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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE APLICACIÓN Y ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, COMO PARTE DEL PILOTO DE LA PRIMERA EVALUACIÓN ORDINARIA DE PERMANENCIA DE LOS FORMADORES DE IESP, EN EL MARCO DE LA LEY N°30512 1. Antecedentes y justificación El artículo 40 de la Ley Nº 30789, “Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019, prevé que el Ministerio de Educación pueda celebrar convenios de asistencia técnica con organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), para la formulación, implementación, gestión, monitoreo y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como de análisis de experiencias internacionales exitosas e investigación aplicada, para la mejora de los aprendizajes de las niñas y niños, lo que incluye las contrataciones necesarias a efectos de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades mencionadas que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educación. En este marco la UNESCO gestiona un proyecto para contribuir técnicamente a la mejora de la calidad del servicio educativo, el cual tiene por objeto fortalecer las competencias profesionales pedagógicas y de gestión de especialistas y docentes de educación básica regular, de educación superior y de los profesionales del Ministerio de Educación. Este fortalecimiento permitirá mejorar la calidad del servicio educativo permitiendo mejorar aprendizajes, respondiendo a las prioridades del ministerio y de modo articulado entre las Direcciones generales correspondientes. Mediante Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, de fecha 30 de enero 2015 se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, estableciéndose en el Artículo 143 que la Dirección de Formación Inicial Docente es responsable de proponer, implementar y evaluar los lineamientos de política y demás documentos normativos para la formación inicial docente en institutos y escuelas de educación superior pedagógica. Por otro lado, el 2 de noviembre de 2016 se promulga la Ley Nº30512 “Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes”, que busca la reforma completa del sistema de educación superior técnica y pedagógica. En ese marco, se propone la creación, licenciamiento, supervisión y fiscalización de las Escuelas de Educación Superior Pedagógica (EESP) públicas y privadas, a fin de que brinden una formación de calidad para el desarrollo integral de las personas, y se crea la Carrera Pública Docente (CPD), para asegurar un sistema meritocrático de ingreso, permanencia, promoción y acceso a cargos de los formadores del sistema de educación superior pedagógica, que garantice la prestación de un servicio de alta calidad a los estudiantes de formación inicial docente. La Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID) del Ministerio de Educación, en el marco de sus competencias, y en concordancia con lo establecido en la precitada Ley, tiene la rectoría sobre el diseño, ejecución y monitoreo de las evaluaciones de la nueva Carrera Pública Docente. Entre dichas evaluaciones se encuentra la evaluación de permanencia. Esta evaluación tiene carácter obligatorio, se realiza cada tres años y es de altas consecuencias. Como su nombre lo indica, la permanencia en la CPD está supeditada a la superación de esta evaluación, de modo que la desaprobación de esta en dos oportunidades consecutivas conduce a la destitución en la carrera. Además, aprobar esta evaluación es requisito para poder presentarse a procesos de promoción y acceso a cargos dentro de la CPD. La primera evaluación de permanencia de la CPD está prevista para el año 2020. Esta evaluación es altamente sensible por las consecuencias señaladas, pero además será de alto impacto para el sistema, toda vez que, al ser la primera, el prestigio y legitimidad del sistema de evaluaciones de la CPD dependerá en gran medida de la calidad de esta evaluación. Además, a partir de esta evaluación

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE APLICACIÓN Y ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, COMO PARTE

DEL PILOTO DE LA PRIMERA EVALUACIÓN ORDINARIA DE PERMANENCIA DE LOS FORMADORES DE IESP, EN EL MARCO DE LA LEY N°30512

1. Antecedentes y justificación El artículo 40 de la Ley Nº 30789, “Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019, prevé que el Ministerio de Educación pueda celebrar convenios de asistencia técnica con organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), para la formulación, implementación, gestión, monitoreo y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como de análisis de experiencias internacionales exitosas e investigación aplicada, para la mejora de los aprendizajes de las niñas y niños, lo que incluye las contrataciones necesarias a efectos de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades mencionadas que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educación. En este marco la UNESCO gestiona un proyecto para contribuir técnicamente a la mejora de la calidad del servicio educativo, el cual tiene por objeto fortalecer las competencias profesionales pedagógicas y de gestión de especialistas y docentes de educación básica regular, de educación superior y de los profesionales del Ministerio de Educación. Este fortalecimiento permitirá mejorar la calidad del servicio educativo permitiendo mejorar aprendizajes, respondiendo a las prioridades del ministerio y de modo articulado entre las Direcciones generales correspondientes. Mediante Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, de fecha 30 de enero 2015 se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, estableciéndose en el Artículo 143 que la Dirección de Formación Inicial Docente es responsable de proponer, implementar y evaluar los lineamientos de política y demás documentos normativos para la formación inicial docente en institutos y escuelas de educación superior pedagógica. Por otro lado, el 2 de noviembre de 2016 se promulga la Ley Nº30512 “Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes”, que busca la reforma completa del sistema de educación superior técnica y pedagógica. En ese marco, se propone la creación, licenciamiento, supervisión y fiscalización de las Escuelas de Educación Superior Pedagógica (EESP) públicas y privadas, a fin de que brinden una formación de calidad para el desarrollo integral de las personas, y se crea la Carrera Pública Docente (CPD), para asegurar un sistema meritocrático de ingreso, permanencia, promoción y acceso a cargos de los formadores del sistema de educación superior pedagógica, que garantice la prestación de un servicio de alta calidad a los estudiantes de formación inicial docente. La Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID) del Ministerio de Educación, en el marco de sus competencias, y en concordancia con lo establecido en la precitada Ley, tiene la rectoría sobre el diseño, ejecución y monitoreo de las evaluaciones de la nueva Carrera Pública Docente. Entre dichas evaluaciones se encuentra la evaluación de permanencia. Esta evaluación tiene carácter obligatorio, se realiza cada tres años y es de altas consecuencias. Como su nombre lo indica, la permanencia en la CPD está supeditada a la superación de esta evaluación, de modo que la desaprobación de esta en dos oportunidades consecutivas conduce a la destitución en la carrera. Además, aprobar esta evaluación es requisito para poder presentarse a procesos de promoción y acceso a cargos dentro de la CPD. La primera evaluación de permanencia de la CPD está prevista para el año 2020. Esta evaluación es altamente sensible por las consecuencias señaladas, pero además será de alto impacto para el sistema, toda vez que, al ser la primera, el prestigio y legitimidad del sistema de evaluaciones de la CPD dependerá en gran medida de la calidad de esta evaluación. Además, a partir de esta evaluación

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se definirá la permanencia de los más de mil formadores de educación superior pedagógica que actualmente laboran en el sistema público. Es así que la evaluación debe ser reconocida como legítima, válida y confiable. Debe, también, procurar información fiel y útil para la mejora de las prácticas de los formadores que son evaluados a través de ella; en una lógica de mejora constante del servicio educativo que se presta a los estudiantes de educación. En este contexto, se requiere que los instrumentos que compongan la evaluación, elaborados bajo un diseño fundamentado y basado en evidencia, sean piloteados en campo a fin de probarlos antes de su incorporación al modelo definitivo de la Primera Evaluación de la Permanencia de Formadores de Educación Superior Pedagógica de la CPD, para asegurar su buen funcionamiento, validez y confiabilidad. Este proceso de aplicación piloto debe ser realizado en el presente año 2019, para poder contar con los instrumentos y sus protocolos de aplicación al 2020. Para ello, se requieren los servicios de una Institución que implemente el mencionado operativo piloto, bajo los estándares y condiciones establecidas por DIFOID, en el marco de la Ley Nº30512.

2. Objeto de la convocatoria

2.1. OBJETIVO GENERAL

Implementar el servicio de aplicación y digitación de los instrumentos de evaluación (Cuestionario para estudiantes junto con su anexo: encuesta de factores asociados) como parte del piloto de la primera evaluación ordinaria de permanencia de los formadores de Institutos de Educación Superior Pedagógica (IESP), a fin de recabar información necesaria que permita hacer los ajustes tanto a los instrumentos como a sus formatos de apoyo y procedimientos de aplicación, para garantizar su validez y confiabilidad, en el marco de la implementación de lo establecido por la Ley Nº 30512.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Aplicar el instrumento Cuestionario para estudiantes junto con su anexo (encuesta de factores asociados), para obtener datos sobre el comportamiento psicométrico del instrumento y la influencia de algunas características de los estudiantes, que permitan hacer ajustes y validar el instrumento.

Obtener información relevante para hacer ajustes a los protocolos de aplicación del instrumento de evaluación piloteado, relacionado con el funcionamiento y características de los Institutos Superiores Pedagógicos.

Digitar y analizar los resultados obtenidos de los instrumentos aplicados: Cuestionario para estudiantes junto con su anexo (encuesta de factores asociados).

2.3. ALCANCE

Contar con el servicio de una Institución con experiencia en aplicación de Cuestionarios y encuestas de factores asociados, (en adelante, Institución) que implemente el operativo de aplicación piloto del “Cuestionario para estudiantes” para la Primera Evaluación de la Permanencia de Formadores de Educación Superior Pedagógica, en el marco de lo establecido por la Ley Nº 30512. El instrumento se aplicará a estudiantes de una muestra conformada por 60 docentes de 21 Institutos de Educación Superior Pedagógico ubicados en distintas regiones (Anexo N°1: Lista de regiones e IESP para la aplicación). En total se realizará 120 aplicaciones entre las regiones, de acuerdo al cronograma que el MINEDU proporcionará a la Institución.

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3. Actividades

Para desarrollar el servicio, la Institución deberá realizar las siguientes actividades:

1. Elaboración de un plan de trabajo. 2. Evaluación, selección y capacitación de los equipos de aplicación del cuestionario. 3. Contacto con las instituciones para el ingreso de los aplicadores a los IESP. 4. Aplicación del instrumento Cuestionario para estudiantes junto con su anexo (encuesta de

factores asociados) a los estudiantes de la muestra de docentes. 5. Digitación de los instrumentos aplicados que serán analizados de acuerdo a lo solicitado

por MINEDU.

3.1 Elaboración del plan de trabajo La Institución, sobre la base de lo solicitado en estos términos de referencia, debe elaborar un plan de trabajo, que tendrá que ser aprobado por el MINEDU, y que incluye lo siguiente:

Descripción general de los procesos que se realizarán para llevar a cabo todas las tareas del servicio, considerando: o Etapas, actividades y productos esperados. o Tiempos asociados por etapas del servicio. o Estructura de costos. o Objetivos generales y específicos.

Planificación: o Diagrama de Gantt con las actividades (debe incluir una propuesta de reuniones

oportunas con el MINEDU). o Plan de análisis estadístico para asegurar la fiabilidad y validez de los instrumentos

de evaluación de acuerdo a lo solicitado por el MINEDU. o Plan de monitoreo de los aplicadores (hitos de seguimiento). o Matriz de riesgos y propuesta del plan de contingencia para el desarrollo del servicio,

ante situaciones no previstas. o Otros que la institución crea necesaria o sea requerido por MINEDU.

Equipo de trabajo: o Equipo de coordinación: Descripción de perfiles, responsabilidades y funciones. Debe

incluir los currículos vitae documentados de cada integrante de la coordinación. El equipo debe estar conformado, como mínimo, por: un coordinador general, cuatro digitadores y un estadístico.

o Equipo de campo: Lista con nombres, apellidos, DNI, número de celular y correo electrónico, sus cargos, funciones y cantidad prevista para cada tipo de cargo. El equipo debe estar conformado, como mínimo, por: un coordinador de campo y un aplicador por cada región.

Infraestructura y equipamiento que se pondrá a disposición para el desarrollo del servicio.

Todo el equipo de trabajo de la Institución firmará una declaración jurada sobre la reserva y confidencialidad de la aplicación del instrumento y entregables elaborados, los que serán de propiedad exclusiva del MINEDU.

Plan con las medidas de seguridad que garanticen la entrega y recepción del material brindado por MINEDU.

3.2. Selección y capacitación de los equipos de aplicación.

Esta actividad tiene como propósito que el equipo cuente con el perfil necesario para asegurar la calidad de los procesos de aplicación de los instrumentos en campo.

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La institución seleccionada tendrá a su cargo la selección y contratación del personal de campo conforme al perfil previsto en el punto 6.4 Perfiles del equipo requerido y el Anexo 03: Perfil de personal de campo, en estrecha coordinación con los especialistas de DIFOID - MINEDU. Este proceso se realizará posteriormente a la firma del contrato con la institución seleccionada.

3.2.1. Fase 1: Selección y evaluación del equipo de aplicadores:

En el proceso de selección, la Institución asegura que los aplicadores cumplan con los requisitos de formación y experiencia (Anexo 03: Perfil de personal de campo). Los postulantes a aplicadores deberán rendir un examen de comprensión lectora, este examen será tomado de manera virtual por MINEDU y la institución gestionará las coordinaciones para su realización. Se establecerá un ranking de resultados y se seleccionará a ocho postulantes con las mejores calificaciones.

La Institución deberá entregar al MINEDU, antes de la fecha de inicio de la

capacitación, un archivo digital y físico conteniendo las hojas de vida documentadas

de los postulantes a aplicadores. Este formato se encuentra en el anexo N°2: Matriz

de Evaluación de perfil. La Institución es responsable de la exactitud y veracidad de

dichos documentos. El MINEDU verificará el cumplimiento del perfil de los

candidatos y veracidad de la información enviada; sólo quienes cumplan el perfil

podrán participar de los procesos de preselección.

La formación profesional será acreditada con copia simple del grado o título o constancias o certificados. Por su parte, la experiencia laboral será acreditada con constancias y/o certificados y/o contratos y/u órdenes de servicio y/o recibos por honorarios y/o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la experiencia solicitada.

3.2.2. Fase 2: Capacitación y selección de supervisores y aplicadores

La institución provee un local céntrico en la ciudad de Lima para la capacitación de los postulantes a aplicadores. El local debe contar con un ambiente necesario para cubrir el total de postulantes, dos capacitadores del Minedu y un representante de la institución. El ambiente debe ser amplio, ventilado e iluminado para que la capacitación se desarrolle de manera adecuada, además debe contar con sillas y mesas necesarias. Debe contar con pizarra acrílica, retroproyector y ecran, así como una laptop o pc con parlantes desde las que se pueda proyectar las presentaciones y/o videos. El local debe contar con las autorizaciones pertinentes (Defensa civil). La Institución deberá reproducir los manuales e instrumentos de aplicación que serán entregados por el MINEDU. La capacitación se realizará en el horario de 8:30 a 17:30 horas y de forma presencial, los aplicadores seleccionados deben asistir obligatoriamente el día señalado para ser considerados en el piloto. La capacitación se realizará en el ambiente que la institución proveerá. La capacitación y evaluación será impartida por personal del MINEDU seleccionando a cinco aplicadores con los mejores resultados. Una vez seleccionados los aplicadores, la Institución programará una reunión virtual con MINEDU en el que se reforzarán algunos aspectos y se entregarán la programación de aplicación y datos de los IESP.

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3.3. Contacto con las instituciones de la muestra y gestión de las autorizaciones para la aplicación de instrumentos.

El MINEDU seleccionará una muestra de 60 docentes formadores de Institutos de Educación Superior Pedagógico de 21 IESP de distintas regiones del país. El MINEDU facilitará el nexo formal entre los IESP y la Institución a través de la emisión de un oficio informativo sobre este operativo y la confirmación de ingreso al IESP. Establecido el primer contacto formal, la Institución coordinará las autorizaciones de ingreso del personal de campo para la aplicación de los instrumentos. Para esto el MINEDU solicitará la lista de los aplicadores con sus datos completos y lo enviará a cada IESP.

3.4. Aplicación del instrumento Cuestionario para estudiantes junto con su anexo

(encuesta de factores asociados).

De acuerdo con el cronograma acordado con el Minedu y los IESP, el equipo de aplicadores seleccionados acude a realizar la aplicación del instrumento Cuestionario para estudiantes y su anexo (la encuesta de factores asociados) siguiendo el protocolo establecido por el MINEDU. La Institución se encargará de la reproducción de los instrumentos, aplicación siguiendo los protocolos del MINEDU y de la digitación de los datos obtenidos en la aplicación.

A pedido del MINEDU, la Institución, deberá reproducir el material impreso de acuerdo

a los estándares de calidad solicitados (Anexo 04: especificaciones técnicas de la

impresión y el material).

La Institución deberá aplicar el instrumento y su anexo en dos aulas a cargo de cada uno de los docentes formadores de la muestra. Esta actividad será ejecutada de acuerdo a la programación enviada por MINEDU y tomando en cuenta que tiene una duración aproximada de 45 minutos en cada aula. En caso un miembro del equipo de aplicación no pueda continuar con sus labores, la Institución deberá garantizar el reemplazo con el mismo perfil, informando al MINEDU para su capacitación.

3.5 Digitación de los instrumentos aplicados y su análisis estadístico con la estructura definida por el MINEDU.

Las respuestas y otra información relevante de los instrumentos aplicados en campo deberán ser digitados, considerando, como mínimo: datos del instrumento, fecha de aplicación del instrumento, datos de la IESP, datos del director, datos del docente, datos del aplicador, datos de las personas encuestadas, etc., de acuerdo al formato que proporcionará el MINEDU. Cada instrumento debe ser digitado dos veces por dos digitadores distintos para luego hacer el cruce de ambas bases de datos y corregir posibles errores. La Institución deberá entregar cada digitación por separado, así como el consolidado final de estas. Además, se deberá presentar un informe con el análisis de acuerdo a técnicas estadísticas solicitadas por MINEDU, el cual deberá ser elaborado por el personal estadístico cuyo perfil se ha detallado en el anexo N°03.

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4. Resultados esperados

Se espera que la institución desarrolle los siguientes productos:

4.1 Entregable 1:

Plan de trabajo La institución, sobre la base de lo solicitado en estos términos de referencia, deberá elaborar un plan de trabajo, que tendrá que ser aprobado por el MINEDU y UNESCO, que incluye la siguiente estructura:

1. Descripción General

Etapas, actividades y productos esperados

Tiempos asociados por etapas del servicio.

Estructura de costos.

2. Objetivos generales y específicos

3. Equipo

Equipo de coordinación: Descripción de perfiles, responsabilidades y funciones. Debe de incluir los currículos vitae documentados de cada integrante de la coordinación, su organización y organigrama. Mínimo un equipo conformado por: un coordinador general, cuatro digitadores y un estadístico.

Equipo de campo: Lista con nombres, apellidos, DNI, número de celular y correo electrónico, sus cargos, funciones y cantidad prevista para cada tipo de cargo. Mínimo un equipo conformado por: 1 coordinador de campo y 1 aplicador por cada región

4. Programación de las actividades

Diagrama de Gantt con las actividades (debe incluir una propuesta de reuniones oportunas con el MINEDU).

Plan de monitoreo de los aplicadores (hitos de seguimiento).

Plan de análisis estadísticos para asegurar la fiabilidad y validez de los instrumentos de evaluación de acuerdo a lo solicitado por el MINEDU.

Matriz de riesgos y propuesta del plan de contingencia para el desarrollo del servicio, ante situaciones no previstas.

Otros que la institución crea necesaria o sea requerido por MINEDU.

Plazo de entrega: a los 5 días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato.

4.2 Entregable 2:

Selección y capacitación de aplicadores: La Institución en función al perfil solicitado, completará un formato modelo para registrar la información obtenida durante la etapa de selección (según el punto 3.2.1 Fase 1: Selección del equipo de aplicadores), la información recopilada en esta etapa deberá ser enviada de acuerdo con el formato Excel brindado por MINEDU incluyendo a los aplicadores de reserva (Anexo 02: Matriz de Evaluación de perfil). Informe sobre el proceso de capacitación de aplicadores. Plazo de entrega: a los 10 días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato.

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4.3 Entregable 3

Informe sobre el proceso de aplicación del instrumento Cuestionario a los estudiantes junto con su anexo (encuesta de factores asociados), parte 1. Este informe debe contener la descripción de las actividades desarrolladas durante el proceso de aplicación de los instrumentos, sobre las estrategias de comunicación, dificultades y soluciones adoptadas de cada IESP (para su presentación, los IESP deberán estar agrupados por regiones). Además, deberá indicar lo siguiente:

1. Reporte de avance de la aplicación de los instrumentos de evaluación donde se indique las metas iniciales y el avance logrado hasta un día antes de la fecha del entregable.

2. Relación de las regiones, distritos, IESP y docentes con los nombres, apellidos, DNI y reporte de las dificultades presentadas y medidas adoptadas (Parte I).

3. Presentar en un dispositivo de almacenamiento con puerto USB los instrumentos y formatos aplicados escaneados y organizados por región/IESP/aula y en físico (parte I).

Plazo de entrega: a los 24 días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato.

4.4 Entregable 4:

Informe final sobre la aplicación del instrumento Cuestionario para estudiantes junto con su anexo (encuesta de factores asociados), parte 2 Este informe debe contener la descripción de las actividades desarrolladas durante el proceso de aplicación de los instrumentos, sobre las estrategias de comunicación, dificultades y soluciones adoptadas de cada IESP (para su presentación, los IESP deberán estar agrupados por regiones). Además, deberá contener lo siguiente:

1. Reporte final de la aplicación de los instrumentos de evaluación. 2. Relación de las regiones, distritos, IESP y docentes con los nombres, apellidos, DNI y reporte

de las dificultades presentadas y medidas adoptadas (Parte II). 3. Presentar en un dispositivo de almacenamiento con puerto USB los instrumentos y formatos

aplicados escaneados organizados por región/IESP/aula y en físico (Parte II). 4. Base de datos consolidada de las encuestas a estudiantes. 5. Informe del análisis estadístico de acuerdo la información que solicitará MINEDU (incluye

sintaxis utilizadas). Plazo de entrega: a los 35 días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato.

Estos productos deberán ser entregados en versión física en dos juegos: uno para UNESCO y otro para el MINEDU. Adicionalmente, se deben entregar dos juegos del producto en versión virtual (en CD y USB).

El MINEDU, mediante UNESCO, brindará la información necesaria y complementaria para el trabajo a realizar. Esta información será de uso exclusivo de este servicio y no podrá ser empleada para otros fines.

Se proveerá al contratista los siguientes insumos:

Documentos referentes a la evaluación.

Otro tipo de documentación necesaria para la ejecución del servicio que se considere

5. Insumos proporcionados (Inputs de UNESCO – MINEDU)

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pertinente.

6.1 Perfil institucional

El contratista debe tener el siguiente perfil:

Requisitos Detalle

Tipo de institución Pública o privada - Empresa consultora o Universidades o Centros de investigación.

Experiencia Experiencia mínima acumulada de cuatro años (04) en estudios y/o consultorías y/o investigaciones sobre educación y/o sociología y/o antropología y/o psicología, que incluyan aplicación de instrumentos en campo.

Experiencia mínima acumulada de tres (03) años en la aplicación de encuestas en campo o en proyectos diversos. Deseable relacionado al ámbito educativo.

6.2 Propuesta técnica:

La propuesta técnica deberá:

Objetivos y requisitos establecidos en los términos de referencia. El alcance de la tarea debe estar bien definido. Coherencia entre los objetivos, actividades y cronograma.

Incluir la metodología a seguir para el desarrollo de las actividades considerando la secuencia realista y lógica de las actividades para asegurar el cumplimiento de los plazos.

Elaborar un cronograma en el que se establecen las acciones y metas que se lograrán periódicamente, las mismas que deben estar alineadas a los entregables.

En la propuesta técnica, el contratista deberá presentar una Declaración Jurada debidamente firmada por cada miembro del equipo propuesto, en la que aseguren que trabajarán para la Institución, como parte de su equipo profesional. Esta declaración jurada será obligatoria para todo el equipo.

6.3 Propuesta económica Para efectos de realizar la propuesta económica, el contratista debe considerar lo siguiente:

Presentar la propuesta económica en un sobre cerrado separado.

La propuesta debe ser presentada a todo costo.

La propuesta económica debe proporcionar un desglose detallado de los costos, considerando los gastos en recursos humanos, y otros gastos operativos.

Se requiere utilizar el formato UNESCO para la presentación de la propuesta económica, incluido en el Request for Proporsal -RFP.

6.4 Perfiles del equipo requerido:

Nombre del Puesto Perfil mínimo exigido en el puesto Número requerido

Equipo de coordinación

6. Perfil del contratista

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Coordinador General Bachiller en administración de empresas o sociología o economía o ingeniería industrial o educación o ciencias sociales u otros afines. Experiencia: Con experiencia mínima de cuatro (04) años en coordinación de operativos y/o conducción de estudios y/o proyectos y/o actividades de recojo de información o similares. Con experiencia en al menos tres (03) proyectos o consultorías en temas de medición o evaluación en el ámbito educativo.

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Coordinador de operación de campo

Bachiller en administración de empresas o economía o ingeniería industrial o ciencias sociales o sociología o humanidades o educación. Experiencia: Con experiencia en la coordinación o supervisión de operativos de aplicación de instrumentos en campo, mínimo tres (03) experiencias. Con experiencia mínima en dos (02) procesos de supervisión y/o monitoreo y/o evaluación de proyectos o estudios en el ámbito educativo.

1

Funciones:

Cargo Cant Función

Coordinador general

1 Organiza, gestiona y dirige la Consultoría a nivel nacional. Es responsable de que toda la consultoría se lleve a cabo de acuerdo a las especificaciones técnicas.

Revisa los informes elaborados por el Coordinador de operación de campo y supervisor de control de calidad, atendiendo incidencias o dificultades que se presenten durante la consultoría de acuerdo a lo establecido en los términos de referencia.

Organiza y gestiona la digitación de respuestas de instrumentos aplicados.

Supervisa la doble digitación con el respectivo control de calidad de la base de datos.

Garantiza las condiciones materiales necesarias para la digitación.

Monitorea el desempeño de los digitadores.

Coordinador de operación de campo

1 Contacta con las autoridades o dirige las comunicaciones con los IESP.

Organiza y dirige los procesos de convocatoria, selección y capacitación de los aplicadores.

Organiza, gestiona y dirige la aplicación de instrumentos.

Garantiza las condiciones materiales necesarias para la capacitación y aplicación en campo.

Vela por el cumplimiento de los procedimientos y monitorea el desempeño de los aplicadores.

Elabora los informes relacionados a las etapas de su intervención.

Durante la realización del servicio, el MINEDU –mediante la UNESCO- se reserva el derecho a pedir el reemplazo por bajo desempeño de algún miembro del equipo de la Institución. De darse esta situación, la Institución deberá presentar alternativas de reemplazo del personal y el MINEDU deberá aprobar la nueva selección.

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Las funciones de los miembros son detalladas en los manuales de funciones y procedimientos elaborados por el MINEDU y están determinadas según los ámbitos de su competencia. Cada miembro deberá contar indispensablemente con teléfono móvil.

La Institución deberá garantizar el óptimo desarrollo del servicio.

El servicio brindado tendrá una duración máxima de 35 días calendario.

Fecha de entrega a UNESCO Y MINEDU-DIFOID Plazo de Ejecución

Entregable 1:

Plan de trabajo (De acuerdo al punto 4.1 del presente tdr).

Hasta 5 días calendario de suscrito el contrato

Entregable 2:

Selección y capacitación de aplicadores (De acuerdo al punto 4.2 del presente tdr).

Hasta 10 días calendario de suscrito el contrato.

Entregable 3

Informe sobre el proceso de aplicación del instrumento Cuestionario a los estudiantes junto con su anexo (encuesta de factores asociados), parte 1 (De acuerdo al punto 4.3 del presente tdr).

Hasta 24 días calendario de suscrito el contrato.

Entregable 4 Informe sobre el proceso de aplicación del instrumento

Cuestionario a los estudiantes junto con su anexo (encuesta de factores asociados), parte 2 (De acuerdo al punto 4.4 del presente tdr).

Hasta 35 días calendario de suscrito el contrato.

Los pagos se realizarán a la presentación de los productos entregables a la UNESCO y aprobación de estos por parte del MINEDU. Los pagos se realizarán bajo el mismo esquema.

7. Plazo de ejecución (timing)

8. Forma de pago

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Cronograma de Pago

Nivel de avance - Productos entregados

% de Pago

Primer pago 1 y 2 Entregable 30%

Segundo pago 3 Entregable 35%

Tercer pago 4 Entregable 35%

La supervisión de la consultoría estará a cargo del Coordinador del Proyecto y del equipo especializado de la UNESCO. La validación del avance de las actividades, las coordinaciones y los productos que se desarrollen en el marco de la consultoría, estarán a cargo y bajo la supervisión del responsable del equipo de evaluación de la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID) de la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD) del MINEDU

El postor ganador garantizará la confidencialidad y reserva absoluta sobre el proceso y los resultados de la consultoría. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de reproducción publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita por parte del MINEDU y UNESCO. Todos los miembros de los equipos de trabajo firmarán una declaración jurada de confidencialidad. Todo material elaborado por el consultor para cumplir con los fines de la presente contratación será de propiedad de la UNESCO y del MINEDU. De manera que dichas Instituciones podrán utilizarlo cuándo y cómo lo estime conveniente. 11. Presentación de propuesta

Las instituciones interesadas en realizar la presente consultoría deberán enviar su propuesta técnica y económica en sobres diferenciados por mesa de partes de la Oficina UNESCO, en soporte físico y digita, hasta el 24 de octubre de 2019 a las 12:00, indicando la referencia “SERVICIO DE APLICACIÓN Y ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, COMO PARTE DEL PILOTO DE LA PRIMERA EVALUACIÓN ORDINARIA DE PERMANENCIA DE LOS FORMADORES DE IESP, EN EL MARCO DE LA LEY N°30512”.

9. Supervisión

10. Confidencialidad y propiedad intelectual

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Anexo N°1

Lista de regiones e IESP para la aplicación del cuestionario a estudiantes

REGIÓN PROVINCIA DISTRITO CÓDIGO MODULAR

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

DOCENTES POR IESP

LA LIBERTAD TRUJILLO

TRUJILLO 1176551 AMERICA 3

TRUJILLO 1174424 LIBERTAD 3

TRUJILLO 1243211

MONTESSORI INSTITUTE TRUJILLO 3

TRUJILLO 1174507 OXFORD 3

LAMBAYEQUE CHICLAYO

OYOTUN 1196336 DEL VALLE ZAÑA 4

CHICLAYO 1158294 INTERNACIONAL ELIM 4

CHICLAYO 1158484 PERUANO-CANADIENSE 4

LIMA METROPOLITANA

LIMA

LIMA 1067057 AMERICA 3

LIMA 1123397 AUGUSTE RENOIR 3

LIMA 1257013 DIVINO NIÑO 3

LIMA 1468594 EUROAMERICANO 2

LIMA 1114362 JESUS EL MAESTRO 1

CUSCO CUSCO

SAN SEBASTIAN 0933622 ARCO IRIS 3

CUSCO 0933168 BERNABE COBO 3

SANTIAGO 1386531 DIDASKALIO JESUS MAESTRO 3

CUSCO 0928655 PUKLLASUNCHIS 3

JUNIN HUANCAYO

HUANCAYO 0920207 DEL CENTRO 3

HUANCAYO 0920264 HEROES DE LA BREÑA 3

EL TAMBO 0920322 JUAN ENRIQUE PESTALOZZI 4

EL TAMBO 0920363 KENNETH COOPER 1

EL TAMBO 0920421 SANTA FELICITA 1

TOTAL 60

Page 13: TÉRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE …...los requisitos de formación y experiencia (Anexo 03: Perfil de personal de campo). Los postulantes a aplicadores deberán rendir un examen

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Anexo N° 2

Matriz de Evaluación de perfil

Formación académica Experiencia profesional

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1 Marcar con una X según corresponda

2

3

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Page 14: TÉRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE …...los requisitos de formación y experiencia (Anexo 03: Perfil de personal de campo). Los postulantes a aplicadores deberán rendir un examen

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Anexo N°3

Perfil de personal de campo y análisis

Nombre del Puesto

Perfil mínimo exigido en el puesto* Número requerido

Equipo de campo

Aplicadores

Egresado universitario o técnico con experiencia en aplicación de instrumentos en campo, mínimo dos (2) años de experiencia o 3 operativos.

5

Buen nivel de lectura comprensiva y disposición a tiempo completo durante las fechas de capacitación y aplicación.

Obligatoriedad de asistir a las sesiones de capacitación y aprobarla.

Deseable que residan en zonas cercanas o aledañas a la región donde se realizará el servicio.

Digitadores

Bachiller o técnico en las carreras de informática, contabilidad, estadística o afines. 4

Contar con experiencia en digitación, mínimo dos (2) experiencias.

Estadístico

Bachiller en Estadística o Economía.

1 Experiencia profesional mínima de cuatro (04) años en general.

Experiencia profesional mínima de tres (03) años en actividades de sistematización de información y/o manejo de base de datos y análisis de información estadística.

Funciones:

Cargo Cant. Función

Aplicadores 5 Aplicar el instrumento de evaluación de acuerdo al protocolo establecido por MINEDU

Digitadores 4 Responsable de la digitación de la información recogida en la aplicación de los instrumentos, de acuerdo al protocolo establecido por el MINEDU

Estadístico 1 Elabora el informe estadístico de los resultados de los instrumentos aplicados.

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Anexo 04

Especificaciones técnicas de la impresión del material

Para la Capacitación de los aplicadores, el manual tiene la siguiente especificación:

Nombre de material Páginas Cantidad a imprimir

Formato medidas

aproximadas Características

Color a imprimir

Peso Imprimir

Manual para aplicadores 8 10 juegos 21.5 x 27.5 o A4 T/R con 2 grapas en el lomo

Blanco y negro 75 gramos

Tira y retira

Para la aplicación del instrumento de evaluación: Cuestionario para estudiantes junto con su anexo: encuesta de factores asociados, tiene la

siguiente especificación:

Nombre de material Páginas Cantidad a imprimir

Formato medidas aproximadas

Características Color a imprimir

Peso Imprimir

Cuestionario para estudiantes junto con su anexo: encuesta de factores asociados

10 3558 juegos 21.5 x 27.5 o A4 cerrado

T/R con 2 grapas en el lomo

Blanco y negro 75 gramos

Tira y retira