UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN TACNA

Escuela de Postgrado

Maestra en Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible

PROPUESTA DE UN PLAN VIAL QUE PERMITA DISMINUIR LOS NIVELES DE CONTAMINACIN EN LA CIUDAD DE TACNA

Tesis presentada por : Maestrante Arq. Brigitt Silvana Medina Valdez

Para optar el Grado Acadmico de MAESTRO EN CIENCIAS (MAGISTER SCIENTIAE)

Tacna PERU 2011

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I.

DATOS GENERALES 1.1. TITULO PROPUESTA DE UN PLAN VIAL QUE PERMITA DISMINUIR LOS NIVELES DE CONTAMINACIN EN LA CIUDAD DE TACNA 1.2. AREA DE INVESTIGACION Urbanismo, Diseo, Gestin Ambiental 1.3. AUTOR BRIGITT SILVANA MEDINA VALDEZ 1.4. ASESOR DR. RUBENS PEREZ MAMANI 1.5. INSTITUCION/LOCALIDAD DONDE SE REALIZAR LA INVESTIGACION Provincia y Departamento de Tacna.

II.

MARCO TEORICO 2.1. ANTECEDENTES

En la Ciudad de Tacna se ha desarrollado un ejercicio de planeacin urbana en el ao 2005, reflejado en el Plan VIAL PARTICIPATIVO DEL

DEPARTAMENTO DE TACNA (PVDP TACNA), elaborado por el Gobierno Regional de Tacna en convenio con PROVIAS DEPARTAMENTAL.

Alternativo a este, se han desarrollado los planes municipales y los sectoriales, convirtindose en los cuerpos normativos del desarrollo de la conurbacin.

EL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL DEPARTAMENTO DE TACNA 1996- 2021, Este documento promovido y patrocinado por la Subprefectura de la Provincia de Tacna, define la caracterizacin del Departamento Regin Tacna, las lneas canales estratgicos basadas en las conclusiones de la problemtica departamental, asimismo define los lineamientos de poltica regional basadosPropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a |1

tambin en una imagen objetivo proponiendo un listado de proyectos prioritarios para el perodo 19962021.

EL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE TACNA 2001 - 2010 el mismo que se ha desarrollado en el marco del Convenio de Cooperacin Tcnica N 054-2000-INADUR-ES y N 214-2000-INADUR-ES, suscrito entre la Municipalidad Provincial de Tacna y el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano INADUR.

En cada uno de los esfuerzos citados se ha procurado incorporar las herramientas ms modernas y eficientes disponibles al momento de su ejecucin y en este Plan se sigue esa lnea de desarrollo. Se ha hecho un esfuerzo para identificar las tendencias mundiales en materia de planeacin, mismo que ha dado como resultado la localizacin de un cuerpo de teoras, mtodos y procedimientos que ligan e integran la planeacin del desarrollo urbano con la movilidad, cobijando todas las lneas de trabajo bajo el concepto de la sustentabilidad. Este cuerpo de teoras se conoce como: modelos integrados. En esencia, los modelos integrados, son la suma de un conjunto de modelos que permiten simular las mltiples interrelaciones entre la localizacin de actividades y el transporte, complementado con un procedimiento de evaluacin econmica, energtica y ambiental. 2.2. BASES TERICAS EL CONCEPTO DE AMBIENTE Y SUS ALCANCES PARA LA GESTIN MUNICIPAL La definicin operativa del ambiente para los efectos del presente trabajo es la de un sistema con componentes de tipo natural, social y construido, que presentan interrelaciones complejas entre sus variables.

Si se compara esta definicin operativa con la definicin legal del dao ambiental segn la ley 28611 Se denomina dao ambiental a todo

menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposicinPropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a |2

jurdica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales, entonces el ambiente trata de un sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones, se puede comprobar la presencia de los conceptos de sistema, la existencia de elementos de distinta naturaleza y las interacciones entre ellos.

Por otra parte, desde la perspectiva organizacional, la norma ISO 14001 define el ambiente como el entorno en el cual opera una organizacin, incluyendo aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelacin, destacando tambin la idea de componentes que no estn aislados unos de otros.

Desde la perspectiva espacial, las variables ambientales tambin se pueden clasificar en ambiente interno (hogar), barrial, urbano o municipal y regional o entorno municipal (Yunn, 1997).

En consecuencia, la visin municipal del ambiente corresponder a aquello que la ley establezca y a la interpretacin de la informacin disponible, como una imagen parcial desde la mirada de la organizacin. Aquel sistema de gestin ambiental para su planificacin puede partir de cualquier estado de informacin, para ir completndola de un modo progresivo en funcin de las necesidades del proceso y de la disponibilidad de recursos para utilizarla.

LA SALUD AMBIENTAL EN LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE La Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva

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gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

Esta ley consagra los principios del derecho ambiental referidos al derecho y deber fundamental de un ambiente equilibrado, el derecho de acceso a la informacin ambiental, el derecho a la participacin en la gestin ambiental, el derecho de acceso a la justicia ambiental, el principio de sostenibilidad, el principio de prevencin, el principio precautorio, el principio de internalizacin de costos, el principio de responsabilidad ambiental, el principio de equidad y el principio de gobernanza ambiental

Las disposiciones contenidas en la Ley General del Ambiente, as como en sus normas complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurdica, pblica o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio martimo, lacustre, hidrolgico e hidrogeolgico y el espacio areo.

La mencionada Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulacin de las actividades productivas y el

aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la Ley General del Ambiente en lo que concierne a las polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental.

Uno de los conceptos centrales que establece la Ley General del Ambiente es la del ambiente o a sus componentes, comprende los elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen natural o antropognico que en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservacin de los recursos naturales, la diversidad biolgica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.Propuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a |4

Se agradece tambin a esta norma la inclusin de la prevencin de riesgos y daos a la salud de las personas como una poltica prioritaria en la gestin ambiental base de futuras acciones de cumplimiento. Asimismo se enfatiza que es responsabilidad del Estado, a travs de la Autoridad de Salud y de las personas naturales y jurdicas dentro del territorio nacional, contribuir a una efectiva gestin del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de las personas.

La Poltica Nacional de Salud incorpora la poltica de salud ambiental como rea prioritaria, a fin de velar por la minimizacin de riesgos ambientales derivados de las actividades y materias comprendidas bajo el mbito de este sector.

La Ley bajo cometario tambin establece que todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades con lo cual establece bases slidas para el desarrollo de la responsabilidad civil por dao ambiental. En consecuencia, aqul que mediante el uso o

aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un dao al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, est obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevencin y mitigacin de dao, as como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevencin y mitigacin adoptadas.

Otra de las novedades de la norma es la consagracin legislativa de la responsabilidad social empresarial que es promovida por el Estado promueve, entendiendo que sta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, as como de relaciones de cooperacin y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones.

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La Ley General del Ambiente establece que la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales deber enfocarse de manera integral, evaluando cientficamente el uso y proteccin de los recursos naturales e identificando cmo afectan la capacidad de los ecosistemas para mantenerse y sostenerse en el tiempo, tanto en lo que respecta a los seres humanos y organismos vivos, como a los sistemas naturales existentes.

En ese sentido, toda persona, natural o jurdica, que genere impactos ambientales significativos est sometido a las acciones de fiscalizacin y control ambiental que determine la Autoridad Ambiental Nacional y las dems autoridades competentes.

La Ley General del Ambiente establece de manera categrica que la responsabilidad administrativa establecida dentro del procedimiento correspondiente es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos hechos. Sin embargo recordemos que no se puede imponer sucesiva o simultneamente ms de una sancin administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento. Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio de que puedan exigirse las dems responsabilidades que establezcan las leyes.

En caso de que exista ms de un sector o nivel de gobierno aplicando una sancin por el mismo hecho, ser el MINAM quien dirime y seala la entidad competente para la aplicacin de la sancin. Finalmente, uno de los ms significativos aportes de esta ley es la consagracin de la responsabilidad por dao ambiental definido como aqul que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un dao al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, est obligado aPropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a |6

asumir los costos que se deriven de las medidas de prevencin y mitigacin de dao, as como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevencin y mitigacin adoptadas. Cualquier persona, natural o jurdica, est legitimada para ejercer la accin a que se refiere la presente Ley, contra quienes ocasionen o contribuyen a ocasionar un dao ambiental, de conformidad con lo establecido en el artculo III del Cdigo Procesal Civil. COMPETITIVIDAD DE LAS CIUDADES Existen mltiples interpretaciones asociadas al concepto competitividad de una ciudad. Un significado amplio de competitividad puede ser usado para cubrir aspectos econmicos, incluyendo niveles de empleo, tipo de empleo, inversin interna y medidas de resultados como productividad, y aspectos sociales, incluyendo la atractividad de localizarse, aspectos de calidad y estructura social. La competitividad refleja la capacidad de una economa para atraer y mantener empresas con niveles estables o crecientes de actividad, al mismo tiempo que conserva o incrementa la calidad de vida de aquellos que participan en esa economa. En aos recientes se ha aceptado que el transporte, o mejor dicho la manera en que se satisface la demanda de desplazamiento de bienes y personas, es un componente crtico de la competitividad. Otros aspectos importantes son las condiciones de los factores productivos, las condiciones de las demandas, industrias relacionadas y complementarias, junto con las estrategias, estructuras y competencias de las empresas. Sin embargo, el transporte tiene un importante rol que jugar para proveer un buen ambiente de negocios.

CONCEPCIN INTEGRAL DE LA PLANIFICACIN DEL TRANSPORTE El transporte refleja las relaciones que se establecen entre las diferentes actividades de la ciudad. Si se desea proveer condiciones de desplazamiento y tiempos de viajes aceptables, y simultneamente

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mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad, es imprescindible concebir la planificacin del transporte completamente integrada a la planificacin de la ciudad y sus usos de suelo. Este ltimo desafo ha impulsado el desarrollo de complejos modelos computacionales capaces de simular la interaccin entre los sistemas de transporte, localizacin de actividades o usos de suelo y medio ambiente; de manera de evaluar el impacto que genera la introduccin de proyectos estratgicos en alguno de ellos. Un aspecto de singular relevancia es la determinacin del tipo de relacin que existe entre los sistemas de transporte y usos de suelo. Los distintos agentes (hogares o empresas) consideran importante la variable transporte en sus decisiones de localizacin, medida en trminos de la accesibilidad. No obstante, variables como el entorno social (ingreso medio de la zona), proximidad de actividades molestas como industria contaminante, disponibilidad equipamiento (comercio y servicios), entre otras, tambin tienen relevancia CIE_UANL5.

PLANIFICACIN DEL TRANSPORTE Y COMPETITIVIDAD El sistema de transporte no slo facilita el movimiento de personas o bienes. Sus caractersticas operacionales provocan un fuerte impacto en el uso de suelo, crecimiento econmico y calidad de vida. La infraestructura asociada al transporte es considerada fundamental para el desarrollo econmico de un rea, al igual que variables como mano de obra calificada, disponibilidad de suelo para el desarrollo de actividades, estabilidad poltica y econmica, existencia de servicios, etc. El transporte no es suficiente para generar el desarrollo, pero su ausencia u operacin ineficiente, es un factor limitante. El principal mecanismo mediante el cual el sistema de transporte puede tener efectos sobre la economa es mediante un cambio en los costos de movilidad.

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LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA Alrededor del mundo se ha encontrado que en los centros urbanos las fuentes mviles son las mayores contribuyentes de emisiones de contaminantes a la atmsfera siendo siempre significativas comparadas con las emisiones de fuentes fijas, un menor aporte de emisiones es ocasionado por fenmenos asociados a las actividades urbanizacin, como: deforestacin, tala de rboles, apertura de vas, erosin de los cerros, disposicin de escombros, disposicin de desechos slidos, almacenamiento de combustibles, entre otros. (DAGMA, 2004) El monxido de carbono es un gas incoloro e inodoro que en concentraciones altas puede ser letal. La principal fuente antropognica de monxido de carbono es la quema incompleta de combustibles como la gasolina. Para que se complete el proceso de combustin es necesario que haya cantidad adecuada de oxgeno. Cuando ste es insuficiente, se forma el monxido de carbono y una manera de reducirlo es exigir que los automviles sean sincronizados debidamente para asegurar la mezcla del combustible con el oxgeno. Por esta razn, los reglamentos de inspeccin de automviles han sido tiles para controlar el monxido de carbono. El monxido de carbono es especialmente problemtico en zonas urbanas con gran nmero de automviles. El volumen del trnsito y el clima local influyen sobre su concentracin en el aire. Los efectos sobre la salud dependen de la concentracin y duracin de la exposicin. El monxido de carbono en los seres humanos afecta el suministro de oxgeno en el torrente sanguneo. Normalmente, los glbulos rojos transportan el oxgeno por todo el cuerpo. Cuando hay monxido de carbono, ste atrae ms a los glbulos rojos que al oxgeno, lo que da lugar a la escasez de oxgeno en la sangre. El efecto a corto plazo es similar a la sensacin de fatiga que se experimenta en altura o cuando se padece de anemia. La exposicin al monxido de carbono puede exacerbar las enfermedades del corazn y del pulmn. El peligro es ms evidente en nonatos, neonatos, ancianos y en quienes sufren de enfermedades crnicas. (DAGMA, 2003)

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El Material Particulado son las partculas slidas o lquidas del aire, incluyen contaminantes primarios como el polvo y holln y contaminantes secundarios como partculas lquidas producidas por la condensacin de vapores. Siendo las partculas con menos de 10 y 2,5 micrmetros de dimetro (PM10 y PM2,5) las ms peligrosas para el hombre porque tienen mayor probabilidad de ingresar a la parte inferior de los pulmones. En la naturaleza, el material particulado se forma por muchos procesos, tales como el viento, polinizacin de plantas e incendios forestales. Las principales fuentes antropognicas de pequeas partculas incluyen la quema de combustibles slidos como la madera y el carbn, las actividades agrcolas como la fertilizacin y almacenamiento de granos y la industria de la construccin. El material particulado puede tener efectos negativos en la salud y bienestar del hombre ya que puede contribuir a aumentar las enfermedades respiratorias como la bronquitis y exacerbar los efectos de otras enfermedades cardiovasculares. Asimismo, afecta la visibilidad y velocidad de deterioro de muchos materiales hechos por el hombre. Los xidos de nitrgeno son un grupo de gases conformado por el nitrgeno y oxgeno. El nitrgeno es el elemento ms comn del aire y representa el 78 por ciento del aire que respiramos. Los xidos de nitrgeno incluyen compuestos como xido ntrico (NO) y dixido de nitrgeno (NO2). El trmino NOx se refiere a la combinacin de estas dos sustancias. Las fuentes ms comunes de xidos de nitrgeno en la naturaleza son la descomposicin bacteriana de nitratos orgnicos, incendios forestales y de pastos, y la actividad volcnica. Las fuentes principales de emisin antropognica son los escapes de los vehculos y la quema de combustibles fsiles. El xido ntrico es relativamente inofensivo, pero el dixido de nitrgeno puede causar efectos en la salud y bienestar. En el proceso de combustin, el nitrgeno en el combustible y aire se oxida para formar xido ntrico y algo de dixido de nitrgeno. Los xidos ntricos emitidosPropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 10

en el aire se convierten en dixido de nitrgeno mediante reacciones fotoqumicas condicionadas por la luz solar. (DAGMA, 2003) Una relacin aire/combustible reducida da lugar a altas emisiones de xidos de nitrgeno. Adicionalmente, las altas temperaturas que se registran en el interior de los motores provocan la oxidacin del nitrgeno atmosfrico, producindose xidos de nitrgeno que son expulsados por el escape del vehculo El dixido de nitrgeno daa el sistema respiratorio porque es capaz de penetrar las regiones ms profundas de los pulmones. Asimismo, contribuye a la formacin de lluvia cida.

EFECTOS DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA Los principales y ms importantes efectos de los contaminantes en las zonas urbanas se manifiestan en la salud de las personas, aunque su repercusin en la vegetacin y la corrosin de ciertos materiales tambin es importante.

SOBRE LA SALUD HUMANA La respuesta de una persona a una atmsfera contaminada es un proceso complejo, pues intervienen en l no solo el nivel de concentracin, sino otro tipo de factores como el estado y constitucin de cada individuo, su edad y sobre todo el tiempo de exposicin, que no siempre es conocido. A travs de diferentes estudios epidemiolgicos se ha constatado que existe una relacin directa entre las concentraciones de compuestos

contaminantes y ciertas enfermedades de tipo respiratorio y coronario, as como con las muertes producidas por este motivo, se han realizado asimismo estudios de laboratorio que permiten conocer la respuesta de los organismos vivos a la presencia de distintas concentraciones de un contaminante o a la combinacin de dos o ms de los contaminantes producidos por el trfico, los que ms afectan directamente a la salud son los xidos de nitrgeno, especialmente el NO2, y las partculas en suspensin (Horrowitz, 1982). Como contaminante no emitido

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directamente por los vehculos, sino generado de forma secundaria, quizs sea el ozono el gas contaminante ms perjudicial, especialmente para el sistema respiratorio humano (Wark y Warner, 1990). Sus efectos se traducen en una mayor dificultad en la respiracin cuando se realizan ejercicios que suponen un cierto esfuerzo y en una irritacin y molestias respiratorias, aunque los peores efectos se manifiestan en las personas que ya padecen algn tipo de enfermedad respiratoria (asma, enfisemas pulmonares, bronquitis crnica, etc.). Adems existen ciertos sectores de la poblacin que son ms sensibles, como los ancianos y los nios; lo mismo ocurre con las personas que, en ambientes con ozono, realizan ejercicios intensos al aire libre (deportistas) o tienen una deficiencia nutricional. La incidencia negativa del ozono es mayor cuando hay una temperatura y humedad relativa altas. Los efectos de la exposicin al ozono durante periodos cortos (1 a 6 horas) suelen desaparecer, mientras que los de la exposicin prolongada no lo hacen, observndose daos permanentes y menor capacidad respiratoria en animales expuestos durante largos periodos a

concentraciones altas de ozono (SCAQMD, 1989). Como en la mayora de los gases y compuestos contaminantes, la sinergia entre la presencia de ozono y la de otros contaminantes puede suponer unos daos mayores que la presencia aislada de aquel. La manifestacin de los efectos depende de la concentracin del compuesto y del tiempo de exposicin. Concentraciones altas en periodos cortos, producen daos agudos en coniferas, produciendo necrosis apicales rojas o anaranjadas, as como necrosis en zonas ricas en estomas, defoliaciones de hojas viejas y descenso del tamao y peso de frutos y semillas. Por otra parte, concentraciones bajas durante exposiciones largas, producen amarilleamientos en las hojas (Georgii, 1986).

2.3. DEFINICIONES CONCEPTUALES Crecimiento Econmico: Para algunos autores, la infraestructura de transporte soporta un crculo virtuoso de crecimiento al disminuir losPropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 12

costos(8), aunque el efecto puede estar sujeto a un desfase en el tiempo(9). Concepto de movilidad: El concepto de movilidad, hace referencia a una nueva forma de abordar los problemas de transporte desde un marco integral, el cual busca hacer equitativo el uso de la malla vial por los diferentes actores, puesto que se considera un recurso escaso que nunca podr crecer al ritmo que crece el parque automotor, con el fin de facilitar las nuevas necesidades de desplazamiento de las personas y de las mercancas, en una ciudad o regin. En general, los desplazamientos de las personas y de las mercancas se han tornado cada vez ms difciles de realizar y de solucionar por parte de las administraciones locales, y todo parece indicar que el fenmeno seguir creciendo en el futuro.

Aglomeracin: La aglomeracin se estima que aumenta la productividad de los negocios,sin embargo, la conectividad virtual ha puesto en duda tal efecto. En este contexto la infraestructura de transporte fortalece esta tendencia, ya que permite que los negocios se dispersen hacia los suburbios sin comprometerles el acceso a fuentes laborales y de materias primas, y as la relevancia de la localizacin disminuye.

Productividad: Se estima que una infraestructura de transporte inadecuada aumenta los costos del negocio, a travs de congestin y restriccin del mercado laboral.

Empleo: Efectos positivos sobre el empleo son destacados por los promotores de proyectos de infraestructura de transporte, quienes destacan las oportunidades de aumentar el tamao del mercado laboral accesible.

Atractividad a Inversin Interna: Los reportes de casos estudiados, revelan efectos positivos en aumentos de atractividad de los negocios por localidades especficas. Una sociedad es competitiva en la medida en que es capaz de movilizar a su poblacin, transportar bienes y mercancas e intercambiar ideas e informacin de manera gil y eficiente.

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El transporte y la vialidad funcionan como un sistema de apoyo y de servicio a la movilidad de personas, bienes y mercancas. La dinmica econmica del rea Metropolitana de Monterrey (AMM) la coloca como una zona de relevancia nacional, regional e internacional. Por su ubicacin geogrfica y sus relaciones de comercio e inversin juega un papel importante en el proceso de integracin del noreste de Mxico, junto con los estados de Coahuila, Tamaulipas y Texas en el vecino pas. El manejo eficiente del transporte de carga (por carretera, ferrocarril y va area) ser un factor crtico para las posibilidades de una integracin regional efectiva. La movilidad efectiva de personas, bienes, mercancas y datos, es un reto en la economa de servicios. Uno de los factores que caracterizan a una economa competitiva es la capacidad para minimizar los costos econmicos y sociales en la distribucin de insumos, materias primas, combustibles, productos y en la movilidad de los recursos humanos. La problemtica del transporte y la vialidad debe enfocarse desde la ptica del funcionamiento interno del AMM, as como desde la perspectiva de sus vnculos econmicos en la regin noreste y las relaciones internacionales. Inmisin: La inmisin adquiere unos valores que deben seguirse y registrarse ya que son stos los que afectan en ltimo trmino a la poblacin y a los dems bienes. Sus unidades corresponden a las de concentracin. Emisin: En un sentido bien amplio, el trmino emisin se encuentra ntimamente relacionado a la accin y efecto de emitir, es decir, puede ser la exhalacin o expulsin de una cosa hacia afuera, un conjunto de valores, efectos pblicos, bancarios o comerciales que son creados de una sola vez para luego ponerlos en circulacin, expresar una opinin o un juicio y el lanzamiento de ondas hercianas con el objetivo de difundir informaciones

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IIII.

DESCRIPCION DEL PROYECTO 3.1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACION 5.1 JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION La Ciudad de Tacna y las condiciones desfavorables de los sistemas de movilidad y/o transporte son consecuencia, en gran medida, de las decisiones que se tomaron en el pasado. Igualmente, el futuro de nuestra ciudad, y en especfico de su sistema de movilidad urbana y los efectos que genere el trfico urbano (uno de los sectores que ms contribuyen al deterioro de las zonas urbanas), depender de las decisiones que tomemos hoy. En virtud de lo anterior, el principio de sustentabilidad es la base sobre la que se asienta esta investigacin. Esto supone que, con el propsito de construir y concientizar un nuevo modelo de movilidad para la zona urbanizada de Tacna, se requiere la firme voluntad de superar los desafos que nos esperan en el futuro inmediato, mediato y a largo plazo. La importancia de esta investigacin es grande, ya que el problema de movilidad y transporte afecta al sector pblico, privado y a la poblacin en general.

5.1 FORMULACION DEL PROBLEMA En las ltimas dcadas en la mayora de las grandes ciudades, los ndices de motorizacin y la demanda de movilidad en vehculos particulares aumentan continua y desproporcionadamente as con ellos el consumo de energticos no renovables, la contaminacin atmosfrica, el ruido ambiental, la intrusin visual, los accidentes viales, el peligro y la congestin de la circulacin. Tacna se viene caracterizando por la constante expansin de sus tramas urbanas, entonces es importante y decisivo el papel que juega la articulacin territorial de las redes de intercambio urbano.Propuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 15

La centralidad urbana (Caracterstica de Tacna), tiene por misin articular y dirigir la actividad productiva de su entorno territorial, para lo cual resulta imprescindible vincular el amplio territorio circundante a travs de la

adecuada movilidad de los recursos productivos, sean estos humanos, materiales, financieros o informacionales, conformando as una amplia red de flujos que se expanden tanto dentro del Distrito como entre ellos. Es as que la proliferacin de este tipo de flujos urbanos ha fomentado el inters y preocupacin por el estudio de la dimensin de los ndices contaminacin y los efectos que produce sobre el sujeto urbano, entendiendo que stos no solo transforman el paisaje y la funcionabilidad urbana, sino que tambin afectan la calidad y los modos de vida de los habitantes. La aparicin de ms vehculos, contribuye a la reduccin del espacio y adems a la extensin de los problemas de contaminacin (tanto del aire como sonoro). Generalmente en los pases que se van modernizando, se suele confundir la idea de que el mejor sistema de transporte se refleja en la cantidad de vehculos motorizados; en otras palabras, un indicador econmico de un grupo social se rige por cuantos vehculos cuenta la poblacin. Esto trae en consecuencia una sobrepoblacin del parque automotor y esto a su vez un gran problema de trfico. Los principales y ms importantes efectos de los contaminantes en las zonas urbanas se manifiestan en la salud de las personas, aunque su repercusin en la vegetacin y la corrosin de ciertos materiales tambin es importante. Existen otros efectos de la contaminacin que se manifiestan en los edificios y otras construcciones. En primer lugar, stos muestran con el tiempo una apariencia de suciedad debida a la deposicin de partculas en las fachadas, pero lo ms daino son las consecuencias de las reacciones qumicas que se producen. El SO2 es uno de los contaminantes que afectan ms directamente a los edificios, ya que reacciona con la humedad

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produciendo sulfato clcico y deteriorando la piedra o los materiales de que estn hechas las construcciones. Por tanto el problema principal de esta investigacin, sera la

contaminacin producida por el Trfico Urbano; entonces la pregunta principal sera si la implementacin de la planificacin y propuesta de un plan vial, disminuir los ndices de contaminacin en Tacna?, Como segunda pregunta, Cules son los efectos principales de la contaminacin producidos por el trfico urbano en la ciudad de Tacna? 5.1 OBJETIVOS 3.1.3.1. OBJETIVO GENERAL Plantear un Plan Vial, en un contexto de movilidad y

desplazamiento; que permita disminuir los ndices de contaminacin en la ciudad de Tacna. 3.1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Identificar los problemas de movilidad y transporte en la Ciudad de Tacna. Promover escenarios futuros de una movilidad ms

amigables y eficientes. Analizar los ndices de contaminacin producidos. y los efectos

5.1 HIPOTESIS La formulacin de un Plan vial permitir disminuir los efectos negativos que genera la contaminacin ambiental en la ciudad de Tacna. 5.1 VARIABLES 3.1.5.1. VARIABLE DEPENDIENTE: La contaminacin ambiental generada por los sistemas de movilidad urbana. 3.1.5.1.1. INDICADORES: Contaminacin Atmosfrica.

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El Trfico como emisor de fuentes contaminantes. La estructura espacial e imagen urbana ndices de calidad del aire Efectos de la contaminacin atmosfrica

3.1.5.2.

VARIABLE INDEPENDIENTE La formulacin de un Plan Vial

3.1.5.2.1.

INDICADORES: Diagnstico de la Problemtica Vial de la Ciudad. Propuesta de solucin a la problemtica vial de la Ciudad. Objetivos y polticas para la gestin vial de la Ciudad.

5.1 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACION La municipalidad de Tacna tiene algunas discrepancias en cuanto a lineamientos polticos con el gobierno regional. Solo se tiene acceso a informacin individual por cada entidad. La investigacin analiza el Plan Vial Departamental, aprobado en el ao 2006, mas no propone un instrumento que suplante a ste, ms bien se busca fortalecerlo y le da un enfoque ambiental y sostenible. Falta de participacin ciudadana y colaboracin para el desarrollo de propuestas. 5.1 DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS DE LA INVESTIGACION Este proyecto se fundamenta en 3 lineamientos que servirn como directrices y nos guiarn en esta investigacin, estos son:

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1- Se identificarn bsicamente los elementos estructurales de toda aglomeracin humana: Para la identificacin de estos elementos constructivos de la planificacin sostenible se analizar:

Contaminacin El Trfico como fuente de emisiones contaminantes Vigilancia y control de la contaminacin

2-. La problemtica de la ciudad, la existencia de planes

viales

departamentales, la interaccin entre los flujos de transporte actuales, la identificacin de ncleos urbanos y planteamiento de zonas estratgicas de desarrollo urbano a corto y largo plazo. 3- La Planificacin vial de una ciudad a la escala de la movilidad peatonal, con la densidad oportuna para ello, con la mixtura de usos precisa y con la localizacin precisa de los usos y de su accesibilidad, facilitando la continuidad natural entre sus partes. Provincia y Departamento de Tacna.

IV.

MARCO METODOLOGICO CARACTERIZACION DEL DISEO DE INVESTIGACION 4.1. ACCIONES Y ACTIVIDADES PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO Todo problema requiere de una explicacin, entre ms complejo y ms sofisticado sea el problema ms organizado y profundo deber ser su anlisis. El anlisis conjunto del desarrollo urbano y la movilidad es complejo, por lo que requiere que se le trate desde un enfoque integral, utilizando herramientas, mtodos y teoras que permitan un manejo amplio y suficiente de los dos temas en conjunto.Propuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna

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Las siguientes lneas describen la base terica utilizada, antecedentes del uso de este tipo de herramientas y el proceso metodolgico especifico para el desarrollo de este Plan. 4.2. MATERIALES Y/O INSTRUMENTOS

Dado el contexto metodolgico descrito en la seccin anterior se eligi entonces un mtodo, dentro de las limitaciones presupuestales y restricciones de informacin, que se consider apropiado al rea Urbana de la Ciudad de Tacna, basado en las siguientes lneas de accin:

a) Ir al origen de los problemas de movilidad b) La utilizacin de una herramienta de modelos integrados, en este caso TRANUS. c) Un trabajo multidisciplinario que permitiese la incorporacin de instancias diversas, pero con un fuerte enfoque tcnico y de incorporacin del mayor nmero posible de las componentes de movilidad.

Este concepto, el de la demanda de movilidad como demanda derivada, tambin puede visualizarse de otra forma: desde su relacin con el mercado inmobiliario (intrnseco a la localizacin de actividades). La Figura 1 muestra el equilibrio que debe existir entre la oferta y demanda de suelo (localizacin de la poblacin y las actividades) de la cual se deriva la demanda de transporte, esta demanda se da en un contexto de bsqueda de servicios (en este caso entendida como la infraestructura y equipamiento de las vialidades y de los servicios de transporte pblico); est demanda encuentra un equilibro con la oferta (lo que el Estado puede proveer o inducir) y de esta interaccin se genera la accesibilidad o facilidades o costos de desplazamiento que a su vez influyen en el mercado inmobiliario y la localizacin de las actividades, de hecho, la

accesibilidad, se vuelve un factor para la toma de decisiones de quienes buscan localizar alguna actividad por una sencilla razn: implica un costo. Figura 1Propuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 20

4.3. POBLACION Y/O MUESTRA El mbito territorial del estudio corresponde a la actual rea urbana del distrito de Tacna y su rea de influencia determinada, considerando los requerimientos de expansin urbana y de entorno ecolgico para los horizontes de planeamiento previstos. Para el Plan Vial de la Ciudad de Tacna, con fines de planificacin se han adoptado los siguientes horizontes de planeamiento: Corto Plazo Mediano Plazo : : 2011-2013 (02 aos) 2011-2016 (05 aos)

Con fines de programacin de inversiones, el estudio a adoptado los siguientes horizontes de ejecucin: Corto Plazo Mediano Plazo : : 2011-2013 (02 aos) 2011-2014 (03 aos)

El universo

de la investigacin estar conformada por los directivos y

funcionarios de la municipalidad, trabajadores de las municipalidad, autoridades en general del distrito dirigentes, Distrito.Propuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 21

y los habitantes de Tacna

La muestra estar compuesta por personas entre directivos y funcionarios, trabajadores de la municipalidad, autoridades y de otro personal o habitantes del distrito. La muestra se estratificar del siguiente modo Estratificacin de la muestra: PARTICIPANTES Directivos y funcionarios de la Municipalidad Autoridades del distrito jurdicos y polticos Trabajadores de la municipalidad Dirigentes Resto Poblacin. TOTAL 4.4. TECNICAS Y/O METODOS DE RECOLECCION DE DATOS Tal y como se ha mencionado anteriormente, se disear un procedimiento de encuestas que permite cuantificar los indicadores cualitativos a partir de la transformacin de las respuestas dadas por los agentes entrevistados a una serie de preguntas, en unos valores numricos. En cuanto a la metodologa de encuestas hay que mencionar que por experiencia las entrevistas emiten muchos aspectos que no se pueden captar fcilmente mediante los anlisis estadsticos. La informacin de la historia del proyecto y las caractersticas del mismo, por ejemplo, adems de los marcos contextuales exgenos y endgenos de la implantacin y operacin del proyecto pueden ayudar a entender por qu el funcionamiento y los impactos de los proyectos son diferentes. Adems, las entrevistas han demostrado hasta cierto punto qu se podra hacer mejor en futuros esfuerzos por promover el transporte pblico en regiones urbanas. Las encuestas han permitido llevar a cabo un anlisis ms profundo de las polticas de transporte desempeadas, el contexto bajo el que se han desarrollado las mismas y los impactos que han producido. Adems se ha conseguido tener una visin cualitativa, y por tanto ms humana, de losPropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 22

CANTIDAD

efectos producidos por la nueva inversin, considerando diferentes puntos de vista. Algunos de los aspectos clave que se han tratado en las entrevistas son los siguientes: La situacin que tiene el proyecto dentro del marco poltico global de la regin, es decir, si se trata de una actuacin aislada en el sector transportes o si, por el contrario, forma parte de un conjunto de medidas. El conocimiento de las expectativas, puntos a favor y puntos en contra que los agentes implicados tienen sobre el proyecto contribuye, no slo a la identificacin de los efectos que provoca, sino tambin a un mejor entendimiento de los mismos. El papel que ha jugado el proyecto en las decisiones de localizacin por parte de inversores, empresarios y particulares. El modo en el que ha habido oportunidades y/o barreras para aprovechar la mejora de accesibilidad ofertada por el nuevo proyecto de transporte pblico. La evaluacin del proyecto en trminos de sostenibilidad, cmo percibe el pblico la contribucin del proyecto de transporte al desarrollo sostenible? Cul es la contribucin a cada uno de los componentes de la sostenibilidad (econmica, ambiental y social) La recopilacin de informacin existente, se clasificar en cuatro grandes grupos: Informacin socio demogrfica Informacin urbanstica Informacin socioeconmica Informacin sobre movilidad

4.5. TRATAMIENTO DE DATOS (ANALISIS ESTADISTICO)

Existen varias tcnicas para la evaluacin de proyectos de transporte y movilidad, bien sean medidas de actuacin o proyectos concretos. Por un lado estn las tcnicas basadas en la monetizacin de los impactos, como son el anlisis financiero, el anlisis costeeficacia, y el anlisis coste-beneficio. EntrePropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 23

ellos, el procedimiento ms utilizado es el anlisis coste-beneficio (CBA). Por otro lado se encuentran las tcnicas basadas en los anlisis multicriterio (MCA), que cuantifican los impactos no necesariamente en trminos monetarios, y entre se encuentran los anlisis basados en la teora multiatributo, los procesos analticos jerrquicos (AHP), los modelos aditivos lineales, etc. (Dogson et al., 2001). Anlisis coste-beneficio El anlisis coste-beneficio tiene sus orgenes en la prctica del sentido comn de ponderar los impactos positivos y negativos de determinadas actuaciones, y compararlas con otras para determinar la ms adecuada. Empez a utilizarse en los Estados Unidos a principios del siglo XX, como herramienta estndar en el campo de proyectos relacionados con el fomento de los recursos hdricos, y fue establecido por primera vez por la Ley de Control de Inundaciones de 1936. El anlisis coste-beneficio consiste bsicamente en la comparacin de los beneficios sociales con los costes sociales, siendo el beneficio social neto el resultado de la diferencia entre los costes sociales y los beneficios sociales (De Rus, G., 2001). La diferencia fundamental con el anlisis financiero es que en ste se comparan los ingresos con los costes generados durante la vida del proyecto, siendo su diferencia el valor actual neto (VAN), o beneficio del proyecto. Segn este autor, las etapas del anlisis coste-beneficio son: 1. Valorar las distintas alternativas El primer paso en la evaluacin de un proyecto es analizar las distintas alternativas posibles para conseguir los objetivos propuestos. Las razones fundamentales son, por un lado, el anlisis de un proyecto de manera aislada suele conducir a conclusiones equivocadas, y por otro lado, un anlisis incorrecto de las diferentes alternativas existentes puede inducir a errores importantes por muy rigurosa que sea la aplicacin de mtodos y tcnicas.

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La consideracin adecuada de las alternativas disponibles es una etapa previa a la cuantificacin y a la obtencin de resultados en la evaluacin, ya que de esta manera se pueden detectar vas ms eficientes para conseguir el mismo objetivo. 2. Identificar los costes y beneficios que se derivan de la ejecucin del proyecto. En el anlisis financiero la identificacin es ms sencilla, ya que los beneficios son los ingresos y los costes son los pagos de los inputs a precios de mercado. Por el contrario, en la evaluacin econmica, los beneficios son todos aquellos que se producen para los miembros de la sociedad, con independencia de que se traduzcan o no en ingresos, mientras que los costes son los beneficios sociales perdidos en la mejor alternativa disponible a la que se ha renunciado para poder ejecutar el proyecto.

3. Cuantificacin de los costes y beneficios identificados. Se trata de asignar un valor cuantitativo, o numrico, a los costes (de construccin, mantenimiento, mano de obra, bienes de equipo y energa) que resultan de la utilizacin de diferentes inputs en funcin de sus respectivos precios, as como los beneficios producidos por el mismo. 4. Agregacin de los costes y beneficios. Los beneficios producidos durante la vida del proyecto se agregan y se comparan con todos los costes del proyecto (los costes iniciales, los de explotacin, gestin y mantenimiento). El proceso de agregacin de los costes y beneficios requiere una previa homogeneizacin de los mismos, mediante un proceso de actualizacin al presente. Dicha actualizacin utiliza una tasa de descuento que refleja un coste social de oportunidad, de manera que cuanto mayor sea la tasa dePropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 25

descuento ms se estimula el consumo presente en detrimento del consumo futuro, ya que generalmente los individuos suelen dar ms valor al consumo presente que al consumo futuro. 5. Interpretacin de los resultados y criterios de decisin. Los resultados deben someterse a un anlisis de riesgo, con el fin de asegurarse que los resultados tienen la robustez suficiente y para conocer cul es la sensibilidad de dichos resultados ante cualesquiera modificaciones de los valores de las variables principales del proyecto dentro de los lmites que se consideran razonables.

6. Comparacin del proyecto con alternativas relevantes En un anlisis coste-beneficio hay que evitar el error de comparar el proyecto que se evala con una alternativa irrelevante. Con esta acepcin de irrelevante nos referimos a la comparacin con la situacin anterior a la realizacin del proyecto, lo que se conoce como un anlisis antes-despus del proyecto, mientras que lo que se debe hacer es un anlisis con y sin el

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4.7 CRONOGRAMA DE TRABAJO 5.1 ETAPAS Etapa I :Preparacin y Procesamiento de Documentacin Bsica.

Reconocimiento de la realidad. Diseo de instrumentos de trabajo. :Elaboracin del Prediagnstico. :Validacin del Diagnstico y Construccin de la Visin

Etapa II Etapa III Preliminar

de Desarrollo. Organizacin de meses de trabajo. Organizacin de Talleres de Planificacin Estratgica. :Elaboracin de la Propuesta General de Movilidad Urbana

Etapa IV

Construccin de la Visin Definitiva de Movilidad Urbana. Anlisis Estratgico F.O.D.A. Elaboracin de Propuestas Especficas de Movilidad Urbana. Elaboracin de Instrumentos Tcnicos Normativos del Plan. :Realimentacin y Presentacin del Plan.

Etapa IV

Asimilacin de Informes de Evaluacin. Exposicin del Plan. Exhibicin, Presentacin del Plan.

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5.1 TIEMPO APROXIMADO DE CADA ETAPA ACTIVIDADES PLAN DE TESIS: Recoleccin de datos Formulacin Presentacin Aprobacin TESIS: Recopilacin de datos Organizacin de la info. Proceso de la informacin Redaccin de la tesis Presentacin Sustentacin Aprobacin X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Mar Abr May Jun Jul Ago Sep

V.

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 5.1 RECURSOS HUMANOS Se necesitara contar con lo siguiente: 1 investigador 4 encuestadores 1 asesor de tesis

5.1 BIENES Se necesitara contar con lo siguiente: tiles de escritorio en general 5.1 SERVICIOS

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5.1 FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO

NATURALEZA DEL GASTO 02.00 BIENES 02.06 02.06 02.06 02.06 02.06 02.06 02.14 02.14

DESCRIPCIN

CANTIDAD

COSTO (S/.)

Papel Bond A4 Papel Bulky Lapiceros Resaltadores Correctores Plumones acrlicos Memoria Usb Recarga de Tinta SUBTOTAL

1 Millar 5 millares 12 unidades 06 unidades 06 unidades 06 unidades 1 caja

27,00 60,00 6,00 18,00 21,00 24,00 38,00 27,00 S/.201,00

03.00 SERVICIO 03.27 03.10 03.18 03.16 03.07 Internet Movilidad Empastados Fotocopias 40 horas 60 pasajes 08 unidades 01 millar 80,00 90,00 96,00 100,00 2 200.00 S/. 3 596.00

Otros servicios de terceros ---------------SUBTOTAL

VI.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

BUCHANAN, C.D. (1964) Traffic in towns. Londres. Penguin books. CAPUANO SCARLATO, Francisco; ARNALDO PONTIN, Joel (2007). O Ambiente Urbano. SARAIVA S.A. Livreiros Editores. SP Brasil.Propuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna

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Consejo de Transporte de Lima y Callao (2004). Matriz Origen Destino de viajes en bicicleta en el rea metropolitana de Lima y Callao [Citado 16/10/2008]Disponible En:http://www.ctlcst.gob.pe/Index/24%20HORAS/5.MATRIZ_OD04BICICLETA.pdf

Declaracin de Lima (2008) Defensora del Pueblo (2006). La calidad del aire en Lima y su impacto en la salud y vida de sus habitantes. Per.

LA PARTICIPACIN VECINAL Y LA GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE. Autor: Sabsay Daniela A. Y Pedro Tarak. Editorial: Fundacin Ambiente y Recursos Naturales. Argentina, 1995.

www.acsmedioambiente.com www.tematicos.com http://oa.upm.es/578/1/01200103.pdf

VII.

ANEXOS DISEO DE LA ENCUESTA Se han diseado unas encuestas semi-estructuradas, con el fin de que los entrevistados no tengan que profundizar mucho en todas las preguntas del cuestionario. Esto es importante en la medida en que se trata de un cuestionario muy general en el que se incluyen aspectos muy dispares, y las personas entrevistadas pertenecen a diferentes campos, por lo que no tienen porque

conocer todas las respuestas (p.e. un agente inmobiliario est ms informado sobre los precios del suelo que un ecologista). El cuestionario se divide en 6 grupos de preguntas, y cada uno de ellos est formado por otras 5-6 preguntas. 1. El proyecto en cuestin, es un elemento importante para el transporte pblico y las estrategias de transporte de la regin?, Datos identificativos, edad, tiempo de viaje, frecuencia de viaje. 2. Ha mejorado el proyecto la accesibilidad en reas de un potencial de desarrollo elevado?Propuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 30

3. La situacin econmica general, ha sido de ayuda a la hora de utilizar los potenciales de desarrollo local? 4. Ha habido agentes polticos y/o econmicos que han utilizado las oportunidades ofrecidas por las condiciones locales y el nuevo proyecto de transporte? Han estado interrelacionadas ptimamente en el proceso de decisin? 5. Qu cambios socioeconmicos han tenido lugar en los ltimos aos en el rea del proyecto, y hasta qu punto estn relacionados con el proyecto, con las condiciones locales y con la implicacin de agentes especficos? 6. El proyecto en su totalidad, contribuir al desarrollo sostenible de la regin urbana? Qu debera hacerse para avanzar en esa direccin?

VIII. ndice

INDICE TENTATIVO DEL PROYECTO

Dedicatoria Agradecimientos Resumen del Trabajo Introduccin Capitulo I: Transporte y Desarrollo Sostenible 1.1. Resea histrica del turismo 1.2. Evolucin del turismo 1.3. Definicin de turismo 1.4. El Ecoturismo Capitulo II:PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO a.- Formulacin del problema b.- Delimitacin de objetivosPropuesta de un Plan Vial que permita disminuir los niveles de contaminacin en la ciudad de Tacna P g i n a | 31

1) Objetivo general 2) Objetivos especficos c.- Justificacin e importancia del estudio Capitulo III: ANTECEDENTES DEL ESTUDIO Publicaciones afines con el estudio. Conclusiones Recomendaciones Bibliografa Anexos

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