TUDCN OCM – Brussels, 24-25/9/2015

Qué caminos para la Cooperación Sur Sur?

Input para reflexionar y debatir

INDICE

• QUÉ ES LA CSS (Al Sur de qué?)

• REEMERGENCIA DE LA CSS

• CARACTERISTICAS y PRINCIPIOS

• EL CASO DE LA CELAC

Qué es la CSS?Al Sur…donde?

• La expresión «Sur» fue creada en 1976 para sustituir «Tercer Mundo», buscando una supuesta mayor neutralidad bajo criterios geograficos

• PERO ni se trata de Sur geográfico (¿Australia es “más Sur” que China? )

• Es un Sur político?

“Para entender al Sur hay que entender que este mundo se construyó a partir de una determinada dirección de poder”

Al Sur del poder

Qué es la CSS? (II)

DEFINICIÓN DE LA CSS: proceso de intercambios reciprocos de capacidades que se realiza entre países que integran el sur, que se asocia con la promoción del desarrollo en almenos uno de ellos

INDICE

• QUÉ ES LA CSS (Al Sur de qué?)

• REEMERGENCIA DE LA CSS

• CARACTERISTICAS y PRINCIPIOS

• EL CASO DE LA CELAC

Re-emergencia de la CSS

• Primeras alianzas entre Sur (Bandung, Guerra Fria)

1950-60

• Se busca + concretización (Conferencias de Buenos Aires y Caracas)

1970-80 • Caida Muro de Berlin función aglutinadora coop. desaparece

• globalización EEUU ODM

1989- 2000

• 11 septiembre Securitización de la Cooperación (concentración Coop en anti-terrorismo)

• Multipleas crisis (crisis 2008) reducción fondos CNS

2001- ahora

CSS se vuelve más dinamica, relevante, compleja y amplia

Re-emergencia de la CSS en LAC

...politica regional

• Gobiernos progresistas convicción de necesidad de replantear relaciones Norte-Sur

• Avances en integración regional visibilización de necesidades y aspiraciones comunes

...politica internacional

• LAC no se siente reflejada en ODM

• Conferencia Monterrey FPD idea de mejor uso recursos cooperación

...economia internacional

• Crisis economica-financiera 2008

• Reducción AOD a paises de renta media

• Crecimiento economico LAC

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• QUÉ ES LA CSS (Al Sur de qué?)

• REEMERGENCIA DE LA CSS

• CARACTERISTICAS y PRINCIPIOS

• EL CASO DE LA CELAC

Caracteristicas y principios

POLITICA EXTERIOR: sea Norte Sur o Sur

Sur, la cooperación es parte de la

politica exterior de los paises La CSS no es en principio ni mejor ni peor de

la CNS, es diferente.

HETEROGENEIDAD: ausencia de

registros coherentes, de

criterios unificados

PODER DEL DIALOGO:

herramienta de cambio potencial

del orden internacional

construido sobre un pensamiento

unico

Caracteristicas y principios (II)

- Horizontalidad: relación entre socios, entre pares. (Esto depende de una decisión politica)

- Solidaridad: (tal como CNS)- Soberania Democratica: suele estar guiada por el socio

receptor. - Equidad: se supone que cada estado aporta según lo que

puede, y la distribución de beneficios es para todos (enriquecimiento reciproco)

- No condicionalidad (no siempre es cierto, y no siempre es bueno - por ej. yo quiero que haya condicionalidades sobre DDHH).

- AUTOAFIRMACIÓN: pretende poner en funcionamiento los saberes propios, rescata las prácticas culturales propias y estrecha las relaciones entre actores que tienen una común una vocación de cambio del sistema internacional

Potencialidades

El Sur se define a si mismo

Se amplia la gobernanza de la

Cooperación

“El Sur se define a si mismo”

PLADA y cooperación Sur SurEn su apartado “nueva relación entre Estado, sociedad y mercado”, la PLADA afirma:

“Resulta primordial superar la concepción según la cual potenciar el vínculo de los países de las Américas con las potencias industrializadas constituye el único camino hacia el desarrollo económico. El desafío es avanzar en la reformulación de las asimetrías históricas entre el Norte y el Sur, y el fortalecimiento de los vínculos de cooperación Sur-Sur.” (§ 9).

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• QUÉ ES LA CSS (Al Sur de qué?)

• REEMERGENCIA DE LA CSS

• CARACTERISTICAS y PRINCIPIOS

• EL CASO DE LA CELAC

El ejemplo de la CELAC

• Por primera vez en su historia, la región se congrega en un foro que excluye a los EUA y Canadá para impulsar “la integración autónoma” y “post-neoliberal”

• Espacio para dialogar sobre su propia agenda de desarrollo

• Define una política propia de CSS a través de un Grupo de Trabajo de Cooperación

La corta pero firme experiencia de CELAC ilustra las visiones políticas y los esfuerzos regionales en la construcción de una gobernanza del desarrollo y la cooperación en sentido ascendente desde el Sur,

“ Nuestro Norte es el Sur”"He dicho Escuela del Sur; porque en realidad, nuestro norte es el Sur. No debe haber norte, para nosotros, sino por oposición a nuestro Sur. Por eso ahora ponemos el mapa al revés, y entonces ya tenemos justa idea de nuestra posición, y no como quieren en el resto del mundo. La punta de América, desde ahora, prolongándose, señala insistentemente el Sur, nuestro norte.”

Joaquín Torres García, 1941.

Bibliografia

- GOMEZ-QUINTERO, y FRANCO MARTINEZ, Estigmas de la pobreza. La construcción discursiva del Sur el América Látina, 2013.

• SURASKY, La integración y la Cooperación Sur-Sur como espacios de construcción del Sur, 2014

• AYLLÓN PINO, La cooperación Sur Sur en el contexto de la nueva arquitectura de la ayuda,

• Materiales del Curso a distancia «Cooperación Sur Sur en América Latina», Universidad Complutense de Madrid, 2015.

!Gracias!

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