PROYECTO: APOYO AL TURISMO SOSTENIBLE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

TODOS BAJO UN MISMO TECHO Por un Turismo Dominicano más Competitivo y

Sostenible

REPORTE DEL ENCUENTRO PARA LA FORMULACION DE PLANES DE ACCION

Preparado por: Julio César Corral

Brad Weiss

Santiago de los Caballeros, 18-20 de Abril 2008

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TABLA DE CONTENIDOS SIGLAS I. RESUMEN EJECUTIVO 4 II. METODOLOGIA DEL TALLER 8

A. INTRODUCCION 8 B. EJERCICIOS GRUPALES 11

Focalizados en el Pasado 11 Focalizados en el Presente 13 Focalizados en el Futuro 20

C. OBJETIVOS COMUNES IDENTIFICADOS 23 D. PROPUESTAS DE PLANES DE ACCION 27 E. CONCLUSION 36

ANEXOS ANEXO A. Listado de Participantes en el Taller

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SIGLAS AECI Agencia Española de Cooperación Internacional AED Academy for Educational Development BID Banco Interamericano de Desarrollo CNC Consejo Nacional de Competitividad CORAAPPLATA Corporación del Acueducto y Alcantarillado de

Puerto Plata DR-CAFTA Dominican Republic-Central American Free Trade

Agreement DSTA Dominican Sustainable Tourism Alliance FEDOMU Federación Dominicana de Municipios FONDEC Fondo de Competitividad GSTA Global Sustainable Tourism Alliance IICA Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola INFOTEP Instituto Nacional de Formación Técnica y

Profesional JICA Japanese International Cooperation Agency ODTS Organización Dominicana de Turismo Sostenible ONG´s Organismos no gubernamentales PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo POLITUR Policía Turística PYMES Pequeñas y Medianas Industrias SCALE System-wide Collaborative Action for Livelihoods

and the Environment SEA Secretaría de Estado de Agricultura SEC Secretaría de Estado de Cultura SECTUR Secretaría de Estado de Turismo SEMARENA Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos

Naturales SINAP Sistema Nacional de Parques TEDQUAL Tourism Education Quality TNC The Nature Conservancy UGAM Unidad de Gestión Ambiental UICN Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza UNWTO United Nations World Tourism Organization USAID United States Agency for International Development WEF World Economic Forum WSR Whole System in the Room

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I. RESUMEN EJECUTIVO El presente reporte sintetiza los resultados obtenidos del Taller Nacional denominado Todos Bajo un Mismo Techo. Por un Turismo Dominicano más Competitivo y Sostenible , realizado en Santiago de los Caballeros entre los días 18 y 20 de Abril pasado. Este Encuentro, auspiciado por el Consejo Nacional de Competitividad y la United States Agency for Internacional Development (USAID), a través de la Dominican Sustainable Tourism Alliance (DSTA), contó con la participación de 144 representantes del sector turístico, Secretaría de Estado de Turismo, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Gobierno Central, Ayuntamientos, Universidades, Ong´s, Agencias Internacionales, GSTA y sus Asociados (The Nature Conservancy, Rainforest Alliance, entre otros) y los 9 Clusters Turísticos estructurados en el país1 (Ver Anexo A) . El propósito de este Encuentro fue definir objetivos comunes y un plan de acción entre todos los actores involucrados para el establecimiento de un turismo más competitivo y sostenible en República Dominicana. Se trata de una experiencia que forma parte de la metodología ESCALA adoptada por la DSTA para la canalización de coaliciones y sociedades; la generación de soluciones asociativas y sostenibles, y la ejecución de acciones conjuntas entre todos los actores. En relación con ello, este encuentro tiene como antecedente los 9 talleres que se realizaron entre el 25 de Febrero y el 14 de Marzo para la elaboración de un mapeo del contexto regional de cada uno de los clusters turísticos conformados en República Dominicana. Los principales Objetivos Comunes identificados y aceptados por todos los participantes de esta experiencia, se focalizaron en las áreas de Inversión Económica; Educación; Política y Marco Legal; Estrategias de Productos Turísticos, Plan Nacional Sectorial y Sostenibilidad Ambiental. En relación con estas áreas de trabajo, el orden de prioridad de los objetivos comunes definidos por los participantes fueron los siguientes: 1. Conservar los recursos naturales, en especial las áreas protegidas. 2. Formar recursos humanos competentes. 3. Garantizar la protección de los recursos naturales y culturales de la isla. 4. Mejorar la educación de la población. 5. Diversificar los productos turísticos. 6. Formular un Plan Nacional de desarrollo turístico. 7. Crear una marca nacional de calidad que atraiga a los turistas. 8. Incentivar el empoderamiento social. 9. Planificar y ordenar el territorio nacional.

1 Estos 9 c lus ters se conformaron entre e l per íodo 2001-2007; 7 de los cuales fueron auspic iados por USAID (Puer to Pla ta , Samana, La Altagracia, Barahona, Constanza, Jarabacoa y Romana-Bayahibe) y 2 por e l Consejo Nacional de Compet i t iv idad (Pedernales y Santo Domingo) .

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10. Elaborar un Plan Nacional de apoyo económico y técnico a la pequeña y mediana empresa turística.

A partir de estos objetivos comunes, cada uno de los actores involucrados en esta experiencia definió un Plan de Acción a Corto Plazo para los próximos 100 días y otro a Mediano Plazo para los próximos 18 meses. Estos planes ayudan a la DSTA a conocer cuáles son las orientaciones, los alcances, los intereses y los compromisos de cada uno de los actores para lograr a mediano plazo un turismo dominicano más competitivo y sostenible. En relación con ello, algunas de las acciones propuestas en este encuentro, pero no limitativas, fueron las siguientes: A. Acciones Globales Acciones transversales a todos los planes de acción: definición de planes

de negocios para los clusters; implementación de pequeñas donaciones para proyectos a corto plazo; establecimiento de una red de comunicación regular entre los clusters; establecimiento de un sistema de monitoreo y evaluación; formulación de estrategias de posicionamiento de nuevos nichos de mercados; construcción de capacidades en todos los sectores del nivel nacional, entre otras.

Acciones de Formación de Recursos Humanos: formalización de un Grupo

de Trabajo para la educación y capacitación de la fuerza laboral de los clusters turísticos; mapeo de instituciones claves vinculadas al tema de la formación de recursos humanos; diseño de programas de capacitación adecuados a las demandas del sector turístico nacional; formulación de estándares para la certificación de empleo en turismo, entre otras.

Acciones de Protección de los Recursos Naturales: definición de Líneas

Base de los sitios con mayor potencial para un turismo sostenible; determinación de áreas con valor eco turístico susceptibles de co-manejo dentro de los clusters; formulación de planes de negocios relacionados con la conservación de los recursos naturales; establecimiento de un Fondo Nacional de Áreas Protegidas, entre otras.

B. Gobierno Central Consejo Nacional de Competitividad, Secretaría de Estado de Cultura,

Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Secretaría de Estado de Turismo: fortalecimiento de una red de clusters; formulación de un plan consensuado para la aplicación de normas ambientales; implementación de un Plan de Competitividad Turística y de un Plan de Desarrollo del Turismo Cultural; apoyo a programas de articulación entre el turismo y la agricultura; creación de una marca de certificación para empresas que cumplan con normas ambientales.

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C. Sociedad Civil Sector Privado: desarrollo de un Plan Nacional de Turismo Sostenible;

diseño e implementación de un Código de Etica del Turismo Sostenible; promoción de la inversión y el acceso al crédito a las pequeñas y medianas empresas turísticas; mercadeo de productos turísticos locales en el mercado turístico internacional, entre otras.

D. Clusters Turísticos y Ecoturísticos Cluster Turístico La Altagracia: definición de la cadena de valor del

Cluster Turístico; estudio de la demanda de recursos humanos para el sector turístico; estudio de mercados alternativos en Sudamérica y Oriente; fortalecimiento institucional y reestructuración administrativa del cluster; desarrollo del portal de Internet del cluster, entre otras.

Cluster Ecoturístico de Barahona: creación de nuevos objetos

promocionales; socialización de la estrategia de desarrollo turístico de Barahona y del ordenamiento urbano; mapeo de la micro empresa turística de la provincia y demanda de micro créditos para su desarrollo; elaboración de estudios de factibilidad del uso del puerto industrial de Barahona, de saneamiento del Río Birán y de rescate del balneario de San Rafael, entre otras.

Cluster Ecoturístico de Constanza: promoción de Constanza como destino

ecoturístico (campaña publicitaria, documental, catálogo de rutas, entre otras); diseño de modelos de arquitectura apropiada para Constanza; Plan de rescate de tradiciones, gastronomía y de monumentos taínos y capacitación comunitaria en general y para el sector turístico en particular.

Cluster Ecoturístico de Jarabacoa: fortalecimiento de la estructura y

funcionamiento del Cluster (oficina de información turística, página web, plan de negocios, programa de comunicación, entre otras); capacitación ciudadana sobre problemática ambiental; e inventario, sistematización y difusión del patrimonio cultural y natural del destino.

Cluster Turístico de Pedernales: elaboración de una marca de la provincia

de Pedernales; puesta en valor de la Reserva de Biosfera de Bahoruco-Jaragua-Enriquillo; promoción y mercadeo de productos turísticos; instalación de un centro de información turística, entre otras.

Cluster Turístico y Cultural de Puerto Plata: implementación de un nuevo

esquema organizacional del cluster; ejecución del Plan Regulador del Centro Histórico; creación del Centro de Gestión Conjunta; apoyo a los clusters emergentes; implementación de una campaña de concientización

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comunitaria; consolidación de procesos de certificación bandera azul; saneamiento ambiental de las cañadas, entre otras.

Cluster Turístico Romana-Bayahíbe: redefinición de la estructura del

cluster; fortalecimiento de los programas de educación ambiental; diseño e implementación de un programa anual de capacitación a sectores de servicios al desarrollo turístico (guías, artesanos, capitanes, lancheros); diseño de nuevos productos artesanales y para la oferta del destino turístico; establecimiento de estándares de higiene y salud, entre otras.

Cluster Turístico de Samaná: fortalecimiento organizacional y operativo

del cluster; ampliación de la acción del cluster a otras áreas geográficas como Sánchez, Las Galeras, Las Terrenas; conclusión del proyecto de manejo integral de la cañada de Río Viejo; remodelación de la “Churcha” y diseño de elementos de señalización de los atractivos turísticos, entre otros.

Cluster Turístico de Santo Domingo: fortalecimiento institucional del

cluster; conclusión del Festival del Merengue y sus proyectos complementarios; creación de la marca ciudad Santo Domingo; campaña de concientización para el desarrollo turístico; desarrollo de la página Web del cluster; saneamiento de las aguas del litoral y mejoramiento ambiental del malecón, entre otras.

Cluster Ecoturístico de Monte Plata (en formación): plan de mejoramiento

de la infraestructura básica y la comunicación vial; formulación de un plan de mercadeo del destino turístico; formación de recursos humanos para el desarrollo turístico, entre otras.

Estos planes de acción por grupos de actores, se completaron con otros individuales que se comprometieron a realizar cada uno de los participantes al evento. Entre los compromisos asumidos caben señalar algunos tales como Apoyo al fortalecimiento institucional de los clusters; difusión de los resultados del taller; apoyo al desarrollo de proyectos de agroturismo; constitución de una red de Ong´s de apoyo al desarrollo del turismo sostenible; promoción del desarrollo de actividades de turismo complementario (pesca, gastronomía, etc.); apoyo a la capacitación técnica y económica del sector turístico, entre otras. Finalmente, la DSTA se comprometió para los próximos 100 días al apoyo del fortalecimiento institucional de todos los clusters turísticos; al seguimiento de los planes de acción de cada uno de los sectores y a la evaluación de las actuaciones de cada uno de los clusters turísticos constituidos en el país.

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II. METODOLOGIA DEL TALLER A. INTRODUCCION La metodología adoptada para el taller contempló 4 momentos secuenciales y relacionados entre sí: Introducción a la temática; Ejercicios grupales de conocimiento del pasado, presente y futuro común; Definición de objetivos comunes y Formulación de planes de acción grupal e individual. A su vez, con el propósito de profundizar en el conocimiento y alcance del turismo sostenible se desarrollaron 4 conferencias dirigidas a todos los participantes2, que complementaron las actividades grupales del taller. La Apertura oficial del evento estuvo a cargo de 4 exponentes que representaban a las principales instituciones auspiciadoras del evento. El director ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad, Andrés Van der Horst Álvarez expresó que con esta iniciativa se busca utilizar las mejores prácticas internacionales para que el turismo sea sostenible y que integre el desarrollo humano. Expresó que el turismo no puede ser sostenible si sus recursos humanos no reciben valor agregado. "En nosotros está el desarrollar esa visión de un turismo sostenible, como forma de enfrentar el cambio climático y enfrentar los retos de la exclusión, la pobreza y la marginalidad". Por su parte, el subdirector de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo, William Brands expresó que este encuentro de todos bajo un mismo techo representa un evento histórico, ya que sector público y privado están trabajando unidos para “apoyar nuevas metodologías para el turismo sostenible y mejorar la competitividad del turismo dominicano en el mercado global”. Explicó que el proyecto de Alianza Dominicana para el Turismo Sostenible cuenta con el apoyo de la USAID porque está convencida de que el establecimiento de nuevas formas de alianzas y acciones de colaboración parece ser la clave para que los beneficios de viajes y turismo puedan impactar positivamente en las comunidades dominicanas y sus habitantes, así como en la protección de la herencia cultural y la conservación del a biodiversidad. A continuación de esta presentación, el Secretario de Estado de Medio Ambiente, Omar Ramírez, expresó que este tipo de acciones pone de manifiesto “la toma de conciencia del rol de la biodiversidad en el desarrollo sustentable y muy especialmente en el turismo” . Insistió en que es necesario perfeccionar el turismo, con el deber de salvaguardar los recursos naturales. 2 Durante la aper tura ofic ia l del evento Irene Mia (WEF) impar t ió la conferencia Resul tados del Travel and Tourism Report 2008; al f inal izar el pr imer día de t rabajo Miguel Ceara Hat ton (PNUD RD) se refir ió a Los retos de la industria tur ís t ica dominicana; después del a lmuerzo del segundo día Marion Rodgers hizo lo propio con e l tema Los alcances del Geo Turismo, y, al f inal de es te d ía , César Castañedas (UNWTO) concluyó este c iclo de exposiciones con el tema Sis temas de medic ión de la excelencia den los des t inos tur ís t icos .

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Finalmente, el subsecretario de Turismo, Radhamés Martínez Aponte expresó que el turismo debe contribuir a mitigar la pobreza y elevar la calidad de vida, así como maximizar el encadenamiento de esta industria con el resto de la economía. “Ha llegado el momento de que la Secretaría de Turismo coordine estas iniciativas bajo un plan maestro, que pretende ser ese techo, en tanto que es rectora de las políticas sectoriales” de turismo, expresó como corolario de su exposición. Este acto de apertura concluyó con la exposición de Irene Mia del Foro Económico Mundial, quien presentó una síntesis de los resultados globales del Reporte sobre Competitividad del Turismo Mundial. En relación con ello, expresó que República Dominicana ocupa el primer lugar en el mundo en la cantidad de recursos que el gobierno destina al sector turístico, aunque la sostenibilidad del sector turismo es una gran dificultad para el país de cara a sus competidores. Esta experta internacional indicó que según el Índice de Competitividad de Viajes del Foro, el gobierno dominicano “utiliza más del 20 por ciento del gasto del gobierno en todo lo relacionado con turismo, lo que coloca a la nación por encima de sus competidores en la región”. Posterior al acto de apertura, los facilitadores del taller Julio César Corral (consultor de la DSTA) y Brad Weiss (AED) presentaron la Visión General del Taller y sus Procedimientos . Julio Corral dio la bienvenida al taller y se refirió a 4 aspectos generales respecto a los alcances del taller. Primero, utilizando como referencia la historia de 6 sabios hindúes ciegos que querían interpretar qué es un elefante desde su propia perspectiva, explicó que el objetivo de este taller era precisamente entender que un turismo más competitivo y sostenible solo es posible estableciendo una visión común con objetivos y planes de acción establecidos de manera participativa y concertada. De allí la importancia de un encuentro de “todos bajo un mismo techo”, en el cual todas las actividades conducirán a ello.

Luego de ello se refirió a la Agenda de los tres días del encuentro, que prevé en el primer día descubrir entre todos el pasado común a nivel personal-local, nacional e internacional y los aspectos más importantes del presente que

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influyen en la realidad de cada uno de los participantes; en el segundo día, la definición de un futuro común y de los objetivos comunes que tienen los participantes para alcanzar un turismo más competitivo y sostenible, y, en el tercer día, la formulación de un plan de acción por parte de los distintos grupos participantes al taller (clusters, sector gubernamental, entre otros). Finalmente, concluyó su exposición refiriéndose a los distintos momentos que podrán suscitarse en el desarrollo del taller, tales como desesperación, responsabilidad, esperanza, realidad, diálogo, y, a los distintos comportamientos que podrán tener individualmente cada participante tales como renacimiento de ilusiones, negación de la realidad, satisfacción por los resultados alcanzados y/o infusión de nuevas ideas. En relación con los Procedimientos , Brad Weiss se refirió a los acuerdos de trabajo por el cual, el rol de los facilitadores es coordinar los horarios y las tareas programadas y las discusiones en las plenarias y orientar el proceso hacia el cumplimiento del objetivo planteado. Por su parte, el rol de los participantes es producir y analizar información, trabajar de manera autogestionaria en las actividades grupales y definir el futuro común y los planes de acciones. Luego de ello explicó las reglas básicas que se tendrán en cuenta para el desarrollo de todas las actividades del taller: • Respetar las ideas, ya que todas son válidas; • Escribir la información en los papelógrafos; • Escuchar a cada persona cuando presente su opinión; • Cumplir estrictamente el t iempo establecido; • Participar los tres días del taller; y, • Buscar bases comunes y acciones. No problemas y diferencias. Finalmente, Brad Weiss presentó a todos los estudiantes que colaborarán con los facilitadores en el desarrollo de cada una de las actividades del taller, así como al equipo de apoyo de la AED que participó durante el mismo.

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B. EJERCICIOS GRUPALES El PASADO Común Este ejercicio se realizó mediante la conformación de 14 grupos mixtos3 distribuidos en el salón de sesiones grupales. Los facilitadores introdujeron la actividad a realizar, explicando que el redescubrir el pasado contribuye a entender cuáles han sido los acontecimientos más importantes que moldearon el presente. En tal sentido, invitaron a que de manera individual cada participante anotara en una ficha de trabajo todas aquellas situaciones que influyeron en sus vidas y en el turismo en tres diferentes categorías: a nivel personal-local; a escala nacional y a escala mundial. Todo ello se hizo considerando como períodos de tiempos los comprendidos entre 1975-1984; 1985-1994; 1995-actualmente.

Una vez que cada uno de ellos había finalizado su ficha de trabajo, las transcribieron en 3 diferentes papelógrafos localizados en distintas paredes del salón, según las categorías establecidas. De esta manera, cada uno de los participantes compartió con el resto de los actores sus acontecimientos más importantes. La dinámica continuó con un trabajo en grupo en el cual todos los participantes contaron sus acontecimientos más importantes y sintetizaron sus aspectos comunes en una historia que resumió todo lo expuesto por cada miembro del grupo.

A los fines de una plenaria posterior, los facilitadores asignaron a los grupos del 1 al 4 la presentación de una síntesis sobre los acontecimientos locales; a los del 5 al 9 sobre los acontecimientos nacionales y a los del 10-14 sobre los eventos mundiales comunes del pasado reciente. En función de esta división, cada uno de los grupos presentó en la plenaria los resultados de las tareas asignadas. Las principales características que resumen un pasado común a todos los participantes fueron las siguientes:

3 Estos grupos habían s ido previamente conformados por el equipo de la DSTA, en los días previos en los que los par t ic ipantes confirmaban su asis tencia al evento. La idea era que cada grupo tuviera diferentes actores provenientes, a su vez, de dis t intas áreas geográficas del país .

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a) Experiencias personales/Locales. En términos generales, los participantes hicieron referencia a diferentes acontecimientos personales que fueron muy importantes en sus vidas, tales como las etapas de estudio primario y secundario, el inicio de la vida productiva y profesional; la consolidación del grupo familiar; la apertura de procesos de participación social, especialmente en lo referente a la preservación de los recursos naturales. A modo de síntesis, los grupos coincidieron que cada participante participó en procesos muy dinámicos de movilidad social, que adquirieron la sensibilidad necesaria para compatibilizar la protección al medio ambiente con sus actividades de negocios. b) Acontecimientos Nacionales. Los principales acontecimientos nacionales que se constituyeron en hitos importantes que moldearon el presente, estuvieron referidos a situaciones propias de la política nacional, a eventos naturales y al impulso del turismo en el país, tales como: 1975-1984 Eventos naturales como el ciclón David y la tormenta Federico

Devaluación de la moneda y aumento de la inflación. 1978. Salida del presidente Balaguer del poder. 1979. Creación de la Secretaría de Estado de Turismo y surgimiento de

la Escuela de Hotelería. 1980. Apertura al turismo internacional mediante el desarrollo de Playa

Dorada (Puerto Plata). 1985-95. Consolidación del turismo de sol y playa 1998 Eventos naturales: el paso del Huracán George 1992 Celebración del Quinto Centenario 1995-2008. Apertura de Samaná como un nuevo enclave turístico en desarrollo

Declaración de la Zona Colonial y de los Congos de Villa Mella y el teatro danzante Los Guloyas como patrimonio de la Humanidad.

2000 Creación de la Secretaría de Estado de medio Ambiente y promulgación de la Ley de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

2004 Eventos naturales: la tormenta Katrina 2007 Eventos naturales: las tormentas Noel y Olga 2008 Rescate del patrimonio monumental y de los centros históricos

como el de Puerto Plata. c) Acontecimientos Mundiales. Los principales acontecimientos mundiales señalados en el taller se refirieron tanto a aquellos que impactaron directamente al desarrollo del país, como a otros que resultaron impactantes para la estabilidad mundial, tales como: 1975-1984. Fin de la Guerra de Vietnam 1985-1995. Guerra del Golfo Pérsico. Desarrollo de los sistemas informáticos 2001. Atentado a las Torres Gemelas (New York) el 11 de Setiembre 2005. Tsunami asiático. 2007. Presentación del documental de Al Gore sobre el calentamiento

global.

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El PRESENTE Común Para el análisis del presente común, el ejercicio se realizó en la sala de sesiones de Plenarias. Todos los participantes, reunidos como en una función de teatro, recibieron las explicaciones de los facilitadores respecto a la metodología a utilizar en este momento. El proceso se desarrolló en tres momentos secuenciales bajo una dinámica participativa. Primero, se abrió a todos los participantes la posibilidad de señalar cuáles son las tendencias que afectan el presente de República Dominicana. En relación con ello, los facilitadores aclararon que las tendencias debían señalarse si estaban en crecimiento o en decrecimiento y que se trataba de una lluvia de ideas, por lo cual podían presentarse tendencias opuestas y, ambas eran válidas. Mientras cada participante hacía uso de la palabra, dos estudiantes escribían en un papelógrafo ubicado sobre una pared lo que éstos decían. La particularidad del mismo, es que en su centro tenía un círculo en cuyo interior decía “Un turismo dominicano más competitivo y sostenible”. Cada tendencia que los participantes señalaban se escribía con una línea dirigida a este centro, como lo expresa la imagen siguiente. De esta manera se fue construyendo un “Mapa Mental” que representa las tendencias más importantes que inciden en el presente. Una vez que todos los participantes expusieron sus opiniones sobre estas tendencias, se realizó el segundo momento que consistió en que cada participante con 7 stickers señaló en el mapa mental cuáles eran según su parecer las tendencias más importantes que había que considerar para la construcción de un futuro común. Desde el punto de vista metodológico, cada participante podía poner todos sus stickers en una o más tendencias. No necesariamente suponía que se debía seleccionar 7 tendencias. Los resultados de las tendencias priorizadas por los participantes se presentan en el cuadro siguiente. Obsérvese que las que se encuentran en crecimiento son las referidas a la capacitación, inseguridad, burocracia, contaminación,

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destrucción del patrimonio monumental e interés por la protección ambiental. Mientras que las que se encuentran en decrecimiento son las relativas a deforestación, apoyo a los artesanos, calidad del agua, equidad en la inversión turística y la destrucción de la biodiversidad.

Tabla 1: Tendencias más importantes para el turismo en la República Dominicana

Tendencia Votos

↓ Deforestación de áreas protegidas 49 ↑ Capacitación 44 ↑ Burocracia 29 ↓ Apoyo al artesano 24 ↑ Inseguridad 23 ↑ Contaminación ambiental 22 ↑ Centralización de la inversión 18 ↓ Biodiversidad 17 ↑ Amenazas áreas protegidas 17 ↑ Carretera mal estado 16 ↓ Calidad del agua 14 ↑ Visitantes a Bahía de las Águilas 14 ↑ Precio gasolina 13 ↓ Equidad inversión turística en los diferentes polos (no en el sur) 13 ↑ Explotación sexual 12 ↑ Destrucción Patrimonio 12 ↑ Turismo montaña 12 ↑ Inversión del estado clientelista 11 ↑ Oferta servicio de los Ayuntamientos; baja oferta complementaria 11 ↑ Calidad turística 10 ↑ Arrabalización de la zona turística 10 El tercer momento del proceso se realizó al inició del segundo día, cuando los participantes se reunieron por grupos de actores. Para esta parte del ejercicio, los facilitadores explicaron que cada grupo de actores (Clusters, gobierno, sociedad civil, entre otros) debía seleccionar las tres tendencias más importantes que se habían expresado en el mapa mental y señalar qué estaban haciendo para revertirla o afianzarla. Cada uno de los grupos de actores preparó en un papelógrafo los resultados de este ejercicio y los presentó a todos los grupos en una sesión plenaria. Con esta actividad finalizó el análisis del presente común. Los principales resultados obtenidos de este ejercicio grupal fueron los siguientes:

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A. Gobierno Central Consejo Nacional de Competitividad, Secretaría de Estado de Cultura,

Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Secretaría de Estado de Turismo. Las 3 tendencias seleccionadas se consideran en crecimiento y refieren a la creciente Coordinación interinstitucional para realizar esfuerzos por el turismo competitivo y sostenible; al Deterioro del patrimonio cultural y ambiental y al incremento de la Exclusión social. Las soluciones que se están implementando para favorecer el primero y disminuir los impactos de los otros son la formulación e implementación de Estrategias y planes; la conformación de Comisiones de trabajo interinstitucional; la formulación de Normativas/Leyes; la ejecución de programas de Capacitación; el apoyo al fortalecimiento de los clusters turísticos y la constitución de cooperativas de producción.

B. Agencias de Cooperación Internacional USAID, JICA, AECI, Cuerpo de Paz. Las 3 principales tendencias

señaladas por los cooperantes se refirieron al incremento de las amenazas al medio ambiente, el crecimiento de la brecha entre los sectores más ricos y los más pobres de la sociedad y el incremento en la demanda de productos turísticos diversificados. Las soluciones que se están implementando para reducir las amenazas y las brechas sociales y aumentar la oferta turística son proyectos de protección a las áreas naturales (Lago Enriquillo, recuperación de arrecifes coralinos); formación técnica a través de INFOTEP, Hotel Escuela, Red AID, entre otros; apoyo técnico a los clusters turísticos y ecoturísticos (artesanías, protección ambiental, planes de negocios).

GSTA/DSTA. Las 3 principales tendencias indicadas por esta instancia de

cooperación internacional fueron el incremento del apoyo económico al sector turístico, la creciente pérdida de la biodiversidad y el incremento de programas de concientización ambiental. Las soluciones que se están ejecutando para afianzar la primera y la última y reducir la segunda es el apoyo económico a los microempresarios, el fomento de alianzas entre los actores locales, los programas de protección de los arrecifes coralinos y la educación ambiental a todos los sectores sociales.

C. Sociedad Civil Sector Privado. Las 3 principales tendencias presentadas por este sector

fueron el incremento de la demanda en la diversificación de la oferta turística; la creciente arrabalización de los entornos turísticos y el

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incremento de los programas de capacitación técnica y de concientización ambiental. Las soluciones que se están ejecutando para fortalecer la diversificación de productos turísticos son la construcción de campos de golf, parques temáticos, marinas deportivas, ferias locales e internacionales, entre otras. Por su parte, para reducir la arrabalización urbanística se están ejecutando programas de reubicación de asentamientos informales y proyectos de Responsabilidad Social Empresarial. Finalmente, para continuar fomentando la educación ambiental y turística se están desarrollando programas de formación técnica, a través de INFOTEP y un inventario de las necesidades reales de capacitación que demanda el sector turístico.

Organismos no gubernamentales. Las tres principales tendencias

seleccionadas por los representantes de las Ong´s se refirieron al Aumento de la falta de compromiso sectorial en la implementación de políticas; al incremento del uso no sostenible de los recursos naturales y culturales y a la creciente ausencia de un ordenamiento territorial.

Las soluciones que se están implementando para revertir estas tendencias negativas son la Creación de una plataforma para la defensa de las áreas protegidas; la Captación de fondos para la elaboración del Plan de Ordenamiento territorial de Bayahibe; la Promoción de la responsabilidad social empresarial, la Creación de la Organización Dominicana De Turismo Sostenible (ODTS); la ejecución de un Programa de formación laboral que responden a las necesidades del sector; la Integración de las unidades de gestión ambiental municipal (UGAMS); la Instalación de las oficinas de planeamiento urbano en los ayuntamientos, el Apoyo al desarrollo de microempresas eco turísticas; el Apoyo financiero al sector turístico a través de la cooperativa turística dominicana; la Creación de foros virtuales para defensa de áreas protegidas y patrimonio cultural y la promoción de un Cambio de emisiones de carbono por reforestación.

D. Clusters Turísticos y Ecoturísticos Cluster Turístico La Altagracia. Las tres principales tendencias expresadas

por los representantes de este cluster se refieren al aumento de los requerimientos de planificación (uso del suelo, comunicación vial, seguridad); la creciente degradación ambiental (contaminación de agua, suelo, atmosférica, sónica y visual) y el incremento de la migración poblacional con sus derivados problemas de enfermedades, delincuencia, droga, entre otros.

Las soluciones que se están implementando para revertir estos impactos negativos son la instrumentación del plan de ordenamiento territorial; programas de Investigación Científica y educación ambiental; Proyectos de Conservación y Monitoreo de Aguas y de seguridad ciudadana.

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Cluster Ecoturístico de Barahona. Las tres principales tendencias indicadas

por este cluster fueron el aumento de la burocracia estatal para la tramitación de proyectos turísticos; el incremento de la contaminación de las costas y ríos, y la creciente arrabalización del turismo por ausencia de planes de ordenamiento territorial .

Las soluciones que se están implementando para reducir la burocracia estatal son la formulación de nuevas propuestas de gestión para los permisos turísticos. Por su parte para ordenar el territorio se está realizando un plan de ordenamiento urbano y un programa de fortalecimiento de la gestión municipal de apoyo al desarrollo turístico.

Cluster Ecoturístico de Constanza. Las principales tendencias

seleccionadas por este cluster se orientaron hacia los impactos ambientales producidos por el incremento de la deforestación y el incremento en el cambio del uso de la tierra. Finalmente, la tercera tendencia está referida al incremento del interés para el desarrollo turístico. Las soluciones implementadas hasta el presente han sido la realización de debates públicos sobre la situación ambiental; la elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial con sus correspondientes normativas y la apertura de carreras técnicas, mejora en la calidad de los servicios, promoción del turismo de montaña y apertura de nuevos negocios vinculados al sector turístico.

Cluster Ecoturístico de Jarabacoa. Las 3 tendencias consideradas como las

más importantes para este cluster, están referidas a los impactos sobre el medió físico-natural y sobre el turismo. Las dos primeras son el Incremento en la degradación de los Recursos Naturales y el medio ambiente (contaminación ríos, tala indiscriminada de árboles, erosión, contaminación visual y sónica, mal manejo de residuos) y el aumento de la expansión urbana de manera indiscriminada sustituyendo tierras agrícolas y forestales. Finalmente, la tercera tendencia es el Aumento de la diversificación en la oferta turística, especialmente en el turismo cultural. Las soluciones que se están implementando son la ejecución de los Planes de Ordenamiento Territorial y Plan Estratégico Municipal. Ambos orientados a mitigar la contaminación ambiental y el deterioro de los recursos naturales.

Cluster Turístico de Pedernales. Las 3 principales tendencias seleccionadas

por este cluster estuvieron referidas al aumento de la inequidad por parte del Estado en cuanto a las inversiones en los diferentes polos turísticos; al incremento de la ineficiente participación de la sociedad civil en los temas de turismo sostenible y a la creciente rigidez de las políticas de uso publico de las áreas protegidas.

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Las soluciones que se están implementando para enfrentar estas tendencias están dirigidas al fortalecimiento de las capacidades locales del cluster con la participación de las organizaciones de base.

Cluster Turístico y Cultural de Puerto Plata. Las 4 principales tendencias

observadas por los representantes de este cluster estuvieron referidas al aumento de la pérdida del patrimonio cultural tangible e intangible; la disminución en los programas de capacitación de recursos humanos en las áreas turísticas, el Aumento de Proyectos de inversiones que atentan contra condiciones medioambientales, humanas y turísticas y el incremento de la conciencia de los actores sobre la importancia de la asociatividad.

Las soluciones que se están implementando para revertir las tres primeras se orientan a la ejecución de los Planes de Rescate del Centro Histórico, Especial Regulador y de Negocios; la capacitación técnica y organización de microempresas; la organización de Carnavales; la creación de un Centro de capacitación en Cabarete, acreditado por INFOTEP-Obispado; la conformación de los Clusters de Luperón, Punta Rusia y Montecristi y la constitución de un comité de seguimiento al Presupuesto Participativo Municipal. Finalmente, para contrarrestar las inadecuadas inversiones en el ámbito municipal, se realizan Denuncias públicas, recogida de firmas, denuncias ante organismos internacionales, Creación de una red de solidaridad con instituciones nacionales e involucramiento de instituciones gubernamentales.

Cluster Turístico Romana-Bayahíbe. Las 3 principales tendencias señaladas

por los representantes de este cluster refieren a la estabilidad de la infraestructura hotelera, a pesar del crecimiento de la oferta de productos turísticos complementarios; al incremento de la conciencia social y ambiental y a la creciente concentración de la toma de decisiones por parte de sectores externos a las comunidades locales.

Las soluciones que se están implementando para revertir la primera y la última se manifiestan a través de los proyectos de inversión social (Saona, Bayahíbe, senderos ecoturísticos), un plan de ordenamiento territorial; la integración de la comunidad al cluster, el diseño de una página web y la constitución de alianzas multisectoriales. Por su parte, para fortalecer la capacitación se ejecutan cursos de capacitación técnica y formación de asociaciones de pequeños negocios.

Cluster Turístico de Samaná. Las tres principales tendencias señaladas por

los representantes de este cluster estuvieron referidas al aumento de la degradación del medio ambiente (contaminación, deforestación, violaciones en la pesca); incremento de problemas sociales (explotación sexual, escaso apoyo a Artesanos, Museos, casas culturales y débil inversión social en Comunidades) y creciente proceso de migración juvenil.

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Las soluciones que se están implementando para revertir estos impactos negativos se expresan a través de la Construcción de una nueva carretera y un acueducto, la Reparación de algunos atractivos culturales; el saneamiento de la Cañada Pueblo Viejo; el entrenamiento técnico Profesional del Infotep, IICA, escuela, Fuerzas Armadas, SEA; la construcción de un nuevo sistema drenaje pluvial en Las Terrenas y el incremento de la policía turística para mejorar la seguridad ciudadana.

Cluster Turístico de Santo Domingo. Las 3 principales tendencias

seleccionadas por este cluster están orientadas al aumento de la inseguridad; el crecimiento de la demanda de recursos humanos calificados y la creciente necesidad de inclusión de la comunidad en el desarrollo de un turismo sostenible.

Las soluciones que se están ejecutando para reducir la incidencia de la primera es el diseño de estrategias de respuestas rápidas, el fortalecimiento de Politur y la reactivación y fortalecimiento de los comités de seguridad en las áreas turísticas. Por su parte, para fortalecer las otras dos tendencias se está articulando al sector turístico con los centros de capacitación, realizando campañas de concientización ciudadana sobre la importancia del turismo, recuperación del Festival del Merengue y creación de las herramientas electrónicas web-site para el desarrollo de negocios.

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El FUTURO Común Este ejercicio se realizó a través de la conformación de los grupos mixtos constituidos desde el primer día. Los facilitadores explicaron a los participantes que el futuro común se construiría imaginando la República Dominicana para el año 2020. Cuál es la comunidad que Ud. imagina para ese año? Qué relaciones existen entre los grupos de interés? Estas fueron algunas de las preguntas guías para que cada grupo construyera la realidad dominicana en el año 2020. Con esta motivación, solicitaron a los grupos que escribieran en un papelógrafo un listado de los logros claves que visualizaron en sus sueños, señalando las barreras que tuvieron que superar y cómo lo hicieron. Finalmente, les indicaron que prepararan su presentación para la sesión de plenaria mediante un drama, poesía, canto, danza, o cualquier otra forma de expresión artística. Los 14 escenarios creados por los diferentes grupos señalaron fundamentalmente los siguientes aspectos: Grupo 1. Escenario. Este grupo imagina a República Dominicana desarrollada, con ciudadanos educados y cultos disfrutando los beneficios y empleos permanentes gracias al turismo. Se encuentran unidos y optimizan los recursos naturales, económicos y técnicos, maximizando el bienestar común SOSTENIBLE. Para ello, tuvieron que eliminar la pobreza, dotar a las comunidades de infraestructura, recuperar el patrimonio cultural y natural y combatir el analfabetismo. Grupo 2. Escenario. Este grupo, imagina que el país exhibe hoy un liderazgo mundial con un turismo capaz de aprovechar y consolidar los recursos naturales y culturales con la capacidad de inclusión social comunitaria y posibilitando el desarrollo económico para un turismo sostenible. Este reconocimiento ha sido dado al unísono por todas las organizaciones e instituciones a nivel mundial con el turismo. La República Dominicana proyecta la visita de 5,000 millones de turistas!!. Para ello, tuvieron que incluir a los sectores antes excluidos, superar el estado de inercia de los sectores privado y público, coordinar las acciones de manera interinstitucional y romper las cadenas de la pobreza a través del empoderamiento local. Grupo 3. Escenario. Este grupo imagina que el país ha mitigado los problemas ambientales por medio de un programa de concientizacion. En tal sentido, en República Dominicana nos distinguimos por nuestro capital social, contamos con ciudadanos y ciudadanos organizados en diferentes tipos de asociaciones, el Sector privado- Estado trabajan con sinergia y nos mantenemos en vigilancia.

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Grupo 4. Escenario. Este grupo imagina que la República Dominicana tiene la mejor oferta infraestructurada Turística del Caribe. Los Polos turisticos se encuentran desarrollados con criterios de sostenibilidad territorial; se cuenta con una oferta complementaria socialmente articulada y se caracteriza por tener una marca país incluyente, reconocida mundialmente.

Grupo 5. Escenario. Este grupo imagina a República Dominicana con una población con capacidad y con actitud emprendedora. Esto la ha convertido en una nación líder regional en competitividad, modelo a seguir en conservación del patrimonio ambiental y cultural y con una estrecha relación intersectorial, basada en consenso, respeto y solidaridad. Grupo 6. Escenario. Este grupo imagina al país con una estrecha vinculación del turismo con el sistema educativo (privada/pública), con un extraordinario impulso a emprendimientos y una inversión pública/privada coherente al plan estratégico. Todo ello ha generado efectos multiplicadores, en tanto circulan los beneficios económicos en la comunidad, hay un empoderamiento e identidad en el ciudadano, un clima de seguridad y un respeto a los recursos. Grupo 7. Escenario. Este grupo imagina el 2020 mediante una visita al polo turístico de Puerto Plata, donde encuentran los resultados de acciones realizadas para la protección del patrimonio cultural y natural. Se observan restauradas las casas victorianas y republicanas, una muestra zoológica en funcionamiento en la Loma Isabel de Torres, una presentación de escenas coloniales en el Fuerte de San Felipe, los museos naval y afrocaribeño en funcionamiento, al igual que la Chocolatera que cuenta con salas de cine, espacio infantil , talleres de artesanía y un área de encuentro y esparcimiento para los jóvenes (Música, teatro, literatura) Grupo 8. Escenario. Este grupo imagina a República Dominicana como el país con mayor índice de saneamiento ambiental de la región. Por su parte, cuenta con el más respetado

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sistema de áreas protegidas de la región, el mejor indicador de cuidado de la biodiversidad de la región y corredores biológicos de La Hispaniola. Grupo 9. Escenario. Este grupo imagina al país en un excelente desarrollo logrado a través de una acción común y eficaz entre los sectores, políticas claras con seguimiento y supervisión, orientadas en su distribución mediante un plan de ordenamiento territorial , con recursos humanos formados y muy bien remunerados, con productos turísticos diversificados en su oferta y un plan de conservación de recursos naturales y culturales en ejecución. Grupo 10. Escenario. Este grupo imagina a República Dominicana como un país que se encuentra integrado en el territorio, gracias a la ejecución de políticas entre el sector privado/gobierno y sociedad civil que incluye a todos los actores. Esto se complementa con la creación de normativas, códigos de ética, un plan estratégico nacional, una conexión con destinos interregionales y con una red ferroviaria nacional en funcionamiento. Grupo 11. Escenario. Este grupo imagina a Republica Dominicana como un país ecológico, donde predomina la producción orgánica, las playas y cuencas se encuentran saneadas, los parques temáticos ecológicos están funcionando, hay alianzas entre el sector privado/secretaría de medio ambiente y un programa de mejoramiento de carreteras regionales que favorecen el desarrollo turístico. Grupo 12. Escenario. Este grupo imagina a República Dominicana inagotable, con una sonrisa natural y un refugio para la vida. En el 2020 cuenta con una marca/ slogan, un principio de sostenibilidad en las políticas de desarrollo, un empoderamiento social, un currículo de comunicación básica en medio ambiente, idiomas desde la primaria. Grupo 13. Escenario. Este grupo imagina a República Dominicana como un país en el que las áreas protegidos se encuentran reguladas, con una total reforestación de zonas impactadas, un manejo adecuado de desechos sólidos, con recursos humanos debidamente capacitados, infraestructuras adecuadas y centros históricos revitalizados. Todo ello favorece el aumento de las ofertas turísticas. Grupo 14. Escenario. Este grupo imagina a República Dominicana como un país preferido por su oferta turística competitiva y sostenible. Competitiva por la receptividad, cultura, recursos humanos, higiene, entre otras; y sostenible por la disponibilidad financiera, la gestión adecuada de los recursos naturales, entre otras. Esto se ha logrado a través de un cambio de actitud de los dominicanos, el cumplimiento de las leyes y la inclusión social.

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C. OBJETIVOS COMUNES IDENTIFICADOS Este ejercicio se realizó a través de los grupos mixtos y contempló cuatro momentos secuenciales y relacionados entre sí . Primero, los facilitadores explicaron la dinámica del mismo, indicando que cada grupo debía establecer una lista de objetivos comunes para lograr el futuro deseado. Luego, se reunirían con otro grupo y compatibilizarían los objetivos establecidos por ambos, de manera de conformar una sola lista entre ellos. Una vez finalizada esta tarea, se pasaría al tercer momento, que consistió en la ubicación de cada uno de los objetivos sobre un paleógrafo ubicado en una de las paredes del salón. En este caso, uno de los facilitadores ayudaría a cada par de grupos a ubicar cada objetivo en función de 6 categorías que surgieron de los resultados de los objetivos: inversión, educación, política y marco legal, estrategias de productos turísticos, plan nacional sectorial y sostenibilidad ambiental.

Finalmente, al igual que lo que se hizo con el mapa mental, cada participante dispondría de tres stickers para seleccionar los objetivos que consideran los más importantes para la formulación de un plan de acción a corto y mediano plazo. De esta manera, se contaría con un conjunto de objetivos preparados en común por todos los grupos, pero, con un orden de prioridades establecidos a partir de la selección realizada por todos los participantes del evento.

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Los objetivos comunes obtenidos en el área de Inversión fueron los siguientes:

INVERSION

Item Votos Mejorar infraestructuras de saneamiento básico – Servicios públicas básicas

12

Inversión en frontera 12 Invertir en infraestructuras 10 Distribución equitativa de los ingresos generados por el turismo a nivel regional

7

Mejorar la infraestructura vial 5 Garantizar el acceso al Desarrollo Económico igualitario 5 Garantizar inversión social adecuada en las zonas cercanos a los enclaves turísticos

3

Aumentar la inversión nacional en el sistema educativo garantizando la modernización del mismo

3

Responsabilidad Social Empresarial 2 Mejorar la infraestructura turística 0

Obsérvese que los priorizados por los participantes refieren al mejoramiento de las infraestructuras de saneamiento básico y de infraestructura en general, pero también una mayor dedicación a la inversión en la zona de la frontera. Los objetivos comunes obtenidos en el área de Educación fueron los siguientes:

EDUCACION Item Votos

Formar recursos humanos competentes 37 Mejorar la educación de la población 27 Incentivar el empoderamiento social 16 Crear una nueva cultura de asociatividad y participación activa entre los sectores público y privado y sociedad civil

12

Incorporar a las comunidades en los beneficios del turismo sostenible, mediante el % de industrias culturales

9

Promover la concientización y preservación de los recursos – humanos, culturales, ambientales

8

Integrar y empoderar en forma horizontal y vertical a todos los actores que intervienen en la actividad turístico sostenible

3

En este caso en particular, la focalización de los objetivos se orientó hacia la formación de recursos humanos más competentes; la educación a la población en general y el fortalecimiento del empoderamiento de las redes sociales.

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Los objetivos comunes obtenidos en el área de Política y Marco Legal fueron los siguientes:

POLITICA Y MARCO LEGAL Item Votos

Planificar y ordenar el territorio a nivel nacional 16 Desarrollar un marco de regulación y políticas adecuadas(efectivo)

14

Respectar las leyes y hacerlas cumplir 8 Impulsar la colaboración intersectorial 5 Definir una visión conjunta de actuación futura 4 Fortalecer la seguridad ciudadana y turísticas 2 Fomentar las autonomías municipales e integrarlas al desarrollo turístico

8

Preservar los recursos naturales y culturales mediante el cumplimiento de las normativas respectivas.

6

Crear ley de patrimonio cultural 2 Optimizar las gestión del gobierno nacional en lo referente al turismo

1

Los objetivos comunes priorizados por los participantes para este item, se orientaron en la planificación y el ordenamiento del territorio Nacional, así como en el desarrollo de un marco de regulación y políticas adecuadas que favorezcan la inclusión social. Los objetivos comunes obtenidos en el área de Estrategias de Productos Turísticos fueron los siguientes:

ESTRATEGIAS DE PRODUCTOS TURISTICOS Item Votos

Diversificar el Producto Turístico 19 Creación en una marca nacional que atrae turistas de calidad y que motiva el orgullo nacional

18

Convertir el desarrollo turístico en una estrategia para la mitigacion de la pobreza

6

Integrar sosteniblemente los recursos naturales y culturales a las ofertas turísticas.

6

Políticas de integración : Que creen herramientas y espacio que conecten las comunidades con las industrias turísticas.

4

Promover e implementar buenas prácticas de turismo sostenible

4

Mejorar calidad de los servicio turísticos 3 Convertir la cultura en un ingrediente/ factor de fortalecimiento del producto turístico

3

Romper monopolios de las grandes cadenas turísticas 3

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Plan de mercadeo(Internet) 2 Ampliar la oferta de formación en turismo 1 Mejorar indicadores humanos y económicos 0

Obsérvese que los dos objetivos comunes priorizados fueron la diversificación de los productos turísticos y la creación de una marca nacional, los cuales reflejan el sueño expresado en los escenarios de República Dominicana 2020. Los objetivos comunes obtenidos en el área de Plan Nacional Sectorial fueron los siguientes:

PLAN NACIONAL SECTORIAL Item Votos

Plan nacional de desarrollo turístico / nacido de un proceso de Coparticipación de los actores institucionales y comunidades.

19

Plan nacional apoyo económico y técnico a la pequeña y mediana empresa turística.

16

Plan nacional de recuperación del patrimonio histórico y arqueológico

11

Implementar un plan de mitigación de desastres 3 Estrategia de estado(corto, mediano y largo plazo) 2 Plan nacional de comunicación de los diferentes destinos 1 Mejorar los planes de prevención de enfermedades 1

En este caso, en particular, los 2 objetivos comunes más importantes se refieren a la formulación de los planes nacional de desarrollo turístico y de apoyo económico y técnico a la pequeña y mediana empresa. Los objetivos comunes obtenidos en el área de Sostenibilidad Ambiental fueron los siguientes:

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Item Votos

Conservar los recursos naturales y de manera especial la áreas protegidas

40

Garantizar la protección de los recursos naturales y culturales en la isla

29

Fomentar el uso de energía alternativa y energía limpia 8 Proteger las costas los manglares, Humedales, etc 3 Rescatar y preservar el medio ambiente: Revertir el deterioro

2

Para este ítem, los objetivos comunes priorizados fueron los de la conservación de los recursos naturales, especialmente las áreas protegidas, y el fortalecimiento de los mecanismos de gestión que garanticen la protección de los recursos naturales y culturales.

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D. PROPUESTAS DE PLANES DE ACCION Esta última fase de la metodología, realizada el tercer día del Taller, consistió en la elaboración de planes de acción por grupos de actores y a nivel individual, a partir de los objetivos comunes identificados el día anterior. El ejercicio tuvo dos momentos que fueron explicados previamente por los facilitadores. Primero, éstos indicaron a los participantes que tenían que elaborar un plan de acción guiados por la ficha de trabajo Nº 10. Los resultados de la misma lo escribirían en un papelógrafo, para posteriormente, en un segundo momento, presentarlos en la sesión de plenaria. En relación con este ejercicio, los resultados fueron los siguientes: A. Acciones Globales. Acciones transversales a todos los planes de acción. Se trata de una

propuesta transversal a todos los planes de acción, fundamentadas en la definición de planes de negocios para los clusters; implementación de pequeñas donaciones para proyectos a corto plazo; establecimiento de una red de comunicación regular entre los clusters; establecimiento de un sistema de monitoreo y evaluación; formulación de estrategias de posicionamiento de nuevos nichos de mercados; construcción de capacidades en todos los sectores del nivel nacional, entre otras.

Grupo de Áreas Protegidas.

Grupo Sectorial 100 días 3 años Áreas Protegidas

• Desarrol lo diagnóst ico

comunitar io para l ínea basal • Jardines de corales • Creación de comités de Co-

manejo en las Áreas Protegidas • Inclus ión de los Clusters en Foro

Áreas Protegidas • Modificación del pr imer

pr incipio de las pol í t icas de Áreas Protegidas y cambiar por Biodivers idad

• Capaci tac ión de comunidades en reservas de la Biosfera para uso sostenible de los recursos natura les

• Solici tud de la preparación de una nueva Lis ta de Áreas protegidas incluyendo nuevas áreas

• Publ icación de resul tados de los impactos de las torres de comunicación de Valle Nuevo

• Publ icación de resul tados del

• Desarrol lo de Programa de

Declara tor ia del Patr imonio Cultural local por par te de los Ayuntamientos, incluyendo la as ignación de recursos para su conservación (plan pi loto: Jarabacoa)

• Implementación de infraes tructura de apoyo patr imonio cul tural local

• Publicación de brochure sobre los patr imonios cul turales locales

• Implementación de planes de acción de act ividades en zona de amort iguamiento-capaci tac ión guías, desarrol lo de l iderazgo local juvenil y obtención de ingresos

• Establecimiento de monitoreo embarcaciones de Samaná y toda la zona costera.

• Readecuación de ins ta lac iones

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levantamiento de especies de helechos arbóreos en áreas protegidas

• Publ icación de los anál is is de vacíos ecológicos del SINAP

• Publ icación de resul tados del ta l ler de anál is is de vacíos de capacidades del SINAP

• Programa Pi loto: Tal leres de social ización y concienciación del patr imonio Local, su importancia (Jarabacoa)

• Publ icación de inventar io de objetos cul tura les del Parque Nacional Este

• Elaboración y difus ión del Patr imonio Cultural local (Jarabacoa)

• Envío de técnicos a zonas de amort iguamiento en los parques nacionales : J .A. Bermudez, La Caleta, PN Sierra Bahoruco y Nalga de Maco, para diagnóst icos

• Diseño de senderos • Programa de for ta lecimiento e l

los Hai t ises • Difusión de mecanismos de

denuncias ambientales en base al DR-CAFTA

• Publ icación sobre todas las áreas protegidas del país

en Sabana de la Mar de las “Aulas de la Naturaleza” para todas las Áreas Protegidas del Este y Noreste.

• Hacer cumplir las leyes y es tablecer una normativa clara que regule las funciones de guias de tur ismo y de Semarena

• Estudio de factabi l idad ambienta l EcoParque-Los Hait ises

• Evaluación de los temas no contemplados en los planes de conservación

• Promoción y real ización de pol í t icas de vis i tac ión en Áreas Protegidas

• Ejecución de los planes de co-manejo es tudiados

• Planes de for talecimiento ins t i tucional

• Asistencia técnica a pequeñas comunidades para lograr f inanciación de proyectos pequeños

• Programa de compensación de emis iones de carbono con reforestación

• Preparación de planes de manejo para todas las Áreas Protegidas

• Declaración del patr imonio natural y cul tural pendiente

• Aprobación de Ley Sector ia l de Áreas Protegidas

• Inventar io completo del patr imonio cul tural del país

• Puesta a uso públ ico de 2 senderos para las Áreas Protegidas

• Señalización de todas las Áreas Protegidas

• Planes de apoyo a comunidades del entorno de las Áreas Protegidas para crear a l ternat ivas económicas

• Implementación de metodología (UICN) de manejo par t ic ipat ivo en e l SINAP

• Creación de opciones de uso tur ís t ico sostenible en las Áreas Protegidas y su entorno

• Establecimiento de pol í t icas de responsabil idad social empresar ia l en todas las inic iat ivas

29

Grupo de Fuerza Laboral.

Grupo Sectorial 100 días 3 años Fuerza Laboral

• Formalización del Grupo de

Trabajo de Recursos Humanos en un Comité de Educación y Capaci tac ión de la Fuerza Laboral Turís t ica en Cluster Puer to Plata y apoyar formulación de plan de desarrol lo de fuerza laboral tur ís t ico del cluster

• Refinamiento de las ¨Herramientas de Trabajo¨ que fueron ut i l izadas para encuestar /detectar necesidades , ofer ta y demanda

• Mapeo de ins t i tuciones claves y sus programas, proyectos y servicios en formación y capacitac ión (contar con un diagnóst ico de la ofer ta en e l Cluster de Puer to Plata) .

• Refinamiento de las herramientas e informaciones (encuestas rea l izadas) exis tentes desarrol ladas para el Cluster Puer to Plata re lacionados con el tema. Ident if icar técnicos dentro o fuera del cluster que har ían levantamientos adic ionales y e l anál is is correspondiente . Definir la(s) metodología(s) de apl icación. Levantamiento a nivel del c lus ter y después a nivel regional .

• Real ización de tal ler ofrecido por la Fundación Punta Cana para demostrar logros obtenidos, lecciones aprendidas y buenas práct icas en educación, capacitación y adies tramiento de la fuerza laboral para el des t ino, as í como los logros real izados por la Fundación Ecológica Punta Cana

• Definición de programas de

capacitación para responder a las necesidades con competencias , or ientado hacia los l íderes y gerentes actuando en e l sector tur ís t ico con énfas is en e l medio ambiente y socio-cul tural

• Involucramiento de univers idades locales y extranjeras en la ejecución de es tudios dir igidos a as is t i r e l Cluster de Puer to Pla ta en la ident if icación de necesidades y demandas de productos tur ís t icos y PYMES

• Entrenamiento a los entrenadores capaci tados, incluyendo candidatos a nivel de maestr ía y doctorado mediante una combinación de educación a dis tancia y otros medios

• Planes de capaci tac ión a todos los Clusters. Ident i f icar las necesidades de las empresas del sector tur ís t ico de sus empleados actuales , basadas en la demanda de los tur is tas .

• Evaluación de programas de cer t i f icación de empresas del Estado

• Anál is is o producto final y d iseminación de resul tados del Proyecto de Recursos Humanos - DSTA, incluyendo evaluación de los impactos de los programas de capaci tación.

• Formulación de es tándares para cer t i f icación de empleo en tur ismo (Programas INFOTEP)

• Involucrar el Programa de Cal idad de la Educación

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• Ident if icación de las caracter ís t icas y capacidades de las ins t i tuciones nacionales proveedoras en educación, capacitac ión y formación en tur ismo (INFOTEP, Secretar ía de Educación, Universidades, e tc. )

• Difusión de los resul tados del proyecto pi lo to de Puer to Plata a los efectos de legi t imizar

Tur ís t ica (TEDQUAL) de la UNWTO mediante un tal ler

B. Gobierno Central Grupo Sectorial 100 días 3 años Gobierno

• Articulación de apoyo con

ins t i tuciones estata les , locales e internacionales

• Forta lecimiento red de CLUSTER

• Seguimiento/final izar proyectos pendientes

• Apoyo a l Plan Tur ís t ico Cul tura l • Plan consensuado para la

apl icación de normas ambientales

• Creación de marca de cer t i f icación de empresas .que cumplen norma

• Apoyo a la Alianza para crear observator io tur ismo cul tural

• Ley Patr imonio Monumental

• Implementación Plan de

Competi t ividad Tur ís t ica , Plan Desarrol lo del Tur ismo Cultura l

• Programa de Desarrol lo de Proveedores Tur ís t icos

• Apoyo vinculación tur ismo y agr icul tura

• Marca País • Ejecución de planes de manejo

de las áreas protegidas • Aplicación de las normas

ambienta les en 80%

C. Sociedad Civil. Grupo Sectorial 100 días 3 años Sector Privado

• Desarrol lo de un Plan Nacional

de tur ismo sostenible • Evaluación de programas de

cer t i f icación • Desarrol lo de planes de

capacitac ión a todos los sectores tur ís t icos

• Coordinación de Clusters

• Dinamización de fondo de

inversión sector ia l pr ivado y socia l .

• Emisión e implementación del código de ética de tur ismo sostenible

• Cert i f icación nacional • Plan/programa de conciencia

c iudadana sobre importancia del sector

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D. Clusters Turísticos y Ecoturísticos Grupo Sectorial 100 días 3 años Cluster Altagracia

1. Estudio de demanda local .

Parametr ización cual i-cuant i ta t iva para e l desarrol lo de potencia les segmentos de mercado. Muestreo indirecto a t ravés de metodología de recolección de datos en agencias de tur ismo y tour operadores . Estudio de la competencia .

2 . Forta lecimiento Inst i tucional y re-es tructuración adminis trat iva. Detección de nichos y opor tunidades de autogest ión de fondos fi jos

3. Desarrol lo del por tal en Internet del c lus ter tur ís t ico como herramienta para mercadear e l dest ino

4. Estudio de demanda. Parametr ización cual i-cuant i ta t iva de target markets . Muestreo indirecto a través de metodología de recolección de datos en agencias de tur ismo y tour operadores. Estudio de la competencia . Detección de nichos.

5 . Estudio de mercados al ternat ivos. Estudio del mercado de la región desde la óptica de los negocios ecotur ís t icos , tur ismo de aventura y tur ismo cul tural .

1 . Caracter ización de la cadena de

valor Cluster Tur ís t ico de la Altagracia. Construir conocimiento obje t ivo sobre cómo es ta armada la cadena y el valor re lat ivo de cada uno de los ac tores es tra tégicos en la misma a t ravés de las reuniones de presentación Cluster .

2 . Estudio para e l desarrol lo de los sectores de apoyo tur ís t ico (proveedores de al imentos y suminis tros para la hoteler ía y res taurantes , escuelas para la formación de personal a nivel operat ivo, técnico y gerencia l , sopor te médico, seguros, ent retenimiento, e tc .)

3 . Estudio caracter ización de la demanda de recursos humanos y capacitación en empresas del c luster

Cluster Barahona 1. Forta lecimiento ins t i tucional y

mantenimiento de la vigencia del Cluster de Barahona

2. Creación de nuevos objetos promocionales , cuales , camisetas , carniceros posta les etc .

3 . Social ización de la es trategia de desarrol lo tur ís t ico de Barahona

4. Social ización de la es trategia de for ta lecimiento municipal

5. Social ización de la es trategia de ordenamiento urbano de Barahona

6. Taller de socia l ización de los

1. Realización del es tudio de

fact ibi l idad del nuevo puer to industr ial de Barahona y convers ión del actual puer to en terminal tur ís t ica y mar ina tur ís t ica

2. Estudio de fact ibi l idad para e l saneamiento del barr io a lrededor del mercado público y recuperación del edific io del mercado publ ico

3. Estudio hidrográfico de la cuenca del Rio Yaque, para f ines de corregir e l fenómeno de las inundaciones

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problemas ecológicos de la provincia de Barahona

7. Taller de socia l ización de las rutas y atract ivos ecológicos de la provincia de Barahona

8. Mapeo y evaluación del micro empresa tur ís t ica de la provincia para f ines de erogación de microcrédi tos .

4. Estudio de la red fluvia l de aguas negras y red sani tar ia con e l f in de corregir la contaminación de la playa del malecón de Barahona entre otras .

5. Elaboración de la ruta cul tural en e l e je de desarrol lo tur ís t ico, inventar io de los recursos más importantes y elaboración de una propuesta de recuperación y /o acondic ionamiento de los mismos.

6. Estudio de fact ibi l idad de un nuevo embarcadero en el Lago Enr iqui l lo en la ciudad de Duvergé

7. Estudio de fact ibi l idad para e l rescate ecológico y económico del balnear io de san Rafael .

Cluster Constanza

1. Elaboración de material audio

visual e impreso para promoción de Constanza como destino Ecotur ís t ico (CD, Afiches y brochures)

2. Documental sobre las Áreas Protegidas , Parques Nacionales y Reserva Cient íf ica de Constanza.

3. Entrenamiento para guías tur ís t icos.

4 . Campaña publ ic i tar ia para social ización del Plan de Ordenamiento Terr i tor ial .

5 . Estudio sobre la d isponibi l idad de agua potable y de r iego en e l Valle de Constanza y propuesta para la soluciones.

6 . Plan Modelo de desarrol lo urbanís t ico y arqui tectónico para Constanza, como al ternat iva para controlar la arrabal ización.

7 . Catálago de rutas y lugares de interés ecotur ís t ico.

1 . Plan de rescate y protección del

monumento taíno: Piedra le trada, en la ciénaga de Los Bermúdez.

2. Creación de Museo para la exhibic ión de piezas indígenas en poder de c iudadanos y que recoja la his tor ia completa de Constanza hasta la actual idad.

3. Programa para el rescate de las t radiciones cul tura les y gas tronómicas.

4 . Capaci tación en e l sector tur ismo y concient ización comunitar ia.

5 . Implementación de un plan para e l manejo de desechos sól idos, que contemple el tras lado del ver tedero de Arroyo Hondo.

6. Rescate de los afluentes y nacimientos de los r íos del municipio .

7 . Implementación de un programa formal de manejo de desechos tóxicos y moni toreo de la contaminación ambiental por el uso de pes t ic idas.

Cluster Jarabacoa Fortalecimiento ins t i tucional del c lus ter a través de:

Capaci tar y concient izar a los Munícipes Sobre la problemática

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1. Equipamiento y aper tura de la

Ofic ina Operat iva 2 . Sol ic i tud apoyo para rea l izar

consul tor ías puntuales ; 3 . Presentación de la Exposición

Colect iva “Aves y Medio Ambiente” en coordinación con MWMA-Galer ía de Arte en el mes de Jul io del 2008

4. Establecimiento la Oficina de Información del Cluster y su Página Web

5. Apoyo a la Publicación y Difusión de la Guía Tur ís t ica de Jarabacoa

6. Elaboración de un Plan de Negocios

7. Elaboración de un Programa de Comunicación

Ambienta l Municipal a través de: 1. Un Programa de Educación y

Concient ización Ambiental que involucre a todos los actores c laves

2. La social ización del concepto de Tur ismo Sostenible y Geotur ismo con los ac tores c laves del Municipio

3. Organización de un Seminar io sobre la Problemát ica Ambienta l del Municipio

4. Otras acciones a ident if icar . Inventar iando, s is temat izando y difundiendo los aspectos claves de nuestro patr imonio natura l y cul tura l del Municipio a través de: 1 . Ident if icación y documentación

de los recursos naturales y cul turales del Municipio ( ficha técnica) ;

2 . Elaboración e implementación de un Programa de difus ión para dar a conocer e l Patr imonio natural y cul tural del Municipio;

3 . Organización de Fer ias , ter tu l ias, encuentros, presentaciones ar t ís t icas , e tc . ;

4 . Elaboración y publicación de una car t i l la con los aspectos c laves del Pat r imonio natural y cul tural del Municipio;

Cluster Pedernales

1. Construcción de una imagen de

marca de la Provincia Pedernales 2. Puesta en Valor de la Reserva de

Biosfera Bahoruco-Jaragua-Enriqui l lo

3. Promoción y Mercadeo 4. Rescate y Conservación de Áreas

de importancia Ecológicas Cr í t icas

5. Plan de Saneamiento Ambiental 6 . Agenda Gobierno-Sector

Tur ismo 7. Centro para informar a l tur is ta

1 . Contrucción de una Imagen

Provincia l 2 . Puesta en Valor de la Reserva

de Biosfera Bahoruco-Jaragua-Enriqui l lo

3. Promoción y Mercadeo 4. Rescate y Conservación de

Áreas de Importancia Ecológica Crí t icas

5. Plan de Saneamiento Ambienta l 6 . Agenda Gobierno - Sector

Tur ismo 7. Centro de Información Para el

Tur is ta

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Cluster Puerto Plata

1. Implementación del nuevo

esquema organizacional del Cluster y de la actual ización del “Acuerdo pro-Competi t ividad de Puer to Plata”

2 . Forta lecimiento de las es tra tegias de comunicación, a l inter ior y al exter ior

3. Apoyo al arranque de la Oficina Municipal y a la urgente puesta en práct ica del Plan Especial Regulador del Centro His tór ico, incluida la “ventani l la única”, creados por Resoluciones del Consejo Municipal del Ayuntamiento

4. Conclusión del programa Fondec/BID, co-ejecutado con el CNC. Seguimiento a las negociaciones en curso con programas de agencias de cooperacion internacional

5. Creación del “Centro de Gest ión Conjunta” (CGC) –consul tor ía f inal izada con Proempresa- , para la puesta en marcha del “Plan de Negocios” del Cluster

1 . Cont inuidad de apoyo a los

c lus ters emergentes (“baby c lus ters”) en otros terr i tor ios del des t ino y la región,

2 . Implementación de la Campaáa de Concienciación Comunitar ia a través de los ‘mass media’ y ‘cara a cara’ , para la apropiación del tur ismo por la comunidad

3. Cont inuidad del programa de capacitaciones en “buenas práct icas” a empresar ios y a actores a todos los niveles de cadena de valor del tur ismo –

4. Inicio de programas de capacitaciones de nuevos recursos humanos ( jóvenes)

5 . Diseño e implementación del programa de creación/ innovación de MiPyMES y de encadenamientos s inérgicos empresar ia les , laborales y comerciales ,

6 . Consol idación de los procesos de cer t i f icación Bandera Azul (“Blue Flag”) para las playas de Costa Dorada y Playa Dorada, y de cer t i f icación Globo Verde (“Green Globe”) , para el centro de vis i tantes y la excurs ión a las Charcas de la Damajagua.

7. Seguimiento a negociaciones ( inic iadas en 2007) y c ierre de Acuerdo tr ipar t i ta con e l Ayuntamiento y CORAAPPLATA, para inic iar las soluciones f ís icas de manejo de basura y disposición de aguas negras.

Cluster Romana Bayahibe

• Identif icar posibles nuevos

involucrados • Firma acuerdo de Parque del

Este • Responsabil idad Social • Presentar propuesta de rescate y

rehabi l i tación Clínica Bayahíbe • Real izar e l registro socio-

demográfico de ar tesanos y productor

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Cluster Samaná • Consolidación de CLUSTER • Conclusión proyecto Cañada Rio

Viejo • Remodelamiento de la "Churcha" • Señal ización

Cluster Santo Domingo

1. Forta lecimiento Inst i tucional

(Medición: equipo conformado y recursos disponibles)

2. Conclusión exi tosa del Fest ival del Merengue y sus proyectos complementar ios (Medición: campana public i tar ia, fer ia ar tesanal , concier tos , f ies tas y conferencias rea l izadas)

3. Ejecución de ta l leres con los socios del Clúster para crear un plan a cor to y largo plazo unificado y en consenso con todos los actores .(medición: plan real izado)

1 . Consol idación Ins t i tucional de

los subsectores , lo cual incluye la implementación de un s is tema de economía sol idar ia (cooperat ivas) y un plan de formación integral .

2 . Creación de la Marca-Ciudad de Santo Domingo y un plan de comunicación hacia los d iferentes mercados (subsectores , comunidad y tur is tas) .

3 . Ident if icación, pr ior ización y t rasformación de los recursos y a tract ivos naturales y cul tura les de la zona para conver t i r los en un producto tur ís t ico competi t ivo.

Estos planes de acción por grupos de actores, se completaron con otros individuales que se comprometieron a realizar cada uno de los participantes al evento. Entre los compromisos asumidos caben señalar algunos tales como Apoyo al fortalecimiento institucional de los clusters; difusión de los resultados del taller; apoyo al desarrollo de proyectos de agroturismo; constitución de una red de Ong´s de apoyo al desarrollo del turismo sostenible; promoción del desarrollo de actividades de turismo complementario (pesca, gastronomía, etc.); apoyo a la capacitación técnica y económica del sector turístico, entre otras. Finalmente, la DSTA se comprometió para los próximos 100 días al apoyo del fortalecimiento institucional de todos los clusters turísticos; al seguimiento de los planes de acción de cada uno de los sectores y a la evaluación de las actuaciones de cada uno de los clusters turísticos constituidos en el país.

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E. CONCLUSION Después de todas las presentaciones de los planes de Acción, la coordinadora de DSTA Lissette Gil, cerró las actividades de este encuentro agradeciendo la excelente participación de todos y del equipo de colaboradores, ponderando el éxito del evento por los resultados alcanzados y manifestando el apoyo de la DSTA a todas las propuestas emanadas de los grupos de actores. A modo de conclusión expresó que el lema de Todos bajo un mismo techo era una realidad, ya que se demostró en el encuentro que, aunque había actores diferentes, con intereses distintos, se logró redescubrir un pasado común, establecer las características del presente común, proyectar un futuro común, acordar objetivos comunes y formular planes de acciones compartidos a corto y mediano plazo. Estas palabras fueron reafirmadas por Rick Bossi (AED), quien manifestó el interés de implementar acciones en los próximos 100 días a través de pequeñas donaciones. De esta manera, se iniciaría el camino de las acciones programadas para los próximos 3 años, buscando en todo ello fortalecer las entidades como los clusters y otras instituciones que trabajan por un turismo dominicano más competitivo y sostenible y contribuir a que al final del proceso se haya avanzado hacia mejores condiciones de vida para las comunidades locales y hacia una mayor protección de los recursos naturales.

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ANEXO A. LISTA DE

PARTICIPANTES

Origen/Sector Nombre Apellido Organizacion Titulo USAID

1 Duty Greene USAID Asesor Politicas Economicas 2 Odalis Perez USAID CTO 3 William Brand USAID Deputy director 4 Norma Paredes USAID Encargada de Prensa

DSTA 5 Lissette Gil DSTA Cordinadora 6 Katia Rios DSTA Especialista Cl 7 Luis Omar Fernandez DSTA Especialista Cl 8 Meg Hendrickson DSTA Administracion 9 Alejandro Herrera DSTA Work Force

10 Angel Ripol TNC Especialista en desarrollo Institucional

11 Nestor Sanchez TNC Director de Asuntos Ext. 12 Patricia Reinoso DSTA Consultant 13 Julio Corral Consultor/Facilitador

GSTA Management

14 Rick Bossi AED/Center for Environmental Strategies Vice President

15 Chris Seek Solimar President

16 Don Hawkins GWU Eisenhower Professor of Tourism Policy

17 Juan Luna-Kellser GWU Sustainable Tourism Specialist/profesor adjunto de Turismo

18 Brad Weiss Solimar Sustainable Tourism Specialist

19 Ann Jimerson AED Senior Program Officer 18 Karabi Acharya AED Senior Program Officer 19 Aideen Mannion AED GSTA Coordinator 20 Rajni Sood AED Communications Associate

21 Rodrigo Soares CDC Asistente Oficial de Programa

39

GSTA Partners

22 Holly Jones Eplerwood International Oficial de Programa

23 Damaris Chavez Rainforest Alliance Director de Projecto -Turismo Sostenible

24 Christine Hicks Counterpart International Oficial de Programa-senior

25 Kelvin Guerrero Counterpart International-DR Gerente de Projecto y representantede CPI en RD

26 John Myers TNC Gerente de estrategias de conservacion

27 Bill Ulfelder TNC Interim - Country Director Internacional

28 Cesar Castañeda UN World Tourism Organization

29 Media Irene Mia World Economic Forum Associate Director, Sr Economist

30 Media Ciara Browne World Economic Forum Executive Opinion Survey

31 Marion Rodgers Puerto Plata

32 Cluster Juanerys De Jesus Cluster Turistico Cultural Puerto Plata/Coordinadora Equipo Tecnico Plan estrategico/PUCMM

Consultora

33 Cluster Oscar Hungria Cluster Turistico Cultural Puerto Plata Consultora

34 Cluster Pablo Rodriguez Cluster Turistico de Luperon Coordinador

35 Cluster Miguel Garcia Tatis Cluster y Ayuntamiento de Montecristi

Coordinador

36 Cluster Patria Rodriguez Turinter Gerente Regional

40

Santo Domingo

37 Cluster Freddy Ginebra Cluster Turistico de Santo Domingo Presidente Honorario

38 Cluster Alfredo Paredes Cluster Turistico de Santo Domingo Director Ejecutivo

39 Cluster Luis Marino Lopez Cluster Turistico de Santo Domingo Coordinador general

40 SEE Felipe Castillo Secretaria de Estado de Educacion Director Gral de Educacion Tecnico Profesional de la Secretaria de Estado de Eduacion

41 Cluster Roxalia Muñoz Cluster de Santo Domingo Asesora del Cluster

42 Cluster Yvette Caceres Cluster Turistico de Santo Domingo Promotores de Proyectos

Altagracia

43 Cluster Manuel Ernesto

Veloz AHLA Presidente del Cluster

44 Cluster Juan C. Sanchez Villa Fundacion Natura Director Ejecutivo

45 Cluster Henry Fernandez Cluster Miches Coordinador COP 46 Manuel Gonzalez

47 Cluster Juan Virgilio Federacion Autonoma Sindical Clasista

Secretario General

46 Cluster Jose Pepen Sindicato de Trabajadores Hoteleros Secretario General

47 Manolo Ramirez Transportistas Presidente

48 Paul Beswick Fundacion Punta Cana Representante Sociedad Civil

Constanza

49 Cluster Rafael Collado Cluster Ecoturístico de Constanza Presidente

50 Cluster Liliana Peralta Cluster Ecoturístico de Constanza Asistente Administrativa

41

51 SECTUR Johnny Tactuk SECTUR Director regional

52 SEE Aleandra Gratereaux Secretaría de Estado de Educacion Dirección General de Educación

Técnico

53 Sociedad Civil Francisco Quezada Ortiz Asoc. para el Desarrollo de Constanza

Presidente

54 Sector Hotelero José Delio Guzmán Villa Pajón Administrador 55 Pequeña empresa Ivelice Abreu D' Todo Karla Administradora 57 Cluster Mariam Matias Hotel Alto Cerro Gerente

Jarabacoa

58 Cluster Telesforo Gonzalez UAFAM Rector de la UAFAM, coordinador decluster

59 Pequeños negocios y Artista plástico

Valentín de Jesús Acosta Velásquez

Rembrandt Galeria de Arte Propietario Galería de arte

60 Jane M. García Gerente Jarabacoa River Club

61 SECTUR Yasele Ubaldina Gómez Calderon

SECTUR Encargada

62 Educativo Andres Hernández Faña Distrito Educación

63 Servicios turísticos Altagracia Ramirez Marte Ramirez Tours / ODTS, Jarabacoa

Administradora

64 Turismo privado Nazaret Tiburcio Herrera Rancho Jarabacoa Administradora 65 Katia Lambis UAFAM Directora Planificacion

66 Ayuntamiento Diomedes Genao Madres de las Aguas

Director

RB

67 Cluster Kelly Robinson AHRB Directora de la Asociacion de hoteleRB

68 Freddy Felix Regional Turismo Sub-Secretario de Turismo con asiento en La Romana

69 Luisa Ortiz SEC / Fundacion Bomana Presidente Fundacion

70 Giuseppe Pino ACEPROBADO Presidente 70 INFOTEP Leonel Duran INFOTEP Gerente Regional

42

71 Patricia Lancho Dieguez FUNDEMAR Directora Ejecutiva

72 Gemma Fontanella Dominicus Americanus/BayahibeACEPROBADO

Secretaria general

Barahona

73 Cluster Elena Nunciatini Cluster Ecoturistico de Barahona Directora Ejecutiva

74 SECTUR Jose Santana Secretaria de Estado de Turismo Subsecretario Regional

75 MA/ EDUC Julio Cesar Osorio UGAM/Plan Estrategico Encargado

76 Sociedad Civil Julio Vargas Alianza Estrategica Coordinador 77 Universidad Rafael Matos Feliz UASD-CURSO Director

78 Sector Privado David Lama Agencia de Viaje Propietario

Pedernales 79 Cluster Marino Vilomar Cluster Presidente Cluster

80 SECTUR Rafael Wilson

Mancebo SECTUR Director Provincial Tursimo

78 Marcos Fernandez Asociacion de Comerciantes Miembro directiva

79 Hoteleria Victor Ferreras Hotel Villas del Mar Gerente

80 Luis Enrique Perez Fundacion de Desarrollo Integral de Pedernales

Presidente

81 Cluster Julio Antonio Mella Club Nautico de Pedernales Presidente COMODORO

82 Privado Luis Vencedor Bello 83 Cluster Victor Rosario Transporte Rosario Propietario

Samana

84 Asociacion de Guias Luis Eduardo Penzo Asociacion de Guias turisticos de la Provincia de Samana Presidente

85 Municipal Andres Joubert julien Ayuntamiento de Samana Representante Protocolar

43

86 Privado Maria Cristina Corporan Eco Campo La Sangria Co-propietaria

87 Privado Rosanna Selman CODEPRHAM-Dir. Gen. Cano Hondo Directora General

88 Sociedad Civil Jose Bourget Fundacion Mahatma Gandhi Presidente

89 Sociedad Civil Virgilio Mercado 90 David Stillman PPAF Executive dIrector

91 Manuel Messina Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)

Especialista en Comercio y Desarrollo de Agronegocios

92 Constanza Casasnovas Villegas Cluster de Caño Hondo Directora Ejecutiva

Gobierno Central

93 SECTUR Radames Martinez Secretaria de Estado de Turismo Subsecretario Tecnico

94 SECTUR Luis Simo Secretaria de Estado de Turismo Subsecretario Asuntos Internacionales

95 SEC Lourdes de Cuello Secretaria de Estado de Cultura Subsecretaria de Estado de Patrimonio Cultural

96 SEC Risoris Silvestre Secretaria de Estado de Cultura Directora de Tursimo Cultural

97 SEMARENA Omar Ramirez Secretaria de Estado de Medioambiente Secretario de Estado

98 CNC Andres van der Horst Consejo Nacional de Competitividad Director Ejecutivo

99 CNC Jaime Moreno Consejo Nacional de Competitividad Asesor

100 CNC Julian Cruz Consejo Nacional de Competitividad Administrador/FONDEC

101 CNC Maria Victoria

Abreu Consejo Nacional de Competitividad coordinadora General Implementacion PNCS

102 CNC Tony Arias Gil Consejo Nacional de Competitividad Relaciones Publicas

44

104 FEDOMU Victor D'Aza Federacion Dominicana de Municipios Director Ejecutivo

105 ONAPI Ayalivis Garcia Oficina Nacional de Propiedad Intelectual

Directora Asuntos Intern.

106 SECTUR Iris Perez SECTUR Subsecretaria de Formacion

107 Teodoro Lara SEMARENA Tecnico Ambiental

108 SECTUR Franklin Reynoso SECTUR Asesor ambiental 109 Gustavo Ricart

Medios 110 Quiterio Cedeno CICOM/ADOMPRETUR Presidente 111 Grisbel Medina ADOMPRETUR Miembro

Touroperadores Cooperantes

112 Aoki Takashi JICA Asesor de formulacion de Proyectosde turismo sostenible

113 Manuel Alba AECID Director de Desarrollo local

114 Joy Jacobs PEACE CORP Directora Asociada Desarrollo Economico Comunitario

115 Alberto Rodriguez PEACE CORP Director Asociado Cadena / Proyectos

116 CADENA Michael Pedemonte OCCIDENTAL HOTELS Coordinador Corporativo de CalidadRD

Sociedad Civil 117 ASONAHORES Tamara Vazquez ASONAHORES 118 ONG Addys Then Alianza Ong Directora Ejecutiva 119 ONG Hugo Mella ODTS Representante

120 ONG Ricardo Barcelo Cooperativa Turistica Dominicana Representate

45

121 ONG Benjamin Kushner Fundacion Punta Cana Coordinador Proyecto Costero Marino

122 ONG Frank Arneman PRONATURA Director Ejecutivo

123 ONG Jesus Moreno CAD Presidente Sistema Nacional

124 Iglesia Julio Cesar Corniel Amaro Obispado de Puerto Plata Obispo

125 AIDECARD Virginia Roca AIDECARD/GRIOTT Presidenta/Directora Ejecutiva

126 Miguel Ceara Hatton Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo

127 ORG Mickey Gough Reef Check DR Miembro directiva

128 Educativo Jetti De Jesus Pontificia Universidad Catolica Madre y Maestra

Director Administracion Hotelera

129 Educativo Jose Miguel Hernandez Pontificia Universidad Catolica Madre y Maestra

Decano Asociado Facultad de Ciencias Sociales y Administrativas

130 Hector Andujar Grupo Jaragua Asistente de Campo

131 Carmen Barcelo 132 Sector Privado Carlos Alcantara Natura Bass

133 Juan Castillo Asociacion de Municipios Region Cibao Norte (FEDOMU)

Coordinador Tecnico

134 Julio Cesar Diaz ADESTUPE Miembro directiva 135 Miguel Gonzalez FECOMPTA Secretario General

136 Adolfo Lopez Academia de Ciencias Consultor ambiental

137 Mercedes Garcia Terraqua cxa Vice Presidenta

138 Educativo Juan Carlos Matamala Universidad Barcelona/ IBERTUR Asesor Turismo Cultural

46

139 Educativo Luz Mejia UTESA-POP Directora carrera turismo

140 William Quiñones DR-trade desk Director del programa

141 Sondra Infante DR-trade desk Asistente/coordinadora Administrativa

142 INFOTEP Jose Soler INFOTEP Encagado dept. planes y projectos

143 Leticia Tejeda SEC Asesora en Ecoturismo 144 Dolores Vicioso Drone Presidente