200

3.4.5.1.1 ¿Qué es la agro ecología? ................................................................... 200

3.4.5.1.2 Razones para implementar la agricultura ecológica ........................... 200

3.4.5.1.3 Objetivos de la agro ecología ............................................................. 201

3.4.5.1.4 Principios de la Agricultura agroecológica ......................................... 202

3.4.5.2 Objetivos de la feria agroecológica .................................................... 202

3.4.5.3 ¿Cómo hacer una feria agroecológica? ............................................... 203

3.4.5.4 Análisis de ferias agroecológicas realizadas en diferentes partes del país

............................................................................................................ 204

3.5 Evaluación de las Alternativas de Comercialización en las Economías

Organizadas del Cantón Cayambe ....................................................... 205

3.5.1 Objetivo .............................................................................................. 205

3.5.2 Tamaño de la muestra ......................................................................... 205

3.5.3 Fórmula ............................................................................................... 206

3.5.3.1 Aplicación de la fórmula .................................................................... 206

3.5.4 Estratificación de la muestra ............................................................... 207

3.5.5 Análisis de los resultados obtenidos de la aplicación de la encuestas

sobre las alternativas de comercialización en las economías organizadas

del cantón Cayambe ............................................................................ 207

CONCLUSIONES .................................................................................................... 213

RECOMENDACIONES ........................................................................................... 217

BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 220

ANEXOS .................................................................................................................. 223

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro Nº 1: Diferencias entre la constitución de 1998 y la constitución del 2008. .... 7

Cuadro Nº 2: Parroquias urbanas y rurales del Ecuador, provincia Pichincha, cantón

Cayambe ..................................................................................................................... 45

Cuadro Nº 3: PEA y PEI del cantón Cayambe. Pichincha. Ecuador 2010 ................. 47

Cuadro Nº 4: Población económicamente activa del cantón Cayambe por parroquias48

Cuadro Nº 5: PEA clasificada por grupo de ocupación del cantón Cayambe ............ 50

Cuadro Nº 6: PEA clasificada por rama de actividad del cantón Cayambe ............... 51

Cuadro Nº 7: Organizaciones del sector comunitario del cantón Cayambe de acuerdo

a sus parroquias ........................................................................................................... 56

Cuadro Nº 8: Resumen del número de organizaciones comunitarias del cantón

Cayambe por parroquia ............................................................................................... 58

Cuadro Nº 9: Organizaciones del sector asociativo del cantón Cayambe por

parroquias .................................................................................................................... 61

Cuadro Nº 10: Resumen del número de asociaciones del cantón Cayambe por

parroquias .................................................................................................................... 63

Cuadro Nº 11: Mínimo de socios y capital para la formación de una cooperativa .... 65

Cuadro Nº 12: Organizaciones del sector cooperativo del cantón cayambe por

parroquias .................................................................................................................... 66

Cuadro Nº 13: Resumen del número de organizaciones del cantón Cayambe por

parroquias .................................................................................................................... 68

Cuadro Nº 14: Resumen del número de organizaciones del sector cooperativo ........ 69

Cuadro Nº 15: Comunidades filiales y número de familias de la organización

comunitaria UNOPAC ................................................................................................ 79

Cuadro Nº 16: Estructura orgánica de la UNOPAC periodo 2012 - 2015 .................. 81

Cuadro Nº 17: Capacitaciones proporcionadas por la UNOPAC a sus miembros

filiales .......................................................................................................................... 89

Cuadro Nº 18: Créditos otorgados por la organización comunitaria UNOPAC en los

últimos 5 años ............................................................................................................. 93

Cuadro Nº 19: Estadísticas de otorgación de créditos antiguos y nuevos concedidos

por la organización comunitaria UNOPAC ................................................................ 97

Cuadro Nº 20: Resumen de los créditos otorgados por la organización comunitaria

UNOPAC .................................................................................................................... 98

Cuadro Nº 21: Créditos otorgados a las comunidades filiales de la organización

UNOPAC en dólares periodo 2007 - 2012 ............................................................... 102

Cuadro Nº 22: Créditos al día y en mora .................................................................. 104

Cuadro Nº 23: Ingreso por consumo de agua por comunidad de enero a diciembre del

2011 ........................................................................................................................... 108

Cuadro Nº 24: Organizaciones y comunidades del cantón Cayambe parroquia

Cangahua ................................................................................................................... 116

Cuadro Nº 25: Comunidades filiales de la organización comunitaria UNOCC ....... 118

Cuadro Nº 26: Número de integrantes por comunidad de la organización comunitaria

UNOCC ..................................................................................................................... 120

Cuadro Nº 27: Número de integrantes del grupo de mujeres de la organización

comunitaria UNOCC ................................................................................................ 125

Cuadro Nº 28: Monto de otorgación de créditos ...................................................... 126

Cuadro Nº 29: Cursos de capacitación al grupo de mujeres de la organización

UNOCC ..................................................................................................................... 127

Cuadro Nº 30: Estructura orgánica del grupo de mujeres de la organización

comunitaria UNOCC ................................................................................................ 129

Cuadro Nº 31: Capacitaciones que oferta la organización UNOCC a sus socios ..... 130

Cuadro Nº 32: Capacitaciones recibidas por la organización comunitaria UNOCC 134

Cuadro Nº 33: Estructura orgánica de la organización comunitaria UNOCC periodo

2012 – 2015 ............................................................................................................... 136

Cuadro Nº 34: Estructura orgánica de la asociación de productores “Agropecuarios

Puliza” ....................................................................................................................... 139

Cuadro Nº 35: Lista de productos del huerto de la asociación agro artesanal “Tránsito

Amaguaña” ............................................................................................................... 145

Cuadro Nº 36: Lista de plantas medicinales del huerto de la asociación agro artesanal

“Tránsito Amaguaña” ............................................................................................... 146

Cuadro Nº 37: Lista de frutas del huerto de la asociación agro artesanal “Tránsito

Amaguaña” ............................................................................................................... 147

Cuadro Nº 38: Estructura orgánica de la asociación agro artesanal “Tránsito

Amaguaña” ............................................................................................................... 149

Cuadro Nº 39: Análisis FODA de las organizaciones del cantón Cayambe ............. 166

Cuadro Nº 40: Tamaño de la muestra de las organizaciones analizadas .................. 205

Cuadro Nº 41: Estratificación de la muestra de las organizaciones analizadas ........ 207

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico Nº 1: PEA del cantón Cayambe por sexo ...................................................... 48

Gráfico Nº 2: PEA por parroquias del cantón Cayambe ............................................. 49

Gráfico Nº 3: PEA clasificada por grupo de ocupación del cantón Cayambe: ........... 50

Gráfico Nº 4: PEA clasificada por rama de actividad del cantón Cayambe: .............. 51

Gráfico Nº 5: Número de organizaciones comunitarias del cantón Cayambe por

parroquias .................................................................................................................... 59

Gráfico Nº 6: Organizaciones del sector asociativo por parroquias ........................... 63

Gráfico Nº 7: Organizaciones del sector cooperativo por parroquias del cantón

Cayambe ..................................................................................................................... 69

Gráfico Nº 8: Número de cooperativas clasificadas por sector .................................. 70

Gráfico Nº 9: Comunidades filiales de la UNOPAC según número de familias ........ 80

Gráfico Nº 10: Créditos otorgados por la UNOPAC a las comunidades filiales del año

2007 al 2012 ................................................................................................................ 94

Gráfico Nº 11: Créditos antiguos no recuperados por la UNOPAC desde al año

2007… ......................................................................................................................... 95

Gráfico Nº 12: Créditos otorgados por la UNOPAC a sus socios desde el año 2007 al

2012. ............................................................................................................................ 95

Gráfico Nº 13: Fondo rotativo otorgado a los socios desde el año 2007 al 2012. ...... 96

Gráfico Nº 14: Compartir de recursos otorgado a los socios desde el año 2007 al

2012. ............................................................................................................................ 96

Gráfico Nº 15: Porcentaje de créditos otorgados a las comunidades filiales de la

UNOPAC desde el 2007 al 2012. ............................................................................... 99

Gráfico Nº 16: Comunidades filiales de la UNOPAC con mayor porcentaje de

créditos vencidos desde el 2007 al 2012. .................................................................. 100

Gráfico Nº 17: Comunidades filiales de la UNOPAC con créditos que se encuentran

al día. ......................................................................................................................... 101

Gráfico Nº 18: Créditos otorgados a los socios de la UNOPAC desde el año 2007 al

2012 en dólares. ........................................................................................................ 103

Gráfico Nº 19: Créditos totales en dólares créditos otorgados desde el año 2007 al

2012. .......................................................................................................................... 104

Gráfico Nº 20: Porcentaje de recuperación de los créditos desde el año 2007 al

2012… ....................................................................................................................... 105

Gráfico Nº 21: Comunidades con mayor número de usuarios del sistema de agua de la

organización UNOPAC. ........................................................................................... 109

Gráfico Nº 22: Porcentaje de ingresos a la UNOPAC por el servicio de agua

entubada. ................................................................................................................... 110

Gráfico Nº 23: Porcentaje de la distribución de las comunidades en cada organización

del cantón Cayambe, parroquia Cangahua ................................................................ 116

Gráfico Nº 24: Porcentaje de las comunidades filiales de la UNOCC por

parroquias. ................................................................................................................. 119

Gráfico Nº 25: Comunidad con mayor número de integrantes que pertenecen a la

UNOCC ..................................................................................................................... 121

Gráfico Nº 26: Parroquia con mayor número de integrantes pertenecientes a la

UNOCC ..................................................................................................................... 122

Gráfico Nº 27: Cursos de capacitación y formación con mayor asistencia. ............. 130

Gráfico Nº 28: Curso de capacitación y formación con mayor asistencia en el año

2009 ........................................................................................................................... 131


2010. .......................................................................................................................... 132


2011. .......................................................................................................................... 132

Gráfico Nº 31: Porcentaje de asistencia y faltas a los cursos de capacitación y

formación años 2009, 2010 y 2011. .......................................................................... 133

Gráfico Nº 32: esquema de ubicación de componentes del huerto ........................... 144

Gráfico Nº 33: ¿Está conforme como actualmente comercializa sus productos? ..... 208

Gráfico Nº 34: ¿Qué alternativa de comercialización está utilizando actualmente para

distribuir sus productos? ........................................................................................... 209

Gráfico Nº 35: ¿Cuáles de los siguientes productos comercializa con mayor

frecuencia? ................................................................................................................ 210

Gráfico Nº 36: ¿Cada qué tiempo usted dispone de estos productos para

comercializarlos? ...................................................................................................... 211

Gráfico Nº 37: De las siguientes alternativas de comercialización: ¿Cuál cree usted

que es la alternativa más viable para la distribución de sus productos? ................... 212

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Foto Nº 1: Clasificación y eliminación de impurezas en los granos ........................... 83

Foto Nº 2: Hornos para tostar los granos .................................................................... 84

Foto Nº 3: Granos tostados y almacenados en saquillos ............................................. 84

Foto Nº 4: Molino de lo granos ................................................................................... 85

Foto Nº 5: Pesaje y empaque del producto ................................................................. 86

Foto Nº 6: Presentación del producto final ................................................................. 87

Foto Nº 7: Criadero de cuyes ...................................................................................... 91

Foto Nº 8: Comedero de aves ..................................................................................... 92

RESUMEN

En el presente trabajo el método de investigación que se aplicó es el análisis y

síntesis, porque se necesitó recopilar información tanto de tipo cuantitativo como

cualitativo que nos sirvió para realizar la investigación, es decir, buscar todos los

recursos bibliográficos que estén a nuestro alcance los cuales nos permitirán

familiarizarnos con el tema y adquirir los conocimientos científicos necesarios.

Este estudio se realizó a las economías organizadas del cantón Cayambe,

fundamentadas en la economía social y solidaria, con el objetivo de plantear posibles

alternativas de comercialización para los bienes y/o servicios que ofrecen las

organizaciones, entre las entidades estudiadas se encuentran: la Unión de productores

agrícolas de Ayora y Cayambe (UNOPAC), Unión de organizaciones campesinas

indígenas del cantón Cayambe (UNOCC), Asociación agro artesanal “Transito

Amaguaña” (AATA) y la Asociación de productores agropecuarios “Puliza” (APAP).

La economía de las organizaciones campesinas del cantón Cayambe se basa

principalmente en la agricultura y ganadería, debido a la gran extensión de tierra de

las comunidades, por ende, es importante conocer cada una de las actividades que

llevan a cabo las economías organizadas, analizar sus recursos económicos,

financieros, tecnológicos y humanos y en base a estos antecedentes ofrecerles

posibles alternativas de comercialización que ayuden a mejorar su condición de vida.

1

INTRODUCCIÓN La Asamblea Constituyente aprobó el principio constitucional de economía social y

solidaria, buscando una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y

mercado y una mejor distribución de la riqueza. Este nuevo concepto favorecerá el

comercio justo, el intercambio y las finanzas solidarias. Se promoverá su

organización social y otras formas de propiedad expresadas en cooperativas,

asociaciones, entre otras. Esto implicará que, al presentarse mejores condiciones, se

creen mayores posibilidades de empleo e ingresos para importantes grupos sociales.

Las economías organizadas están conformadas por tres grupos entre los que se

encuentran las organizaciones comunitarias, asociativas y cooperativas, todas estas

tienen un objetivo común el de producción, comercialización y distribución de

bienes y servicios lícitos y necesarios de manera solidaria y buscando un comercio

justo y una mejor distribución de la riqueza para todos sus integrantes.

Lo que busca la economía social y solidaria es articular el aspecto económico con lo

social, buscando así el buen vivir de todos los integrantes de la sociedad, está basada

en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al

ser humano, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación del capital.

Desde los años 1920 en el cantón Cayambe los líderes comunitarios buscaban

ofrecer una estructura organizacional que ayudaría a la población urbana y rural del

cantón a trabajar en conjunto y obtener una mejor situación económica, mejorando

los salarios y un trato más humano. En el cantón actualmente existen 47

organizaciones del sector comunitario, 47 organizaciones del sector asociativo y 36

organizaciones del sector cooperativo distribuidos entre sus 8 parroquias de las

cuales 3 son urbanas y 5 son rurales.

2

Las organizaciones analizadas para el presente trabajo de grado fueron, la Unión de

organizaciones campesinas del cantón Cayambe (UNOCC), Unión de productores

agrícolas de Ayora y Cayambe (UNOPAC), Asociación de productores

agropecuarios Puliza y la Asociación Agroartesanal Tránsito Amaguaña, todas estas

organizaciones ubicadas en el cantón Cayambe y con un objetivo común, que es la

producción y comercialización de sus bienes agropecuarios y productos

agroecológicos, a un precio justo, sin intermediarios y que permitan mejorar la

alimentación y calidad de vida de sus familias.

Los integrantes de las organizaciones no cuentan con las suficientes alternativas de

comercialización para distribuir sus productos, por lo cual la mayor cantidad de los

excedentes de su producción son entregados a los intermediarios, los cuales pagan

por los productos un precio que no cubre ni los costos de producción, generándoles

pérdidas, frente a lo cual deciden dejar de producir y no trabajar sus tierras, e ir a

trabajar en otros medios como son las florícolas, por ello nosotros hemos planteado

varias alternativas de comercialización que permitan a los integrantes de las

organizaciones volver a trabajar sus tierras y vender sus productos a un precio justo y

directamente al consumidor.

Entre las alternativas de comercialización planteadas tenemos el trueque, la venta

directa, alianzas estratégicas y ferias de productos agroecológicos. Estas alternativas

permitirán a los integrantes de las asociaciones distribuir sus productos directamente

al consumidor a un precio justo, que les permita recuperar lo invertido y obtener una

ganancia, además de brindarles una seguridad alimentaria a sus familias,

proporcionándoles productos cosechados por ellos y sin muchos químicos.

Después del análisis realizado al plantear las diferentes alternativas de

comercialización en las organizaciones, la venta directa es la que más acogida tuvo

puesto que les permite conocer directamente las necesidades del cliente y poder

negociar con él, el precio más justo.

3

CAPÍTULO I

MARCO TEÓRICO

1.1. Introducción

La Asamblea Nacional en la constitución del 2008, aprobó el principio constitucional

de economía social y solidaria, buscando una relación dinámica y equilibrada entre

sociedad, Estado y mercado1. Esta nueva disposición pondrá fin a la acción, o mejor

dicho inacción de la “mano invisible” que supuestamente controla las relaciones

económicas equilibrándolas y permitiendo una adecuada distribución de la riqueza.

El gobiernoplantea desarrollar programas y proyectos que favorezcan el comercio

justo, el intercambio y las finanzas solidarias, el crédito, la infraestructura

productiva, la recuperación e innovación tecnológicas, la asociatividad y otros

procesos similares; integrar instancias públicas con el Ministerio de Economía para

fortalecer esta visión en la inversión y presupuesto gubernamental; enfrentar las

desigualdades económicas existentes que afectan a las mujeres, a los jóvenes,

pueblos indígenas, afro ecuatorianos. Se promoverá su organización social y otras

formas de propiedad expresadas en cooperativas, asociaciones. Esto implicará que, al

presentarse mejores condiciones, se creen mayores posibilidades de empleo e

ingresos para importantes grupos sociales.

1.2. El capitalismo

“El capitalismo de acuerdo al The MIT Dictionary of Modern Economics es un

sistema político, social y económico en el que grandes empresas y unas pocas

1Art. 283:El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir…

4

personas acaudaladas controlan la propiedad, incluyendo los activos capitales

(terrenos, fábricas, dinero, acciones de la bolsa, bonos). (PEARCE, 1992).

El mundo tiene más de 450 años de capitalismo, pero no ha dado respuesta a los

problemas de la sociedad si no por lo contrario se han profundizado, por la gran

desigualdad en la repartición de los recursos que genera este sistema económico.

Varios han sido los modelos que el capitalismo ha experimentado iniciando por el

Liberalismo de Smith que dice que lo que habían predicado los mercantilistas estaba

incorrecto puesto que la intervención del estado es inútil, el orden se establece por sí

mismo, por el juego de la oferta y la demanda2. Segundo el estructuralismo que es un

enfoque de las ciencias humanas que creció hasta convertirse en uno de los métodos

más utilizados para analizar el lenguaje, la cultura y la sociedad en la segunda mitad

del siglo XX3. Tercero el Keynesianismo que se centró en el análisis de las causas y

consecuencias de las variaciones de la demanda agregada y sus relaciones con el

nivel de empleo y de ingresos, el poder para controlar las economías en épocas de

crisis mediante el gasto presupuestario llamado política fiscal4y por último su retorno

al neoliberalismo que propone la reducción de la intervención del estado al mínimo.

El Ecuador no queda fuera de este contexto en los años 70 la bonanza petrolera

prometió halagadores beneficios, pero en vez de conseguir mejores condiciones de

vida, la empeoraron. Después nació la deuda externa que benefició tan solo a un

pequeño grupo de empresarios, después de dos décadas inicia la lucha nacional de

los indígenas y clases populares, los cuales lograron derrocar tres gobiernos que

quisieron aplicar de una forma u otra el neoliberalismo.

2 Ejemplo: si un producto es solicitado sube el precio y se favorece su elaboración, con lo que todo vendedor es retribuido según la importancia de los servicios que presta; la actividad concurrente garantiza el orden, la justicia y el progreso de la sociedad. 3La obra de Ferdinand de Saussure es considerado habitualmente como un punto de origen del estructuralismo. 4El Keynesianismo es una teoría económica propuesta por John Maynard Keynes, plasmada en su obra Teoría general del empleo, el interés y el dinero, publicada en 1936 como respuesta a la Gran Depresión de los años 1930.

5

El capitalismo establece que los recursos deben estar en manos de las empresas y

particulares para que ellos tomen la mejor decisión acerca de cómo manejar dichos

recursos. Es una economía en donde el mercado predomina y cada uno de sus actores

actúa de acuerdo a su propio interés5, llevando a cabo las transacciones económicas

entre personas y organizaciones, regula los precios a través de las leyes de la oferta y

la demanda y regula la distribución de la renta entre los individuos.

“El gobierno en una economía capitalista pura6 está reducido a su mínima expresión.

Sólo se encarga del ordenamiento jurídico que garantice ciertas libertades civiles, el

control de la seguridad interna por medio de las fuerzas armadas en conjunto con la

policía, y la implantación de políticas indispensables para el funcionamiento de los

mercados y el respeto de la propiedad privada. (PEARCE, 1992).

Las principales desventajas con las que cuenta el capitalismo son:

1. El sistema no cubre las necesidades básicas de una población como son:

salud, educación y vivienda y considera que el estado es el que se debería

encargarse de proporcionar estos servicios.

2. Permite la explotación laboral y la desocupación, pues son medios

imprescindibles para que el capitalismo logre y ofrezca todas las ventajas

que recibe el hombre en libertades políticas y desarrollo económico

sostenido, virtudes propias de este sistema

3. Genera una gran competencia por la obtención del dinero, crea hombres

ambiciosos y egoístas, que no les importa el bienestar de la sociedad con tal

5 El capitalista busca la maximización del beneficio del beneficio propio a través de la reproducción de recursos de capital, los trabajadores quienes trabajan por un salario y los consumidores que buscan su mayor satisfacción con los bienes o servicios adquiridos. 6 Dependiendo del nivel de influencia del gobierno en la economía, además del capitalismo puro, existen el capitalismo autoritario (en el cual los recursos le pertenecen a los particulares pero el gobierno dirige y controla gran parte de la economía) y el capitalismo mixto (en el cual el gobierno y los particulares influyen en la distribución y asignación de los recursos).

6

que ellos cuenten con todos los medios que satisfagan sus necesidades e

incluso el destruir a otra persona con tal de ellos conseguir lo que quieren.

4. No ha logrado satisfacer las necesidades de los excluidos del sistema

económico, no ha podido garantizar los derechos sociales en su plenitud.

5. La distribución de la riqueza no es equitativa.

6. El capital tiene una tendencia hacia el monopolio.

7. Al disminuir el papel del estado en el capitalismo impide a las clases menos

favorecidas intervenir en la redistribución de la riqueza.

8. Es excesivamente individualista, deja a un lado los valores humanos y un

hombre solidario.

9. El avance tecnológico sobre la fuerza laboral aumentando el desempleo

para reducir los costes de producción.

10. El deterioro del medio ambiente, porque el hombre ha consumido casi de

forma irracional los recursos naturales sin importarle las consecuencias

futuras. (FEDERICK, 2011)

1.3. Análisis de la constitución de 1998 y la constitución del 2008

Existen varias cartas magnas que han servido como base a la nueva Constitución de

la República del Ecuador desde 1929, 1945, 1946, 1967, 1978 y 1998.

La nueva constitución ha sido una herramienta de transformación en donde se pasa

de un mercado capitalista, a uno solidario y más incluyente donde el ser humano es

lo más importante, dejando en un segundo plano el dinero y lo material.

7

Los dos aspectos más importantes que se toman en cuenta en la nueva constitución y

que constan en gran mayoría de sus artículos es el carácter social y los derechos

sociales, económicos y culturales denominados de segunda generación y que vienen

a agregarse a los de primera generación, que son los derechos a la vida, a la libertad

personal y la igualdad ante la ley. Otro aspecto muy importante que se ha tomado en

cuenta en esta nueva constitución es la solidaridad entre todos los ciudadanos y las

diversas regiones del país.

Cuadro Nº 1: Diferencias entre la constitución de 1998 y la constitución del

2008.

CONSTITUCIÓN DE 1998 CONSTITUCIÓN DE 2008

La organización y funcionamiento de la

economía responderán a los principios

de eficiencia, solidaridad,

sustentabilidad y calidad.

La solidaridad es uno de las banderas

que definen al gobierno y que la misma

caracteriza el modelo económico.

Propone sustituir la definición del

sistema económico vigente por el de

economía solidaria.

Define al Ecuador como estado social de

derecho.

Define al Ecuador como un Estado

constitucional de derechos y justicia

social, etc.

Hacía referencia a distintos tipos de

empresa indicando que su propiedad y

gestión podía ser privada, pública, mixta,

comunitaria o de autogestión.

Actualmente son consideradas como

organizaciones económicas, sean estas

privadas, públicas, mixtas, comunitarias

o de autogestión, vinculadas a distintos

tipos de sectores financieros, de estas

formas la constitución da prioridad a la

economía pública y comunitaria, que se

la conoce como popular y solidaria.

Definía al estado ecuatoriano como

pluricultural y multiétnico.

Declara al estado ecuatoriano como

plurinacional e intercultural.

La constitución política podrá ser En ningún caso la reforma de la

8

reformada por el congreso nacional o

mediante consulta popular.

constitución, las leyes u otros normas

jurídicas, ni los actos de poder público

atentarán contra los derechos que

reconoce la constitución.

Fuente: Constitución de la República del Ecuador 2008

Elaborado por: Diana Acero – Estefanie Martínez

“Los sistemas económicos forman parte del sistema de desarrollo, el cual se integra

además por los sistemas políticos, socioculturales y ambientales. Para lograr el buen

vivir son deberes del Estado producir bienes, crear y mantener la infraestructura,

proveer servicios públicos e impulsar el desarrollo de las actividades económicas.

Respecto de la producción de bienes, la actividad del Estado es directa, no

subsidiaria, El buen vivir o sumak kawsay, es un concepto nuevo incorporado a la

Constitución del 2008.” (TROYA, 2012)

Al sistema económico que se califica de social y solidario, concurren en forma

equilibrada tres actores: la sociedad, el estado y el mercado, en armonía con la

naturaleza. Sin excluir al mercado, se concibe al sistema económico como social y

solidario en lugar de social de mercado como se concebía en la constitución anterior.

1.3.1. El sumak kawsay o buen vivir

La nueva constitución plantea construir una sociedad justa, equitativa y solidaria,

uno de los ejes que se han tomado en cuenta para lograr este cambio es el buen vivir

o sumak kawsay construida históricamente por los pueblos indígenas como

instrumento de transformación y se busca que sea un principio que permita una

mejor protección de los derechos.

9

El sumak kawsay desde una significación andina y pensamiento indígena dice que

abarca a la realidad en sus diferentes ámbitos en los cuales el equilibrio es sinónimo

de una vida plena.

El Buen Vivir es un nuevo modelo de desarrollo, desde el cual se conoce el mundo,

se aprende y se vive.

“El Buen Vivir recoge una visión del mundo centrada en el ser humano como parte

de un entorno natural y social, condiciona las relaciones entre los hombres y las

mujeres en diferentes ámbitos, y propone una serie de principios y valores básicos

para una convivencia armónica en el marco de respeto a los derechos humanos”

(MINISTERIO DE EDUCACIÓN, 2012).

Según la nueva constitución en el Título VII Régimen del buen vivir el Capítulo

primero Inclusión y equidad se refiere a los criterios de clasificación de los derechos

del buen vivir y manifiesta que está compuesto por dieciséis categorías, entre los que

encontramos:

1. Al agua,

2. A la alimentación,

3. A un ambiente sano,

4. A la comunicación,

5. A la información,

6. A la cultura,

7. A la ciencia,

8. Al deporte,

9. A la recreación,

10. Al tiempo libre,

11. A la educación,

12. Al hábitat,

10

13. A la vivienda,

14. A la salud,

15. Al trabajo y

16. A la seguridad social.

1.4. Economía

“La economía es el estudio de la elección bajo condiciones de escasez”(HALL,

2003, pág. 1), en donde escasez se refiere a “una situación en la que la cantidad de

una cosa disponible es insuficiente para satisfacer el deseo que se tiene de tener

dicha cosa”(HALL, 2003, pág. 1), es decir, que la economía es además la ciencia que

estudia las formas de comportamiento humano y está dirigida a la administración y

distribución de los recursos limitados entre los seres humanos, con la finalidad de

satisfacer sus necesidades a un nivel óptimo. El objetivo de la economía no es otro

que el de aportar criterios racionales para que la asignación de recursos, muchos de

ellos con vida limitada como el petróleo, sea lo más eficiente posible para el

desarrollo sostenible.

La economía es importante en todo momento, ya que ésta se encuentra presente en la

vida de todos y hasta en los actos más sencillos como ir a comprar al mercado. Es la

base de la sociedad porque sin ella, la sociedad no lograría desarrollarse, puesto que

no conseguiría administrar sus recursos eficientemente y las personas no sabrían

cómo administrar sus ingresos y egresos y no podrían satisfacer sus necesidades de

una manera eficaz, esto se da porque la economía nos permite tomar decisiones

acerca de cómo administrar los recursos escasos para los fines posibles y así poder

satisfacer nuestras necesidades sin que haya un desequilibrio (sobreproducción o

escasez). La economía permite el desarrollo de los países y saber ¿qué producir?,

¿cómo producir? y ¿Para quién producir? y con base en ello tener más ganancias y

un mayor desarrollo. De hecho las decisiones económicas afectan a las decisiones

políticas, las decisiones adecuadas permiten un buen desarrollo, pero las decisiones

equivocadas nos llevan a crisis.

11

1.4.1. Clasificación

La economía tiene varias clasificaciones, pero la más usual es de acuerdo a la

dimensión de variables económicas que se estudian y se clasifica en microeconomía

y macroeconomía.

1.4.1.1. Microeconomía

“Microeconomía es el estudio del comportamiento de las familias, empresas,

gobiernos, las elecciones que hacen y sus relaciones en mercados específicos”

(HALL, 2003, pág. 2), esto quiere decir, que estudia aquellos hechos relacionados

con pequeñas unidades; como son los hogares que toman medidas para maximizar su

beneficio y las empresas que toman decisiones de producción para elevar sus

beneficios y como se interrelacionan estos agentes en el mercado. La microeconomía

no se ocupa de la producción general, de empleo total o de los gastos globales con

todos los bienes y servicios, pero sí de la producción de determinados bienes y

servicios de empresas individuales, y del gasto específico en determinados productos

que efectúan consumidores en mercados delimitados, por ejemplo “la

microeconomía tiene por finalidad explicar cómo la empresa individual decide cual

será el precio de venta de un producto en particular, que cantidad de producción

maximizará sus utilidades y cuál es la posible combinación más baja en los costos de

mano de obra, materia prima, bienes de capital y otros instrumentos para obtener

determinado producto”(PASCHOAL, 2000, p. 45).

La microeconomía se inclina fundamentalmente hacia:

Las unidades individuales de la economía, como el consumidor y la empresa,

consideradas aisladamente o en agrupaciones homogéneas.

El comportamiento del consumidor con la búsqueda de la satisfacción máxima.

El comportamiento de la empresa con la búsqueda de la utilidad máxima.

La estructura y mecanismos de funcionamiento de los mercados.

12

Las funciones y las imperfecciones de los mercados en la localización exacta

de los recursos escasos de la sociedad y en la generación de los productos

destinados a satisfacer las necesidades.

Los sueldos y salarios pagados a quienes participan en el proceso productivo y

el consecuente reparto funcional del ingreso social.

Los precios de las unidades que generan cada uno de los bienes y servicios que

conforman el producto social.

1.4.1.2. Macroeconomía

La macroeconomía es una parte de la economía que estudia a los agentes económicos

en conjunto, es decir, de manera global, en términos del monto total de bienes y

servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos

productivos, y el comportamiento general de los precios.

La macroeconomía se inclina fundamentalmente hacia:

El comportamiento de la economía en su conjunto.

El desempeño total de la economía, los altibajos de la economía en su conjunto.

Los agregados económicos resultantes de mediciones globales como puede ser

el PIB y el Ingreso Nacional.

Las relaciones entre macro variables.

Medidas de tendencia central7 como la media, mediana y moda.

Variables de flujo como pueden ser el ingreso, el consumo, el ahorro, etc. y

variables estáticas por ejemplo los medios de pagos.

La comercialización internacional de bienes y servicios, visto en su conjunto.

Las finanzas públicas.

El crecimiento y el desarrollo de las economías nacionales. 7“Las medidas de tendencia central son indicadores estadísticos que señalan hacia qué valor o valores se agrupan los datos. Se les llama medidas de tendencia central ya que generalmente la acumulación más alta de datos se encuentra en los valores intermedios de la curva normal. Estas solo pueden ser aplicables a datos cuantitativos, llamados también datos numéricos” (BUENAS TAREAS).

13

Los indicadores básicos para efectuar comparaciones internacionales sobre el

desarrollo total de las economías nacionales.

1.5. Economías organizadas

Las economías organizadas son un conjunto de personas que se asocian con el fin de

realizar diversas actividades productivas.

1.5.1. Tipos de economías organizadas

Las economías organizadas están conformadas por organizaciones comunitarias,

asociativas y cooperativistas.

1.5.1.1. Organizaciones comunitarias

“Art. 15:Es el conjunto de organizaciones, vinculadas por relaciones de territorio,

familiares, identidades étnicas, culturales, de género, de cuidado de la naturaleza,

urbanas o rurales; o, de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades que,

mediante el trabajo conjunto, tienen por objeto la producción, comercialización,

distribución y el consumo de bienes o servicios lícitos y necesarios, de manera

solidaria y comunitaria.8” (Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del

Sector Financiero Popular y Solidario).

Las organizaciones del sector comunitario para el logro de sus objetivos, contarán

con un fondo social variable constituido con los aportes de sus miembros, en

numerario, trabajo o bienes, debidamente avaluados, también formarán parte del

8 Art 15 de la Ley orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario.

14

fondo social, las donaciones, aportes o contribuciones no reembolsables y legados

que recibieren estas organizaciones.

Por tanto, es aquella organización con personalidad jurídica y sin fines de lucro, que

tiene por objeto representar y promover valores e intereses específicos de la

comunidad, la cual, está presidida por un comité, el mismo, que está integrado por un

Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y algunos vocales, siendo los

miembros de la organización comunitaria quienes tomen las decisiones que creyeren

convenientes.

Las organizaciones comunitarias deben ser valoradas y proyectadas como uno de los

mecanismos de participación más influyentes en la sociedad, generando la necesidad

de ser pensadas dentro de una propuesta de gestión interna, democrática, moderna y

estratégica.

1.5.1.2. Organizaciones asociativas

“Art. 18: Es el conjunto de asociaciones constituidas por personas naturales con

actividades económicas productivas similares o complementarias, con el objeto de

producir, comercializar y consumir bienes y servicios lícitos y socialmente

necesarios, auto abastecerse de materia prima, insumos, herramientas, tecnología,

equipos y otros bienes, o comercializar su producción en forma solidaria.” (Ley

Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y

Solidario).

Las organizaciones asociativas requieren de la unificación de voluntades de personas

afines que se identifican con un proyecto común, los cuales, unen sus talentos

individuales y se organizan para satisfacer en forma participativa sus necesidades y

15

aspiraciones, aportando capital o trabajo, a través de la oferta de productos y/o

servicios, en beneficio de la sociedad.

1.5.1.3. Organizaciones cooperativas

“Art. 21: Es el conjunto de cooperativas entendidas como sociedades de personas

que se han unido en forma voluntaria para satisfacer sus necesidades económicas,

sociales y culturales en común, mediante una empresa de propiedad conjunta y de

gestión democrática, con personalidad jurídica de derecho privado e interés social.”

(Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y

Solidario).

El objeto social principal de las cooperativas, deberá referirse a una sola actividad

económica, pudiendo incluir el ejercicio de actividades complementarias ya sea de

un grupo, sector o clase distinto, mientras sean directamente relacionadas con dicho

objeto social.

Las cooperativas, según la actividad principal que vayan a desarrollar, pertenecerán a

uno solo de los siguientes grupos: producción, consumo, vivienda, ahorro y crédito y

servicios.

a) Art. 24: Cooperativas de producción: son aquellas en las que sus socios

se dedican personalmente a actividades productivas lícitas, en una

sociedad de propiedad colectiva y manejada en común, tales como:

agropecuarias, huertos familiares, pesqueras, artesanales, industriales,

textiles.

b) Art. 25: Cooperativas de consumo: son aquellas que tienen por objeto

abastecer a sus socios de cualquier clase de bienes de libre

16

comercialización; tales como: de consumo de artículos de primera

necesidad, de abastecimiento de semillas, abonos y herramientas, de venta

de materiales y productos de artesanía.

c) Art. 26: Cooperativas de vivienda: tienen por objeto la adquisición de

bienes inmuebles para la construcción o remodelación de viviendas u

oficinas o la ejecución de obras de urbanización y más actividades

vinculadas con éstas en beneficio de sus socios.

d) Art. 81: Cooperativas de ahorro y crédito: son organizaciones formadas

por personas naturales o jurídicas que se unen voluntariamente con el

objeto de realizar actividades de intermediación financiera y de

responsabilidad social con sus socios.

e) Art. 28: Cooperativas de servicios: son las que se organizan con el fin de

satisfacer diversas necesidades comunes de los socios o de la colectividad,

los mismos que podrán tener la calidad de trabajadores, tales como: trabajo

asociado, transporte, vendedores autónomos, educación y salud.” (Ley

Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero

Popular y Solidario).

En las cooperativas de trabajo asociado sus integrantes tienen, simultáneamente, la

calidad de socios y trabajadores, por tanto, no existe relación de dependencia.

1.6. Economía social

La economía social tiene como antecedente al cooperativismo obrero surgido de la

resistencia contra la Revolución Industrial y el consecuente desarrollo del

capitalismo, también podemos mencionar el movimiento de las comunas, llevando a

17

cabo simultáneamente diversas actividades económicas donde regía la solidaridad, el

patrimonio de la comuna era colectivo y administrado por todos en conjunto,

tomando las decisiones en asambleas. Se suele relacionar con las organizaciones más

tradicionales, a saber, las cooperativas y las asociaciones; que han sido ellas mismas,

las que agrupadas en distintas organizaciones representativas, han ido delimitándose,

auto-definiéndose, mediante distintas declaraciones y cartas de principios y las

mismas fueron plasmándose en la sociedad como una realidad diferenciada con su

respectivo reconocimiento.

Se puede definir a la economía social como "un orden económico que se caracteriza

por no pertenecer al sector público ni al privado, además existe una libre formación

de precios y circulación de capital, trabajo y servicios. Involucra un orden laboral

compatible con el modelo y un sistema de seguridad social integral, basados en los

principios de una justicia que toma como referencia el rendimiento y la equidad

social."(NASSE & SCHNEIDR, 2008)

En otras palabras, la economía social es una economía alternativa, una economía que

es autogestionaria, en donde el trabajo es asociado y no asalariado, donde la

propiedad de los medios de producción es colectiva, el reparto de excedente es

igualitario entre sus miembros y promueve formas de apoyo solidario respecto a

otras comunidades. La toma de decisiones en los agentes pertenecientes a la

economía social como son, las cooperativas, mutuales, asociaciones es mediante un

proceso democrático y de autogestión, diferente al principio mercantil. En general,

las empresas pertenecientes a la economía social tienen la finalidad de solucionar

cuestiones sociales que ni las empresas públicas ni las privadas resolvieron

satisfactoriamente, además, genera valor agregado y puestos de trabajo, pero

funciona de un modo distinto al sector público y al capitalista.

La economía social no promueve la constitución de unidades de producción clásicas,

para los grandes procesos de producción capitalista, sino el fomento de formas de

18

relación, de asociación y de producción centradas en la solidaridad como superación

de la ganancia, el bien común por encima del individualismo competitivo, el

desarrollo comunitario sustentable por encima del desarrollo local consumista.

1.6.1. Características de la economía social

Podemos distinguir, entre otras, como características sobresalientes las siguientes:

a) La democracia participativa y la autogestión: Se debe verificar la total

igualdad en la participación y en la toma de decisiones de todos sus

miembros.

b) La práctica de la solidaridad: Con especial énfasis en los más

desfavorecidos del grupo o de la comunidad en general.

c) El desarrollo local. Los emprendimientos solidarios surgen en un área

específica, por un grupo de individuos que sufren una particular

problemática utilizando recursos endógenos, la vida común del grupo es

lo que refuerza la cohesión de la comunidad.

d) La sustentabilidad. La economía social se fundamenta en los principios

de desarrollo económico respecto del cuidado del medio ambiente y el

compromiso con la cohesión social, siendo pionera en las prácticas de

responsabilidad social (DÍAZ ALMADA).

1.6.2. Principios

Estas asociaciones están regidas por 4 principios básicos que son minuciosamente

respetados, y se detallan a continuación:

19

1. Las autoridades son elegidas a través de procesos democráticos

establecidos en sus estatutos y acorde con la ley electoral. Son

democracias participativas de autogestión.

2. La distribución de los resultados está regida por el bien común, es decir

las personas y el trabajo tienen un mayor peso que la renta en la

distribución, es decir los beneficios no están condicionados al servicio del

capital sino al de las personas.

3. Los servicios y productos, basados en la sustentabilidad y cuidado del

medio ambiente, están orientados en primer término hacia sus miembros

y no hacia el lucro. En este punto vale una aclaración, si bien no se

persigue el lucro en sí, los bienes y servicios que brindan son lo

suficientemente rentables como para su concreción como organización en

el tiempo.

4. Son organizaciones abiertas a la comunidad es decir cualquier persona

puede asociarse, cabe enfatizar este concepto por que se piensa que son

agrupaciones cerradas y no lo son. (FUNDACION FRIEDERICH, 1998).

1.7. Economía solidaria

La economía solidaria nace del tronco común de la economía social, y supone un

intento de repensar las relaciones económicas desde unos parámetros diferentes y

persigue construir relaciones de producción, distribución, consumo y financiación

basadas en la justicia, cooperación, la reciprocidad, y la ayuda mutua frente al capital

y su acumulación, pone a las personas y su trabajo en el centro del sistema

económico, otorgando a los mercados un papel instrumental siempre al servicio del

bienestar de todas las personas y de la reproducción de la vida en el planeta.

20

La economía solidaria designa todas las actividades económicas que contribuyen a la

democratización de los recursos, basadas en la solidaridad y el trabajo, no es un

sector de la economía, sino un enfoque transversal que incluye iniciativas en todos

los sectores de la actividad económica, es por tanto, una forma alternativa de

concebir la economía, una nueva forma de organización de la sociedad en torno a

los recursos productivos y a su concepto de progreso y bienestar, a través de nuevas

formas de funcionar en torno a aspectos como producción, distribución, consumo,

mercado, finanzas, comercio, y otros, se plantea una alternativa al modo de

producción capitalista.

El fundamento de la economía solidaria es la introducción de niveles crecientes de

cooperación y solidaridad en las actividades, organizaciones e instituciones

económicas, que generan un conjunto de beneficios sociales y culturales que

trasciendan la esfera del beneficio económico y favorezcan a la sociedad en su

conjunto.

Se define a la economía solidaria como "un sistema socioeconómico, cultural y

ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas

asociativas identificadas por prácticas autogestionarias, solidarias, democráticas y

humanísticas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como

sujeto, actor y fin de la economía."(CARDOZA, 2006, p. 1)

Este tipo de economía está conformada por organizaciones comunitarias,

cooperativas, organismos u otras formas asociativas y fraternas de propiedad, las

instituciones auxiliares de la economía solidaria, los fondos de empleados, las

asociaciones, mutualistas, empresas conjuntas, empresas de salud, las pre-

cooperativas y todas aquellas formas asociativas que cumplan con las características

de una economía solidaria.

21

La protección, la promoción y el fortalecimiento de las cooperativas y demás formas

asociativas de propiedad, son de interés común, como sistema eficaz para contribuir

al desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa

distribución de la propiedad, del ingreso y de la racionalización de todas las

actividades económicas, en favor de la comunidad y en especial de las clases

populares.

1.7.1. Características de la economía solidaria

Las organizaciones del sector solidario son personas constituidas para realizar

actividades sin ánimo de lucro, en las cuales los trabajadores o los usuarios son

simultáneamente aportantes y gestores, estas entidades son creadas con el objeto de

producir, distribuir y consumir, conjunta y eficientemente, bienes y servicios para

satisfacer las necesidades de sus miembros y al desarrollo de obras que ayuden a la

comunidad en general, observando en su funcionamiento las siguientes

características:

1. Estar organizadas como empresas que contemplen en su objeto social, el

ejercicio de una actividad socioeconómica, tendientes a satisfacer

necesidades de sus asociados y el desarrollo de obras de servicio

comunitario.

2. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros sin

consideración a sus aportes sociales.

3. Integrarse social y económicamente, sin prejuicio de sus vínculos con

otras entidades sin ánimo de lucro.(CARDOZA, 2006, p. 1)

22

1.7.2. Principios

A continuación se detalla los principios que rigen a la economía solidaria:

• Su trabajo y mecanismo de cooperación tienen primacía sobre los medios de

producción.

• Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.

• Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora.

• Adhesión voluntaria, responsable y abierta.

• Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.

• Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.

• Autonomía, autodeterminación y autogobierno.

• Integración con otras organizaciones del mismo sector.

1.7.3. Compromisos

Integración de los grupos para ponerse de acuerdo en ciertos aspectos, convenir,

acordar, pactar, decidir entre otros puntos, para que los miembros de la sociedad se

unan con el propósito de cumplir una causa y alcanzar los ideales planteados.

Institucionalizar la economía social y solidaria; como una respuesta a la

contradicción entre democracia y capitalismo, lo que implica un rol importante del

estado, no solo como “redistribuidor”, apoyando a los pequeños productores de

mercancías, a la economía doméstica, a las asociaciones de productores; sino

también en las negociaciones entre los empresarios y los movimientos sociales.

Crear emprendimientos asociativos en las empresas, las cuales se centran en las

iniciativas tanto de pequeños productores independientes, que son iniciativas que

buscan crear empleos a través de modalidades que pueden asimilarse a la economía

social.

23

1.7.4. Economía solidaria en América Latina

A muchas organizaciones económicas se las conocen simplemente como instancias

sociales de solidaridad, entre las que encontramos, las cooperativas, los sistemas de

producción agroecológica, las empresas gestionadas por los trabajadores, la

construcción de viviendas por ayuda mutua, las cuales no pueden encontrarse

aisladas puesto que forman parte de un modelo de desarrollo basado en la economía

solidaria, en el cual el estado juegue un papel de cohesión.

Todo modelo de desarrollo se debe basar en una economía solidaria, para así lograr

una mejor redistribución de la riqueza y eliminar la vieja brecha entre ricos y pobres,

sobre todo en América Latina en donde esta diferencia es demasiado grande y a

pesar del inmenso trabajo de los gobiernos no se la ha podido disminuir. La

economía solidaria no significa incorporar nociones de solidaridad en las prácticas

económicas, significa transformar la economía.

Los neoliberales lograron instalar en el imaginario colectivo que la solidaridad es

necesaria para resolver ciertos problemas sociales que la economía no puede superar,

pero esto no es así, puesto que solo ayuda a cubrir las necesidades

momentáneamente pero no proporciona las herramientas para trabajar y cubrir las

necesidades de manera constante, lo que genera que después de un tiempo todo

continúe igual.

Un ejemplo es la explotación minera a gran escala. Un par de empresas

transnacionales usufructúan de los recursos naturales, contaminan el agua,

dañan la naturaleza, venden el producto dentro de la economía globalizada y

dejan sus ganancias invertidas en el exterior. Para disminuir los efectos sobre

las comunidades y el ambiente, se ofrece “solidariamente” invertir parte de

24

las mínimas regalías cobradas por el Estado en las zonas afectadas. Ahí

primero está la economía, luego, la supuesta solidaridad llega como un

regalo.(Kintto Lucas, 2008)

1.8. Economía social y solidaria

La economía social y solidaria es todavía una teoría en construcción, la cual recoge

la vertiente teórica que pone de relieve las limitaciones de la teoría del desarrollo,

centrada únicamente en el crecimiento económico y que plantea un nuevo rol de la

economía como ciencia, más articulada con la sociedad.

La discusión sobre economía social y solidaria se abre en el Ecuador en un momento

crucial de cambio de modelo político y de búsqueda de alternativas económicas al

modelo neoliberal que ha predominado en los últimos 20 años. No es por azar que en

la nueva Constitución del país se la mencione en numerosos párrafos9, sobre todo en

relación con las actividades económicas de los pequeños y medianos productores.

Todas estas teorías tienen un denominador común que es importante mencionar: la

falacia del crecimiento económico como sinónimo de desarrollo y la necesidad de

reinsertar a la economía en la sociedad.

Se entiende por economía social y solidaria "a la forma de organización económica,

donde sus integrantes, individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos

de producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y

servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de

solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano 9Art. 276: Régimen de desarrollo, Art. 281: Soberanía alimentaria, Art. 283: Sistema económico social y solidario, Art. 309: Sistema financiera nacional, Art. 311: Sector financiera popular y solidario,

25

como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armonía con la

naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de capital.Art. 1" (Ley

Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y

Solidario)

La falta de identidad y claridad en su propuesta conduce a innumerables

malentendidos y posiblemente a crear demasiadas expectativas como forma

alternativa del mercado capitalista.

1.8.1. Principios

Las personas y organizaciones, se guiarán por los siguientes principios, según

corresponda:

• La búsqueda del buen vivir y del bien común: consiste en satisfacer las

necesidades básicas de la población, sobre todo en los sectores rurales.

• El trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos sobre los individuales:

El ser humano es considerado primordial en todas las actividades de producción,

buscando cumplir los propósitos grupales.

• El comercio justo y consumo ético y responsable: Es encontrar el precio justo

que favorezca tanto al productor como al consumidor.

• La equidad de género: Es la igualdad entre hombres y mujeres, tanto en sus

derechos como en sus obligaciones.

• El respeto a la identidad cultural: Es la no discriminación a las diferentes

culturas con las que se identifican cada una de las personas.

• La autogestión: Es buscar por sus propios medios los diferentes recursos para

financiar los proyectos

• La responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendición de cuentas:

La sociedad en general está obligada a cuidar y conservar los recursos naturales

de manera racional.

• La distribución equitativa y solidaria de excedentes: repartición igualitaria de

26

la rentabilidad obtenida por el uso de los recursos entre todos los integrantes de

las organizaciones.

Los sujetos de la economía social y solidaria deben incluir a todos los movimientos

sociales que proponen transformaciones estructurales, para que la economía no sea

sólo un modo individual de ganar dinero, sino de resolver solidariamente las

necesidades y deseos legítimos de todos los ciudadanos y comunidades.

1.9. Análisis de la situación económica del Ecuador del periodo

comprendido entre 1995 y 2012

“El surgimiento de un nuevo producto de exportación, como es el caso del banano,

desarrolló un periodo de estabilidad económica para el país. El desarrollo de la

producción bananera ecuatoriana se ve favorecida por algunos hechos inesperados en

países de centro América.10 Así como el asesoramiento ofrecido por la compañía

norteamericana United Fruit, la existencia de extensas zonas aptas para este cultivo

especialmente en la región Costa.” (Vázquez & Saltos, 2005, pág. 112)

El auge de la producción bananera, permitió el aumento del comercio exterior, se

expanden los servicios públicos y el comercio en general contribuyendo a la

economía nacional, generando fuentes de empleo y aumentando la rentabilidad de

los productores.

No siempre se permanece en la cumbre, la producción bananera decae y con ello se

presentan problemas en el mercado internacional11, las compañías extranjeras

vuelven a los mercados centroamericanos, provocando desocupación y desempleo en

10 Los problemas en las bananeras de Centro América debido a la plaga de la sigatoka colaboró con el auge de la producción bananera del ecuador. 11 En la década de los 60 y 70 la caída de a producción del banano, provoca una nueva crisis económica y social.

27

el Ecuador. Con la caída de la producción y exportación bananera trae consigo un

nuevo periodo de inestabilidad social, política y económica.

“En la década de los 70, el auge petrolero introdujo un cambio substancial en la

estructura económica del país que, hasta ese entonces, había dependido de la

exportación de bienes agrícolas, básicamente del banano, café y cacao. A partir de

1972, la producción y comercialización externa de petróleo toman impulso. Las

condiciones del mercado internacional propician una notable mejora en los términos

de intercambio, dado el constante incremento del precio del crudo en el mercado

mundial.” (BANCO CENTRAL DEL ECUADOR, 1997)

El esquema económico, sustentado en el ingreso de divisas vía petróleo y deuda

externa, se encaminó básicamente al mantenimiento del modelo de sustitución de

importaciones basado en el otorgamiento de subsidios y en la fijación de precios

claves como el tipo de cambio y la tasa de interés, en niveles inferiores a los de

mercado.

Desde el punto de vista de política fiscal, los ingresos petroleros permitieron

incrementar los gastos gubernamentales y, junto con el papel paternalista asumido

por el Estado, el sector público amplió su participación en diferentes campos con un

crecimiento burocrático desmedido. El crecimiento económico del Ecuador fue

haciéndose cada vez más dependiente de la exportación de un solo bien y de las

afluencias del capital extranjero.

Los años 80 se inician con cambios importantes de orden político y económico, que

determinaron una nueva estrategia en la aplicación de los programas de gobierno. A

esto se sumó un contexto internacional desfavorable, caracterizado por la moratoria

de la deuda externa; la elevación de las tasas de interés en el mercado internacional;

la contracción del comercio internacional debido a la baja en los precios y demanda

28

de productos primarios y, a restricciones al comercio por parte de Estados Unidos; y

el debilitamiento del mercado petrolero.

La consecuente crisis del sector externo se hizo evidente, la reserva monetaria

internacional comenzó a registrar saldos negativos, la balanza comercial entre 1986 y

1987 bajó, paralelamente, tuvo lugar la restricción de nuevos desembolsos externos

por la suspensión del servicio de la deuda externa, hecho que incidió en la caída de

su valor en el mercado secundario y posteriormente en la aplicación del proceso de

conversión de deuda externa por inversión. De esta manera, la década de los ochenta

plantea la necesidad urgente de reorientar la estrategia de desarrollo, tan dependiente

de los ingresos petroleros y el endeudamiento.

Con los gobiernos constitucionales se pretendía agudizar la crisis económica que

enfrentaba el país, en el periodo presidencial de Sixto Durán Ballén, se consolidó el

modelo neoliberal, con la aplicación de políticas como la eliminación de subsidios,

mayor endeudamiento externo y el programa de “modernización y reducción del

estado”12.

“En el año de 1996 triunfa Abdalá Bucaram a pesar de los ofrecimientos de atender a

los más pobres establece un régimen basado en el nepotismo, la corrupción y la

intolerancia, un estilo de gobierno de show y farándula. Por medio de protestas y un

paro general del pueblo ecuatoriano se logra destituirlo y lo reemplaza como

presidente interino el Dr. Fabián Alarcón, el cual no logró alguna solución a los

problemas de recesión, ni logró reducir los efectos del creciente desempleo, se

profundizó la crisis como consecuencia de la falta de políticas claras en el manejo

económico, los altos niveles de corrupción, y el problema climático del fenómeno

del niño que afectó la Costa ecuatoriana.” (Vázquez & Saltos, 2005, pág. 118)

12 Modernización del estado se entiende como la privatización de las empresas y servicios en las que participaba el estado, especialmente del área estratégica (electricidad, hidrocarburos, telecomunicaciones).

29

Un hecho importante durante este gobierno fue la convocatoria y realización de la

Asamblea Nacional, que con una serie de problemas elaboraron una nueva

constitución que entró en vigencia el 10 de agosto de 1998.

En 1998 el Dr. Jamil Mahuad, inicia un nuevo gobierno, con alianzas estratégicas

que conforma un gabinete articulado en torno a los banqueros y ese mismo año

anuncia que se eliminará el subsidio del gas, el alza del diesel y la tarifa del subsidio

eléctrico.

El impacto de la crisis asiática, rusa, brasileña; la caída del precio del petróleo

produce a finales de 1998 un desbalance comercial de 800 millones de dólares y un

déficit de la balanza de pagos por 2 mil millones de dólares.

La situación económica del país se agrava cuando a todos los problemas

mencionados anteriormente se suma, la crisis fiscal y la crisis del sistema financiero,

el mayor desequilibrio viene con el caso Filanbanco, el gobierno entrega a la familia

Isaías 740 millones de dólares. Para salvar a los bancos quebrados, se instituye la

AGD (Agencia de Garantías y Depósitos), los bancos cuentan con un respaldo estatal

de última instancia y en lugar de un saneamiento de la banca se produce una

estampida del ahorro interno hacia fuera, con fuga de capitales.

Este gobierno busca llenar el déficit fiscal con un nuevo crecimiento de la deuda

externa, del cual el 41% de este crédito fue destinado a reestructurar la deuda interna,

especialmente la contraída para el salvataje de los bancos y se hará con la emisión de

bonos. La distribución de la riqueza empeora y la pobreza crece y afecta a los

ecuatorianos.

30

La crisis bancaria de 1999 es perversamente agudizada por la incapacidad de un

gobierno empecinado en un modelo neoliberal, el gobierno ordena el feriado

bancario y posteriormente la incautación de los depósitos en sucres y dólares de los

cuenta ahorristas, cuenta correntistas y depósitos a plazo a fin de salvar la banca.

La difícil situación del país se acentúa y se acepta la creación de una base militar

estadounidense en Manta, el gobierno justifica con los supuestos beneficios para el

país como ayuda a las fuerzas armadas el argumento de los Estados Unidos es que

servirá para combatir el narcotráfico. Por la dura crisis fiscal que enfrenta el Ecuador

se plantea el no pago de los bonos Brandy por lo cual provoca la reacción de los

beneficiarios de los papeles de la deuda ecuatoriana y empieza a presionar al

gobierno el pago inmediato de estos papeles.

Inicios del año 2000 como una medida de salvación política el presidente plantea la

dolarización de la economía, con esta medida el gobierno logra neutralizar a varios

sectores empresariales especialmente los de la Costa.

Se destituye al presidente Dr. Jamil Mahuad y se posesiona el Dr. Gustavo Noboa

como nuevo presidente del Ecuador, el cual continúa con la misma política

económica del gobierno anterior, sigue con el proceso de dolarización, mantiene la

base de Manta, se busca privatizar el patrimonio estatal y profundizar la

flexibilización laboral.

“Durante el año 2002, son cuatro los temas fundamentales: el plan Colombia y la

regionalización del conflicto, la participación del Ecuador en el ALCA, en el cual un

grupo de sectores veía como una posibilidad de abrirse al mercado internacional otro

sectores lo consideraban como un peligro ya que las empresas nacionales podrían ir a

la quiebra, la apertura al capital extranjero a través de procesos como la construcción

del oleoducto de crudos pesados y de la licitación de una nueva operadora de

31

telefonía y la profundización de la privatización de traspasar las áreas del capital del

estado al capital privado.” (Vázquez & Saltos, 2005, págs. 121, 122)

En el proceso electoral del 2002 el Crnl. Lucio Gutiérrez llega a la presidencia, opta

por un alineamiento claro con el proyecto neoliberal, mantiene el sistema de la

dolarización, la participación en el ALCA, ahora con negociaciones para la firma del

TLC. La única meta que tenía era cumplir con los compromisos adquiridos con el

FMI, de ahí la canalización de los recursos al pago de la deuda externa y no atender

los urgentes y básicos problemas sociales como el pago de salarios a los servidores

públicos o atender el pedido de los jubilados.

Durante el año 2004 hasta el 2005 este gobierno fue una escala sucesiva de errores y

atropellos. El punto detonante lo marca la orden del presidente de revocar la orden de

prisión de Abdalá Bucaram, Alberto Dahik y Gustavo Noboa, el retorno del primero

causa gran malestar en muchos sectores de la ciudadanía en especial de Quito que

comienza la movilización y que dará lugar a la “rebelión de los forajidos”13, luego de

varios días de movilización Gutiérrez se ve obligado a abandonar su cargo, razón por

la cual el Dr. Alfredo Palacio asume la presidencia.

Correa fue electo Presidente del Ecuador, por primera vez, en las elecciones

presidenciales de 2006. A partir del 2007, con una economía superada por la crisis

económica, se vio sujeta a una serie de reformas políticas económicas que han

ayudado a encaminar a la economía ecuatoriana a un desarrollo sostenido,

considerable y enfocado a lograr una estabilidad financiera, política y social. Se

tomaron decisiones económicas como por ejemplo: los impuestos enfocados a

cambiar hábitos de consumo; desarrollo de sectores estratégicos y prioritarios;

construcción, mejoramiento de sectores claves; desarrollo de la industria interna;

políticas claras de comercio, competitividad, inversión y en lo laboral, etc., han

13 La rebelión de los forajidos recoge la oposición fundamentalmente de los quiteños al gobierno de Gutiérrez y con la consigna “que se vayan todos, primero el dictador”.

32

ayudado a lograr un crecimiento económico, esto se ve reflejado en una clara

disminución de la mendicidad y pobreza extrema, estabilidad de la clase media,

disminución de la brecha de las clases sociales, creación de puestos de trabajos,

aumento del comercio interno, entre otros.

Uno de los temas centrales del gobierno de Correa fue la creación de una Asamblea

Constituyente, que tuvo por objeto, arrebatar privilegios a la llamada partidocracia.14

Correa planteó desde un inicio reformar políticamente al Estado ecuatoriano, es por

esto que, al inicio de su primer mandato, llamó a Consulta Popular para decidir la

conformación de una Asamblea Constituyente que redactara una Constitución de la

República nueva. La Asamblea Constituyente finalizó su labor la noche del jueves 24

de julio, y el texto de la nueva Constitución fue aprobado por 94 miembros,

finalmente, el 28 de septiembre de 2008 fue aprobado el texto final del articulado.

Con esta Constitución se busca eliminar al juez y a la parte que obraban en un mismo

campo de acción en la política ecuatoriana. Correa impulsa las leyes con miras a

recuperar el control estatal de la economía, los recursos naturales y la austeridad

administrativa.

Correa también criticó actualmente el sistema de tratado de libre comercio de

Ecuador en acuerdo con EE.UU., aunque él defiende un comercio que ensancha los

mercados abiertos con otros países, mientras se insiste en la integración de

economías de suramericanas en particular.

14Término con el que se refiere, dentro del Ecuador, a la influencia de los partidos políticos tradicionales en las instituciones públicas del país.

33

Se decidió no proseguir la negociación de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con

Estados Unidos, con el argumento de la destrucción de decenas de miles de puestos

de trabajo en la agricultura, entre otros sectores.

Criticó la decisión de Mahuad en el año 2000 al adoptar el dólar estadounidense

como la moneda oficial del país, mientras reconoció que no sería factible abandonar

esa política. Correa ha calificado a la dolarización como un error técnico, al eliminar

la política monetaria y cambiaria. En la contienda electoral se comprometió a

mantenerla a lo largo de su mandato porque aseguró que, técnicamente, sería

"insensato" cambiar de moneda en estos momentos. Volvió a ratificar su

compromiso por mantener la dolarización durante los cuatro años de su gestión tras

el triunfo de la consulta popular del 15 de abril de 2007; no obstante, también ha

mencionado la posibilidad de sustituir al dólar por una moneda regional

sudamericana en el futuro.

Ha planteado una mayor participación del Estado en la renta del petróleo. En la

política económica, Correa requirió una reforma de la industria petrolera, incluso un

aumento en el porcentaje de réditos de petróleo gastado en los programas sociales

para los ecuatorianos, mientras sigue las reformas de la Ley de los Hidrocarburos.

Los indicadores más destacados en el 2012 han sido la reducción a niveles más bajos

que ha tenido el país en su historia en cuanto a desempleo, con 5% y un subempleo

del 43% de su población según datos del INEC; esto tomando en cuenta que la

mayoría de la población ecuatoriana esta en edad de trabajar. Le sigue un 16.3% de

pobreza por ingreso. Y una estimación de crecimiento económico del 4.5%, centrado

mayormente en el sector no petrolero.

34

1.9.1. Economía social y solidaria en el Ecuador

Dentro de la constitución ecuatoriana se asume una definición sustantiva de

economía, que podemos resumir como el sistema de instituciones, valores, normas y

prácticas que organizan los procesos de producción, distribución, circulación y

consumo dentro de una malla de relaciones de cooperación de los trabajos humanos

entre sí y con la naturaleza y cuyo sentido es la reproducción y desarrollo de la vida,

es decir, la generación de las condiciones materiales para el sustento o la subsistencia

de todos y la reproducción inter-generacional ampliada de la vida.

El Sumak Kausay es la forma que asume esa reproducción ampliada de la vida en la

constitución ecuatoriana. Esto implica orientar el sistema económico de manera que

permita lograr cuatro equilibrios:

• El equilibrio de los seres humanos consigo mismo;

• El equilibrio entre los seres humanos;

• El equilibrio de los seres humanos con la naturaleza; y,

• El equilibrio entre las comunidades de seres humanos.

En el Ecuador, con la economía social y solidaria se busca alcanzar objetivos y metas

que ayuden a cumplir lo siguiente:

• Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y

potencialidades de la población en el marco de los principios y derechos que

establece la constitución.

• Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y

sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de

los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable.

35

1.10. El mercado

Desde la perspectiva de la economía social y solidaria la sociedad organizada y el

estado deben re-institucionalizar los procesos económicos de producción,

distribución, circulación y consumo, de esta manera impedir que el mecanismo

global de mercado se autonomice de las sociedades y se naturalice como “la

economía”, generando consecuencias sociales no atribuibles a ningún actor

responsable sino a “los mercados”.

Significa además que el utilitarismo individualista y el fin del lucro privado, con el

mercado libre, deben subordinarse a los principios de solidaridad, seguridad y

autocontrol de condiciones básicas de la propia vida, reciprocidad, redistribución

progresiva, planificación democrática y la corresponsabilidad de todos por la

satisfacción de las necesidades y la calidad del modo de convivencia de todos.

La economía social y solidaria implica que no se trata meramente de desmonopolizar

y hacer competitivo al mercado de acuerdo a la utopía del mercado perfecto, pues

éste en ningún caso puede ser solidario o asegurar la justicia social, por su

fragmentación intrínseca y su ética del cuidado egocéntrico de sí mismo y la

irresponsabilidad por los otros, indica entonces que el mercado debe ser regulado y

sus prácticas subyacentes modificadas, así el principio de planificación y perspectiva

reflexiva es afirmado claramente en un momento histórico en el que pretendía haber

acabado con esa pretensión de interferencia con el mercado libre.

1.11. Una pluralidad de los actores económicos

La Constitución Política del Ecuador reconoce una economía mixta con una

pluralidad de actores y de trabajos, que interpretamos como sigue:

36

• Empresas privadas, motivadas por el afán de lucro, estructuradas alrededor de la

relación patrón/empleados

• Empresas públicas y entes del Estado, productores de bienes, servicios y en

particular de bienes públicos con fines de asegurar la cohesión social y la

redistribución de modo de avanzar en la realización de los derechos como

camino al Buen Vivir.

• Cooperativas, asociaciones con fines económicos no de lucro, y comunidades,

todas estas formas de organización en base a lazos comunitarios heredados o

construidos y a la asociación libre de trabajadores, también denominadas en

conjunto economía popular y solidaria.

• Domésticas, reconociendo las formas de trabajo productor de bienes y servicios

para el propio consumo, en particular la economía del cuidado en las unidades

domésticas o sus extensiones vía asociación o lazos de comunidad.

• Familiares, abarcando una multiplicidad de formas de acción económica

organizada como emprendimientos con trabajo familiar.

• Autónomas, abarcando una diversidad de trabajos autónomos de individuos no

asociados.

El comercio no siempre se rige por la formación de precios según la oferta y la

demanda. Se trata de construir una economía con mercado, no de mercado,

superando la tendencia a una sociedad donde el éxito o fracaso en el juego de

mercado sea definitoria.

1.12. El comercio

Comercio es la actividad económica que consiste en el intercambio de bienes y

servicios sea para su uso, venta o transformación.

37

1.12.1. Comercio justo

El comercio justo es un enfoque alternativo al comercio convencional y es otra forma

de hacer negocios en beneficio de productores en desventaja, que acerca el productor

al consumidor reduciendo la larga cadena de intermediarios que actualmente existen.

Contribuye al desarrollo sostenible ofreciendo mejores condiciones en el comercio y

garantizando los derechos de los productores y trabajadores marginados.

1.12.1.1. Objetivos

El comercio justo persigue:

• Un precio y condiciones más justas para grupos de pequeños productores.

• Hacer evolucionar las prácticas comerciales hacia la sustentabilidad.

• Incorporar en el precio del producto los costos sociales y medioambientales.

• Concienciar a los consumidores sobre el poder que tienen al comprar productos

de este comercio.

1.12.1.2. Características

• Reducción al mínimo de los intermediarios, permitiendo así una relación directa

entre productores y consumidores.

• El precio de compra está de acuerdo a los costos de producción, permitiendo que

el productor tenga una utilidad adecuada, el cual constituye su premio y el que le

permitirá tener una vida razonable.

• Establecer relaciones y contratos a largo plazo, basados en el respeto mutuo

entre productores y consumidores.

• Los productores tengan conocimientos acerca de la calidad de los productos, de

los envases y de la reacción de los consumidores.

• Creación de redes de comercialización.

38

1.12.1.3. Ventajas

La ventaja del comercio justo frente al comercio convencional para los productores

pequeños es que no se verán marginados de los mercados y que serán reconocidos

por su identidad productiva y cultural y para los consumidores es que serán

beneficiados por los precios bajos y por la transparencia en la transacción.

1.12.1.4. Sujetos que intervienen

La relación en el comercio justo es libre, directa y honesta entre tres sujetos

económicos que son:

• Productores pequeños y medianos asociados: Es consciente del poder de su

consumo para elegir determinados productos elaborados con dignidad por

productores asociados.

• Consumidores responsables: Se unen en proyectos solidarios como medio de

transformación de la sociedad.

• Mediadores facilitadores sin ánimo de lucro: Contribuye a difundir los

productos y mercancías elaboradas por los productores asociados sin ánimo de

lucro y con intención de favorecer el Comercio Justo.

1.12.1.5. El comercio justo una política de desarrollo

El comercio justo es una estrategia de desarrollo que se fundamenta en el potencial

de los productores, para ofrecer productos de calidad y a menor precio y así creando

una base económica para ellos misma y para su entorno. Es una Política mucho más

eficaz para lograr un desarrollo sostenible, que las ayudas otorgadas a los gobiernos

para cubrir los déficits.

39

1.13. Comercialización

La comercialización es un conjunto de actividades relacionadas entre sí para cumplir

los objetivos de determinada empresa entre los que se encuentran: hacer llegar los

bienes y/o servicios desde el productor hasta el consumidor y ofrecer en el lugar y

momento en que desea adquirirlo. Existen diversas formas de llevar a cabo la

comercialización de un producto.

La comercialización puede concretarse en tiendas, almacenes o mercados, con la

mercadería a la vista del comprador. Es habitual que cada producto presente su

precio en algún cartel o anotación. La comercialización también se puede desarrollar

a distancia, ya sea por Internet (el comercio electrónico), teléfono o catálogo. En

estos casos, lo más frecuente es que el pago de la compra se realice con tarjeta de

crédito, ya que resulta más cómodo y rápido que el envío o la entrega de dinero en

efectivo.

El proceso de comercialización puede llegar a constituirse en un elemento dinámico

o en un cuello de botella si no es manejado correctamente, para el flujo de la

producción desde su origen hasta su destino.

1.13.1. Clasificación

• Microcomecialización

Es la ejecución de actividades que tratan de cumplir los objetivos de una

organización teniendo en cuenta las necesidades del cliente y estableciendo entre el

productor y el consumidor una corriente de bienes y servicios que satisfagan sus

necesidades, la ganancia es el objetivo de la mayoría de las empresas, los clientes

pueden ser consumidores particulares, firmas comerciales, organizaciones sin fines

40

de lucro, la comercialización debería comenzar a partir de las necesidades

potenciales del cliente, no del proceso de producción.

• Macrocomercialización

Es un proceso social al que se dirige el flujo de bienes y servicios de una economía,

desde el productor al consumidor, de una manera que equipara verdaderamente la

oferta y la demanda y logra los objetivos de la sociedad. No obstante, el énfasis de la

comercialización no recae sobre las actividades de las organizaciones individuales, si

no sobre el funcionamiento de todo el sistema comercial. Esto incluye la observación

de cómo influye la comercialización en la sociedad y viceversa. Todos los sistemas

económicos deben elaborar algún método para decidir qué y cuánto debe producirse

y distribuirse y por quién, cuándo y para quién.

1.13.2. Tarea gerencial

El proceso de la gerencia comercial abarca los siguientes pasos:

1. Planear las actividades comerciales.

2. Dirigir la ejecución de los planes.

3. Controlar estos planes.

En el planeamiento, los gerentes fijan pautas para la tarea de ejecución y especifican

los resultados esperados. Luego utilizan estos resultados esperados en la labor de

control, con el propósito de averiguar si todo funcionó de acuerdo con lo previsto. El

trabajo de planear la estrategia para guiar a toda la firma se llama planeamiento

estratégico (gerencial).Se trata de una labor de alta gerencia que comprende no sólo

las actividades administrativas, sino también las de producción, investigación y

desarrollo y de otros ámbitos funcionales.

41

1.13.3. Comercialización comunitaria en el Ecuador

En el Ecuador la actividad agropecuaria ha constituido siempre la principal fuente de

subsistencia para los sectores rurales marginados, sin embargo, su mayor limitación

ha sido el proceso de comercialización. Este aspecto intrínsecamente ligado a la

actividad productiva, no ha merecido la atención debida por parte de las instancias

públicas (los pequeños productores han desarrollado, por lo general sus actividades

al margen de las políticas estatales de fomento sectorial) y tampoco de la mayoría de

las agencias privadas de desarrollo, lo que explica el fracaso de muchos proyectos

productivos implementados para mejorar los ingresos de estos sectores poblacionales

de escasos recursos económicos.

1.13.3.1. Problemas de comercialización para los pequeños productores

rurales

Los principales problemas que enfrentan los pequeños productores rurales en el

proceso de comercialización se pueden resumir de la siguiente manera:

a) Ventas dispersas y en pequeña escala, esto genera un escaso poder de

negociación y un incremento en los costos por la movilización de los productos.

b) Baja calidad de la producción, por lo tanto precios bajos.

c) Falta de infraestructura básica, por lo tanto no se puede realizar un trabajo de

post-cosecha para mejorar la presentación del producto.

d) Desconocimiento de técnicas para la conservación y pre-tratamiento de los

productos, por lo tanto se vende solo en la época de la cosecha, generando una

sobreproducción con precios.

e) Lejanía del mercado como consecuencia altos costos de movilización y deterioro

de los productos.

f) Desconocimiento del funcionamiento del mercado (oferta – demanda), por lo

tanto la venta de los productos al primer demandante.

42

g) Ausencia de recursos financieros, por lo tanto los productores acuden a los

usureros o reciben pagos por adelantado de los intermediarios condicionando las

futuras ventas.

h) Abuso por parte de los comerciantes, recibiendo los productores precios menores

a los justos.

i) Largas cadenas de comercialización, por lo tanto los intermediarios son los que

obtienen ganancias mayores.

Las necesidades de solucionar estos problemas a impulsado a las ONG’S que apoyan

a los pequeños productores a organizarlos para desarrollar experiencias de

comercialización asociativa directa, con diferentes resultados.

1.13.3.2. La comercialización asociativa directa

Las organizaciones de comercialización asociativa directa se limitan a la creación de

centros de acopio donde reúnen sus productos para luego venderlos de forma

conjunta y más ventajosa a los intermediarios. La comercialización al por menor

constituye un paso posterior y más arriesgado que asegura mayores ganancias a los

productores. En algunos reducidos casos, las organizaciones de la comercialización

asociativa directa llegan también a comercializar sus productos en el mercado

internacional.

1.13.3.2.1. Fases

La comercialización asociativa directa es el resultado de un proceso que consta de

varias fases:

a. “La conformación de una organización de pequeños productores que, por lo

general, pertenecen a una misma comunidad local.

43

b. La determinación de desarrollar actividades comerciales de manera conjunta

dada la escasez de recursos y la poca relevancia en el mercado.

c. El despegue de la organización y su eventual consolidación” (DA ROS, 2000, p.

52).

1.13.3.2.2. Comercialización asociativa directa en el Ecuador

En el Ecuador, “las primeras experiencias de la comercialización asociativa directa

se registran en la década de los años sesenta y primeros años de los setenta”(DA

ROS, 2000, p. 54), cuando varias organizaciones como las federaciones y uniones

regionales impulsadas por el estado o instituciones internacionales intentan

establecer sistemas centralizados de acopio y mercadeo, principalmente en los

productos de exportación como el café, el banano y el arroz, sin embargo situaciones

internas como el clima y la plagas y externas como la inestabilidad de la demanda y

la caída de precios generaron que estos centros de acopio y comercialización

fracasaran. Los pequeños productores son los que se vieron afectados por su falta de

conocimientos de producción y comercialización, sobreviviendo a esto los más

tecnificados y mejor estructurados.15

La visión desarrollista llevó al surgimiento de comercialización asociativa con una

elevada inyección de recursos generando la dependencia de las comunidades hacia

los organismos de apoyo, éstas asociaciones desarrolladas sobre bases débiles no

permitieron que asuman directamente su conducción.

En los años ochenta se realiza un segundo intento, esta vez impulsado por los

mismos campesinos, el cual no pudo lograr el éxito por las siguientes razones:

15Por ejemplo el caso de las cooperativas bananeras, las que lograron consolidarse y actualmente son empresas modernas que exportan productos de calidad y las de mayores dimensiones se han transformado en organizaciones cerradas donde los único que pueden ingresar son los hijos de los antiguos socios.

44

• Producción no permanente e insuficiente para poder exportar.

• Baja calidad de los productos no permitiendo su venta a los supermercados.

• Escaso capital para crear centros de acopio en los que se pueda transformar y

conservar los productos.

• Ausencia de transporte propio o mal manejo, puesto que no se contaba con un

seguro tanto para los productos como para el vehículo.

• Falta de experiencia e información.

• No contar con estudios de mercado para conocer las necesidades del mismo.

• Boicot de los intermediarios dividiendo a las organizaciones.

• Falta de experiencia en la gerencia y administración de una organización, así

como corrupción de los dirigentes.

45

CAPÍTULO 2

ECONOMÍAS ORGANIZADAS EN EL CANTÓN

CAYAMBE

2.1. Ubicación geográfica del cantón Cayambe

“Está ubicado en la Provincia Pichincha, la Cabecera Cantonal se llama San Pedro de

Cayambe. El cantón tiene una extensión de 1.350 km2, con una población de 69.744

habitantes, siendo el 57.95 % población urbana y el 42.05 % población rural.

Limita al Norte: Provincia de Imbabura, el Distrito Metropolitano de Quito limita

con el cantón al suroeste, la provincia de Napo al sureste, la provincia de Sucumbíos

al este y el cantón Pedro Moncayo al oeste” (GAD MUNICIPAL CAYAMBE).

Cayambe se divide en ocho parroquias, de las cuales tres son urbanas y cinco son

rurales.

Cuadro Nº 2: Parroquias urbanas y rurales del

Ecuador, provincia Pichincha, cantón Cayambe

Parroquias urbanas Parroquias rurales

1. Ayora

2. Cayambe

3. Juan Montalvo

1. Ascázubi

2. Cangahua

3. Cusubamba

4. Olmedo

5. Otón

Fuente: GAD MUNICIPAL CAYAMBE


http://es.wikipedia.org/wiki/Cangahua_(parroquia)

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ot%C3%B3n_(parroquia)&action=edit&redlink=1

46

2.1.1. Gobierno autónomo descentralizado municipal del cantón Cayambe

“Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política,

administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad,

subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. En

ningún caso el ejercicio de la autonomía permitirá la secesión del territorio

nacional.” (Constitución del Ecuador). Los gobiernos autónomos descentralizados

están constituidos por las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los

concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales.

En este caso el GAD Cayambe busca que sea una sociedad alegre, saludable,

respetuosa y solidaria, intercultural, inclusiva, con educación de calidad e identidad

cultural. Será un cantón de derechos, confiable, ordenado, seguro, participativo y

corresponsable, un polo de desarrollo económico productivo, referente agro-

industrial que incorpora valor agregado y las tecnologías de información y

comunicación en su proceso productivo, que brinde seguridad laboral con suficientes

fuentes de trabajo de calidad y equitativas, un importante destino eco y etno-turístico

con una institucionalidad sólida que promueva la participación y la

corresponsabilidad bajo los principio de interculturalidad, sostenibilidad, soberanía

alimentaria, justicia social, solidaridad y respeto a la dignidad humana.

2.2. Análisis de la situación actual del cantón Cayambe

La población de este cantón se dedica generalmente a la ganadería, agricultura y

agroindustria. La calidad de las tierras ha permitido la formación de numerosas

propiedades agropecuarias, muchas de ellas están entre las mejores de la provincia de

Pichincha, caracterizándolas la calidad de las pasturas, el mejoramiento genético del

ganado de leche y la implantación de desarrolladas técnicas para la producción de

alimentos. La zona cuenta con una variada y abundante producción de tubérculos,

cereales, leguminosas, legumbres, hortalizas, flores y frutas permitiendo a esta

región la ubicación de varias industrias lácteas, conserveras y madereras.

47

La zona rural de Cayambe se dedica primariamente al cultivo agrícola de granos,

incluida la cebada, trigo, papas, cebolla y a lo largo de los últimos años la

producción lechera se ha destacado, ya que las familias cuentan con pequeños

rebaños lecheros, para ello han realizado mejoras a las tierras, con el fin de sembrar

pastizales para el ganado vacuno.

2.2.1. Análisis de la población económicamente activa del cantón Cayambe

La Población Económicamente Activa PEA, es aquella que interviene en la

producción de bienes y servicios, éstos se agrupan en los siguientes: sector I, de las

actividades agropecuarias; sector II industrias, y III servicios. Cada uno de estos

sectores genera el Producto Interno Bruto PIB o también denominado Valor

Agregado, que no es otra cosa que, la suma del valor de todos los bienes y servicios

finales producidos en el país o provincia, en un año.

El cantón Cayambe cuenta con una población total, de acuerdo al último censo

realizado en el 2010 de 85.795 habitantes, de los cuales el 45% pertenecen a la

población económicamente activa, siendo el 56% hombres y el 44% mujeres,

dedicándose la gran mayoría a trabajar en las florícolas localizadas en dicho cantón y

sus alrededores y la población restante se dedica a la agricultura y la ganadería.

Cuadro Nº 3:

PEA y PEI del cantón Cayambe. Pichincha. Ecuador

2010.

PEA PEI TOTAL Hombre 22,229 9,745 31,974 Mujer 17,151 16,971 34,122 Total 39,380 26,716 66,096

Fuente: INEC, censo 2010. Elaborado por: Diana Acero – Estefanie Martínez.

48

Gráfico Nº 1: PEA del cantón Cayambe por sexo

Fuente: INEC, censo 2010.

Elaborado por: Diana Acero – Estefanie Martínez.

Al dividir al Cantón en parroquias tenemos que en las parroquias de Cayambe,

Ayora y Juan Montalvo se encuentra la mayor cantidad de población

económicamente activa, dándonos un 60%, seguido por la parroquia de Cangahua

con un 19%.

Cuadro Nº 4: Población económicamente activa del cantón Cayambe por

parroquias

Pichincha Cayambe

ASCÁZUBI PEA PEI Total

Hombre 1,418 583 2,001 Mujer 940 1,119 2,059 Total 2,358 1,702 4,060

CANGAHUA PEA PEI Total

Hombre 3,997 1,834 5,831 Mujer 3,305 2,903 6,208 Total 7,302 4,737 12,039

HOMBRES 56%

MUJERES 44%

49

CAYAMBE, JUAN MONTALVO Y

AYORA

PEA PEI Total Hombre 13,337 5,804 19,141 Mujer 10,458 9,843 20,301 Total 23,795 15,647 39,442

OLMEDO (PESILLO) PEA PEI Total

Hombre 1,669 732 2,401 Mujer 1,317 1,518 2,835 Total 2,986 2,250 5,236

OTÓN PEA PEI Total

Hombre 726 308 1,034 Mujer 434 642 1,076 Total 1,160 950 2,110

SANTA ROSA DE CUSUBAMBA

PEA PEI Total Hombre 1,082 484 1,566 Mujer 697 946 1,643 Total 1,779 1,430 3,209

Fuente: INEC Censo de población y vivienda 2010


Gráfico Nº 2: PEA por parroquias del cantón Cayambe

Fuente:INEC Censo de población y vivienda 2010


6%

19%

60%

8%

3% 4% ASCAZUBI

CANGAHUA

CAYAMBE, JUANMONTALVO Y AYORA

OLMEDO (PESILLO)

OTON

SANTA ROSA DECUZUBAMBA

50

2.2.1.1. Análisis de la PEA por grupo de ocupación

Cuadro Nº5: PEA clasificada por grupo de ocupación del cantón Cayambe

GRUPOS DE OCUPACION TOTAL HOMBRES MUJERES EMPLEADOS DE OFICINA 1562 666 895 TRAB. DE LOS SERVICIOS 3612 1314 2298 AGRICULTORES 9696 5306 4391 OPERARIOS Y OPERADORES DE MAQUINAS

7453 6534 919

TRAB. NO CALIFICADOS 14868 7193 7675 OTROS 2190 1216 974

TOTAL 39380 22229 17151 Fuente: INEC Censo nacional económico 2010


Gráfico Nº 3: PEAclasificada por grupo de ocupación del cantón Cayambe

Fuente: INEC Censo nacional económico 2010


EMPLEADOS DE

OFICINA

TRAB. DELOS

SERVICIOS

AGRICULTORES

OPERARIOS Y

OPERADORES DE

MAQUINAS

TRAB. NOCALIFICAD

OSOTROS

TOTAL 1562 3612 9696 7453 14868 2190HOMBRES 666 1314 5306 6534 7193 1216MUJERES 895 2298 4391 919 7675 974

02000400060008000

10000120001400016000

PEA

51

La PEA del cantón Cayambe de acuerdo al grupo de ocupación tenemos que se

encuentra en trabajos no calificados con 14868 personas como pueden ser albañiles,

choferes, etc., seguido por los agricultores con 9696 personas.

2.2.1.2. Análisis de la PEA según la rama de actividad

Cuadro Nº 6: PEA clasificada por rama de actividad del cantón

Cayambe

RAMAS DE ACTIVIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES CAZA, PESCA, SILVICULTURA 19929 11192 8760 MANUFACTURA 2494 1658 737 CONSTRUCCION 2938 2489 116 COMERCIO 4328 2172 2264 ENSEÑANAZA 1023 357 755 OTRAS ACTIVIDADES 8669 4362 4519

TOTAL 39380 22229 17151 Fuente: INEC Censo nacional económico 2010


Gráfico Nº 4: PEAclasificada por rama de actividad del cantón Cayambe

Fuente: INEC Censo nacional económico 2010


CAZA,PESCA,SILVICULTURA

MANUFACTUR

A

CONSTRUCCIO

N

COMERCIO

ENSEÑANAZA

OTRASACTIVID

ADES

TOTAL 19929 2494 2938 4328 1023 8669HOMBRES 11192 1658 2489 2172 357 4362MUJERES 8760 737 116 2264 755 4519

0

5000

10000

15000

20000

25000

PEA

52

La PEA clasificada por rama de actividad nos refleja que la mayor cantidad de la

PEA se dedica a la caza, pesca y silvicultura con 19929 personas seguida por

actividades varias como son el transporte, prestación de servicios profesionales, etc.

con 8669 personas.

2.3. Análisis de las organizaciones comunitarias del cantón Cayambe

La organización comunitaria, es la base fundamental de la economía solidaria, puesto

que reúne los esfuerzos de cada miembro para desarrollar cada una de las ideas y

proyectos innovadores. Dentro de estas economías organizadas, la unión es una de

las vías fundamentales para alcanzar el desarrollo y transformación de las

comunidades, fortalecimiento de sus individuos y grupos que logran por si mismo su

progreso que mejoren su calidad vida, con la participación de todos los miembros de

la comunidad, promoviendo el trabajo en equipo.

Las comunidades, por lo general están, dirigidas por directivas o comités, quienes

son los responsables de desarrollar actividades comunitarias, regidas bajo ciertos

lineamientos que fortalezcan sus procesos, que se encuentran enfocados hacia el

progreso colectivo. Estas directivas son las encargadas, de organizar reuniones

esporádicas con el fin de promover organizaciones colectivas.

La participación de todos los integrantes es importante, para lograr la organización

comunitaria, la cual se ve enfocada en dos aspectos fundamentales, en los espacios

colectivos, en donde, todos los miembros de la comunidad tienen derechos y

obligaciones y en el proceso de la toma de decisiones definitivas.

Cayambe al ser un cantón agrícola, agropecuario y manufacturero, la mayoría de

organizaciones son creadas con el objetivo de comercializar sus productos

alimenticios, lácteos, artesanal y entre otros, promoviendo el desarrollo local y

53

comunitario de todos los miembros de los organismos sociales del cantón con el

propósito de conseguir el Sumak Kausay16.

2.3.1. Primeras organizaciones comunitarias en el cantón Cayambe

Desde los años de 1920 varios líderes procuraron ofrecer una estructura

organizacional que alentaría a la gran población rural y urbana del cantón, a

participar en acciones sociales de carácter revolucionario. Las demandas de estas

organizaciones a menudo tenían que ver con mejoras salariales, condiciones de

trabajo, vivienda, el abuso de los terratenientes y el respeto a estas uniones

comunitarias.

La primera organización rural del cantón Cayambe, apareció en enero de

1926 en la parroquia de Juan Montalvo al sur de la ciudad, con el nombre de

“Sindicato de trabajadores campesinos de Juan Montalvo”, que tenía como

objetivo defender las tierras de los campesinos, elevar los salarios, reducir el

número de tareas y horas de trabajo, terminar con el trabajo obligatorio no

asalariado, exigir un mejor tratamiento y poner fin a los abusos de los

hacendados y sus capataces. Desde este instante las comunidades y grupos de

personas inician con la creación de asociaciones, cooperativas,

organizaciones de toda índole, con el propósito de desarrollarse y salir de la

pobreza, el maltrato, el vasallaje al que se habían sometido durante el periodo

de las haciendas, mayordomos y hacendados (Becker & Tutillo, pp. 96-97).

16 También conocido como el buen vivir, centra al mundo en el ser humano y propone una convivencia armónica entre todos los seres humanos y la naturaleza.

54

2.3.2. Actuales organizaciones comunitarias del cantón Cayambe

Cabe mencionar, que en las parroquias rurales, el interés por promover el desarrollo

local ha impulsado a la creación de organizaciones que ayuden al crecimiento

sostenible del sector urbano y rural, dichas organizaciones son: Unión de

organizaciones campesinas de Cayambe (UNOCC), Unión de comunidades

indígenas de Cangahua bajo (UCICAB), Comunidades indígenas de Cangahua

(COINCA), Unión de comunidades indígenas de Juan Montalvo (UCIJUM), Unión

de agro-productores agrícolas de Cayambe (UNOPAC), Asociación agro-artesanal

Tránsito Amaguaña, todas ellas vinculadas a federaciones o movimientos nacionales,

y otro tipo de organizaciones.

2.3.2.1. Organizaciones comunitarias del cantón Cayambe y la FEI

La mayoría de organizaciones indígenas que existen en el cantón Cayambe están

afiliadas a la Federación Ecuatoriana de Indios (FEI). En agosto de 1944, los líderes

indígenas, incluidos muchos kayambis, junto con dirigentes sindicales y miembros

de los partidos socialista y comunista, se reunieron en Quito para construir la

Federación Ecuatoriana de Indios (FEI), fue el primer intento político para construir

una organización nacional para y por los indígenas. “Cayambe tuvo una presencia

especialmente importante en el congreso, en el que Jesús Gualavisí fue elegido como

su presidente, Rubén Rodríguez, un dirigente izquierdista como vicepresidente y

Dolores Cacuango como tesorera, de los líderes del congreso, sólo el secretario

(Carlos Bravo Malo) no era de Cayambe” (Becker & Tutillo, p. 137).

La federación en sus inicios pretendía:

• Realizar la emancipación económica de los indios ecuatorianos,

• Elevar su nivel cultural y moral, conservando los bueno de sus costumbres e

instituciones,

• Contribuir a la realización de la Unidad Nacional,

55

• Establecer vínculos de solidaridad con todos los indios americanos.

Entre los objetivos de la organización están en primer lugar el continuar con la

modalidad de lucha de clases de base económica que las organizaciones precedentes

de Cayambe habían establecido y constituir un programa de reforma social, en el

cual se buscaba el incremento de salarios, recorte de la semana laboral y abolición

del trabajo femenino forzado, el último objetivo era el mismo que manejaban la clase

obrera o sindicatos.

2.4. Diagnóstico de la situación actual de las economías organizadas en el

cantón Cayambe

La economía popular y solidaria está integrada por las organizaciones conformadas

en los sectores comunitarios, asociativos, cooperativistas, así como las unidades

económicas populares, pero para el presente estudio analizaremos las tres primeras

formas de organización.

El cantón Cayambe se encuentra más o menos organizado por lo cual podemos

localizar: asociaciones agrícolas organizadas, cooperativas de vivienda, cooperativas

de transporte, asociaciones de trabajadores agrícolas, cooperativas de ahorro y

crédito, asociaciones artesanales, asociaciones de vendedores, sindicatos de

trabajadores, centros agrícolas y en los últimos años una gran cantidad de

asociaciones de mujeres.

2.4.1. Análisis de las Organizaciones del Sector Comunitario

Como ya indicamos en el capítulo I las organizaciones del sector comunitario están

vinculadas por relaciones de territorio, familiares, identidades étnicas y culturales,

urbanas o rurales o de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades que

56

mediante el trabajo conjunto tienen por objeto la producción, comercialización,

distribución y consumo de bienes y servicios lícitos y necesarios en forma solidaria y

gestionada.

2.4.1.1. Requisitos para la obtención de la personalidad jurídica de las

organizaciones del sector comunitario

La ley orgánica de la economía popular y solidaria y del sector financiero popular y

solidario establece que estas organizaciones para la obtención de la personalidad

jurídica necesitan presentar a la superintendencia de economía popular y solidaria

una solicitud, junto al acta constitutiva, con por lo menos 10 miembros fundadores,

copia de la cédula del representante provisional y el certificado de depósito de la

cuota inicial.

2.4.1.2. Organizaciones del sector comunitario del cantón Cayambe

Las organizaciones del sector comunitario con las que cuenta hasta el momento el

cantón Cayambe por cada parroquia son las siguientes:

Cuadro Nº 7: Organizaciones del sector comunitario

del cantónCayambe de acuerdo a sus parroquias

CAYAMBE

Comunidad Santo Domingo # 1

Comunidad Orongoloma

AYORA

Comunidad Cariacu

Comunidad Paquistancia

Comuna Santo Domingo # 2

Comunidad San Isidro Cajas

Comunidad El Carmen de Milán

57

JUAN MONTALVO

Comunidad Hato Espiga de Oro

Comunidad Indígena Wacho Wacho

Comuna Monjas Alto

Comuna Hato de Chaupiloma

Comuna Sayaro

ASCÁZUBI

Comuna Ascázubi Alto

CANGAHUA

Comunidad San José

Comuna Cuniburo

Comuna San Antonio

Comuna Chambitola

Comuna San Luis de Guachalá

Comuna Pisambilla

Comuna San Antonio de Guachalá

Comuna Chitachaka

Comuna Milagro

Comuna La Candelaria

Comunidad Carrera

Comuna La Libertad

Comuna Pitaná Bajo

Comuna Izacata

Comuna Santa Bárbara

Comuna Compañía Lote 2

Comuna Cochapamba

Comuna Jatun Pamba

Comuna Puendal

Comuna San Pedro

Comunidad La Josefina

58


Comunidad Jurídica Cangahuapungo

Comunidad Jurídica Chinchinloma

OLMEDO

Comunidad el Chaupi

Comunidad Turucucho

Comunidad La Chimba

Comunidad Santa Ana

Comunidad Caucho Alto

Comunidad San Pablo Urco

Comunidad Llanos de Alba

OTÓN

Comuna Chaupiestancia

Comunidad El Llano

Comunidad Pambamarquito

Comunidad San Francisco de Otoncito

Fuente: GAD Cayambe – Departamento de Desarrollo Comunitario.


Cuadro Nº 8: Resumen del número de organizaciones comunitarias

del cantón Cayambe por parroquia

PARROQUIA NÚMERO DE

ORGANIZACIONES DEL SECTOR COMUNITARIO

PORCENTAJE

Cayambe 2 4% Ayora 5 11%

Juan Montalvo 5 11% Ascázubi 1 2% Cangahua 21 45%

Cusubamba 2 4% Olmedo 7 15%

Otón 4 9% TOTAL 47 100%



59

Gráfico Nº 5: Número de organizaciones comunitarias del cantón Cayambe por

parroquias



Como podemos observar en el gráfico la mayor cantidad de organizaciones del

sector comunitario, se encuentra en la parroquia de Cangahua con un 45% del total

de organizaciones del cantón Cayambe, seguido por la parroquia de Olmedo con un

15%.

2.4.2. Análisis de las organizaciones del sector asociativo

En el primer capítulo se indicó que el sector asociativo son las asociaciones

constituidas por personas naturales con actividades productivas similares o

complementarias para producir17, comercializar de manera solidaria o consumir

bienes o servicios de manera lícita.

17 Incluye la adquisición de materias primas, tecnología, insumos, etc., todos aquellos materiales e insumos utilizados para la producción de los bienes y servicios.

Cayambe 4%

Ayora 11%

Juan Montalvo

11% Ascázubi

2%

Cangahua 45%

Cusubamba 4%

Olmedo 15%

Otón 8%

60


asociativo

Para la constitución de dichas asociaciones se necesitan los siguientes requisitos:

• “ Solicitud de Constitución,

• Reserva de denominación,

• Acta constitutiva suscrita con un mínimo de diez asociados

fundadores,

• Lista de fundadores incluyendo:

o Nombres,

o Apellidos,

o Ocupación,

o Número de Cédula,

o Aporte Inicial y

o Firma.

• Estatuto Social, en dos ejemplares; y,

Certificado de depósito del aporte inicial, por el monto fijado por el Ministerio de

Coordinación de Desarrollo Social, efectuado, preferentemente en una cooperativa

de ahorro y crédito.” (Reglamento general de la ley orgánica de la economía popular

y solidaria y del sector financiero popular y solidario).

2.4.2.2. Organizaciones del sector asociativo del cantón Cayambe

Las Organizaciones del sector asociativo con las que cuenta el cantón Cayambe por

parroquias son las siguientes:

61

Cuadro Nº 9: Organizaciones del sector asociativo del

cantón Cayambe por parroquias

CAYAMBE

Asociación Alcázar de las Rosas

AYORA

Asociación Unión y Vida

UNOPAC

Asociación Campesina Prado 2

Asociación El Prado 1

Asociación Isidro Ayora

Organización CORATEC

JUAN MONTALVO

Corporación de Organizaciones Campesinas

Asociación de Trabajadores Autónomos Canal de Riego

Ishigto.

Asociación Productores Agropecuarios San Francisco

Monjas Bajo.

Asociación Monjas Bajo.

Asociación del grupo de mujeres San Luis de

Chaguarpungo.

Asociación de pequeños comerciantes del mercado 5 de

octubre.

Asociación de productores agropecuarios Nueva Alianza.

ASCÁZUBI

Asociación Trabajadores Autónomos El Manzano

Asociación de Mujeres

CANGAHUA

Organización ÑURUKTA

Asociación San Vicente de Porotog

Asociación 17 de Junio Porotog

Asociación Larcachaca

62

UBACIC

Asociación Agropecuaria y Lechera Pailacho

COINCA

Asociación de Productores Agrícolas Oro Verde

Asociación San Miguel de Moyabamba

Asociación Productores Agrícolas Izacata

Asociación Jesús del Gran Poder

Asociación Tiwinza Lote 3

Asociación Pacto Cuarto Lote

Asociación Izacata Grande

Asociación Vista Hermosa de Pingulmí

UNOCC

Asociación 29 de Octubre

Asociación Pitaná Bajo

Asociación San Vicente Bajo


Asociación de Vendedores “Y”

Asociación Hogar Campesino

Asociación San Fernando

OLMEDO

Organización URCU SISA

Asociación Agro artesanal Tránsito Amaguaña

Asociación El Dije

Grupo de Mujeres Carabotija

Grupo de Mujeres Dolores Cacuango

Asociación Agropecuaria el Ordeño

Asociación de Productores Agropecuarios Puliza

Asociación ATAC QUEPA

COINOA

OTÓN



63



Gráfico Nº 6: Organizaciones del sector asociativo por parroquias



Cuadro Nº 10: Resumen del número de asociaciones del cantón

Cayambe por parroquia

PARROQUIA

NÚMERO DE ORGANIZACIONES

DEL SECTOR ASOCIATIVO

PORCENTAJE

Cayambe 1 2% Ayora 6 13% Juan Montalvo 7 15% Ascázubi 2 4% Cangahua 19 40% Cusubamba 3 6% Olmedo 9 19% Otón 0 0% TOTAL 47 100%

Cayambe 2%

Ayora 13%

Juan Montalvo

15%

Ascázubi 4%

Cangahua 41%

Cusubamba 6%

Olmedo 19%

Otón 0%

64

Como podemos observar en el gráfico la mayor cantidad de organizaciones del

sector asociativo, se encuentra en la parroquia de Cangahua con un 41% del total de

organizaciones del Cantón Cayambe, seguido por la parroquia de Olmedo con un

19%.

2.4.3. Análisis de las Organizaciones del sector cooperativo

Como se indica en el capítulo I, las organizaciones del sector cooperativo son un

conjunto de sociedades de personas que se han unido de forma voluntaria para

satisfacer sus necesidades económicas, sociales y culturales en común.

En Cayambe, en 1945 se da la organización de la primera cooperativa indígena

agropecuaria de producción, crédito y consumo “TIGUA” la cual beneficia a 3000

indígenas del cantón, es denominada como el experimento más interesante para

mejorar la vida de los indígenas, puesto que esa época eran explotados en las grandes

haciendas con un salario mínimo denigrante y con grandes maltratos físicos. Esta

cooperativa es la base para que más indígenas se unan y formen su propia

cooperativa para mejorar su calidad de vida, prueba de esto en ese mismo año se

funda la cooperativa agrícola en Cayambe que se inicia con 1500 ciudadanos.


cooperativo

Para la constitución de las cooperativas son necesarios los siguientes requisitos:

• “ Solicitud de Constitución,

• Reserva de denominación,

• Acta constitutiva suscrita con un mínimo de diez asociados

fundadores,

65

• Lista de fundadores incluyendo:

o Nombres,

o Apellidos,

o Ocupación,

o Número de Cédula,

o Aporte Inicial y

o Firma.

• Estatuto Social, en dos ejemplares; y,

• Estudio técnico, económico y financiero que demuestre la viabilidad

de constitución de la cooperativa y plan de trabajo,

• Declaración simple firmada y efectuada por los socios de no

encontrarse incursos en impedimento para pertenecer a la compañía,

Informe favorable de la autoridad competente, cuando de acuerdo con el objeto

social, sea necesario. Para el caso de cooperativas de transporte se contará con el

informe técnico favorable, emitido por la Agencia Nacional de Tránsito o la

autoridad que corresponda.” (Reglamento general de la ley orgánica de la economía

popular y solidaria y del sector financiero popular y solidario).

Cuadro Nº 11: Mínimo de socios y capital para la formación de una

cooperativa

COOPERATIVA MÍNIMO

DE SOCIOS

MÍNIMO DE

CAPITAL

COOPERATIVA

S DE

TRANSPORTE

En cabeceras cantonales

o parroquias con

población de hasta

50.000 habitantes

20 Socios 40 salarios básicos

unificados de

capital social

inicial.

66


con población superior a

50.000 hasta 100.000

habitantes.

40 Socios 160 salarios

básicos unificados

de capital social

inicial.


con población superior a

100.000 habitantes.


básicos unificados

de capital social

inicial.

COOPERATIVAS DE AHORRO Y

CRÉDITO


básicos unificados

de capital social

inicial.

COOPERATIVAS DE LAS RESTANTES

CLASES: (Producción, Consumo,

Vivienda, Servicios como trabajo asociado,

vendedores autónomos, educación y salud)

20 Socios 4 salarios básicos

unificados de

capital social.

Fuente: Reglamento de la Ley orgánica de la economía popular y solidaria y del

sector financiero popular y solidario.


2.4.3.2. Organizaciones del sector cooperativas del cantón Cayambe:

Cuadro Nº 12: Organizaciones del sector cooperativo del cantón Cayambe

por parroquias

COOPERATIVA SECTOR

CAYAMBE

Vendedores autónomos Cayambe Consumo

23 de Julio Vivienda

Cayambe Vivienda

El Sigsal Vivienda

67

Florida 1 Vivienda

Puertas del Sol Vivienda

UNE Cayambe Vivienda

El Nevado Transporte

Velo Taxi Transporte

26 de Octubre Transporte

29 de Octubre Transporte

Cayambe (Camionetas) Transporte

Central Cayambe Transporte

Cayambe 3 de Noviembre Transporte

Cordillera de Cayambe Transporte

Ishigto Transporte

Dos hemisferios Transporte

Rumiñahui Cayambe Agropecuarios

San Pedro Agropecuarios

Unión de cooperativas agropecuarias

de Cayambe

Agropecuarios

San Pedro de Cayambe Ahorro y Crédito

SUMAK YUYAY Ahorro y Crédito

Cayambe Ltda. Ahorro y Crédito

AYORA

CODEGC Transporte

Santo Domingo #2 Agropecuaria

Cariacu Agropecuaria

Paquistancia Agropecuaria

JUAN MONTALVO

Chaupiloma Ahorro y Crédito

ASCÁZUBI

CANGAHUA

Mushucñan Transporte

Puertas del Sol Transporte

68

Cangahua Transporte

Piba Transporte


OLMEDO

24 de Junio Transporte

La Chimba Agropecuaria

San Pablo Urco Agropecuaria

OTÓN

Unión Florequiza Ltda. Ahorro y Crédito





Cuadro Nº 13: Resumen del número de organizaciones del cantón

Cayambe por parroquias

PARROQUIA NÚMERO DE

ORGANIZACIONES DEL SECTOR COOPERATIVO

PORCENTAJE

Cayambe 23 64% Ayora 4 11% Juan Montalvo 1 3% Cangahua 4 11% Olmedo 3 8% Otón 1 3%

TOTAL 36 100%

69

Gráfico Nº 7: Organizaciones del sector Cooperativo por parroquias del cantón

Cayambe



Como podemos observar en el gráfico existen seis parroquias con cooperativas de las

ocho con que cuenta el cantón, de las cuales las tres son urbanas como es Cayambe,

Ayora y Juan Montalvo y las otras tres son rurales como es Olmedo, Cangahua y

Otón, la parroquia de Cayambe cuenta con el 64% del total de cooperativas

existentes en el cantón, seguido por Cangahua y Olmedo con un 11%.

Cuadro Nº 14: Resumen del número de organizaciones del sector

cooperativo

SECTOR NÚMERO DE COOPERATIVAS

POR CADA TIPO

PORCENTAJE

Consumo 1 3%

Vivienda 6 17%

Transporte 16 44%

Ahorro y Crédito 5 14%

Agropecuaria 8 22%

TOTAL 36 100%



64% 11%

3%

11%

8%

3%

Cayambe

Ayora

Juan Montalvo

Cangahua

Olmedo

Otón

70

Gráfico Nº 8: Número de cooperativas clasificadas por sector

Fuente: IEPS - Información del estado de organizaciones cooperativas bajo el

control de la DNC.


La mayor cantidad de cooperativas en todo el cantón Cayambe se encuentran

agrupadas especialmente en el sector transporte con un 44%, seguido por

agropecuaria con un 22% y vivienda con un 17%.

2.5. Análisis de las economías organizadas en el cantón Cayambe

El Ministerio de inclusión Económica y Social (MIES), para facilitar el estudio de la

economía popular y solidaria lo ha dividido en varios circuitos productivos entre los

que se encuentran:

• Circuito del Buen Alimento.

• Circuito la Buena Manufactura.

• Circuito del Buen Servicio.

3%

17%

44%

14%

22%

Consumo

Vivienda

Transporte

Ahorro y Crédito

Agropecuaria

71

2.5.1. Circuito del buen alimento

Es un programa que fortalece y dinamiza la producción, la transformación,

comercialización y consumo de alimentos, a través de la articulación de las

organizaciones de la economía popular y solidaria al mercado público y privado para

la distribución de alimentos sanos, nutricionalmente adecuados y culturalmente

aceptados para los niños y niñas atendidos en los Centros Infantiles del Buen Vivir.

El objetivo de este eje es de fortalecer al personal comunitario para ello, cada una de

las instituciones involucradas deben cumplir un rol, de esta forma se garantice la

aplicación de las políticas de soberanía alimentaria, las cuales abarcan una

alimentación nutritiva, sana y culturalmente aceptada que responda al desarrollo de

los beneficiarios obteniendo una buena calidad de vida.

El circuito del buen vivir, ayuda a las organizaciones de la economía popular y

solidaria, a que distribuyan sus productos a diferentes centro infantiles, ferias

ciudadanas o solidarias, tiendas y otros dentro del cantón Cayambe, de esta

manera fomentando la creación y el fortalecimiento de unidades económicas

asociativas de producción, acopio, agregación de valor y distribución de

alimentos, abriendo espacios de comercialización entre productores y

consumidores contribuyendo a reducir la cadena de intermediación,

incrementando los ingresos a los productores y generando un ahorro al

consumidor final. (Instituto Nacional de la Economía Popular y Solidaria.)

Es importante mencionar que el funcionamiento del circuito del buen alimento

depende del contexto de cada territorio, sea este urbano o rural y si la adquisición a

realizarse es de alimentos perecibles o no perecibles y si existen productores y

organizaciones de la economía social y solidaria que los oferten.

72

2.5.1.1. Pasos del circuito del buen alimento

Fuente: Subsecretaría de la economía social y solidaria – Instituto Nacional de la

Economía Popular y Solidaria – Programa de provisión de alimentos.


COMERCIALIZACIÓN

PASO 3: CENTRO DE NEGOCIOS

PASO 4: ENTREGA Y PROVISIÓN

Negociación de productos, precios. Acuerdos comerciales. mecanismos de compras.

Identificación de proveedores de los alimentos perecibles y no perecibles.

PRODUCCIÓN

PASO 1: INFORMACIÓN

PASO 2: ACUERDOS

Identificación de productores Condiciones de los centros Identificación de actores.

Socialización de la propuesta.

CONSUMO

PASO 5: MENÚS

PASO 6: SEGUIMIENTO

PASO 7: RÉPLICA

Organizaciones participativas, INFA, CIBV

s

Reportes de cada uno de los centros.

Reuniones en las organizacione, socialización de propuestas y

convenios.

73

La información básica necesaria para gestionar el proceso del manejo de alimentos

debe ser perfeccionada constantemente, con estos antecedentes, los centros del buen

vivir se constituyen en un espacio muy importante para los productores de la

localidad, promoviendo un desarrollo endógeno, motivando a una producción sana y

diversificada y asegurando el crecimiento socio-económico de las economías

organizadas.

2.5.2. Circuito de la Buena Manufactura

Es un sistema que integra todos los procesos de producción, transformación y

comercialización de manufacturas en el área textil, madera, calzado, etc. En donde se

considera al ser humano como principio y fin de todo el sistema, quienes dan vida a

todo el proceso productivo.

Los tipos de productos que se encuentran dentro de este circuito son: fabricación de

prendas de vestir (uniformes escolares, camisetas, gorras, chalecos, camisas, ternos,

prendas de protección, lencería para hospitales, etc.), confecciones, calzado;

fabricación de muebles (anaqueles, mesas, repisas, sillas, etc.), productos en madera

(Juegos de encastre ó ensambladura, bloques de construcción, rompecabezas,

bloques lógicos) y en metal mecánica (pupitres, camas).

El gobierno ecuatoriano busca apoyar este circuito a través del acceso de los

productores en el mercado público, en este caso con la universalización de la

educación básica, la cual consiste en la entrega de uniformes escolares de manera

gratuita a niños y niñas de establecimientos fiscales de las zonas rurales de todas las

provincias del país, incentivando la matriculación escolar.

74

El Instituto Nacional de la Economía Popular y Solidaria (IEPS) busca apoyar a

todos los circuitos de la economía popular y solidaria, el caso del circuito de la buena

manufactura va en el siguiente sentido:

• Brinda asesoramiento técnico para impulsar la asociatividad de los

artesanos.

• Realiza articulación a mercados públicos y privados para que los

artesanos compren insumos y comercialicen sus productos y el

asesoramiento adecuado en los casos de contratación pública.

• Realiza articulación financiera, en el cual se une a los actores del circuito

de la buena manufactura con entidades financieras públicas y privadas

como el BNF, Cooperativas de Ahorro y Créditos y ONG’s, las cuales los

apoyaran para su financiamiento total o parcial.

• Asesora a los actores de la economía popular y solidaria en el ámbito

financiero, organizativo, acceso al mercado y desarrollo de buenas

prácticas de manufactura.

• Desarrolla las habilidades destrezas, conocimientos, saberes y autogestión

de los artesanos de la economía popular y solidaria.

• Fomenta la transformación de materias primas en productos de calidad y

con alto valor agregado.

• Promueve la realización de ferias inclusivas y demás mecanismos que

permiten a las organizaciones de la economía popular y solidaria firmar

contratos para la entrega de sus productos. (Instituto nacional de la

economía popular y solidaria, 2012)

75

2.5.3. Circuito del buen Servicio

Es un sistema el cual articula organizaciones con principios de emprendimiento

individual o asociativo que ofertan servicios (mensajería, preparación de alimentos,

limpieza, vulcanización), al mercado público y privado. El Instituto Nacional de la

Economía Popular y Solidaria (IEPS) busca apoyar a este circuito en los siguientes

aspectos:

• Facilita e impulsa el acceso a nuevos mercados.

• Crea condiciones para que puedan acceder al financiamiento de la banca pública

y privada y a otros factores productivos.

• Procesos de capacitación especializada.

• Fortalecer la conformación de organizaciones productivas de servicio.

• Promueve la realización de ferias inclusivas y demás mecanismos que permiten

firmar contratos para la prestación de servicios.

• Promociona los servicios.

2.6. Análisis de las economías organizadas más conocidas en el cantón

Cayambe

Para una mejor comprensión de las necesidades que tienen cada una de las

economías organizadas y poder plantear las posibles alternativas de comercialización

hemos elegido cuatro de las asociaciones más conocidas del cantón Cayambe que

son: Unión de productores agrícolas de Ayora – Cayambe, Unión de organizaciones

campesinas del cantón Cayambe, Asociación de productores “Agropecuarios

Puliza”, Asociación agroartesanal “Tránsito Amaguaña”.

2.6.1. Unión de Productores Agrícolas de Cayambe (UNOPAC)

Ayora originalmente fue un caserío, luego fue llamado San José, en honor al Santo

de devoción de sus pobladores y por ser parte de la hacienda que llevaría este

76

nombre, perteneciente a la familia Freile Zaldumbide, quienes habían apoyado la

formación de este centro poblado. Ayora fue una ruta principal que comunicaba con

las poblaciones del norte del país, por lo que este sector se convirtió en el principal

lugar donde descansaban los caminantes y viajeros.

Las viviendas en aquel entonces estuvieran construidas de barro y techo de paja

teniendo las características de las chozas, posteriormente fueron reemplazadas por

casas de tejas y ladrillos. Las ocupaciones económicas de la época fueron la

ganadería, agricultura y la arriería, que era llevar los productos del lugar a diferentes

partes del país, a lomo de mula para hacer trueque con otros productos como el arroz

de Castilla, raspadura, vestidos, medicina, entre otros.

Ayora actualmente es una parroquia urbana del cantón Cayambe, Provincia de

Pichincha, la mayoría de sus pobladores son indígenas pertenecientes al pueblo

Kayambi. Durante varios años las autoridades de Ayora, así como las organizaciones

vienen solicitando la constitución de un Gobierno Autónomo Descentralizado en el

marco de los instrumentos legales amparados en la Constitución Política del

Ecuador.

Ayora cuenta con organizaciones colectivas y grupos organizados como la

UNOPAC, CORATEC, grupo de mujeres, ligas deportivas, grupos tradicionales,

pastoral y otros que son actores políticos y sociales. La Unión de Organizaciones

Populares Ayora – Cayambe (UNOPAC) es la organización de segundo grado base

del pueblo Kayambi, creada en 1988, luego del terremoto que dejo destruido casi

todo el poblado.

Gran parte de la población de Ayora se asociaban en los años 70 para poder obtener

agua entubada, escuelas, electricidad, hasta los años 86 no toman identidad propia y

siguen siendo diversas.

77

El sismo de marzo de 1987 causó la destrucción de la mayoría de las casas de la

población de Ayora, lo cual les obligó a asociarse para poder reconstruir las

viviendas. En estas organizaciones jugaron un papel importante el equipo pastoral de

la parroquia eclesiástica de Ayora, quien con el apoyo de la Secretaría Nacional de

Planificación y Desarrollo (SENPLADES), que se encarga de garantizar

capacitación, metodologías y herramientas para la participación ciudadana en la

elaboración de planes, programas, proyectos y propuestas de reforma institucional,

ordenamiento territorial, inversión pública, planificación, seguimiento y evaluación

de inversión y una ONG con sede en Quito y profesionales vinculados con la

parroquia crearon y pusieron en marcha un proyecto de reconstrucción de las

viviendas.

A más de la necesidad de construcción de las viviendas, lo que se buscó es estimular

la participación campesina y la organización de las comunidades, convirtiéndose el

equipo pastoral en eje coordinador del proceso organizativo, similar a lo que está

ocurriendo hoy en día en el que el eje coordinador es el instituto nacional de

economía popular y solidaria, que busca el progreso de las economías sociales y

solidarias.

En la reconstrucción de las viviendas fueron las mujeres las que tomaron un papel

dinámico ante la migración de los hombres, las cuales acudían a las mingas y

formaron diferentes organizaciones para poder reconstruir sus casas. La

reconstrucción de las viviendas dio inicio a una organización formal llamada Unión

de Organizaciones Populares de Ayora (UNOPAC), a finales de 1988 la cual es

canalizada a través del estado y de ONG’s, esta organización permitió vislumbrar la

posibilidad de enfrentar conjuntamente los problemas de infraestructura.

Desde entonces la organización ha impulsado un conjunto de programas en las áreas

de agricultura, proyectos productivos, comercialización, gestión de servicios básicos

para los socios, salud y nutrición, programas de capacitación y comunicación.

78

Además se implementó un proyecto productivo que cumplió 10 años, encaminado a

dar valor agregado principalmente a granos secos, como cereales y leguminosas

(maíz, trigo, cebada, haba, arveja y lenteja). Esta materia prima es procesada con

tecnología obsoleta y a veces de forma artesanal. La producción se centró en el Uchu

jacu, producto elaborado con 6 granos y 3 condimentos.

2.6.1.1. UNOPAC actual

El desarrollo organizativo de la UNOPAC generó procesos de participación

democrática de la población (congresos semestrales, asambleas mensuales, etc.) y

consolidó la estructura organizativa interna (directiva central, delegados de

comunidades, etc.) y se obtuvieron recursos para la administración política,

organizativa, administrativa y económica.

Las organizaciones de base elegidas democráticamente, realizan reuniones periódicas

para conocer las propuestas de trabajo de la UNOPAC, la asamblea general es

fundamental para la toma de decisiones y discusión de planes de trabajo dentro de la

organización, la cual es aprobada por el consejo de dirigentes que se reúnen cada seis

meses, conformado por tres dirigentes de cada organización, la directiva central y los

coordinadores.

La directiva central es nombrada democráticamente por los representantes de las

organizaciones para un período de dos años, los cuales se reúnen semanalmente para

evaluar que estén en marcha las distintas actividades, tomar resoluciones operativas,

programar los trabajos y ejecutar las decisiones de las asambleas.

En los últimos tiempos se han generado diversos programas productivos y de

servicios, el cual tiene un área específica para su gestión, manejo y control que es el

área de proyectos productivos.

79

La misión de la UNOPAC es una organización intercultural, democrática,

participativa y equitativa. Se caracteriza por ser solidaria, fomentando la vida

cultural y política de las organizaciones de base. Mantiene y promueve actividades

de producción y comercialización en base a la capacitación y formación integral

(político, ideológica y técnica), es una práctica para potenciar las capacidades de los

dirigentes y organizaciones de base en el proceso del BUEN VIVIR.

La visión de la UNOPAC es promover políticas alternativas a nivel local, regional y

nacional, que busca mejorar el bienestar y el nivel de vida de sus miembros mediante

la autogestión y el uso racional y responsable de sus recursos y la capacitación de sus

miembros, que incentiva y fortalece las vivencias culturales y las cosmovisiones

ancestrales. Que desarrolla y practica actividades productivas agroecológicas

sustentables procurando garantizar la soberanía alimentaria de las familias.

2.6.1.1.1. Comunidades filiales de la UNOPAC

La UNOPAC es una organización de segundo grado18, que abarca 16 organizaciones

de base, 11 comunidades y 5 barrios, un total de 1070 familias con un promedio de 5

miembros cada familia dando como resultado 5350 personas, a continuación se

detalla:

Cuadro Nº 15: Comunidades filiales y número de familias de la

organización comunitaria UNOPAC

N° COMUNIDAD N° FAMILIAS

1 Santa Ana 110

2 San Esteban 108

3 Santa Rosa de la Compañía 100

18Las asociaciones de primer grado son aquellas que abarcan un conjunto de personas que conforman una comunidad; las de segundo grado es la unión de varias comunidades que forman asociaciones y las de tercer grado son la agrupación de varias asociaciones que persiguen un fin común.

80

4 San Francisco de la Compañía 36

5 La Buena Esperanza 46

6 Jesús del Gran Poder 35

7 Santa María de Milán 56

8 El Prado 97

9 San Isidro de Cajas 110

10 Florencia 50

11 San Francisco de Cajas 120

12 Eugenio Espejo 108

13 Los Lotes 30

14 Galápagos 16

15 Esmeraldas 10

16 Unión y Vida 15

TOTAL 1047

Fuente: UNOPAC

Elaborado: Diana Acero – Estefanie Martínez

Gráfico Nº 9: Comunidades filiales de la UNOPAC según número de familias

Fuente: UNOPAC


11%

10%

10%

3%

4%

3% 5% 9%

11%

5%

11%

10%

3% 2%

1% 1% Santa Ana

San Esteban

Santa Rosa de la Compañía

San Francisco de laCompañía

La Buena Esperanza

Jesús del Gran Poder

Santa María de Milán

81

La organización UNOPAC está conformada por varios sectores, como son la

comunidad Santa Ana, San Isidro de Caja, San Francisco de Cajas con el 11%

respectivamente, seguido de San Esteban, Santa Rosa de la Compañía, Eugenio

Espejo con el 10%. Estas son comunidades que mayores participantes representan

para la organización, debido a su mayor tamaño poblacional y extensión de terreno.

2.6.1.1.2. Estructura orgánica de la UNOPAC

Para la elección de la directiva central se realiza una asamblea en la UNOPAC, en la

que tienen derecho a votar los miembros principales de la directiva central de las

comunidades filiales a la organización. Esta directiva estará vigente durante el

periodo 2012 al 2015 y podrán ser reelegidos por un periodo más, por miembros de

la asamblea general.

La organización se encuentra jerárquicamente conformada de la siguiente manera:

Cuadro Nº 16: Estructura orgánica de la UNOPAC periodo 2012 -

2015

CARGO NOMBRE COMUNIDAD

Presidente Amador Catucuamba Santa Ana

Vicepresidente Juan José Cuascota San Isidro de Cajas

Secretario Rosa Bejarano Barrio Unión y Vida

Tesorero Franklin Farinango San Francisco de Cajas

Primer vocal Mercedes Andrango Barrio Los Lotes

Segundo vocal Segundo Inlago Eugenio Espejo

Tercer vocal María Josefina Quilumbaquin El Prado

Contador Ing. Javier Logroño Cayambe

Fuente: UNOPAC


82

2.6.1.2. Los programas de trabajo de la UNOPAC

Los programas de trabajo pueden ser manejados por la UNOPAC, comunitarias o

familiares y tienen tres líneas básicas:

• Proyectos productivos, comercialización, crédito.

• Servicios y promoción.

• Capacitación y comunicación.

2.6.1.2.1. Programas productivos y de transferencia de tecnología

• Programas centralizados

Producción de dos terrenos, comercialización de granos, producción de harinas y un

taller de carpintería, en todos estos se reinvierten los recursos y generan utilidades

para las actividades de la UNOPAC.

El único programa que está funcionando hasta la actualidad es la producción de

harinas, durante estos últimos años hubo una producción de ocho productos como:

machica, arroz de cebada, harina de maíz calentado, harina de haba, arroz de trigo,

morocho partido, harina trigo y su producto estrella que es el Uchu jacu, de estos

ocho productos seis ya contaban con registro sanitario pero por la falta de

presupuesto para la compra de la materia prima el producto que se elabora hasta el

momento es el Uchu jacu.

Los demás programas desarrollados por la UNOPAC como son la comercialización

de granos, la producción de los terrenos y el taller de carpintería fueron poco a poco

desapareciendo por la falta de interés de los dirigentes y por la mala administración.

83

La siembra y cosecha de los productos que generaban los dos terrenos hace más o

menos unos diez años que se los realizaba a través de mingas y las utilidades se

repartían el 70% a las comunidades de acuerdo a los jornales desarrollados por cada

uno y un 30% para los diferentes gastos de la UNOPAC, gracias a esto se crearon

fondos rotativos en las comunidades como castillo o caja solidaria, el cual es

utilizado para la fiesta del 24 de Julio y hasta la actualidad se sigue manteniendo un

fondo aproximado de 6000 – 7000 dólares.

Proceso de producción de la harina uchu jacu:

1. Bodega: Se acopia la materia prima sin ninguna restricción ni cumplimiento de

normas estándares de humedad, los granos pasan por una zaranda para la

clasificación y eliminación de las impurezas, y son curados y almacenados en

sacos al granel.

Foto Nº 1: Clasificación y eliminación de impurezas en los granos

Fuente: UNOPAC

Fuente: UNOPAC

Fotografía: Diana Acero – Estefanie Martínez

84

2. Tostado: Los granos seleccionados se vacían a través de una tolva para

depositarse en unos silos donde se mezclan y se exponen a altas temperaturas,

terminado el proceso de tostado, los granos son almacenados en saquillos de

yute.

Foto Nº 2: Hornos para tostar los granos

Fuente: UNOPAC


Foto Nº 3: Granos tostados y almacenados en saquillos

Fuente: UNOPAC


85

3. Molido: Los granos son vaciados en los molinos, la harina es clasificada y

depositada en un recipiente de recolección.

Foto Nº 4: Molino de lo granos

Fuente: UNOPAC


86

4. Empaque: La harina se enfunda de acuerdo a las presentaciones, cada una de las

fundas es sellada manualmente, finalmente son ordenadas de acuerdo a los

pedidos existentes.

Foto Nº5: Pesaje y empaque del producto

Fuente: UNOPAC


5. Distribución: Los canales de distribución actuales, en orden de importancia y

volúmenes de entrega, son los siguientes: Autoservicios Santa María,

distribuidores mayoristas, punto de venta UNOPAC y tiendas Camari.

87

Foto Nº 6: Presentación del producto final

Fuente: UNOPAC


Observar el ANEXO 1 en el que se encuentra un pequeño flujograma de la harina.

• Programas descentralizados:

Son programas que apoyan la producción agrícola familiar mediante la realización de

siembra en asociación, créditos agrícolas con intereses bajos. Se busca desarrollar

elementos tecnológicos alternativos que han conducido al desarrollo inicial de una

propuesta agroecológica.

88

1. Proyecto de agro ecología “UNOPAC”

Con la incorporación de materia orgánica se evitando en parte el calentamiento

global, al menos en un tercio el exceso de dióxido de carbono, al sustituir los

fertilizantes sintéticos. Entre las prácticas para incorporar materia orgánica está el

abono producido por los animales, (estiércol), coberturas, humus, compost, rastrojos

y una de las prácticas sencillas de bajo costo y de gran impacto y para superficies

grandes son los abonos verdes.

Una chacra agroecológica se diferencia de una convencional al proporcionar

alimentación alternativa y variada para las crianzas, optimizando, potencializando

recursos propios.

Grupo de agro ecología “UNOPAC”

Este grupo de mujeres se formó a inicios de este año con la ayuda de la organización

UNOPAC, mediante el apoyo de la fundación HEIFER, que otorgó un monto de

aproximadamente de $ 8000, para llevar a cabo actividades de agricultura y crianza

de animales menores, a esto se conoce como fondo ágil, el mismo que se recibe en 2

partes, es decir, $ 4000 al inicio del proyecto y la diferencia en la mitad del ciclo,

siempre y cuando la organización y el grupo de agro ecología, presente un informe

favorable y veraz del desarrollo del proyecto y como este ha beneficiado a los

participantes de este plan.

Este crédito fue otorgado para el plazo de 12 meses con el interés del 15% anual, en

caso de existir mora se aplicará un interés del 2% sobre su cuota mensual, para

gastos de trámite se la realizará un descuento del 1% del monto del préstamo.

89

Actualmente el grupo cuenta con 10 integrantes, pero tiene como objetivo reunir

aproximadamente a 70 personas que se integren a esta actividad y sean partícipes de

los beneficios que este otorga. Por el momento se ha realizado un plan de trabajo, el

cual se especifica los productos que se van a sembrar en los terrenos de la

organización, para que luego cada miembro lo realice en sus parcelas, con el

propósito de obtener alimentos saludables y libre de abonos químicos.

Los productos a sembrar son los siguientes:

Papas.

Vicia con avena.

Mashua.

Oca.

Melloco.

Hortalizas.

Las capacitaciones proporcionadas son:

Cuadro Nº 17: Capacitaciones proporcionadas por la UNOPAC a sus

miembros filiales

CURSO N° PARTICIPANTES

Conservación de Recursos Naturales 10 participantes

Conservación del suelo 10 participantes

Crianza y manejo de animales menores 10 participantes

Cultivo de productos agroecológicos 10 participantes

Fuente: UNOPAC


90

Tipos de asociación de cultivos agroecológicos

Cultivos intercalados: Es la siembra simultánea de dos o más cultivos en el

mismo terreno, en surcos independientes, pero vecinos, papas, maíz, habas.

Cultivos mixtos: Consiste en sembrar simultáneamente dos o más cultivos

en el mismo terreno, sin organización de surcos. Pastos más plantas frutales y

alfalfa más tomate de árbol.

En las fases iniciales de adopción de la agricultura agroecológica, muchos

agricultores no comparten el criterio de incluir la siembra de abonos verdes para

incorporarlos al suelo o dejarlos como forma de preparación especial del suelo.

Puesto que de ello, aparentemente, no obtienen un producto directo, por tal razón,

más fácilmente es aceptada la instalación de siembras de relevo para abono verde,

que puedan cumplir también con la función de mantener cubierto al campo, hasta la

instalación del próximo cultivo principal. Por ejemplo, (habas +pasto), (maíz +vicia).

2. Crianza de animales menores

La crianza de animales menores es parte del proyecto agroecológico, medio por el

cual, los participantes obtienen un ingreso extra, para ejecutarse esta actividad los

miembros del grupo reciben una capacitación, sobre las técnicas, modos y formas de

crianza de estos animales.

Instalaciones: deben brindar bienestar y comodidad, ayuda a controlar condiciones

adversas del clima, cuida que los animales no estén expuestos a temperaturas

extremas como exceso de calor, bajas temperaturas, lluvia, o heladas, deben contar

con suficiente ventilación e iluminación, comederos para forraje, granos, bebederos,

saleros, balanza, aretes, jaulas, registros.

91

Foto Nº 7: Criadero de cuyes

Fuente: UNOPAC – Grupo de agro ecología.


92

Foto Nº 8: Comedero de aves

Fuente: UNOPAC – Grupo de agro ecología.


3. Programas productivos descentralizados con grupos de mujeres:

Es un proyecto de la organización UNOPAC de ayuda a las mujeres campesinas de

las comunidades filiales, este grupo se encarga de realizar, cursos, talleres y

encuentros con características del género para las mujeres de las comunidades.

Como complemento de la capacitación impulsamos pequeños proyectos productivos

asociativos, con diferentes asociaciones de mujeres.

Se han impulsado pequeños grupos productivos como de aliños, pinol, habas

enconfitadas, crianza de animales menores, etc., como un esfuerzo de promoción y

capacitación de la mujer. Se incentiva a la mujer a que se asocie en su comunidad o

su barrio y se les capacita en el tema que más les interese.

93

El grupo de mujeres se encuentra en constante capacitación, con esto las socias han

aprendido sobre la actividad y el correcto cuidado de los animales menores y

creación de huertos familiares para comercializar los productos en el mercado local.

4. Créditos UNOPAC

Hace 10 años la UNOPAC manejaba alrededor de seis categorías de créditos que

son:

Agro ecología Cisp Heifer.

Heifer tierra

Personal fondo rotativo.

Plan de vivienda.

Heifer programa agro ecología

Compartir de recursos.

Actualmente la única categoría de crédito que se maneja es compartir de recursos, el

cual es otorgado al 14% de interés, 28% de mora y 1% para gastos de

administración, todas las reglamento que se toman en cuenta al momento de otorgar

un crédito lo podemos revisar en el ANEXO 2. La UNOPAC en los últimos 5 años

los únicos tipos de crédito que ha otorgado son: fondo rotativo y compartir de

recursos.

AÑO

Cuadro Nº 18: Créditos otorgados por la organización

comunitaria UNOPAC en los últimos 5 años

FONDO ROTATIVO

COMPARTIR DE RECURSOS TOTALES

Créditos Antiguos

Créditos Nuevos

Créditos Antiguos

Créditos Nuevos

Créditos Antiguos

Créditos Nuevos

2007 2 2 0 0 2 2 2008 2 0 0 0 2 0 2009 2 0 1 1 3 1 2010 4 2 18 17 22 19

94

Fuente: UNOPAC


Gráfico Nº 10: Créditos otorgados por la UNOPAC a las comunidades filiales

del año 2007 al 2012

Fuente: UNOPAC


Del total de créditos otorgados por la UNOPAC el 88% pertenece a compartir de

recursos y el 12% al fondo rotativo.

FONDO ROTATIVO

12%

COMPARTIR DE

RECURSOS 88%

2011 6 2 38 20 44 22 2012 I

TRIMESTRE 6 0 45 7 51 7

TOTAL 22 6 102 45 124 51

95

Gráfico Nº 11: Créditos antiguos no recuperados por la UNOPAC desde al año

2007

Fuente: UNOPAC


Al ser los créditos una acumulación durante varios años, es decir, no han sido

recuperados, nos da un total de 41% en el 2012.

Gráfico Nº 12: Créditos otorgados por la UNOPAC a sus socios desde el año

2007 al 2012.

Fuente: UNOPAC


2% 2% 2%

18%

35%

41%

2007

2008

2009

2010

2011

2012 I TRIMESTRE

2 0 1

19 22

7

0

5

10

15

20

25

96

En el año que mayor cantidad de créditos ha otorgado la UNOPAC es en el 2011 con

22 créditos seguido por el 2010 con 15 créditos.

Gráfico Nº 13: Fondo rotativo otorgado a los socios desde el año 2007 al 2012.

Fuente: UNOPAC


Los años que se otorgó créditos del fondo rotativo fueron en el 2007, 2010 y 2011

con 2 créditos en cada año respectivamente dándonos un porcentaje anual del 33%.

Gráfico Nº 14: Compartir de recursos otorgado a los socios desde el año 2007 al

2012.

Fuente: UNOPAC


2007 34%

2008 0%

2009 0%

2010 33%

2011 33%

2007 2008 2009 2010 20112012 I

TRIMESTRE

Series1 0 0 1 17 20 7

0

5

10

15

20

25

Núm

ero

de c

rédi

tos o

torg

ados

97

En el año que mayor cantidad de créditos de compartir de recursos se dio fue en el

2011 con un 44%, seguido por el 2010 con un 38%.

Créditos por Comunidad

Todas las comunidades tienen acceso a los créditos, pero hasta el momento las

comunidades y barrios que hacen uso de este beneficio son 14.

Cuadro Nº 19: Estadísticas de otorgación de créditos antiguos y nuevos concedidos por

la organización comunitaria UNOPAC

AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 I TRIMESTRE

BARRIO BUENA ESPERANZA

CRÉDITOS VENCIDOS 2 4 4

CRÉDITOS NUEVOS 2 2 0

BARRIO ESMERALDAS

CRÉDITOS VENCIDOS 1 1 1 CRÉDITOS NUEVOS 1 0 0

BARIO GALÁPAGOS


BARRIO LOS LOTES

CRÉDITOS VENCIDOS 1 2 CRÉDITOS NUEVOS 1 1

BARRIO SANTA ROSA DE AYORA

CRÉDITOS VENCIDOS 1 1 1 1 1 1

CRÉDITOS NUEVOS 1 0 0 0 0 0

EUGENIO ESPEJO DE CAJAS

CRÉDITOS VENCIDOS 2 2

CRÉDITOS NUEVOS 2 0

FLORENCIA CRÉDITOS VENCIDOS 2 CRÉDITOS NUEVOS 0

NUEVOS HORIZONTES SAN ESTEBAN



SAN FRANCISCO LA COMPAÑÍA



SAN ISIDRO DE CAJAS

CRÉDITOS VENCIDOS 1 1 2 2 CRÉDITOS NUEVOS 0 0 1 0

SAN MIGUEL DEL PRADO


SANTA ANA CRÉDITOS VENCIDOS 2 8 9 CRÉDITOS NUEVOS 2 6 1

98

SANTA MARÍA DE MILÁN



SANTA ROSA LA COMPAÑÍA

CRÉDITOS VENCIDOS 1 3

CRÉDITOS NUEVOS 1 2

CRÉDITOS PERSONALES

CRÉDITOS VENCIDOS 1 1 1 1 1 1 CRÉDITOS NUEVOS 1 0 0 0 0 0

Fuente: UNOPAC


Cuadro Nº 20: Resumen de los créditos otorgados por la organización

comunitaria UNOPAC

COMUNIDAD – BARRIO CRÉDITOS VENCIDOS

CRÉDITOS NUEVOS TOTAL

BARRIO BUENA ESPERANZA 10 4 14

BARRIO ESMERALDAS 3 1 4 BARIO GALÁPAGOS 7 3 10 BARRIO LOS LOTES 3 2 5 BARRIO SANTA ROSA DE AYORA 6 1 7

EUGENIO ESPEJO DE CAJAS 4 2 6

FLORENCIA 2 0 2 NUEVOS HORIZONTES SAN ESTEBAN 19 8 27

SAN FRANCISCO DE LA COMPAÑÍA 5 2 7

SAN ISIDRO DE CAJAS 6 1 7 SAN MIGUEL DEL PRADO 14 5 19 SANTA ANA 19 9 28 SANTA MARÍA DE MILÁN 16 6 22 SANTA ROSA DE LA COMPAÑÍA 4 3 7

CRÉDITOS PERSONALES 6 1 7

Fuente: UNOPAC


99

Gráfico Nº 15: Porcentaje de créditos otorgados a las comunidades filiales de la

UNOPAC desde el 2007 al 2012.

Fuente: UNOPAC


Las comunidades que mayor cantidad de créditos han recibido por parte de la

UNOPAC, tanto de fondo rotativo como de recursos de compartir son Nuevos

Horizontes San Esteban y Santa Ana con un 16%, seguidos por Santa María de

Milán con un 13%.

8% 2%

6%

3%

4%

4%

1%

16%

4% 4% 11%

16%

13%

4% 4%

BARRIO BUENA ESPERANZA

BARRIO ESMERALDAS

BARIO GALÁPAGOS

BARRIO LOS LOTES

BARRIO SANTA ROSA DEAYORA

EUGENIO ESPEJO DE CAJAS

FLORENCIA

NUEVOS HORIZONTES SANESTEBAN

SAN FRANCISCO DE LACOMPAÑÍA

SAN ISIDRO DE CAJAS

SAN MIGUEL DEL PRADO

SANTA ANA

SANTA MARÍA DE MILÁN

SANTA ROSA DE LA COMPAÑÍA

CRÉDITOS PERSONALES

100

Gráfico Nº 16: Comunidades filiales de la UNOPAC con mayor porcentaje de

créditos vencidos desde el 2007 al 2012.

Fuente: UNOPAC


Las comunidades que mayor cantidad de créditos han recibido por parte de la

UNOPAC, de manera acumulada al 31 de diciembre de cada año son Nuevos

Horizontes San Esteban y Santa Ana con un 15%, seguidos por Santa María de

Milán con un 13%.

8% 3%

6% 2%

5%

3%

2%

15%

4% 5% 11%

15%

13%

3% 5%

Barrio Buena Esperanza

Barrio Esmeraldas

Barrio Galápagos

Barrio Los Lotes

Barrio Santa Rosa de Ayora

Eugenio Espejo de Cajas

Florencia

Nuevos Horizontes SanEstebanSan Francisco de la Compañía

San Isidro de Cajas

San Miguel del Prado

Santa Ana



Créditos personales

101

Gráfico Nº 17: Comunidades filiales de la UNOPAC con créditos que se

encuentran al día.

Fuente: UNOPAC


La comunidad que mayor cantidad de créditos ha recibido por parte de la UNOPAC

durante los últimos 5 años es Santa Ana con un 19%, seguida por Nuevos Horizontes

San Esteban con un 17% y por Santa María de Milán con un 13%.

Créditos en dólares

La UNOPAC tiene dado un aproximado de 42923.68 dólares en créditos en el

siguiente cuadro detallamos las cantidades que se ha otorgado por cada comunidad

filial:

8% 2%

6%

4% 2%

4% 0%

17%

4%

2%

11%

19%

13%

6%

2%

Barrio Buena Esperanza

Barrio Esmeraldas

Barrio Galápagos

Barrio Los Lotes



Florencia

Nuevos Horizontes San Esteban

San Francisco de la Compañía

San Isidro de Cajas


Santa Ana




102

Cuadro Nº 21: Créditos otorgados a las comunidades filiales de la organización UNOPAC en dólares periodo 2007 - 2012

AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 I TRIMESTRE TOTAL

BARRIO BUENA ESPERANZA 1592.04 2700.00 4292.04 BARRIO ESMERALDAS 1259.95 1259.95 BARIO GALÁPAGOS 2200.00 1200.00 3400.00 BARRIO LOS LOTES 1200.00 1200.00 2400.00 BARRIO SANTA ROSA DE AYORA 666.67 0.00 666.67

EUGENIO ESPEJO DE CAJAS 494.50 494.50 FLORENCIA 2000.00 2000.00 NUEVOS HORIZONTES SAN ESTEBAN 3400.00 4584.25 7984.25

SAN FRANCISCO DE LA COMPAÑÍA 600.00 400.00 1000.00

SAN ISIDRO DE CAJAS 90.00 1500.00 1590.00 SAN MIGUEL DEL PRADO 2337.92 300.00 2637.92 SANTA ANA 2163.08 5200.00 1200.00 8563.08 SANTA MARÍA DE MILÁN 3719.09 1053.75 4772.84 SANTA ROSA DE LA COMPAÑÍA 500.00 1100.00 1600.00

CRÉDITOS PERSONALES 262.43 0.00 262.43 TOTAL 929.10 0.00 90.00 17272.08 17932.50 6700.00 42923.68

Fuente: UNOPAC


103

Gráfico Nº 18: Créditos otorgados a los socios de la UNOPAC desde el año 2007

al 2012 en dólares.

Fuente: UNOPAC


La comunidad que mayor cantidad de dinero en créditos ha recibido por parte de la

UNOPAC durante los últimos 5 años es Santa Ana con un 20%, es decir con un total

de $8563.08, seguido por Nuevos Horizontes San Esteban con un 19% y por Santa

María de Milán con un 11%.

10%

3%

8%

5%

1% 1%

5%

19%

2%

4%

6%

20%

11%

4%

1% Barrio Buena Esperanza

Barrio Esmeraldas

Barrio Galápagos

Barrio Los Lotes



Florencia

Nuevos Horizontes San Esteban


San Isidro de Cajas


Santa Ana




104

Gráfico Nº 19: Créditos totales en dólares créditos otorgados desde el año 2007

al 2012.

Fuente: UNOPAC


El año que la UNOPAC ha tenido mayor cantidad de desembolsos de dinero para

otorgar créditos ha sido en el 2011 con un 42%, seguido por el 2010 con un 40%.

Créditos por Tiempo

CuadroNº22: Créditos al día y

en mora

AL DÍA EN MORA 13 34

Fuente: UNOPAC


929,1 0 90

17272,08 17932,5

6700

2007 2008 2009 2010 2011 2012 ITRIMESTRE

105

Gráfico Nº 20: Porcentaje de recuperación de los créditos desde el año 2007 al

2012.

Fuente: UNOPAC


De todos los créditos otorgados durante los últimos 5 años el 28% se está pagando

regularmente y se encuentran al día en cambio una gran mayoría del 72% se

encuentran en mora, es decir, más de 30 días puesto que todos los créditos tienen

cuotas mensuales y no cubren su crédito como es debido por lo cual están generando

grandes problemas de liquidez a la UNOPAC y la imposibilidad de otorgar nuevos

créditos a otras personas.

La mora ocurre porque no existe un adecuado sistema que genere reportes de los

créditos vencidos, por lo tanto los dirigentes no poseen conocimiento de las personas

que están adeudando a la organización, por ende no pueden tomar las medidas

necesarias para realizar la recuperación de los créditos y además no cuentan con un

responsable de realizar la gestión de cobros.

AL DÍA 28%

EN MORA 72%

106

• Programas de servicios

Mecanización y servicio para la producción agrícola familiar

Este programa administra el alquiler a bajo costo de trilladora, cortadora, tractor,

molino, transporte que necesitan las diferentes familias y comunidades para sus

producciones agrícolas. En el año 2002 se impulso la compra de una gran cantidad

de máquinas las cuales facilitarían y optimizarían el tiempo utilizado en todos los

trabajos agrícolas como son:

1 Tractor.

2 Trilladoras.

1 Cortador.

Cosechadora de cebada y trigo.

Todos estos equipos dejaron de funcionar más o menos hace 3 años, por la falta de

presupuesto para darles el mantenimiento adecuado para que vuelvan a trabajar. El

servicio de molienda es el único que se mantienen hasta la actualidad ofreciendo el

mismo a $0.25 la arroba.

Construcción de infraestructura comunitaria

Este programa incluye la edificación de UNOPAC, de diversas casas comunales,

servicios de agua, apertura y mantenimiento de caminos, para lo cual se han

combinado recursos propios, recursos exigidos a las entidades públicas, aporte de

instituciones privadas y el trabajo comunitario. Después de la reconstrucción de las

casas afectadas por el terremoto y el otorgamiento de los créditos de vivienda, se

empezó con la ampliación de la sede de la UNOPAC y con esta conjuntamente se

construyeron las casas comunales de San Miguel del Prado y San Esteban. Cuando la

comunidad contaba con terreno propio se le otorgaba la casa comuna caso contrario

107

se le daba el terreno y la casa comunal. En la actualidad todas las comunidades

buscan casas comunales nuevas y más amplias por su propia gestión.

Los caminos que se tenía anteriormente en cada una de las comunidades eran

demasiado estrechos, puesto que en lo único que se podía transportar era en caballos

o burros no permitía el traslado en automóvil. Para conseguir ampliar dichos

caminos se tuvo que pelear con los hacendados, por lo cual, algunos dirigentes

fueron perseguidos y amenazados de muerte más o menos en el año 1996.

Actualmente la mayoría de las comunidades cuentan con caminos que permiten el

acceso a los buses y otros automóviles, facilitando la comunicación entre

comunidades.

Sistema de agua potable “Chuquiracucho” UNOPAC

El sistema de agua potable Chuquiracucho, es un servicio comunitario que la

organización UNOPAC ofrece a las comunidades que pertenecen a la misma, se

distribuye de manera equitativa a todos los sectores, es decir, el caudal del agua es el

mismo, sin importar el número de usuarios que tenga cada comunidad, este proyecto

es de bajo costo ya que los usuarios pagan aproximadamente $ 0.75 cada mes,

participan en las tareas colectivas, en caso de no realizar el pago puntual se cobra un

interés y de no asistir a trabajos de la organización se cobra una multa.

Las tareas de limpieza de los tanques de agua y mantenimiento de tubería se realizan

por turnos, previa anticipación a las comunidades por parte de la UNOPAC. Los

costos por el servicio, el interés y las multas se vienen realizando de la misma

manera desde hace 3 años atrás. Los ingresos recaudados por este servicio se utilizan

para el pago de un operador, gastos de mantenimiento de tuberías y tanques de agua,

compra de útiles de aseo para la purificación del agua, suministros de oficina y otros

gastos relacionados con el sistema de agua. A continuación se detallan las

comunidades, número de usuarios y el rubro que pagan mensualmente.

108

Fuente: UNOPAC


Cuadro Nº 23: Ingreso por consumo de agua por comunidad de enero a diciembre del 2011

COMUNIDADES SOCIOS

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

TOTAL

Santa Ana 110 83 83 83 83 83 83 83 83 83 83 83 83 990

San Esteban 108 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 972


86 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 774


29 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 261

La Buena Esperanza

43 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 387

Milán 56 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 504

El Prado 97 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 873

Florencia 59 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 531

San Isidro de Cajas

111 83 83 83 83 83 83 83 83 83 83 83 83 999

San Francisco de Cajas

113 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 1017

Eugenio Espejo 88 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 792

Total 900 675 675 675 675 675 675 675 675 675 675 675 675 8100

109

Gráfico Nº 21: Comunidades con mayor número de usuarios del sistema de

agua de la organización UNOPAC

Fuente: UNOPAC


La mayor concentración de usuarios del sistema de agua “Chuquiracucho” se

encuentra en la comunidad de San Francisco de Cajas con un 13 % seguida de Santa

Ana, San Esteban, San Isidro de Cajas con el 12 % respectivamente.

Santa Ana 12%

San Esteban 12%


9%


3% La Buena Esperanza

5%

Milan 6%

El Prado 11%

Florencia 7%

San Isidro de Cajas 12%

San Francisco de Cajas 13%

Eugenio Espejo 10%

110

Gráfico Nº 22: Porcentaje de ingresos a la UNOPAC por el servicio de agua

entubada.

Fuente: UNOPAC

Elaborado por: Acero Diana – Martínez Estefanie

El mayor ingreso de dinero por el sistema de agua “Chuquiracucho” se encuentra en

la comunidad de San Francisco de Cajas con un 13 % seguida de Santa Ana, San

Esteban, San Isidro de Cajas con el 12 % respectivamente, debido a que, en estos

sectores se encuentra la mayor concentración de usuarios.

12%

12%

9%

3%

5%

6% 11%

7%

12%

13%

10% Santa Ana

San Esteban



La Buena Esperanza

Milan

El Prado

Florencia

San Isidro de Cajas

San Francisco de Cajas

Eugenio Espejo

111

Construcción de vivienda familiar

Este programa se ofrecía cuando inició la UNOPAC en el cual se otorgaba créditos

con intereses bajos para vivienda y buscaba la aplicación de tecnologías apropiadas

en la construcción. Para esto se obtuvo la ayuda popular Noruega, la primera etapa

del proyecto fue la reconstrucción y la segunda etapa fue el apoyo a la

reconstrucción de la vivienda.

La meta del proyecto fue construir 400 viviendas y con la ayuda “Popular Noriega”,

no solo se levantaron este número de casas, si no se duplico, es decir, se lograron

edificar 800 casas. Después ya no se regalaban las casas sino más bien se otorgaba

préstamos para la construcción de vivienda, con lo cual se lograron construir 3000

viviendas más, pero a raíz de la dolarización el fondo que tenía la UNOPAC para

otorgar los créditos se convirtió en un fondo muy pequeño por lo cual desapareció en

el año 2000, además que se estaba alejando del fin al cual fue prestado.

Abastecimiento de productos básicos para el consumo familiar

El programa opera una bodega central la cual fue creada con los productos sobrantes

llegados para el apoyo a las familias afectadas con el terremoto, al igual que la

cadena de tiendas comunales. Se crearon 15 tiendas comunales de las cuales solo

sigue funcionando hasta la actualidad una, que es, la tienda comunal de Santa Ana.

La administración de algunas de las tiendas no ha sido la adecuada lo cual ha

ocasionado su fracaso, la administración de la tienda era otorgado cada 3 meses a

diferentes personas integrantes de la comunidad, las cuales tenían diversas formas de

manejar el negocio. La bodega central también fue cerrada por la mala

administración.

112

• Programas de capacitación y comunicación

Capacitación

La UNOPAC ofrece capacitaciones en los aspectos socio – organizativos y técnicos

requeridos en las diferentes comunidades, lo cual permite a sus asociados ofrecer

productos de calidad y mejorar su situación económica.

Hasta el momento el último curso de capacitación que se recibieron es agro ecología.

Otros cursos recibidos son: procedimiento parlamentario, capacitaciones a

sociedades humanas, productiva, huertos, crianza de animales menores, pero a pesar

de tantos cursos de capacitación no se han visto resultados sólidos de la aplicación

de los mismos.

Comunicación

La UNOPAC mantenía un programa de radio y reporteros comunitarios los cuales

ofrecían información actualizada de todo lo que sucede en esta organización y sus

alrededores.

Se capacitaba a reporteros de cada comunidad, grababan el programa, se editaban los

casetes para ser enviados a la emisora para que sean trasmitidos todos los miércoles

por radio mensaje. Actualmente solo se cuenta con los equipos y se mantiene un

programa en directo cada sábado a las 8:30 en la Radio Inti pacha.

2.6.1.2 Proyecto futuro de la UNOPAC (Grupo de Sinfonía)

En marzo del 2001 en la UNOPAC se creó un grupo sinfónico con niños de 17

comunidades indígenas denominado Sinfónica Andina Infantil de Ayora (SAIA), la

113

cual por falta de recursos tuvo que deshacerse en el año 2006. Pero desde el 2011 se

ha visto la posibilidad de volver a retomar este proyecto con una mayor ayuda en la

que intervenga el estado y las empresas privadas como padrinos.

2.6.1.2.1 SAIA 2

Este es un proyecto que se quiere que se preserve a largo plazo con la finalidad de

que los estudiantes que ingresen a este proyecto en un futuro se conviertan en los

profesores que eduquen a las nuevas generaciones. En un inicio se quiere volver a

reunir los estudiantes de la SAIA 1, para que sirvan de base para el nuevo proyecto.

Lo que se busca con el proyecto es tener un patrimonio cultural y construir un futuro

de esperanza. Es un proyecto para la generación de una realidad común – El buen

vivir. Se considera imperiosa la construcción de una sociedad cohesionada e

inclusiva, para la protección de los derechos de la colectividad y respeto de la

pluralidad y condición humana.

Hasta el mes de abril se busca reunir al grupo SAIA 1, el mes de mayo obtener el

financiamiento, Junio se realizará una nueva convocatoria y se busca que hasta junio

del presente año ya empiece a funcionar SAIA 2.

Auspiciantes SAIA 2:

UNESCO: Apoyo con la investigación y dirección.

INPC: Difusión de investigación y música Pueblo Kayambi.

INFA: Apoyo institucional político ante el gobierno local.

MIES: Atención de la nutrición y salud de niños y niñas con el programa

Aliméntate Ecuador.

114

Subsecretaria de educación intercultural: Convenio contrato de

instructores.

IPANC: Acompañamiento y fondo semilla.

FLACSO: Presentaciones para el grupo SAIA.

Confederación de Pueblos Kayambi: Apoyo al exigir al GAD de Cayambe.

OEI: Difusión interna del grupo.

Embajada de Bolivia: Apoyo del ALBA y replica del proyecto para su país.

CODENPE: Replica Nacional del Proyecto.

Junta Parroquial de Ayora: Apoyo para la gestión del proyecto.

2.6.2 Unión de organizaciones campesinas indígenas del cantón Cayambe

(UNOCC)

La UNOCC abarca comunidades y organizaciones de la parroquia rural de

Cangahua, la misma que fue fundada el 19 de octubre de 1970, se encuentra situada

al sur de la cabecera cantonal del cantón Cayambe, está conformada por alrededor de

40 comunidades, su economía se fundamenta en el cultivo de productos como:

papas, cebada, trigo, cebolla, chochos lentejas, ocas mellocos, maíz y habas. Es la

parroquia más grande del cantón, tanto en superficie, en población y producción

agrícola. Las parroquias que lo limitan son Juan Montalvo, Otón, Cusubamba,

Ascázubi, El Quinche y Oyacachi (Provincia del Napo).

Las principales actividades económicas de la parroquia son la ganadería y la

agricultura en las comunidades de la parte alta, el comercio en el centro poblado y en

gran proporción, la producción de flores en la parte baja.

En el centro poblado, la economía de los pobladores de este sector radica en el

establecimiento de tiendas, ventas de comidas, transporte, panaderías, compra y

venta de productos de la zona, etc. En la parte alta, las comunidades se dedican a la

115

agricultura y a la crianza de animales vacunos, ovinos, porcinos, aves de corral y

animales menores.

La cebolla ocupa el primer lugar en la producción agrícola, debido a que se realiza

tres cosechas al año, la mayor parte de los productores comercializan directamente

con los mercados de Quito, Cayambe, Otavalo e Ibarra, por consiguiente obtienen

mayores ingresos económicos.

El número de hectáreas dedicadas a pastizales y ganadería es muy reducido, por lo

que no hay un crecimiento alentador, es más, sus ejemplares no son de buena raza.

La actividad agrícola no tiene los niveles que sus productores desearían, pese que la

tierra es fértil, esto se debe a la falta de apoyo gubernamental para estas

organizaciones, no existe asistencia técnica, pocos son los créditos para insumos,

maquinaria, semillas y otros; en algunos casos la actividad agrícola se realiza en

forma precaria.

2.6.2.1 Comunidades y organizaciones de Cangahua

En un principio, las comunidades se organizaron por si solas, cada una tenía sus

propias normas, luego pasaron a ser jurídicas, posteriormente aparecen las

organizaciones, la primera en conformarse hace aproximadamente unas tres décadas

fue la UNOCC que agrupaba más o menos unas 8 comunidades, hoy la parroquia

cuenta con 7 organizaciones.

116

Cuadro Nº 24: Organizaciones y comunidades del cantón Cayambe parroquia

Cangahua

ORGANIZACIÓN SIGNIFICADO N° INTEGRANTES

UNOCC Unión de Organizaciones Campesinas de Cayambe 17

UCICAB Unión de Comunidades Indígenas de Campesinas de Cangahua Bajo 8

COINCA Comunidades Indígenas Campesinas de Cangahua. 6

ÑURUKTA 6

UCICAQ Unión de Comunidades Indígenas de Cayambe y Quito 4

UBACIC Unión de Barrios y Comunidades Indígena de Cangahua 4

CIC Comunidades Independientes de Cangahua. 6

TOTAL 51 Fuente: GAD de Cayambe – Departamento de Desarrollo Comunitario.


Gráfico Nº 23: Porcentaje de la distribución de las comunidades en cada

organización del cantón Cayambe, parroquia Cangahua.

Fuente: GAD de Cayambe – Departamento de Desarrollo Comunitario.


33%

15% 12%

12%

8%

8%

12% UNOCC

UCICAB

COINCA

ÑURUKTA

UCICAQ

UBACIC

CIC

117

La mayor concentración de las comunidades de la parroquia se destaca en la Unión

de Organizaciones Campesinas de Cayambe UNOCC, con un 33 % del total, es

decir, de 51 comunidades 17 pertenecen a esta organización, como consecuencia de

los beneficios y proyectos que esta ofrece desde el momento que las personas forman

parte de este tipo de economías organizadas.

A continuación se destaca la Unión de Comunidades Indígenas Campesinas de

Cangahua Bajo UCICAB con un 15%; seguida por las Comunidades Indígenas

Campesinas de Cangahua COINCA y Comunidades Independientes de Cangahua

CIC ÑURUKTA con un 12%; finalmente la Unión de Comunidades Indígenas de

Cayambe y Quito UCICAQ y la Unión de Barrios y Comunidades Indígena de

Cangahua UBACIC, con un 8% respectivamente. En el ANEXO 3 podemos

observar las filiales de todas estas organizaciones.

2.6.2.2 Antecedentes de la UNOCC

Inicia sus actividades en 1964 y es legalmente reconocida por el estado en

1984. Esta asociación se crea por la gran cantidad de haciendas que explotan

a los indígenas, estos cansados de que todos sus derechos sean pisoteados por

parte de sus patronos, entre ellos el no tener acceso a la educación, trabajar

12 horas diarias con salarios que no cubría sus necesidades más básicas,

maltratos físicos y abusos sexuales a las mujeres, ven en la organización una

forma para que su voz sea escuchada y de esta manera mejorar su calidad de

vida y luchar por sus derechos.(Aules, 2012)

La reforma agraria dada en 1964 autorizaba a los indígenas adquirir un pedazo de

tierra cultivable, pero al ser 100% dependientes de sus patrones y ganando sueldos

118

precarios no les permitía adquirir un pedazo de tierra por si solos, puesto que no

tenía el dinero suficiente para hacerlo, por ello se unieron y formaron la UNOCC

cuyo objetivo principal fue adquirir una parte de terreno para no depender de los

hacendados y así poder defender sus derechos y librarse de los maltratos. La

UNOCC inició con 3 comunidades que son Santa Rosa de la Pacha, Pambamarca y

Espiga de Oro que actualmente es Lote 2, para iniciar la organización se necesito de

varios aportes de los socios para poder adquirir un terreno.

Al ver que con la organización podían adquirir una gran cantidad de cosas, muchas

más de las que podrían lograr si trabajasen individualmente, empezaron a crear las

comunidades y muchas organizaciones más, estas últimas se van uniendo para crear

organizaciones más grandes con diferentes fines que les generé un mayor beneficio.

2.6.2.3 La UNOCC actual

Actualmente la UNOCC tiene bases en las parroquias de Cangahua, Otón,

Cusubamba, Ascázubi y Cayambe, cuenta con 17 asociados entre comunidades y

asociaciones y la integran alrededor de 5000 personas. Se cuenta con estatutos,

normas, funciones y reglas que orientan y dirigen el camino que debe seguir la

directiva y cada uno de los socios. En los últimos 5 años la comunidad que se integró

es Ancholag y la que se retiro es Porotog por varios problemas surgidos

internamente en la comunidad.

Cuadro Nº 25: Comunidades filiales de la

organización comunitaria UNOCC

CANGAHUA

Lote 2

Lote 3

Lote 4

Paccha

119

Asociación Santa Rosa

San Vicente Alto

Pitaná

Asociación Pitaná

Pambamarca

Asociación Porotog

OTÓN

Pambamarquito

Otoncito

Chaupiestancia

CUSUBAMBA

Chinchinloma

ASCÁZUBI

Asociación “El Manzano”

Monteserrín Alto

CAYAMBE

San Fernando de Ancholag

Fuente: José Quilumbaquí

Elaborado por: Diana Acero y Estefanie Martínez

Gráfico Nº 24: Porcentaje de las comunidades filiales de la UNOCC por

parroquias.

Fuente: José Quilumbaquí

Elaborado por: Diana Acero y Estefanie Martínez

59% 17%

6%

12%

6%

Cangahua

Otón

Cusubamba

Ascázubi

Cayambe

120

Como podemos observar en el gráfico el 59% de las comunidades que integran la

UNOCC son de la parroquia de Cangahua, seguida por Otón con un 17%, Ascázubi

con un 12% y por último las parroquias de Cusubamba y Cayambe con un 6%.

2.6.2.3.1 Integrantes de la UNOCC por comunidad

Cada comunidad está formada por varios miembros, a continuación se detalla el

número de jefes de familia:

Cuadro Nº 26: Número de integrantes por comunidad de la

organización comunitaria UNOCC

PARROQUIA COMUNIDAD # INTEGRANTES

CANGAHUA

Lote 2 110 Lote 3 89 Lote 4 60 Paccha 110 Asociación Santa Rosa 45 San Vicente Alto 60 Pitaná 99 Asociación Pitaná 30 Pambamarca 140 Asociación Porotog 35

OTÓN Pambamarquito 98 Otoncito 40 Chaupiestancia 160

CUSUBAMBA Chinchinloma 150

ASCÁZUBI Asociación “El Manzano” 12

Monteserrín Alto 28

CAYAMBE San Fernando de Ancholag 75

TOTAL 1341

Fuente: UNOCC

Elaborado: Diana Acero – Estefanie Martínez.

121

Gráfico Nº 25: Comunidad con mayor número de integrantes que pertenecen a

laUNOCC

Fuente: UNOCC


La mayor concentración de integrantes se encuentra en la comunidad de

Chaupiestancia con el 12 %, seguido por Chinchinloma con el 11 %, Pambamarca

con el 10% y así sucesivamente, en total son 1341 socios de la organización,

representada por los jefes de familia, cabe recalcar que tomando en cuenta a todas las

familias son más de 5000 integrantes de la organización.

Lote 2 4%

Lote 3 3% Lote 4

2%

Pachag 4%

Asociación Santa Rosa

2% San Vicente

Alto 2%

Pitaná 4%

Asociación Pitaná

1%

Pambamarca 5%

Asociación Porotog

1%

30% Pambamarquito

4%

Otoncito 2%

Chaupistancia 6%

11%

Chinchiloma 6%

6%

Asociación “El Manzano”

0%

Monteserrín Alto 1%

2%

San Fernando de Ancholag

3%

122

Gráfico Nº 26: Parroquia con mayor número de integrantes pertenecientes a la

UNOCC

Fuente: UNOCC


La parroquia con mayor número de miembros de la UNOCC es Cangahua con el

58%, seguida por Otón con el 22%, estas 2 parroquias participan de manera activa en

todas las actividades planeadas por la organización.

2.6.2.3.2 Beneficios de pertenecer a la UNOCC

El beneficio de estar en la UNOCC en primer lugar y como se dijo en los

antecedentes es defender los derechos (tierra, agua y educación), actualmente por lo

que más se está luchando es por tener una producción ambientalmente amigable, el

defender en unidad es su lema, pues con esto han logrado obtener grandes beneficios

tanto de forma organizacional como personalmente.

CANGAHUA 58% OTON

22%

ASCÁZUBI 3%

CAYAMBE 6% CUSUBAMBA

11%

123

• Recursos de Compartir

La organización trabaja con la fundación Heifer, para mejorar el medio ambiente y

realizar agro ecología. Dicha fundación ofreció hace 4 años un fondo a la

organización el cual fue de $5.000 y es denominado “Recursos de compartir” que

consisten en dar un crédito a un determinado socio con intereses muy accesibles y al

recuperarlo inmediatamente otorgar un crédito a otro socio, gracias a este interés el

fondo ha crecido en estos 4 años y actualmente es de $20.000. Estos pequeños

créditos son entregados para la producción agroecológica, el monto del primer

crédito que se otorga es de $200, si paga puntualmente todas las cuotas el próximo

crédito a otorgarle será del doble, es decir $400 y así sucesivamente se sigue

aumentando el monto. Cuentan con su propio reglamento y hay un grupo de

personas responsables que manejan dicho fondo y dan un informe semestral a la

asamblea para conocer que se esté manejando correctamente el dinero.

La organización trabaja con la fundación HEIFER desde aproximadamente 3 años,

con el objetivo de mejorar el medio ambiente y realizar cultivos agroecológicos

dicha fundación ofreció un fondo a la organización de $ 14.000 y es denominado

“Compartir de recursos” que consisten en dar un crédito a un determinado socio con

intereses muy accesibles, que en la actualidad es del 12% anual y en caso de retraso

de los pagos se cobra la multa por mora del 24% anual de acuerdo a la cuota

vencida, gracias a esto poco a poco se ha ido aumentando el monto inicial y

actualmente se cuenta con $ 17.000, de esta manera seguir otorgando más créditos y

que los beneficiarios sigan aumentando.

En estos 3 años se han beneficiado 100 miembros de la organización. Al recuperar

los créditos otorgados, inmediatamente se da el crédito a otro socio, el monto del

primer crédito que se otorga es de $200 a un plazo de 6 meses, si paga puntualmente

todas las cuotas el próximo crédito a otorgarle será del doble, es decir $400 y así

sucesivamente se sigue aumentando el monto. Cuentan con su propio reglamento y

124

hay un grupo de personas responsables que manejan dicho fondo y dan un informe

semestral a la asamblea para conocer que se esté manejando correctamente el dinero.

• Grupo de mujeres Huarmikunapak Mushukyuyay “UNOCC”

En esta organización existe un grupo de mujeres, que cuentan con la colaboración

del Programa de Pequeñas Donaciones (PPD), las cuales cuentan con varios

programas que son:

• Huertos Familiares.

• Crianza de animales menores (vacas, chanchos, cuyes, conejos, pollos, etc.).

• Recuperación de tierras erosionadas, que consiste en hacer productivos los

terrenos pero de manera manual como son las yuntas

• Pequeños créditos

Las mujeres indígenas han sido consideradas solamente para los trabajos domésticos

y no se les ha dado iguales oportunidades que a los hombres para estudiar, salir y

desarrollarse individualmente. A pesar de que esto ha dificultado su participación en

las organizaciones y en la dirigencia de las comunidades se han destacado como

líderes. En muchos casos cuentan con el apoyo de sus familias pero, sobre todo, son

personas que tienen la capacidad y el valor de luchar por la igualdad de

oportunidades tanto para hombres como para sí mismas.

La historia del grupo de mujeres Huarmikunapak Mushukyuyay se creó el 3 de

marzo de 1995, con integrantes de 10 comunidades filiales a la UNOCC, al principio

no contaban con el respaldo de la organización debido al gran machismo que existía

en ese entonces, pero después, al ver el esfuerzo y dedicación que tenían, lograron

obtener el respaldo de la UNOCC, el cual empezó con proyectos de alfabetización,

artesanías, tejido entre otros, con esto se inicio un proceso de capacitación para

integrarlas en las decisiones a tomarse dentro de la organización.

125

Este grupo no es jurídico, pertenece a la organización, al momento de formarse se

enfrentaron a muchos inconvenientes, uno de ellos el racismo por parte de las

mujeres de ciudad, ya que este asociación está conformado por mujeres indígenas,

por lo cual al inicio, no podían comercializar sus productos en los mercados de la

ciudad.

En la actualidad el grupo cuenta con 174 mujeres de todas las comunidades filiales a

la UNOCC, pero únicamente 56 de ellas miembros de 5 comunidades, se encuentran

de manera activa, participando en las actividades planeadas, a continuación se detalla

sus integrantes:

Cuadro Nº 27: Número de integrantes del grupo de mujeres de la organización

comunitaria UNOCC

COMUNIDAD Nº INTEGRANTES

Lote 2 10

Lote 3 12

Paccha 8

San Vicente 16

Pambamarca 10

TOTAL 56

Fuente: Mercedes Andrango


Proyectos del grupo de mujeres Huarmikunapak Mushukyuyay El grupo de mujeres ha realizado varios proyectos, entre ellos los que se detalla a

continuación:

126

Huertos familiares

Los huertos familiares son ecosistemas agrícolas situados cerca del lugar de

residencia permanente o temporal de las participantes del proyecto, aquí

encontramos en un espacio reducido una combinación de árboles, arbustos, verduras,

tubérculos y raíces comestibles, gramíneas y hierbas, que proporcionan alimentos,

condimentos y medicinas, tanto para el autoconsumo y la comercialización. En este

proyecto participan todas las integrantes del grupo, se empieza con la entrega de la

semilla, el abono orgánico y ellas se encargan de sembrar en cada uno de sus huertos

y velar por el desarrollo de la producción.

Créditos productivos

El crédito que maneja el grupo es independiente al de la organización, estos se han

otorgado para la compra de animales menores, semillas, abono orgánico y desarrollo

productivo en general.

Estos créditos se otorgan por categorías, debido al temor de perder el capital

acumulado, al principio el monto mínimo era de $50 y máximo de $ 100, en la

actualidad es de $ 200 y $ 1000 respectivamente a un interés del 15 % anual. De

acuerdo a la puntualidad del pago de las cuotas se otorgan nuevos créditos de la

siguiente manera:

Cuadro Nº 28: Monto de otorgación de créditos

N° CRÉDITO MONTO

Primer crédito $ 200

Segundo crédito $ 300

Tercer crédito $ 500

Cuarto crédito $ 1000



127

Al inicio del proyecto se dio únicamente el crédito a 10 personas, en este año se han

dado 76 créditos destinados al desarrollo productivo, agro ecología, pago por

servicio de maquinaria, compra de animales menores y mayores y abono para el

fortalecimiento del suelo.

Formación y capacitación

Se ha brindado diversos cursos de diferentes temas al grupo de mujeres con el

objetivo de capacitarles y ayudarles a desarrollarse dentro de la familia, la

comunidad, la organización, para que puedan tomar sus propias decisiones y jugar

un papel fundamental en la sociedad, tanto en aspectos políticos, económicos,

sociales, culturales, entre otros. Los cursos que se han brindado son los siguientes:

Cuadro Nº 29: Cursos de capacitación al grupo de mujeres de la organización

UNOCC

CURSO N° DE PARTICIPANTES

Salud y nutrición. Todos los miembros del grupo.

Alcoholismo. Todos los miembros del grupo.

Violencia intrafamiliar. Todos los miembros del grupo.

Derecho de las mujeres y colectivos. Todos los miembros del grupo.

Justicia indígena. Entre 50 y 60 mujeres

Coyuntura política. 60 mujeres

Formación productiva. Primera fase 50 mujeres

Segunda fase 57 mujeres

Escuela de formación política Primera fase 90 mujeres

Segunda fase 112 mujeres



128

A todos los cursos de capacitación y formación que ha brindado el grupo ha tenido

gran acogida por parte de las integrantes y siempre asiste la mayoría, por no decir la

totalidad de las participantes.

Forestación y cuidado de los recursos naturales

Este proyecto tiene como objetivos los siguientes:

Conservación de vertientes.

Conservación de páramos.

Recuperación de plantas nativas: se ha sembrado alrededor de 36.000 plantas,

en el caso de los huertos se ha realizado las cercas con yagual.

Elaboración de abono orgánico.

De esta manera el grupo busca preservar y conservar el medio ambiente, que es el

lugar donde viven, trabajan, obtienen su alimentación y sustento económico para su

familia.

Estructura orgánica del grupo de mujeres “Huarmikunapak Mushukyuyay”

Está integrada por mujeres de todas las comunidades miembros de la UNOCC, esta

directiva se elige cada 3 años, la cual es la encarga de velar por el desarrollo del

grupo, buscar diferentes alternativas para el progreso de todas las participantes en los

distintos proyectos y trabajar conjunta y solidariamente con la organización central.

El grupo de mujeres de cada comunidad tiene una directiva, de esta se elige un

cabildo central, y se encuentra conformada de la siguiente manera:

129

Cuadro Nº 30: Estructura orgánica del grupo de mujeres de la organización

comunitaria UNOCC

CARGO NOMBRE

Presidente Rosa Elena Farinango

Vicepresidente Inés Cholango

Secretaria Petrona Pacheco

Tesorera Presentación Pillajo

Primer vocal Sebastiana Farinango

Segundo vocal Delia Aules

Tercer vocal Ercilia Lanchimba

Primer vocal suplente Martina Caiza

Segundo vocal suplente Alegría Tugulinago

Coordinadora Mercedes Andrango



• Programas de capacitación

Hace 3 años se ha empezado un programa de capacitación en el cual participan

jóvenes seleccionados de cada comunidad los cuáles tienen la obligación de acudir a

la capacitación y transmitir los conocimientos adquiridos a los demás integrantes de

la comunidad. Algunos de los temas de capacitación han sido:

• Fortalecimiento organizativo – parlamentario.

• Fomentar la agro ecología,

• Excelencia política,

• Los derechos en la constitución, etc.

130

Cuadro Nº 31: Capacitaciones que oferta la organización UNOCC a sus socios

N° Años Cursos Convocados Asistencia Faltas

1 2009 Escuela de formación de lideres 60 100% 45 75% 15 25%

2 2009 Comunicación: Radios comunitarias 15 100% 10 67% 5 23%

TOTAL AÑO 2009 75 55 20

3 2010 Saberes y sabores: comidas

ancestrales, fase I 5 100% 5 100% 0 0%

4 2010 Capacitación sobre la ley de tierras,

fase I 100 100% 60 60% 40 40%

TOTAL AÑO 2010 105 65 40

5 2011 Saberes y sabores: comidas

ancestrales, fase II 5 100% 5 100% 0 0%

6 2011 Capacitación sobre la ley de tierras,

fase II 100 100% 35 35% 65 65%

7 2011 Derechos laborales 50 100% 30 60% 20 40%

TOTAL AÑO 2011 155 70 85

Fuente: UNOCC


Gráfico Nº 27: Cursos de capacitación y formación con mayor asistencia.

Fuente: UNOCC


15%

14%

20%

12%

20%

7%

12%

Escuela de formación delideres

Comunicación: Radioscomunitarias

Saberes y sabores: comidasancestrales, fase I

Capacitación sobre la ley detierras, fase I

Saberes y sabores: comidasancestrales, fase II

Capacitación sobre la ley detierras, fase II

Derechos laborales

131

Los cursos que mayor aceptación han tenido durante los 3 años analizados son:

saberes y sabores: comidas ancestrales fase I y II con un 20% cada una, seguido por

la escuela y formación de líderes con un 15% y por Comunicación: radios

comunitarias con un 14% de acuerdo al porcentaje de asistencia a cada uno de los

cursos con respecto al número de miembros convocados por la organización, con el

objetivo de brindarles ayuda individual y colectiva en el desarrollo económico,

social y político.

Gráfico Nº 28: Curso de capacitación y formación con mayor asistencia en el

año 2009.

Fuente: UNOCC


En el año 2009 se brindaron 2 cursos de capacitación al cual la Escuela de formación

de líderes tuvo mayor aceptación con un 82%, es decir, de 60 personas convocadas

asistieron 45, este resultado refleja el interés que tienen los participantes de estar

inmersos en aspectos políticos.

Escuela de formación de

lideres 82%

Comunicación: Radios

comunitarias 18%

132


año 2010.

Fuente: UNOCC


En el año 2010, la organización ofreció 2 capacitaciones, en el que el curso sobre la

ley de tierras tuvo una aceptación del 92%, es decir, de 100 convocados 60

asistieron, el interés de este tema se debió a que en este año surgió la incertidumbre

de la expropiación de las tierras que no eran cultivadas.


año 2011.

Fuente: UNOCC


8%

92%

Saberes y sabores: comidasancestrales, fase I

Capacitación sobre la ley detierras, fase I

7%

50%

43%

Saberes y sabores: comidasancestrales, fase II

Capacitación sobre la leyde tierras, fase II

Derechos laborales

133

En el año 2011 se brindó 3 cursos, al igual que el año anterior el de mayor

aceptación fue la capacitación sobre la ley de tierras fase II con el 50%, con la

diferencia que de 100 personas convocadas asistieron únicamente 35 miembros de la

organización. La formación sobre los derechos laborales también fue de gran

aprobación, porque de esta manera conocen sus derechos como trabajadores, las

obligaciones que tienen con el patrono y los beneficios que por ley les corresponde.

Gráfico Nº 31: Porcentaje de asistencia y faltas a los cursos de capacitación y

formación años 2009, 2010 y 2011.

Fuente: UNOCC


Durante los 3 años que la organización ha brindado capacitaciones a todas sus

comunidades filiales, se ha notado que tiene una buena aceptación por parte de las

mismas, ya que se refleja en el 57 % de asistencia que ha tenido estos cursos, con

esto se nota el interés que los miembros de la organización tienen por cada una de las

ASISTENCIA 57%

FALTAS 43%

134

actividades y el beneficio que los directivos centrales quieren ofrecer a los socios

con el fin de buscar un desarrollo sostenible y sustentable.

Capacitaciones que la UNOCC ha asistido

La organización a más de ofrecer cursos a sus comunidades filiales, también tiene la

obligación de recibir capacitaciones para fortalecer sus conocimientos a nivel

administrativo y directivo y dar a conocer a todos los integrantes de la UNOCC, para

ello ha enviado a sus representantes a recibir una excelente formación a nivel

nacional como internacional, a continuación se detalla los cursos a los cuales ha

asistido:

Cuadro Nº 32: Capacitaciones recibidas por la organización comunitaria

UNOCC

N° AÑO CURSO REPRESENTANTES LUGAR DURACIÓN

1 2010 Incidencia política y fortalecimiento organizativo

10 Universidad Andina

6 meses cada fin de semana

2 2010 Conferencia sobre el cambio climático a nivel mundial

6 Estado de Bolivia 3 días

3 2010 Realidad campesina (Intercambio) 1 Suiza 6 meses

4 2011 Escuela de formación de líderes 1 Brasil (Sao

Paulo) 2 meses

5 2011 Taller de comunicación: Radios comunitarias

1 SIESPAL - FLACSO 15 días

Fuente: UNOCC


135

• Escuela de agro ecología

Es un grupo mixto compuesto por hombres y mujeres con un aproximado de 25

personas, se mantiene por el aporte de semillas, abonos y otras herramientas

necesarias de cada uno de los integrantes y la colaboración de la fundación Heifer.

La escuela tiene el programa de huertos familiares orgánicos, recuperación de tierras,

entre otros. Está última actividad está compuesta de tres pasos los que son:

1. Labrar la tierra.

2. Abonar la tierra de manera orgánica.

3. Sembrar las semillas.

2.6.2.3.3 Comercialización de productos de la organización

La organización cada año realiza un mercado comunitario en el cual los socios

ofrecen sus productos a la ciudadanía en general a bajos costos y de calidad, libres

de abonos químicos. Este proyecto se dio inicio con una propuesta al Municipio del

cantón Cayambe, el cual solicitaba, la implementación de un departamento de

soberanía alimenticia comunitaria, con el fin de promover la venta de los productos

cultivados por la UNOCC

La primera feria se llevó a cabo en el año 2009 en el parque central de Cayambe,

donde participaron el grupo de mujeres de la organización ofertando sus productos a

la ciudadanía en general, en el mismo año se realizó la feria en la parroquia de

Cangahua, en el año 2011 se hizo en la parroquia de Ascázubi en coordinación con

la junta parroquial de esta localidad.

136

2.6.2.3.4 Estructura orgánica de la UNOCC

La nueva directiva de la UNOCC para el período 2012 – 2015 está integrado de la

siguiente manera:

Cuadro Nº 33: Estructura orgánica de la organización comunitaria UNOCC

periodo 2012 – 2015

NOMBRE CARGO

José Quinlumbaquí Presidente

José Miguel Toapanta Vicepresidente

Blanca Pacheco Secretaria de organización y derechos humanos

Segundo Farinango Secretario de educación, cultura y asuntos sociales.

Raúl Tugulinago Secretario de actas y comunicación.

Felipe Ulcuango Secretario de finanzas y proyectos.

Alexandra Quishpe Secretaria de prensa y propaganda

Juan Carlos Iguamba Secretario de la juventud

Juan Alcásiga Secretario de asuntos agrícolas, producción y

comercialización.

Rosa Elena Farinango Secretaria de Mujer.

Fuente: Leandro Aules


Cada 3 años se realiza una asamblea en donde tiene dos puntos muy importantes,

uno es el ejecutar un diagnóstico del funcionamiento de la organización y en el cual

se define su destino y el segundo punto es elegir una nueva directiva.

El comité ejecutivo realiza una reunión mensualmente y de ser necesario realiza un

consejo extraordinario, en cambio la asamblea se reúne cada seis meses para realizar

evaluaciones de las diferentes comunas y para dar a conocer las decisiones tomadas

por el comité ejecutivo.

137

2.6.2.4 La UNOCC en el futuro (Proyecto colegio Milenium)

Este proyecto se dio inicio a finales del año 2011, con el propósito de fortalecer el

conocimiento educativo de los jóvenes de las comunidades campesinas. Se busca

instaurar el ciclo bachillerato y la educación superior, con el fin de obtener

profesionales en administración agropecuaria.

Este proyecto cuenta con la ayuda del Ministerio de Educación, entidad que la está

financiando con aproximadamente $ 2´000.000.00. Se espera que de junio hasta

agosto de este año se obtenga el terreno en San Vicente Alto, en el cual se va a

construir las instalaciones y en el año 2013 se inicie ya con la construcción de las

edificaciones y se estima que en el lapso de un año se termine con este proceso de

cimentación del colegio Milenium.

2.6.3 Asociación de productores “Agropecuarios Puliza”

La parroquia Olmedo es una de las más importantes dentro del contexto comercial en

el cantón Cayambe, se encuentra situada a unos 20 km. Esta limitada al norte desde

el cerro Cusín hasta una línea imaginaria a la quebrada Quintahuaico a la altura

meridional de la localidad Mirador; al este va desde el río Pimampiro en la cordillera

Espinal Chupa; al sur desde la línea de cumbre del cerro Saraurco hasta la línea de

cumbre del Nevado Cayambe; al oeste el curso del rio San José.

La parroquia Olmedo, a más de de la cabecera parroquial está formada por varias

cooperativas entre las cuales podemos anotar: Simón Bolívar, Atahualpa, Pesillo, La

Chimba, San Pablo Urco, Moyurco, El Chaupi, entre las más sobresalientes, de igual

forma existe el centro cívico que está formado por un gran número de comunas.

138

La agricultura y la ganadería son la fuente de trabajo han sido y siguen siendo sus

medios de supervivencia, en la actualidad, las cooperativas han conseguido

financiamiento por medio de los bancos en la ciudad de Cayambe y gracias a ello

han podido surgir poco a poco en su producción, pero no en el porcentaje deseado.

En esta parroquia se produce: trigo, cebada, maíz, papas, arveja, habas, col, cebolla y

todo lo necesario para el consumo humano, siendo una de las zonas más importantes

de producción agrícola, por algo lo han llamado el granero de Quito. Todas las

mujeres se dedican al pastoreo de animales, como fuente de trabajo es la ganadería,

este sector es una de las más grandes para la crianza del ganado, produce

especialmente leche, que es adquirida por las grandes fábricas de productos lácteos

del cantón Cayambe.

En esta parroquia se sitúan importantes organizaciones comunitarias, cooperativas y

asociaciones que se dedican a la producción y comercialización de sus bienes y

servicios, entre ellas podemos mencionar: la Asociación agro artesanal “Transito

Amaguaña”, Asociación productora “Agropecuaria Puliza”, Asociación

Agropecuaria El Ordeño, Confederación de Comunidades Indígenas de Olmedo y

Ayora COINOA, organización URCU SISA, Asociación El Dije, Grupo de mujeres

Cara botija, Asociación ATAC QUEPA, entre otras.

La asociación de productores agropecuarios Puliza se encuentra ubicado en la

parroquia de Olmedo, en la comunidad la Chimba y en el sector Puliza. Se creó la

organización en el año 2003 con alrededor de 50 socios, se necesitó de una cuota de

alrededor de $300 por socio, y el objetivo es permitir a sus socios entregar su

producción lechera diaria en su totalidad evitando con esto que se pierda dicha

producción y les generé pérdidas a los socios, es decir funciona como un centro de

acopio de leche.

139

2.6.3.1 Asociación de productores “Agropecuarios Puliza” en la actualidad

Actualmente la asociación cuenta con 80 socios, los cuales tienen entre 3 a 6 cabezas

de ganado, entregan alrededor de 3200 litros de leche, en donde el socio que más

leche entrega es 70 litros y el que menos entrega es 5 litros diarios. Esta producción

de leche es entregada a la fábrica “El Ordeño”, la cual tiene un convenio con el

gobierno en producción de leche ultra pasteurizada (UHT) y leche en polvo para las

instituciones públicas que reciben el desayuno solidario.

Los socios entregan a la organización el litro de leche a $0,38 y la organización a la

fábrica “El Ordeño” a $0.39, el centavo de diferencia, es decir, alrededor de $32

diarios son utilizados para los gastos de la asociación entre los que se encuentran:

• El pago a un trabajador que no es un sueldo básico, sino más bien un salario de

$200.

• Se paga al contador.

• Pago de Impuestos.

• Se paga a la secretaria.

• Otros gastos (Mantenimiento, insumos de limpieza, suministros de oficina, etc.)

2.6.3.2 Estructura orgánica

Cuadro Nº 34: Estructura orgánica de la asociación de

productores “Agropecuarios Puliza”

NOMBRE CARGO

Manuel Luis Catucuamba Presidente

Francisco Nepas Vicepresidente

Luis Albacura Tesorero

Ercilia Nepas Secretaria

Fuente: APAP


140

Cada 3 años se realiza una asamblea en donde se elijé una nueva directiva. Se realiza

asambleas cada seis meses para conocer las decisiones de los dirigentes y en caso de

ser estrictamente necesario se llama a una reunión extraordinaria.

2.6.4 Asociación agro artesanal “Tránsito Amaguaña” (AATA)

La asociación agro artesanal “Tránsito Amaguaña” se encuentra ubicada en la

comunidad la Chimba, parroquia de Olmedo, la cual queda a una altura de 3160

m.s.n.m, es un área habitada de aproximadamente dos hectáreas y media, junto al río

la Chimba en las faldas noroestes del Nevado Cayambe. La principal fuente de

ingresos económicos de la comunidad es la producción ganadera, con un número de

cabezas de ganado por familia de 2 a 20. La leche es entregada a los centros de

acopio que funcionan como intermediarios, los cuales confieren a los grandes

procesadores de la zona. El segundo rubro lo constituyen las actividades agrícolas

como las habas, las cebollas, la cebada, el maíz, las papas y la arveja.

La producción actual sirve sobre todo para el consumo familiar, aunque hay un

excedente que se lo vende a los comerciantes que van a la zona o en los mercados

del cantón Cayambe, el ingreso familiar se puede desglosar de la siguiente manera:

el 50% proviene de la ganadería, el 20% de la agricultura, el 10% del trabajo de

flores, 10% de la venta de animales menores como cuyes y aves y el 10% restante de

la artesanía de blusas bordadas.

La asociación nació en septiembre del año 2000 con 70 mujeres, la cuota de ingreso

es de $120, tuvo el aval de la comunidad la Chimba, tenían un gran apoyo pero como

se necesito dos años de reuniones para convertirse en una sociedad con personería

jurídica, mucha gente se decepcionó y empezó a retirarse y hablar mal de la

asociación evitando que más gente se siga uniendo, si no por el contrario

ocasionaron que más de la mitad de las personas inscritas se retiraran de la

asociación.

141

El 13 de septiembre del año 2002 mediante acuerdo número 02 351 emitido por el

Ministerio de Comercio Exterior, Industria, Pesca y Competitividad, reconoce a la

asociación como entidad de derecho privado con personería jurídica propia. A partir

de ese año contó con un fondo común para préstamos, proporcionado por el Proyecto

de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Negros del Ecuador (PRODEPINE). Este

fondo que fue un proyecto para la asociación tenía como objetivos principales:

• Implementar sistemas agroforestales familiares que contemplen la producción

de hortalizas, árboles frutales, plantas medicinales y productos andinos.

• Mejorar el patrón alimenticio de las familias.

• Generar alternativas de producción mediante la agregación de valor a la mashua

y a la oca, son dos tubérculos con un gran valor nutricional que en la actualidad

se ha dejado de producir y consumir por la mayoría de los hogares ecuatorianos.

Estos objetivos están íntimamente relacionados, para alcanzarlos se ha buscado

conjugar los conocimientos ancestrales con las técnicas actuales, en donde el aspecto

nutricional es el factor de motivación para que las integrantes de la asociación

cultiven un gran grupo de alimentos en sus parcelas.

2.6.4.1 Asociación agro artesanal “Tránsito Amaguaña” en la actualidad

La asociación actualmente cuenta con 25 mujeres (ANEXO 4), esta disminución de

socias se da por lo anteriormente expuesto y por los siguientes problemas

principales:

• Los conflictos en el hogar, especialmente con los esposos para salir a las

reuniones;

• Críticas de las demás personas de la comunidad, por estar en la calle y en

reuniones, pensando que no tienen nada que hacer en la casa;

• Falta de dinero, para terminar con éxito todas las actividades planteadas en la

organización.

142

Las socias que integran piensan que su ganancia más grande es el alimento espiritual

que adquieren en cada reunión, al tener un espacio de alegría y descanso donde

comparten su vida con sus compañeras, que las ganancias monetarias que les puede

generar.

2.6.4.2 Objetivos de la asociación agro artesanal “Transito Amaguaña”

• Generar ingresos económicos de los socios mediante el mejoramiento de los

procesos productivos.

• Desarrollar la producción, procesamiento y comercialización de productos

agrícolas pecuarios y otros con perspectiva empresarial, mediante la contratación

de fondos no reembolsables y créditos, para financiar la marcha de proyectos y

con el asesoramiento de técnicos de instituciones públicas y privadas nacionales

e internacionales.

• Buscar la superación de los asociados mediante eventos de capacitación en

materia productiva, empresarial y cultural, promoviendo relaciones de

intercambio de experiencias en procesos de producción agroindustrial y de

comercialización, con otras organizaciones de similar objetivo que ayuden a

defender los intereses y derechos de la asociación.

• Las demás que sean compatibles con los objetivos de la asociación.

2.6.4.3 Producción agropecuaria por parte de las mujeres que pertenecen al

AATA

Las mujeres de esta asociación se encargan del ordeño y comercialización de la

leche, como se dijo anteriormente las familias de las asociadas tienen entre 2 a 20

cabezas de ganado que producen aproximadamente entre 5 y 70 litros de leche

diarios, estas mujeres entregan el producido a los lecheros los cuales van dos veces

al día a las 6 de la mañana y a las 6 de la tarde. En donde la relación con los lecheros

y proveedores no solamente es económico sino también de relación personal.

143

2.6.4.4 Proyecto de las gallinas ponedoras en la AATA

Los huevos son principalmente para el autoconsumo, pero no se descarta la

posibilidad de venderlos para cubrir una necesidad emergente. Cada integrante de la

asociación saca entre 15 y 40 huevos diarios y tiene entre 20 y 50 gallinas, de los

cuales se vende aproximadamente el 50% a $0,15. La capacitación para la crianza de

las gallinas es proporcionada por la Asociación de grupos y organizaciones

productoras de Ayora – Cayambe (AGROPACA).

La comercialización de los huevos se lo realiza a través de CAMARI que nace en

1981 como complemento de la acción del Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio

(FEPP) y forma parte de los sistemas solidarios de comercialización sostenible del

mismo fondo, se crea para enfrentar el problema de la comercialización agropecuaria

y artesanal de pequeños productores, porque entendía claramente que no es

suficiente más vías de crédito, capacitación y asistencia técnica si no se enfrenta con

éxito la comercialización. Se fundamente en los principios del comercio solidario de

productos agropecuarios, artesanales y presta asistencia técnica en manejo, pos

cosecha y transformación.

2.6.4.5 Huertos de la asociación agro artesanal “Transito Amaguaña”

Los dirigentes de la comunidad han estimulado a la organización de mujeres a

desarrollarse individual y colectivamente, para ello la Asociación Agro artesanal

“Transito Amaguaña” ha creado 25 huertos familiares que cuentan con un sistema de

riego, cada una de las socias, aparte de sus sembríos tradicionales en extensiones

variadas de tierra y del cuidado de los animales, especialmente el ganado vacuno,

también en diferente número de cabezas, tienen un huerto, un verdadero sistema

agroforestal que incluye entre otros los siguientes elementos: una cerca, un espacio

de procesamiento de abono orgánico.

144

El huerto en si tiene tres secciones: en una de las orillas del huerto se encuentran

plantas medicinales importantes no solamente para la curación de ciertas

enfermedades, sino como elemento indispensable en las comidas en forma de agua

aromática, la mayor parte esta cultivado por los surcos con cereales, tubérculos,

raíces, leguminosas y hortalizas. Una tercera sección está constituida por las camas y

surcos para la producción tanto en siembra directa como trasplante, la mayoría de los

huertos cuentan con pequeñas secciones de otros productos como maíz o habas, por

la necesidad que tienen las familias de acceder más rápido y fácilmente.

Cada huerto tiene un sistema de riego por aspersión, los elementos que incluyen los

huertos son los siguientes: una cerca en la mayoría de los casos hecha de arbustos,

un espacio dedicado al procesamiento de abono orgánico y un espacio para la

rotación de cultivos de ciclo corto.

Gráfico Nº 32: Esquema de ubicación de componentes del huerto

Fuente: Registros Técnicos del Proyecto


HORTALIZAS

LEGUMINOSA

RIEGO

CEREALES

Y TUBÉRCULOS

GALLINAS PONEDORAS

CASA

FRUTALES

CORT

INA

ROM

PE V

IENT

O Especies forestales

y/o arbustivas

PAST

PLANTAS MEDICINALE

ÁREA DE

DESCOMPOSICIÓN DE DESECHOS.

COMPOSTERA

ÁREA DE ASOCIACIÓN Y

ROTACIÓN DECULTIVOS

CRIANZA DE ANIMALES MENORES

145

La capacitación para la creación de los huertos se lo realizó mediante charlas y

prácticas de campo en donde la participación de las socias del AATA y sus familias

fueron muy importantes, ya que junto a un equipo técnico siguieron paso a paso el

establecimiento de hortalizas, plantas medicinales, árboles, arbustos y frutales, así

como la elaboración de abonos naturales y la realización de actividades de manejo,

destacándose la conservación y distribución de semillas de variedades de oca,

mashua, melloco, zanahoria blanca y papa. El propósito de estos huertos es

diversificar la producción y tener un abastecimiento permanente de alimentos

complementando esta práctica con la preparación de alimentos muy nutritivos. Tres

han sido las maneras de adquirir nuevos conocimientos fuera de la comunidad: las

giras de observación (ANEXO 5), las ferias de exposición (ANEXO 6) y las visitas a

parcelas.

2.6.4.5.1 Productos, plantas medicinales y frutas del huerto de la asociación

agro artesanal “Transito Amaguaña”

En los siguientes cuadros se detalla los productos que los miembros de la asociación

producen en sus huertos, ya sea para el autoconsumo, comercialización o

intercambio, tanto local como para los distintos mercados del cantón. Cabe

mencionar que no todos los participantes cultivan todos los productos, frutas o

plantas medicinales, debido que aun no gozan de la aceptación total de las personas.

Cuadro Nº 35: Lista de productos del huerto de la

asociación agro artesanal “Tránsito Amaguaña”

PRODUCTOS # SIEMBRA % SIEMBRA Acelga 25 100% Ají 2 9% Apio 25 100% Arveja 25 100% Berro 25 100% Brócoli 0 0% Cebada 25 100% Cebolla blanca 12 50% Cebolla puerro 11 48% Chocho 4 21%

146

Cilantro 15 56% Col 25 100% Coliflor 25 100% Espinaca 25 100% Haba 25 100% Lechuga 25 100% Maíz 25 100% Mashua 21 92% Melloco 25 100% Nabo 25 100% Oca 25 100% Papa 25 100% Perejil 25 100% Quinua 25 100% Rábano 25 100% Remolacha 25 100% Zanahoria 25 100% Zanahoria blanca

25 100%

Fuente: Dirigentes AATA.


En la actualidad se consume hortalizas, en mucho mayor grado, especialmente en

forma de ensaladas. Esta es la causa evidente por lo cual los miembros de la

asociación cultivan estos productos en el huerto familiar, cabe mencionar que el

brócoli, ají y el chocho no es de gran aceptación por los socios, motivo por el cual

estas plantas no son sembradas en abundancia, también la cebolla blanca y cebolla

puerro que se cultiva a menor escala a diferencia de los demás productos de

consumo masivo como son: apio, acelga, arveja, berro, cebada, col coliflor, espinaca,

haba, lechuga, maíz, melloco, nabo, remolacha, zanahoria, oca, papas, etc.

Cuadro Nº 36: Lista de plantas medicinales del huerto de la

asociación agro artesanal “Tránsito Amaguaña”

PLANTAS MEDICINALES #SIEMBRA % SIEMBRA Ajenjo 10 40% Anís de pan 0 0% Borraja 25 100% Cacha cerraja 0 0%

147

Cedrón 14 56% Eneldo 2 8% Guyanguilla 18 72% Hierba buena 25 100% Linaza 10 40% Llantén 9 36% Malva blanca 5 20% Malva rosada 7 28% Manzanilla 16 64% Mejorana 8 32% Menta 15 60% Orégano de dulce 16 64% Orégano de sal 15 60% Ruda 12 48% Tilo 9 36% Toronjil 13 52% Trinitaria 1 4% Valeriana 12 48%



Los socios de la asociación mantienen en sus cultivos plantas medicinales, ya que se

utilizan para realizar aguas aromáticas, pero no todos los miembros cultivan estas

plantas, debido a que son fáciles de conseguir, ya sea en otros huertos o en los

mercados de la localidad, por ende, no son de gran acogida para la siembra por un

grupo mayoritario de integrantes. En este caso los miembros de la asociación no

cultivan, anís de pan, eneldo, cacha cerraja, trinitaria, debido a que son plantas que

actualmente se están introduciendo en los huertos familiares y a la vez no son

acogidos por los pobladores de la zona.

Cuadro Nº 37: lista de frutas del huerto de la asociación agro artesanal

“Tránsito Amaguaña”

FRUTAS #SIEMBRA % SIEMBRA Capulí 0 0% Frutilla 3 12% Granadilla 0 0% Mora 1 4%

148

Pepino dulce 25 100% Taxo 25 100% Uvilla 25 100%



Los socios de la organización siembran en su huerto pepino dulce, taxo y uvilla en

un 100%, a excepción del capulí, que es un árbol frutal de producción es anual, la

frutilla y la granadilla que son frutas de clima cálido y debido a la ubicación del la

asociación no se cultiva porque se encuentra situada en un clima frio.

Para mantener un adecuado cultivo los huertos cuentan con instalaciones de riego, lo

que hace posible mantener una producción del componente hortícola, medicinal,

frutal, esto facilita una disponibilidad permanente de una variedad amplia de

alimentos, no solo para el consumo familiar sino también para la venta.

2.6.4.6 Estructura Orgánica

Para el cumplimiento de los objetivos de la asociación estará constituida por los

siguientes organismos:

• Asamblea general de socios: es el máximo organismo de de toma de

decisiones y sus resoluciones por mayoría de votos, las reuniones de esta

asamblea serán ordinarias, con fechas fijadas con anterioridad y asambleas

extraordinarias cuando el caso lo amerita.

• Comité directivo: es el organismo ejecutivo de la asociación que estará

integrado por los siguientes dignatarios: presidente, vicepresidente,

secretario, tesorero y 5 vocales. Los miembros del comité directivo duraran

149

en sus funciones 2 años y podrán ser reelegidos por otro periodo similar. Este

comité directivo sesionará ordinariamente una vez al mes y

extraordinariamente cuando el caso así lo amerite.

Cuadro Nº 38: Estructura orgánica de la asociación

agro artesanal “Tránsito Amaguaña”

NOMBRE CARGO

Elvia Cachipuendo Presidenta

Elena Alba Vicepresidenta

Susana Guatemal Tesorera

Cecilia Neppas Secretaria

Fuente: AATA


• Comisiones permanentes de: desarrollo social, financiero, producción,

comercialización y capacitación; cada una de las comisiones permanentes

estará integrada por dos miembros designados por el comité directivo de acuerdo

al plazo establecido para el cumplimiento de la actividad designada.

Las dignidades del comité directivo serán elegidas por la mayoría simple de votos

por los socios de la asociación, en votación directa en acto especialmente convocado

para el efecto. Para la realización de los actos eleccionarios, la asamblea general

conformará con tres de sus miembros una comisión de elecciones, por lo menos con

30 días de anticipación a cada acto eleccionario, a demás llevará adelante el proceso

eleccionario de acuerdo al reglamento correspondiente, aprobado por la asamblea

general.

150

2.6.5 Contabilidad de las organizaciones

La contabilidad de todas las organizaciones analizadas es básica, es decir, se

manejan ingresos y gastos de manera general. Esta bajo la responsabilidad de un

tesorero, cabe recalcar que no es una persona experta en contabilidad y los registros

se llevan de manera manual, lo cual no refleja una razonabilidad de los valores

expresados en los estados financieros.

Los estados financieros son elaborados por un contador, pero reflejando la

información proporcionada por el tesorero y son presentados ante la asamblea de

manera anual para el conocimiento de todos los miembros y su debida aprobación.

Los respectivos impuestos (IVA e Impuesto a la Renta), son declarados por el

contador de acuerdo a las exigencias del SRI, puesto que son organizaciones con

personería jurídica y legalmente constituidos.

• Impuesto al Valor Agregado (IVA): “Grava al valor de la transferencia de

dominio o a la importación de bienes muebles de naturaleza corporal, en todas

sus etapas de comercialización, así como a los derechos de autor, de propiedad

industrial y derechos conexos; y al valor de los servicios prestados. Existen

básicamente dos tarifas para este impuesto que son 12% y tarifa 0%” (Servicio

de Rentas Internas del Ecuador).

• Impuesto a la Renta: “El Impuesto a la Renta se aplica sobre aquellas rentas

que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades

sean nacionales o extranjeras. El ejercicio impositivo comprende del 1o. de enero

al 31 de diciembre” (Servicio de Rentas Internas del Ecuador)

En conclusión, el proceso contable, los registros, las transacciones, es muy simple y

se maneja manualmente y se representa los valores en los estados financieros

mediante una hoja de Excel, el cual podemos observar en el (ANEXO 7).

151

CAPÍTULO 3

POSIBLES ALTERNATIVAS DE

COMERCIALIZACIÓN PARA LAS ECONOMÍAS

ORGANIZADAS DEL CANTÓN CAYAMBE

3.1 Introducción

En el Ecuador la mayoría de las organizaciones enfrentan problemas en la

comercialización de sus productos, puesto que no cuentan con el apoyo económico y

técnico, por parte del gobierno central, gobiernos descentralizados y ONGS, pese a

estos problemas existen organizaciones que han logrado sobresalir y distribuir sus

productos a nivel nacional e internacional, un claro ejemplo de esto es el caso de

Maquita Cushunchic.

3.1.1 Análisis de la forma de comercialización de la fundación Maquita

Cushunchic

“La fundación Maquita Cushunchic es una institución privada sin fines de lucro que

nació el 24 de marzo de 1985, con el apoyo de organizaciones eclesiales de base del

sur de Quito (Mena I, la Santiago, Santa Rica, Marcopamba y Quito Sur), esta

organización se llamo inicialmente CCH (Comercializando Como Hermanos) y se

constituyó legalmente como fundación en 1989. El mentor principal de este

movimiento es el padre Graciano Mazón” (CAPITULO IV FUNDACIÓN

MAQUITA CUSHUNCHIC pag. 78)

Es uno de los ejemplos más extraordinarios y grandes de comercio justo que tiene el

Ecuador, nació bajo el concepto de comercializando como hermanos en 1985, para

152

apoyar a los campesinos y pequeños productores de bajos recursos a través de un

sistema de comercialización alternativo sin usar intermediarios y garantizando el

abastecimiento de productos de primera necesidad a precios justos, mediante una

gestión solidaria y comunitaria.

En un inicio solo se encontraban en mercados y tiendas comunitarias y poco a poco

con los beneficios obtenidos crearon empresas especializadas en comercio solidario

que se extendieron a diferentes partes del país e incluso hoy en día se encuentran

comercializando sus productos en el exterior, sobre todo en Estados Unidos y

Europa, los principales productos que exportan son: cacao, alimentos

agoindustriales, artesanías, y productos andinos. Como organización constantemente

está preocupada del fortalecimiento socio-organizativo, del desarrollo productivo,

mejorar las condiciones de vida de la gente pobre y fortalecimiento de los

conocimientos propios.

Actualmente MCCH trabaja con comunidades y organizaciones en 15 provincias del

Ecuador en las que se encuentran: Esmeraldas, Manabí, Guayas, Los Ríos, El Oro,

Santo Domingo de lo Tsáchilas, Pichincha, Imbabura, Cotopaxi, Bolívar,

Tungurahua, Chimborazo, Azuay, Napo y Pastaza.

Las líneas de acción de esta organización son:

1. Proyectos de desarrollo social: Es un proyecto desarrollando en zonas con

altos índices de pobreza, donde se busca que las personas empiecen a ejercer

sus derechos y aplicar su capacidad de producir y generar riqueza. La

estrategia general de comercialización va unida con la de capacitación, en

donde todos los integrantes tengan conciencia de los valores humanos,

cristianos y el respeto por la cultura y el medio ambiente.

153

2. Programas de formación: Como lo expresamos anteriormente va muy

unido a la comercialización y al desarrollo social, porque a través de este

programa las personas pueden capacitarse, cambiar su mentalidad y evitar ser

estafados por los intermediarios que les pagan un precio inferior al que

realmente cuestan los productos. La escuela que mantiene MCCH es la socio-

economía solidaria que promueve la formación ciudadana y la participación,

equidad de género y realidad nacional.

3. Programas de influencia social: Este programa promueve la generación de

opiniones, ideas, propuestas y alianzas con otras organizaciones, para

alcanzar un cambio positivo en las relaciones sociales a favor de personas y

sectores de menores recursos. Forma parte de este programa la red de

comercialización de productores de cacao y la fundación RELACC (Red

Latinoamericana de Comercialización Comunitaria) con sede en Quito y el

MCCH como coordinador general.

4. Empresas Sociales: Estas organizaciones tienen como eje principal las

personas, en donde se producen y comercializan bienes y servicios en un

ambiente de honestidad, transparencia, justicia y solidaridad, logrando

beneficios para la empresa, los clientes y sus proveedores. Los productos que

se promocionan y distribuyen en esta empresa son tres alimentos, artesanías y

servicio de turismo.

3.1.1.1 Estrategia de comercialización del MCCH

a) Desarrollo organizacional de los pequeños productores rurales para

aprovechar ventajas de escala y tener mayor presencia;

154

b) Transparencia en los procesos de compra-venta del producto: precios

justos, pesos exacto, calificación por calidad del grano de acuerdo a tablas

internacionales, pago al contado;

c) Disponibilidad de infraestructura comunitaria para acopio y tratamiento del

producto (fermentación y secado), así como de transporte;

d) Mejoramiento de los estándares básicos de calidad (premios económicos);

e) Ofertas estables de producto;

f) Envíos oportunos de los pedidos;

g) Cumplimiento estricto de los estándares internacionales para lograr una

imagen de prestigio;

h) Cultivo sustentable en lo ecológico (renovación y mantenimiento de

cultivos y plantas nativas), económico y social;

i) Ampliación y diversificación de los mercados (alternativos y formales);

j) Expansión de la cobertura del programa;

k) Capacitación y asistencia técnica a los productores;

l) Implementación de un sistema de créditos;

m) Contratación de personal especializado;

n) Formación de líderes (DA ROS, 2000).

MCCH en los lugares en el que se encuentra ha logrado establecer un precio

referencial para todos los productores, evitando que los intermediarios paguen un

precio insignificante que no alcanza a cubrir ni si quiera los costos de producción.

Este modelo de comercialización es muy valioso para las organizaciones del cantón

Cayambe, puesto que demuestra que no es necesario ser una gran empresa privada

155

para ser reconocida a nivel nacional e internacional, tan solo se necesita de iniciativa

por parte de los dirigentes e integrantes de la organización, en donde a través del

mejoramiento de la calidad de los productos e implementando algún valor agregado,

permite mejorar el precio y entregar al consumidor un bien competitivo que satisfaga

sus necesidades.

3.2 Análisis de las formas de comercialización de las actuales economías

organizadas en el cantón Cayambe

En las culturas primitivas, las familias producían la mayoría de los artículos que

necesitaban para su consumo, pero en las primeras etapas del desarrollo de la

actividad económica, las necesidades individuales dejaron de satisfacerse por medio

de la producción que fue en parte reemplazada por el intercambio.

El intercambio se hace posible cuando la producción familiar arroja un pequeño

excedente con respecto a sus necesidades, pero la conservación de este sobrante es

imposible, porque los productos son perecederos y no se dispone de medios para

conservarlos, de este modo, cuando muchas familias logran producir pequeños

excedentes de diversos productos, se crea la base para la aparición del intercambio o

comercialización.

La mayoría de las organizaciones analizadas en el capítulo anterior no cuentan con la

producción suficiente para satisfacer la demanda del cantón Cayambe, mucho menos

a otras poblaciones. Actualmente estas economías organizadas se preocupan por la

seguridad alimentaria de la familia, produciendo de forma temporal y en pequeñas

cantidades productos agroecológicos como son: hortalizas, legumbres, tubérculos,

cereales, entre otros, es decir, libre de químicos, mediante el empleo de abono

orgánico.

156

Las organizaciones tiene dos formas de comercializar los productos; la primera es

realizada directamente por el productor al intermediario y la segunda es a través del

trueque que fue una de las primeras formas de comercialización y que se sigue

manteniendo en algunas comunidades, en donde se realiza un intercambio, en el cual

se entrega por ejemplo papas por maíz o cuyes por papas, etc., de acuerdo a las

necesidades de las dos personas que estén efectuando el trueque, esta última forma

de comercialización se da sobre todo entre integrantes de la misma familia.

La mayoría de estas organizaciones, a más de producir productos agroecológicos, se

dedican a prestar servicios como es el caso de “compartir de recursos”, que son

pequeños créditos a bajas tasas de interés, cuyo fin específico, es financiar la

producción agrícola, incluso se dedican a proporcionar servicios básicos, como es el

caso del servicio de agua entubada, a bajos costos.

3.2.1 Venta a los intermediarios:

El intermediario es la “persona física o jurídica que actúa como enlace entre dos o

más partes que desean realizar una compraventa u otro tipo de operación. Actúa sin

tomar una posición propia.” (La gran enciclopedia de economía), es decir es la

persona que ayuda a que el producto llegue del productor al consumidor de una

manera más rápida y sencilla.

3.2.1.1 Características de los intermediarios

Los intermediarios tienen diversas características, a continuación se detallan las más

importantes:

• Los intermediarios facilitan a los consumidores adquirir lo que necesitan sin la

necesidad de recorrer grandes distancias, ahorrando tiempo, ya que facilita la

obtención de estos bienes en lugares más cercanos.

157

• Con la intervención de los intermediarios los productores o fabricantes no tienen

la necesidad de realizar grandes montos de inversión en cuanto a instalaciones o

bodegas para el almacenamiento de sus productos.

• Los intermediarios al momento de adquirir los productos al fabricante hace que

estos recuperen su inversión más rápido.

• Los intermediarios ayudan a realizar publicidad de los productos de los

fabricantes a través del merchandising, es decir, dar a conocer el bien y/o

servicio en sus mejores condiciones al consumidor final.

3.2.1.2 Importancia de los intermediarios

Los intermediarios son importantes porque cooperan con los productores para la

promoción, venta y distribución de sus productos entre los compradores finales.

Además sirven como canales de distribución que ayudan al fabricante a encontrar

clientes, para ofertar los bienes y/o servicios.

Los intermediarios se encargan de transferir el producto del fabricante al

consumidor, obteniendo por ello una utilidad y proporcionando al comprador

diversos servicios. Estos servicios tienen gran importancia porque constituyen a

aumentar la eficacia de la distribución.

3.2.1.3 Funciones

Los intermediarios tienen una gran cantidad de funciones entre las que se

encuentran:

• Reducción del número de transacciones: Facilita el intercambio y con esto el

número de transacciones necesarias para que el producto llegue al consumidor

final.

158

• Adecuación de la oferta a la demanda: Cuando existen demasiados

productores, con cantidades pequeñas ofrecidas, el intermediario acumula estos

productos y evita la gran cantidad de oferentes.

• Movimiento físico del producto a su último destino: Realiza el transporte,

almacenamiento y entrega del producto, disminuyendo estos costes al productor.

• Realización de actividades de marketing: Los intermediarios son los que

llevan a cabo publicidad de los productos al momento de llegar al consumidor

final.

• Transmisión de la propiedad, posesión o derecho de uso del producto:

Porque una vez que pasa a sus manos el intermediario pasa a ser el dueño del

producto.

• Financiación: El intermediario puede proporcionar crédito a los consumidores,

lo que muchas veces los productores pequeños no lo pueden realizar porque es

su sustento diario.

• Servicios adicionales: Entrega a domicilio, financiación, asistencia técnica,

información sobre los productos que venden, asesoramiento, etc.

• Asunción de riesgos: Una vez que el producto se adquirido por el intermediario

este corre el riesgo de que el producto no lo pueda vender, que el precio sea

mucho menor que al que fue comprado, robo, incendios, etc.

3.2.1.4 Clases de intermediarios

Existen varias clases de intermediarios pero los más importantes son:

• Mayorista: es un intermediario que se caracteriza por vender a los minoristas, a

otros mayoristas o fabricantes, pero nunca al consumidor o usuario final, los

mayoristas pueden comprar a un productor o fabricante y también a otros

mayoristas.

• Minorista o detallista: son aquellos que venden los productos al consumidor

final, son el último eslabón del canal de distribución, y está en contacto con el

mercado. Son importantes porque pueden alterar, frenando o potenciando, las

159

acciones de marketing y merchandising de los fabricantes y mayoristas, es decir,

son capaces de influir en las ventas y resultados finales de los artículos que

comercializan.

3.2.1.5 Ventajas de los intermediarios

La intervención de los intermediarios en el canal de distribución tiene consigo

algunas ventajas, las cuales se detallan a continuación:

• Adecua la oferta a la demanda, puesto que compran en grandes cantidades al

fabricante y venden en cantidades más pequeñas al consumidor final o a otro

intermediario que no quiere o no puede almacenar grandes existencias de

producto.

• Asumen una parte de los costos y gastos de transporte y almacenamiento del

producto.

• Realizan determinadas actividades de marketing, de forma independiente o

conjunta con el fabricante, que ayuda a reducir costos al productor y a la vez dar

a conocer el producto al mercado.

• Conceden financiación, ya que, por una parte conceden un crédito al fabricante

pues le anticipan el pago de los productos antes de que se vendan a los

consumidores.

• Prestan sus servicios adicionales a los fabricantes tales como: la instalación y

reparación del producto, asesoramiento, formación.

• Los intermediarios obtienen beneficio de la venta de los productos del fabricante

a los clientes.

160

3.2.1.6 Desventajas de los intermediarios

Las desventajas de los intermediarios se detallan a continuación:

• Asumen riesgos pues si adquieren la propiedad del producto, corre el riesgo de

no poderlos vender o de hacerlo a un precio inferior al de compra, lo que reduce

sus ganancias con la venta de ese bien o servicio.

• Con la intervención de los intermediarios aumentan los precios de los productos

antes de venderlos a los clientes.

• Si los intermediarios no estuvieran implicados, el fabricante habría obtenido

grandes ingresos vendiendo los productos a precios más altos.

• Con la participación de los intermediarios la cadena de distribución se hace más

larga y por ende se elevan costos y gastos hasta que lleguen al consumidor final.

• El intermediario podría falsear la información y recurrir a la exageración de los

beneficios del producto para aumentar las ventas.

• Los retrasos en la entrega podrían afectar de forma adversa a la importancia del

producto y bajar las cifras de ventas.

• El momento en el que los intermediarios pierden interés en un producto

particular, ese producto ya queda condenado.

3.2.1.7 Tipos de canales de distribución actual

El tamaño de los canales de distribución se mide por el número de intermediarios

que forman el camino que recorre el producto desde el productor o fabricante hasta

llegar al consumidor final. Existen 2 tipos de canales de distribución, el directo y el

indirecto, para este análisis y considerando a los intermediarios analizaremos el

canal de distribución indirecto.

• Canal indirecto: suele ser indirecto porque existen intermediarios entre el

proveedor y el usuario o consumidor final, se puede diferenciar 2 tipos; el canal

indirecto corto y el largo.

161

Un canal corto sólo tiene dos escalones, es decir, un único intermediario entre el

fabricante y usuario final.

• Ejemplo de cadena de distribución corto

Un canal largo intervienen muchos intermediarios como son: los mayoristas,

distribuidores, almacenistas, revendedores, minoristas y agentes comerciales, entre

otros, en este canal es típico de casi todos los productos de consumo.

Productor o fabricante

Minorista o detallista

Consumidor final

Productor o fabricante Mayorista Minorista o

detallista Consumidor

final

UNOPAC (Harinas, productos agroecológicos),

UNOCC (productos agroecológicos); AATA

(productos agroecológicos); AAP (productos lácteos)

Bodega Edison, Mercado

Dominical, Mercado Diario, CONMUJER,

Consumidor final

162

• Ejemplo de cadena de distribución larga

En conclusión, se considera que los en los canales de distribución cortos los precios

de venta al consumidor final son más reducidos y que en el canal de distribución

largos los precios tienden a incrementarse, ya que intervienen más costos y gastos

que hacen que aumenten los precios de venta. Por ende el productor debe considerar

el canal de distribución que más le conviene, por ejemplo, en el caso de los

productos perecederos, se debe considerar la distancia que debe recorrer desde el

productor hasta el consumidor final y la infraestructura con la cual debe contar, para

evitar pérdidas por el deterioro del producto

3.2.1.8 Análisis de las 4P del marketing

El fracaso o éxito de una empresa, en este caso, de las organizaciones dependerá del

análisis detallado de las 4 P, que son: producto, precio, plaza y promoción; para lo

cual explicaremos cada uno de estos conceptos.

• Producto: “Se refiere a cualquier bien y/o servicio que se ofrezca en un

mercado para su adquisición, uso o consumo y que satisfaga una

necesidad.”(SOYENTREPRENEUR, 2010)

Para lo cual las organizaciones deben crear una gama de productos y/o servicios que

satisfagan las necesidades de los clientes y que estos sean de calidad.

UNOPAC (Harinas, productos

agroecológicos), UNOCC (productos

agroecológicos); AATA (productos agroecológicos); APAP (productos

lácteos)

Supermercados Santa

María, Akí, Tía,

etc.

Sucursales de estos

supermercados.

Consumidor final

163

• Precio: “Es el valor de intercambio del producto, determinado por la utilidad

o la satisfacción derivada de la compra y el uso o el consumo del

producto.”(SOYENTREPRENEUR, 2010)

Una adecuada selección de precios permitirá a las organizaciones establecer

estrategias determinadas y diferenciación entre grupos de clientes. Una adecuada

política de precios se amplía a las decisiones relativas a descuentos, condiciones de

pago y de entrega.

• Plaza: “Es el equivalente a la distribución y la constituyen los intermediarios

a través de los cuales el producto llegará a los

consumidores.”(SOYENTREPRENEUR, 2010)

Esta política requiere muchísima atención, debido a los productos que ofrecen las

organizaciones, son de consumo, en la mayoría son productos perecederos, los

cuales deben ser distribuidos adecuadamente y en el menor tiempo para no sufrir

pérdidas.

• Promoción: “Se refiere a los medios para comunicarte con los intermediarios

en la distribución de tus productos, así como también con sus consumidores

actuales y potenciales.”(SOYENTREPRENEUR, 2010)

La promoción esta relaciona con los objetivos de la organización, en el sentido de

establecer relaciones de confianza con los clientes.

3.2.1.9 Análisis para la elección de los intermediarios

Con frecuencia se escucha que hay que acabar con los intermediarios porque se

quedan con la mayor parte de las utilidades de un fabricante o productor agrícola,

esto puede ser una opinión cierta cuando el volumen de producción del fabricante o

productor es pequeño, como sucede en el cantón Cayambe con los productores

rurales.

164

Evidentemente no tiene sentido que el campesino o productor agrícola utilice un

intermediario, si puede bajar al mercado del pueblo y vender su producción

directamente al consumidor final, pero muchas veces para los pequeños productores

no es fácil movilizarse desde su lugar de residencia hasta el mercado local puesto

que no cuentan con el servicio de transporte adecuado para trasladar sus productos, y

además el tener que deambular en las calles debido a que no tienen un espacio fijo

para la comercialización de sus productos, lo cual les genera un mayor costo, que las

ganancias que pueden obtener vendiendo su pequeña producción.

Por esta razón deben recurrir a los intermediarios, que a pesar de ofrecerles un precio

inferior, los pequeños productores deciden entregar toda su producción, porque no

tienen la necesidad de movilizarse, buscar un consumidor y negociar con el mismo,

de esta manera evitando posibles pérdidas causadas por la incapacidad de vender sus

productos.

3.2.1.9.1 Criterios a considerar en la elección de los intermediarios

Tomando como referencia lo antes analizado se concluye que la participación de los

intermediarios en la comercialización cumple una función muy importante, pero para

ello hay que considerar ciertos puntos para elegir al mejor intermediario, que a

continuación se detalla:

• A qué tipo de segmento de mercado está dirigido los bienes y/o servicios.

• El precio al que va a comprar los productos al fabricante.

• El volumen de productos que va a requerir.

• Cada qué tiempo va a realizar su orden de pedido.

• Quienes serán los competidores directos de los productos que se va a

entregar, ya que los intermediarios, obtienen bienes y/o servicios de

varias empresas.

165

• Grado de confiabilidad y compromiso que se establecerá entre ambas

partes.

• Medios que utilizará para promocionar los bienes y/o servicios que lo

diferenciará de la competencia.

• Garantías de que los productos entregados van a ser adquiridos e irán

ganando espacio en el mercado.

3.2.1.10 Actuales intermediarios

En el cantón Cayambe existe grandes empresas y organizaciones que están sirviendo

como intermediarios para que los pequeños productores lleguen al consumidor final.

• Supermercados Santa María.

• Bodega Edison.

• Mercado Dominical.

• Mercado Centra Cayambe.

• CONMUJER

3.2.2 Comercialización a través del trueque

Esta forma primitiva de comercialización se sigue manteniendo en las comunidades,

sobre todo internamente entre las familias, pero no se ha visto al trueque como una

alternativa de comercialización para que los pequeños productores pertenecientes a

las organizaciones puedan intercambiar sus productos de a cuerdo a sus necesidades

con otros productores que se encuentren en la misma situación, sobre todo porque no

se encuentra normado y al momento de querer realizar este tipo de comercialización

con otros productores surgen varios problemas por la falta de organización.

166

3.3 Procedimientos para establecer alternativas de comercialización en

las Economías Organizadas del Cantón Cayambe

3.3.1 Análisis FODA

El análisis FODA es una de las herramientas más poderosa para la toma de

decisiones en organizaciones y negocios entendiendo los factores relevantes, como

son las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

Cuadro Nº 39: Análisis FODA de las organizaciones del cantón Cayambe

FORTALEZAS DEBILIDADES

• Satisfacción de los clientes por el

producto o servicio ofrecido por las

organizaciones.

• Las organizaciones tienen la

posibilidad de aumentar sus ventas en

dólares y unidades sin necesidad de

grandes aumentos en sus costos

directos.

• Mano de obra abundante y barata.

• Elaboración de productos nuevos y

agroecológicos.

• No tienen definido un adecuado

sistema contable.

• Inadecuada delegación de

funciones a los integrantes de la

directiva de la organización.

• Falta de personal capacitado

para una adecuada producción.

• Tecnología obsoleta.

• Riesgo de inventario, ya que no

cuenta con una masiva

producción para ofertar en el

mercado local.

• Falta de una infraestructura

física adecuada para ofertar sus

productos.

• Ausencia de experiencia en

cuanto a temas publicitarios y

comerciales.

• Falta de apoyo económico por

parte del gobierno.

167

OPORTUNIDADES AMENAZAS

• Alianzas estratégicas con otras

organizaciones con similares fines.

• Proveedores dispuestos a mejores

acuerdos debido a pedidos regulares.

• Organizaciones con gran apertura a

mercados locales y sus alrededores.

• Estimulación a las organizaciones por

parte de ONG’s y algunas instancias

gubernamentales.

• Apertura a nuevos mercados de

localidades aledañas.

• Aceptación de los productos

agroecológicos en el mercado.

• Convenio con pequeñas, medianas y

grandes empresas.

• Elevación de los costos de la

materia prima.

• Aumento de competidores en el

mercado local.

• Ingreso de productos nuevos,

similares o sustitutivos.

• Barreras comerciales.

3.3.2 ¿Qué tipo de comercio realiza?

Las asociaciones analizadas en el capítulo 2 distribuyen sus productos de manera

minorista, puesto que su baja productividad19 no les permite venderlos en grandes

cantidades debido a la escasez de producto que existe.

3.3.2.1 Comercio Minorista

El comercio minorista son las “actividades necesarias para vender bienes y servicios

a los consumidores finales para su consumo privado” (Stein, 1999). El origen de la

19Se entiende por productividad al vínculo que existe entre lo que se ha producido y los medios que se han empleado para conseguirlo (mano de obra, materiales, energía, etc.). La productividad suele estar asociada a la eficiencia y al tiempo: cuanto menos tiempo se invierta en lograr el resultado anhelado, mayor será el carácter productivo del sistema. (REAL ACADEMIA ESPAÑOLA)

168

compra minorista es siempre la satisfacción personal o familiar que produce el

consumo final del artículo comprado, lo contrario que surge en el mercado mayorista

puesto que en este existe una gran cantidad de intermediarios para que el producto

llegue al consumidor final.

3.3.2.1.1 Elementos básicos de la competencia en el comercio minorista

Para tratar con los minoristas lo primero que se debe estudiar son sus intereses, y uno

de estos es ganar dinero, pero lo logran administrando su empresa de modo distinto a

sus proveedores. El carácter de todas las tiendas minoristas está determinado por las

decisiones de sus gestores respecto a los objetivos de márgenes y rotación de

existencias, la variedad y surtido de los artículos a comercializar, los factores de

localización y conveniencia y los servicios al cliente que se ofrecerán.

3.3.2.2 Gestión comercial

La gestión comercial es la que lleva a cabo la relación de intercambio de la empresa

con el mercado. Desde el punto de vista del proceso productivo constituye la última

etapa de dicho proceso, pues a través de esta se suministran los productos al mercado

y a cambio aporta recursos económicos a la misma. La gestión comercial comprende

desde el estudio de mercado hasta llegar a la venta o colocación del producto a

disposición del consumidor o cliente, incluyendo las estrategias de venta y las

políticas de venta.

3.3.3 Canales de comercialización

“Los canales de distribución son un conjunto de organizaciones interdependientes

que intervienen en el proceso por el cual un producto o servicio está disponible para

el consumo” (Stein, 1999, p. 4), es decir es una red organizada que crea valor para el

169

usuario final al generar utilidades, puesto que permite que los productos o servicios

lleguen al consumidor final.

Lo que buscan los canales de comercialización es satisfacer la demanda de bienes y

servicios en el momento oportuno, en la cantidad, calidad y precio adecuado. Antes

de elegir cualquier canal de comercialización se debe analizar varios factores tales

como: los hábitos de compra del consumidor, el volumen de ventas que se puede

tener, la estacionalidad de las ventas, la competencia y el alcance de la distribución,

de esta manera evitando posibles costos y gastos innecesarios.

3.3.3.1 Formación de las estructuras de los canales de comercialización

Las razones económicas son los principales elementos que determinan la estructura

de los canales de comercialización, otros elementos determinantes son los

tecnológicos, políticos y los sociales. Existen una gran cantidad de entidades

denominadas intermediarios, porque se ubican entre el productor y el consumidor, lo

cual puede explicarse a través de cuatro etapas que conforman de manera lógica el

proceso económico:

1. “Los intermediarios aparecen en el proceso de intercambio porque pueden

aumentar su eficiencia.

2. Los intermediarios aparecen en los canales de distribución para solucionar los

problemas de incoherencia del surtido por medio del proceso de selección.

3. Las empresas crean canales comunes a fin de sistematizar las transacciones.

4. Los canales facilitan el proceso de búsqueda de artículos” (Stein, 1999, p. 5).

3.3.3.2 Funciones y flujos de los canales de distribución

Los canales de distribución están compuestos por empresas interdependientes cuyo

propósito es trasladar los bienes o servicios desde su punto de fabricación,

170

extracción o producción hasta el lugar de consumo es decir hasta el consumidor

final.

3.3.3.2.1 Funciones de los canales de comercialización

Los participantes de los canales de distribución (fabricantes, minoristas y

mayoristas), se integran para desempeñar una o más funciones entre las que se

encuentran:

• Mantener inventarios,

• Generar ventas,

• Distribuir físicamente los productos (Transporte),

• Proporcionar servicios de postventa,

• Otorgar créditos a los clientes.

• Promoción.

Cuando el fabricante llega directamente al consumidor final debe asumir todas estas

funciones, pero la mayoría de las veces se reparte la misma entre los intermediarios.

Los canales de comercialización cuentan con tres principios básicos:

1. “Es posible suprimir o sustituir entidades de la organización del canal de

distribución.

2. Sin, embargo no se pueden disminuir las funciones que desempañan estas

entidades.

3. Cuando se eliminan entidades, sus funciones se transfieren hacia adelante o

hacia atrás a lo largo del canal de distribución, por lo que deben ser asumidas

por los demás integrantes del mismo.” (Stein, 1999, p. 11)

171

La duplicación y superposición de funciones pueden incrementar los costes de

distribución, los cuales se pueden justificar en la medida en que pueden ser

necesarios para proporcionar los artículos a los clientes en la cantidad, tiempo y

lugar apropiados.

3.3.3.2.2 Flujos de los canales de distribución

Un flujo es el desarrollo de cada una de las funciones que los miembros del canal

realizan de manera secuencial, también se puede denominar como movimientos

secuenciales de los miembros de los canales de distribución. La posesión física, la

propiedad y la promoción son ejemplos típicos de flujos hacia adelante, (el

fabricante pasa su producto al mayorista, este a su vez lo pasa al minorista y este

último al consumidor final), los pedidos y los pagos son flujos hacia atrás, la

negociación y la financiación se mueve en las dos direcciones. En el transcurso de

todo el canal de comercialización se realizan negociaciones tanto del precio, como

de los artículos y el surtido de los productos.

Todos los flujos o funciones que se verifican en el canal de distribución son

indispensables y es necesario que por lo menos una empresa o entidad asuma la

responsabilidad de realizar cada una de las funciones para que el canal se desarrolle

correctamente.

La clave de la coordinación de los flujos de los canales consiste en compartir

información entre los integrantes del mismo y es inherente a cada flujo del canal,

puesto que sin una buena comunicación el canal de comercialización dejaría de

funcionar correctamente, existiría una gran cantidad de errores y una mala

coordinación.

172

3.3.4 Ciclo de vida del producto

La comercialización o intercambio de bienes y servicios es una de las primeras

actividades que llevo a cabo la humanidad, para ello es muy importante conocer el

ciclo de vida del producto, de esta manera garantizar la satisfacción del consumidor.

La fabricación o elaboración de un producto, o bien la prestación de un servicio,

constituye el eje de toda actividad empresarial.

El ciclo de vida del producto es “un lapso de tiempo o proceso cronológico que

transcurre desde el nacimiento del producto y su lanzamiento en el mercado hasta su

muerte o su desaparición” (Herrera, 2002, pág. 154).

Es un concepto muy importante en el proceso de comercialización de todo producto,

en cuanto el comportamiento del mercado, la situación del entorno, la competencia y

los hábitos de los compradores que cambian a lo largo del tiempo.

El ciclo de vida del producto distingue 4 etapas:

• Introducción: es la fase inicial en la vida del producto cuando empieza

a distribuirse por primera vez y se encuentra disponible para su compra,

las ventas suelen crecer lentamente y los beneficios son casi nulos, la

causa es el desconocimiento del publico de su existencia, disponibilidad

y beneficios, la duración de esta etapa depende de varios aspectos, como

el grado de la novedad, complejidad, presencia de productos sustitutos,

etc.

• Crecimiento: las ventas suelen aumentar rápidamente, se produce el

despegue del producto y los beneficios experimentan un ligero

173

crecimiento llegando a su punto más alto al final de la etapa, su duración

depende de los factores antes mencionados en la etapa de introducción.

• Madurez: es cuando se nivela la demanda, las ventas dejan de aumentar

e incluso llegan a un momento en que empieza el descenso, es la etapa

de mayor duración del producto, pues se está ante un bien reconocido y

consolidado que además se puede perfeccionar y mejorar e incluso se

asiste a una gran competencia en precios, produciendo un ajuste a la baja

de los mismos por lo cual la empresa empieza a diferenciar sus

productos de los competidores.

• Declive. Es la última etapa donde las ventas disminuyen y los beneficios

tienden a desaparecer, aumenta considerablemente las existencias del

producto, por lo cual la producción del mismo se va frenando, todo esto

es a causa de las modas, cambio de gustos o hábitos de los clientes,

cambios y movimientos demográficos, la innovación, la tecnología, etc.

Su duración es variable, e influye los factores antes mencionados, en

esta fase es necesario, realizar estrategias, sustituirlo por otro,

mantenerlo, rediseñarlo, etc. (Herrera, 2002).

3.4 Alternativas de comercialización en las economías organizadas del

cantón Cayambe.

3.4.1 Trueque

El trueque empezó a existir desde que la sociedad dejo de ser nómada, es decir

cuando descubrieron las semillas para hacer germinar a las plantas y poco después

174

los rebaños de animales, con lo cual no era necesario su traslado de un lugar a otro,

esto sucedió más o menos el año 50000 al 10000 antes de nuestra era.

Poco a poco el ser humano seguía descubriendo nuevos inventos como son:

la cerámica, los ladrillos, la rueda, metales fundidos, etc., para poder

satisfacer sus necesidades, que iban apareciendo con el transcurso del

tiempo, hasta esta época el hombre era autosuficiente, es decir cubría sus

necesidades a través de sus propios medios sin ayuda de nadie, hasta que

apareció el trueque, en el cual aquello que le sobraba a uno otro lo podía

necesitar, así las personas podían sobrevivir tan solo plantando un alimento o

al tener un animal, el cual lo intercambiaban con otros productos de su

necesidad, pero a veces se requerían de varios trueques intermedios para

obtener cierto producto, por ejemplo, “si querían una piel y solo tenían maíz,

quizás debían cambiar ese maíz por huevos, carne, pescado a otras personas y

con todo esto llevarlo al dueño de las pieles que ahora sí le aceptaría el

cambio (JOSE, 2007).

Poco a poco el intercambio fue creciendo porque ya no se realizaba entre personas

de la misma comunidad, si no se buscaban nuevas comunidades, creándose de esta

manera corrientes comerciales. Al volverse el trueque un medio complicado para el

intercambio, se crea la moneda que un inicio fue representado por quintales de sal, al

ser este un bien necesario para conservar los alimentos.

En el año 3000 antes de nuestra era, el dinero ya era conocido, pero todavía se seguía

manteniendo el trueque, puesto que las personas de bajos recursos usaban este medio

para conseguir los bienes, debido a que los impuestos eran demasiados altos cuando

175

se consumían con monedas y así poco a poco ha ido bajando su utilización, pero

debido a las necesidades actuales esta forma de comercialización de los productos ha

ido tomando fuerza.

El trueque es el ¨intercambio directo de bienes y servicios por otros bienes y

servicios, sin la intervención del dinero¨ (Banco Central de Venezuela). Es una de las

formas más antiguas que se usaban para obtener los productos que se necesitaban

para poder sobrevivir, a cambio de entregar los que sobraban y es la más usada

actualmente en las comunidades indígenas.

3.4.1.1 Características del trueque

El trueque es considerado una forma de economía solidaria, en la que todos

colaboran entre sí al ser productores y consumidores a la vez en una relación

transparente y equitativa, con este sistema se elimina la necesidad de dinero para

obtener bienestar y se favorece el aprovechamiento de saberes y recursos locales,

entre las principales características se destaca que:

• En ningún momento el dinero forma parte de la operación a realizar.

• Para realizar cualquier adquisición es necesario agruparse entre personas que

quieren un determinado producto y aquellos que poseen ese bien o servicio.

• Generalmente existe un número limitado de participantes de esta manera se

garantiza que todos se conozcan y vayan conociendo las necesidades de los

demás.

• El valor de las mercancías a cambiar se establece de acuerdo con los mercados

locales, es decir, se realiza una estimación del valor de los bienes a

intercambiarse.

• Es un sistema económico amigable, donde no existe costos financieros,

intereses ni gastos innecesarios.

176

• Ofrece posibilidades laborales a los desocupados, amas de casa, jubilados,

artesanos y a cualquiera que sienta la necesidad de un cambio en sus actitudes

de vida.

3.4.1.2 Objetivos del Trueque

El trueque tiene como objetivos lo siguiente:

• Lograr que durante el intercambio exista menos rentabilidad y más solidaridad

entre los participantes.

• Promover un conjunto de actividades que refleje las relaciones humanitarias.

• Los bienes y servicios intercambiados sean útiles o necesarios para no recaer en

el gasto innecesario.

• Promover la redistribución de la producción local a través de ferias locales e

intercambios multi-recíprocos de manera equitativa.

3.4.1.3 Ventajas del trueque

Las ventajas del trueque o intercambio para las empresas son muchas, como por

ejemplo:

• Obtener productos o servicios sin realizar movimientos monetarios;

• Ampliar las relaciones comerciales con empresas de otros sectores;

• Es un nuevo canal comercial para el negocio sin modificar la agenda de clientes.

• El trueque debe ser realizado de manera directa sin intermediarios, ya que con

ellos se elevaría el valor de las cosas de ambas partes, solo dando utilidad al

intermediario.

• Ayuda a prevenir una amplia gama de problemas socio-económicos.

• Los interesados en realizar el intercambio, son los encargados en decidir qué

cantidad de bienes y/o servicios ponen en circulación.

• Mayor producción de bienes para las organizaciones participantes.

177

• Permite incorporar a este sistema alternativo a personas que carecen de

conocimientos técnicos o profesionales, todos pueden ser participes.

3.4.1.4 Desventajas del trueque

A continuación se detalla las desventajas del trueque.

• No se encuentra rápidamente a alguien que quiera intercambiar lo que nosotros

deseamos por lo que podemos ofrecer, es decir, la doble coincidencia de

necesidades y todo el tiempo que absorbe esto es perjudicial, sobre todo cuando

se trata de productos perecibles.

• En el proceso de trueque se presenta la dificultad del cálculo del valor exacto

entre las cosas que se va a intercambiar, es decir, existe la falta de una unidad de

valor.

• El trueque no permite acceder a todos los bienes y servicios que se necesita

satisfacer.

• El tiempo que se demora en realizar la transacción, puede resultar demasiado

costosa en términos de dinero, sino se tiene una buena planificación.

3.4.1.5 El trueque en la Actualidad

El trueque es una herramienta ancestral que actualmente recupera validez al crear

espacios de mercado alternativo en el cual participan con bienes, servicios y

conocimientos, en el que no interviene el dinero. Aunque puede parecer que el

sistema del intercambio está obsoleto, este método recupera protagonismo en las

relaciones comerciales entre empresas, a través del Internet.

Gracias a los avances tecnológicos que existen en la actualidad han permitido que

medios tan primitivos de comercialización como es el trueque resurjan y alcancen

altos niveles de popularidad, sobre todo en las redes sociales como el facebook,

178

Twitter y YouTube, además de otras páginas de internet netamente orientadas hacia

el intercambio sin la presencia de dinero.

Una de las opciones más usadas en la red hoy en día contempla precisamente

cambiar unos objetos que no necesitamos por otros que nos resultan más útiles al

igual que lo hicieron nuestros antepasados durante siglos, pero en un plan moderno.

Gracias a estas páginas podemos deshacernos y conseguir objetos tan variados así,

como aprender idiomas o recibir un curso de cocina, en los últimos años este tipo de

páginas se han multiplicado, facilitando la satisfacción de necesidades de aquellos

que recurren a este medio, por ejemplo una página muy conocida es Kronoos.com, la

cual permite intercambiar conocimientos y destrezas, considerando al tiempo como

protagonista del intercambio, sin la intervención del dinero.

De esta manera existen numerosas páginas en la red que permiten realizar el

intercambio de varios bienes y/o servicios, facilitando la obtención de lo deseado,

por ende, la tecnología que es un sistema muy avanzado se ha unido con el método

más antiguo que es el intercambio, llegando a ser una alternativa de comercialización

en donde se obtiene lo que se requiere.

Muchos de los países sobre todo latinoamericanos han hecho del trueque un medio

para enfrentar las crisis económicas, como es el caso en nuestro país, que en la

ciudad de Cuenca se ha creado una moneda social conocida como “UDIS” (Unidad

de intercambio solidario), que no son monedas, ni billetes, sino vales de uso

exclusivo en el sector antes mencionado, negocios afiliados y redes asociadas, estos

vales son emitidos por 2 cooperativas de la ciudad como parte del proyecto de la

economía popular y solidaria, cabe recalcar que se trata de un plan para generar

procesos de "transaccionalidad local" mediante estructuras asociativas y limitadas a

los socios y en ningún momento pretende generar sistemas que reemplacen al dólar,

esta es una forma de intercambio solidario entre quienes intervienen en este proceso.

179

En la provincia de Imbabura también se está utilizando el trueque, pero solo en dos

fechas específicas que son unos días antes de Semana Santa y de Finados, para poder

realizar los platos típicos de estas fechas que son la fanesca y colada morada

respectivamente. En Pimampiro el trueque se realiza en las inmediaciones de

mercado municipal “10 de Agosto” y en Ibarra se realiza en los talleres del

ferrocarril. Los productos agrícolas cultivados en las comunidades indígenas y

negras que se encuentran en la provincia de Imbabura son intercambiados mediante

trueque, los participantes de la actividad acuden desde la provincia de Carchi, de la

mayoría de cantones de Imbabura y de la hermana república de Colombia, pero no

acuden solos si no con los productos propios de sus comunidades, durante todo este

proceso el dinero no tiene valor.

Los participantes no solo consideran al trueque como una forma de

comercialización, sino también como una forma de unir a los indígenas y una

estrategia de seguridad alimentaria, con los mestizos y con los campesinos afros. Lo

indígenas bajan de las zonas frías con habas, choclos, trigo, papas, mellocos,

chochos, etc., y los intercambian con los productos de los campesinos afros que son

aguacates, guayabas, plátanos, cañas, etc., en donde no tiene cabida el dinero sino la

palabra de las personas. El trueque se realiza basándose en un cálculo mental y

referencial de a cuerdo a los precios de mercado, por ejemplo se entregan cuatro

libras de trigo por cinco bloques de panela, más o menos el equivalente, el fin es

salir satisfecho y que ninguna de las dos personas participantes salgan perjudicadas.

En este contexto aparece en nuestro país el mecanismo del trueque como una

alternativa a esta situación, presentada desde sus comienzos como una forma de

asociación libre, altamente consciente de valores y de relaciones solidarias, por

medio de la cual se forman comunidades de “prosumidores”, es decir, ser

productores y consumidores a la vez, que intercambian sus capacidades bajo la

formas de bienes o servicios producidos y consumidos por ellos, es importante

mencionar que en los sectores comunitarios se viene practicando el trueque,

obviamente sin ninguna reglamentación y justa valoración de lo intercambiado. Por

180

ello hemos visto en el intercambio una de las formas para que las organizaciones

comercialicen sus productos y obtengan el mayor beneficio posible, incluyendo una

reglamentación acorde a las necesidades de esta alternativa.

3.4.1.6 Formas de uso del trueque en otros países

Países de Latinoamérica han usado el trueque como un medio para salir de la crisis

económica, sobre todo cuando existe una inflación alta como lo sucedido en

Argentina en el año 2002, donde se crearon clubes de trueque entre vecinos, porque

el dinero ya no les alcanzaba para comprar nada. De esta manera lograron adquirir

los productos de acuerdo a sus necesidades, dejando a un lado los precios reales a los

que hubiesen comprado determinado bien con el dinero, porque se cuantificaban las

cosas de acuerdo a la necesidad, más no al valor monetario. Lo mismo sucedió en

Chile en el año 2008 donde por la crisis se crean ferias de trueque. Los que mayor

acogida ha tenido y tienen son los trueques por internet donde determinada persona

publica sus necesidades y que ofrece a cambio y otra persona interesada le contacta y

realizan el trueque de manera presencial.

En Venezuela en el año 2010 se realizó una feria de trueque, pero este país a

diferencia de Chile y Argentina creó una moneda ficticia llamada el bicentenario con

el cual adquirían las cosas de acuerdo a sus necesidades, pero en ese lugar las

personas tenían doble papel el de productores y consumidores. Actualmente existen

12 monedas diferentes en Venezuela utilizadas solamente para el trueque en los

diferentes poblados por ejemplo: en Yaracu funciona la lionza, en Falcón el zambo,

en Mérida el cóndor, etc.

Otro de los países es nuestro vecino el Perú el cual ha planteado la posibilidad de

hacer un trueque pero entre naciones, en donde Perú ofrece sus yacimientos mineros

por armamento de última tecnología con potencias mundiales como China y Rusia.

181

3.4.2 Propuesta de la primera alternativa de comercialización el trueque

Nosotros vemos al trueque como una de las alternativas más representativas para la

comercialización de los productos y servicios ofertados por las economías

organizadas de la economía popular y solidaria, puesto que permite optimizar el

dinero e intercambiar los productos entre los integrantes de la organización sin tener

que usar el dinero o comprar a los intermediarios a un precio mayor.

Una de las formas que las organizaciones tendrían para realizar el trueque sería el

internet al ser un medio en la actualidad accesible a la mayoría de la población, pero

por la falta de capacitación que tienen los poblados indígenas en nuestro país sobre

todo en este tema, no ha permitido que puedan acceder a un computador, mucho

menos al internet, por ello la mejor forma que hemos visto para realizar el truque es

a través de una feria, en donde cada integrante de la organización lleve los productos

que tiene en exceso y los intercambie con bienes y servicios de acuerdo a sus

necesidades, pero como una feria sin reglas sería un total fracaso nosotros hemos

planteado las reglas y el manual a usarse en la feria del trueque.

3.4.2.1 Reglas de la feria del trueque

Cada feria requiere de una serie de reglas para un adecuado funcionamiento, estas

normas estas diseñadas con el fin de estimular el mejor uso por la comunidad,

asegurando la aplicación de principios éticos y mantener estable este proceso.

Para ello se detalla a continuación las siguientes reglas:

1) La feria del trueque es una organización sin ánimo de lucro, la única entrada de

dinero será la mencionada en el manual para gastos administrativos y

publicitarios.

2) La realización del trueque debe ser convocada con quince días de anticipación.

182

3) Acudir al lugar y a la hora indicada para realizar el intercambio.

4) Los productos sometidos al intercambio deben estar en perfectas condiciones.

5) El intercambio de los bienes debe ser valorado por una persona responsable y

que la valoración sea justa para que no exista personas que se sientan

perjudicadas.

6) Los participantes son los responsables de mantener limpio y ordenado su lugar

de trabajo.

7) Cumplir y hacer cumplir con los puntos mencionados en el manual.

3.4.2.2 Manual para realizar el proceso de trueque entre las organizaciones

“Históricamente los intercambios comerciales han sido llevados a cabo por

comerciantes mestizos e indígenas de la provincia de Imbabura, pero las cosas están

cambiando radicalmente debido a que el desmantelamiento del sistema de hacienda

ha abierto camino a comerciantes indígenas activos, tanto dentro como fuera de la

comunidad y por ende se pretende aplicar esta alternativa de comercialización dentro

de las comunidades mestizas e indígenas del cantón Cayambe” (Emilio, 2004, págs.

90-91).

En algunos sectores comunitarios del cantón Cayambe por tradición se realiza

intercambios no monetarios de bienes, esto ocurre especialmente entre pobladores y

comerciantes indígenas cercanos a su círculo familiar y social, estas transacciones

son pequeñas, por ejemplo se cambia, papas por habas, maíz por cebada, cuyes por

gallinas, etc.

Para realizar un adecuado intercambio de bienes y/o servicios es necesario establecer

un estricto sistema de pasos, claramente definidos para que no existan problemas

entre quienes participen en este proceso alternativo de comercialización.

183

3.4.2.2.1 ¿Cómo hacer?

Para que este sistema alternativo funcione es necesario:

1) Buscar a un conjunto de personas u organizaciones interesadas a participar en

este proceso alternativo, en donde, puedan satisfacer sus necesidades, es decir,

agrupar personas que ofrezcan lo que los demás necesiten, para realizar el

intercambio.

2) Luego es necesario, realizar una reunión con las personas interesadas para

definir criterios importantes para realizar un adecuado intercambio. Debe ser

gente activa y participativa con los proyectos solidarios que se desea efectuar.

3) En las reuniones se debe presentar informes, videos, boletines, material

informativo en general que permita obtener conocimientos acerca de las

características, objetivos, ventajas, desventajas y beneficios que se presenta al

realizar este medio alternativo de comercialización.

4) Una vez asimilada la alternativa de comercialización es importante convocar a

una nueva reunión para finiquitar detalles primordiales para continuar con el

proceso.

5) Establecer un grupo o una comisión que coordine o administre los aspectos

esenciales del sistema del trueque, es importante elegir un presidente,

vicepresidente, secretario, tesorero, vocal que se encarguen de realizar un

reglamento que permita seguir el proceso correctamente.

6) Una vez delegada los funciones a los coordinadores, ellos serán quién se

encarguen de:

Establecer un nombre a la red del trueque, el cual será claro, conciso,

preciso, llamativo, creativo, solidario, acorde a los bienes y/o servicios que

se van a ofrecer y al lugar donde estará ubicado.

184

Buscar un lugar adecuado para efectuar el intercambio de los bienes y/o

servicios, este espacio debe ser agradable, céntrico, amplio, higiénico,

disponer de todos los servicios básicos, estable ya que, los intercambios se

realizarán periódicamente y de manera indefinida. Es recomendable que sea

una zona propia y que se disponga de cobertores o infraestructura adecuada

para preservas los productos a ser intercambiados.

Realizar una lista de los productos que serán intercambiados: en este caso

productos alimenticios como: verduras, hortalizas, legumbres, tubérculos,

granos entre otros (VER ANEXO 8).

Elegir los días que se llevará a cabo la feria del trueque, en este caso los

días recomendables son el sábado o el domingo que las personas no

trabajan y disponen de tiempo para realizar la transacción y en casos

especiales en días feriados.

Elegir la hora en que se llevará a cabo el trueque, este debe ser un horario

adecuado en el cual todos puedan asistir.

Elegir el medio de comunicación por el cual será anunciado que se llevará a

cabo la feria del trueque, este debe ser un medio publicitario gratuito o en

reuniones comunitarias, barriales para no incurrir en costos ni gastos

elevados.

Establecer una cuota mínima para preservar la infraestructura donde se

realiza el trueque, esta puede ser anual, mensual o al momento de ingresar

como participantes de este proceso.

Elegir a un responsable que se encargará de valorar los productos a ser

intercambiados, para que no existan problemas, la valoración será de

acuerdo al precio de mercado.

185

7) Una vez efectuado los puntos anteriores, se procede a organizar la primera feria

del trueque, para ella primero es importante planificarla adecuadamente y

segundo ponerla en marcha.

En la planificación de la feria se procede a.

o Difusión de la realización de la feria del trueque ya sea por un medio

publicitario, hojas volantes o propaganda en general, el objetivo es que

se dé a conocer el día, hora, lugar en donde se efectuará el intercambio.

o Llenar una hoja de inscripción en donde se especifique quienes

participaran en el proceso del trueque con los datos personales y más

relevantes, una lista de los bienes que se ofrecerá y se demandará.

o Es importante disponer de una guía de funcionamiento del trueque para

mayor comprensión de quienes participen.

o Hacer una lista de todos los bienes que se están ofreciendo y otra lista de

los bienes que se están demandando, esta debe ser grande y estar

colocada en un lugar visible para todos.

Ejecución de la feria de trueque:

o El lugar donde se realice la feria del trueque debe estar adecuadamente

arreglado, limpio, ordenado de acuerdo a los productos que se van a

ofrecer.

o Los participantes deben llegar antes de la hora indicada para arreglar el

espacio que utilizaran para poner a la vista de todos los productos que

van a ofrecer.

o Una persona responsable debe valorar cada uno de los bienes a ofertar y

los que se va a demandar para que el intercambio sea justo y ninguno de

los participantes salga perjudicado.

186

8) Una vez planificada y puesto en marcha la feria del trueque es importante y

necesario realizar un informe en el cual se dé a conocer:

El funcionamiento y del grado de aceptación del sistema de intercambio.

Se detallará las falencias que se pudo observar durante la feria.

Detallar los acontecimientos más relevantes que se suscitaron en la feria.

Tomar decisiones para mejorar su ejecución.

9) Realizar una reunión para dar a conocer el informe de la feria y tomar

decisiones conjuntamente con los participantes directos y aceptar opiniones,

criterios, comentarios, sugerencias y recomendaciones para obtener una mejor

ejecución.

Para una visión gráfica de los pasos a seguir para la ejecución de una adecuada feria

del trueque realizamos un flujograma, el mismo que se muestra en el ANEXO 9.

3.4.2.2.2 Ente regulador de la feria del trueque

Toda feria del trueque debe tener un grupo de personas dedicadas a administrarla y a

regular las actividades que realice, como se mencionó en el manual esta

coordinación estará compuesta por un presidente, vicepresidente, secretario, tesorero

y un valorador, los cuales cumplirán las siguientes funciones:

• Presidente: será responsable de:

o La coordinación interna entre los miembros de la feria del trueque.

o Es el Facilitador de las Reuniones o Asambleas de la Ferias.

o Representar a la feria del trueque en todo evento.

o Actuar como mediador ante cualquier conflicto entre los miembros de la

feria.

187

o Dar a conocer el funcionamiento de la feria mediante una asamblea sea

esta ordinaria o extraordinaria dependiendo del grado de importancia de

los puntos a tratar.

• Secretario: se encargará de:

o Se ocupa de recoger los puntos tratados en las reuniones y asambleas, los

acuerdos tomados, el nombre de quienes hacen las nuevas propuestas y

quienes hacen las mociones o críticas, y de ordenarlo todo por escrito y

archivarlo, de manera que quede constancia de los acuerdos tomados.

o Se encargará de programar las reuniones y dar aviso a los miembros de la

feria del trueque las fechas de realización de la misma.

• Tesorero: será el responsable de:

o Abrir una cuenta bancaria y mantener los registros de entradas y salidas

de dinero, principalmente las aportaciones anuales de los miembros.

o Dar a conocer los ingresos y egresos que se ha efectuado a los miembros

de la feria del trueque mediante una reunión previamente convocada.

o Mantener presente los criterios de transparencia y efectividad en el

manejo del dinero.

• Valuador: será el responsable de:

o Regular el intercambio justo de los bienes y/o servicios que se ofrecerán

en la feria.

o Mantener una lista de los productos a intercambiarse.

o Decidir con que valor se hace la equivalencia del intercambio de acuerdo

al dinero.

188

o Mantener un registro con los precios habituales por cada servicio o

producto concreto, valorados a precio de mercado para que el intercambio

sea justo, de manera que quien no sepa a qué precio ofrecer su producto

tenga un referente al que acudir a modo de indicación.

Aunque no debe ser una obligación de poner ese mismo precio, ya que en

el intercambio, es el usuario el único que en última instancia decide qué

precio otorga a su producto y donde el consumidor no puede influir en

nada.

o Sirve de mediador en caso de conflictos por precio o calidad pero no es

responsable de los problemas que puedan surgir entre los usuarios ya que

de nuevo, cada uno tiene responsabilidad individual en lo que produce,

ofrece e intercambia.

o El valuador de acuerdo a las actividades que realiza recibirá un salario de

$ 150.00, con 20 horas de trabajo a la semana.

3.4.3 Propuesta de la segunda alternativa de comercialización “Venta directa”

La venta directa constituye uno de los métodos de comercialización de productos y

servicios de mayor crecimiento en los últimos años, ya que permite ofrecer los

bienes producidos directamente al consumidor final a un precio competitivo y con

una mejor rentabilidad, puesto que el cliente no debe asumir los costos de los

intermediarios. Ha sido calificado como un negocio de gente porque requiere el

contacto personal de los vendedores independientes con el consumidor.

Un gran número de productos son ofertados bajo el sistema de venta directa como

son artículos de tocador y de higiene personal, fragancias, cosméticos, artículos para

el hogar, plásticos, libros, ropa, calzado, bisutería, alimentos, tiempo aire, accesorios

de moda, etc.

189

Esta caracterizada por su independencia, el servicio a los consumidores y siempre

buscando el desarrollo empresarial, provee oportunidades de negocio accesible a

todas las personas porque no está restringida por género, edad, educación, ni

experiencia previa. La mayoría de personas que realizan la venta directa son

mujeres, puesto no requiere todo un día o trabajar ocho horas diarias para realizar las

ventas.

La venta directa, como su nombre lo indica es la comercialización de productos y

servicios directamente al consumidor, cara a cara, generalmente en sus hogares o los

hogares de otros, en el lugar de trabajo y otros lugares fuera de locales minoristas

permanentes, normalmente mediante la explicación o demostración personal de un

vendedor directo independiente.

La venta directa provee un canal de distribución para las compañías con productos

innovadores o singulares que no están fácilmente disponibles en las tradicionales

tiendas minoristas, o a quienes no pueden gastar lo suficiente para competir con los

enormes costos publicitarios y promocionales asociados con obtener espacio en los

anaqueles minoristas.

La venta directa puede darle a la empresa u organizaciones el impulso que están

buscando, y disminuye los problemas que aparecen en el departamento comercial

ocasionados por vendedores desmotivados, problemáticos y poco comprometidos

con las metas de la empresa.

Los consumidores se benefician de la venta directa por la comodidad y el servicio

que provee, incluso la demostración y explicación personal de productos, la entrega

a domicilio y las generosas garantías de satisfacción.

190

3.4.3.1 Ventajas

Las ventajas que tiene la venta directa son las siguientes:

• Es una oportunidad para hombres y mujeres que desean organizar su vida

económica de manera libre y sin estar bajo las órdenes de ninguna persona o de

un horario preestablecido.

• Es una forma de obtener ingresos adicionales.

• Facilita el inicio de una empresa propia con una mínima inversión en el cual se

pueden establecer sus propias metas.

• Cuenta con horarios flexibles y tiempo de dedicación, todo depende a la

dedicación que se otorgue a su propio negocio.

• Se realiza explicación, asesoría y capacitaciones tanto de los productos a ofrecer

como de los valores personales.

• Es un medio para conocer personas.

• No requiere una preparación académica específica.

• Es una oportunidad para todos puesto que no tiene edad, ni género, tan solo se

requiere tener la mayoría de edad, es decir 18 años.

• Permite trabajar en relación de dependencia en cualquier otra empresa.

• El excelente servicio a los consumidores, ya que es su propio negocio.

• Provee un canal de distribución para las compañías con productos innovadores

que no se encuentran fácilmente en las tiendas o que no pueden competir con las

grandes organizaciones sobre todo en los costos publicitarios y promocionales

que se requiere en las ventas tradicionales.

• Impacta positivamente a la economía del país porque genera una gran cadena de

valor, al necesitar de varios bienes y servicios para el desarrollo de su actividad

como es: transporte, capacitaciones, medios de comunicación, agencias de

publicidad, etc.

191

3.4.3.2 Sistema de Venta Directa

Realizar un sistema de venta directa no es tarea fácil pero tampoco imposible, se

debe tomar en cuenta una gran cantidad de variables para que el sistema tenga éxito

y estas deben estar interconectadas estratégicamente entre sí, para poder obtener un

resultado satisfactorio.

Algunas de las variables que intervienen en el sistema son la calidad de los

productos, el servicio, el demostrar la honestidad y el cuidado por sus clientes, lo que

permite seguir viviendo a las empresas a pesar de los errores, equivocaciones o

problemáticas del entorno.

3.4.3.3 Tipos de Venta Directa

• Persona a Persona: Es un sistema mediante el cual una persona le vende a otra

siempre apoyada con un folleto generalmente en el hogar o en el lugar de trabajo

del comprador. Permite una relación comercial entre el comprador y vendedor y

facilita la explicación de los beneficios del producto además de ofrecer una

atención personalizada.

• Reunión de Grupo: Es este sistema una persona reúne a un grupo de posibles

compradores en el domicilio de otra persona. Les ofrece y demuestra los

productos, también basados en un folleto de soporte. En vez de hacer la

demostración para una sola persona, se hace para un grupo y el anfitrión(a) que

recibe a la gente en su hogar, normalmente recibe algún incentivo.

• Catálogo: En el sistema de catálogo, se contacta personalmente al cliente, se le

entrega el folleto de ventas y posteriormente se regresa para levantar el pedido.

La actividad principal de la venta la hace el catálogo a diferencia de los sistemas

en donde éste se maneja sólo de apoyo. En últimas fechas en las grandes

ciudades, el sistema de catálogo ha tenido gran auge, debido a que cada vez la

192

gente cuenta con menos tiempo disponible para establecer contactos sociales. Es

importante no confundir este sistema de venta con la comercialización a distancia

por correo, el cual en muchos casos también se apoya en catálogos o folletos de

venta.

• Locales propios: Este sistema en nuestro país va en aumento y puede ser

registrada en los más variados ejemplos: vestimenta, calzado, alimento, etc. Es

una forma de promocionar los productos al consumidor final, sin la necesidad de

un intermediario, de esta manera evitando costos y gastos innecesarios.

3.4.3.4. Pasos a seguir para la comercialización a través de la “Venta directa”

Lo primero que debemos tener en cuenta en este plan es, si el producto que

estamos ofreciendo acepta este tipo de comercialización. Debe ser un

producto con un precio uniforme, que el mismo producto o servicio no se

consiga en otro lugar que no sea el canal directo. Con este plan lo que se

busca conseguir es una atención personalizada, excelente calidad en los

productos, excelente servicio de posventa, variedad en la oferta y un stock

suficiente.

Realizar una lista detallada de todos los productos factibles mediante la venta

directa con sus posibles precios de venta al público.

Buscar a las personas que integran las asociaciones que posean los productos

factibles para la venta directa.

Convocar a una reunión a los productores elegidos para establecer la lista de

productos que se va a ofertar, el precio justo al que se van distribuir, elegir

los responsables de la post cosecha, empaque, traslado, venta, un supervisor

encargo de verificar el adecuado funcionamiento de todas las actividades a

llevarse a cabo.

193

Establecer la fecha, hora y lugar en el que se va a llevar a cabo cada una de

las actividades.

Realizar el informe de los acontecimientos más relevantes tratados en la

reunión y a los acuerdos llegados entre los productores.

Brindar capacitación y motivación a todos los involucrados en este proyecto,

no solamente para que cuente con herramientas para vender sino también

para su crecimiento como individuos y aumentar su autoestima para que

pueda afrontar las ventas face to face con éxito, publicidad en los medios.

Traslado de los productos al centro de acopio.

Post cosecha: clasificación de los productos de mejor calidad para el

adecuado empacado de los mismos.

Empacado en recipientes adecuados acorde al tipo de producto.

Traslado del producto final al lugar destinado para realizar la venta.

Ubicación de los productos de manera visiblemente atractiva para el

consumidor final.

Venta del producto al precio justo.

Realizar una asamblea para dar a conocer los resultados obtenidos en la venta

y el informe económico.

Pago a los integrantes de este proyecto de acuerdo a los productos

entregados.

Para una visión gráfica de los pasos a seguir para la ejecución de una adecuada venta

directa realizamos un flujograma, el mismo que se muestra en el ANEXO 10.

194

3.4.4 Propuesta de la tercera alternativa de comercialización “Alianzas

estratégicas”

Las alianzas estratégicas son acuerdos cooperativos en los que dos o más empresas

se unen para lograr ventajas competitivas20, que no alcanzarían por sí mismas a corto

plazo sin gran esfuerzo, con el objetivo de mejorar sus servicios en beneficio de la

comunidad y poder sacar sus productos al mercado local con la seguridad de que

será aceptado por la sociedad.

Antes de proceder a realizar una alianza de cualquier tipo es importante considerar

los beneficios que estas nos proporcionará, las bases necesarias para su ejecución y

las condiciones en las que se realizará. Con el fin de que las organizaciones aliadas

se beneficien mutuamente y no salgan perjudicadas de una u otra manera.

3.4.4.1 Importancia de las alianzas estratégicas

Las alianzas estratégicas tienen mucha importancia para el desarrollo de las

organizaciones, ya que son una nueva forma de hacer negocios para impulsar el

desarrollo sostenible de estas economías organizadas y además representa una

valiosa herramienta para unir esfuerzos y dar soluciones a los problemas que

enfrentan estas asociaciones.

Hay que tomar en cuenta al momento de realizar una alianza estratégica es

importante hacer énfasis en la rentabilidad que va a representar para las

organizaciones aliadas, que la inversión, el riesgo, los beneficios, crecimiento y

diversificación sea equitativo, que proporcione defensas ante los competidores,

favorezca la obtención de inmediata de recursos, genere una economía a escala, es

decir, las ventajas que estas organizaciones tendrán por su alianza.

20 Son ventajas que posee una empresa ante otras empresas del mismo sector o mercado, que le permite destacar o sobresalir ante ellas, y tener una posición competitiva en el sector o mercado.(CRECE NEGOCIOS.COM, 2010)

195

3.4.4.2 Beneficios de las alianzas estratégicas

Las alianzas estratégicas entre las asociaciones generan grandes beneficios que a

continuación se detallan:

• La reducción de costos, al momento de implantar una estructura que garantice

efectividad en la distribución de un producto.

• La reducción de riesgo, se logra con una elección correcta de los futuros socios y

esto hace posible que sea más efectivo y seguro el proceso productivo.

• Una alianza puede aumentar la red de distribución del producto a nuevos

mercados esto ayuda a aumentar su capacidad productiva, porque no tiene que

emplear tiempo en otras actividades, considerando que las alianzas también se

pueden dar para intercambiar conocimiento, canales de distribución, compartir

mercados etc.

• Un beneficio importante es la reducción de gastos tributarios e incluso los

crediticios, mediante la obtención de financiamiento o de programas que buscan

apoyar a los pequeños y medianos productores.

3.4.4.3 Bases a considerar para realizar una alianza estratégica

Para que una alianza sea efectiva es necesario analizar varios aspectos importantes

que ayuden a lograr los objetivos que se plantean con esta alternativa.

• Las alianzas estratégicas deben ser construidas por partes asegurando que todos

los elementos que se requieren vayan quedando bien fundamentados,

considerando que si uno de ellos falla la alianza no surtirá efecto.

• Hay que considerar que no todas las alianzas son la solución a todos los

problemas o que generan los mismos beneficios, es necesario cuestionarse si

existen otras alternativas más apropiadas, aún si se trata del sector productivo de

los alimentos que es a lo que se dedican las asociaciones analizadas en el

capítulo 2.

196

• La puesta en marcha de una alianza resulta más conveniente cuando las dos

partes tienen habilidades complementarias, por ejemplo cuando un productor

agrícola desea buscar un nuevo socio para llevar su producto a un mercado,

normalmente se busca un socio local que conozca la manera de hacer negocios

en ese mercado.

• Otro punto importante son los aportes de las partes, que pueden ser bien

diferentes, una parte puede poner a disposición un establecimiento físico,

contactos y la otra organización sus productos y de esta manera beneficiarse

conjuntamente.

3.4.4.4 Condiciones para llevar a cabo alianzas exitosas

El análisis de alianzas exitosas en el sector comunitario y asociativo presenta algunas

condiciones que se deben reunir en el proceso de formación.

1. La directiva de las asociaciones que estén considerando establecer una alianza

deben tener una visión clara y estratégica de las capacidades actuales de sus

respectivas organizaciones.

2. Las asociaciones deben considerar una amplia gama de posibles alternativas y

alianzas, y para esto se debe tener claro que actividades son las que se llevarán a

cabo en cooperación con la otra organización y en qué forma se van a desarrollar.

3. Antes de iniciar una alianza, se debe analizar y estudiar muy bien el grado de

compromiso y capacidad de los futuros socios.

4. Evitar una dependencia excesiva de las alianzas, las organizaciones puede

reducir su dependencia siendo cuidadosas cuando se trate de alianzas con

competidores que tengan que ver con sus capacidades, productores similares o

afines.

197

5. Las alianzas deben ser estructuradas y administradas como si fueran

organizaciones separadas, esta debe estar integrada por actividades definidas, por

una misión y objetivos.

6. Entre las organizaciones aliadas debe haber una confianza mutua entre ellos.

7. Los dirigentes de las organizaciones deben cambiar sus operaciones básicas y sus

organizaciones tradicionales de forma que estén preparadas para aprender de las

alianzas, ya que su éxito también depende de unas adecuadas relaciones entre

esta y las compañías que la crean.

Cabe mencionar que emprender una alianza es algo muy serio, puede llevar a la

empresa a mejorar su desempeño y a crear valor o la puede hundir en problemas más

graves de los que quería solucionar a través de ella. Hay que tener claro que una

alianza es exitosa en la medida que los aliados agreguen valor, para los clientes y

para los respectivos socios.

3.4.4.5 Posibles organizaciones para llevar a cabo alianzas estratégicas

GAD Provincial de Pichincha: esta institución pública, podría brindar asesoría

técnica en cuanto a riego de cultivos, por lo que actualmente se encuentra

construyendo el canal de riego Cayambe-Pedro Moncayo.

GAD Municipal Cayambe: esta institución pública se podría considerar una de las

alianzas más grandes y favorables para las organizaciones ya que posee lugares

específicos en los que se puede comercializar los productos sin pagar costos

adicionales de alquiler de un local, además que cuenta con proyectos que incluyen a

las organizaciones comunitarias del cantón.

198

Casa Campesina: esta institución privada perteneciente a la comunidad salesiana,

mediante su programa de “ayuda de acción social” trabaja con las organizaciones de

las comunidades indígenas, ofreciendo créditos para actividades productivas y

también un espacio físico para que las productores distribuyan sus productos.

Supermercados:estas grandes empresas privadas dedicadas al comercio, pueden

adquirir los productos de las organizaciones y proporcionar un espacio para ofertar

los productos agroecológicos.

3.4.4.6 Pasos a seguir para realizar las alianzas estratégicas

• Buscar empresasinteresadas en realizar las alianzas estratégicas con las

organizaciones comunitarias.

• Realizar una reunión entre la empresa y asociación interesada en realizar la

alianza.

• Establecer los términos y condiciones en las que se va a llevar a cabo la

alianza., en el que se fije el tiempo de duración de la alianza.

• Realizar un informe de todos los acuerdos pactados de la alianza en la

reunión.

• Llevar a cabo la alianza:

o GAD Provincial de Pichicha: las organizaciones se benefician del canal

de riego y de asistencia técnica a cambio de personas encargadas de

ayudar a la construcción y mantenimiento del canal para evitar que se

desperdicie el agua. El objetivo de la dirección de desarrollo comunitario

es determinar el presupuesto anual, con la participación de representantes

de los barrios y organizaciones sociales de las 52 parroquias de

199

Pichincha, rubros destinadas para fines de gestión vial que no incluye

zonas urbanas, gestión ambiental, sistemas de riego, actividad

agropecuaria, fomento de la producción, cooperación internacional y la

formulación de los planes de ordenamiento territorial de manera

articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial.

o GAD Municipal de Cayambe: las organizaciones utilicen el espacio para

ofertar sus productos a cambio del mantenimiento y conservación de la

infraestructura otorgada.

o Casa Campesina: las organizaciones utilicen el espacio para ofertar sus

productos agroecológicos a cambio del mantenimiento y conservación de

la infraestructura otorgada. También la obtención de créditos destinados

fines productivos a cambio de una tasa de interés baja, siempre

destinados para el fin adquirido.

• Realizar una asamblea para dar a conocer el resultado de la alianza

estratégica.



3.4.5 Propuesta de la cuarta alternativa de comercialización “Ferias de

productos agroecológicos”

Estas ferias permiten a las economías organizadas ofrecer productos directamente

del productor al consumidor, a precios justos, por lo cual durante varios años se ha

ido capacitando a los integrantes de casa una de las organizaciones en la producción

agroecológica. Estas ferias son muy importantes para cada uno de los integrantes de

las organizaciones puesto que producen en sus propias tierras de manera sana y

saludable, aportando a una alimentación de calidad además de ser fuente de ingresos

para sostener a la familia.

200

Las organizaciones analizadas en el capítulo 2 se destacan por cultivar productos

agroecológicos, es decir, libre de químicos, ayudando de esta manera a conservar

una buena salud y por ende una adecuada alimentación

3.4.5.1 Producción Agroecológica

En las últimas décadas a raíz de los nocivos impactos ecológicos, sociales e incluso

económicos de la agricultura industrial, han surgido nuevas propuestas para

entender la agricultura, muchas de ellas recuperan y reconocen el fundamental

aporte del saber milenario campesino e incorpora algunos elementos de la ciencia

moderna para replantar la perspectiva del cultivo de alimentos y cuidado de la

naturaleza, además busca disminuir la dependencia de los integrantes de las

asociaciones hacia las plantaciones, a través del cultivo de sus propios terrenos.

3.4.5.1.1 ¿Qué es la agro ecología?

La agro ecología es la ciencia que busca a conservación del ambiente y la su

interrelación con los componentes del agro ecosistema, cuyo propósito es analizar la

forma, la dinámica y las funciones de esta relación.

3.4.5.1.2 Razones para implementar la agricultura ecológica

La agricultura ecológica puede ser una herramienta para enfrentar el estancamiento

agropecuario y la pobreza rural por las siguientes razones:

• Tecnología que utiliza recursos locales.

• Tecnología menos vulnerable frente a la fluctuación de precios.

• Tecnología al alcance de pequeños agricultores.

• Tecnología para condiciones difíciles.

• Tecnología que mejora los recursos propios de la parcela.

201

• Tecnología que fortalece la diversidad y la alimentación.

• Tecnología que mejora la nutrición y la salud.

• Tiene como base el conocimiento campesino.

• Tiene mercado creciente.

• Es una crítica al modelo de economía y política agraria convencional.

3.4.5.1.3 Objetivos de la agro ecología

La agro ecología tiene por objetivo la producción de alimentos sin utilizar

agroquímicos, tales como: fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas,

sintéticos y hormonas.

El sistema de producción agroecológica está basado en los principios de

conservación de los recursos renovables, la adaptación de cultivos y el

mantenimiento de niveles de productividad sostenibles.

Los objetivos a largo plazo que tiene la producción agroecológica son:

• Mantener los recursos naturales y la producción agrícola.

• Minimizar impactos negativos al ambiente.

• Adecuar las ganancias económicas.

• Satisfacer las necesidades humanas y el ingreso de la familia.

• Responder a las necesidades sociales de las familias y comunidades rurales.

202

3.4.5.1.4 Principios de la Agricultura agroecológica

Los principios de la agricultura agroecológica son las siguientes:

• El reciclaje de nutrientes, aprovechamiento al máximo los recursos de la propia

chagra.

• La concepción integral de la fertilidad del suelo, basada en el uso eficiente de la

materia orgánica.

• Los cultivos: la diversificación, la rotación y asociación de cultivos.

• Las crianzas.

• El manejo biológico de plagas y enfermedades.

• La conservación del agua y su manejo eficiente.

• Revaloración del conocimiento campesino local.

3.4.5.2 Objetivos de la feria agroecológica

Los objetivos de llevar a cabo está alternativa de comercialización son:

• Ofertar productos agroecológicos y artesanales, en cantidad y calidad adecuada.

• Difundir las buenas prácticas y el proceso de la producción agrícola, forestal y de

crianzas agroecológicas.

• Fomentar prácticas de alimentación balanceada utilizando alimentos locales

sanos de bajo costo y el cuidado del medio ambiente.

• Contribuir a la generación de ingresos de las familias campesinas que producen

bajo sistemas agroecológicos.

• Integrar a los pequeños productores de las organizaciones comunitarias,

integrados en el colectivo agroecológico, a ofrecer hortalizas, verduras, frutas,

granos secos, variadas artesanías, productos lácteos y animales menores sin la

necesidad de acudir a intermediarios y vender directamente a la ciudadanía a

precios asequibles.

• Facilitar información sobre agro ecología, agricultura orgánica, semillas, huertos

urbanos y construcciones alternativas que sean de conocimiento general.

203

• Promover un intercambio cultural entre productores y consumidores, cuidando

que prevalezcan valores como la solidaridad, aprendizaje mutuo y la

reciprocidad; con productos de calidad y a precios más convenientes.

• Integrar, a esta actividad, a las familias comunitarias para crear nuevas fuentes de

empleo.

• Fomentar el ahorro de los consumidores y crear una fuente permanente de

ingresos económicos para las familias productoras.

3.4.5.3 ¿Cómo hacer una feria agroecológica?

Para realizar una adecuada feria agroecológica es importante considerar los

siguientes puntos:

1) Agrupar a un conjunto de personas u organizaciones interesadas a participar

en este proceso alternativo, que se dediquen y puedan ofrecer productos

agroecológicos de calidad a la ciudadanía.

2) Mediante una reunión dar a conocer los objetivos al realizar esta alternativa

de comercializando manifestando las ventajas que obtienen tanto los

productores como los consumidores.

3) Se trabajará con sistemas productivos diversificados con el fin de garantizar

una oferta variada y sostenida.

4) Establecer un nombre a la feria agroecológica, el cual será claro, conciso,

preciso, llamativo, creativo, solidario, acorde a los bienes y/o servicios que se

van a ofrecer y al lugar donde estará ubicado.

5) Buscar un lugar adecuado para efectuar la feria agroecológica, este espacio

debe ser agradable, céntrico, amplio, higiénico, disponer de todos los

servicios básicos, estable, es recomendable que sea una zona propia y que se

204

disponga de cobertores o infraestructura adecuada para preservas los

productos que estarán a la venta a la ciudadanía.

6) Elegir el o los días que se llevará a cabo la feria agroecológica, en este caso

los días recomendables son el sábado o el domingo, ya que las personas

acuden estos días a realizar sus compras.

7) Elegir la hora en que se llevará a cabo la feria, este debe ser un horario

adecuado, sería recomendable que se llevará a cabo de 7 am a 11 am, debido

a que durante este tiempo se conservarán los productos y no estarán

expuestos a la intemperie por mucho tiempo y se puedan dañar.

8) Elegir un medio de comunicación por el cual será anunciado que se llevará a

cabo la feria agroecológica, para que sea de conocimiento de la ciudadanía y

puedan acudir a adquirir los productos.

9) Ejecución de la feria agroecológica, en el lugar y el horario establecido.

10) Realizar una reunión para dar a conocer el informe de la feria y tomar

decisiones conjuntamente con los participantes directos y aceptar opiniones,

criterios, comentarios, sugerencias y recomendaciones para obtener una

mejor ejecución.



3.4.5.4 Análisis de ferias agroecológicas realizadas en diferentes partes del

país

Las ferias agroecológicas se realizan en diferentes partes del Ecuador con gran éxito,

especialmente en las comunidades indígenas de nuestro país y un claro ejemplo es el

siguiente:

205

En Otavalo se realiza la feria de productores agroecológicos con gran acogida de la

ciudadanía, la actividad se desarrolló los días sábados, en la cual participan 20

productores de las comunidades Wayrapungo, Inguincho, Achupallas, Moraspungo,

Muenala, Urcusique, Yambiro, Perugachi, Azabí, Rinconada, Guachinguero y

Cercado, ellos comercializan productos orgánicos, como hortalizas, granos,

tubérculos, legumbres, mora, frutilla, lácteos, miel de abeja y animales menores

como el cuy.

Una de las ventajas de la feria es el expendio de los alimentos en forma directa, sin

la presencia de intermediarios. Esto posibilita a la comercialización a precios

módicos, con la finalidad de apoyar al ahorro de los consumidores y crear una fuente

permanente de ingresos económicos para las familias productoras.

3.5 Evaluación de las Alternativas de Comercialización en las

Economías Organizadas del Cantón Cayambe

3.5.1 Objetivo

• Determinar cuál de las alternativas de comercialización tiene más acogida por

parte de los integrantes de las organizaciones.

3.5.2 Tamaño de la muestra

Cuadro Nº 40: Tamaño de la muestra de las organizaciones analizadas

ORGANIZACIÓN # DE INTEGRANTES

UNOPAC 1047

UNOCC 1341

206

Asociación Agro artesanal Tránsito

Amaguaña 25

Asociación de productores agropecuarios

Puliza 80

TOTAL 2493

3.5.3 Fórmula

207

3.5.4 Estratificación de la muestra

CUADRO Nº 41: ESTRATIFICACIÓN DE LA MUESTRA DE LAS

ORGANIZACIONES ANALIZADAS

ORGANIZACIÓN # DE

INTEGRANTES %

MUESTR

A

UNOPAC 1047 42% 87

UNOCC 1341 54% 112

Asociación Agro artesanal

tránsito Amaguaña 25 1% 3

Asociación de productores

agropecuarios Puliza 80 3% 6

TOTAL 2493 100% 208

3.5.5 Análisis de los resultados obtenidos de la aplicación de la encuestas

sobre las alternativas de comercialización en las economías

organizadas del cantón Cayambe

A continuación presentamos el resultado de las encuestas realizadas a las

comunidades, el formato de la encuesta los podemos observar en el ANEXO 13.

Una vez aplicada las encuestas a las organizaciones analizadas en el capítulo 2,

logramos obtener los siguientes resultados (VER ANEXO 14); la forma de

comercialización que actualmente están manejando los productores y cuál sería la

alternativa más adecuada para la distribución de sus productos. A continuación

analizamos los resultados obtenidos de la investigación de campo:

208

1. Gráfico Nº33: ¿Está conforme como actualmente comercializa sus

productos?

Fuente:UNOCC, UNOPAC, AATA, APAP


Del total analizado de las encuestas se obtuvo como resultado que el 82 % de los

productores no se encuentran satisfechos con la forma de comercialización que están

manejando actualmente, debido a que no obtienen los ingresos que ellos desean, ya

sea porque no tienen un lugar fijo para vender o los precios son muy bajos, etc.

18%

82%

Si

No

209

2. Gráfico Nº34: ¿Qué alternativa de comercialización está utilizando

actualmente para distribuir sus productos?

Fuente: UNOCC, UNOPAC, AATA, APAP


Actualmente el 41% de los pequeños productores de estas organizaciones

distribuyen sus productos por medio de las ferias que se realizan en su localidad,

seguido por el 32 % que lo realizan mediante la venta a los intermediarios por lo cual

sus ingresos son bajos y el 27 % mediante venta directa, lo que refleja que no existe

una adecuada comercialización de los bienes y/o servicios que ofertan, en donde solo

un pequeño grupo gana, mientras que los demás no son favorecidos.

32%

27%

41%

0%

Intermediarios

Venta directa

Ferias

Otros

210

3. Gráfico Nº35: ¿Cuáles de los siguientes productos comercializa con mayor

frecuencia?



Los socios de estas organizaciones comercializan en mayor volumen lo que son

productos agroecológicos, es decir, el 38% hortalizas, el 33% legumbres, el 12%

tubérculos; seguido por un porcentaje menor, como en el caso de animales menores

en un 8% como son: cuyes, gallinas, cerdos; granos en un 6%, harinas el 2% y

productos textiles el 1%.

38%

33%

12%

6%

2% 8%

1%

Hortalizas

Legumbres

Tuberculos

Granos

Harinas

Animales menores

Productos textiles

211

4. Gráfico Nº 36: ¿Cada qué tiempo usted dispone de estos productos para

comercializarlos?



El 56% de los productores tiene sus productos listos para la comercialización cada

semana, el 25% cada quincena, seguido por el 9% que lo tienen cada mes, esto se

debe a que los productos que con frecuencia comercializan son legumbres,

hortalizas, verduras, productos que los cultivan fácilmente en sus huertos.

3%

56%

25%

9%

2% 4%

1% 0%

Diaria

Semanal

Quincenal

Mensual

Trimestral

Semestral

Anual

Otros

212

5. Gráfico Nº37: De las siguientes alternativas de comercialización: ¿cuál cree

usted que es la alternativa más viable para la distribución de sus productos?



Analizando los resultados se obtuvo que el 45% prefiere comercializar sus productos

mediante la venta directa, debido a que de esta forma obtienen mayores ingresos y

menores costos, por ende perciben una mayor ganancia, seguido por el 26% que

desea distribuir sus productos mediante ferias agroecológicas y el 22% mediante el

intercambio y el 7% desea realizar a través de alianzas estratégicas con otras

asociaciones u organizaciones.

22%

45%

7%

26%

Trueque o Intercambio

Venta directa

Alianzas estrategicas

Ferias agroecológicas

213

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Durante el presente trabajo de investigación realizado a las diferentes economías

organizadas del cantón Cayambe se observaron varios aspectos que deben ser

considerados para mejorar y fortalecer las bases del desarrollo organizacional, la

gestión administrativa, formas de comercialización, entre otros; los mismos que se

detallan a continuación:

• La economía es la base fundamental de la sociedad, puesto que ayuda a

administrar los recursos limitados frente a las necesidades que son ilimitadas, de

una manera eficiente y eficaz, es decir, nos permite tomar decisiones acerca de

cómo administrar los recursos escasos para los fines posibles y así poder

satisfacer nuestras necesidades sin que haya un desequilibrio ya sea

sobreproducción o escasez.

• La economía nacional está conformada por la economía privada que es el

conjunto de recursos, actividades e instituciones reguladas por el capital cuyo fin

es obtener un beneficio o ganancia; la economía pública o estatal la misma que

está formada por el conjunto de recursos, actividades e instituciones reguladas

por el estado y la economía popular está formada por instituciones, recursos, y

capacidades con los que los trabajadores autónomos, domésticos y familiares

realizan las actividades de producción, distribución, circulación, financiamiento

y consumo, para generar bienes y servicios para el autoconsumo, es importante

mencionar que dentro de esta economía se encuentra el grupo de la economía

solidaria a la cual pertenecen las asociaciones, cooperativas y comunidades.

214

• El Ecuador es un país diverso, en el cual se presenta diferentes formas de

economías organizadas, entre ellos se encuentra los sectores cooperativistas,

asociativos y comunitarios, que se organizan entre personas con fines similares

ya sea para producir, comercializar u ofrecer algún producto o servicio lícito a la

sociedad, de esta forma desarrollarse y crecer económicamente y al mismo

tiempo contribuir con la economía nacional.

• La economía social y solidaria es una teoría en construcción, articulada más

hacia la sociedad y sobre todo a los pequeños y medianos productores, tiene un

denominador común, la necesidad de reinsertar a la economía en la sociedad,

buscando el buen vivir de todos los integrantes de la comunidad.

• La economía social y solidaria es una forma de organización económica donde se

desarrollan procesos de intercambio, comercialización, financiamiento y

consumo de bienes y servicios basadas en relaciones de cooperación y

solidaridad privilegiando al trabajador y al Ser Humano.

• El Sumak Kausay orienta al sistema económico permitiendo cuatro equilibrios

que son: El equilibrio de los seres humanos consigo mismo; El equilibrio entre

los seres humanos; El equilibrio de los seres humanos con la naturaleza; y, El

equilibrio entre las comunidades de seres humanos.

• Los principios de la economía social y solidaria son la búsqueda del buen vivir y

el bien común, el trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los

individuales, la equidad de género, el respeto de la identidad cultural, la

autogestión, el respeto social y ambiental y la distribución equitativa y solidaria

de excedentes.

215

• La economía popular y solidaria busca enfrentar las desigualdades económicas

existentes, que afectan a las mujeres, a los jóvenes, pueblos indígenas y afro

ecuatorianos, desarrollando programas y proyectos que favorezcan el comercio

justo, el intercambio, las finanzas solidarias, el crédito, la infraestructura

productiva, la recuperación e innovación tecnológica, la asociatividad y otros

procesos similares, promoviendo la organización social y otras formas de

propiedad expresadas en cooperativas y asociaciones y de esta manera obtener

mejores condiciones de vida, creando mayores posibilidades de empleo e

ingresos para importantes grupos sociales, por ende, alcanzar el Sumak Kausay.

• La Economía Social y Solidaria en el Ecuador tiene como objetivo Construir un

sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado

en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de

producción y en la generación de trabajo digno y estable.

• Es muy interesante el modelo de economía en el que se desarrollan estas

organizaciones, es decir en el modelo de la economía social y solidaria, tanto

agrupaciones comunitarias, asociativas y cooperativas, puesto que cuenta con

múltiples ventajas entre ellas el apoyo de instituciones gubernamentales y

ONG´s que buscan encaminarlas al desarrollo colectivo, considerando que estas

sociedades cuentan con valiosos recursos naturales a ser explotados y

administrados eficiente y eficazmente.

• El cantón Cayambe al estar ubicado en una zona geográfica exuberante se dedica

a la agricultura, ganadería y agroindustria, motivo por el cual se han constituido

diversas organizaciones comunitarias, asociaciones y cooperativas con el fin de

producir y comercializar los diversos productos que pueden ofertar al mercado

local, promoviendo el desarrollo sostenible y sustentable de sus integrantes.

216

• Analizando la situación económica del cantón Cayambe se puede observar que

en su mayoría está conformado por organizaciones comunitarias, debido que

gran parte de la población se encuentra localizada en las parroquias rurales,

formada por personas indígenas que se dedican a la ganadería y agricultura casi

en su totalidad, mismos que son proveedores de productos agroecológicos,

lácteos, animales menores y textiles a la ciudadanía en general.

• A lo largo de nuestra investigación y el análisis minucioso de las organizaciones

comunitarias, asociativas y cooperativas, se logró determinar que poseen

múltiples ventajas y a la vez ciertas debilidades que afectan a la administración

de las mismas, una de las debilidades más latentes se podría mencionar la falta de

organización de los socios y directivos, el poco conocimiento del

direccionamiento y administración financiero, económico y contable, lo cual está

ocasionando que las organizaciones no se desarrollen.

• Es necesario resaltar la importancia de incentivar al desarrollo a estas

organizaciones populares y solidarias que es un sistema económico alternativo,

puesto que permiten incorporar y aprovechar las características y potencialidades

naturales, culturales, ecológicas, sociales de las mismas, con el fin de generar

fuentes de empleo y de esta manera mejorar la calidad de vida de sus integrantes

considerando siempre los principios de justicia y solidaridad expresados en el

Sumak Kausay.

• Las organizaciones analizadas se dedican a la comercialización de productos

agroecológicos, lácteos, harinas y en ocasiones de textiles, dichos productos

están destinados al autoconsumo y la comercialización minorista puesto que no

cuentan con una suficiente producción para abastecer al mercado y por ende lo

realizan mediante los intermediarios y en ocasiones por medio del trueque que

son alternativas de comercialización que no retribuyen una adecuada

rentabilidad.

217

• Las economías organizadas del cantón Cayambe en su mayoría se dedican a

comercializar productos agroecológicos como es el caso de las legumbres y

hortalizas en las ferias que ellos realizan, cabe recalcar que no existe una

adecuada capacitación técnica para su cultivo y tampoco una adecuada

administración de los costos y gastos y las que incurren en su producción.

• Analizadas y evaluadas a las organizaciones comunitarias, asociativas y

cooperativas del cantón Cayambe se logró plantear como posibles alternativas de

comercialización, la venta directa, ferias agroecológicas, alianzas estratégicas y

el trueque que permitan obtener una mayor rentabilidad en la distribución de sus

productos y apertura en el mercado local y nacional.

RECOMENDACIONES

• Como los recursos son escasos y nuestras necesidades son ilimitadas, las

personas debemos formar organizaciones, las cuales nos permitan administrar de

mejor forma todos los bienes producidos y así cubrir nuestras necesidades de

manera eficiente y eficaz.

• Para evitar los desequilibrios (sobreproducción y escasez), debemos conocer las

necesidades colectivas de una población, organización, sector donde se vive, lo

cual nos permitirá tomar decisiones para una distribución más equitativa de los

recursos.

• La formación de asociaciones, cooperativas, comunidades nos permitirán el

intercambio de bienes y servicios de acuerdo a nuestras necesidades y a un precio

justo, obteniendo mayores ingresos, una mejor distribución de la riqueza y

contribuyendo con la economía nacional.

218

• Apoyo por parte del gobierno a las organizaciones a través del desarrollo de

programas y proyectos que permitan obtener mejores condiciones de vida a todos

sus integrantes sobre todo a la población más vulnerable que son las mujeres y

jóvenes y que permita a los pequeños productores a comercialización de sus

bienes.

• Los Seres Humanos debemos buscar los cuatro equilibrios del sistema

económico orientados a través del Sumak Kausay.

• Las organizaciones deben mejorar la administración de los recursos otorgados

por el gobierno y ONG’s y los producidos internamente con la comercialización

de los bienes y la prestación de servicios, para permitir un mejor desarrollo

colectivo y la obtención del buen vivir para todos sus integrantes, esto se puede

lograr concientizando a los dirigentes que siempre busquen el bien común.

• Capacitación de los integrantes de las organizaciones para una mejor explotación

de los recursos naturales y el manejo de sus recursos financieros, lo que les

permitirá un desarrollo sustentable y sostenible al tener mejores conocimiento

para distribuir productos de calidad y a un precio justo, abriendo sus mercados a

todo el país y al exterior.

• Los pobladores de las comunidades indígenas deberían dejar de trabajar en las

plantaciones florícolas y empezar a trabajar sus tierras para tener un negocio

propio y un mejor estilo de vida y mejorando la seguridad alimentaria de sus

familias, puesto que son productos sembrados y cosechados por ellos mismos.

• Las organizaciones aprovechen el apoyo que les dan las diferentes instituciones

sin fines de lucro, las alternativas que se proponen en esta investigación y que de

219

esta manera logren superar sus debilidades y así puedan consolidarse en el

mercado local y nacional y generar un desarrollo humano sustentable.

• El gobierno debe incentivar a la formación de organizaciones populares y

solidarias, porque a través de estas, sus integrantes obtienen grandes beneficios,

puesto que solo con la unión de los pequeños productores se puede empezar a

competir con los grandes productores, y así generar fuentes de empleo gracias a

su desarrollo.

• Los integrantes de las comunidades y organizaciones reúnan sus productos y así

puedan distribuirlos de manera directa, sin la necesidad de intermediarios a un

precio justo y con una rentabilidad adecuada, y no solo distribuir a nivel local,

sino que también les permita extenderse a nivel nacional, con productos

agroecológicos y saludables.

• Se recomienda a los directivos de las organizaciones brindar a los socios

capacitación técnica sobre el cultivo de los productos agroecológicos y

capacitación sobre su administración económica, mediante el apoyo de

organizaciones gubernamentales como el IEPS y ONG´s como la fundación

HEIFER.

• Se recomienda a las organizaciones analizadas tomar nuestra alternativa de

“venta directa” como opción para comercializar los productos en el mercado

local, ya que es una forma de obtener ingresos adicionales, además, facilita el

inicio de una empresa propia con una mínima inversión en el cual se pueden

establecer sus propias metas, los productores cuenta con horarios flexibles y

tiempo de dedicación y su éxito depende de la dedicación que le otorgue a su

propio negocio y lo más importante obtienen una mayor rentabilidad.

220

BIBLIOGRAFÍA

• AULES, L. (Abril de 2012). Antecedentes de la UNOCC. (D. Acero, & E.

Martínez, Entrevistadores)

• BECKER, M., & TUTILLO, S. (s.f.).

• CARDOZA, H. (2006). Auditoría del Sector Solidario Aplicación de la Normas

Internacionales (Primera ed.). Bogota: ECOE.

• DA ROS, G. (2000). Realidad y Desafíos de la Economía Solidaria: Iniciativas

Comunitarias y Cooperativas en el Ecuador (Primera ed.). Quito, Ecuador:

Abya-Yala.

• Economía Principios y Aplicaciones,2003,MadridEspañaThomson

• FERRANO, E. (2004). Reciprocidad, don y deuda: formas y relaciones de

intercambio en los Andes del Ecuador en la comunidad de Pesillo (Primera

edicion ed.). Quito, Pichincha, Ecuador: Abya-Yala.

• FUNDACION FRIEDERICH. (1998). Economía Social de Mercado: Su

Dimensión Social (Primera ed.). Venezuela: Nueva Sociedad.

• GIUSEPPINA, D. R. (2000). Realidad y Desafíos de la Economía Solidaria:

Iniciativas Comunitarias y Cooperativas en el Ecuador. Quito-Ecuador,: Abya-

Yala, .

• HERRERA, P. (2002). Administracion, gestión, y comercialización en la

pequeña empresa. Madrid - España: Thomson Editores Spain.

• Instituto Nacional de la Economía Popular y Solidaria. (2012). Circuito de la

buena manufactura. Ecuador.

• Instituto Nacional de la Economía Popular y Solidaria. (s.f.). Programa de

provisión de alimentos.

• Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero

Popular y Solidario. (s.f.). Ecuador.

• NASSE, R., & SCHNEIDR, H. (2008). Diccionario de la Economía Social de

Mercado (Tercera ed.). Argentina: Klaus Weigel.

• PASCHOAL, J. (2000). Introducción a la Economía (Dieciochava ed.). México:

Atlas S.A.

221

• Reglamento general de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del

Sector Financiero Popular y Solidario. (s.f.). Ley . Ecuador.

• STEIN, L. (1999). Canales de Comercialización (Quinta edición ed.). Madrid,

España: Pretice Hall.

• VÁSQUEZ, S., & SALTOS, N. (2005). Ecuador: su realidad (Décima tercera

edición ed.). Quito, Pichincha, Ecuador: Fundación de investigación y promoción

social "José Peralta".

• BANCO CENTRAL DE VENEZUELA (s.f.). Obtenido de

http://www.bcv.org.ve/c1/abceconomico.asp#T

• BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. (1997). LOS SHOCKS EXÓGENOS Y

EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL ECUADOR. Recuperado el 26 de

NOVIEMBRE de 2012, de http://www.bce.fin.ec/documentos

/PublicacionesNotas/Catalogo/Memoria/1997/c8.htm

• CAPITULO IV FUNDACIÓN MAQUITA CUSHUNCHIC pag. 78. (s.f.).

Obtenido de www.flacsoandes.org/biblio/catalog/resGet.php?resId=4428

• CRECE NEGOCIOS.COM. (05 de MARZO de 2010). CRECE

NEGOCIOS.COM. Recuperado el OCTUBRE de 2012, de

http://www.crecenegocios.com/ventajas-competitivas/

• DÍAZ ALMADA, P. (s.f.). econlink.com.ar. Obtenido de

http://www.econlink.com.ar/economia-social

• FEDERICK, O. (FEBRERO de 2011). BUENASTAREAS.COM. Recuperado el

21 de MARZO de 2012, de http://www.buenastareas.com/ensayos/Desventajas-

Del-Capitalismo/847231.html

• GAD MUNICIPAL CAYAMBE. (s.f.). Obtenido de

http://www.municipiocayambe.gob.ec/index.php/municipio

• J. M. (06 de NOVIEMBRE de 2007). Intercambia.net. Recuperado el 05 de

2012, de http://intercambia.net/temas/index.php/la-historia-del-trueque/

• KINTTO LUCAS. (11 de Noviembre de 2008). ALAI, América Latina en

Movimiento. Obtenido de http://alainet.org/active/27372&lang=es

http://www.bce.fin.ec/

222

• La gran enciclopedia de economía. (s.f.). Obtenido de

http://www.economia48.com/spa/d/intermediario/intermediario.htm

• MINISTERIO DE EDUCACIÓN. (12 de ENERO de 2012). MINISTERIO DE

EDUCACION. Recuperado el 10 de NOVIEMBRE de 2012, de

http://www.educacion.gob.ec/buen-vivir-eed.html

• PEARCE, D. (Agosto de 1992). CIEPAC. (D. Pearce, Editor) Recuperado el 06

de Abril de 2012, de CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS Y

POLÍTICAS DE ACCIÓN COMUNITARIA: http://www.ciepac.org/

neoliberal/esp/capitalismo.html

• PEARCE, D. (1992). QUE ES EL CAPITALISMO. Recuperado el 12 de

MARZO de 2012, de The MIT Dictionary of Modern Economics:

http://www.ciepac.org/neoliberal/esp/capitalismo.html

• REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. (s.f.). DEFINICIÓN.DE. Recuperado el

OCTUBRE de 2012, de http://definicion.de/productividad/

• Servicio de Rentas Internas del Ecuador. (s.f.). Recuperado el 24 de 04 de 2012,

de www.sri.gob.ec

• SOYENTREPRENEUR. (3 de AGOSTO de 2010).

SOYENTREPRENEUR.COM. Recuperado el 30 de NOVIEMBRE de 2012, de

http://www.soyentrepreneur.com/define-las-4-p-de-tu-negocio.html

• TROYA, J. V. (2012). REVISTA JURÍDICA. Recuperado el 10 de OCTUBRE de

2012, de http://www.revistajuridicaonline.com/index.php?option=

com_content&task =view&id=628&Itemid=120

223

ANEXOS

BODEGA HORNO MOLINO ENVASADO DISTRIBUCIÓN

INICIO

Recepción de los granos.

1 Acopio de los granos.

2 Selección de los mejores granos.

Calentamiento de granos.

3Tostar todos los granos secos por separado.Mezcla de granos con especies y molido.

4Los granos son vaciados en el molino.

5Incorporación de especies.

6 Cernir la harina.

Pesaje y enfundado.

7 La harina es pesada.

8La harina es enfundada y sellada manualmente.Producto terminado.

9 Almacenamiento del producto final.

10 Venta del producto final.

FIN

Nº ACTIVIDADPROCESO

FLUJOGRAMA DE PROCESOS DE ELABORACIÓN DE LA HARINA UCHU JACUANEXO 1

224

ANEXO 2

REGLAMENTO DE CRÉDITOS “UNOPAC”

OBJETIVO:

Presente reglamento tiene por objeto establecer las normas y mecanismos a fin de

viabilizar la entrega y cobro de los créditos entregados por la Federación de

Organizaciones Populares de Ayora Cayambe.

DE LOS DELEGADOS DE CRÉDITOS.

1. Son las personas que por delegación de las comunidades representaran en la

asamblea general de delegados de créditos de la UNOPAC su nombramiento

se efectuara en una asamblea general de las Comunidades o barrios. Cuando

el delegado principal no pueda asistir a las reuniones de créditos puede

enviar un representante para que se la aprueben las carpetas.

Acreditación

2. Cada una de las organizaciones de base, acreditará asu delegado de crédito,

mediante un oficio dirigido a la UNOPAC informando:

• Fecha de la asamblea en donde se lo nombró

• Nombres y Apellidos completos

• Dirección domiciliaria

• Tiempo de duración del nombramiento

• El oficio deberá estar firmado por el presidente y secretario de cada

comunidad de base.

225

FUNCIONES DE LOS DELEGADOS DE CRÉDITOS

3. Son funciones de los delegados de créditos:

• Llenar las solicitudes de créditos y documentación respectiva.

• Presentar las solicitudes de créditos a la asamblea general de los

delegados de créditos para su aprobación.

• Informar en la asamblea de su comunidad o barrio de la situación de los

créditos.

• Elaborar un archivo de las solicitudes de créditos presentadas a la

UNOPAC.

• Receptar las solicitudes de créditos presentadas en cada comunidad.

• Inspeccionar y certificar la necesidad del crédito solicitado en cada una

de sus comunidades o barrios

• Adjuntar la solicitud y el informe de la inspección a la asamblea general

de delegados de créditos

LÍNEAS DE CRÉDITOS:

Créditos con fin social.

Tiene por objeto financiar los gastos por situaciones EMERGENTES e imprevistas

que se presenten en: Salud, Educación y Mortuoria u otros que por situaciones de

emergencia ocasionen gastos

Características

MONTO MÁXIMO $ 400

INTERÉS: 14 % Anual sobre saldos

PLAZO: 6 Meses

226

Requisitos

1. Solicitud de crédito aprobada por la asamblea de la comunidad o barrio

firmada por el Presidente, secretario y el delegado de créditos.

2. Copias de cedulas del beneficiario del crédito y su esposa.

3. Copias del carné de afiliación a la UNOPAC del beneficiario y de garante.

4. Firmar las letras de cambio, beneficiario y garante.

Crédito educativo y de salud

Tiene por objeto solventar gastos educativos en caso de presentarse alguna necesidad

inesperada como la compra de equipos de estudio secundario, o también la compra

de medicinas.

Características:

MONTO MÁXIMO $ 600

INTERÉS 14% Anual sobre saldos

PLAZO 12 Meses plazo

Requisitos:




3. Copias del carné de afiliación a la UNOPAC del beneficiario y de garante.

4. Firmar las letras de cambio, beneficiario y garante.

227

Créditos productivos HEIFER

Tiene por objeto financiar actividades productivas que no atenten en contra del

medio ambiente ni a la salud de las personas, sean estas por iniciar o para continuar

con la producción agro ecológica este crédito el interés será especial

Características de los créditos:


PLAZO de 6 a 12 Meses plazo

MONTOS MÁXIMOS:

1. $ 300 Crianza de animales menores

2. $ 500 Producción de cultivos

3. $ 300 Producción de pastos

4. $ 300 Producción de hortalizas

5. $ 300 Infraestructura para animales

6. $ 300 Producción de Frutales

7. $ 600 Animales mayores

Requisitos:

• No morosos

• Carnet de la UNOPAC

• Croquis del predio

• Acta de compromiso de la inversión

• Copias de las cédulas y papeletas de votación del deudor y garante

228

Garantías:

• Acta de compromiso con la comunidad

• Contrato.

Aprobación:

• Aprobación de la comunidad

• Aprobación de la directiva UNOPAC

Contabilidad:

• Desembolso de fondos

Consideraciones y sanciones:

Se considera el atraso en los pagos a las personas que por calamidad domestica

presenten su justificación

Crédito para readecuación y terminación de viviendas.

Tiene por objeto apoyar la terminación o readecuación de viviendas, afín de que las

familias socias de la organización vivan en condiciones dignas.

Características:

MONTO MÁXIMO $ 800



229

Requisitos:




3. Copias del carné de afiliación a la UNOPAC del beneficiario y del garante.

Certificado de ingreso del beneficiario del crédito, firmado por delegado de

créditos o la copia del rol de pagos, igual requisitos deberá presentar el

garante

4. Documento que certifique la propiedad de la casa a terminar o reconstruir.

Crédito para la compra de tierras

Características:

MONTO MÁXIMO $ 1200



Requisitos:



2. Copias de cédulas del beneficiario del crédito y su esposa.

3. Copia del carnet de afiliación a la UNOPAC del beneficiario y del garante.

Certificado de ingreso del beneficiario del crédito, firmado por delegado de

créditos o la copia del rol de pagos, igual requisitos deberá presentar el

garante

4. Compromiso previo de compra y venta del terreno a adquirirse

5. Copia de escritura del terreno a comprarse.

230

DISPOSICIONES GENERALES

a. Serán calificados por la central de riesgos a todos los beneficiarios de los

créditos de acuerdo a los pagos que vayan realizando de la siguiente manera;

A, B, C, D y se entregara hasta la calificación C, considerando por última vez

y en la calificación D no sé entregara créditos.

A. Buen pagador

B. Pagador regular

C. Mal pagador

NO SE ENTREGARÁ CRÉDITOS POR LAS SIGUIENTES RAZONES

1. Cuando exista más de una persona morosa en las comunidades y barrios en

cualquiera de las líneas de Créditos que otorga la UNOPAC (se llama

“MOROSO”) a cualquier persona que se encuentre atrasada más de una cuota de

pago.

2. Cuando el delegado no asista a las reuniones de aprobación de créditos, la

comunidad no participará de este beneficio durante tres meses.

3. Cuando el delegado de créditos, llegue atrasado por más de 15 minutos a las

reuniones de aprobación de carpetas, se suspenderá la entrega durante un mes.

4. El beneficiario del crédito pagara el 1% para gastos de papelería a la

organización, el mismo que será descontado al momento de la entrega del

crédito.

5. Cuando el beneficiario del crédito se haya atrasado por más de tres letras, su

cobro se lo realizara a través del trámite judicial, corriendo los gastos de

honorarios profesionales y demás costos la persona que haya incurrido en este

tipo de atraso.

6. Los beneficiarios del crédito recibirán una charla informativa sobre las

condiciones en las que se entrega el crédito y sus consecuencias en caso de atraso

y no pago.

7. El interés por mora será del 28% sobre el capital.

231

8. Las reuniones de los delegados de créditos se realizaran el segundo martes de

cada mes a partir de las 17h00 en la casa de la UNOPAC.

9. La entrega de créditos se realizara solo los días viernes a partir de las 14:30.

10. El número de créditos a entregarse dependerá del fondo disponible en

administración.

11. El presente reglamento podrá ser modificado en una asamblea general de socios,

previa la aprobación por mayoría simple.

232

ANEXO 3

CUADRO DE ORGANIZACIONES Y SUS FILIALES

Organización UNOCC

N° COMUNIDAD

1 Asociación Porotog,

2 San Fernando de Ancholag

3 Lote 2

4 Lote 3

5 Lote 4

6 Santa Rosa de Paccha

7 San Vicente Alto

8 Pitaná Alto

9 Pambamarca

10 Pambamarquito

11 Monteserrín Alto

12 Asociación El Manzano

13 Asociación Santa Rosa

14 Asociación Pitaná

15 Otoncito

16 Chaupiestancia

17 Monteserrín Alto

Organización UCICAB

N° COMUNIDAD

1 Comuna Cuniburo

2 Comuna la Josefina

3 Comuna San Luis de Guachalá

233

4 Comuna la Buena Esperanza

5 Asociación Pitaná Bajo

6 Comuna Pitaná Bajo

7 Comuna Santa Rosa de Pingulmí

8 Comuna Santa Marianita de Pingulmí

Organización COINCA

N° COMUNIDAD

1 Comuna Cochapamba

2 Comuna Izacata

3 Asociación Izacata

4 Comuna Jesús del Gran Poder

5 Comuna Los Andes

6 Comuna Santa Bárbara

Organización ÑURUKTA

N° COMUNIDAD

1 Comuna Larcachaca

2 Comuna San José

3 Comuna San Antonio

4 Comuna Milagro

5 Comuna Chambitola

6 Comuna Libertad

234

Organización UCICAQ

N° COMUNIDAD

1 Comuna Chumillos Alto

2 Comuna Chumillos Central

3 Comuna Quinchucajas

4 Comuna San Miguel de Chinipo

Organización UBACIC

N° COMUNIDAD

1 Asociación San Vicente Bajo

2 Comuna San Pedro

3 Asociación San Pedro

4 Barrio la Loma

Comunas Independientes

N° COMUNIDAD

1 Comuna San Antonio de Guachalá

2 Comuna Pucará

3 Comuna Pisambilla

4 Comuna Carrera

5 Comuna Puendal

6 Comuna Candelaria

235

ANEXO 4

NÓMINA DE MUJERES QUE CONFORMA EL GRUPO AATA

# Nombre

1 Alba Adelaida

2 Alba Elena

3 Alba Mercedes

4 Albacura Eloisa

5 Cacuango Isabel

6 Cacuango Juana

7 Cachipuendo Elvia

8 Catucuamba Esther

9 Campués Herlinda

10 Cerón Guillermina

11 Colimba Carmen

12 Colimba Carmela

13 Colimba Estherlía

14 Churuchumbi Carmen

15 Cholca Rosa

16 Guatemal Diocelina

17 Guatemal Susana

18 Nepas Lucrecia

19 Nepas Susana

20 Nepas Esther

21 Nepas Hortensia

22 Neppas Cecilia

23 Nepas Laura

24 Túquerres Clemencia

25 Túquerres Inés

236

ANEXO 5

RESUMEN DE LAS GIRAS DE OBSERVACIÓN REALIZADAS POR LA

AATA Y EL EQUIPO TÉCNICO DE LA CORPORACIÓN PARA EL

DESARROLLO DE LOS RECURSOS NATURALES (CEDERENA)

Pimampiro

Provincia de Imbabura

Objetivo: Conocer experiencias sobre tareas de conservación de suelos y

establecimientos de fincas integrales.

LUGAR PARTICIPANTES AGENDA

Proyecto Jambi Sacha

Comunidad Nueva América,

ejecutado por CEDERENA,

Imbabura.

Directivos de la

comunidad,

asociación, equipo

técnico.

• Explicación sobre

el trabajo realizado

en la comunidad.

• Recorrido de

campo.

• Intercambio de

experiencias entre

participantes.

Guaranda y Salinas

Provincia de Bolívar

Objetivos:

• Conocer las empresas de la zona de Salinas como modelo de trabajo

comunitario y sus procesos de transformación y organización de los grupos.

• Conocer alternativas productivas y turísticas de zonas altas.

• Adquirir semilla de mashua negra de la zona de Salinas.


FUNORSAL. Empresas

Comunitarias. El

Salinerito. Promoción

Humana Diocesana

(PHD).

Rosa Cholca,

Elena Alba,

Paola Pinto,

Mónica Gallardo.

• Oficina Turismo

Comunitario.

• Misión Salesiana.

• Recorrido por las

diferentes empresas

237

comunitarias: fabrica

de quesos y otros

derivados lácteos,

fábrica de

chocolates, turrones,

hilandería, centro de

tejidos y artesanías,

aceites esenciales.

• Compra de semillas

de mashua.

• Visita tiendas

comunitarias.

Toacazo

Provincia de Cotopaxi

Objetivos:

• Conocer experiencias de trabajo sobre horticultura orgánica y capacitación a

comunidades.

• Reforzar conocimientos sobre fertilidad del suelo y manejo de plagas y

enfermedades.

• Capacitar al grupo en aspectos técnicos sobre producción de hortalizas y

aprovechamiento de los componentes de una parcela integral.


Finca Integral del señor

Ramiro Vela.

Directivos de la

comunidad, asociadas,

Consuelo Rojas, Paola

Pinto.

• Importancia y

beneficios de

especies forestales y

arbustivas.

• Principios de control

biológico de plagas y

enfermedades.

• Importancia de la

biodiversidad.

• Implementación del

238

sistema de riego en

comunidades.

• Realización de

semilleros y

trasplantes.

• Fertilización;

reciclaje de materia

orgánica y uso de

camas calientes.

• Herramientas de

horticultura.

• Peligros acerca de la

utilización de

productos químicos

en agricultura.

• Rotación de cultivos,

asociados de

especies e

importancia del

trabajo grupal.

Lago Agrio

Provincia de Sucumbíos

Objetivos:

• Conocer las experiencias del trabajo realizado por Corporación para el

desarrollo sostenible (CODESO) en Lago Agrio, para tener una visión más

amplia sobre los enfoques orientadores del PPD.

• Reforzar conocimientos sobre prácticas agroforestales y manejo de

biodiversidad local.

• Mantener un diálogo entre ejecutores de los proyectos de CODESO en Lago

Agrio y los representantes de la Chimba para intercambiar experiencias

sobre fortalecimiento organizacional.

239


Proyecto PPD rescate de

especies nativas de peces

con la comuna 5 de

agosto y apoyo técnico

de CODESA.

Néstor Neppas,

Rosa Cholca,

Paola Pinto.

• Intercambio de

experiencias con la

comuna sobre

fortalecimiento

organizacional.

• Recorrido por fincas

productivas del

sector: piscinas de

“Cachama”,

Plantaciones de

especies forestales

nativas maderables y

no maderables,

especies productivas

y cultivo de especies

medicinales.

• Visita finca

agroforestal en sector

de Shushufindi,

plantación de

cítricos, especies

ornamentales,

agrícolas y

medicinales.

Puyo

Provincia de Pastaza

Objetivo:

• Conocer diferentes prácticas agroecológicas realizadas en el Puyo por Centro

para la Investigación y el Desarrollo de los Movimientos Sociales del

Ecuador (CEDIME) – AMAZONÍA.

240


CEDIME, Programa

finca integral

autosustentable.

Directivos de la

comunidad, asociados,

Andrea Rosero, Mónica

Gallardo y Paola Pinto.

• Recorrido por finca

agroecológica

(CEDIME).

• Visita parque

Etnobotánica

OMAERE.

• Recorrido Zoo-

criadero FÁTIMA.

241

ANEXO 6

DETALLE DE LAS FERIAS DE EXPOSICIÓN

LUGAR EVENTO

Universidad Católica del Ecuador.

Quito

Congreso – Feria PPD

Organización por PPD y CEA para la

presentación de proyectos por el

aniversario del PPD.

Exteriores de la Casa de la Cultura

Quito

Feria de Integración “RUTA A LA

PLAZA”. Organizado por el comité

interinstitucional conformado por

Gobierno de la Provincia de

Pichincha, Municipio Metropolitano

de Quito, CEDERENA y la Cámara

de Artesanos de Quito.

Casa Municipal Restaurada

Cayambe

Feria de la Interculturalidad

“CONMUJER”, Organizado en las

fiestas de Cayambe, por el comité

interinstitucional: Gobierno

Municipal de Cayambe, CEDERENA

y otras ONG’s de la zona.

242

ANEXO 7

FEDERACION DE ORGANIZACIONES POPULARES AYORA CAYAMBE UNOPAC

BALANCE GENERAL

AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011

ACTIVOS

CORRIENTES

DISPONIBLES

Caja General

Total Caja

BANCOS

Unopac Pacifico 1,311.25

Heifer Pichincha 56.72

PBA Pacifico -

Total Bancos

1,367.97

INVERSIONES

Fondos Pichincha 1,384.18

Total Invesiones

1,384.18

Total Disponibles

2,752.15

ACTIVOS EXIGIBLES

CLIENTES POR COBRAR

CtasX C. Area de Molino 4,306.75

CtasX C. Area de Centro Capacitacion 55.00

CtasX C. Area de Terreno 1,184.19

CtasX C. Area de Tienda 1,218.90

TOTAL CLIENTES POR COBRAR

6,764.84

ACTIVOS REALIZABLES

INV.Materia Prima 1,854.96

INV.Para la Venta 2,063.42

INV.Viveres Tienda 260.69

Inv.Semovientes 15,040.00

TOTAL REALIZABLES

19,219.07

ACTIVOS FIJOS NO DEPRECIABLES

Terreno 24,100.00

Casa Cayambe 7,710.31

TOTAL ACTIVOS FIJOS

31,810.31

DIFERIDOS

12% IVA en compras 100.00

Retencion IVA 21.37

Total Diferidos

121.37

TOTAL ACTIVOS 60,667.74

243

PASIVOS

PASIVOS CORRIENTES

PASIVOS CORTO PLAZO

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

Ret.Fuente 1% 94.91

Ret.Fuente 2% 6.71

Ret.Fuente 8% 48.00

Ret.Fuente 10%

Ret. IVA 30% 14.07

Ret. IVA 70% 17.39

Ret. IVA 100% 29.77

Total obligaciones Tributarias

210.85

OBLIGACIONES PATRONALES

Bonificaciones Trabajadores 5,145.77

IEES Por Pagar 194.64

Fondos de Reserva 123.64

Préstamo por Pagar 72.13

Total obligaciones Patronal

5,536.18

PROVEEDORES POR PAGAR

Area Administración 1,550.84

Area Molino 3,093.91

Area Tienda 656.43

Area Terreno 1,186.54

Area Centro de Capacitación 400.00

Ctas Por Pagar Crédito Unopac 12,071.26

Total obligaciones Proveedores

18,958.98

TOTAL PASIVOS

24,706.01

PATRIMONIO

Capital Suscrito 154,453.96

RESULTADOS

Perdidas Acumuladas Anteriores (96,830.71)

Perdidas/ Utilidad (21,661.52)

TOTAL PATRIMONIO

35,961.73

TOTAL PATRIMONIO+PASIVOS 60,667.74

César Andrango Matilde Inlago Presidente Contadora

244

FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES AYORA CAYAMBE AUNOPAC

ESTADO DE PÉRDIDAS Y GANANCIA AL 31 DE DICEIMBRE 2011

INGRESOS

OPERACIONALES

HARINAS

28,569.03

TIENDA

3,125.62 TERRENO

12,726.68

CENTRO DE CAPACITACIÓN

6,003.89 ADMINISTRACIÓN

4,674.00

INTERESES BANCARIOS

24.81 ACCIONES BANCO SOLIDARIO

9,074.80

PROYECTO HEIFER

10,900.00 TOTAL INGRESOS

75,098.83

EGRESOS

HARINAS

28289.46 TIENDA

4124.25

TERRENO

12059.62 CENTRO DE CAPACITACIÓN

5867.37

ADMINISTRACIÓN

24,353.41 PBA

10543.12

PROYECTO HEIFER

11523.12

PÉRDIDA DEL PERIODO

96760.35

César Andrango

Matilde Inlago

Presidente

Contadora

245

ANEXO 8

LISTA DE POSIBLES PRODUCTOS A SER UTILIZADOS EN EL INTERCAMBIO O TRUEQUE

PERECIBLES

# Producto Unidad de Medida

1 Arveja Libras 2 Carne de Cerdo Libras 3 Carne de Oveja Libras 4 Carne de Res Libras 5 Chochos Libras 6 Fréjol Libras 7 Habas Libras 8 Mellocos Libras 9 Papas Libras 10 Pollos Libras 11 Zanahoria Libras 12 Leche Litros 13 Cuyes Unidad 14 Huevos Unidad 15 Cebolla Larga Atados 16 Choclos Unidades 17 Col Unidades 18 Lechuga Unidades 19 Rábanos Atados 20 Acelga Atados 21 Brócoli Atados 22 Coliflor Atados 23 Espinaca Atados 24 Oca Atados 25 Mashua Libras 26 Plantas medicinales Atados 27 Cilantro Atados 28 Perejil Atados 29 Remolacha Atados 30 Apio Atados 31 Berro Atados

246

NO PERECIBLES


1 Arveja Libras 2 Fréjol Libras 3 Habas Libras 4 Harinas Libras 5 Maíz Libras 6 Quinua Libras 7 Cebada Libras 8 Morocho Libras 9 Trigo Libras

ANIMALES VIVOS


1 Cerdo Unidad 2 Cuyes Unidad 3 Gallinas Unidad 4 Ovejas Unidad 5 Vacas Unidad

247

ANEXO 9

FLUJOGRAMA TRUEQUE

ORGANIZACIÓN COMISIÓN PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN RESULTADOS

INICIO

Agrupacion de personas

1Buscar personas u organizaciones interesadas en el trueque.

2Asamblea con los participantes interesados.

3Presentación de informes de trueques anteriores.

4Convocar segunda reunión.

5Establecer una comisión que administre el sistema del trueque.

6 Delegar las funciones.

Instalación de la red de trueque.

7Establecer el nombre de la red del trueque.

FASESNÚMERO ACTIVIDAD

A

248

8Lugar adecuado para efectuar el intercambio.

9Lista de productos a ser intercambiados en la red del trueque.

10Establecer los días que se llevará a cabo la feria del trueque.

11Elegir lahora que se llevará a cabo el intercambio.

12Publicar por un medio de comunicación.

13

Establecer una cuota mínima para el mantenimiento de la infraestructura.

14Selección de un ente regulador.

Planificación de la red de trueque.

15Difusión de la red de trueque por un medio de comunicación.

A

B

249

16Llenar la hoja de inscripción.

17Lista de bienes ofrecidos y demandados

Ejecución de la feria del trueque

18Espacio físico debidamente instalado.

19Instalación de los bienes y/o servicios a ser intercambiados.

20Doble coincidencia de necesidades

21 Intercambio de los bienes

Informe

22Detalle por escrito de los acontecimientos más importantes.

FIN

B

250

ANEXO 10

FLUJOGRAMA VENTA DIRECTA

251

ANEXO 11

FLUJOGRAMA ALIANZAS ESTRATÉGICAS

252

ANEXO 12

FLUJOGRAMA FERIAS AGROECOLÓGICAS

253

ANEXO 13

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

ENCUESTA Objetivo:

• Determinar cuál de las alternativas de comercialización tiene más acogida por

parte de los integrantes de las organizaciones.

Instrucciones:

• Marque con una X la respuesta correcta:

1. ¿Está conforme como actualmente comercializa sus productos?

SI…………

NO………..

Nota: Si su respuesta es “Si”, Fin de la Encuesta.

2. ¿Qué alternativa de comercialización está utilizando actualmente para

distribuir sus productos?

• Intermediarios ……………

• Venta Directa ……………

• Ferias ……………

• Otros …………… especifique cuál? ……………

254

3. ¿Cuáles de los siguientes productos comercializa con mayor frecuencia?

• Hortalizas ……………

• Legumbres ……………

• Tubérculos ……………

• Granos ……………

• Harinas ……………

• Animales menores ……………

• Productos Textiles ……………

4. ¿Cada qué tiempo usted dispone de estos productos para

comercializarlos?

• Diaria ……………..

• Semanal ……………..

• Quincenal ……………..

• Mensual ……………..

• Trimestral ……………..

• Semestral ……………..

• Anual ……………..

• Otros ………….. Cada qué tiempo? ………………………

5. De las siguientes alternativas de comercialización cuál cree usted que es

la más viable para la distribución de sus productos:

• Trueque o Intercambio ……………

• Venta Directa ……………

• Alianzas Estratégicas ……………

• Ferias Agroecológicas ……………

Gracias por su colaboración

255

ANEXO 14

TABLA DE RESULTADOS OBTENIDOS DE LAS ENCUESTAS APLICADAS A LAS ORGANIZACIONES

PREGUNTA OPCIONES RESULTADO

¿Está conforme cómo actualmente comercializa sus

productos?

Si 37

No 171

¿Qué alternativa de comercialización está utilizando

actualmente?

Intermediarios 67

Venta directa 56

Ferias 85

Otros 0

¿Cuáles de los siguientes productos comercializa con

mayor frecuencia?

Hortalizas 79

Legumbres 69

Tubérculos 25

Granos 12

Harinas 4

Animales menores 17

Productos textiles 2

¿Cada qué tiempo usted dispone de estos productos para

comercializarlos?

Diaria 6

Semanal 117

Quincenal 52

Mensual 19

Trimestral 4

Semestral 8

Anual 2

Otros 0

De las siguientes alternativas de comercialización: ¿cuál cree usted

Trueque o Intercambio

46

256

que es la más viable para la comercialización de sus

productos?

Venta directa 92

Alianzas estratégicas 16

Ferias agroecológicas

54

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA SEDE QUITO · EN EL CANTÓN CAYAMBE. AUTORAS: ACERO COYAGO DIANA...

Documents

Transcript of UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA SEDE QUITO · EN EL CANTÓN CAYAMBE. AUTORAS: ACERO COYAGO DIANA...