Universidad Autonoma Gabriel Rene Moreno Facultad de Auditoria o Contaduria Publica
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1.- LEY DE PARTICIPACION POPULAR (LEY 1551)
TEMA: DISTRIBUCION DEPARTAMENTAL DE RECURSOSPOR RECAUDACIONES TRIBUTARIAS
SANTA CRUZ DE LA SIERRA MAYO DE 2004
2.- LEY DE DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA (LEY 1654)
SEMINARIO SOBRE TRIBUTACION
ARTICULO 19 (Clasificación de los Ingresos del Estado)
a) INGRESOS NACIONALES
b) INGRESOS DEPARTAMENTALES
c) INGRESOS MUNICIPALES
1.- Ley 1551 de Participación Popular
INGRESOSNACIONALES
RC- IVA
IVA
IRPE
IT
GAC
TGB
ISAE
ICE
Impuesto al Valor Agregado
Régimen Complementarioal IVA
Impuesto a la RentaPresunta de Empresas
(Actualmente IUE.)
Impuesto a lasTransacciones
Gravamen AduaneroConsolidado
Trasmisión Gratuitade Bienes
(Sucesiones)
Impuesto a lasSalidas al Exterior
Impuesto a los ConsumosEspecíficos
INGRESOSDPTALES.
REGALIASASIGNADAS
POR LEY
IRPPB
INGRESOSMUNICIPALES
IRPPB
IRPPBPat.Imp.
URBANOS
RURALES
AUTOMOTORESMOTO-NAVESAERONAVES
ESTABLECIDOS POR
ORDENANZAS MUNICIPALES
(CPE)
RC- IVA
ICEIRPE
IT
GACTGB
ISAE
IVA
75%
25%
INGRESOSNACIONALES
TGN
5%
20%
UNIVERSIDADES
MUNICIPIOS
ARTICULO 20. (Coparticipación Tributaria)
II. De la recaudación efectiva de las rentas nacionales definidas en el Artículo 19° inc A) de la presente Ley, el 20% será destinado a los Gobiernos Municipales y el 5% a las Universidades Públicas.
ARTICULO 21.(Distribución por Habitantes de la Coparticipación Tributaria)
La Coparticipación Tributaria señalada en el Artículo anterior, se distribuirá entre lasmunicipalidades beneficiarias en función del número de habitantes de cada jurisdicción municipal, y entre las universidades públicas beneficiarias de acuerdo al número de habitantes de las jurisdicción departamental en la que se encuentren.
ARTICULO 24. (Información sobre Población)
I. El Censo Nacional de Población y Vivienda efectuado el año 1992 constituye la referencia oficial sobre población.
II. A partir del Censo a efectuarse el año 2000, la información relativa a población, será obtenida cada cinco años de la encuesta demográfica intercensal levantada por el Instituto Nacional de Estadistica, y por los Censos nacionales que se efectuarán obligatoriamente cada diez años.
III. En consideración al necesario ajuste y corrección censal emergente del Censo Nacionsal de Población y Vivienda de 1992, la próxima encuesta demográfica, se efectuará el año 1996. (Derogado por Ley 2105 del 29 de Junio de 2000)
ARTICULO 22º. (Cuenta de Participación Popular).
I. La Coparticipación Tributaria destinada a las Municipalidades será abonada automáticamente por el Tesoro General de la Nación a través del Sistema Bancario, a la respectiva Cuenta de Participación Popular, en aquellos Municipios cuya población sea mayor a 5.000 habitantes.
II. Los Municipios que no posean una población mínima de 5.000 habitantes, deberán conformar mancomunidades para poder acceder a los mismos, a través de la Cuenta de la mancomunidad.
75%
25%
IMPUESTO ESPECIALA LOS HIDROCARBUROS
Y SUS DERIVADOS(I .E .H .D.)
TGN
12.5%
12.5%
Población
Igualación
ARTICULO 20º.(Fuentes de Recursos)
I. Los recursos de dominio y uso departamental, serán administrados por los Prefectos, están constituidos por:
a) Las regalías departamentales creadas por Ley.b) Los recursos del Fondo Compensatorio Departamental creado por la Ley 1551.c) El 25% de la recaudación efectiva del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus derivados.
III. La distribución de los recursos a los que se refiere el inciso c) del parágrafo I del presente artículo, se efectuará de la siguiente manera: 50% en función del número de habitantes de cada departamento y 50% en forma igualitaria para los nueve departamentos.
Ley 1654 de Descentralización Administrativa
PREFECTURAS
RECAUDACION TOTAL DE IMPUESTOS
GESTION 2000 - 2003
Cifras en bolivianos corrientes
CONCEPTO 2000 2001 2002 2003 Observacion
Mercado Interno 4.043.340.444 4.189.702.537 4.505.712.014 5.146.722.421
Imp.Importación 1.819.467.391 1.658.619.292 1.810.173.781 1.851.558.162
Total Imp.Nal. 5.862.807.835 5.848.321.829 6.315.885.795 6.998.280.583 Ley 1551
Total IEHD 1.387.407.788 1.299.863.668 1.311.703.818 1.087.214.778 Ley 1654
TOTAL 7.250.215.623 7.148.185.497 7.627.589.613 8.085.495.361
Fuente: Estadisticas Tributarias del Servicio de Impuestos Nacionales
Fuente: Instituto Nacional de Estadisticas
CENSO NACIONAL DE POBLACION 2001
DEPARTAMENTO Habitantes %
LA PAZ 2.350.466 28,41%
COCHABAMBA 1.455.711 17,59%
SANTA CRUZ 2.029.471 24,53%
CHUQUISACA 531.522 6,42%
ORURO 391.870 4,74%
POTOSI 709.013 8,57%
TARIJA 391.226 4,73%
BENI 362.521 4,38%
PANDO 52.525 0,63%
TOTAL 8.274.325 100%
DEPARTAMENTOS (Ley 1551 de Participacion popular)
Municipios Universidades Total Cop.Trib. Total T.G.N.
LA PAZ 397.596.676 99.399.169 496.995.845
COCHABAMBA 246.243.023 61.560.756 307.803.779
SANTA CRUZ 343.298.275 85.824.569 429.122.844
CHUQUISACA 89.910.418 22.477.604 112.388.022
ORURO 66.287.370 16.571.842 82.859.212
POTOSI 119.934.180 29.983.545 149.917.725
TARIJA 66.178.433 16.544.608 82.723.041
BENI 61.322.795 15.330.699 76.653.494
PANDO 8.884.947 2.221.237 11.106.184
TOTAL 1.399.656.117 349.914.029 1.749.570.146 5.248.710.437
(Base de calculo) (20%s/Imp.Nal.) (5%s/Imp.Nal.) (25%s/Imp.Nal.) (75%s/Imp.Nal.)
Distribución de Impuestos Nacionales Gestion 2003(Expresado en Bs.)
(Ley 1654 de Descentralizacion Adm.)
DEPARTAMENTO Poblacion Igualacion Total I.E.H.D. Total T.G.N
LA PAZ 38.605.285 15.100.205 53.705.490
COCHABAMBA 23.909.360 15.100.205 39.009.565
SANTA CRUZ 33.333.095 15.100.205 48.433.300
CHUQUISACA 8.729.996 15.100.205 23.830.201
ORURO 6.436.278 15.100.205 21.536.483
POTOSI 11.645.201 15.100.205 26.745.406
TARIJA 6.425.701 15.100.205 21.525.906
BENI 5.954.235 15.100.205 21.054.440
PANDO 862.698 15.100.205 15.962.903
TOTAL 135.901.847 135.901.847 271.803.695 815.411.084
(Base de calculo) (12,5%s/IEHD.) (12,5%s/IEHD.) (25%s/IEHD.) (75%s/IEHD.)
Distribución del I.E.H.D. Gestion 2003(Expresado en Bs.)
CONCEPTO Impuestos Universidades Municipios PrefecturasTesoro General Nacional
(Porcentaje) 100,00% 5,00% 20,00% 25,00% 75,00%
Total Imp.Nal. 6.998.280.583 349.914.029 1.399.656.117 ----- 5.248.710.437
Total IEHD 1.087.214.778 ----- ----- 271.803.694 815.411.084
TOTAL GRAL. 8.085.495.361 349.914.029 1.399.656.117 271.803.694 6.064.121.521
Resumen General de la distribución de Impuestos
(Gestion 2003 – Expresado en Bs.)
Elaborado por Lic. Roger Gomez Suarez