TRABAJO EVALUACION NACIONAL

PLAN AGROECONOMICO PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL DE

FUSAGASUGA

RUBEN DARIO CANDELA ORDUZ, 91541023

PEDRO MANUEL GALVAN PAYARES, 92 096370

TUTOR

HENRY CAÑON SALAZAR

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

JUNIO DE 2012

PROYECTO

3.Analizar una situación en su

sistema, significa que debemos conocer los

factores clave y sus interrelaciones de causa y

efecto para determinar cuáles son los más

importantes y en cuáles interesa incidir para

cambiar la condición de la situación enfocada.

INTRODUCCIÓN

1.Es importante establecer lo más

correctamente posible y desde el comienzo de

los trabajos, el plazo para la ejecución del

proyecto. Las múltiples facetas de cada

proyecto y el distinto numero de disciplinas que

implica, obligan desde las etapas más

tempranas de su estudio a identificar las

distintas actividades involucradas, ordenarlas

según su nivel de importancia y sus relaciones

de dependencia, establecer las necesarias

prioridades y distribuir su ejecución en el

tiempo.

2.El diseño de proyectos es un proceso de

sentido común, lógico, técnico y de

creatividad, que parte del interés en un cambiar

el aspecto de la realidad, tal como, la condición

de un área protegida, una actividad productiva

o la calidad de vida de la población. Todo

aspecto de la realidad se ubica en un contexto

espacial y temporal amplio que integra una

gran cantidad de factores naturales, sociales e

institucionales en una red de causas y efectos

a las que llamamos sistema.

4.También es importante considerar que todo

proyecto es un sistema dinámico: lo cual

significa que para analizar correctamente una

situación, es necesario mantener una

interpretación actualizada de ésta, tener una

noción e información sobre la tendencia del

proceso.

PLANTEAMIENTO DEL

PROBLEMA

Por la falta de explotación de los

sectores rurales y urbanos.

Estructura económica

de pequeños

productores.

Fusagasugá es un

municipio con baja

integración

institucional, sin una

visión colectiva sobre

su desarrollo.

Estos nos lleva a que en

este momento los

proyectos sean iguales

a cero.

Pocas herramientas

para el desarrollo de

actividades.

Alto nivel de

desempleo

Por la baja escolaridad de sus

habitantes

OBJETIVOS

Se plantean con el fin

de tener metas claras

de lo que se quiere

conseguir con le

desarrollo del

proyecto.

OBJETIVO GENERAL

Implementar un plan de acción

integral, dirigido específicamente a los

habitantes del municipio de

Fusagasugá, el cual genere un avance

significativo en roles como la parte

económica, social y cultural del mismo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

-Generar expectativa en los habitantes

respecto al proyecto a través de medios de

comunicación, pues ayudara a que este sea

recibido de manera positiva.

-Realizar socialización del proyecto para

integrar y sensibilizar a las comunidades

implicadas debido a que hay muchas

personas que están haciendo una actividad

desde mucho tiempo atrás de manera

repetitiva y como se ve un leve resultado en

ganancia les da miedo arriesgasen a

experimentar nuevas metodologías con

tecnologías avanzadas.

-Generar excelentes productos de una

manera fácil, práctica y sencilla con el

respaldo de tecnología avanzada que nos

ayude a ser competitivos.

-A través de la implementación de las

nuevas metodologías y tecnologías se

impulsara a la capacitación y ligado a esto el

incentivo para que las personas se preparen

académicamente.

CONTEXTO MUNICIPAL

El Municipio de Fusagasugá

está ubicado en la región de

Suma paz, en el

Departamento de

Cundinamarca, vertiente

suroccidental de la Cordillera

Oriental y es la cabecera

provincial.

Límites: Norte: Con los Municipios

de Silvania y Sibaté

Sur: Con los Municipios de

Arbeláez, Pasca y Melgar (Tolima)

Oriente: Con los Municipios de

Pasca y Sibaté

Occidente: Con los Municipios de

Tibacuy Silvania.

Vegetación :La capa vegetal

predominante según el piso térmico

es:

-Cálido: (bs-T) Bosque seco

tropical.

-Templado: (bh-st) Bosque húmedo

subtropical

-Frío: (bmh –mb) Bosque muy

húmedo montano bajo

-Páramo: (bmh-mb) Bosque muy

húmedo montano bajo

Uso actual del suelo :

Dentro del análisis del uso actual

del suelo municipal se consideran

cinco tipos de áreas: uso

agropecuario, forestal, pastizales, m

anejo especial ambiental, turístico

Clima: El territorio Municipal se encuentra entre

los 550 mts a los 3.050 metros sobre el nivel del

mar con una altura promedio de 1.728 mts. Su

temperatura promedio es de 19 C. Posee los

siguientes climas:

Cálido: 9.21% con temperaturas entre los 20 C y

28 C

Templado: 54.0 % con temperaturas entre los

13 C y 19 C

Frío: 32.2 % con temperaturas entre los 9 C y

12 C

Páramo: 4.19% con temperaturas entre los 0 C y

8 C

El área central urbana se

encuentra ubicada: Latitud: 4

grados, 21 minutos, 00 segundos

Longitud: 14 grados, 22

minutos, 00 segundos

Distancia a la Capital de la

República: 64 Kilómetros por la vía

panamericana, por la aguadita 59

Kilómetros.

Hidrología: Fusagasugá hace parte de la cuenca

del río Suma paz, el cual pertenece al sistema

hidrográfico occidental del departamento de

Cundinamarca. El río Panches o Chocho se

encuentra al occidente del municipio y los ríos

Cuja, Batán y Guavio con sus respectivos

afluentes, conforman la parte central de la misma

cuenca. En las zonas donde los ríos Suma

paz, Panches y Cuja se encajonan. Sus afluentes

bajan casi verticalmente, formando así un drenaje

su paralelo, mucho más denso que el dendrítico

principal.

Dimensión urbano construida: En el

momento de ocupación territorial ciudad

región se incluyo como una de las

cuatro centralidades de articulación

donde se prioriza en el sistema de

movilidad. Dificultades de control y

ordenamiento territorial municipal.

Dimensión socio-cultural:

Crecimiento sostenido de población

flotante, adulto mayor y desplazados.

Deficiencias en la red hospitalaria.

Déficit cuantitativo y cualitativo de

vivienda. Alto desempleo, adecuada

oferta de formación técnicas y

superior.

Dimensión natural ambiental: Alto

potencial debido a sus zonas de

reserva y gran cantidad de pisos

térmicos. Zonas de riesgo por

emoción en masa fragilidad en el

sistema hidrico.

REFERENTES

CONCEPTUALES

Dimensión político institucional: Alta

dinámica de construcción en suelo

suburbano deficiente en infraestructura

de servicios públicos, cabecera

provisional y altas tasas de recepción de

población desplazada.

Dimensión económica productiva:

Tradición productiva en sectores de

construcción, cultivos

hortofrutícolas, ganadería bovina

avícola, todos los anteriores con baja

tecnificación, investigación y

articulación.

PROCEDIMIENTO METODOLOGICO

Tipo de InvestigaciónVariables e

Instrumentos

Utilizados

Se expresan en una

grafica tipo “Telaraña”

donde se analizan los

subsistemas de:

Recursos

Técnicos, Científicos y

Productivos, Infraestru

ctura, Recursos

Humanos y naturales;

destacando sus

fortalezas y

Debilidades.

INVESTIGACION

DESCRIPTIVA

• Análisis de la población.

• Censos Nacionales.

• Identificar a los actores

sociales.

•• Identificación de

subsistemas y variables a

evaluar.

• Inventario de variables

causales de los problemas

detectados para cada

subsistema.

• Recopilar la información.

Fuentes de

información

• Publicaciones

gubernamentales

• Diarios y revistas

periódicas

• Información

comercial

• Información

internacional

• Estadísticas

INVESTIGACION

EXPLICATIVA

• Indagación de los

recursos

naturales, agrícolas y

económicos del

municipio.

• Estudio de los efectos

estratégicos

económicos del

municipio.

.

Mejorar la capacidad del

recurso humano

Asegurar una infraestructura

eficiente para atraer la inversión

privada

Promover la asocia tividad

entre sector público-privado

G

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Y

E

C

T

O

Gran parte de la infraestructura necesaria para

el desarrollo del municipio podría impulsarse

mediante la elaboración de proyectos

tendientes a atraer la inversión privada en los

sectores estratégicos (avícola, hortofrutícola y

turismo).

Promover la provisión de

insumos estratégicos para las

empresas

Los análisis internacionales sugieren que las

regiones prósperas han logrado incrementar la

competitividad mediante el compromiso

decidido de líderes cívicos y empresariales

que han sabido establecer una estrecha

relación entre los actores involucrados en los

clusters productivos y las ciudades

(Rondinelli, Johnson y Kasarde, 1998).

El entorno macro se verá fortalecido si se

provee a las empresas locales de los insumos

estratégicos para superar sus dificultades

estructurales, tales como: asesoría en gestión

empresarial, información sobre mercados y

logística comercial, capacitación

laboral, cooperación empresarial

La estrategia en materia de educación

requiere integrar los colegios, las instituciones

de educación no formal y las universidades

locales con el sector productivo y social del

municipio con un triple objetivo: (a) mejorar la

calidad de la educación; (b) adecuar la oferta

de competencias educativas a la demanda

laboral y (c) integrar a los empresarios en la

solución de los problemas del sector educativo

ACCIONES PARA EL FOMENTO DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS DEL

MUNICIPIO

Las estrategias encaminadas a mejorar la competitividad general del municipio, para lo cual se

identifica el siguiente conjunto de acciones específicas que fortalecerán las ventajas competitivas y la

productividad del municipio:

Coordinar con otras

instituciones del gobierno

departamental y nacional la

implementación de planes

sociales para el desarrollo.

Construir consensos en torno a

los objetivos, estrategias y

medios para lograr las ventajas

competitivas e incrementos de

productividad

Desarrollar una cultura

municipal que fomente la

cooperación, establezca una

visión global de los recursos y

de las perspectivas de la

comunidad en su conjunto

Adecuar la estructura

administrativa, financiera, y

técnica del municipio hacia las

exigencias del desarrollo local

y regional.

Fortalecer relaciones

estratégicas entre

organizaciones públicas y

privadas, instituciones y

personas a nivel municipal.

PROYECCIONES LIMITACIONES

• Asegurar una infraestructura eficiente para atraer la inversión privada.

• Promover la asociatividad entre sector público-privado.

• Promover la provisión de insumos estratégicos para las empresas.

• Mejorar la capacidad del recurso humano.

• Acciones para el fomento de las ventajas competitivas del municipio

• Falta de controles sobre servidores públicos que redundan en corrupción y mal manejo presupuestal

• Debilidad de la sociedad civil.

• Fallas en el funcionamiento de los Consejos Territoriales de Planeación.

• Falta de análisis relacionados con las prioridades y urgencias del gasto social.

• Falta de seguimiento a los planes de desarrollo y al cumplimiento de los programas propuestos por los alcaldes durante las campañas políticas para lograr la atención de la población votante.

• Carencia de programas de promoción de los derechos humanos.

ESCENARIO MUNICIPIO DE FUSAGASUGA

Baja integración institucional

pequeños productores realizando actividades

tradicionales de servicios de baja competitividad y

productividad

Estructura económica baja.

Alto nivel de desempleo.

Este escenario se mantendrá si no

se toman las recomendaciones

propuestas en este proyecto.

CARACTERISTICAS Y ATRIBUTOS

Los tres sectores con mayor capacidad generadora de empleo son el comercio, la agricultura y l construcción, con participaciones de 22,9%, 19,9% y 15,4%,

Fusagasugá posee un PIB de $383.607 millones, que representan el 3,33% del departamento.

Los productos agrícolas más importantes del municipio son: hortalizas 40% ,arveja 13%, habichuela 16% y tomate 11%)y frutales con un 60% ,mora 32%, cítricos 17%, guanábana 9% y curuba 2%.

El 28,9% de la población ocupada trabaja en el sector

agrícola

En el cultivo de plantas ornamentales. Según el POT, existen más de 120 viveros que producen con tecnología tradicional exportable.

En Fusagasugá existen 332 empresas en el sector industrial, las cuales representan el 8,5% del total de establecimientos censados.El empleo industrial (1.048 personas) representa el 8,8% del empleo municipal

La avicultura y sus derivados, así como la porcicultura, han

desempeñado un papel fundamental

en el municipio

En Fusagasugá, cerca del 90% de las microempresas (entre 1 y 4 ocupados) venden más del 80% de su producción en el mismo municipio; mientras el 20% de las empresas con más de 20 empleados apenas venden el 30% de su producción en el municipio.

Productores

Minoristas y Asociación de Productores

Mayorista y Agroindustria

Rural

Microempresas y Exportador

Local

Consumidor Local

La importancia del sector agrícola en la actual economía de Fusagasugá se confirma en el estudio sobre el mercado laboral de Garzón y Peña (2003), en el cual se encuentra que el 28,9% de la población ocupada trabaja en el sector agrícola.

Los productos agrícolas más importantes del municipio según su participación en el área sembrada son: hortalizas con un 40% (arveja 13%, habichuela 16% y tomate 11%) y frutales con un 60% (mora 32%, cítricos 17%, guanábana 9% y curuba 2%).

La importancia de la producción de los principales productos agrícolas en la producción agrícola es de la siguiente magnitud: habichuela (6,4%), tomate (4,8%), tomate de árbol (13,3%), lulo (9,5%), mora (9,2%), curuba (3,6%) y café (2%). A su vez, el tomate y las frutas, excepto la curuba, son los productos agrícolas que presentan un crecimiento anual significativo.

El 98% de su competitividad son las Microempresas.

En Fusagasugá, cerca del 90% de las microempresas (entre 1 y 4 ocupados) venden más del 80% de su producción en el mismo municipio; mientras el 20% de las empresas con más de 20 empleados apenas venden

el 30% de su producción en el municipio.

Para que los productores agropecuarios puedan incrementar la oferta, demanda y precio, requieren facilidades para acceder a tecnología, información y financiamiento.

ACCIONES!!

Promover la cooperación institucional entre los productores, las entidades públicas y demás agentes involucrados.

Ofrecer estímulos a las asociaciones y agentes integradores para lograr ciertos objetivos en productividad, monto y dinámica de ventas.

liderar el proceso de certificación de fincas con el fin de reducir el costo.

En el municipio se encuentran un número importante de asociaciones de productores y comerciantes; igualmente, de

juntas de acción comunal y voluntariados.

El incremento de la productividad debe partir desde:

La asociación de los agricultores. Integración entre los productores de las diferentes fases de

la cadena productiva. La estrategia de formación de clúster agroindustriales

supone una cooperación estrecha entre los productores agrícolas, los industriales que utilizan materias primas agrícolas, los comercializadores y las autoridades gubernamentales.

POTENCIAL MACROECONÓMICO:

• DOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES

• POBLACIÓN

• CAPITAL HUMANO

• CONDICIONES DE VIDA

• INFRAESTRUCTURA

• GESTIÓN GUBERNAMENTAL

• CAPITAL SOCIAL Y COHESIÓN

• DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA CALIDAD DE VIDA

POTENCIAL MICROECONOMICO:

• TEJIDO EMPRESARIAL

• CADENAS PRODUCTIVAS

• INTERNACIONALIZACIÓN

Programa PROYECTOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS ACCIONES

Programa de

capacitación y

desarrollo

humano

Capacitació

n

Laboral

Atender las necesida-des

de la población local y

apoyar la creación de

capacidad en las

organizaciones para que

éstas pueden asumir su

propio desarrollo social y

económico, incluido el

manejo sostenible de los

recursos naturales y la

mejora en los niveles de

bienestar de la población

Acudir a las instancias que

corresponda, sean

públicas o privadas para

solicitar capacitación

centrada en aspectos

empresariales, manejo

de proyectos, desarrollo

comunitario y

liderazgo.

• Gestionar los recursos que

sean necesarios

ante la instancia

correspondiente

Fomentar actividades de educación,

capacitación tecnológica y socio empresarial.

• Capacitar a los líderes de la región en temas

de tierras y manejo de conflictos sociales y

ambientales.

• Dar capacitación a las comunidades para la

autogestión de sus recursos y la apropiación

del

manejo de áreas de conservación ambiental

• Procesos sostenidos de capacitación,

educación y

apoyo al desarrollo organizacional, de tal

manera que

se incrementen los niveles de formación,

Programa de comunicación y articulación de

la población

Desarrollo

humano

Desarrollar las

capacidades de las

personas para amplían sus

opciones y oportunidades,

de tal manera que éstas

les permitan alcanzar una

vida prolongada y

saludable, adquirir

conocimientos, aprender

destrezas y contar con los

recursos necesarios para

disfrutar una alta calidad

de vida

• Investigar qué institución

ofrece este servicio,

así como la gestión de los

recursos

Necesarios.

Implementar talleres de sensibilización,

motivación,

autoestima y autodesarrollo, donde queden

comprendidos los elementos fundamentales

del

desarrollo humano: la equidad, la

potenciación, la

productividad, la sostenibilidad, la seguridad

y la

cooperación

• Concientización sobre los nuevos esquemas

de

trabajo participativo y el desarrollo

comunitario

1. • Servicios públicos y equipamiento urbano:

agua con un 100% de salubridad / 31 Acueductos Veredales.

Alumbrado Publico: Urbano=90%

Rural=70%

1. Infraestructura vial:

el 7% de las vías urbanas se encuentra con recebo. A nivel rural, el 11% de las vías rurales está pavimentada.

1. Asegurar una infraestructura eficiente para atraer la inversión privada.

2. Promover la asociatividad entre sectores público-privado.

3. Promover la provisión de insumos estratégicos para las empresas.

4. Mejorar la capacidad del recurso humano.

5. Acciones y proyectos generales para mejorar la competitividad de la producción agropecuaria.

6. Políticas para la competitividad del sector agropecuario

De acuerdo con los resultados del diagnóstico estratégico, las cuatro dimensiones –ambiental, social, económica e institucional- que fueron objeto de análisis presentaron un alto porcentaje de indicadores con valores mínimos de desarrollo, lo cual, indica que el municipio de Fusagasugá presenta un alto nivel de sostenibilidad.

• Dentro de las fortalezas percibidas durante el análisis, queda claro que la comunidad cuenta con recursos potenciales para un mejor desarrollo, pero las posibilidades del desarrollo de Fusagasugá dependen más de actitudes colectivas y de conducción social que de los recursos.

• La causa que tuvo incidencia en el mayor número de problemas fue la ausencia de un equipo de gestión, seguido por la falta de gestión y el desconocimiento de programas de apoyo. En teoría, esto significa que si se contara con un equipo de gestión, se impactaría de manera positiva en la solución del 87.5% de los problemas presentes.

• Para que Fusagasugá tenga acceso a los apoyos que por ley se establecen, es indispensable que esté bien organizada. Una comunidad bien organizada adquiere poder.

Lo anterior permite concluir que es necesaria la implementación de un plan de acciones estratégicas que tengan como finalidad organizar al pueblo, capacitarlo y asesorarlo para que pueda ser coparticipe de su propio desarrollo.

• La planeación estratégica, enfocada desde un punto de vista sistémico, permitió tener una concepción holista del sistema en estudio, al analizar la interrelación entre los diferentes subsistemas. Esto a su vez permitió proponer soluciones concretas a la problemática identificada.

BIBLIOGRAFIA

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