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_____________________________________UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE

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MEMORIA DE LABORES 2008 1


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PRESENTACIÓN El presente documento tiene como finalidad dar a conocer el desarrollo de las metas y planes establecidos en el programa de gestión ambiental de la Unidad de Medio Ambiente de la Corte Suprema de Justicia, para ello se ha tenido en consideración el precepto constitucional establecido en el art. 1 de nuestra carta magna en el cual “….se reconoce a la persona humana como el origen y la finalidad de la actividad del Estado”; en consecuencia éste se encuentra obligado a asegurar a todos los habitantes de la República, el ejercicio de los derechos fundamentales.

Como resultado de lo anterior compete al Estado la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente. Para desarrollar dicho mandato se ha creado la Ley de Medio Ambiente, la cual establece en el Capítulo I Titulo II art. 7 la existencia de Unidades Ambientales en el contexto de las instituciones públicas. De manera que estas sean las principales conocedoras y promotoras de la coordinación, supervisión y aplicación del componente ambiental, en las diferentes gestiones que realiza cada institución, esto con la finalidad de estrechar la interrelación que debe existir entre el medio ambiente y los planes de desarrollo que cada entidad posea.

A partir de la firma del Convenio entre el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Corte Suprema Justicia el día 11 marzo de 2004, como Órgano Judicial se adquirió el compromiso de contribuir y fortalecer la tarea Ambiental el cual se refleja en los siguientes objetivos, plasmados en dicho convenio:

A) Contribuir a la armonización del marco normativo e institucional de la gestión

ambiental:

B) Capacitar a funcionarios del sector justicia en legislación y gestión ambiental.

C) Apoyar al equipamiento para la creación de los tribunales agroambientales en la

Ley del Medio Ambiente

D) Reproducir material por medios electrónicos o escritos.

De lo anterior la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia el 20 de enero del 2005 emitió acuerdo en el cual se “Crea la Unidad de Medio Ambiente de la Corte Suprema de Justicia, adscrita a la Presidencia de esta Institución” y por acuerdo No 903 de Corte Plena de fecha 6 de octubre de 2005 se estableció el objetivo y la función principal de la Unidad de Medio Ambiente.


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Su OBJETIVO consiste en “Contribuir a la aplicación correcta de la normativa relacionada con el medio ambiente, a fin de concienciar, investigar y divulgar lo fundamental de la materia, de acuerdo con las necesidades del país. Y su FUNCIÓN principal es “Brindar asesoría y asistencia técnica en materia de medio ambiente a los tribunales y dependencias del Estado; así como organizar y desarrollar actividades que contribuyan a la conservación y protección de los recursos naturales”.

Por esta razón la Unidad de Medio Ambiente, trabajo en el Plan de Gestión Ambiental en el cual se establecen como ejes principales:

Diseño y ejecución de un Programa de Formación Ambiental dirigido al

personal de la Unidad Ambiental.

Elaborar la Política de la Unidad Ambiental

Gestión de cooperación técnica y financiera nacional e internacional

Ejecución de un programa de educación y comunicación ambiental dirigido a

concientizar a funcionarios y personal del Órgano Judicial.

Este plan de gestión fue establecido para un periodo de tres años, en donde la memoria que hoy presentamos corresponde al período de Enero a Diciembre de 2008.

Finalmente no podemos dejar de presentar todo lo concerniente a la Creación de los Tribunales Ambientales los cuales han surgido por acuerdo de Corte Plena, el 13 de diciembre de 2007 de lo cual se presenta un Informe técnico de actividades desarrolladas en el 2008 relacionadas a los tribunales Ambientales. Maira Carolina Cabeza de Sosa Dora Alicia Escobar Canjura Coordinadora de la Unidad Sub-coordinadora de la Unidad de Medio Ambiente de Medio Ambiente Corte Suprema de Justicia Corte Suprema de Justicia


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La Unidad de Medio Ambiente, de la Corte Suprema de Justicia fiel a su objetivo de creación formula en el 2006 su “Plan de Gestion Ambiental Institucional”, en el cual se plasman las diversas estrategias y actividades que la unidad desarrollará en un período de tres años, con el objetivo de contribuir de manera agil a resolver las probelamticas que el país afronta en materia ambiental desde la vía judicial. Dentro del Plan de Gestión se definen las siguientes estrategias:

La relación del ser humano con su entorno ha ido variando, y los efectos que producen sus distintas actividades son cada vez más intensos. La escala complejidad, intensidad y continuidad de las afecciones, así como la urgencia para resolver las situaciones que se presentan, exige contar con profesionales formados que conozcan la realidad ambiental y sepan cuándo, cómo, dónde y por qué se debe aplicar una disposición legal de carácter ambiental. Bajo esta óptica el personal de la Unidad de Medio Ambiente participó en una gama de capacitaciones a nivel nacional, auspiciadas tanto por entes nacionales como internacionales, en las cuales se expusieron temas de mucho interés desde la perspectiva técnica así como también jurídica

E1

Programa de Formación Ambiental

para miembros de

la Unidad

E2

Elaboración de Política Ambiental

Institucional

E3

Gestión de Cooperación

Técnica y financiera a

nivel nacional e internacional

E4

Programa de Educación y

Comunicación Ambiental al Personal del

Órgano Judicial

E.1 Programa de Formación Ambiental para miembros de la Unidad


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El listado de las capacitaciones en las que el personal de la Unidad participo es el siguiente:

FECHA EVENTO

11, 12,18 y 19 de Abril 2008

CURSO DE DERECHO AMBIENTAL Agencia de Cooperación de los Estados Unidos de Norteamérica (USAID), Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD)

28, 29, 30 y 31 de julio Seminario Regional de Centros de Documentación y Jurisprudencia

26 de Septiembre “IV Taller Nacional de Capacitación sobre Protocolo de Cartagena y sobre el Centro de Intercambio de Información Sobre Seguridad de la Biotecnología”

14 de octubre

“VII Taller de Creación de Capacidad para una Participación Efectiva en el Proyecto Centro de Intercambio de Información sobre Seguridad de la Biotecnología, República El Salvador” MARN

24 de Octubre Consulta y Validación de Áreas de Importancia para las Aves y Áreas Claves para la Biodiversidad en El Salvador

11 y 12 de Noviembre Reunión Nacional para formular los Indicadores de Cumplimiento Ambiental. USAID-CCAD.

La Política de Gestión Ambiental de la Corte Suprema de Justicia, surge en total armonía con la estrategia global de la institución, razón por la cual este instrumento contribuirá ha establecer los principios y lineamientos que orientarán el desempeño de la Unidad dentro del Órgano Judicial. En cumplimiento a esta estrategia se entregó en Enero del presente año la versión final del documento a la Comisión de Magistrados de Medio Ambiente para revisión. El documento continua en poder la comisión de magistrados, por lo que la unidad esta en la espera de su aprobación.

Durante el presente año en el marco de la Cooperación Técnica, personal de la Unidad participo como expositor en cuatro jornadas de conocimiento sobre el “Derecho

E.2 Elaboración de Política Ambiental Institucional

E.3 Gestión de Cooperación Técnica y Financiera a nivel nacional e internacional


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Ambiental” realizadas por las facultades de derecho de las Universidad Tecnológica de El Salvador y Universidad Francisco Gavidia. En el evento de la Universidad Tecnológica realizado en los meses de abril y mayo, se efectuaron las siguientes actividades:

En la Universidad Francisco Gavidia se participó en un debate sobre “El Marco Regulatorio Ambiental en El Salvador”, en donde se contó con la participación del Lic. Antonio Candray del Ministerio de Medio Ambiente, el Dr. Ricardo Navarro del Centro Salvadoreño de Tecnología Apropiada (CESTA) y Licda. Dora Alicia Escobar de la Unidad de Medio Ambiente de la Corte Suprema de Justicia A nivel de Cooperación Financiera, la Unidad gestiono los siguientes proyectos:

NOMBRE DEL PROYECTO INSTITUCIÓN Elaboración de base de datos de la Normativa Legal referida al Medio Ambiente

USAID

Proyecto de formación ambiental para magistrados, jueces, juezas y colaboradores del órgano judicial”.

Agencia de Cooperación Española y Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Conferencia sobre “Situación actual del Medio Ambiente en El Salvador”.

Conferencia sobre “Impacto de la Ley de Medio Ambiente”.

Cine Forum sobre Cambio Climático: se presento la película Una Verdad Incomoda, generándose posteriormente una discusión sobre los posibles impactos del cambio climático en el país.


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COMPONENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL El propósito de este componente es concientizar a la comunidad del Organo Judicial a través de acciones diversas promovidas por un programa no formal de educación ambiental, que los problemas ambientales no sólo pueden ser resueltos por los expertos, sino por todos aquellos individuos dispuestos a participar de manera activa.

I. Club de Medio Ambiente: el objetivo del club es orientar y concientizar desde pequeños a los niños del Centro de Desarrollo Infantil (CDI) sobre la importancia de proteger y conservar el medio ambiente. Durante el año se impartió la siguiente temática:

TEMÁTICA DESARROLLADA NÚMERO DE CHARLAS La Basura y el reciclaje 4 charlas

El agua 7 charlas Los árboles 9 charlas

El aire 3 charlas Los animales 4 charlas Los Bosques 4 charlas

La Capa de ozono 1 charla El total de niños capacitados en los tres CDI asciende a 53 distribuidos de la siguiente manera:

CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL

NÚMERO DE NIÑOS/ NIÑAS CAPACITADOS

San Salvador 24 Santa Ana 12 San Miguel 17

II. Foros Regionales Ambientales: su finalidad es educar al personal de todo el Órgano Judicial –especialmente a Magistrados(as), jueces(as) y colaboradores jurídicos- así como al personal de los diferentes tribunales del país y particulares de otras instituciones sobre la Ley de Medio Ambiente. En total se logro instruir a 596 personas, en todo el país, de las cuales el 81% pertenecen al Organo Judicial.

E.4 Programa de Educación y Comunicación Ambiental al Personal del Órgano Judicial


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Esto contribuye a fortalecer los niveles de cumplimiento y aplicación de la legislación ambiental a nivel nacional. En el siguiente cuadro se describen los nombres de los10 foros realizados en el presente año, así como el número de participantes en cada evento:

NOMBRE DEL FORO

CEDE DEL FORO

ASISTENTES DE LA CSJ

ASISTENTES ESTUDIANTES

OTROS TOTAL

“Procedimiento establecido en la Ley del Medio Ambiente”

Centro Judicial de Cojutepeque.

30 0 0 30


Centro Judicial: “Doctor Francisco

José Guerrero”, Santa Tecla.

33 0 1 34


Torre Judicial de la Ciudad de San

Miguel. 128 74 1 203


Centro Judicial: “Doctor Enrique Córdova.” de la

Ciudad de Usulután.

37 11 1 49

“Los Delitos Ambientales”

Edificio de Oficinas

Administrativas de San Salvador

43 2 6 51

“Análisis de la Ley del Medio Ambiente”

Centro Judicial: “Doctor Sarbelio Navarrete”, de San Vicente.

35 0 0 35

“Análisis de la Ley del Medio Ambiente”,

Centro Judicial: “Doctor Miguel Tomas Molina”, de Zacatecoluca.

39 0 1 40

“Análisis de la primera parte de la Ley del Medio Ambiente”

Centro Judicial de la Ciudad de

Chalatenango.

64

0

5

69

“Análisis de la Ley del Medio Ambiente”

Tribunal de Sentencia de

Sensuntepeque, Cabañas.

32 1 0 33

“Análisis de la segunda parte de la Ley del Medio Ambiente”.

Tribunal de Sentencia de Chalatenango

52 0 0 52


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III. Manual de Buenas Prácticas Ambientales: Este instrumento propone un programa de educación que involucra a toda la comunidad del Organo Judicial, en cuestiones directas, tangibles, inmediatas y con consecuencias, a corto, mediano y largo plazo. Dicho programa le permite al personal del Organo Judicial conocer algunos problemas ambientales reales y la manera en como estos los impacta, brindándoles la oportunidad de contribuir a resolverlos, empezando por un nivel institucional. Debido a que el manual no goza de la aprobación por parte de Corte Plena, en el año 2008 únicamente se ejecutaron acciones para dar a conocer dicho manual, aprovechándose para esto el espacio creado en los Foros Regionales Ambientales, por lo que al igual que esa actividad se ha concientizado a 596 personas sobre estas prácticas.

La participación activa de los señores magistrados de la comisión de medio ambiente en los Foros fue un valioso apoyo en cada evento.


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Seguramente el mayor logro obtenido por esta actividad ha sido la firma del “Convenio sobre Reciclaje y Manejo Adecuado de los Desechos” entre la Corte Suprema de Justicia y el Ministerio de Medio Ambiente, el pasado 11 de Marzo.

En fiel cumplimiento con el convenio, la primera acción que se realizó para el correcto manejo de los desechos sólidos generados en el Organo Judicial, fue el cambio de basureros dentro del edificio Palacio Judicial, los cuales han permitido hacer una ágil y correcta separación de la basura, fundamental para garantizar el éxito de cualquier plan de reciclaje.

En total se colocaron 30 basureros en los 5 niveles del Edificio del Palacio Judicial, distribuidos de la siguiente manera: 7 en el sótano, 5 en el primer nivel, 8 en el segundo nivel, 4 en el tercer nivel, 3 en el cuarto nivel y 3 en el quinto nivel. Todo lo anterior ha sido acompañado por un “bombardeo” de información a todo el personal y público en general que visita el edificio acerca del buen uso de los basureros y el impacto que esto generara.

Palabras por parte del señor Presidente del Organo Judicial Dr. Agustín García Calderón y el señor ministro de Medio Ambiente Carlos Guerrero, durante la firma del convenio entre la CSJ y el MARN


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COMPONENTE COMUNICACIÓN AMBIENTAL La mejor manera de tratar los temas ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En tal sentido la Unidad a puesto a disposición de todo el personal, una serie de artículos, reportes y análisis sobre diversas temáticas ambientales, los cuales han sido distribuidos por diferentes medios como son: boletines semanales, artículos en la revista Quehacer Judicial y en el Periódico El Podium, fomentando así la sensibilización ambiental. I. Boletines Ambientales: el objetivo de estos es mantener informada a toda la

comunidad de las noticias más relevantes del acontecer nacional como internacional en materia de medio ambiente, además de contar con un apartado especial sobre Derecho Ambiental. Estos son publicados y distribuidos a través del servicio de intranet semanalmente los días jueves.

Durante el 2008 se distribuyeron un total de 51 boletines.

II. Divulgación de artículos en periódico “Podium” y revista Quehacer Judicial: Al igual que los boletines ambientales, la finalidad es mantener informada a la comunidad Judicial.

En el periódico, durante el presente año fueron publicados los siguientes artículos:

1) Marzo/2008 La Mujer y el Medio Ambiente 2) Julio-Agosto/2008 La Calidad del Aire en El Salvador


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Para conmemorar el día Internacional del Medio Ambiente, la Unidad tuvo la oportunidad colaborar en la elaboración la revista de Quehacer Judicial del mes de Junio, dedicada especialmente a la protección del medio ambiente. Dicha publicación contó con la participación del Presidente de la CSJ, así como de los magistrados que conforman la comisión de Medio Ambiente, la coordinación de la Unidad y personal técnico de la misma. Adicional a esto, en el mes de Enero se publicó el artículo: Seguros Ambiéntales: ¿Medio Garante de la Restauración Ambiental?

ARTICULOS PUBLICADOS POR MAGISTRADOS (AS) DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE EN EL AÑO 2008

EN LA REVISTA Quehacer Judicial 1. Junio Nº 66 “La Jurisdicción Ambiental en El Salvador” 2. Junio Nº 66 “Cambio Climático: Análisis sobre el Cuarto Informe Oficial

de Naciones Unidas emitido por el Panel Intergubernamental “IPCC”. 3. Junio Nº 66 “El derecho a vivir en un ambiente sano” 4. Junio Nº 66 “La Globalización y el Ambiente”

ARTICULOS PUBLICADOS POR PERSONAL DE LA UNIDAD EN EL AÑO 2008 EN LA REVISTA

Quehacer Judicial

1. Enero-febrero Nº 62 “Seguros Ambientales: ¿Medio garante de la Restauración Ambiental?”

2. Junio Nº 66 “El derecho ambiental y el principio de prevención y precautorio”

3. Junio Nº 66 Sistemas de valoración del daño ambiental. 4. Junio Nº 66 “Nuestro medio ambiente”


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III. Actualización de la página Web de la Unidad: su objetivo es dar a conocer a nivel

internacional las actividades que la Institución esta realizando a nivel de gestión ambiental. Así mismo se publica la historia, objetivos, misión, visión de la Unidad, además de las diversas actividades realizadas y artículos de interés elaborados por el personal de la Unidad.

Una sección muy visitada y de mucho interés para el publico dentro de la pagina Web, es la que contiene el marco legal referido a la protección del medio ambiente, tanto nacional como internacional. Razón por lo cual se vuelve necesario efectuar una actualización de dicho marco, con el cual se proporciona un acceso ágil y efectivo al conocimiento de los procedimientos judiciales y administrativos.


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Las actualizaciones correspondientes al año 2008 son:

Instrumento/mes Enr. Fbr. Marz. Abrl. May. Jun. Jul. Agt. Sept. Oct. Nov. Dic.

LEYES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 REGLAMENTOS 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 ORDENANZAS 3 6 7 3 5 3 0 2 2 3 0 0

TRATADOS INTERNACIONALES

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

JURISPRUDENCIA 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

ORDENANZAS 34

JURISPRUDENCIA 3

REGLAMENTOS 1TRATADOS

INTERNACIONALES 1


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En este apartado se describen diversas actividades que no están enmarcadas dentro del plan de gestión de la Unidad, pero que responden a diferentes necesidades por construir y mejor el marco legal en materia de medio ambiente del país, así como a la gestión ambiental de la Institución.

Conscientes de la importancia de los árboles y los bosques para nuestros ecosistemas, la preservación de las fuentes de agua, el papel que juegan en la compensación del efecto invernadero y en la amortiguación del cambio climático, la Unidad ha participado en la siembra de mas de 1,000 árboles durante el presente año. En el siguiente cuadro se describen el total de siembras realizadas:

FECHA LUGAR DE SIEMBRA ÁRBOLES

SEMBRADOSPARTICIPANTES

13/06/2008, 04/07/2008, 09/07/2008

90 árboles en el Parque el Espino, Ahuachapan. 60 árboles en el Instituto Nacional Luís escamilla, Cuyultitán. 50 árboles en el Instituto nacional de Cuyultitán.

200

La Unidad de Medio Ambiente, Magistrados de Cámara de la Sección de Occidente, Alcaldía Municipal, Gobernador Departamental, Departamental de Educación y Administración del Centro Judicial de Ahuachapan y Estudiantes de Instituciones educativas.

22/06/2008

Final 17 calle poniente frente a edificio de Oficinas Administrativas y Jurídicas, San Salvador.

60 Unidad de Medio Ambiente, Niños y Niñas del CDI

13/06/2008 Parque de Analco de la ciudad de Zacatecoluca.

143

La Unidad de Medio Ambiente, Centro Judicial de Zacatecoluca, Institutos Nacionales, Alcaldías de Zacatecoluca, Bibliotecas Judiciales

OOttrrooss llooggrrooss rreelleevvaanntteess oobbtteenniiddooss eenn eell aaññoo

Campañas de Reforestación


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27/06/2008 Instituto Nacional José Ingeniero, de Santiago Nonualco

115 La Unidad de Medio Ambiente, jóvenes de 8° y 9° grado

16/07/2008 60 árboles en el Instituto Nacional San Sebastián, San Vicente

60 Unidad de Medio Ambiente y Estudiantes de la Institución.

08/11/2008 al

06/12/2008

Corte Suprema de Justicia

425 Empleados de todo el Organo Judicial

Total de Árboles sembrados 1003

Personal de la Unidad, niñas y niños del CDI de San Salvador, durante la siembra de árboles


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La Unidad participo durante el presente año de dos ferias ambientales realizadas una en Soyapango y la otra en San Miguel. En estos eventos se da a conocer las funciones que la Unidad tiene a su cargo, además de repartir material informativo, -leyes de medio ambiente principalmente-, así como también participar con exposiciones acerca de temas de relevancia en materia ambiental. Estos espacios son de mucha importancia ya que ayudan a mejorar la imagen institucional con respecto a la protección y conservación del patrimonio ambiental de la nación. Feria Ambiental de los Empleados Judiciales en Soyapango. Tercera Jornada Cultural en San Miguel “La Naturaleza y yo”

Participación en Ferias Ambientales


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Informe Técnico de Actividades Desarrolladas en el 2008

Relacionadas a los Tribunales Ambientales.


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ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL 2008 COMO SEGUIMIENTO PARA

LA CREACIÓN DE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES

4 de Enero: reunión con los técnicos del Ministerio de Medio Ambiente, Lic. Antonio Candray y Dr. José Luís Rodriguez Díaz y jefatura de la Unidad, para tratar puntos concernientes a la necesidad de reforma de algunos artículos de la Ley de Medio Ambiente. 9 de Enero: en reunión sostenida con los Lic. Candray y Dr. Rodriguez del Ministerio de Medio Ambiente y la jefatura de la Unidad se discutio las reformas a la Ley de Medio Ambiente relacionadas al capitulo de procedimiento judicial,en la misma se trabajo en las reformas a los artículos del 99 al 111 y en la redacción final de los artículos: 102a; 102b y 102c que son artículos nuevos para adicionar a la ley. 16 de Enero: reunión con la Comisión de Magistrados de Medio Ambiente, en donde se reviso el Decreto de creación de los Tribunales Ambientales, y también se discutio la necisdad de reformar alguos artículos de la Ley de Medio Ambiente para poder operativisar el trabajo de los tribunales. Adicional a todo lo anterior se discutio sobre el Manual de Buenas Prácticas Ambientales. 22 de Enero: en esta fecha se discutieron algunos cambios realizados por el Minsiterio de Medio Ambiente, llegandose al acuerdo final de que estas reformas trabajadas serián enviadas a la Secretaría de la Presidencia para que esta las aprobara y autorizara la iniciativa de ley al Miniterio de Medio Ambiente. 29 de Enero: fueron remitidas a los Magistrados de la Comision de MedioAmbiente las reformas enviadas a la Secretaría Técnica de la Presidencia para su estudio y comentario. 8 de Febrero: Se sostuvo reunión de trabajo entre el Misnistro de Medio Ambiente Carlos Guerrero y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Agustín Gracía y los señores Magistrados de la CSJ, para discutir el tema de las reformas y el Decreto de Creación de los Tribunales Ambientales. 27 de Marzo: se remite al Magistrado coordinador de la Comisión de Medio Ambiente Lic. Néstor Castaneda Soto, el decreto de Creación de los Tribunales Ambientales, además de una carta dirigida a la Asamblea Legislativa, con el objeto de que se revise y así proceder a los tramites correspondientes. 31 de Marzo: se reciben las reformas que han tenido alguna observación de parte de Casa Presidencial, ente ellas las contenidas en los artículos 100 y 101, para lo cual se acuerda pedir a la Asamble Legislativa la discusión de estos artículos. Cuando fue aprobada la ley. Posteriormente se subsanaron, después de discutirlas con el Lic. Antonio Candray se las entregamos y hasta donde hemos tenido conocieminto todo estaba bien, fueron discutidas por los Jurídicos del Ejecutivo y no se nos dijo nada en relación que hubiera algún cambio.


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15 de Mayo: reunión con técnico del Ministerio para discutir cambios hechos por la secretaría Técnica de la Presidencia en algunos artículos en especial por los medios probatorios de carácter especial al cual se hacia referencia en el artículo 102 inciso final, para el cual se preparo un fundamento del porque para ser discutido nuevamente por los técnios del Ministerio y la Secretaría Técnica de la Presidencia. COMENTARIO: El decreto de creación de los tribunales ambientales, así como esta diseñado en este momento es acorde con las reformas que se han solicitado a la Ley de Medio Ambiente, sei se quisiera presentar de inmediato el decreto habría que hacer cambios y acomodarlo a la ley tal como está. En todo caso la Corte Suprema de Justicia tiene la salvedad que ha aprobado la creación de los tribunales y esta a la espera de reformas que el ejecutivo deberá realizar para efecto que puedan funcionar bien los tribunales ambientales, ya que por ejemplo en este momento dentro de la ley no hay medidas cautelares especificas que pueda aplicar un Juez, todas están en la vía admisnistrativa y esa es precisamente otra de las reformas.

¿Qué se ha hecho para la creación de Tribunales Ambientales?

a) Elaboración de Decreto de Creación de Tribunales Ambientales

b) Aprobación del Decreto de Creación en reunión de Corte Plena el 13 de diciembre del 2007

¿Que nos hace falta para que los Tribunales entren en funcionamiento?

a) Para que los Tribunales Ambientales puedan ser operativos es necesario una serié de reformas a la Ley del Medio Ambiente, y para ello se tuvieron varías reuniones con la comisión de Magistrados, personal técnico jurídico del Ministerio de Medio Ambiente y Coordinadora y Sub-coordinadora de la Unidad de Medio Ambiente de la Corte, en estas reuniones se llego al consenso que era necesario reformar los Art. 99 al 103 y el 111 de la Ley de Medio ambiente, para lo cual la Unidad ha colaborado con el ministerio para llevar a cabo las referidas reformas.

b) Éstas a su vez han sido enviadas por parte del Ministerio a la Secretaría Técnica de la

Presidencia de la República, en donde se hicieron algunas observaciones las cuales han sido subsanadas y enviadas de nuevo para su estudio, lo cual estamos a la espera que sean aprobadas para ser enviadas a la Asamblea Legislativa.


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¿Que esta pendiente para implementar los Tribunales Ambientales?

a) Logísticamente hablando existe ya mobiliario y equipo donado por el Proyecto de Fortalecimiento para la Gestión Ambiental, FORGAES, para tres Tribunales, el cual se encuentra en bodega.

b) Se debe de pensar sobre el lugar físico en donde serán alojados estos Tribunales. c) Hay que hacer del conocimiento al Consejo Nacional de la Judicatura el acuerdo de

Creación de estos nuevos Tribunales a efecto que ellos preparen la capacitación correspondiente para los candidatos a esta judicatura.

d) Es necesario crear un equipo interdisciplinario de técnicos para estos Juzgados, y

pensar la conveniencia o no que este adscrito a la Unidad de Medio Ambiente.

¿Que tipo de formación ambiental necesitan Magistrados y Jueces?

a) Cursos que desarrollen Leyes Sustantivas en Materia Ambiental y Derecho Civil. b) Cursos de Derecho Procesal Ambiental. c) Cursos sobre áreas Técnicas en Materia Ambiental

Otros requerimientos en la formación de Jueces:

a) Elaborar una base de datos que recopile todo el marco jurídico (leyes, reglamentos, convenios, tratados, protocolos, conferencias y declaraciones internacionales ratificados por nuestro país en materia Ambiental).

b) Proporcionar un instrumento de apoyo jurídico directo a los magistrados y Jueces

del país, (hacer una publicación impresa y otra en CD, a efecto que los Magistrado, jueces y juezas, puedan contar con las herramientas necesarias para realizar su trabajo).

c) Facilitar a la población del Órgano Judicial un documento de educación y consulta

en materia de legislación ambiental.

d) Fortalecer la aplicación en materia ambiental del país.


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PPeerrssoonnaall ddee llaa UUnniiddaadd ddee MMeeddiioo AAmmbbiieennttee:: Coordinadora: Licda. Maira Carolina Cabeza de Sosa Sub-coordinadora: Licda. Dora Alicia Escobar Canjura Colaboradoras Jurídicas: Colaborador Técnico: Licda. Ana Marcela Tenorio Lic. José Arturo Núñez C. Licda. Jacqueline Cabezas Licda. Raquel Amaya Ordenanza: Licda Lucy Hidalgo de Quintanilla Licda. Lucia Zamora Carlos Meza Licda. Mirna Medrano

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