TESIS - WELLINGTON ESCOBAR DELGADO.pdf

7/25/2019 TESIS - WELLINGTON ESCOBAR DELGADO.pdf

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

MAESTRA EN NEGOCIOS INTERNACIONALES Y GESTIN DE

COMERCIO EXTERIOR

TESIS PRESENTADA PARA OPTAR EL GRADO DE MAGISTER EN

NEGOCIOS INTERNACIONALES Y GESTIN DE COMERCIO

EXTERIOR

TTULO:

LA POLTICA COMERCIAL A LA IMPORTACIN DE TEXTILES

DESDE PER Y SU IMPACTO EN LA PRODUCCIN

TEXTILERA ECUATORIANA

Periodo 2008-2012

AUTOR:

WELLINGTON GUILLERMO ESCOBAR DELGADO

TUTOR:

ECON. PEDRO SORIA GARCIA

Guayaquil-Ecuador

FEBRERO 2015


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I

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS:

TTULO Y SUBTTULO: La poltica comercial a la importacin de textilesdesde Per y su impacto en la produccin textilera ecuatoriana Periodo 2008-2012.

AUTOR: Eco. WellingtonEscobar Delgado

REVISOR:

INSTITUCIN:Universidad de Guayaquil

FACULTAD: Ciencias Econmicas

CARRERA:Maestra en Negocios Internacionales y Gestin de Comercio Exterior

FECHA DE PUBLICACIN:Febrero 2015

No. DE PAGINAS: 84

TTULO OBTENIDO:Magister en Negocios Internacionales y Gestin de Comercio ExteriorREAS TEMTICAS: Poltica comercial, aranceles de importacin, produccininterna.PALABRAS CLAVE: Polticas Comerciales, Importaciones, Exportaciones,Salvaguardias arancelarias, Balanza de Pagos.

RESUMEN: El sector Textil y de Confecciones es uno de los que mayorflexibilidad ha mostrado en cuanto a aranceles sobre la entrada de insumos,teniendo en cuenta que la importacin de materia prima es una constantenecesaria para la produccin dada la imposibilidad del mercado nacional deabastecer a la industria.El presente documento evala la poltica comercial a la importacin de textilesdesde Per y su impacto en la produccin textilera ecuatoriana, desde el punto devista del volumen de las importaciones y el comportamiento de la balanzacomercial, el desarrollo de la produccin local y la generacin de empleos,teniendo como perodo de estudio: 2008-2012.

No. DE REGISTRO: No. DE CLASIFICACIN:

DIRECCIN URL:ADJUNTO PDF: x SI NO

CONTACTO CONAUTOR:

Telfono:0992257484

E-mail: [email protected]

CONTACTO EN LAINSTITUCIN:

Nombre: Eco. Natalia Andrade Moreira,secretaria de la Facultad de CienciasEconmicas - Universidad de Guayaquil

Telfono: 042293052


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II

INFORME DEL TUTOR

Guayaquil 13 de febrero del 2015

Seor Economista.FERNANDO GARCIA FALCONI

Decano de la Facultad de Ciencias Econmicas.

Universidad de Guayaquil.

Presente.

Seor decano.

Me permito poner a su consideracin el informe relativo a la tesis de lamaestra NEGOCIOS INTERNACIONALES Y GESTIN DE COMERCIO

EXTERIOR titulada LA POLTICA COMERCIAL A LA IMPORTACIN

DE TEXTILES DESDE PER Y SU IMPACTO EN LA PRODUCCIN

TEXTILERA ECUATORIANA Periodo 2008-2012 presentada por el

Economista WELLINGTON ESCOBAR DELGADO, de la cual sealo lo

siguiente:

1). La estructura metodolgica del trabajo es la adecuada y cumple con

los puntos planteados en el proyecto de tesis aprobado oportunamente

por la direccin de la maestra.

2). La tesis cumple los parmetros tcnicos, metodolgicos y cientficos

que la ameritan.

3). La investigacin del maestrante est bien lograda, tanto en su

conclusin como recomendaciones.

Por el antecedente expuesto, apruebo la tesis con los mritos acadmicos

que corresponden, por lo que solicito a usted, autorice la conformacin del

tribunal para la revisin, aprobacin y sustentacin de la tesis en mension.

Atentamente.

Economista. PEDRO SORIA GARCIA.


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III

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

RENUNCIA A DERECHO DE AUTORA

Yo, Econ. Wellington Guillermo Escobar Delgado, renuncio a mis

derechos de autor de la tesis de grado de Magister en NEGOCIOS

INTERNACIONALES Y GESTIN EN COMERCIO EXTERIOR, cuyo

tema es LA POLTICA COMERCIAL A LA IMPORTACIN DE

TEXTILES DESDE PER Y SU IMPACTO EN LA PRODUCCIN

TEXTILERA ECUATORIANA Periodo 2008-2012 derechos de

autora que renuncio a favor de la UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL,

para que haga uso como bien tenga.

Econ. Wellington Guillermo Escobar Delgado

C.I.0911866457


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IV

AGRADECIMIENTO

A Dios creador del universo

A mi familia

A mi tutor de tesis y

A la Facultad de Ciencia Econmicas de la Universidad de Guayaquil


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V

DEDICATORIA

Dedico este trabajo de tesis a mi madre Mara del Consuelo Delgado

Moran como recompensa por haber dejado de lado sus sueos e

ilusiones para ayudarme a conseguir los mos y a Dios por darme la

perseverancia para alcanzar esta nueva meta.


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VI

NDICE DE CONTENIDO

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGA .................................... I

INFORME DEL TUTOR ........................................................................................... II

RENUNCIA A DERECHO DE AUTORA ................................................................ III

AGRADECIMIENTO .............................................................................................. IV

DEDICATORIA ....................................................................................................... V

RESUMEN ............................................................................................................. IX

SUMMARY.............................................................................................................. X

INTRODUCCIN ..................................................................................................... 1CAPITULO I: LA INDUSTRIA TEXTIL EN ECUADOR ........................................ 1

1.1. Antecedentes y generalidades de la industria ................................................ 1

1.2. Principales industrias textiles en el Ecuador. ................................................. 4

1.3. Produccin y demanda de textil en el mercado interno .................................. 9

1.4. Niveles tecnolgicos de produccin de la industria ecuatoriana .................. 14

CAPI TULO II: IMPORTACIN DE TEXTILES DEL ECUADOR .......................... 19

2.1. Importacin de textiles .................................................................................... 19

2.2. Importacin de textiles desde Per ................................................................. 28

2.3. Tipos de textiles importados desde Per ........................................................ 31

2.4. Estadsticas de Importacin de textil ............................................................... 32

CAPITULO III: POLTICA COMERCIAL APLICADA A LA IMPORTACIN

DE TEXTIL DESDE PER .................................................................................... 48

3.1. Organismos que regulan el comercio exterior .............................................. 48

3.1.1. A nivel nacional ....................................................................... 48

3.1.2. Organismos internacionales .................................................... 50

3.1.3. Organizaciones gremiales del sector ....................................... 54

3.2. Poltica Comercial ........................................................................................ 55


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VII

3.2.1. Poltica arancelaria .................................................................. 56

3.2.2. Poltica No Arancelaria ............................................................ 62

3.2.3. Cuotas de importacin ............................................................. 673.2.4. Salvaguardias .......................................................................... 68

CAPITULO IV: IMPACTO DE LAS POLTICAS COMERCIALES A LA

IMPORTACIN DE TEXTILES DESDE PER .................................................... 71

4.1. En el volumen de importaciones ..................................................................... 71

4.2. En la produccin nacional de textiles ............................................................. 72

4.3. En el empleo ................................................................................................... 744.4. Balanza comercial ........................................................................................... 76

CAPITULO V: Conclusiones y Recomendaciones ................................................. 80

6.1. Conclusiones................................................................................................ 80

6.2. Recomendaciones ....................................................................................... 84

Bibliografa ............................................................................................................. 85

Anexo No.1: Normativas emitidas por el Instituto de Normas TcnicasEcuatorianas referentes a la Industria Textil .......................................................... 91

NDICE DE CUADROS

Cuadro 1: Diversificacin de los productos de la industria textil.................. 5

Cuadro 2: Industrias Textiles del Ecuador....................................................... 8

Cuadro 3: Produccin y demanda de Textil de la industria Ecuatoriana

para el perodo 2008-2012................................................................................ 10

Cuadro 4: Importaciones del Ecuador. Millones de dlares........................ 19

Cuadro 5: Comportamiento de las importaciones durante el perodo 2008-

2012 ...................................................................................................................... 20

Cuadro 6: Estructura de las importaciones de acuerdo a su origen en el

perodo 2008-2012............................................................................................. 24

Cuadro 7: Importaciones de Ecuador desde la Comunidad Andina.......... 26


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VIII

Cuadro 8: Variacin de las importaciones teniendo en cuenta los

principales orgenes........................................................................................... 28

Cuadro 9: Estructura de las importaciones desde Per hacia Ecuador para

el perodo 2008-2012......................................................................................... 31

Cuadro 10: Estadsticas de las importaciones hacia Ecuador y las

exportaciones desde Per durante el perodo 2008-2012.......................... 34

Cuadro 11: Importaciones efectuadas de algodn....................................... 37

Cuadro 12: Importaciones efectuadas de fibras sintticas o artificiales

discontinuas........................................................................................................ 39

Cuadro 13: Importaciones efectuadas de guata, fieltro, telas sin tejer,

hilados especiales, cordeles, etctera............................................................ 41

Cuadro 14: Importaciones efectuadas de tejidos de punto......................... 42

Cuadro 15: Importaciones efectuadas de prendas y complementos de

vestir, de punto................................................................................................... 43

Cuadro 16: Importaciones efectuadas de prendas y complementos de

vestir, excepto los de punto.............................................................................. 46

Cuadro 16: Medidas arancelarias y de salvaguardia................................... 60

Cuadro 17: Resoluciones emitidas por el COMEXI a favor de la

importacin de algodn sin cardar.................................................................. 61

Cuadro 18: Reglamentos relacionados con el Cdigo Orgnico de la

Produccin, Comercio e Inversiones.............................................................. 65

Cuadro 19: Balanza comercial de Ecuador con Per.................................. 78

NDICE DE GRFICOS

Grfico 1: Produccin promedio empresas ecuatorianas perodo 2008

2012 .................................................................................................................. 12

Grfico 2: Importaciones de Textiles durante el perodo 2008-2012................. 22

Grfico 3: Comportamiento de las importaciones teniendo en cuenta los

principales orgenes .......................................................................................... 27

Grfico 4: Importaciones efectuadas por Ecuador desde Per ......................... 30

Grfico 5: Balanza comercial de Ecuador con Per .......................................... 77


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IX

RESUMEN

Como se conoce los cambios que se han decretado en la poltica

comercial mantienen la finalidad de proteger a la industria nacional por

medio de la promocin y el desarrollo de las actividades productivas del

pas y de la limitacin de las importaciones de bienes de consumo.

El sector Textil y de Confecciones es uno de los que mayor flexibilidad ha

mostrado en cuanto a aranceles sobre la entrada de insumos, teniendo en

cuenta que la importacin de materia prima es una constante necesaria

para la produccin dada la imposibilidad del mercado nacional de

abastecer a la industria.

El presente documento evala la poltica comercial a la importacin de

textiles desde Per y su impacto en la produccin textilera ecuatoriana,

desde el punto de vista del volumen de las importaciones y el

comportamiento de la balanza comercial, el desarrollo de la produccin

local y la generacin de empleos, teniendo como perodo de estudio:

2008-2012.

Los resultados observados permiten declarar que la importacin de

textiles realizada por el Ecuador desde Per no muestra una incidencia

negativa en la industria nacional del rea por cuanto los costes son bajos

y la calidad elevada. No obstante, y de acuerdo al volumen total de las

importaciones, Per no constituye una de las plazas de mayor

significacin en el Comercio con Ecuador.


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X

SUMMARY

The government have been establishing changes in the trade policy to

protect domestic industry through the promotion and development of

productive activities in the country and limiting imports of consumer.

The textile sector has shown greater flexibility in terms of input tariffs on

inputs, because the inability of the national market to supply the industry.

For that reason the import of raw materials is a constant required.

This investigation evaluates the impact to the trade policy in the

importation of textiles from Peru to Ecuador for national production, from

the point of view of the volume of imports and the behavior of the tradebalance, the development of local production and generation job, in the

study period: 2008-2012.

The results observed permitted declaring that the importation of textiles

made by the Ecuador from Peru shows one positive impact on the textile

sector because the costs of the products are low and the quality is high.

However, according to the total volume of imports, Peru does notconstitute one of the most significant countries in Trade with Ecuador.


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1

INTRODUCCIN

La industria textil en Ecuador es principalmente artesanal y aunque ha

crecido en los ltimos aos, este desarrollo se supone poco significativo.

Se considera adems fragmentada y variada, lo que ha incidido en que se

haya sentido con mayor fuerza la inestabilidad econmica del pas, dando

como resultado la disminucin de la demanda local por la prdida de la

capacidad de compra de los ecuatorianos.

Elproblema bsico de la industria textil ecuatoriana radica en los precios

de servicios, materia prima y mano de obra pues los mismos son

elevados, situacin medular del problema que permite que se eleve el

desempleo al desaparecer industrias trascendentales dedicadas a la

fabricacin textil, que se intensifique el contrabando al existir

impedimento de libre importacin y exportacin, se evada impuesto al

comercializar insumos ilegales, y variedades de opciones negativas que

se vinculan de manera directa e indirecta a la industria textilera, lo que

suscita la necesidad de importar textiles desde el Per donde la materia

prima es de calidad y presenta costos ms bajos.

Por otro lado aunque las leyes ecuatorianas actuales muestran beneficiosen base a las grandes oportunidades del mercado textil en cuanto a la

presentacin de proyectos para inversiones, an la tecnologa instalada

es insuficiente para mejorar la competitividad.

Pese a que se han incentivado las alianzas estratgicas internas, la

propia naturaleza de la industria de fragmentacin y diversificacin ha

impedido el aprovechamiento pleno de este impulso.


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1

Otro de los incentivos de las leyes ecuatorianas al mercado textil reside

en la prioridad otorgada al empleo de la manufactura textil y los impuestos

de comercializacin y nacionalizacin de materia prima peruana para que

compense el valor en base a la voluntad y equidad de los productores de

textil ecuatoriano, impulsando el desarrollo de la industria e intensificando

los esfuerzos por una mejor produccin.

Segn la Asociacin de Exportadores de Per conocida por sus siglas

ADEX, este pas ha afianzado a 18 empresas textiles en el mercado

ecuatoriano para que compitan con las empresas productoras de textilnacional, y que en el ao 2012 un total de 121 nuevas empresas

peruanas iniciaron envos de textiles al Ecuador.

Los costos de la materia prima, insumo, mano de obra de Per son bajos,

deduciendo las divisas que perjudican la balanza comercial del Ecuador,

son ms de 368 millones de dlares al ao que se importa textil,

informacin dada por el Instituto nacional de estadsticas y censo (INEC,2011).

Por tanto estas importaciones generan impuesto para el estado

ecuatoriano, desplegando salvaguardia que permite que el costos del

textil se incremente para que el productor nacional compita y genere

tambin ingresos para la caja fiscal, permitiendo que la mano de obra

ecuatoriana tome como una oportunidad de empleo el competir y ser mseficientes e innovadores en la industria.

Segn la informacin del Banco Central del Ecuador (2012), Ecuador y

Per afianzan relaciones comerciales. No obstante Per espera que

Ecuador reconsidere restricciones de importaciones; La ministra

Mercedes Aroz (2012) en su artculo publica que, con las barreras

arancelarias y no arancelarias ecuatorianas, alrededor de $ 218


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2

millones en exportaciones peruanas se veran afectadas, sin embargo las

exportaciones peruanas a Ecuador crecieron 64% en el periodo enero a

abril del 2012.

Las consideraciones anteriores, unido a la revisin y anlisis de la

literatura especializada as como la consulta de otras fuentes condujeron

a formular la hiptesis de investigacinsiguiente:

La poltica comercial aplicada por el gobierno nacional a las

importaciones de textiles durante el perodo 2008-2012,

especficamente las realizadas desde Per, no generaron el efectomultiplicador esperado en la produccin textil ecuatoriana y en el

empleo

Para dar cumplimiento a la misma se traza el siguiente objetivo general:

Determinar el impacto de la poltica comercial aplicada a la importacin

de textiles desde el Per en el perodo 2008-2012.

De igual forma se conciben los siguientes objetivos especficosque se

desarrollan en el avance de la investigacin.

1. Evaluar el impacto de la poltica comercial aplicada a la importacin

de textiles desde el Per en relacin a la produccin nacional

mediante los informes econmicos de ambos pases del perodo

2008 - 2012.

2. Cuantificar la importacin de textiles realizada por el Ecuador y su

incidencia negativa en la industria nacional del rea.

3. Analizar las tendencias arancelarias comerciales existentes para el

impulso de la economa relacionada entre Ecuador y Per.


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3

El trabajo se estructura en cinco captulos: Industria Textil en Ecuador;

Importacin de Textiles del Ecuador; Poltica Comercial aplicada a la

importacin de textil desde Per; Impacto de las Polticas Comerciales en

la importacin de textiles desde Per; Conclusiones y recomendaciones.

La utilidad de analizar la poltica comercial ecuatoriana y su incidencia en

la importacin y exportacin de textiles desde y hacia Per en el perodo

2008-2012 radica en la valoracin crtica de las estrategias de poltica

comercial adoptadas por Ecuador para insertarse en el mercado

internacional.

Para la zona geogrfica donde se inserta Ecuador la distincin social est

enmarcada por la integracin del rea y la apertura hacia nuevos

mercados. En el marco nacional, la industria textil se proyecta hacia la

modernizacin tecnolgica creando la oportunidad de empleos y

facilitando la capacitacin permanente para que los productos que se

brinden estn a la avanzada de las exigencias del mercado.

La unificacin y consolidacin de los pases de Amrica del Sur a partir de

los procesos de insercin econmica y social producen negociaciones en

un marco de dilogo, respeto a la propiedad intelectual. Asimismo

provocan un incremento de la competitividad nacional indispensable para

cambiar la matriz productiva, logrando un adecuado uso del capital, el

desarrollo de procesos de produccin modernos y recursos humanos

calificados.

La base terica del estudio comprende todos los conceptos sobre los

cuales descansa la investigacin realizada. Conceptos como: acuerdos

comerciales, barreras arancelarias y barreras no- arancelarias,

exportacin e importacin, intercambio comercial, propiedad intelectual y

propiedad industrial, tendencias de consumo, etctera. Todos estos

conceptos ayudan a comprender la problemtica nacional en la insercin


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4

de mercados mundiales, asimismo, se pueden formular teoras que

ayudaran a comparar los procesos

El proyecto de investigacin hace un recorrido por la situacin real de las

importaciones realizadas desde Per y su tendencia de beneficio o

perjuicio para la industria textil ecuatoriana

Tiene la disposicin de cumplir con los objetivos propuestos y a su vez

demostrar la hiptesis, esperando llegar a una conclusin especfica que

demuestre que la poltica comercial aplicada por el gobierno nacional

hacia Per contribuir a:

Impulsar los mecanismos que posibiliten un comercio justo y un

mercado transparente

Potenciar la sustitucin estratgica de importaciones;

Fomentar y diversificar las exportaciones;

Generar un sistema integral para la innovacin potenciando el cambio

de la matriz productiva;

Generar trabajo y empleo de calidad y dignos;

Promocionar la capacitacin tcnica y profesional basada encompetencias laborales.


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1

CAPITULO I: LA INDUSTRIA TEXTIL EN ECUADOR

1.1. Antecedentes y generalidades de la industria

En Ecuador, el inicio del sector textil se desarrolla en la poca de la

colonia. Desde muy temprano (siglo XVI) se organiza la economa colonial

en base a la produccin textil en las principales provincias de la Sierra, en

las que predominaba la poblacin indgena, principal mano de obra de la

economa obrajera.

La Real Audiencia de Quito se convirti en el centro de produccin textil

de la Colonia hasta mediados del siglo XVIII y exportaba su produccin a

Lima y Bogot e incluso llegaban a Chile y Buenos Aires, esto dice que

los obrajes eran verdaderas fbricas de produccin.

Este comercio decay cuando la Corona permiti las importaciones de

textiles desde Europa, como parte de su nueva poltica econmica

encaminada a obtener mayores recursos monetarios que vayan desde las

colonias hacia la metrpoli.

Es interesante el funcionamiento de la economa textilera-obrajera

quitea, pues en ella se encuentra el surgimiento de una organizacin

productiva que estaba destinada a desaparecer, el mercado nacional que

consuma los bienes que produca y, este mercado era el de Lima. Dicho

mercado desaparece porque la autoridad colonial que estaba fuera de la

regin impone su poltica en base a sus intereses metropolitanos y no de

las regiones dominadas. Al desaparecer el mercado que sustentaba la

produccin textil, el centro textilero desaparece como unidad productiva;

pero la actividad textil se mantiene y se convierte en artesanal como una

prctica de la organizacin familiar o comunitaria.


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1

Con la independencia llegaron nuevas formas de organizacin del poder;

pero en nada cambi la situacin social y econmica de los indgenas

artesanos; al contrario, se agravaron por cuanto se privatiz la tierra que

antes era de propiedad colectiva, los nuevos dueos del poder eran

ambiciosos mercaderes que buscaban acumular en base a la explotacin

de la poblacin indgena.

En el siglo XX la industria textil tuvo fbricas que se instalaron en las

grandes ciudades del pas, para producir los textiles que demandaba la

poblacin y que eran tejidos de hilo, algodn con materia prima local.

Ya en la repblica, el estado ecuatoriano organiza las aduanas e impone

aranceles a los bienes importados, la penuria fiscal era tan calamitosa que

con lo que se recaudaba en aduanas se programaban los pagos ms

urgentes; pero desde el inicio, los importadores buscaban pagar menos

tributos arancelarios valindose de argumentos y corruptelas.

La industria textil utilizaba mano de obra de manera expansiva debido a lapoca inversin en nuevos equipos y maquinarias, mal permanente de las

industrias del Ecuador y del resto de pases en desarrollo, en los que los

industriales incitan a los Estados a la entrega de subsidios, a que les

garanticen mercados internos y de esa manera tienen asegurada la

ganancia ms all del tiempo permitido. Es entonces cuando el capital

comercial se libera y logra expandirse y entra en conflicto con el capital

industrial inundando los mercados de bienes importados que son de mejorcalidad y, probablemente de mejores precios.

En 1950, la CEPAL consideraba que la maquinaria en el Ecuador era muy

antigua en relacin con la del resto del continente. Ya para la dcada de

1970 la industria textil ecuatoriana logra modernizarse pero esto no bast

y no pudo competir con la que provena de Asia, especialmente de China,


19/119

2

producto de lo cual han desaparecido muchas de las empresas textileras

que por mucho tiempo fueron representativas.

El empuje hacia las exportaciones se produjo en la dcada del 90 y ya en

el ao 2000 se pudo exhibir un mayor desarrollo debido a la

transformacin de la industria al nuevo esquema monetario dolarizado, lo

que le permiti alcanzar consecuentemente una mayor propensin hacia

el perfeccionamiento.

Con estabilidad monetaria, las industrias textiles invirtieron en mquinas

nuevas, as como tambin en programas de capacitacin para el personalde planta, con la finalidad de incrementar sus niveles de eficiencia y

productividad, permitindoles ser ms competitivas en una economa ms

globalizada (Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, 2012).

Recientemente se ha producido el ingreso de productos extranjeros, pese

a los esfuerzos realizados por el sector con el objetivo primordial de

optimizar los ndices de produccin en la creacin de nuevos productosque satisfagan la demanda internacional, impulsos que se han visto

afectados por la falta de innovacin de diseos, marcas propias y

tecnologas.

Ante tales circunstancias, la infraestructura de la industria textil instalada

no aprovisiona la demanda interna, motivo por el cual la importacin de

textiles es fundamental para el sector de fabricantes de prendas de vestir,constituyendo Per una plaza importante para ello.

En Per este sector presenta un gran potencial para la exportacin

derivado de ventajas naturales, como son la alta calidad de las materias

primas textiles y la relativa disponibilidad y bajo costo de la mano de obra

(Mansilla Nuez, 2005, pg. 51).


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3

En un anlisis al intercambio comercial entre Ecuador y Per del perodo

2008- 2012, se puede apreciar que el comercio haba sido

crecientemente superavitario para Ecuador hasta 2008, ao a partir del

cual se redujo. En 2010, las exportaciones ecuatorianas hacia Per fueron

de US$ 1.336 millones mientras que sus importaciones alcanzaron los

US$ 865 millones, con lo cual el supervit comercial registr un valor de

US$ 471 millones (Departamento de Apoyo a los Pases de Menor

Desarrollo Econmico Relativo, 2011)

La conquista y ventaja comercial la tiene el Per, ya que mediante su

Asociacin de Exportadores (ADEX) ha trado 18 empresas textiles almercado ecuatoriano para que compitan con las empresas productoras de

textiles nacionales. Durante el 2011 las exportaciones de textiles a

Ecuador aumentaron un 48%, lo que equivale a 26 millones de dlares,

adems en el ao 2012, 121 nuevas empresas peruanas iniciaron envos

de textiles al Ecuador. (ADEX, 2012)

No obstante, el sistema de salvaguardia aplicado por Ecuador garantizaque la produccin sea mayoritaria y que se exporte en cantidad, sin

importar el precio pero manteniendo la calidad y la cantidad de

produccin.

Pese al incremento de los controles fronterizos, la industria se ha visto

afectada en la actualidad por el contrabando, modalidad de comercio

ilegal que ha existido siempre y que ha originado grandes fortunas a nivelmundial. Se ha visto un ingreso desmedido de productos que no han

cumplimentado el pago de los aranceles dispuestos, lo que ha ocasionado

una competencia desleal para los productores.

Segn un estudio realizado por la AITE, el contrabando textil se sita

entre 150 y 200 millones de dlares al ao, sin considerar lo que se

introduce ilegalmente por las fronteras con Per y Colombia, de cuyos


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4

ingresos no existe registro alguno. Una modalidad utilizada con mucha

frecuencia para cometer este acto ilegal es la subfacturacin de

importaciones, as como la falsa clasificacin arancelaria de las mismas

(Asociacin de Industriales textiles del Ecuador, 2015).

La proliferacin de este obedece a la ineficiencia y corrupcin existente en

las Aduana del pas, y por la falta de una profunda vigilancia en los

mercados. No obstante la Aduana trabaja en superar estos

inconvenientes.

La decisin del Gobierno Nacional de aplicar medidas de salvaguardiapara restringir importaciones debe ir acompaada del proceso de

transformacin aduanera para lograr el objetivo de garantizar eficiencia en

el control. Ello depende del fortalecimiento de la Corporacin Aduanera

Ecuatoriana que asegure adems el control posterior al paso de las

mercancas por la aduana.

Este control posterior, tambin llamado vigilancia de mercados, es laforma moderna y ms efectiva de verificar el cumplimiento de la Ley

aduanera y tributaria por parte de los agentes econmicos, es decir, de

quienes fabrican o comercian productos. Otra de las normas obligatorias

cuyo cumplimiento puede ser verificado con esta vigilancia es el

Reglamento de Etiquetado y Rotulado Textil (RTE INEN 013:2006)

(Asociacin de Industriales textiles del Ecuador, 2015).

1.2. Principales industrias textiles en el Ecuador.

La industria textil del Ecuador an opera de forma tradicional o, dicho de

otra manera, funciona verticalmente, puesto que la cadena de produccin

empieza en la hilatura, contina por la tejedura y los acabados, y termina

en la confeccin (Ceballos, 2014, pg. 34).


22/119

5

A medida que fue creciendo la industria textil, tambin aument la

diversificacin de sus productos, convirtiendo a los hilados y tejidos como

los principales en volumen de produccin; sin embargo, en los ltimos

aos se ha incrementado la elaboracin de prendas de vestir y lencera

de hogar (Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, 2012, pg.

2).

Cuadro 1: Diversificacin de los productos de la industria textil

CAPTULO DESCRIPCIN

50 Seda

51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crin

52 Algodn

53 Las dems fibras textiles vegetales; hilados de papel y

tejidos de hilados de papel

54 Filamentos sintticos o artificiales; tiras y formas similares

de materia textil sinttica o artificial

55 Fibras sintticas o artificiales discontinuas

56 Guata, fieltro y tela sin tejer; hilados especiales; cordeles,cuerdas y cordajes; artculos de cordelera

57 Alfombras y dems revestimientos para el suelo, de materia

textil

58 Tejidos especiales; superficies textiles con mechn

insertado; encajes; tapicera; pasamanera; bordados

59 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas o estratificadas;

artculos tcnicos de materia textil60 Tejidos de punto

61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto

62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los

de punto

63 Los dems artculos textiles confeccionados; juegos;

prendera y trapos


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6

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE

Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO

ECUADOR

Segn datos ofrecidos por la Superintendencia de Compaas, en la rama

textil existen unas 170 empresas formales y unas 500 en la confeccin.

Pero si se tienen en cuenta a los informales, se dice que la cifra puede

ascender a ms de 4.000 empresas dedicadas a la rama del textil y la

confeccin, principalmente.

Estos datos no recogen las maquiladoras de procesos especficos quetambin existen y que son subcontratadas cuando la capacidad de

produccin de las empresas no logra proveer el aumento en la demanda.

Segn el Censo Nacional Econmico 2010, el sector textil est compuesto

por actividades de manufactura, comercio y servicios, que suman 47.043

establecimientos:

Manufactura: 11.006 establecimientos, de los cuales la gran mayora

(74,2%) se dedica a la fabricacin de prendas de vestir (excepto

prendas de piel) y el resto a fabricacin de calzado y otros materiales.

Servicios: 4.054 establecimientos, de los cuales 56% se ocupa de la

reparacin de calzado y artculos de cuero, y 44% al lavado y limpieza

de productos textiles y de piel.

Comercio: 31.983 establecimientos, de los cuales 80% corresponde a

la venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artculos de

cuero (Sanchez, 2013, pg. 53)

Las empresas dedicadas a la actividad textil en el pas se encuentran

ubicadas en diferentes provincias, siendo Pichincha, Guayas, Azuay,


24/119

7

Tungurahua, Imbabura las de mayor produccin, seguidas de

Chimborazo, Cotopaxi, El Oro y Manab, con menor actividad pero igual

de importante (Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, 2012,

pg. 3).

La provincia de Imbabura cuenta con la mayor actividad textilera en la

Sierra. Aqu se encuentra el 45.99% de los talleres textileros. Chimborazo

posee el 15.02% de la actividad textil artesanal. En Azuay se concentra el

11.65% de estos talleres. A Carchi le corresponde el 10.83% de los

talleres. La provincia de Tungurahua cuenta con ms 397 talleres de

textiles y tejidos autctonos, representando el 5.15% de la produccinnacional. Existen otras provincias donde la produccin textil artesanal es

de alta calidad, el porcentaje de talleres oscila entre el 1.36% al 0.14%,

como la provincia de Bolvar, cantn Guaranda, parroquia Salinas

(Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, 2012, pg. 4).

La industria textil es el segundo sector manufacturero ms afectado por el

contrabando (17% del total), solo superado por el sector de lametalmecnica (18%), si se traduce este porcentaje a dlares, el total del

contrabando textil estimado por el estudio es de 360 millones en los 5

aos (72 millones anuales) (Nuez, 2010)

Otra de las afectaciones que recibe es la invasin de productos textiles

chinos a bajo costo y de mala calidad, que perjudican a la produccin

nacional.

A pesar de que el mercado nacional se ve amenazado por la importacin

de productos chinos, existen marcas que poseen una larga trayectoria en

la industria y que debido a la alta calidad de sus productos son

reconocidas por el consumidor ecuatoriano (Direccin de Inteligencia

Comercial e Inversiones, 2012, pg. 17).


25/119

8

A continuacin se indican las industrias textiles pertenecientes a la

Asociacin de Industriales Textiles del EcuadorAITE, agrupados por el

producto que manufacturan:

Cuadro 2: Industrias Textiles del Ecuador

Hilos e HiladosFRANCELANA S.A ENKADOR S.A.EMPRESAS PINTO S. A. HILACRIL S.A. (Davila & Bond)INDUSTRIA PIOLERA PONTESELVA S.A

LA INTERNACIONAL S.A

PASAMANERIA S.A. (Cuenca) S.J. JERSEY ECUATORIANOC. A.TEIMSA S.A. (Ambato) TEXTILES GUALILAHUATEXTILES LA ESCALA S.A. TEXTILES TEXSA S.AHILANDERIAS UNIDAS

Manufacturas y otros artculos textiles confeccionadosENKADOR S.A. INDUSTRIA PIOLERA PONTE

SELVA S.A.TEXTIL ECUADOR S.A. TEXTILES MAR Y SOL S.A.TEXTILES TEXSA S.A CORTINAS Y VISILLOS

CORTYVIS CIA LTTEXTIL SAN PEDRO S.A.

Prendas y complementos de vestirECUACOTTON S.A. (Guayaquil) CONFECCIONES

RECREATIVAS FIBRANEMPRESAS PINTO S. A. HILACRIL S.A. (Davila & Bond)INDUSTRIA PIOLERA PONTESELVA S.A

INGESA

PASAMANERIA S.A. (Cuenca) TEXTIL ECUADOR S.A.

PRODUtexti CAMARA DE COMERCIOANTONIO ANTE

Productos textiles especialesENKADOR S.A. INDUSTRIA PIOLERA PONTE

SELVA S.A.Tejidos

FRANCELANA S.A ECUACOTTON S.A.(Guayaquil)

CONFECCIONES

RECREATIVAS FIBRAN

EMPRESAS PINTO S. A.


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9

HILACRIL S.A. (Davila & Bond) INDUSTRIA PIOLERA PONTESELVA S.A.

INDUSTRIAL TEXTILANA S.A INSOMET Ca. Ltda. (Cuenca)LA INTERNACIONAL S.A S.J. JERSEY ECUATORIANO

C. A.SINTOFIL C.A. TEJIDOS PIN-TEX S.A.TEXTIL ECUADOR S.A. TEIMSA S.A. (Ambato)TEXTILES LA ESCALA S.A. TEXTILES MAR Y SOL S.A.CORTINAS Y VISILLOSCORTYVIS CIA LT

INDUTEXMA (Otavalo)

TEXTIL SAN PEDRO S.A. PRODUtexti

Fuente: (Nuez, 2010, pg. 44)

1.3. Produccin y demanda de textil en el mercado interno

Las empresas de textiles ecuatorianas han concentrado la mayor parte de

sus ventas en el mercado local.

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), la

participacin promedio del sector textil en el PIB total es de 1% a 2%, y en

la industria manufacturera representa 15,87% (Sanchez, 2013, pg. 53).

El Gobierno del Presidente Rafael Correa busca que la poltica arancelaria

tenga mejores resultados en lo referente al volumen de las

recaudaciones, por un lado y por otro que se conviertan en barreras quecontraigan las importaciones de determinados bienes de consumo, sean

estos duraderos o no duraderos. En octubre del 2007 se puso en vigencia

las nuevas medidas proteccionistas ms el arancel externo comn.

En base a las medidas adoptadas en el ao 2007 se contraen las

importaciones y se ampla el mercado interno para los productores

nacionales. Esta poltica permiti que en el ao 2008 todas las empresas


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10

de produccin textil tuvieran acceso al mercado en cuanto ste le

garantice su permanencia.

Durante el periodo de anlisis, 2008 2012 las pequeas y medianas

empresas mantuvieron su cuota de mercado, lo cual se demuestra en el

cuadro siguiente.

Cuadro 3: Produccin y demanda de Textil de la industria

Ecuatoriana para el perodo 2008-2012

Tamao de

la Empresa

Produccin promedio en Toneladas,

empresas ecuatorianas

Participacin total de empresas

investigadas

2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012

Pequeo 28585 35540 37540 35420 32470 32% 32% 32% 27% 27%

Mediana 25298 28254 23575 29473 24731 29% 25% 20% 22% 20%

Grande 34092 48962 54824 68020 63543 39% 43% 47% 51% 53%

Total

Produccin

Interna

87975 112756 115939 132913 120744 100% 100% 100% 100% 100%

Fuente: Boletn Industria textilera Peruana 2013

Elaboracin: Wellington Escobar

Analizando el comportamiento de la produccin para el quinquenio 2008-

2012 se puede apreciar que en el ao 2009 se produjo un incremento del

28% con relacin al ao 2008, lo que obedece a la poltica arancelaria por

un lado y al aumento de la demanda agregada, debido al incremento del

ingreso de las familias.


28/119

11

La produccin del ao 2010 apenas obtuvo un crecimiento del 3% con

relacin al ao 2009;esta desaceleracin del ritmo del crecimiento de la

industria genera un reacomodo de las empresas, favoreciendo la

participacin de la gran industria en detrimento de la mediana, pues la

pequea se mantiene debido a que su mercado son los consumidores de

bajos ingresos.

En el ao 2011 existe un cambio considerable en la industria ecuatoriana,

se import gran cantidad de insumos para reducir costos y adems

mejorar la calidad del textil; el volumen de la produccin se increment en

un 14%.

Ya para el ao 2012, se aprecia una contraccin del volumen de

produccin en un 10%, donde el mayor impacto recay en la produccin

de las medianas empresas cuyo volumen de produccin disminuy en un

17% y las grandes empresas pudieron hacer frente a esta contraccin

que, sin embargo, redujo su nivel de produccin en un 7%.

Un anlisis pormenorizado de la produccin del periodo da cuenta que:

Para el ao 2008, las grandes empresas captaron el 39% del mercado,

lo cual permite deducir que el resto de empresas accedieron a

satisfacer la demanda de los consumidores de medianos y bajos

ingresos.

En el 2009 las medianas empresas cayeron 4 puntos porcentuales con

relacin al ao anterior y en el mismo porcentaje se increment la

participacin de las grandes empresas.

Ya para 2010 se muestra la reduccin en la participacin porcentual

de la mediana empresa al 20% mientras que en el ao anterior fue del


29/119

12

25%; est perdida porcentual fue beneficiosa para las grandes

empresas.

En 2011 se comprueba que la participacin porcentual de las

pequeas empresas se redujo al 27% del 32% que fue su participacin

en el ao 2010; las medianas empresas mejoraron su participacin del

20 al 22% e igualmente las grandes empresas pasaron a captar el

51% de la demanda. La tendencia indica que a medida que se

incrementa la produccin de dicha industria, hay una tendencia a la

concentracin y centralizacin en las grandes empresas.

Para 2012 hay una participacin porcentual del 53% de las grandes

empresas y una pequea contraccin de las medianas, cuya

participacin se redujo al 20%

Grfico 1: Produccin promedio empresas ecuatorianas perodo

20082012

Fuente: Boletn Industria textilera Peruana 2013


2858535540 37540 35420 32470

2529828254 23575 29473 24731

34092

48962 54824

6802063543

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

2008 2009 2010 2011 2012

Produccin promedio en Toneladas,

empresas ecuatorianas

Grande

Mediana

Pequeo


30/119

13

En el quinquenio analizado, la produccin se increment en 37% (el

crecimiento al ao 2011 fue del 51%), esto significa que la poltica

arancelaria y productiva implementada desde el gobierno nacional tuvo

resultados positivos; pero no es posible pretender mantener un control

sobre las importaciones va medidas contractivas de las importaciones en

una economa dolarizada.

La industria textil en el largo plazo se convierte en una industria que va

trasladndose desde los pases con tecnologa hacia los pases en vas

de desarrollo. China e India, pases en vas de desarrollo, por la

produccin percpita de su poblacin, son los grandes productorestextiles que obligan a los pases a revisar su tipo de cambio para detener

las importaciones, y en una economa dolarizada no es posible la

depreciacin monetaria ya que los precios de los textiles tienden a la baja

cuando hay una sobre oferta en el mercado mundial

De los resultados de las investigaciones realizadas en el rea de

manufactura se desprende que del 2008 al 2012, la produccin total de laindustria dedicada a la fabricacin de productos textiles en prendas de

vestir y artculos de cuero represent el 3,5% de la produccin

manufacturera total. En promedio en el ao 2012 los textiles son 3,28

millones de dlares, siendo los ms bajos de la industria manufacturera

ecuatoriana, pero esa cantidad macroeconmica no niega la importancia

del mercado textil y su incidencia en la economa domstica baja y media

nacional.

En lo concerniente al consumo de artculos relacionados al sector, al no

ser un bien de primera necesidad, el gasto en prendas de vestir y calzado

tiene una participacin marginal dentro del consumo mensual de los

hogares, sin embargo ms del 50% de los hogares a nivel nacional si

realizan este tipo de gasto de manera trimestral, destinando en promedio

75 dlares por concepto de prendas de vestir (excluyendo uniformes


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14

escolares) y 36 en calzado. Es evidente la preferencia de los hogares por

adquirir artculos confeccionados en lugar de mandarlos a elaborar

(Carrillo, 2010, pg. 13).

1.4. Niveles tecnolgicos de produccin de la industria ecuatoriana

En el mundo existe un comercio ilimitado de variedades de artculos de

diferentes procedencias y de pases industrializados que mejoran sus

procesos de produccin en base a la reduccin de sus costo fijos y

variables, reflejando un incremento en gran escala de la produccin que

trasciende a diferentes continentes con el fin de expandir culturas, modas

y marcas. Esta situacin de produccin masiva hace que los costos estn

ubicados en base a la calidad de los materiales y a la tecnologa de punta

que utilizan los pases desarrollados.

En 1950, la CEPAL consideraba que la maquinaria en el Ecuador era muy

antigua en relacin con la del resto del continente. De hecho, en unclculo de la edad de los telares e hilas en 1961, se constat que solo

alrededor del 50% de los telares y husos hasta ese ao eran de

construccin posterior a 1946, por lo que para entonces se podra hablar

de una industria semi-moderna (Fuentealba, 2014, pg. 2).

El proceso de modernizacin tuvo su materializacin en la dcada de

1970. Con la industria textil como pilar del desarrollo tcnico se controlabamejor el contrabando y la produccin nacional provea el 92% del

consumo interno. En 1984 el sector ocupaba 20 mil personas, tambin

hubo una tendencia a aumentar la capacidad instalada (Rodriguez

Aguirre, Andrea y Rea Flores, Nelly, 2014, pg. 18).

Desde su apertura (1991), la economa nacional se ha visto fuertemente

presionada por la competencia de productos importados. En este marco,


32/119

15

la industria textil se vio muy afectada principalmente por la importacin de

tejidos y prendas y no pudo neutralizar la competencia debido a que el

sector, en aos anteriores, haba realizado poca inversin en tecnologa

(Cabezas Gutierrez, Mara F. y Lluysha Pinos, Cristian P., 2004, pg. 40).

A inicios de 1998 la actividad textil descendi en un porcentaje

considerable debido a los efectos de la crisis asitica, con una

disminucin significativa en los precios de los productos textiles, a causa

de las fuertes devaluaciones originadas en los pases de esa regin. Todo

ello acrecent an ms la situacin de las empresas textiles ecuatorianas

al ver invadido el mercado interno por prendas e indumentariasprocedentes del Asia, Brasil y de los Estados Unidos.

En los ltimos seis aos, la industria textil local ha invertido 1.100 millones

de dlares en importacin de equipos para hacer frente a los productos

textiles forneos. Esta cifra es ms del triple de lo invertido en la dcada

de 1980 (Cabezas Gutierrez, Mara F. y Lluysha Pinos, Cristian P., 2004,

pg. 42).

Los empresarios pertenecientes a la industria textil se encuentran

invirtiendo y reinvirtiendo en las empresas instaladas en los ltimos aos,

lo que demuestra su compromiso con el sector. Gracias a la inyeccin de

capitales se tiene consecuencias positivas a corto y largo plazo, pues con

la compra de maquinarias, expansin de plantas e innovacin generan

empleo directo, adems de ser catalizadores de empleo indirecto, a largoplazo mejora la competitividad del producto nacional, lo que se refleja en

el incremento de ventas y el ingreso a nuevos mercados (Meja

Velzquez, 2014, pg. 52).


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16

Grfico 2: Inversiones en el sector textil en Miles de USD

(Censo Nacional Econmico 2010)

Fuente: (Meja Velzquez, 2014, pg. 53)Elaboracin: Wellington Escobar

La gran mayora de las empresas no cuenta con alta tecnologa, debido a

que esta maquinaria debe ser importada principalmente de Estados

Unidos, por lo tanto el valor de esta no cubre con las necesidades de

medianos y pequeos empresarios. Sin embargo existen otras que tienen

como fortaleza su tecnologa, as como la Empresa Jossbell, la misma

que cuenta con maquinaria sofisticada y que a su vez la genera un alto

ndice de produccin que permite disear prendas de gran calidad y

presentacin a gusto de los clientes. Bsicamente la tecnologa dentro de

la industria textil es de la siguiente manera:

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

Manufactura

Comercio

Servicios

407722

316708

25405

613732

398775

1625

Inversin en Activos Fijos Gastos en Inversin y Desarrollo


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17

Mquinas Especiales: Son aquellas que realizan trabajos especiales

como son botoneras, zigzag, pretinadoras, etc.

Mquinas Convencionales: Son aquellas que realizan trabajos

sencillos, entre estas se encuentran las de punta recta, overlock.

Equipos Computarizados: Que son necesarios para poder llevar un

inventario adecuado de la mercadera y que pocas empresas la tienen

(Balden Parreo, 2012, pg. 42).

Existe una serie de obstculos para la transferencia de tecnologaslimpias de pases industrializados, es decir un procedimiento industrial

que tienen en cuenta la minimizacin de residuos, modificando el proceso

industrial ahorrando materias primas y aprovechando los residuos que se

generan; esto incluye el problema de la adaptacin a las condiciones

locales, la ausencia de conocimiento cientfico y tecnolgico adecuado y

la falta de fondos, as como el temor ante la competencia entre las

empresas industriales del norte (Balden Parreo, 2012, pg. 43).

En cuanto a innovacin, existe una nueva ola de reciclaje textil, al utilizar

fibras textiles, prendas, u otros materiales para su reprocesamiento y

obtencin de un producto nuevo (Direccin de Inteligencia Comercial e

Inversiones, 2012, pg. 19).

La contribucin al cuidado ambiental y la reduccin de desechos textilesha sido uno de los principales objetivos a defender por la industria textil en

el marco de la innovacin y la investigacin cientfica.

En el caso del plstico, se utilizan las botellas conocidas como pet para

elaborar una tela llamada fleece, que se emplea para la confeccin de

chaquetas deportivas (Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones,

2012, pg. 19).


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18

De igual manera, se utilizan fibras como la lana y algodn para adquirir

hilos de menor calidad utilizados para la elaboracin de trapos de limpieza

(Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, 2012, pg. 19).

En Latinoamrica Colombia despunta como ejemplo de innovacin en la

industria, con productos reconocidos a nivel internacional dado el

desarrollo alcanzado por su industria en la inversin en tecnologa, la

capacitacin y tecnificacin del personal que trabaja en el sector.


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19

CAPI TULO II: IMPORTACIN DE TEXTILES DEL ECUADOR

2.1. Importacin de textiles

A partir de la adopcin de la dolarizacin se produjo un cambio a favor del

incremento de las importaciones debido al dinamismo del aparato

productivo.

La evolucin que han tenido las importaciones pueden ser observadas en

el siguiente cuadro, donde se manifiesta una tendencia creciente, en

especial las no petroleas.

Cuadro 4: Importaciones del Ecuador. Millones de dlares

Ao TotalesVariacin

Porcentual

Importaciones no petroleras Importacionespetroleras

Bienesde

consumo

Materiasprimas

Bienesde

capital

Combustiblesy lubricantes

2008 17.537 26,49% 3.852 5.827 4.501 3.3572009 13.418 -30,70% 3.094 4.060 3.926 2.3382010 19.202 30,12% 4.116 5.915 5.129 4.042

2011 22.904 16,16% 4.743 7.231 5.844 5.0862012 24.041 4,73% 4.938 7.540 6.122 5.441

Fuente: Banco Central del Ecuador. Informacin Estadstica No. 1921.

Marzo 2013. Quito-Ecuador.



37/119

20

Durante el perodo 2008-2012 las importaciones de textiles muestran de

modo general un crecimiento, atendiendo a que el grado de variacin

entre un ao y otro puede considerarse poco significativo, a excepcin del

2009 que tuvo un decrecimiento con respecto al ao anterior de 25,83 %

segn valores del indicador Costo, Seguro y Flete (CIF), marcado por las

importaciones de prendas y artculos elaborados, mientras que el 2012

solo revela una pequea disminucin del 2,98 % de las importaciones de

materia prima y textil semielaborada, tal y como se ilustra a continuacin:

Cuadro 5: Comportamiento de las importaciones durante el perodo2008-2012

AO TONVARIACI

N

%

CRECFOB

VARIACI

N

%

CRECCIF

VARIACI

N

%

CREC

2008 137.265 15.766 12,98 554.213 105.307 23,46 585.348 111.374 23,50

2009 114.597 -22.668 -16,51 415.008 -139.205 -25,12 434.150 -151.198 -25,83

2010 133.130 18.533 16,17 561.695 146.687 35,35 590.917 156.767 36,11

2011 136.772 3.641 2,74 736.605 174.910 31,14 764.708 173.791 29,41

2012 130.511 -6.261 -4,58 714.212 -22.393 -3,04 741.945 -22.763 -2,98

Fuente: Asociacin de Industriales Textiles del Ecuador


Segn la Asociacin de Industriales Textiles del Ecuador, los principales

productos textiles importados son:

Materia Prima: algodn sin cardar ni peinar, fibras sintticas

discontinuas de polister, cables acrlicos o modacrlicos.


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21

Hilados: hilados de fibra discontinuas de polister, hilados

texturados de polister, hilados sencillos sin o con una torsin

inferior o igual a 50 vueltas por metro, hilados de algodn, hilo de

coser de fibras sintticas discontinuas, hilo de coser de filamento

sintticos, los dems hilados de fibras discontinuas de polister.

Tejidos: tejidos de punto con anchura superior a 30 cm, tejido de

mezclilla, tejido de punto de fibras sinttica teidas, de algodn

teido, de fibras sintticas estampadas, tejido con un contenido de

filamento de polister texturizado, tejido de fibras sintticas

discontinuas de polister con hilados de colores estampados ytejidos con un contenido de filamentos de polister sin texturizar.

Prendas de vestir: pantalones de algodn, sostenes, camisas y

blusas de algodn, camisetas de punto, de algodn, trajes de fibra

sinttica.

Manufacturas textiles: redes confeccionadas para la pesca,alfombras y dems revestimientos para el suelo, artculos de

tapicera de punto, ropa de tocador o cocina de tejido de bucles tipo

toalla, cintas con un contenido de elastmero, cordeles, cuerdas y

cordajes de las dems fibras sintticas, artculos confeccionados

incluidos los patrones para prendas de vestir.

Tela sin tejer, guatas de fibras sintticas o artificiales, hilados decadeneta, telas impregnadas, recubiertas, revestidas o

estratificadas con plstico, napas tramadas para neumticos (Meja

Velzquez, 2014, pg. 54 y 55).


39/119

22

Si se analiza el comportamiento de las importaciones en cuanto a la

estructura de los productos introducidos al pas se puede observar que la

orientacin principal es hacia la adquisicin de Materia Prima

Semielaborada, que representa el 69,46% de las transacciones del

perodo.

Grfico 3: Importaciones de Textiles durante el perodo 2008-2012

Fuente: Estadsticas del comercio para el desarrollo internacional de las

empresas International Trade Center (International Trade Center, 2015)


0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

20082009

20102011

2012Total

Perodo

ValoresenMilesdeUSD

2008 2009 2010 2011 2012 Total

Perodo

materia prima semielaborada 343067 332256 450299 545626 493971 2165219

textiles elaborados 242281 101894 140618 219082 247974 951849

Total Anual 585348 434150 590917 764708 741945 3117068


40/119

23

En un anlisis pormenorizado de las etapas que comprenden el perodo

analizado se constat que:

- La baja contrastada durante el 2009 se debe principalmente al

requerimiento de la norma INEN-1 que exige que los bienes que arriben al

pas en cantidades comerciales cumplan con la presentacin del

Certificado INEN-1 siempre y cuando la importacin supere los 2.000

dlares de valor Libre a Bordo (FOB), previo al despacho de las

mercancas, agregando adems el arancel especfico de 12 dlares por

cada kilo de ropa exigido para este perodo.

Segn anlisis efectuado por la Asociacin de Industriales Textiles del

Ecuador a partir de los datos aportados por la Corporacin Aduanera

Ecuatoriana lo que ha disminuido son las cifras de prendas de vestir

importadas, como resultado de la salvaguardia de balanza de pagos

(Asociacin de Industriales Textiles del Ecuador, 2009, pg. 4).

Sin embargo, la decisin del Gobierno Nacional de aplicar medidas desalvaguardia para restringir importaciones, ha puesto al descubierto que el

proceso de transformacin aduanera todava no consigue el objetivo de

asegurar eficiencia en el control, lo que ha provocado que nuevamente se

incremente el contrabando durante el 2009 (Asociacin de Industriales

Textiles del Ecuador, 2012)

No obstante, la Asociacin de Industriales Textiles del Ecuador en suboletn de enero del 2010 refleja que el presidente Rafael Correa

anunci, en diciembre del 2009, que el gobierno eliminar paulatinamente

la salvaguardia (Asociacin de Industriales Textiles del Ecuador, 2010,

pg. 4).

- Las unidades fsicas importadas durante el 2010, aunque reflejan un

decrecimiento en 4135 toneladas con respecto al 2008, su costo supera lo


41/119

24

abonado en este perodo. Asimismo, se mantiene un incremento

sostenido en el costo hacia el 2012, ao que si bien muestra un descenso

en las importaciones efectuadas de 6.261 Toneladas con respecto al

2011, el costo contina siendo mayor.

Segn la Asociacin de Industriales Textiles del Ecuador, el 2010 fue un

ao sealado por el rpido incremento del precio de las materias primas,

tendencia que se mantuvo en el 2011 y que determin que la industria

adecuara sus costos para poder competir en los mercados.

Javier Daz Crespo, Presidente Ejecutivo de Asociacin de IndustrialesTextiles del Ecuador, refleja en su artculo editorial del boletn No.13 del

28 de enero del 2011 que:

Los costos de las materias primas textiles siguen subiendo a valores

nunca antes vividos, lo que pone a las empresas en aprietos al

momento de abastecerse de materias primas. Esta realidad har que

los precios de los productos textiles se incrementen, lo que provocaruna subida en el valor de las prendas de vestir (Asociacin de

Industriales Textiles del Ecuador, 2011, pg. 1)

A continuacin se destacan los principales suministradores de productos

textiles importados por Ecuador en el periodo 20082012.

Cuadro 6: Estructura de las importaciones de acuerdo a su origen en

el perodo 2008-2012

Unidad : Miles Dlar AmericanoEcuador Importa

2008 2009 2010 2011 2012Total

Perodo

Desde

Comunid

Total Importaciones de

materia prima y textil

88455 85921 119713 133692 124742 552523


42/119

25

adAndina

semielaborada.

Total Importaciones deprendas y artculos textileselaborados.

116169 84963 117305 152604 169300 640341

Total Textiles 204624 170884 237018 286296 294042 1192864

Por ciento del Total 34,96 39,36 40,11 37,44 39,63 38,27

DesdeChina

Total Importaciones demateria prima y textilsemielaborada.

52182 46550 68288 107557 96099 370676


66390 13327 24078 79188 28566 211549

Total Textiles 118572 59877 92366 186745 124665 582225


DesdeEstadosUnidos


42802 39224 47621 66702 56755 253104


16784 8949 14033 11548 42730 94044

Total Textiles 59586 48173 61654 78250 99485 347148


Desdela UninEuropea

Total Importaciones de

materia prima y textilsemielaborada.

23351 16726 23365 28754 23849 116045


7483 5888 6752 2494 12042 34659

Total Textiles 30834 22614 30117 31248 35891 150704


DesdeBrasil

Total Importaciones demateria prima y textilsemielaborada. 11748 13165 18382 24070 18879 86244

Total Importaciones deprendas y artculos textileselaborados. 1342 1381 1365 1300 1552 6940

Total Textiles 13090 14546 19747 25370 20431 93184Por ciento del Total 2,24 3,35 3,34 3,32 2,75 2,99

Desde elmundo


343067 332256 450299 545626 493971 2165219

Total Importaciones deprendas y artculos textiles

elaborados.

242281 101894 140618 219082 247974 951849


43/119

26

Total Textiles 585348 434150 590917 764708 741945 3117068

Por ciento Total 72,91 72,81 74,61 79,50 77,43 75,91

Fuente: Estadsticas del comercio para el desarrollo internacional de lasempresas International Trade Center (International Trade Center, 2015)


Al examinar las importaciones de acuerdo a sus orgenes, se puede

constatar que la mayor representatividad en el perodo la tiene la

Comunidad Andina con un 38,27%, seguido de China que muestra un

18,68% y que constituye un fuerte competidor en el rea. El 43,05%

restante est distribuido en menor medida por el resto de los pases del

mundo y su peso en los intercambios tiene una significancia poco

relevante para ser tomada en cuenta.

Dentro de la Comunidad Andina, Colombia constituye el principal

proveedor con una representatividad en el periodo del 52,29%, seguido

de cerca por Per con un 47,53 %. Bolivia mantiene un mercado

incipiente.

Cuadro 7: Importaciones de Ecuador desde la Comunidad Andina

PasesValor en

2008Valor en

2009Valor en

2010Valor en

2011Valor en

2012total

Perodo%

Colombia 155144 127801 182320 210082 202605 877952 52,29Per 48786 42615 53990 75541 90951 797883 47,53Bolivia 694 468 708 673 486 3029 0,18ComunidadAndina 204624 170884 723018 286296 294042 1678864 100,00





44/119

27

Es evidente entonces que los principales orgenes de la materia prima

semielaborada y textiles elaborados hacia el mercado ecuatoriano lo

constituye Colombia en primera posicin seguido de China y Per. Sin

embargo, de acuerdo al nivel de crecimiento de las importaciones Per es

el que mayor estabilidad mantiene.

Grfico 4: Comportamiento de las importaciones teniendo en cuenta

los principales orgenes




155144

127801

182320

210082202605

4878642615

53990

75541

90951

118572

59877

92366

186745

124665

0

50000

100000

150000

200000

250000

2008 2009 2010 2011 2012

ValoresenmilesdeUSD

Perodo

Colombia

Per

China


45/119

28

Cuadro 8: Variacin de las importaciones teniendo en cuenta los

principales orgenes

Total Importaciones

2008 2009 2010 2011 2012

PERU 48786 42615 53990 75541 90951

Variacin -12,65% 26,69% 39,92% 20,40%

COLOMBIA 155144 127801 182320 210082 202605

Variacin -17,62% 42,66% 15,23% -3,56%

CHINA 118572 59877 92366 186745 124665

Variacin -49,50% 54,26% 102,18% -33,24%




Comparando el 2008 con el 2009 se puede apreciar una ligera reduccin

en las importaciones, siendo mayor para China teniendo en cuenta la

calidad de sus productos. Se mantiene mayor estabilidad con Per

teniendo en cuenta la alta calidad de sus productos. Con respecto al 2010

y 2011 las importaciones crecen, manifestando en el 2012 una ligera

reduccin.

2.2. Importacin de textiles desde Per

Aunque, respecto al destino de las exportaciones, se reconoce a Estados

Unidos, China, Suiza, Canad y Japn como los principales mercados de

destino de la oferta exportable peruana, la visin de las importaciones

peruanas en el contexto ecuatoriano es de crecimiento dada la calidad y

los costos de sus productos.


46/119

29

El Per es un mercado natural, potencial y atractivo para las empresas

ecuatorianas. Su proximidad geogrfica, las caractersticas socio-

culturales afines a las de Ecuador, la complementariedad econmica de

las dos naciones, as como en algunos casos la diferencia de

estacionalidad de sus productos, lo convierten ciertamente en una fuente

de oportunidades comerciales para muchas empresas ecuatorianas

interesadas en investigar y disear estrategias para acceder al mercado

peruano (Oficina Comercial de Ecuador en Lima, 2013, pg. 24).

La industria textil peruana se desarrolla en base a un tejido que le permite

realizar diferentes diseo para ser comercializados a bajos precios en elmercado ecuatoriano, sin embargo tambin se negocian productos de

calidad que no son el principal volumen en la comercializacin bilateral,

los que estn destinados a los consumidores de ingresos que superan la

media del pas.

En Per existen dismiles tipologas en la elaboracin de textiles que

crean variados compuestos para la comercializacin y exportacin detelar, entre los principales se encuentran las fibras naturales que se

obtiene de las actividades que se realizan en la agricultura y que de forma

directa implica la transformacin de textiles en base a fibra vegetal de

donde se obtiene el lino, la secada, el algodn, entre otros.

Los animales tambin constituyen proveedores de la industria textil, ya

que se fabrican telas provenientes de los pelos de animales como es elcaso de la Alpaca y la vicua. Sin embargo, el ms importante y de

mayor produccin es el algodn que posee una ventaja competitiva a

favor de la industria peruana.

El principal destino de las exportaciones peruanas lo constituye China,

mientras que Ecuador se sita en el lugar nmero 13, segn estudios


47/119

30

efectuados por la Consultora Vizcarra Proyectos (Vizcarra Villavicencio,

2012)

El comercio de Ecuador con Per es indudablemente ventajoso para Per

en cuanto a los valores importados. A diferencia del ao 2009 donde

ocurri una baja ligera de un 8.7 % con respecto al ao 2008, las

importaciones realizadas desde Per mantienen un incremento sostenido.

Grfico 5: Importaciones efectuadas por Ecuador desde Per




0

10000

20000

30000

40000

50000

6000070000

80000

90000

100000

2008 2009 2010 2011 2012

4878642615

53990

75541

90951

MilesdeUSD

Importaciones


48/119

31

2.3. Tipos de textiles importados desde Per

En la siguiente Cuadro se puede apreciar la variedad de productos que ha

importado Ecuador desde Per durante el perodo analizado:

Cuadro 9: Estructura de las importaciones desde Per hacia Ecuador

para el perodo 2008-2012

Descripcin delproducto 2008 2009 2010 2011 2012 TotalPerodo %

Seda 25 0 0 0 0 25 0,01Lana y pelo fino uordinario; hilados ytejidos de crin 632 697 372 494 879 3074 1,00

Algodn 8777 10757 13484 19318 21063 73399 23,77Las dems fibras textilesvegetales; hilados ytejidos de papel 19 17 18 0 11 65 0,02Filamentos sintticos oartificiales 934 353 1491 2344 2072 7194 2,33Fibras sintticas oartificiales discontinuas 13833 9397 11736 15442 13350 63758 20,65Guata, fieltro. telas sintejer; hilados especiales;cordeles, etc. 5800 5272 5877 9225 13440 39614 12,83Alfombras y demsrevestimientos para elsuelo, de materialestextiles 7 26 5 7 88 133 0,04Tejidos especiales;

superficies textiles conpelo insertado; encajes 308 781 983 783 841 3696 1,20Tejidos impregnados,recubiertos, revestidos oestratificados. 17 25 34 51 134 261 0,08

Tejidos de punto 1408 5084 7377 10197 12545 36611 11,86Prendas ycomplementos de vestir,de punto 6909 4124 6413 9496 14242 41184 13,34Prendas ycomplementos de vestir,excepto los de punto 6590 2966 3924 5649 9434 28563 9,25


49/119

32

Los dems artculostextiles confeccionados;conjuntos/surtidos.. 3527 3116 2276 2535 2852 14306 4,63

Total Textiles 48129 41918 53618 75047 90072 308784 100




En general, los segmentos relacionados con la materia prima y los

productos semielaborada tienen un crecimiento grande y son aquellos que

cubren aproximadamente la mitad del mercado de exportacionesperuanas hacia Ecuador, entre los que destacan el algodn, las fibras

sintticas o artificiales discontinuas, la guata, el fieltro, telas sin tejer,

hilados especiales, cordeles.

Entre las prendas y artculos textiles elaborados la mayor

representatividad la muestran los tejidos de punto, prendas y

complementos de vestir.

2.4. Estadsticas de Importacin de textil

De acuerdo a las estadsticas del comercio para el desarrollo internacional

de las empresas: International Trade Center, Ecuador ha importado en el

lapso de tiempo analizado un total de 3 117 068 USD en productos

textiles, de los cuales el 9,91% proviene de Per, mientras que en 8 777

120 USD que ha exportado Per, Ecuador tiene una representatividad del

3,52%.

El Cuadro No.10 muestra las estadsticas de las importaciones hacia

Ecuador y las exportaciones desde Per durante el perodo 2008-2012 en

miles de USD.


50/119

33

En orden de importancia se detallan los cdigos de mayor

representatividad en las importaciones efectuadasdesde Per durante el

perodo 2008-2012 en miles de USD, en los Cuadros No.11, 12, 13, 14 y

15.

De un total de 308784 USD de productos importados desde Per, las

partidas con mayor representatividad la muestran los siguientes

productos: algodn con un 23.77%, fibras sintticas o artificiales

discontinuas con un 20.65%, guata, fieltro, telas sin tejer; hilados

especiales, cordeles con un 12.83%, tejidos de punto con un 11.86%,prendas y complementos de vestir, de punto con un 13.34% y las prendas

y complementos de vestir, excepto los de punto con un 10.47%.


51/119

34

Cuadro 10: Estadsticas en toneladas de las importaciones hacia Ecuador y las exportaciones desde Per durante el

perodo 2008-2012

digoDescripcin del

producto

Ecuador importa desde Per Per exporta hacia el mundo Ecuador importa desde el mundo

2008 2009 2010 2011 2012Total

Perodo2008 2009 2010 2011 2012

TotalPerodo

% quepertenece

aEcuador

2008 2009 2010 2011 2012Total

Perodo

% quepertenece

a Per

0 Seda 25 0 0 0 0 25 624 95 102 22 9 852 2,93 76 82 96 35 75 364 6,87

Lana y pelo fino uordinario; hiladosy tejidos de crin 632 697 372 494 879 3074 95532 82113 107013 139991 122041 546690 0,56 3744 3520 3493 4695 4337 19789 15,53

2 Algodn 8777 10757 13484 19318 21063 73399 78277 58690 74815 97585 107847 417214 17,59 74106 78439 107020 147395 103412 510372 14,38

3

Las dems fibrastextiles vegetales;hilados y tejidosde papel 19 17 18 0 11 65 83 129 165 260 406 1043 6,23 242 268 198 306 406 1420 4,58

4

Filamentossintticos oartificiales 934 353 1491 2344 2072 7194 6101 6387 8727 10772 13218 45205 15,91 52945 43958 61087 72027 69348 299365 2,40

5

Fibras sintticas oartificialesdiscontinuas 13833 9397 11736 15442 13350 63758 78591 59633 88789 94416 84825 406254 15,69 94903 79908 102853 125180 111141 513985 12,40

6

Guata, fieltro.Telas sin tejer;hiladosespeciales;cordeles, etc. 5800 5272 5877 9225 13440 39614 32348 22794 28144 45563 53528 182377 21,72 43193 48587 65444 73511 78688 309423 12,80

7

Alfombras ydemsrevestimientospara el suelo, demater. textiles 7 26 5 7 88 133 679 700 1258 1867 3224 7728 1,72 10127 5574 7291 8255 7323 38570 0,34


52/119

35

8

Tejidosespeciales;superfic. textilescon peloinsertado; encajes 308 781 983 783 841 3696 6895 8131 6890 7582 9127 38625 9,57 9544 9910 12401 13167 13919 58941 6,27

9

Tejidosimpregnados,recubiertos,revestidos oestratificados.. 17 25 34 51 134 261 199 332 494 10554 42142 53721 0,49 20106 20404 24079 29881 28952 123422 0,21

0 Tejidos de punto 1408 5084 7377 10197 12545 36611 86586 93225 56983 70240 118699 425733 8,60 34081 41606 66337 71174 76370 289568 12,64

Prendas ycomplementos devestir, de punto 6909 4124 6413 9496 14242 41184 1448826 1061553 1070671 1357834 1430513 6369397 0,65 106236 32887 52353 86568 99525 377569 10,91

2

Prendas ycomplementos devestir, excepto losde punto 6590 2966 3924 5649 9434 28563 177678 92439 101161 148434 170117 689829 4,14 101063 37057 64054 103863 124649 430686 6,63

3

Los demsartculos textilesconfeccionados;conjuntos/surtidos. 3527 3116 2276 2535 2852 14306 24986 18708 28012 32520 35768 139994 10,22 34982 31950 24211 28651 23800 143594 9,96

otal Textiles 48129 41918 53618 75047 90072 308784 1941249 1422721 1466109 1877627 2069414 8777120 3,52 585348 434150 590917 764708 741945 3117068 9,91

Fuente: Estadsticas del comercio para el desarrollo internacional de las empresas International Trade Center (International

Trade Center, 2015)



53/119

36

Como se puede apreciar, la materia prima de mayor demanda desde Per

por la industria textil ecuatoriana es el algodn, destacndose el aumento

de su demanda.

Debido a la carencia de oferta nacional de algodn sin cardar ni peinar, el

Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (COMEX) aprob mediante

varias disposiciones recogidas en la Cuadro No. 16: Resoluciones

emitidas por el COMEXI a favor de la importacin de algodn sin cardar,

del epgrafe 3.2.1. Poltica arancelaria, de la presente investigacin.

Gracias a esta medida se observa un despunte en la importacin de esteproducto, siendo Per una plaza importadora hacia Ecuador a partir del

2011, reconocindose la calidad del mismo.

Segn declaraciones a la revista Lderes de Javier Daz, presidente de la

Asociacin de Industriales Textiles del Ecuador (AITE), (2012), en el pas

se consumen unas 24 000 toneladas de algodn anuales, de las cuales

slo el 6% es ecuatoriano y el resto proviene de las importaciones.Aunque reconoce la calidad de la materia prima ecuatoriana, sta no es

rentable para la industria y no es utilizada por todas las industrias del pas.

Asimismo no todos los ecuatorianos se identifican con el producto

nacional.

De acuerdo a esta investigacin, de las importaciones de algodn

efectuadas por el pas durante el perodo 2008-2012, slo el 14.38%

corresponde a Per.

Dentro de la partida destacan en ese orden los cdigos: 5209: Tejidos de

algodn, 85% o ms de algodn, de peso superior a 200 g / m2, con una

representatividad del 40.97%, el 5211: Fabricacin tejida de algodn,

inferior al 85%, mxd con el nombre de fibra, de peso> 200, con 21.30%, el

5210: Tejidos de algodn, inferior al 85% de algodn, mxd con fibras


54/119

37

hechas por el hombre con 11.89% y el 5205: Hilados de algodn (no el

hilo de coser) 85% o ms de algodn con 11.77%.

Cuadro 11: Importaciones efectuadas de algodn

Cdigodel

Producto

Etiqueta delProducto

Importaciones ecuatorianas desde Per

2008 2009 2010 2011 2012 Total %

'5211

Fabricacin tejida dealgodn, inferior al

85%, mxd con elnombre de fibra, depeso> 200 662 1779 2751 4097 6343 15632 21,30

'5209

Tejidos de algodn,85% o ms dealgodn, de pesosuperior a 200 g / m2 4736 5262 5239 6690 8141 30068 40,97

'5205

Hilados de algodn(no el hilo de coser)

85% o ms dealgodn 1409 998 1736 2402 2096 8641 11,77

'5210

Tejidos de algodn,inferior al 85% dealgodn, mxd confibras hechas por elhombre. 1063 1818 2169 2190 1488 8728 11,89

'5208

Tejidos de algodn,85% o ms de

algodn, de pesoinferior a 200 g / m2 162 780 949 1310 925 4126 5,62

'5206

Hilados de algodn(no el hilo de coser)inferior al 85% dealgodn, no menor 666 113 543 1002 220 2544 3,47

'5201Algodn sin cardar nipeinar 0 0 0 1576 1686 3262 4,44

'5212Tejidos de algodn,nep 0 1 0 0 16 17 0,02


55/119

38

'5202

Desperdicios dealgodn (incluidos losdesperdicios dehilados y las hilachas) 73 0 84 0 83 240 0,33

'5207

Hilados de algodn(no el hilo de coser)acondicionados parala venta al por menor 0 6 14 48 27 95 0,13

'5204Hilo de coser dealgodn 6 0 0 1 1 8 0,01

'5203Algodn, sin cardar nipeinar 0 0 0 0 36 36 0,05

Total 8777 10757 13484 19318 21063 73399 100,00




La segunda materia prima demandada por la industria ecuatoriana es lapartida 55: Fibras sintticas o artificiales discontinuas, la que ha

presentado variaciones continuas, siendo la ms representativa la

disminucin producida en el 2009.

Los cdigos con mayor demanda han sido: 5501: Cables de filamentos

sintticos con una representatividad de 46.41%, 5513: Tejidos de fibras

sintticas discontinuas con un contenido de estas fibras con 22.24%,5506: Fibras sintticas discontinuas, cardadas, peinadas o transformadas

con un 11.7% y 5503: Fibras sintticas discontinuas, sin cardar, peinar ni

transformar con un 10.76%.


56/119

39

Cuadro 12: Importaciones efectuadas de fibras sintticas o

artificiales discontinuas

Cdigodel

producto

Descripcin delproducto

Ecuador importa desde Per

2008 2009 2010 2011 2012 Total %

'5501Cables de filamentossintticos. 6408 3856 6163 7060 6102 29589 46,41

'5513

Tejidos de fibrassintticasdiscontinuas con uncontenido de estas

fibras 3409 2869 1907 3146 2846 14177 22,24

'5506

Fibras sintticasdiscontinuas,cardadas, peinadas otransformadas 1424 1121 1646 1333 1979 7503 11,77

'5503

Fibras sintticasdiscontinuas, sincardar, peinar nitransformar 1756 1052 1297 1542 1211 6858 10,76

'5511

Hilados de fibrassintticas oartificiales,discontinuas 236 191 271 598 360 1656 2,60

'5515

Los dems tejidos defibras sintticasdiscontinuas. 384 177 169 192 238 1160 1,82

'5512

Tejidos de fibrassintticas

discontinuas con uncontenido de fibrassinttica 16 0 1 12 170 199 0,31

'5509

Hilados de fibrassintticasdiscontinuas(excepto el hilo decoser) 144 93 209 1521 395 2362 3,70

'5514Tejidos de fibrassintticas 49 16 16 19 41 141 0,22


57/119

40

discontinuas con uncontenido de estasfibras

'5505

Desperdicios defibras sintticas oartificiales (incluidaslas borras) 0 0 22 0 4 26 0,04

'5510

Hilados de fibrasartificialesdiscontinuas(excepto el hilo decoser) 7 22 34 21 0 84 0,13

Total 13833 9397 11736 15442 13350 63758 100,00




La partida 56: Guata, fieltro y tela sin tejer; hilados especiales; cordeles,

cuerdas y cordajes; artculos de cordelera; ha incrementadosignificativamente su demanda a partir del 2010, y dentro de sta se

destacan los cdigos 5608: Redes de mallas anudadas, en pao o en

pieza, fabricadas con cordeles, con una representatividad del 39.81 %,

5606: Hilados entorchados, tiras y formas similares con un 30.02% y

5607 Cordeles, cuerdas y cordajes, estn o no trenzados, incluso

impregnado con un 22.98%.


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41

Cuadro 13: Importaciones efectuadas de guata, fieltro, telas sin tejer,

hilados especiales, cordeles, etctera.

Cdigodel

ProductoEtiqueta del Producto

Importaciones ecuatorianas desde Per

2008 2009 2010 2011 2012 Total %

'5603

Tela sin tejer, inclusoimpregnada, recubierta,revestida o estratifica 24 489 477 30 708 1728 4,36

'5608

Redes de mallas anudadas, enpao o en pieza, fabricadas concordeles 2790 1669 1335 3635 6339 15768 39,81

'5606

Hilados entorchados, tiras yformas similares de las partidas54.04 1166 1770 2273 3142 3542 11893 30,02

'5607

Cordeles, cuerdas y cordajes,estn o no trenzados, inclusoimpregnado 1718 1219 1593 2108 2467 9105 22,98

'5604

Hilos y cuerdas de caucho,r

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