Trabajo Hidrocarburos

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  • Universidad Tecnolgica de El Salvador

    Facultad de Ciencias Empresariales

    Departamento de Mercadeo

    Integrantes:

    Berdugo Deras, Luis Miguel

    Berrios Gallegos, Omar Marvin

    Lazo Flores, William Francisco

    Reyes Tinoco, Maryury Ibett (participacin 25%)

    Tema:

    Investigacin sobre Rubros de Mercados, Hidrocarburos

    Catedrtico:

    Carlos Rolando Barrios Lpez

    Fecha de entrega:

    Lunes, 21 de abril de 2014

  • 1

    Introduccin

    La clsica la clasificacin del conjunto de actividades econmicas de un pas en tres grandes grupos o sectores:

    sector primario (minera, agricultura, ganadera, pesca y silvicultura), sector secundario (industrias

    manufactureras o transformadoras) y sector terciario (comercio y servicios en general), a los cuales se aade

    ms recientemente el denominado sector cuaternario, de contenido no bien definido todava, en el cual se

    suelen incluir las actividades econmicas relacionadas con el ocio y las nuevas de servicios de sofisticada

    tecnologa. Cada uno de los sectores anteriores se puede dividir, a su vez, en sub-sectores (rubros), y as

    sucesivamente, hasta llegar a las actividades econmicas ms elementales.

    Desde otra ptica, en la que se atiende a la naturaleza de los titulares de los derechos de propiedad, las

    actividades econmicas de un pas tambin se agrupan en estos otros tres grandes sectores: sector privado,

    sector pblico y sector exterior.

    En el presente trabajo se analizan los indicadores polticos, econmicos, sociales, tecnolgicos,

    medioambientales y comerciales que afectan a EL Salvador y el rubro econmico de los Hidrocarburos, ya que

    estos de son vital importancia para el dinamismo de la economa Salvadorea, aunque estos no se producen en

    el pas, representan la factura de importaciones ms elevada que paga nuestra nacin, utilizada no solo en los

    medios de transporte convencionales, sino tambin en aviones e incluso en gran porcentaje para la produccin

    de energa elctrica en las subestaciones que funcionan con motores disel o con turbinas que funcionan a base

    de gas-ol, siendo estas ltimas las ms utilizadas en nuestra economa.

    El tema de los Hidrocarburos, especficamente el de las gasolinas, es de suma importancia hoy en da, ya que

    los recursos naturales en toda sociedad son base fundamental para su integracin y desarrollo econmico;

    afecta a toda la poblacin y, por consecuencia impacta sobre la productividad y beneficio del sector empresarial,

    al ser stos dependientes de los productos del petrleo.

  • 2

    Tambin se analizan y estudian los puntos clave de la economa en nuestro pas los cuales van desde el clima de

    inversin, hasta las oportunidades de implementacin de proyectos de energa renovable en nuestra nacin,

    para reducir la dependencia del petrleo y disminuir su impacto sobre los precios de la canasta bsica y los

    servicios primordiales de nuestro pas.

    En cuanto a la estructura del trabajo se presenta en 6 apartados con un resumen de lo mas relevante en cada

    uno de ellos, as como algunos grficos y cuadros de anlisis y comparacin para ilustra algunos indicadores de

    mejor manera y lograr una comprensin del tema ms amplia. Finalizando con un resumen ejecutivo del anlisis

    final sobre esta investigacin.

  • 3

    Contenido

    Sector poltico ......................................................................................................................................................................... 5

    Leyes Laborales: ................................................................................................................................................................. 5

    Leyes Anti monoplicas. .................................................................................................................................................... 6

    Leyes Sectoriales de promocin Sectorial ......................................................................................................................... 7

    Leyes antidumping ............................................................................................................................................................. 8

    ndice de Precios al Consumidor (IPC) ............................................................................................................................... 8

    Polticas de proteccin medio ambiental. ......................................................................................................................... 9

    Sector econmico ................................................................................................................................................................... 9

    Tasa de Inters Pasiva ........................................................................................................................................................ 9

    Tasas de Inters Activa ....................................................................................................................................................... 9

    Dficit Supervit .............................................................................................................................................................. 9

    La renta per cpita, PIB/PBI per cpita o ingreso per cpita .......................................................................................... 10

    La balanza de pagos.......................................................................................................................................................... 10

    Producto interno bruto .................................................................................................................................................... 10

    Clima de inversin ............................................................................................................................................................ 11

    Sector Social ......................................................................................................................................................................... 12

    Poblacin total nacional ................................................................................................................................................... 12

    Estructura de edades y distribucin geogrfica de la poblacin .................................................................................... 12

    Combinacin tnica, racial ............................................................................................................................................... 13

    Concentracin de la pobreza extrema en el salvador ..................................................................................................... 13

    Anlisis de la fuerza laboral de El Salvador ..................................................................................................................... 14

    Anlisis de la calidad de vida en El Salvador ................................................................................................................... 14

    Anlisis de los ODM en El Salvador ................................................................................................................................. 15

    Sector tecnolgico ................................................................................................................................................................ 15

    Tecnologa para el xito exploratorio .............................................................................................................................. 15

    OPEP pronostica una mejora en la demanda del crudo ................................................................................................. 17

    Investigacin, Desarrollo e Innovacin ........................................................................................................................... 18

    Infraestructura acadmica con visin tecnolgica .......................................................................................................... 19

    Sector Medio Ambiental ...................................................................................................................................................... 19

    Clima ................................................................................................................................................................................. 19

    Recursos Hdricos ............................................................................................................................................................. 20

    Recursos energticos ........................................................................................................................................................ 20

  • 4

    Disponibilidad de energa limpia ..................................................................................................................................... 21

    Fenmenos naturales (nio nia) .................................................................................................................................... 23

    Programas de proteccin civil. ......................................................................................................................................... 23

    Sector Comercial ................................................................................................................................................................... 24

    Cambios en los patrones de Consumo............................................................................................................................. 24

    Cambios en los mercados de Consumo ........................................................................................................................... 24

    Hbitos de Compra ........................................................................................................................................................... 25

    Hbitos de Consumo ........................................................................................................................................................ 25

    Precios de Hidrocarburos ................................................................................................................................................. 26

    Precios de Canasta Bsica ................................................................................................................................................ 27

    Disposicin de compra del consumidor promedio. ........................................................................................................ 28

    Resumen ejecutivo ............................................................................................................................................................... 29

    Bibliografa. .......................................................................................................................................................................... 34

  • 5

    Sector poltico

    Leyes Laborales:

    Recopilacin de leyes laboral:

    - Cdigo de Trabajo

    - Ley de la Carrera Administrativa Municipal

    - Ley de Servicio Civil

    - Ley de INSAFORP y su reglamento

    - Ley de Sistema de Ahorro para Pensiones

    - Ley del ISSS y su reglamento

    - Ley de Compensacin adicional en efectivo

    - Decreto 880 Descuento de 30% en aguinaldo en concepto de cuota alimenticia.

    Trabajadores y trabajadoras de estaciones de servicio. En las estaciones de servicio, servicentros, lubricentros y bombas

    bencineras se desarrollan labores de expendio de combustibles (gasolina, disel, kerosene). Eventualmente, tambin se

    ofrecen otros servicios como lavado de automviles, cambios de aceite o minimarket. Son considerados trabajadores(as)

    de estaciones de servicio todos quienes laboran en estos establecimientos.

    Las normas que regulan estas instancias estn contenidas en los artculos 11 a 32 del Decreto N 76 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que aprueba el Reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N 16.744 sobre la gestin de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios. Jornada de trabajo

    La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador(a) presta efectivamente sus servicios en conformidad con

    el contrato de trabajo. Se considera como parte de esta jornada el tiempo que el trabajador(a) est a disposicin del

    empleador(a), pero no realiza labor alguna debido a circunstancias no imputables a l, como falta de materias primas o

    cortes de energa elctrica, entre otros.

    La jornada ordinaria mxima legal no podr ser superior a 45 horas semanales, distribuidas en cinco o seis das. En ningn

    caso exceder de 10 horas diarias.

    El tiempo trabajado que exceda las 45 horas semanales o las horas pactadas en el contrato, si son ms de 45, corresponde

    a horas extraordinarias:

    Estas slo podrn pactarse para atender necesidades o situaciones excepcionales y temporales de la empresa.

    Se acordarn por escrito y por un plazo no superior a tres meses, que ser renovable de mutuo acuerdo.

    Como mximo podrn trabajarse dos horas extraordinarias diarias.

    Debern pagarse con un recargo mnimo del 50% sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria. De no haberse

    pactado sueldo o si ste fuere inferior al ingreso mnimo, el recargo debe calcularse respecto del ingreso mnimo legal.

    Remuneracin

    Se entiende por remuneracin las contraprestaciones en dinero y las adicionales en especies evaluables en dinero que

    debe percibir el trabajador(a) del empleador(a) por causa del contrato de trabajo.

    Debe pagarse ntegramente y con la periodicidad pactada en el contrato. En ningn caso podr ser superior a un mes

    (da, semana, quincena o mes).

  • 6

    El empleador descontar los impuestos que gravan las remuneraciones, adems de las cotizaciones de seguridad social,

    las cuotas sindicales y las obligaciones con instituciones de previsin o con organismos pblicos. Estos descuentos son

    obligatorios.

    El trabajador(a) podr autorizar por escrito descuentos voluntarios, los que en ningn caso excedern el 15% de la

    remuneracin total.

    No resulta procedente descontar el monto de los cheques recibidos por los trabajadores(as) que hayan resultado sin

    fondos o robados, ni el monto de las prdidas ocasionadas por un asalto. El trabajador(a) deber negarse a aceptar estos

    descuentos. Si el empleador(a) persiste en realizarlos, tendr que presentar la denuncia respectiva a la Inspeccin del

    Trabajo.

    Sindicalizacin

    Todos los trabajadores(as) de estaciones de servicio tienen derecho a constituirse en organizaciones o sindicatos o afiliarse

    a ellos. Entre otros objetivos del sindicato, est asumir la representacin y legtima defensa de sus asociados, as como

    promover los intereses econmicos, sociales y culturales establecidos en los estatutos y en el Cdigo del Trabajo.

    Leyes Anti monoplicas.

    Estas leyes no solo protegen la competencia sino que tambin impactan en la forma en que los competidores hacen negocios. Un anlisis de las desventajas de las leyes antimonopolio hacia los competidores o empresas da una imagen de la forma en que estas industrias afectan a todo el ambiente econmico.

    Fundamento constitucional:

    Esta normativa responde a la necesidad de desarrollar algunos preceptos constitucionales para dotar de contenido cierto y de mayor efectividad a algunos valores, principios y derechos directamente relacionados con el orden econmico nacional, pero por otra parte tambin con los valores fundamentales de nuestro ordenamiento jurdico, como es la igualdad. Esta Ley pretende establecer las reglas del juego para que los empresarios puedan competir entre s en condiciones de libre mercado, pero tambin en condiciones de igualdad.

    En primer lugar, el artculo 101 de la Constitucin establece entre otros aspectos- la obligacin estatal de promover el desarrollo econmico y social mediante el incremento de la produccin, de la productividad y de las racional utilizacin de los recursos.

    En segundo lugar, el artculo 102 de la Carta Magna garantiza la libertad econmica, siempre y cuando sta no se oponga al inters social y reitera la obligacin estatal de acrecentar la riqueza estatal, protegiendo la iniciativa privada y asegurando que los beneficios del crecimiento econmico nacional alcancen a un mayor nmero de habitantes. En este orden de ideas, con la sentencia pronunciada en el proceso de inconstitucionalidad 2-92 del 26 de julio de 1999, la Sala de lo Constitucional se pronunci sobre el significado de libertad econmica y sobre su regulacin legal en los siguientes trminos:

    Sobre el significado de la libertad econmica: En cuanto a la connotacin que tiene la manifestacin de tal libertad en el orden econmico, se advierte que la misma se encuentra en relacin directa con el proceso econmico que vive un pas; desde ah que son tres las grandes etapas de manifestacin: la primera, referida a la iniciativa de produccin de bienes y servicios destinados a satisfacer necesidades humanas; segunda, la distribucin de esos bienes y servicios puestos al alcance de los consumidores en la cantidad y en el tiempo que son requeridos; y la tercera, el consumo o uso, utilizacin y aprovechamiento de esos bienes o servicios. Tambin se hace referencia al artculo 110 de la Constitucin el cual contiene una disposicin que histricamente ha sido incluida en nuestra Norma Primaria: la prohibicin de constituir monopolios, en virtud de los efectos nocivos que tiende a desplegar en el libre mercado.

    Al respecto, en la misma sentencia citada anteriormente la Sala de lo Constitucional desarrolla algunos aspectos relativos a la prohibicin de constituir monopolios en nuestro pas:

  • 7

    Sobre la finalidad de la prohibicin del monopolio y las prcticas monopolsticas: Histricamente, nuestro constituyente ha prohibido el monopolio por considerarlo contrario a los intereses sociales; sin embargo, a partir de la Constitucin de 1950 -art. 142-, se establecen ciertas excepciones en el sentido que pueden autorizarse monopolios nicamente a favor del Estado o de los Municipios, cuando el inters social as lo demande el art. 110 de la vigente Constitucin.

    Proteccin penal:

    Mediante una reforma aprobada en diciembre de 2004, se suprimi el delito de monopolio previsto y sancionado en el artculo 232 del Cdigo Penal.

    Cdigo de comercio

    El Cdigo de Comercio contiene un captulo que incluye ciertas actividades prohibidas para los comerciantes, las cuales pueden ser objeto de un juicio que ordene su cese as como de una accin para reparar el dao, combinando aspectos sustantivos con aspectos procesales.

    No obstante ello cabe recalcar que la nueva Ley deroga expresamente el artculo 489 y el 490, los cuales hacan referencia a la licitud o validez de concertar pactos para restringir la actividad mercantil de un comerciante respecto de una plaza, de cantidades o calidades de produccin. Tambin qued derogado el romano III del artculo 491, ya que a travs de este se penalizaba el incumplimiento de los pactos autorizados

    Leyes Sectoriales de promocin Sectorial

    Ley orgnica de hidrocarburos: El Estado promueve el desarrollo de las actividades de Hidrocarburos sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la actividad econmica con la finalidad de lograr el bienestar de la persona humana y el desarrollo nacional. Ley 26221

    Libre disponibilidad de hidrocarburos: El Contratista tendr la libre disponibilidad de los Hidrocarburos que le correspondan conforme al Contrato y podr exportarlos libre de todo tributo, incluyendo aquellos que requieren mencin expresa. Segn la asamblea legislativa decreto N 626 la Ley de Hidrocarburos expresa lo siguiente:

    Propiedad sobre los Hidrocarburos

    Art. 3.- Los hidrocarburos, cualquiera que sea el estado fsico o forma en que se encuentren en el territorio de la Repblica, son de propiedad del Estado. El aprovechamiento de los hidrocarburos deber responder a la poltica econmica y social del Estado, con el objeto que los ingresos que generen, beneficien y promuevan el desarrollo integral del pas.

    Realizacin de las Actividades Hidrocarburferas

    Art. 4.- La exploracin y explotacin de los yacimientos de hidrocarburos, corresponder exclusivamente a la Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa C.E.L.C.E.L. podr realizar las actividades mencionadas por s o mediante contratos de operacin o de prestacin de servicios. El transporte de los hidrocarburos por ductos principales, as como la comercializacin e industrializacin del Gas, ser realizado por C.E.L. en forma directa, por contratacin, o mediante sociedades dedicadas a tales actividades, en las que C.E.L. participe.

    Art. 9.- La poltica nacional de hidrocarburos deber contener principios que se refieran bsicamente

    Los siguientes aspectos:

    a) Seleccin de reas para la exploracin

    b) Bases de Licitacin para los contratos de operacin

    c) Conservacin de reservas de hidrocarburos

    d) Aprovechamiento de los hidrocarburos a nivel nacional a fin de conseguir su ptima utilizacin

  • 8

    e) Refinacin industrializacin y comercializacin de hidrocarburos

    f) Transporte de hidrocarburos por ductos

    g) Seguridad Nacional

    h) Medidas ecolgicas y de preservacin ambiental

    i) Monetarios, cambiarios y tributarios relacionados con los hidrocarburos.

    Rgimen Legal

    Art. 12.- C.E.L., para el cumplimiento de sus atribuciones y facultades, se regir por la presente Ley, su Ley Constitutiva, los Reglamentos respectivos y dems Leyes de la Repblica.

    Agente de Retencin y Pago

    Art. 58.- C.E.L. ser el agente de retencin y de pago de Impuesto Directo Especfico y extender al contratista la

    constancia de pago respectiva. C.E.L. en el concepto antes indicado, enterar a la Direccin General de Tesorera, en

    dinero efectivo y al previo real de venta, deducido de ste los costos de comercializacin, el equivalente al petrleo/o gas

    recibidos como Impuesto Directo Especfico y Regalas.

    Leyes antidumping

    El Acuerdo Antidumping de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) se convirti en Ley de la Repblica en 1995 a

    travs del Decreto Ejecutivo No 167 y fue ratificado por la Asamblea Legislativa en ese mismo ao. Asimismo, El Salvador

    firm, tambin en ese ao, la Resolucin 12-95 del Consejo de Ministros Responsables de la Integracin Econmica y

    Desarrollo Regional, mediante la cual se aprobaban las regulaciones centroamericanas sobre prcticas de comercio

    desleal, que son totalmente compatibles con los acuerdos de la OMC. El pas cuenta desde 1996 con una gua sobre cmo

    iniciar casos de investigacin de dumping y se trabaja en otra relacionada con los casos de subsidios. En el plano

    institucional, la Direccin de Poltica Comercial del Ministerio de Economa es la unidad responsable de conducir estas

    investigaciones y determinar las posibles consecuencias de las prcticas de comercio desleal. A la fecha, no fue posible

    encontrar evidencia de casos de investigacin, en proceso o terminados, en este materia. En cuanto a la Previsin de

    Antidumping, medidas compensatorias, mrgenes de dumping y tasas de subsidios, el pas no dispone de provisiones

    especficas y aplica las reglas en funcin de los acuerdos antidumping y de medidas compensatorias de la OMC.

    ndice de Precios al Consumidor (IPC)

    El IPC Es un nmero ndice que mide cambios de precios de un mes a otro, a travs del monitoreo de una canasta de

    bienes y servicios previamente definidos y que los hogares compran y utilizan directa o indirectamente para la satisfaccin

    de sus propias necesidades y deseos. No debe interpretarse como un indicador del coste de vida de la poblacin, ni un

    indicador de la media absoluta del nivel de precios.

    Cul es el significado de cada uno de los resultados del IPC?

    Variacin mensual: Variacin entre el mes corriente y el mes inmediato anterior; Variacin acumulada: Variacin entre el

    mes corriente y el mes de diciembre del ao inmediato anterior; Variacin punto a punto: Variacin entre el mes corriente

    y el mismo mes del ao inmediato anterior; Incidencia: Contribucin en unidades porcentuales a la variacin del IPC desde

    el ltimo mes.

    La IPC monitorear la evolucin de precios en un perodo a lo largo del tiempo.

  • 9

    Polticas de proteccin medio ambiental.

    Polticas del Ministerio del Medio Ambiente de El Salvador Objetivos Especficos y Funciones Globales.

    - Garantizar la calidad ambiental mediante el establecimiento y aplicacin de las normas en aire, agua y suelo, en

    consulta y coordinacin con las instancias correspondientes.

    - Integrar la participacin ciudadana y de los gobiernos locales en la formulacin de polticas en la gestin

    ambiental, y lograr un cambio de conducta en todos los sectores de la poblacin.

    - Incorporar la dimensin y costo ambiental en los procesos de produccin y patrones de consumo.

    - Asegurar la proteccin y conservacin del recurso hdrico para garantizar su disponibilidad en calidad y cantidad

    en beneficio del desarrollo del pas.

    - Lograr el establecimiento del rgimen legal para la conservacin del patrimonio natural.

    - Asegurar el cumplimiento de los compromisos ambientales regionales e internacionales adquiridos por el pas y

    lograr una gestin proactiva ante los organismos de cooperacin.

    Sector econmico

    La inflacin, en economa, es el aumento generalizado y sostenido de los precios del mercado en el transcurso de un

    perodo de tiempo, generalmente un ao. Cuando el nivel general de precios sube, cada unidad de moneda alcanza para

    comprar menos bienes y servicios. Es decir, que la inflacin refleja la disminucin del poder adquisitivo de la moneda: una

    prdida del valor real del medio interno de intercambio y unidad de medida de una economa. Una medida frecuente de

    la inflacin es el ndice de precios, que corresponde al porcentaje anual de la variacin general de precios en el tiempo. La

    tasa de inflacin en El Salvador en marzo de 2014 es 0.4% representando un mensual de 0.2% y un acumulado del 0.9%;

    siendo de esta manera el pas en centro amrica con menor inflacin.

    La tasa de inters es el porcentaje adicional que se paga por el uso del dinero, generalmente para un perodo de un ao.

    Existen dos tipos de tasas de inters: tasa pasiva, tasa activa.

    Tasa de Inters Pasiva

    Es la tasa de inters que las entidades financieras paga a los depositantes por sus ahorros. Estas varan dependiendo del

    plazo y tipo de depsito: depsitos a la vista, depsitos de ahorro a plazo y depsito a plazo fijo. Tasa Depsitos (180 dias);

    Mar. 2014; 3.54%

    Tasas de Inters Activa

    Es la tasa que se paga a las entidades financieras al recibir un prstamo, la cual puede ser nominal o efectiva. La tasa de

    inters nominal se utiliza para calcular el pago de intereses que el usuario hace al banco; pero el verdadero costo del

    prstamo lo da la tasa de inters efectiva, que incluye adems de los intereses, otros pagos como comisiones y seguros.

    Tasa Prstamos (

  • 10

    La renta per cpita, PIB/PBI per cpita o

    ingreso per cpita

    Es la relacin que hay entre el PIB (producto

    interno bruto) y la cantidad de habitantes de un

    pas. Para conseguirlo, hay que dividir el PIB de

    un pas entre su poblacin. Segn el Fondo

    Monetario Internacional El Salvador se

    encuentra en el puesto #94 del raking

    internacional con 7.746

    La balanza de pagos

    Es un documento contable que contiene el registro sistemtico de todas las transacciones econmicas efectuadas entre

    los residentes de un pas y los residentes del resto del mundo, en un perodo de tiempo determinado, normalmente el

    ao.

    Por otra parte, hay que tener en cuenta que las operaciones que se anotan en la balanza de pagos son transacciones

    econmicas. Se entiende por transaccin econmica aquel intercambio que da lugar o que puede dar lugar a un pago o a

    un cobro, independientemente del momento en que ste se produzca.

    Los hidrocarburos entran en la balanza comercial, dependiendo de su origen o tipo se incluyen en la partida Mercancas

    generales o en la partida Bienes adquiridos en puertos por medios de transporte

    Durante el 2010 el rubro del petrleo y sus derivados experimento alzas importantes en su precio con mayor notoriedad

    en el segundo semestre del ao cuando el precio promedio anual se ubic en alrededor de $80 por barril, un 28% superior

    al precio promedio en 2009. Por lo anterior la factura petrolera en 2010 se elev a $1.438 millones, equivalentes al 16.8%

    de la importaciones de este mismo ao. Durante el 2011 la factura petrolera alcanzo un histrico de casi $2.00 millones

    con casi un 38% de incremento pero solo un 6% en incremento en volumen. Este comportamiento del precio del petrleo

    produjo efectos adversos, tanto a nivel de los consumidores (presin sobre el precio de los bienes de la canasta del

    mercado) como de los productores (presin sobre el costo de produccin).

    Producto interno bruto

    El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado. EL

    PIB es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la produccin de bienes y servicios

    de las empresas de cada pas, nicamente dentro de su territorio. Este indicador es un reflejo de la competitividad de las

    empresas.

    2009 2010 2011 2012

    El Salvador $20.661.000.000 $21.418.300.000 $23.139.000.000 $23.864.400.000

  • 11

    Clima de inversin

    Este puede ser evaluado en un pas mediante el ndice de facilidad para hacer negocios, que clasifica las economas del 1

    al 189; el primer lugar corresponde a la mejor. Una calificacin alta significa que el mbito regulador es propicio para hacer

    negocios. El ndice clasifica el promedio simple los pases en 10 temas que cubre el Doing Business. La clasificacin en cada

    tema es el promedio clasificados por los indicadores que lo componen. Este evala: Factibilidad para empezar un negocio,

    Factibilidad para obtener los permisos de construccin, Factibilidad para la obtencin de electricidad, Factibilidad para

    registrar propiedades, Factibilidad para la obtencin de crditos, Medidas para la proteccin de la inversin, Medidas

    fiscales sobre los impuestos, Factibilidad para el comercio transfronterizo, Cumplimiento de contratos establecidos y

    estabilidad jurdica, Posibilidades para la resolucin de deudas

    El Salvador en el 2014 se encuentra en este momento en el puesto 118/189 a nivel mundial y en el lugar 25/33 a nivel de

    Amrica Latina y el caribe, habiendo descendido del puesto 81/189 a nivel mundial y del puesto 13/33 en Amrica Latina

    y el caribe en 2009.

    En el siguiente cuadro se muestran la clasificacin por rea y el puesto en el ranking de los pases en Amrica Latina. Solo

    los valores de chile se muestran en base a los 75 primeros donde dicho pas ocupa el puesto 33/75. Los valores de los

    dems pases estn calculados en el ranking de participacin entre 32 pases excluyendo chile en los 10 indicadores. Los

    pases que tienen un mismo valor en su indicador son porque sus porcentajes en estas reas fueron los mismos.

    Pais Ranking

    mundial

    Ranking en

    la region

    Empezar

    un negocio

    Permisos de

    construccion

    Obtencion de

    electricidad

    Registrar

    propiedades

    Obtencion

    de creditos

    Proteccion

    de inversionImpuestos

    Comercion

    transfronterizo

    Cumplimiento

    de contratos

    Resolucion

    de deudas

    Chile * 34 1 7 27 16 18 20 11 14 21 26 31

    Puerto Rico (U.S.) 40 2 1 31 10 18 1 2 14 16 13 1

    Peru 42 3 8 23 19 1 4 2 6 6 15 17

    Colombia 43 4 14 8 22 4 9 1 12 20 25 2

    Mexico 53 5 5 10 28 25 6 11 17 7 5 3

    Panama 55 6 3 15 3 7 7 13 30 1 21 18

    St. Lucia 64 7 7 3 8 17 22 5 1 22 27 9

    Trinidad y Tobago 66 8 9 19 1 31 4 4 11 13 30 19

    Antigua and Barbuda 71 9 16 6 5 16 22 5 24 19 3 11

    Dominica 77 10 6 7 16 15 12 5 7 17 28 15

    Guatemala 79 11 23 14 9 2 1 25 8 24 11 16

    St. Vincent and the Grenadines 82 12 10 1 7 26 22 5 5 4 8 29

    Bahamas, The 84 13 15 18 12 32 12 20 1 12 20 7

    Uruguay 88 14 4 30 6 28 9 17 23 18 15 8

    Barbados 91 15 13 13 21 22 12 26 16 2 17 4

    Jamaica 94 16 2 12 27 13 19 13 29 25 23 6

    St. Kitts and Nevis 101 17 12 4 4 29 22 5 22 10 18 29

    Costa Rica 102 18 18 20 13 3 12 26 20 5 22 20

    Belize 106 19 28 5 15 23 22 21 3 21 29 5

    Grenada 107 20 11 2 18 27 22 5 9 8 26 29

    Paraguay 109 21 19 17 14 6 12 11 18 31 14 25

    Guyana 115 22 17 9 31 12 31 13 14 11 6 23

    Brasil 116 23 20 25 2 11 19 13 26 27 19 21

    Republica Dominicana 117 24 22 24 25 14 12 17 13 3 7 26

    El Salvador 118 25 24 28 30 5 7 26 28 9 4 13

    Nicaragua 124 26 20 29 23 19 19 22 27 14 1 12

    Argentina 126 27 27 32 20 20 9 17 25 29 2 14

    Honduras 127 28 26 21 24 9 1 26 21 15 31 22

    Ecuador 135 29 29 16 29 8 12 22 10 26 12 24

    Suriname 161 30 31 11 11 30 31 32 4 23 32 27

    Bolivia 162 31 30 26 26 24 22 22 31 28 23 10

    Haiti 177 32 32 27 17 20 30 26 19 30 10 29

    Venezuela, RB 181 33 25 22 32 10 22 31 32 32 9 28

  • 12

    Sector Social

    Poblacin total nacional

    El Salvador cerr 2012 con una poblacin de 6.297.394 personas, lo que supone un incremento de 41,152 habitantes

    respecto a 2011, en el que la poblacin fue de 6.256.242 personas.

    La poblacin femenina es mayoritaria, con 3.310.287 mujeres, lo que supone el 52.56% del total, frente a los 2.987.107

    hombres que son el 47.43%. El Salvador, con 299 habitantes por Km2, est en el puesto 159 en cuanto a densidad se

    refiere.

    Esta cantidad de habitantes podra ser superior, porque la tasa de natalidad ltimamente ha venido en aumento y el nivel

    estimado de vida por buena suerte no es tan bajo si lo comparamos con otros pases.

    Estructura de edades y distribucin geogrfica de la poblacin

    Departamentos

    Poblacin

    Tramos de edad Seleccionados

    0 3 4 6 7 17 18 59 60 o mas Total

    Ahuachapn 28,823 26,072 98,526 169,042 29,621 352,084

    Santa Ana 40,715 37,154 145,657 295,561 57,968 577,054

    Sonsonate 37,805 34,133 131,272 239,834 40,679 483,723

    Chalatenango 13,446 12,632 56,798 79,107 17,993 179,977

    La Libertad 54,507 48,189 185,123 377,728 62,474 728,022

    San Salvador 118,500 99,393 401,749 948,057 159,267 1726,966

    Cuscatln 20,364 17,895 71,809 122,250 22,767 255,085

    La Paz 26,976 24,198 94,608 162,714 31,007 339,504

    Cabaas 13,886 12,518 52,675 69,852 15,622 164,553

    San Vicente 13,326 11,767 51,618 83,274 18,144 178,129

    Usulutn 30,118 26,320 106,169 176,892 39,840 379,338

    San Miguel 38,860 33,290 127,324 230,053 48,734 478,260

    Morazn 16,953 14,404 55,945 84,901 19,989 192,191

    La Unin 21,957 18,557 74,551 117,695 29,749 262,509

    Total 476,237 416,521 1,653,823 3,156,959 593,854 6,297,394

  • 13

    Combinacin tnica, racial

    Concentracin de la pobreza extrema en el salvador

    En El Salvador se identifican los Asentamientos Urbanos Precarios (AUP) se pueden definir como: Aglomeracin

    espacial de hogares cuyas viviendas presentan condiciones de precariedad en trminos de sus materiales

    estructurales, la disponibilidad de espacios habitacionales o bien en relacin con los servicios urbanos bsicos a

    los que acceden. En el pas se encuentran 2,508 AUP en los cuales se encuentran 495,981 hogares la distribucin

    de las AUP en el salvador se muestra en la grfica siguiente:

    Entre estos se encuentran 1,275 AUP y 207,650 hogares viviendo en pobreza extrema o alta, en las siguientes

    grafica se muestra la predominancia de precariedad y donde se encontraron los AUP ms precarios:

    Razas y etnias Porcentaje poblacional Otros 0.56

    Blancos 12.74 Grupos tnicos 0.23

    Mestizos 86.34 Lenca 0.04

    Indios - Kakawira 0.07

    Amarillos - Nahua-Pipil 0.06

    Negros 0.13 Otro 0.06

    TOTAL 100

  • 14

    Anlisis de la fuerza laboral de El Salvador

    La poblacin econmicamente activa (PEA) es definida como la parte que realiza alguna actividad econmica u

    ofrece su fuerza de trabajo al mercado laboral, est constituida por 2,724,754 personas (estadsticas 2012),de

    este total el 59.4% es representado por los hombres y el 40.6% por las mujeres.

    Al caracterizar la PEA por rea geogrfica, se revela que en el 2012 en el rea urbana tiene una participacin en

    la PEA de un 66.4% mientras que la zona rural lo hace en un 33.6%. En el 2012 la escolaridad promedio de la

    PEA fue de sptimo grado o 7.8, siendo la escolaridad promedio por sexo, se encuentra que la escolaridad de

    las mujeres es de 8.1, siendo levemente mayor al 7.7 de los hombres.

    Al analizar el ingreso promedio mensual por departamento, los hogares ubicados en San Salvador y La Libertad,

    superan el promedio nacional con ingresos promedios de $617.27 y $602.62 respectivamente, mientras que los

    departamentos con los ingresos promedios ms bajos son Morazn y Ahuachapn con $391.58 y $376.34.

    El ingreso promedio de la poblacion ocupada en el pas es de $305.67; los hombres perciben un ingreso

    promedio de $324.55, mientras que las mujeres reciben un ingreso promedio de $281.65.

    Anlisis de la calidad de vida en El Salvador

    Segn el Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2013, publicado por el PNUD, El Salvador es el pas de

    Amrica Latina que ms aument el valor del ndice de desarrollo Humano entre 1990 y 2012. Adicionalmente,

    ha experimentado avances importantes en la mayora de los indicadores asociados a la consecucin de los ODM.

    El ndice de Desarrollo Humano (IDH) mide la capacidad adquisitiva real de la gente, su esperanza de vida, su

    longevidad, y sus niveles de salud, de educacin y de vida. Forma de medir la calidad de vida del ente humano

    en el medio en que se desenvuelve.

    En el siguiente grafico del ministerio de economa de El salvador se muestra el nivel de IDH con relacin a aos

    anteriores en una escala de 0 a 1, siendo el punto ms alto de la grfica en 0.72 durante los aos 2003 y 2004.

  • 15

    Anlisis de los ODM en El Salvador

    A la fecha, el pas ha presentado tres informes que dan cuenta sobre los avances y desafos en el cumplimiento

    de los ODM, uno en 2004, otro en 2009 y el otro en 2014.

    El primer informe titulado El Salvador. Primer Informe de pas. Avance de los Objetivos de Desarrollo del

    Milenio 2004 present un anlisis pormenorizado y un resumen del cumplimiento de los ODM y concluy que

    era necesario crear un mecanismo de seguimiento para estos. El proceso de elaboracin de este informe fue

    liderado por el Gobierno de El Salvador, con el apoyo de un comit consultivo integrado por organismos

    internacionales y tanques de pensamiento salvadoreos.

    El segundo informe Sin excusas...Alcancemos los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el 2015. Bases para el

    Plan de cumplimiento, adems de presentar el grado de cumplimiento hasta los aos 2007/2008, incluy

    pronsticos hacia 2015 y realiz un inventario de las polticas pblicas que se haban implementado para

    impulsar el logro de cada una de las metas. A peticin del Gobierno, el proceso de elaboracin de este informe

    fue liderado por el Sistema de Naciones Unidas.

    El tercer informe "Juntos y juntas hacia el desarrollo sostenible" presenta una evaluacin del avance del pas en

    los ODM hasta el ao 2012. El proceso de elaboracin de este informe estuvo a cargo del Gobierno de El

    Salvador, a travs de la Secretara Tcnica de la Presidencia y el Ministerio de Relaciones Exteriores, y del PNUD.

    A partir de este informe se ha generado una metodologa para el seguimiento estandarizado de los ODM.

    Sector tecnolgico

    Hace dos dcadas, cuando los grandes yacimientos convencionales empezaron a escasear, la industria petrolera

    se embarc en la bsqueda de nuevos hidrocarburos hasta lograr perforar pozos a 8.000 metros de profundidad

    en el lecho marino. Hoy, el desarrollo tecnolgico abre las puertas a nuevos retos como explorar las zonas rticas

    y, en 10 aos, el petrleo procedente de las aguas profundas puede suponer una cuarta parte de la produccin

    mundial.

    Las empresas de petrleo y gas innovan en diversos campos, desde la ingeniera a las tecnologas de la

    informacin, para alcanzar unos objetivos cada vez ms profundos, ms remotos y ms difciles de acceder. Las

    nuevas fronteras exploratorias estn en el rtico, en los ocanos a profundidades an mayores y en los recursos

    no convencionales, como el shale oil o el shale gas. El desarrollo de estos recursos exige fuertes inversiones

    econmicas y slo es posible con unos precios de los hidrocarburos que permitan asumir estos costes.

    Tecnologa para el xito exploratorio

    El fin de la era del petrleo fcil ha hecho necesario que la industria desarrolle nuevas tcnicas de exploracin

    y produccin para permitir que hoy las empresas sean capaces de tener una probabilidad de xito exploratorio

    mucho mayor y se atrevan a invertir mucho dinero en un sondeo donde antes simplemente eran incapaces de

    adivinar lo que haba en el subsuelo,

  • 16

    Las tecnologas llamadas de iluminacin del subsuelo han sido una de las claves para acceder a nuevas

    reservas. Son sistemas que permiten obtener mapas en dos o tres dimensiones de estructuras geolgicas que

    pueden contener hidrocarburos. El avance ms reciente son las tcnicas llamadas de modelaje 4D, que

    proporcionan imgenes dinmicas del movimiento de fluidos de un yacimiento.

    Pero aunque la imagen ssmica permite aproximaciones cada vez ms precisas, saber con plena certeza si existen

    hidrocarburos slo es posible haciendo un sondeo. Por eso los sistemas de perforacin con sensores, que

    analizan el subsuelo mientras se perfora para detectar hidrocarburos tambin son decisivos para tener xito

    exploratorio.

    Como en otros mbitos, los avances en las telecomunicaciones y en capacidad de supercomputacin han

    permitido que la industria petrolera haya dado en los ltimos diez aos un salto gigante. Los sistemas de

    operaciones en tiempo real hacen posible hoy que los centros de decisin de las compaas petroleras

    dispongan de datos online desde explotaciones situadas en cualquier lugar del mundo.

    En este campo, destaca tambin la tecnologa de posicionamiento dinmico va satlite que mantiene a los

    buques y plataformas de perforacin petrolfera en la vertical del sondeo con una precisin de centmetros,

    incluso en medio de fuertes temporales.

    Pero el riesgo exploratorio, entendido como probabilidad de no encontrar hidrocarburo, sigue siendo algo

    consustancial a la industria petrolera y, como media, tienen que perforar cinco pozos para esperar que uno de

    ellos tenga xito y pague la inversin de los otros cuatro. Durante los ltimos aos, Repsol ha legado a tener

    un nivel de acierto mayor del 30%, que es muy alto. Pero tambin explora en reas de frontera aceptando una

    probabilidad de tan slo el 10%, cuando la promesa de un gran descubrimiento lo justifica. No se trata en

    absoluto de jugar a la ruleta, sino de un ejercicio riguroso de anlisis y diversificacin de riesgos

  • 17

    La Agencia de Informacin de Energa (EIA) de Estados Unidos revel un nuevo panorama sobre los

    hidrocarburos en el mundo, un futuro que, gracias a las nuevas tecnologas, pinta bien para la produccin de

    petrleo y gas en Latinoamrica.

    En este informe, la agencia actualiz las estimaciones de las reservas shale - petrleo y gas que se encuentra

    bajo una capa slida de roca - en todo el mundo tambin conocido como reservas no convencionales. Para esta

    ocasin la EIA aument sus estimaciones 47% para la cantidad de gas en el planeta y 11% las de petrleo gracias

    a este tipo de reservas no convencionales.

    Para acceder a este tipo de depsitos se necesitan nuevas tecnologas que hacen la extraccin ms rentable,

    una prctica que Estados Unidos ha estado perfeccionando en la ltima dcada, asegur Germn Corredor,

    director del Observatorio de Energa de la Universidad Nacional. Por esta razn, el pas norteamericano ha

    reducido 10% sus importaciones de petrleo y al mismo tiempo ha aumentado sus exportaciones 41,6% de 2011

    a 2012.

    Y aunque Estados Unidos va un paso adelante en esta rea, Latinoamrica tambin tiene el potencial de extraer

    estas reservas y adquirir un poco de independencia energtica. En el caso de Colombia, el estudio resalt sus

    depsitos martimos.

    Segn el estudio, Colombia tiene 16,7 billones de metros cbicos tcnicamente recuperables de gas y alrededor

    de 6.800 millones de barriles de crudo. Sin embargo las previsiones son an ms favorables para otros pases

    latinos como es el caso de Argentina, Venezuela y Mxico, ya que los tres se encuentran entre los diez primeros

    en cuanto a reservas. Brasil por su parte es el dcimo en esta lnea. Solo Estados Unidos y Canad producen los

    productos en cantidades comerciales.

    Frente a estas proyecciones, Hernando Barrero, presidente de la Asociacin Colombiana de Ingenieros de

    Petrleo, explic que en menos de una dcada los pases latinos estarn viendo los frutos de estas exploraciones

    ya que la tecnologa ya ha entrado a la regin por medio de las grandes petroleras. Y agreg que es esencial que

    se deje en claro que estos nuevos mtodos tienen implicaciones ambientales diferentes.

    OPEP pronostica una mejora en la demanda del crudo

    La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, Opep, estim que la demanda mundial de petrleo crecer

    ms rpido en 2014 y asegur que el grupo puede seguir bombeando ms crudo que la meta de produccin que

    haba fijado en mayo sin sobreabastecer al mercado. As mismo, la organizacin pronostic que la demanda

    mundial de crudo se expandira en 900.000 barriles por da (bpd) en la segunda mitad del ao, por encima de

    los 700.000 bpd del primer semestre.

  • 18

    Investigacin, Desarrollo e Innovacin

    Investigadores de la Facultad de Qumica (FQ) de la Universidad Autnoma de Mxico, en colaboracin con

    expertos del Instituto Mexicano del Petrleo (IMP), desarrollaron geles polimricos que podran bloquear el

    paso de agua en yacimientos petroleros y elevar la produccin de hidrocarburos.

    La presencia de agua en los yacimientos es un problema, pues el lquido se filtra por diversas fracturas en el

    terreno y en muchos casos se acaba por extraer ms agua que petrleo. La nueva metodologa busca controlar

    el flujo hdrico a travs de las fracturas, para extender la vida productiva de los pozos.

    El proyecto, denominado Control de agua en el yacimiento. Utiliza molculas polimricas que bloquearan el

    agua y las pruebas en laboratorio han sido exitosas. Ahora est por iniciarse, por parte del IMP, la

    experimentacin tecnolgica en algunas zonas del sureste, que durar varios meses.

    Los investigadores comentaron que se ha desarrollado esta metodologa con expectativas altas para producir

    ms hidrocarburo. Es un primer paso para generar ms investigadores especializados en un rea fundamental

    para la regin, como el sector petrolero.

    Resolver esta situacin trae consigo implicaciones econmicas. Si se logra aumentar el factor de recuperacin

    de hidrocarburos, que provoque efecto en el incremento potencial de la produccin, el impacto en los ingresos

    sera significativo. Es una cuestin de inters nacional, asegur.

    La tecnologa desarrollada incluye tanto procedimientos de laboratorio como nuevas molculas y est orientada

    principalmente a yacimientos de temperatura alta y salinidad elevada. Las condiciones de muchos reservorios

    hacen que la tecnologa comercial no d resultado, por lo que fue necesario desarrollar una metodologa

    distinta, con molculas adaptadas y resistentes a las condiciones actuales.

    Una de las consecuencias importantes del proyecto es haber establecido un consorcio para proveer soluciones

    tecnolgicas a PEMEX y as reducir da a da la bsqueda en el extranjero de los desarrollos requeridos. Adems,

    se establece un precedente para abordar otras problemticas de los yacimientos petroleros, con la colaboracin

    de las Universidades.

    Una empresa americana ha asegurado que en EL Salvador existe petrleo y gas natural. Las pruebas realizadas

    estn por confirmarse y al hacerlo estaran dispuestos a hacer las explotaciones de los pozos. Esto, claro, pasa

    por variedad de procesos: De la voluntad poltica, de las organizaciones ambientales, etc. El Salvador puede

    aprovechar sus fuentes de petrleo y de gas natural que existen. Estos son estudios de hace 3 4 aos y estas

    empresas interesadas suspendieron el lobby poltico para penetrar con el proyecto porque lo primero que debe

    haber es una legislacin apropiada para la exploracin y explotacin. Dicha compaa ha expresado que estn

    dispuestos a continuar haciendo lobby y esperan en un futuro poder hacer la explotacin de dichos recursos lo

    cual sera de gran ayuda a la problemtica de la economa salvadorea.

  • 19

    Infraestructura acadmica con visin tecnolgica

    En El Salvador existen una variedad de universidades con mucho nfasis en la tecnologa, el limitante que se tiene para poder realizar estudios sobre los hidrocarburos es que nuestro pas no es un productor activo del mismo, por tal razn si se quieren realizar este tipo de estudios o desarrollo tecnolgico debemos avocarnos a los productores ms cercanos que tenemos, tal es el caso de Mxico, Colombia, Venezuela, Etc.

    Aun con la falta de recursos para realizar estos estudios, El Salvador cuenta con una planta en construccin de refinamiento de petrleo crudo, la cual estar ubicada en el puerto de Acajutla, brindando de esta manera acceso a un proceso que por mucho tiempo ha sido de difcil acceso para los salvadoreos.

    Por la razn anteriormente mencionada y el alto costo del petrleo y sus derivados, en El Salvador existe una visin acadmica ms enfocada a energas alternativas y sustentables, como son el caso de plantas de energa solar, hidrulica y geotrmica. Por el lado de los automviles aunque existe una demanda de profesionales calificados en el mantenimiento y soporte de los automotores que funcionan con gasolina o disel, algunas entidades educativas como son La universidad don Bosco y la Universidad Politcnica de el Salvador estn generando proyectos de vehculos que tengan un funcionamiento a base de energa solar.

    Sector Medio Ambiental

    Clima

    La gran demanda de derivados del petrleo se une a la movilidad, tanto de personas como de mercancas; ha crecido sensiblemente en las ltimas dcadas, y parece que seguir en esa lnea, al menos las previsiones ms extendidas apuntan a ello, salvo se diera un cambio muy profundo en el modelo econmico, o bien se direccione a una crisis de disponibilidad de carburantes.

    Esto no slo traer una demanda muy fuerte de hidrocarburos, sino que a la vez ser la causa creciente de problemas ambientales: contaminacin urbana y cambio climtico, hay que reconocer ya que el transporte es la primera causa de este fenmeno; aunque las restricciones a su evolucin, si las hubiera, incidiran negativamente en el desarrollo social de amplias poblaciones del mundo.

    El factor fundamental que va a determinar el grado de impacto sobre los organismos y comunidades va a ser la presencia de fuel (lquido constituido por una mezcla de hidrocarburos que se obtiene por destilacin fraccionada del petrleo natural que se emplea como combustible) y sus derivados en sus hbitats, su persistencia, y la biodisponibilidad del mismo. Los niveles de contaminantes presentan una alta variabilidad espacial, tanto en la estratificacin vertical del ecosistema marino (con niveles bajos de hidrocarburos en la columna de agua y ms elevados en los fondos), como horizontalmente, con mayores concentraciones en las zonas costeras.

    Los impactos de mayor alcance, debido al comportamiento fsico-qumico del fuel en el medio marino, se producen sobre las comunidades de especies acuticas, que viven en contacto con los fondos marinos, y sobre las comunidades de especies que viven cerca del fondo del mar, asociadas a esos fondos pero con movilidad vertical, y muy particularmente en las zonas litorales, afectando tambin a las especies que estn situados sobre los lmites de la bajamar

  • 20

    En la zona costera, los impactos potenciales son mucho ms elevados, tanto por la cantidad de vertido que suele llegar a la costa, como por la extensin de la zona afectada (tramos de costa y afectacin de la zona intermareal e infralitoral). El nivel de impacto va a depender del tipo hbitat y de la movilidad de las especies, por lo que posiblemente los organismos mviles tendrn niveles intermedios, y las especies ssiles y sedentarias sufrirn la mayor afeccin.

    Entre los principales procesos afectados, cabe destacar:

    1. Alteraciones del habitat.

    2. Cambios en las relaciones entre predadores y presas.

    3. Cambios en las relaciones entre competidores.

    4. Alteraciones en los niveles de productividad.

    5. Cambios en las redes trficas, probablemente una de las claves para comprender los impactos en el ecosistema a medio y largo plazo.

    Recursos Hdricos

    El agua al ser un medio de vida, es una sustancia fundamental para los procesos biolgicos, y tiene en consecuencia un impacto en los ecosistemas. Por lo tanto, al producirse algn tipo de descarga de contaminacin en las aguas, ello puede modificar sus caractersticas y afectar drsticamente el sistema natural de los medios acuticos.

    Los ros poseen una determinada capacidad para restituir su propio equilibrio, sin embargo, si la carga contaminante es muy alta, la recuperacin es muy lenta y pueden producirse alteraciones irreversibles. Cuando el petrleo entra en el agua, inmediatamente se producen una serie de procesos fsicos, qumicos y biolgicos de fragmentacin, dispersin y degradacin de los hidrocarburos, que alteran al ecosistema de manera significativa.

    Estos procesos ocurren en lapsos que van desde pocas horas hasta varios aos. El primero de ellos es el esparcimiento, siguiendo con la evaporacin y la disolucin de hidrocarburos en el agua; luego lentamente ocurre la emulsificacin, sedimentacin, biodegradacin y foto-oxidacin.

    La expansin de la mancha comienza tan pronto el petrleo entra en contacto con el agua, sta es arrastrada por la corriente y en menor medida por el viento, las turbulencias del agua fragmentan la mancha, que se sigue expandiendo hasta formar capas muy delgadas en los bordes, de aspecto iridiscente. El esparcimiento aumenta el rea superficial de la mancha, aumentando su exposicin al aire, al sol y al agua. Mientras ms se haya expandido la mancha ms difcil ser su recoleccin por medios mecnicos.

    Recursos energticos

    Nuestro planeta almacena un capital de energa en forma de combustibles fsiles (carbn, petrleo, gas natural) que se formaron en los ltimos mil millones de aos. Hoy da fue relevado en gran parte por el petrleo, y en menor medida por el gas natural, que se hizo popular por la ausencia de contaminantes.

  • 21

    Recursos energticos de origen orgnico o convencional

    Se incluyen aqu fundamentalmente el carbn y los hidrocarburos naturales (petrleo y gas), que se forman no como consecuencia de la acumulacin de los restos inorgnicos de organismos (sedimentacin bioqumica), sino de la acumulacin, degradacin y evolucin de los propios restos orgnicos de estos organismos.

    Hidrocarburos naturales

    El petrleo y el gas natural, los hidrocarburos fsiles, estn constituidos casi exclusivamente por hidrocarburos, es decir, compuestos orgnicos, ms o menos complejos, de Carbono e Hidrgeno, mezclados en proporciones diversas entre s, y con otros compuestos qumicos.

    Los hidrocarburos en la naturaleza aparecen en tres formas principales:

    Como gas natural

    Como petrleo crudo, lquido

    Como arenas asflticas y pizarras bituminosas.

    Gas natural

    El gas natural se encuentra en dos tipos de yacimientos:

    Yacimientos de gas individualizado

    Yacimientos asociados a los de petrleo, en las zonas altas de los mismos, o en disolucin en la fase lquida.

    El crudo o petrleo lquido

    Est constituido por hidrocarburos lquidos fundamentalmente, y puede tener en solucin hidrocarburos gaseosos (los denominados crudos ligeros), o slidos (crudos pesados). Otros constituyentes pueden ser: compuestos sulfurados en diversas formas orgnicas, compuestos nitrogenados, tambin de carcter orgnico, y compuestos oxigenados, como los cidos grasos. Sus caractersticas fsicas y econmicas estn muy relacionadas con la composicin.

    La principal caracterstica econmica de los petrleos es su poder calorfico, que hace que sean utilizables como fuentes de energa.

    La principal aplicacin del crudo es para obtencin de energa, a travs de sus productos refinados: gasolina, gas-oil (diesel), fuel-oil, keroseno, etc. Otros usos: materia prima para la industria petroqumica (polmeros, etc.); materia prima para lubrificantes (aceites y grasas para motores); aglomerantes asflticos (fracciones pesadas).

    Disponibilidad de energa limpia

    La energa es la consecuencia de la actuacin mediante interacciones o intercambios de los cuatro tipos de fuerzas fundamentales de la naturaleza: gravitatoria, electromagntica, nuclear fuerte y nuclear dbil.

    Un tema importante es la inmensa preocupacin que se est produciendo por los altos costes sociales, ya que se van haciendo cada vez ms elevados as como los costes medioambientales asociados a la energa convencional, a la energa nuclear y a los combustibles fsiles. Sin ninguna duda, esta preocupacin de todas las naciones beneficia a las energas limpias y puras. Adems, si bien existen energas limpias puede ser que stas no sean energas renovables.

  • 22

    El gas natural, si bien no produce una enorme contaminacin, puede ser un ejemplo vlido ya que aunque, mnimamente, algo contamina. Pero, para cerrar el crculo podemos decir, entonces, que s existen las energas limpias y que son, adems de aquellas que no generan residuos, un sinnimo de fuentes energticas que respetan el medio ambiente.

    La energa es la consecuencia de la actuacin mediante interacciones o intercambios de los cuatro tipos de fuerzas fundamentales de la naturaleza: gravitatoria, electromagntica, nuclear fuerte y nuclear dbil.

    En el Salvador se desarrollan proyectos de energa limpia, por ejemplo la Energa Solar.

    En la regin central del rea metropolitana de El Salvador la irradiacin solar es alta (5.3 kWh/m2/da), en comparacin con la de otros pases como Alemania o Tokio (3.3 kWh/m2/da). El mapa de irradiacin solar en El Salvador fue creado bajo el proyecto SWERA, el cual muestra el potencial de irradiacin solar en promedio diario de un ao.

    Existen muchos sistemas instalados en El Salvador que aprovechan el recurso solar. La mayora de estos son sistemas fotovoltaicos aislados con banco de bateras, los cuales son usados como Sistemas Solares Domsticos. Hay un nmero limitado de sistemas FV conectados a la red que son utilizados para autoconsumo, de los cuales la mayora de ellos estn instalados en edificios gubernamentales, escuelas y universidades. El sistema fotovoltaico ms grande es de 99 kW.

  • 23

    Fenmenos naturales (nio nia)

    Las condiciones que originan estos fenmenos naturales son en condiciones normales las corrientes atmosfricas, desplazan ligeramente el volumen de agua del ocano Pacfico hacia la costa Este. En las condiciones del Nio, por algn motivo de origen incierto, las corrientes atmosfricas quedan alteradas, disminuyendo de intensidad en su direccin habitual (oeste-este) o incluso invirtindose.

    El calentamiento global, ha trado consigo gran cantidad de consecuencias muy perjudiciales para los seres humanos, actualmente se pueden observar cambios en el clima que lo demuestran, la temperatura global ha aumentado aproximadamente 0.8 C, ste calor afecta a las precipitaciones debido a que el proceso de evaporacin se ve acelerado al haber temperaturas ms altas, y esto aumenta la humedad en el aire y las precipitaciones que afectan a todo el planeta, ya que origina frecuentes inundaciones y deslizamientos de tierra, lo que produce grandes prdidas materiales y humanas, en el caso de los hidrocarburos, afecta de manera directa ya que al haber exceso de humedad y gran sequia hay mayor probabilidad de incendios en los lugares donde se procesan los estos los hidrocarburos, por otra parte en poca fra los aceites y bnker son los que se disparan en cuanto al consumo y se elevan los costos, en poca de verano se dispara la gasolina que es utilizada por los vehculos que utilizan aires acondicionados.

    Programas de proteccin civil.

    Las Leyes y Reglamentos de Proteccin Civil de los diferentes pases defienden y protegen la salud de cada uno de los ciudadanos de la regin, en estas leyes se mencionan cada una de las diferentes acciones a tomar en caso de derrames de petrleo o accidentes que pongan en peligro la vida de los ciudadanos:

    Artculo 5 de la Reglamento de Proteccin Civil de El Salvador. Para los efectos de este Reglamento, se entiende por:

    l. Actividad de alto riesgo: aqullas que implican el almacenamiento, transporte y, en su caso, utilizacin de sustancias con caractersticas de peligrosidad en cantidades iguales o superiores a las manifestadas en el Primer y Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas, que se encuentren vigentes.

    XIX. Riesgo inminente: probabilidad inminente de prdida o dao a la salud, al ambiente y, en su caso, a la infraestructura, derivados de la presencia de sustancias o materiales peligrosos.

    XXIX. Zona de riesgo: rea donde existe una concentracin de material peligros con afectacin a la salud de manera irreversible.

  • 24

    Sector Comercial

    Cambios en los patrones de Consumo

    El Salvador durante mucho tiempo fue un pas de produccin agrcola, por tal razn la canasta de mercado

    exclua ciertos productos, a partir del ao 1992 con el fin de la guerra, El Salvador presento importantes cambios

    en sus patrones de consumo en gran medida debido al xodo emprendido por muchos Salvadoreos durante la

    guerra, y por otro lado a la migracin interna que sufri el pas, tanto como por la entrada de nuevos productos

    al mercado salvadoreo es que se da la necesidad de realizar un cambio en la canasta de mercado salvadorea,

    para la inclusin de nuevos productos en su mayora tecnolgicos y/o servicios. La ltima actualizacin de la

    canasta de mercados se da en 2009 cuando quedo conformada por, 238 artculos, de los cuales 196 son bienes

    y 42 servicios.

    Los ncleos familiares tambin han ido cambiando con el tiempo: el tamao de las familias se ha reducido, se

    ha incrementado el nmero de hogares unipersonales, los horarios de trabajo dificultan que la familia se rena

    e incrementa la frecuencia de las comidas fuera del hogar. Es as que el rasgo general de la poblacin activa es

    la disposicin de menos tiempo para realizar las compras y preparar los alimentos.

    A nivel mundial, por el cambio climtico, programas de desarrollo humano, etc., se han presentado cambios en

    los patronos de consumo y produccin de las personas en gran medida por productos orgnicos, amigables con

    el ambiente y producidos con recursos sostenibles. Encuestas revelan que el consumidor promedio est

    dispuesto a pagar ms por este tipo de productos.

    El salvador no es la excepcin, aunque las gasolinas derivadas del petrleo predominan casi en su totalidad el

    mercado, en 2009 la ONU mediante su programa FAO (Organizacin por la Alimentacin y Agricultura, por sus

    siglas en ingles), insto a El Salvador a la bsqueda de mecanismo para reducir su dependencia del petrleo,

    citando como ejemplo a los biocombustibles o biodiesel producidos ya en muchas partes del mundo, siendo

    uno de los principales productores y consumidores Brasil.

    Cambios en los mercados de Consumo

    Durante mucho tiempo en El Salvador se encontraron 3 grandes marcas que controlaban el mercado de los

    hidrocarburos, TEXACO, ESSO y SHELL. Estas dos ltimas recientemente fueron compradas por Puma Energy y

    Unopetrol, respectivamente.

    La entrada en el mercado de la empresa ALBA petrleos, sacudi el mercado adjudicndose casi el 20% de la

    participacin en el mismo, con una competencia inicial basada en dominio en pecios, mediante Hidrocaarburos

    provenientes de Venezuela con una participacin que se da al alza en los ltimos aos, dicha empresa planea a

    su vez la entrada en el rubro del gas licuado, el cual es manejado por cinco empresas en nuestro pas.

    En el siguiente recuadro se muestran los principales pases de donde se importa petrleo y sus derivados hacia

    el mercado salvadoreo, cabiendo resaltar que ms del 90% entra a nuestro pas por vas martimas y solo un

    10% por vas terrestres.

  • 25

    Hbitos de Compra

    El principal producto que el pas compra en el exterior son los hidrocarburos, los aceites de petrleo y otros

    minerales. Durante el 2013 El Salvador invirti $2,030,867,936 en compras de estos insumos. Cada vez que

    suben los precios del petrleo y de los combustibles en el mercado internacional, el pas sufre las consecuencias,

    porque es una materia prima vital para todos los rubros de la economa.

    El estudio Consumer 2020: Reading the signs, elaborado por la firma Deloitte, advierte que en el futuro las

    decisiones de compra se harn con ms conciencia y sensibilidad respecto al precio, y no por las marcas de los

    artculos.

    En los ltimos 18 aos los salvadoreos han cambiado extraordinariamente sus hbitos de consumo: Los

    celulares, el cable o Internet forman ya parte de nuestra vida diaria; mientras que la comida ha perdido

    importancia relativa dentro de la canasta de mercado. Segn la Digestyc el gasto en comunicaciones ha pasado

    de 0.8% en 1992 a 4.4% del salario. En 2008 el 78.47% de los salvadoreos tena un celular y era el lder

    centroamericano en el uso de telefona mvil. El apartado que menos pesa en la canasta es el de bebidas

    alcohlicas, tabaco y estupefacientes. Tan slo aparecen 4 productos (vodka, whisky, cerveza y cigarrillos con

    filtro) que representan el 0.48% del total del gasto de una persona, cuando en 1992 rondaba el 1.06%.

    Sin embargo, el encarecimiento en los precios de los combustibles es uno de los principales factores que

    empujan al alza de los dems productos en el escalafn, ya que es la materia prima que permite el transporte

    de cada uno de los bienes que se consumen en El Salvador.

    Hbitos de Consumo

    A pesar de estos cambios la mayor parte del salario del salvadoreo promedio sigue yendo a los gastos del hogar, alimentos, muebles, artculos para el hogar y el transporte. Pero si bien antes andaban entorno al 60% ahora representan cerca del 50%.

    Pais exportador 2008 2009 2010 2011 2012 2013

    Estados Unidos $520,622,905 $376,139,400 $524,833,611 $750,652,260 $940,233,675 $1,211,655,110

    Venezuela $186,924,847 $91,590,961 $127,457,552 $231,401,908 $208,622,049 $285,575,369

    Antillas

    Neerlandesas$116,277,767 $88,202,724 $201,256,808 $55,133,489 $100,781,055 $198,485,405

    Otros $192,756,915 $171,812,135 $136,414,775 $88,719,184 $180,596,320 $114,991,266

    Ecuador $347,358,792 $212,782,508 $251,013,453 $244,407,595 $179,825,396 $66,091,564

    Colombia $90,593,762 $23,481,803 $10,214,020 $95,938,904 $238,453,567 $58,998,625

    Trinidad y Tobago $5,522,278 $46,827,398 $5,498,436 $46,935,645 $13,572,692 $41,364,604

    Noruega $16,405,666 $14,427,581 $15,406,130 $48,685,373 $32,952,948 $40,375,294

    Panam $19,109,332 $5,372,236 $78,039,712 $88,236,748 $46,757,743 $7,864,970

    Mxico $275,632,900 $29,505,930 $117,330,699 $79,160,222 $6,964,789 $5,465,037

    Chile $110,868,022 $28,914,112 $802 $12,252,124 $82 $692

    Total $1,882,073,186 $1,089,056,788 $1,467,465,998 $1,741,523,452 $1,948,760,316 $2,030,867,936

  • 26

    Segn las nuevas estimaciones la alimentacin continua siendo el mayor gasto familiar pese a su reduccin de 1992 33.5% a en 2008 representar solo el 26.2%, seguido por el transporte que paso en 1992 de un 10.3% a en 2008 ser 13.8% y los servicios bsicos de la vivienda (10.7%). Estos cambios, reflejan la forma en la que los salvadoreos gastamos, pero tambin la forma en la que los salvadoreos vivimos.

    Precios de Hidrocarburos

    El Salvador es un importador de petrleo y sus derivados, encontrndose inmerso en la dinmica del mercado

    mundial y no puede influir en los precios debido a su tamao de mercado ya que no posee recursos petroleros.

    En El Salvador, el precio de las gasolinas y el disel es libre y por lo tanto no est regulado por el Estado. Sin

    embargo, existe un sistema de precios de referencia locales que tiene como objetivo ser un indicador del precio

    de venta de las gasolinas y disel al cual debera ofrecerse al consumidor final.

    Este sistema de precios de referencia no obliga a las estaciones de servicio a establecer estos precios, por lo que

    su incumplimiento no implica ninguna sancin o multa.

    Los precios de referencia de las gasolinas y disel son calculados cada 15 das por la Direccin Reguladora de

    Hidrocarburos y Minas del Ministerio de Economa y son publicados en su sitio Web (www.minec.gob.sv) y

    divulgados a nivel nacional.

  • 27

    Precios de Canasta Bsica

    En los siguientes recuadros se muestran los precios de la canasta bsica en su variacin entre los aos 2007 y

    2014, tanto como para la canasta bsica del rea rural como la canasta bsica del rea Urbana, se muestra en

    promedio de costo mensual y el costo diario que representa para cada familia en promedios de poblacin.

    ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

    Costo diario por familia

    de 3.81 miembros $ 4.84 $ 4.72 $ 4.72 $ 4.69 $ 4.61 $ 4.72 $ 4.88 $ 4.88 $ 4.91 $ 5.07 $ 5.37 $ 5.18

    Costo mensual por

    familia** $145.20 $141.60 $141.60 $140.70 $138.30 $141.60 $146.40 $146.40 $147.30 $152.10 $161.10 $155.40

    Costo diario por familia

    de 3.82 miembros $ 5.27 $ 5.33 $ 5.34 $ 5.37 $ 5.57 $ 5.78 $ 6.01 $ 6.01 $ 5.94 $ 5.92 $ 5.96 $ 5.98

    Costo mensual por

    familia** $158.23 $160.05 $160.18 $161.21 $167.01 $173.28 $180.21 $180.21 $178.11 $177.60 $178.77 $179.42

    Costo diario por familia

    de 3.79 miembros $ 5.81 $ 5.73 $ 5.67 $ 5.59 $ 5.64 $ 5.63 $ 5.60 $ 5.57 $ 5.54 $ 5.51 $ 5.47 $ 5.44

    Costo mensual por

    familia** $174.24 $172.05 $170.09 $167.62 $169.06 $168.93 $168.00 $166.97 $166.18 $165.29 $164.13 $163.34

    Costo diario por familia

    de 3.73 miembros $ 5.36 $ 5.43 $ 5.51 $ 5.43 $ 5.35 $ 5.61 $ 5.59 $ 5.53 $ 5.66 $ 5.87 $ 6.00 $ 5.97

    Costo mensual por

    familia** $160.87 $162.79 $165.36 $162.93 $160.63 $168.17 $167.79 $165.87 $169.82 $176.09 $179.93 $179.18

    Costo diario por familia

    de 3.73 miembros $ 5.96 $ 5.96 $ 5.92 $ 6.07 $ 6.21 $ 6.25 $ 6.33 $ 6.28 $ 6.10 $ 6.05 $ 6.08 $ 5.98

    Costo mensual por

    familia** $178.90 $178.90 $177.63 $181.99 $186.21 $187.61 $189.77 $188.50 $183.02 $181.61 $182.50 $179.42

    Costo diario por familia

    de 3.73 miembros $ 5.90 $ 5.86 $ 5.85 $ 5.86 $ 5.82 $ 5.85 $ 5.81 $ 5.78 $ 5.78 $ 5.77 $ 5.80 $ 5.77

    Costo mensual por

    familia** $176.98 $175.71 $175.47 $175.71 $174.55 $175.47 $174.45 $173.28 $173.42 $173.14 $173.93 $173.04

    Costo diario por familia

    de 3.73 miembros $ 5.78 $ 5.81 $ 5.83 $ 5.82 $ 5.82 $ 5.85 $ 5.85 $ 5.82 $ 5.81 $ 5.79 $ 5.80 $ 5.81

    Costo mensual por

    familia** $173.28 $174.17 $174.96 $174.55 $174.69 $175.58 $175.47 $174.55 $174.45 $173.55 $173.93 $174.17

    Costo diario por familia

    de 3.73 miembros $ 5.85 $ 5.85

    Costo mensual por

    familia**175.58 175.47

    2009

    2010

    2011

    2012

    2013

    2014

    ARTICULOURBANA

    2007

    2008

  • 28

    Disposicin de compra del consumidor promedio.

    Este principio establece que los consumidores, en general, tienden a tomar sus decisiones de consumo

    atendiendo a juicios relacionados con la costumbre y comportamientos rutinarios. Es decir, que los

    consumidores en una situacin en la cual carezcan de informacin plena y tengan cierto nivel de inseguridad en

    su decisin, basarn sus decisiones en la experiencia o costumbre en cuanto al consumo.

    Un estudio del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC) mantiene que el 57.14% de estudiantes afirma

    comprar comida chatarra de 3 a 5 veces por semana. El 40.47% compra bebidas gaseosas entre 2 y 3 veces a la

    semana. Un nio que consume en la escuela una bolsita de churritos y una Coca Cola en botella de 192 ml al

    da, gasta aproximadamente $7 al mes, es decir, el 3.37% del salario mnimo de comercio y servicios. Si se tiene

    en cuenta que cerca del 60% de la poblacin es menor de 30 aos se puede llegar a la conclusin de que, si estos

    hbitos no cambian, el incremento con el tiempo ser mayor.

    ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

    Costo diario por familia

    de 4.41 miembros $ 3.35 $ 3.31 $ 3.35 $ 3.35 $ 3.40 $ 3.70 $ 3.88 $ 3.88 $ 3.92 $ 4.01 $ 4.19 $ 3.97

    Costo mensual por

    familia** $100.50 $ 99.30 $100.50 $100.50 $102.00 $111.00 $116.40 $116.40 $117.60 $120.30 $125.70 $119.10

    Costo diario por familia

    de 4.39 miembros $ 4.02 $ 4.03 $ 4.07 $ 4.12 $ 4.20 $ 4.34 $ 4.50 $ 4.49 $ 4.41 $ 4.36 $ 4.31 $ 4.29

    Costo mensual por

    familia** $120.55 $120.86 $122.23 $123.57 $126.14 $130.18 $135.02 $134.57 $132.45 $130.94 $129.29 $128.67

    Costo diario por familia

    de 4.34 miembros $ 4.16 $ 4.16 $ 4.13 $ 4.09 $ 4.14 $ 4.11 $ 4.02 $ 3.96 $ 3.88 $ 3.92 $ 3.89 $ 3.92

    Costo mensual por

    familia** $124.83 $124.70 $123.94 $122.61 $124.25 $123.22 $120.51 $118.73 $116.37 $117.57 $116.67 $117.57

    Costo diario por familia

    de 4.26 miembros $ 3.74 $ 3.85 $ 3.95 $ 3.76 $ 3.69 $ 3.88 $ 3.87 $ 3.91 $ 4.06 $ 4.12 $ 4.25 $ 4.29

    Costo mensual por

    familia** $112.18 $115.54 $118.46 $112.90 $110.85 $116.54 $115.95 $117.29 $121.68 $123.70 $127.37 $128.67

    Costo diario por familia

    de 4.26 miembros $ 4.43 $ 4.56 $ 4.59 $ 4.80 $ 4.98 $ 5.05 $ 5.07 $ 5.05 $ 4.95 $ 4.86 $ 4.73 $ 4.68

    Costo mensual por

    familia** $132.75 $136.70 $137.59 $144.00 $149.42 $151.61 $152.19 $151.61 $148.39 $145.75 $141.98 $140.37

    Costo diario por familia

    de 4.26 miembros $ 4.60 $ 4.59 $ 4.57 $ 4.57 $ 4.48 $ 4.44 $ 4.38 $ 4.39 $ 4.39 $ 4.35 $ 4.31 $ 4.25

    Costo mensual por

    familia** $138.03 $137.59 $137.01 $137.14 $134.50 $133.20 $131.31 $131.76 $131.59 $130.56 $129.39 $127.37

    Costo diario por familia

    de 4.26 miembros $ 4.23 $ 4.21 $ 4.22 $ 4.18 $ 4.19 $ 4.19 $ 4.16 $ 4.15 $ 4.14 $ 4.12 $ 4.11 $ 4.11

    Costo mensual por

    familia** $126.93 $126.34 $126.62 $125.45 $125.62 $125.76 $124.73 $124.59 $124.29 $123.70 $123.43 $123.43

    Costo diario por familia

    de 4.26 miembros $ 4.10 $ 4.11

    Costo mensual por

    familia**122.98 123.26

    2009

    2010

    2011

    2012

    2013

    2014

    ARTICULORURAL

    2007

    2008

  • 29

    Dicho estudio tambin revela que el 40% de los automovilistas estaran dispuestos a utilizar un medio de

    transporte ms eficiente en cuanto consumo de combustible, siendo la alternativa ms viablemente econmica,

    las motocicletas que durante el 2013 tuvieron un alza de unidades vendidas alrededor de 14.7% en relacin al

    ao anterior.

    Resumen ejecutivo

    Una de las teoras que explican la existencia del petrleo establece que ste es creado por la descomposicin

    de restos orgnicos (animales, plantas y algas microscpicas) y que bajo determinadas condiciones de presin,

    temperatura y tiempo (miles de aos) se convirtieron en hidrocarburos (compuestos formados por carbono e

    hidrgeno) con pequeas cantidades de azufre, oxgeno, nitrgeno y restos de metales, cuya mezcla constituye

    el petrleo crudo.

    Cada uno de los constituyentes posee un punto

    de ebullicin diferente y es gracias a esta

    distincin de propiedades que se da la separacin

    fsica de sus componentes en el proceso de

    refinacin. En dicho proceso, el petrleo crudo es

    procesado (o bien refinado) para obtener los

    diferentes derivados que son consumidos da a

    da en la sociedad en forma de combustibles.

    Adems, el petrleo se emplea como materia

    prima para la industria petroqumica para fabricar

    medicinas, fertilizantes, productos alimenticios, objetos de plstico, materiales de construccin, pinturas o

    textiles.

    El gas natural es una mezcla gaseosa de hidrocarburos que incluye al gas natural libre y al gas natural asociado

    con el petrleo. El gas natural libre, es la mezcla gaseosa de hidrocarburos constituida principalmente por

    metano y es obtenido de los campos de gas; usualmente se le llama gas seco. El gas natural asociado es la

    mezcla gaseosa de hidrocarburos que se produce junto con el petrleo crudo y generalmente contiene

    fracciones de hidrocarburos livianos (condensables), usualmente se le llama gas hmedo.

  • 30

    1 Barril de 42 Galones de petrleo

    puede generar hasta 44 galones de

    productos destilados.

    El Salvador es un pas importador

    neto de petrleo, el cual ingresa

    nicamente por va martima (por el

    puerto de Acajutla) y es almacenado

    en los tanques de la nica planta de

    refinacin de petrleo (que tambin

    est ubicada en Acajutla); los dems

    productos derivados de petrleo (gasolinas, GLP, asfaltos, etc.) pueden ingresar al pas va martima o va

    terrestre por cualquiera de las 7 fronteras aduanales de El Salvador.

    El GLP se almacena en tanques a presin y luego se traslada a diferentes plantas para ser envasado en cilindros

    porttiles en diferentes presentaciones de venta del GLP; en total existen 14 plantas envasadoras que estn

    funcionando en el pas. Las gasolinas y el disel (importado o refinado) son distribuidos entre aproximadamente

    400 estaciones de servicio a nivel nacional.

    El Salvador es un pas netamente importador de petrleo. El petrleo crudo es utilizado en el proceso de

    refinacin y la estructura de la oferta total de combustibles fsiles es aproximadamente: 70% importacin y

    30% refinado.

  • 31

    DO: Disel Oil

    FO: Fuel Oil

    GR: Gasolina Regular

    GLP: Gas Licuado de Petrleo

    GE: Gasolina Superior

    TF: Kerosene de Aviacin (Turbofuel)

    ASF: Asfaltos

    KE: Kerosene de Iluminacin

    AVGAS: Gasolina de Avin

    A nivel Centroamericano, para el ao 2012 El Salvador se posicion en segundo lugar de los precios ms bajos

    en la gasolina regular, y en tercer lugar de los precios ms bajos en la gasolina especial y el disel (ver grfico

    adjunto). La informacin de los precios de los combustibles a nivel regional es publicada semanalmente por el

    Comit de Cooperacin de Hidrocarburos de Amrica Central (CCHAC), la cual puede ser consultada en el portal

    electrnico del Consejo Nacional de Energa. Cabe mencionar que los precios de los combustibles en Guatemala,

  • 32

    Nicaragua y El Salvador son libres, no son regulados por el Estado. Mientras que los precios al consumidor son

    regulados por el Estado en Honduras, Costa Rica y Panam.

    Tributos a los combustibles, vigentes de Ley

    Nombre Impuesto Aplicable

    Fondo de Conservacin vial (FOVIAL) US $0.20 ctvs./Galn Gasolinas y Disel

    Contribucin para la Estabilizacin de la Tarifas Del servicio Pblico de Transporte Colectivo de Pasajeros (COTRANS)

    US $0.10 ctvs./Galn Gasolinas y Disel

    Fondo de Estabilizacin y Fomento Econmico.(FEFE)

    US $0.158 ctvs./Galn nicamente aplicado a gasolinas

    Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios (IVA).

    +13% sobre el valor Gasolinas y Disel

    En el comit de cooperacin de hidrocarburos de amrica central (CCHAC) participan las instancias encargadas

    de las polticas y regulacin del subsector hidrocarburos. Su objetivo fundamental es la integracin regional en

    bsqueda de una gestin eficiente de los hidrocarburos en los estados miembros. Entre los principales logros

    del CCHAC se puede destacar la elaboracin y aprobacin de una estrategia regional para el subsector petrolero,

    y la participacin y supervisin de varias iniciativas regionales.

    El Gas Licuado de Petrleo (GLP) es subsidiado por el Estado, porque el precio de venta de estos productos es

    establecido de acuerdo al sistema de Precios de Paridad de Importacin (PPI). Los precios de venta son

    establecidos para un perodo de 1 mes. El sistema de PPI toma en cuenta el costo de transporte FOB de este

    producto, el flete de importacin y los costos de descarga y operacin en puerto y luego se agregan los

    impuestos aplicables.

    El Consejo Nacional de Energa Direccin de Combustibles es el ente rector de la poltica energtica de El

    Salvador, cuenta con las atribuciones para elaborar propuestas de polticas y estrategias del subsector de

    hidrocarburos y combustible no convencionales incluyendo los biocombustibles y biomasa, preparando

    diagnsticos sectoriales, estudios tcnicos e informes financieros. Sumado a esto, la Direccin de Combustibles

    tiene el mandato de realizar labores de revisin y desarrollo de marcos regulatorios de los diferentes

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    subsectores y al mismo tiempo coordinar procesos de consulta sectoriales, promocin de consultoras y

    asistencia tcnica.

    En el mercado de combustibles, la Direccin Reguladora de Hidrocarburos (DRH) y Minas del Ministerio de

    Economa (MINEC), desempea las funciones legalmente establecidas de regulacin, supervisin, vigilancia y

    control del mercado de los hidrocarburos, gas natural y recursos mineros, garantizando el desarrollo econmico,

    la proteccin del medio ambiente y mayor transparencia de dichos mercados.

    Adems, es la entidad encargada de dar cumplimiento a los instrumentos legales, tcnicos y administrativos de

    normas y reglamentos relacionados con los productos de petrleo, gas natural y recursos del sector minero.

    Asimismo se encarga de fomentar medidas que incentiven la competencia en la comercializacin de

    hidrocarburos en el mercado local, a fin de mejorar el precio al consumidor final, atenuando la volatilidad de los

    precios internacionales de los hidrocarburos.

    En el caso particular del mercado de hidrocarburos, la Direccin se encarga de calcular los precios de referencia

    de los combustibles y el precio mximo regulado del Gas Licuado de Petrleo, as como de vigilar el

    cumplimiento de las especificaciones tcnicas del volumen/peso y la calidad de ambos productos, con el fin de

    salvaguardar o proteger los intereses de los consumidores.

    La Defensora del Consumidor, tiene la misin de proteger efectivamente los derechos de los y las consumidoras,

    facilitando la resolucin de conflictos en materia de consumo, acercando los servicios, profundizando la

    vigilancia de los proveedores, promoviendo la educacin y la participacin ciudadana y coordinando la accin

    conjunta con otras instituciones de Estado, para contribuir a un mejor funcionamiento del mercado y ejercicio

    ciudadano.

    En ese sentido la Defensora colabora con la Direccin Reguladora de Hidrocarburos y Minas en el proceso de

    verificacin de precios de combustibles en la estaciones de servicio, as como en la constatacin de denuncias

    ciudadanas, garantizando as el derecho de los consumidores.

    La dinmica del mercado de combustibles fsiles es de libre competencia; sin embargo, el Estado cre una serie

    de leyes para que ste se desarrolle de una forma ordenada, transparente y que los derechos de los

    consumidores no sean irrespetados.

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    Bibliografa.

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