Turismo (in)Sostenible - Tercera Información · 2016-08-03 · Turismo (in)Sostenible Una...

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Turismo (in) Sostenible Buenas y malas prácticas para este verano

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Turismo (in)SostenibleBuenas y malas prácticas

para este verano

Turismo (in)Sostenible

Una aproximación al turismo sostenible

En la actualidad el turismo es uno de los sectores más importantes y en plena expansión de la econo-mía mundial, concibiéndose como un sector de vital importancia en la economía a todos los niveles. En España, los resultados registrados por la actividad turística en 2015 confirman que este sector es el que más crece en nuestra economía y el que más empleo genera. El PIB turístico registró un avance del 3,7%; al final del pasado ejercicio, y aportó medio punto al crecimiento del PIB español, hasta registrar 124.000 millones de euros 1.

A pesar de estas cifras, el impacto del turismo no es solo económico: El turismo aumenta la demanda de infraestructura local transporte, el consumo de agua potable, la recolección y tratamiento de aguas residuales, la eliminación de desechos sólidos y, en general, una demanda de servicios públicos que ge-neralmente son responsabilidad del gobierno local. A menudo esta demanda acusa importantes picos de temporada, especialmente en época estival. Sin una coordinación y planificación, la demanda de servi-cios puede exceder su capacidad, con resultados negativos tanto para la población residente como para los turistas.

El impacto de la actividad turística se deja sentir de manera profunda sobre el entorno, por ello es clave compatibilizar la industria turística y la protección del medio ambiente. El turismo sostenible será clave en el mantenimiento de este sector, desde el punto de vista de la calidad y como una forma de aumen-tar la competitividad de los destinos en el mercado nacional e internacional.

El turismo sostenible es una industria comprome-tida con el bajo impacto sobre el medio ambiente y cultura local, al tiempo que contribuye a generar ingresos y empleo para la población local. El apellido sostenible incorpora una nueva ética del turismo y del turista, la sensibilidad hacia la naturaleza, la cultura y las formas de vida de la población de los lugares donde se viaja. El disfrute de la naturaleza es un derecho de la ciudadanía, y por ello es necesario

conjugar aspectos conservacionistas y turísticos que permitan un planteamiento ordenado y respetuoso de la naturaleza, convirtiéndose en una garantía de conservación de nuestro entorno. Así mismo, el de-sarrollo sostenible del turismo exige la participación de todos los agentes relacionados con el sector, que también se verán beneficiados.

El turismo sostenible busca modelos de desarrollo sostenibles y específicos para cada zona de desti-no, para lo que se han de tener en cuenta criterios desde la perspectiva del triple balance: económico, medioambiental y social.

1. Perspectiva económica. El turismo es uno de los motores económicos, y la principal fuente de entra-da de divisas en muchos lugares. Pero el turismo sos-tenible debe buscar ser una actividad que permita el desarrollo de las dimensiones asociadas a modelo de desarrollo sostenible que reinvierta en la sociedad y consiga una mejora de la calidad de vida de la zona.

2. Perspectiva social. El turismo crea empleo direc-to e indirecto y paga impuestos que permiten, en teoría, mejorar los servicios públicos para la pobla-ción. Sin embargo, sigue abierto el debate sobre si es empleo de calidad, estable (o sólo de temporada), condiciones de trabajo…..etc. Un turismo sostenible debe generar empleo digno y de calidad. También hay que tener en cuenta cómo impacta en la calidad de vida de los ciudadanos la masificación del turis-mo.

3. Perspectiva medioambiental. El turismo tiene un impacto evidente en el territorio a través de la planificación urbana, en los espacios naturales y la biodiversidad, en los modelos tradicionales de vida…etc. A la hora de planificar el desarrollo turístico de una zona desde las políticas públicas hay que poner el foco sobre la degradación medioambiental que puede generar un modelo desarrollista y no sosteni-ble, y dar respuesta a cuestiones como la generación de residuos, la contaminación o la huella ecológica del transporte.

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¿Cuáles son los conflictos más frecuentes?

Debido a la naturaleza temporal de muchas activida-des turísticas, las demandas en períodos concretos pueden exceder la capacidad de los servicios públi-cos e la infraestructura física de que disponen. Los problemas más frecuentes son la congestión del tránsito, el transporte y la demanda, que excede la capacidad de los sistemas de agua potable, alcanta-rillado y eliminación de desechos sólidos. También la vida silvestre puede verse afectada por los grandes flujos de personas durante momentos críticos de migración, alimentación, reproducción o cría.

El desequilibrio generado por aumentar la pobla-ción de una localidad afecta a numerosos aspectos: residuos, suministros (agua, luz), movilidad (conta-minación) y densificación de población. En el mejor de los casos las infraestructuras deben ser capaces de dar un servicio óptimo para el pico de población, aunque esto conlleve un esfuerzo innecesario el resto del año. Y en el peor, no están preparadas y en la temporada alta se descuidan actividades como el reciclaje o el saneamiento.

A continuación recogemos algunos de los principa-les conflictos ambientales del turismo:

• La energía. El consumo de energía más importante se produce en el sector del transporte consecuencia del aumento de desplazamientos; además es una de las actividades más contaminantes ya que la mayo-ría de medios de transporte utilizan combustibles fósiles para moverse.

• El agua. La industria turística es una gran consu-midora de agua. La disponibilidad de agua limpia para beber, para cuestiones de higiene o las provi-siones para el tratamiento de aguas residuales que concuerden con la capacidad de las masas de agua locales para asimilar la carga de contaminación son problemas críticos en este sector.

• Los residuos. El crecimiento de la población en temporada turística afecta a la capacidad del lugar de gestionar sus residuos, al no disponer de

instalaciones apropiadas para la eliminación de los desechos.

• Los incendios. En gran medida, el turismo suele ser una actividad veraniega que coincide con los me-ses del año de más calor. Esto, unido a al mal estado de conservación de los montes y al comportamiento peligroso e incívico de algunos, contribuye a agravar el problema.

• La degradación paisajística. El turismo es un gran consumidor de paisaje. Curiosamente, uno de los factores que favorece la aparición del turismo en una zona, el paisaje, suele mostrarse especialmente frágil con su desarrollo: la llegada de turistas tiende a cambiar el uso de los recursos naturales, pero más allá de ello, muchas veces tiende a sobrexplotarlos. La tendencia de los urbanizadores de buscar nuevos sitios “vírgenes” lejos de playas y pueblos ya conges-tionados, contribuye a la tendencia de urbanizar la costa que hemos sufrido en las últimas décadas.

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Nuestra propuesta

El sector turístico en España es un sector clave en la economía española. Por eso es necesaria no sola-mente su diversificación, sino romper con la estacio-nalidad asociada al turismo de sol y playa, así como evaluar los riesgos para este sector derivados del cambio climático.

El objetivo de EQUO es desarrollar un nuevo modelo turístico que sea sostenible en el uso de recursos escasos y que reduzca los impactos ambientales, que atraiga un turismo de calidad durante todo el año, y se base en el respeto y el disfrute de los recursos naturales y del patrimonio artístico y cultural que albergan nuestros territorios.

El turismo sostenible debe buscar un equilibrio entre la población estable y la estacional. Esto se puede conseguir promoviendo actividades económicas alternativas y sostenibles a lo largo del año. Sin embargo, para llevarlo a cabo es necesario el apoyo de las políticas públicas, ya que en muchas ocasiones el tiempo es determinante y toda la organización económica está pensada para ofrecer un servicio durante unos pocos meses al año.

Para propiciar este cambio de modelo EQUO propo-ne las siguientes medidas:

• Aprobar una Ley de Cambio Climático que incor-pore medidas de adaptación específicas para el sec-tor turístico (transporte, alojamientos, actividades). Esta ley debe establecer un objetivo de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero del sec-tor para 2030, incidiendo en el consumo energético asociado al transporte aéreo y buscando un mayor uso del ferrocarril o el autobús. También regulará las certificaciones energéticas de los alojamientos turísticos.

• Promover planes de movilidad sostenible en zo-nas turísticas, así como un plan específico de incen-tivos para la rehabilitación energética de viviendas ubicadas en zonas turísticas.

• Crear un Observatorio de Sostenibilidad y Tu-rismo que cuente con la participación de todos los agentes implicados en el sector y cuyo objetivo sea evaluar los impactos del cambio climático en zonas turísticas vulnerables, como zonas costeras, islas y zonas de montañas, así como en el patrimonio cultural, y proponer el desarrollo de nuevos modelos de gestión para optimizar las principales opciones de adaptación y sus implicaciones en las políticas turísticas.

• Impulsar las certificaciones de calidad turística, como la del Global Sustainable Tourism Council, los certificados de calidad del cielo nocturno en los Espacios Naturales Protegidos (Reservas Starlight), o la marca Municipios Cero Emisiones para municipios turísticos. También se desarrollarán planes de pro-moción internacional del turismo rural y de naturale-za a través de Turespaña.

• Crear un centro de investigación para la inno-vación turística en materia de sostenibilidad, que ofrezca nuevos productos turísticos sostenibles, vinculados a la observación y al disfrute de nuestros recursos naturales y culturales.

Una empresa onubense ofrece paseos nocturnos tanto por la costa como por la Sierra para visualizar las estrellas. Toda la Sierra de

Turismo astronómico:

Huelva tiene la certificación Starlight que certifica la calidad de su cielo. Al tiempo combinan con paseos en barca por la Ría in-corporando actividades culturales y disponen de un planetario que usan como herramienta de educación ambiental.

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• Vincular el sector del turismo sostenible al em-pleo incluyendo el turismo sostenible en el ámbito de aplicación de un Plan Estatal de Empleo Verde.

• Poner en marcha planes de concienciación y sensibilización sobre la importancia de conservar en buen estado el patrimonio natural y cultural.

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Turismo (in)sostenible : algunos ejemplos

Turismo rural: la presión sobre la naturaleza

El turismo rural es una oportunidad de buscar una actividad económica complementaria a la ganadería y a la agricultura, que permita fijar población en el entorno rural a través de nuevas oportunidades de empleo que diversifiquen la economía. El turismo rural sostenible permite mejorar las condiciones de vida de la población local, generando rentas com-plementarias e incorporando a la mujer al trabajo remunerado; y reactivar económicamente zonas deprimidas. Así, es posible mantener la actividad agropecuaria y artesanal y recuperar el patrimonio arquitectónico tradicional, preservando a la vez el entorno. A pesar de ello, desde el punto de vista demográfico el turismo rural descontrolado puede poner en riesgo lo mencionado anteriormente, ya que poblaciones pequeñas pasan a cuadruplicar el número de habitantes en poco tiempo sin que el municipio en cuestión tenga las necesarias instala-ciones para dar un servicio adecuado u ordenanzas de protección municipales.

Propuestas de mejora

• Adaptación de las infraestructuras, especialmente en materia de limpieza y vigilancia para evitar abu-sos.

• Limitar el acceso a determinadas zonas cuando entrañe un riesgo para el entorno y las personas.

• Ofrecer alternativas a zonas de alta densidad turís-tica.

• Informar sobre la normativa de uso de la zona para evitar abusos en el paisaje y la fauna o el desarrollo de actividades no permitidas que pongan en peligro el entorno y a la gente que disfruta de él.

En varios puntos de la geografía rural se están lle-vando a cabo proyectos de turismo rural basados en la sostenibilidad, por ejemplo en Ávila están impulsando

Etnoturismo:

un proyecto relacionado con la etnobotánica. Se trata de una oferta turística a partir del valor autóctono del entorno que ofrece varias opciones, sobre todo rutas guiadas. No se trata de invertir en infraestructuras, sino ha-cerlo en la figura del/la guía y su formación. De tal manera que dependiendo del grupo, sus necesidades, sus características el guía pueda diseñar una ruta adaptada a las espe-cies demandadas y la estacionalidad, evitan-do el deterioro de zonas que acaban siendo “demasiado” conocidas. Igualmente la ini-ciativa pretender incorporar un componente de participación de la población, para que el proyecto se convierta en algo del pueblo, y se implique; con la vista puesta en el esta-blecimiento de alianzas entre varios pueblos, que compartan esos valores y recursos.

Recientemente se ha pro-hibido el baño en la zona de La Pedriza en el Parque Nacional del Guadarrama, por la masificación y la acumulación de residuos

Presión en las Presillas:

que provoca la elevada afluencia de bañis-tas. En este caso, la falta de alternativas para la población de una gran urbe como Madrid, han trasladado la presión a las escasas zonas de baño libre en espacios naturales que existen en la Comunidad, algunas de las cuales se encuentran saturadas desde que entró en vigor esta medida.

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Festivales de verano: El medio ambiente paga la fiesta

Los festivales de verano son una de las actividades, pública o privada, más frecuentes para atraer turis-mo y generar negocio; se desarrollan normalmente en zonas costeras y consiguen reunir en un número escaso de días a una gran concentración de gente con los problemas que esto supone: ruido, residuos, destrucción del entorno, etc.

Propuestas de mejora

• Residuos: Existen varias iniciativas para evitar la generación exagerada de residuos y el correcto tratamiento de los mismos. Instalación de puntos verdes de recogida, gratificaciones en especie para los voluntarios/as que recojan plástico/vidrio para su reciclaje, poner un coste al recipiente con el obje-tivo de ser reutilizado.

• Recinto: Mejor si son recintos habilitados para este tipo de eventos; sino será necesario un estudio de impacto ambiental, incluyendo un estudio del impacto sonoro del evento.

El Ayuntamiento de Villena, localidad en la que se or-ganiza ha habilitado pun-tos verdes de recogida de envases y residuos.

Festival Leyendas del Rock:

Además, a las personas voluntarias que se inscriban en la organización y recojan una cantidad de vasos determinada se les da a fichas en contrapartida para cambiar por bebida o comida.

Islas: Un paraje muy sensible

La mayoría de las islas suelen ser ecológicamente frágiles y muy vulnerables ante las presiones de desarrollo, especialmente provenientes del turismo. Las islas sufren una mayor presión poblacional al ser un espacio físicamente más limitado. Además, sue-len contar con una flora y fauna distintiva que puede ser desplazada por especies exóticas. Los recursos son limitados y se encuentran frecuentemente con-centrados en pequeñas áreas que constituyen las principales atracciones turísticas. La pesca y otras economías pueden sufrir trastornos, incluso con un moderado desarrollo turístico.

Propuestas de mejora:

• Creación y aplicación de una ecotasa turística sobre las pernoctaciones para recabar fondos a fin de mejorar las infraestructuras y los valores territo-riales y paisajísticos y corregir los impactos que la masificación turística genera.

• Establecer medidas de reducción de visitantes cuando se alcancen los límites de infraestructuras o suponga un riesgo para las personas y el entorno.

• Establecer una regulación en la que prevalezca el derecho a la vivienda para estos casos.

Conseguir un alojamien-to para dormir en época estival es casi imposible debido a la falta de dis-ponibilidad y a los precios cada vez más elevados.

Alojamiento en Ibiza:

Muchos trabajadores eventuales se ven obli-gados a dormir en coches u otros lugares. Incluso médicos y enfermeras que acuden para hacer frente a la demanda de servicios médicos se ven obligados a dormir en camas habilitadas por el propio hospital.

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Ley de costas: un coladero para colonizar nuestras playas

El turismo de sol y playa es uno de los más de-mandados en la época estival, lo que supone un importante foco de generación de ingresos. A la progresiva mercantilización de las playas con múl-tiples actividades económicas, algunas de dudosa legalidad, chiringuitos, hamacas, patinetes, motos acuáticas, venta ambulante, masajes, etc. Hay que sumar la modificación de la ley de costas impulsada por el PP que ha servido para facilitar el negocio en el litoral. La consecuencia inmediata que ha provo-cado esta ley ha sido la consolidación de decenas de chiringuitos en las playas españolas y la amnistía de miles de edificios situados en dominio público, mu-chos de los cuales deberían haber sido demolidos en pocos años.

Propuestas de mejora

• Modificación urgente de la ley de costas para ase-gurar la sostenibilidad de nuestro litoral protegiendo las zonas que aún no han sido urbanizadas.

• Aplicar las debidas sanciones a las construcciones ilegales.

• Comenzar cuanto antes a diseñar y aplicar una estrategia de adaptación al cambio climático en la costa.

A través del régimen de concesión, el Ayuntamiento ha sacado la instalación de un castillo hinchable de plástico en el agua durante el verano. Esto supone

La mercantilización de la costa de Cambrils:

privatizar el espacio natural, ya que la conce-sión da derecho a la empresa a cobrar una entrada de 10 €. Además, aprovechando los agujeros en la Ley de Costas los bungalows El Dorado han disfrazado de remodelación una ampliación de las instalaciones.

Agua: Un bien muy escaso

El agua es un recurso básico y un derecho humano; por eso su buena gestión es más que necesaria, especialmente en un país en el que la incidencia de las sequías es decisiva. En verano el consumo de este recurso se dispara de manera, a veces, insoste-nible hasta el punto de ser necesarias medidas de reducción de su consumo e incluso restricción de su uso para determinadas actividades. Según varios informes los turistas consumen de media más del doble de agua que la población residente y España puede incrementar un 67 % el consumo de agua en los próximos años debido al turismo internacional2.

Propuestas de mejora:

• Aplicar medidas de consumo sostenible para evi-tar el despilfarro de agua y fomentar la reutilización de la misma: disminuir la presión del agua en las duchas, el riego con agua desalada, etc.

• Aumentar la sensibilización respecto al consumo de agua en época estival, especialmente en la pobla-ción visitante y las infraestructuras turísticas.

El ayuntamiento ha anun-ciado un plan de medidas de consumo responsable de agua que contará con la colaboración del sector turístico para su implemen-

Mallorca y el agua:

tación. Como medias incluye campañas que fomenten la racionalización de agua o reque-rir a grandes consumidores (centros comer-ciales, piscinas o aeropuerto) que tengan su propio plan de usos. Se prevé que en prea-lerta por sequía se evite regar a ciertas horas y que se utilice agua regenerada para regar o llevar a cabo tareas de limpieza de las calles. También se pondrá especial atención en la red de distribución de agua, donde se reducirá la presión en horario nocturno y se intensificará la vigilancia para detectar y reparar las fugas.

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Cruceros: El monstruo del consumo energético

El sector del crucero en España está en auge desde hace unos años, ciudades como Barcelona parece que batirán el récord de cruceristas este año 2016 con más de 2,6 millones de turistas3 ; mientras otras comunidades autónomas como Andalucía están aprobando iniciativas para fomentar este tipo de turismo. Además del impacto económico que se genera, el impacto de este modelo es uno de los más altos para nuestro entorno: La problemática medioambiental que ocasiona el turismo de cruce-ros es indiscutible, tanto en nuestro aire como en nuestros mares y océanos, no obstante la navega-ción marítima es la responsable de casi una gigato-nelada de emisiones de monóxido de carbono cada año.

Además hay que tener en cuenta el elevado consu-mo energético de estos gigantes: Muchos puertos no están dotados de un sistema de conexión a la red eléctrica para este tipo de embarcaciones, con lo que los cruceros deben continuar funcionando para suministrar energía al barco, con el consumo y la emisión de CO2 que eso supone.

A esto hay que añadir el problema que sufren las ciudades receptoras, que a menudo se encuentran colapsadas y con problemas de servicios y movilidad ante la llegada masiva de cruceristas.

Propuestas de mejora:

• Fomentar, mediante bajada de tasas, la adapta-ción de las embarcaciones a criterios más ecológicos que han apostado por hacerlos más sostenibles o lo hagan en el futuro.

• Premiar la elección de este tipo de turismo más sostenible a los propios consumidores con descuen-tos o entradas gratuitas a los monumentos y patri-monio nacional.

• Favorecer la investigación continua e innovacio-nes que permiten aspirar a un modelo de turismo de cruceros menos contaminante y más respetuoso con el entorno.

Aunque con capacidades más limitadas en cuanto a número de pasajeros, ya hay navíos que hacen uso de energías renovables para su funcionamiento.

Cruceros más sosteni-bles:

También son capaces de proveer de elec-tricidad al pasaje mediante la instalación de placas solares o la creación de plantas de reciclaje en el interior del barco. Asimismo, los sistemas de propulsión eléctrica permiten reducir las emisiones de CO2 y ahorrar com-bustible, sin los ruidos ni el olor que genera. La innovación en los diseños más hidrodiná-micos posibilitan que se reduzca la fricción con el agua, lo que permite igualmente el ahorro de combustible.Igualmente algunos puertos de atraque de este tipo de embarcaciones disponen de sistemas que permiten la conexión a la red eléctrica cuando están en tierra, lo que evita el uso del motor para generar la electricidad que necesita el barco, y la generación de más CO2 extra.

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Animales: ¿Nuestros mejores amigos?

La sociedad cada vez está más sensibilizada con los derechos de los animales, y cada vez más la gente opta por un turismo de observación animal que sea responsable con sus hábitats y su modo de vida. Sin embargo en muchos territorios ese tipo de turismo compite con actividades ganaderas como por ejem-plo es el caso del lobo; donde la deficiente protec-ción de este animal está reduciendo su número de forma alarmante.

En cuanto a los animales domésticos, muchos destinos turísticos están promoviendo un turismo apto para viajar con mascotas, lo cual eliminaría el problema de dónde o con quién dejar al animal en vacaciones, lo que incluso tiene un impacto en la reducción de las tasas de abandono.

Propuestas de mejora:

• Regular y propiciar el ecoturismo de animales incluidas las actividades de observación directa y fotografía.

• Fomentar la educación y concienciación sobre la importancia ecológica de los grandes depredadores.

• Favorecer espacios donde las mascotas sean bien-venidas.

• Favorecer y visibilizar los establecimientos y acti-vidades que permiten hacer turismo con las masco-tas.

Algunas fundaciones que cuidan de los animales edi-tan guías de viaje con toda la información para irnos de vacaciones con nuestras mascotas. Cada vez un

Viajar con mascotas:

mayor número de establecimientos aceptan animales de compañía en nuestro país.

La convivencia entre lobos y ganaderos no es una cuestión fácil, por eso hay que poner en valor las compatibilidades entre la

Lobos ¿Los malos del cuento?:

actividad ganadera y la promoción del turis-mo de observación de lobos. En zonas de Asturias han aparecido cabezas de ejempla-res de lobos colgadas de señales de tráfico como un aviso a grupos ecologistas y con-servacionistas.

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Fuentes

1- http://www.exceltur.org/wp-content/uploads/2016/01/INFORME-PERSPECTIVAS-Balance-del-a%C3%-B1o-2015-y-Perspectivas-2016-WEB.pdf

2- Según datos del Campus Euro-mediterráneo del Turismo y el Agua (Campus e-MTA) compuesto por la Universidad de Girona, La Universidad de las Islas Baleares , el Instituto Catalán de Investigación del Agua y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).

3- http://ccaa.elpais.com/ccaa/2016/07/30/catalunya/1469905535_180946.html