Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los...

1Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos

PROPUESTA DE MEJORA DE LAS ACCIONES

FORMATIVAS EN LOS INTERNOS DE LA CÁRCEL

NAJAYO-HOMBRES EN LA PROVINCIA

DE SAN CRISTÓBAL, R.D.

Jansel Hernández

Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos

Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos

ÁREA DE PROYECTOS, PREVENCIÓN, CALIDAD, INGIENERÍA

Título del proyecto final

Propuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la Cárcel Najayo-Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D.

Tesis para optar al grado de

Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos

Presentado por

Jansel Hernández HernándezRDMDGDP1176036

Director

Dr. Marcelino Diez

San Cristóbal, República Dominicana14 de agosto 2014


AGRADECIMIENTOS___________________________________________________________________i

DEDICATORIA_______________________________________________________________________iii

COMPROMISO DE AUTOR_____________________________________________________________iv

RESUMEN O ABSTRACT_______________________________________________________________vi

INTRODUCCIÓN_______________________________________________________________________1

CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO.

1.1. Definición y tratamiento del término “Cárcel_________________________________________7

1.2. Visión histórica, filosófica y económica de las cárceles_________________________________8

1.3. Visión social, antropológica y política de las cárceles__________________________________8

1.4. Movimientos a favor y en contra de las prisiones_____________________________________9

1.5. Teorias relacionadas a la investigacion______________________________________________9

1.6. Antiguo y Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario Dominicano ________________________10

CAPITULO II: CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.

2.1. Algunos referentes de la provincia de San Cristóbal____________________________________13

2.1.1 Situación geográfica de la Provincia San Cristóbal________________________________13

2.1.2 Historia de la Provincia San Cristóbal__________________________________________13

2.1.3 Población_______________________________________________________________14

2.1.4 Aspectos culturales________________________________________________________14

2.1.5 Aspectos educativos_______________________________________________________14

2.1.6 Ubicación________________________________________________________________15

2.1.7 Estadísticas delictivas de la provincia de San Cristóbal____________________________15

2.2. Aspectos generales de la Cárcel Najayo-Hombres____________________________________17

2.2.1 Infraestructura y realidades de la Cárcel de Najayo-Hombres_______________________18

2.3. Misión, visión y características del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria

Cárcel Najayo-Hombres ________________________________________________________21

2.3.1 Misión___________________________________________________________________22

2.3.2 Visión___________________________________________________________________23

2.3.3 Inspiradores del accionar __________________________________________________23

ÍNDICE


2.3.4 Formación Técnico Profesional_______________________________________________23

2.3.5 Educación Superior________________________________________________________24

2.3.6 Valores del CFIPP__________________________________________________________24

2.4. Mística y estilo de trabajo del Voluntariado JAM del Instituto Especializado

de Estudios Superiores Loyola____________________________________________________24

2.4.1 Propuestas de trabajos_____________________________________________________26

2.5. Pedagogía Ignaciana en la Cárcel de Najayo-Hombres________________________________26

2.6 Perfil de los internos en formación en Cárcel Najayo-Hombres_________________________27

CAPITULO III: MARCO METODOLÓGICO.

3.1. Tipo de investigación y población estudiada _______________________________________29

3.2. Muestra______________________________________________________________________30

3.2.1 Preguntas realizadas a los internos carcelarios, autoridades carcelarias, profesores____31

3.3. Variables ____________________________________________________________________ 33

3.4. Instrumentos de medición y técnicas _____________________________________________34

3.5. Procesamientos_______________________________________________________________35

CAPITULO IV: RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN.

4.1. La formación técnico-profesional de los internos de Cárcel Najayo-Hombres______________38

4.2. Resultados de la investigación; internos carcelarios, autoridades carcelarias profesores_____39

4.3. Detalles de entrevistas a internos carcelarios________________________________________40

4.4. Detalles de entrevistas autoridades carcelarias______________________________________42

4.5 Detalles de entrevistas facilitadores/profesores______________________________________45

4.6 Principales problemáticas e inquietudes de la población estudiada_______________________47

4.7 Una nueva visión sistema carcelario dominicano; derecho y formación de los reclusos______49

CAPITULO V: PROPUESTA DEL NUEVO SISTEMA.

5.1 Un nuevo sistema de formación en la Cárcel de Najayo-Hombres________________________52

5.2 Profundizando en el análisis; propuestas de mejoras de las acciones formativas

de los internos de la Cárcel Najayo-Hombres________________________________________52

ÍNDICE


5.3 Hacia un nuevo paradigma de la formación integral en Najayo-Hombres_________________56

CONCLUSIONES_____________________________________________________________________58

RECOMENDACIONES_________________________________________________________________61

BIBLIORGRAFIA_____________________________________________________________________64

ANEXOS____________________________________________________________________________67

INDICE DE TABLAS Y FIGURAS.

CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO.

Gráfico 1.1. Gráfico referente al marco teórico__________________________________________7

Gráfico 1.2. Mapa mundial que indica el número de presos por cada 100.000 ciudadanos_______9

CAPÍTULO II: CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.

Tabla 2.1. Tasa de homicidio por año, según región y provincia, 2002-2012____________________16

Tabla 2.2. Número de homicidios ocurridos y registrados por año y sexo,

según provincia, 2010-2012_______________________________________________17

Tabla: 2.3. Sobre población en cárcel Najayo-Hombres__________________________________19

CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO.

Gráfico 3.1. Población de facilitadores_______________________________________________30

Tabla 3.2. Edades de grupos entrevistados____________________________________________30

Tabla 3.3. Cantidades de meses, horas, cursos e internos capacitados_______________________31

Tabla 3.4. Preguntas realizadas a los internos carcelarios__________________________________31

Tabla 3.5. Preguntas realizadas a las autoridades carcelarias_____________________________32

Tabla 3.6. Preguntas realizadas a los facilitadores/profesores_____________________________33

Tabla 3.7. Variables a medir, operación e identificación de los parámetros observables_________34

Gráfico 3.8. Procesamientos de datos de investigación en Cárcel-Najayo Hombres____________35

ÍNDICE


CAPITULO IV: RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN.

4.3 Detalles de entrevistas a internos carcelarios ________________________________________40

Tabla 4.1. Indique su género______________________________________________________40

Tabla 4.2. ¿Qué edad usted tiene?__________________________________________________40

Tabla 4.3. ¿En qué grado está usted?________________________________________________40

Tabla 4.4. En general, ¿cómo calificaría la calidad de las clases deJAM?_____________________40

Tabla 4.5. En general, ¿con qué frecuencia cumple las clases de JAM con sus expectativas? _______41

Tabla 4.6. ¿Qué tan útil ha sido las clases de JAM para usted?_____________________________41

Tabla 4.7. ¿Cuál es la probabilidad de volver a usar las clases de JAM?______________________41

Tabla 4.8. ¿Con qué frecuencia las clases de JAM resuelven sus necesidades? _________________41

Tabla 4.9. ¿Qué tan interesado está en recibir información adicional sobre

las clases de JAM?______________________________________________________42

Tabla 4.10. Aproximadamente, ¿cuántos meses tiene utilizando las clases de JAM?____________42

4.4 Detalles de entrevistas autoridades carcelarias _____________________________________42

Tabla 4.11 Indique su sexo_______________________________________________________42

Tabla 4.12. Nivel de estudio________________________________________________________43

Tabla 4.13. En su opinión, ¿cómo calificaría la calidad de los cursos realizado por JAM? ________43

Tabla 4.14. En general, ¿qué tan responsable es JAM con sus asignaciones?__________________43

Tabla 4.15. En general, ¿qué tan profesional es el comportamiento de

los miembros de JAM? __________________________________________________43

Tabla 4.16. ¿Qué tiempo tiene usted prestando servicio en Najayo-Hombres? ________________43

Tabla 4.17. En general, ¿cuánta comunicación hay entre usted y JAM?______________________44

Tabla 4.18. En su opinión, ¿qué tan satisfecho está con el proceso

de capacitación de JAM? ________________________________________________44

Tabla 4.19. En general, ¿qué tan puntual llegan los voluntarios a las actividades?_____________44

Tabla 4.20. En general, ¿cree que los internos carcelarios conseguirán empleo con los cursos

de JAM luego de finalizar su condena carcelaria?____________________________44


4.5 Detalles de entrevistas facilitadores/profesores _____________________________________45

Tabla 4.21. ¿Qué edad tiene?______________________________________________________45

Tabla 4.22. Indique su sexo_______________________________________________________45

Tabla 4.23. En general, ¿qué tan útil son estos cursos para usted?__________________________45

Tabla 4.24. ¿Si decidiera cambiar este curso por otro, por qué lo haría?______________________45

Tabla 4.25. En general, ¿cuál es la probabilidad de volver a impartir otro curso?_______________46

Tabla 4.26. En general, ¿ha agotado el programa de clase?_______________________________46

Tabla 4.27. En general, ¿qué tanto conocimiento tiene sobre Pedagogía Ignaciana? ___________46

Tabla 4.28. En general, ¿qué tan satisfecho está con los resultados del curso? ________________46

Tabla 4.29. En general, ¿recomendaría a otros voluntarios realizar cursos Cárcel

Najayo-Hombres?_______________________________________________________47

Tabla 4.30. En general, ¿cree que los internos son competitivos para el mercado laboral

con los conocimientos adquiridos?________________________________________47

8Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de ProyectosAGRADECIMIENTOS

Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos ii

A Dios por ser mi guía y compinche en esta aven-tura académica.

A Justine Strom mi esposa, por la motivación siempre brindada.

A Marino Brito Guillén por ser estandarte de hu-mildad y decencia.

A Francisco Escolástico sj. Ex Rector del Institu-to Especializados de Estudios Superiores Loyola (IEESL), por creer en la inquieta idea de formación que en el 2012 le manifesté. Al P. José Núñez sj. (Chepe) por la confianza brin-dada.

A Yarisa Pinales por saber moldear las ideas que ingenuamente surgían en la elaboración de este proyecto.

Al Instituto Especializado de Estudios Superio-res Loyola (IEESL) por ser la plataforma profesio-nal donde he pulido mis conocimientos.

A Feliz Rondón y Juan Miguel Escaño por ser au-ténticos guias.

A los Voluntarios JAM por acompañarme en este camino.

A los internos de la Cárcel Najayo-Hombres en quienes está inspirado este proyecto, gracias por su colaboración.

A las autoridades Carcelarias así como también al Centro de Formación Integral Pastoral Peni-tenciaria y especialmente a María Mesens religio-sa de trabajo tesonero y espíritu evangélico.

AGRADECIMIENTOS


DEDICATORIA

Dedicada a cada Voluntario JAM, en especial Ariel Caro López y Yarisa Pinales testimonios vivos y ejemplo de trabajo tesonero.

Jansel Hernández

Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos

Yo, Jansel Hernández Hernández y alumno del programa académico Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos declaro que: El contenido del presente documento es un reflejo de mi trabajo personal y manifiesto que ante cualquier notificación de plagio, copia o falta a la fuente original, soy responsable directo legal, económico y administrativo sin afectar al Director del trabajo, a la Universidad y a cuantas instituciones hayan colaborado en dicho trabajo, asumiendo las consecuencias derivadas de tales prácticas.

Firma: Jansel Hernández Hernández

COMPROMISO DE AUTOR

iv

Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos v

AUTORIZACIÓN DEL AUTOR

San Cristóbal, República Dominicana 14/08/2014

Para:Fundación Universitaria Iberoamericana - FUNIBER

Por este medio autorizo la publicación electrónica de la versión aprobada de mi Proyecto Final bajo el título: Propuesta de mejora de las acciones formativas de los internos de la Cárcel de Najayo- Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D. en el campus virtual y en otros espacios de divulgación electrónica de esta Institución.

Informo los datos para la descripción del trabajo:

Atentamente,

Firma: Jansel Hernández Hernández

TítuloPropuesta de mejora de las acciones formativas en los internos de la Cárcel Najayo-Hombres en la provincia de San Cristóbal, R.D.

Autor Jansel Hernández Hernández/ tutor: Marcelino Diez

Resumen

Es una investigación sobre los procesos de enseñanzas que realiza el Volun-tariado JAM en la Cárcel Najayo-Hombres en San Cristóbal, R.D., que busca en última instancia hacer una propuesta de mejoras en dichos cursos para reducir eficazmente las reincidencias en delitos de los internos y promover una cultura emprendedora.

Programa• Es una maestría.• Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos.

Palabras clave Mejora, Cárcel, Voluntariado, Integral, Derechos Humanos, Reinserción.

Contacto [email protected]

Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos vi

RESUMEN o ABSTRACT

Esta investigación expone una evaluación de la situación de los cursos impartidos por el Volunta-riado JAM a los internos Najayo-Hombres, desde el 2013 a enero del 2014. Se tomaron en cuenta las reincidencias en delitos, la poca asistencia en al-gunos talleres por parte de los reclusos, ausencias injustificadas en las capacitaciones de los Volunta-rios JAM y la desinformación que las autoridades carcelarias tienen al respecto de dicho proyecto.

Se identifican las deficiencias y la falta de innova-ción que presentan los cursos que desarrolla el Vo-luntariado JAM. Se planteó la hipótesis de que con una propuesta de mejoras de la formación técnica y humana, se obtendrían hombres con iniciativas laborales eficientes. Esta propuesta procura arrojar datos concretos, ya que las informaciones recopi-ladas sientan la base para sostener que hay una necesidad de reorientación efectiva de la forma-ción en dicha cárcel.

Se realizó un análisis de las iniciativas que los in-ternos han realizado después de participar en los cursos que el Voluntariado JAM, durante 18 meses, ha desarrollado. En esta investigación se involu-craron estudiantes, facilitadores, autoridades de la Pastoral Penitenciaria y carcelaria; mediante la rea-lización de entrevistas de carácter progresivo y es-tadísticas carcelarias suministradas por institucio-nes estatales. Para la investigación se tomaron en cuenta la efectividad que tienen los cursos de los Voluntarios JAM en una evaluación de los grados educativos que poseen los internos carcelarios, las circunstancias que motiva a estudiar, la utilidad

que pueden tener los cursos y talleres en sus vidas, además del deseo de instruirse o ser voluntario en cursos técnicos y de formación integral.

Es una propuesta que implica la reorientación de los cursos hacia enseñanzas que potencialicen las iniciativas propias de los internos, y su incursión en pequeños negocios de autogestión, como plazas comerciales, sastrerías, ebanisterías, electricidad, entre otros cursos. Todo esto se realizó bajo una mística de trabajo inspirada en la Pedagogía Igna-ciana, que promueve los valores humanos, la inte-gridad y respeto a la dignidad de los demás.

La conclusión de esta investigación se concentró en la obtención de datos que ayuden a implemen-tar mejoras significativas al sistema de formación en la Cárcel de Najayo-Hombres, y que estas sean efectivas. Es una iniciativa que incluye una orga-nización eficiente de los cursos y talleres, logran-do de esta manera contribuir eficazmente a la re-ducción de reincidencias en delitos; apoyándose directamente de iniciativas emprendedoras por parte de los internos del recinto penitenciario de Najayo-Hombres, que promuevan hoy por hoy la idea de que nunca es tarde para empezar de nue-vo y construir un futuro mejor.

Palabras clave o Keywords: Mejora, Cárcel, Voluntariado, Integral, Derechos Humanos, Reinserción.

1Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de ProyectosINTRODUCCIÓN


Los avances en el área de proyectos suponen cada día cambios en su ejecución y nuevos enfoques de acuerdo a la tipología de lo que se quiera imple-mentar.

Con esta investigación se elaboraran propuestas para enriquecer las acciones formativas de la Cár-cel de Najayo-Hombres, en San Cristóbal, teniendo como telón de fondo la gestión, el diseño y la di-rección de un proyecto, al igual que los principios de la Pedagogía Ignaciana.1

Un 70% de una población de 1000 estudiantes que hasta la fecha son participantes en el programa de formación del Centro de Formación Integral Pasto-ral Penitenciaria Najayo-Hombres (CFIPP) manejan la comprensión básica del Paradigma Pedagógico Ignaciano, donde se debe considerar tanto el con-texto del aprendizaje como el proceso más explí-citamente pedagógico. Estos principios ayudan a señalar los modos de fomentar la apertura al cre-cimiento, incluso después de que el alumno haya concluido un determinado ciclo de estudios.

El Paradigma Ignaciano de experiencia, reflexión y acción, sugiere una multitud de caminos en los que los educadores pueden acompañar a sus alumnos y facilitarles el aprendizaje y la madu-rez, enfrentándolos con la verdad y el sentido de la vida. Es un paradigma que posee la capacidad intrínseca de avanzar más allá de lo meramente

1 La Pedagogía Ignaciana tiene por clave y razón de ser, enseñar a pensar y enseñar a aprender, tanto en el ámbito científico-cultural como en el ámbito humano-cristiano, ayu-dando a los alumnos a integrar lo académico y lo formativo. Los principios de la Pedagogía Ignaciana que caracterizarán las enseñanzas son: contemplación, contexto, experiencia, re-flexión, acción y evaluación.

teórico y llegar a ser un instrumento práctico y efi-caz en orden a realizar cambios en el modo como enseñamos.

Se toman en cuenta las metodologías pertinentes que sugiere el área de gestión, diseño y dirección de proyectos, sin perder de vista la participación efectiva de los recursos humanos.

La formación que imparte el Voluntariado JAM en la Cárcel de Najayo-Hombres carece de un carácter organizacional y sus programas no poseen actuali-dad de contenidos.

Esta investigación procura arrojar resultados que ayuden a realizar mejoras en los cursos y talleres impartidos, para de esta manera tener la posibili-dad implementar las iniciativas emprendedoras que impulsen la reducción de las reincidencias en delitos, que es una acción común en los internos carcelarios; para lograr dicho objetivo se tomó en cuenta la actual situación de los cursos impartidos y se analizaron sus pertinencias para el desarrollo integral de los internos.

INTRODUCCIÓN


Se hizo un levantamiento que incluyó entrevistas a los involucrados en el programa de estudio que el Voluntariado JAM imparte. Las personas tomadas en cuenta fueron los encarcelados, facilitadores y autoridades carcelarias. Esto aportó información que detectaron las reales deficiencias, como tam-bién los puntos fuertes en dicho programa.

Son muchas las consecuencias que pueden aca-rrear la ausencia de una formación efectiva en los internos carcelarios. Imbuirse en un seguimiento y control efectivo de las variables encontradas en las entrevistas, ayudará a determinar la pre-viabilidad de las propuestas que de estos resultados surgieron.

Los estudios de pre-viabilidad enunciaron qué di-rección tomar, si desistir del programa o diseñar nuevas propuestas; desarrollando planteamientos para que el Voluntariado JAM y las autoridades car-celarias puedan generar una colaboración en con-junto a posibles oficios de autogestión de recursos con mira a un futuro de formaciones técnicas con calidad profesional y humana.

El objetivo general de este trabajo consiste en realizar mejoras de las acciones formativas de los internos en la Cárcel de Najayo-Hombres, con pro-puestas que integren un aprendizaje técnico y hu-mano que promuevan la toma decisiones integra-les que implique desarrollar actitudes u oficios que contribuyan a la reducción de las reincidencias en delitos.

Los objetivos específicos, que se detallan en el contenido general de este trabajo son: a. Definir la situación actual de las acciones for-mativas que el Voluntariado JAM desarrolla en la cárcel Najayo-Hombres, basada en los contenidos impartidos.

b. Identificar la causa raíz de los problemas en-contrados en los contenidos impartidos por los voluntarios.

c. Desarrollar un modelo de enseñanza que pro-porcione oportunidades laborales emprendedoras para que los internos de la Cárcel de Najayo-Hom-bres puedan desarrollar al cumplir su condena.

d. Proponer un programa de contenidos que dé respuesta a los problemas y necesidades educati-vas de los internos carcelarios.

e. Establecer mecanismos de evaluación para los programas impartidos; con un método de medi-ción de la eficiencia y la efectividad tanto de la pe-dagogía docente como de las ofertas de estudio.Identificando y proponiendo nuevas ideas que busquen mejorar la actual situación educativa en la Cárcel de Najayo-Hombres se establecerá una propuesta que no solo refleje las necesidades y

INTRODUCCIÓN


precariedades que padece el sistema de forma-ción, sino que también se revisará las causas que llevan a la reincidencia de los internos en delitos similares o peores a lo que han sido sometidos.

Al concluir este trabajo se procura obtener una re-flexión que ayude a la elaboración de propuestas innovadoras para los cursos impartidos en la Cárcel de Najayo-Hombres, y que en un periodo no mayor a 18 meses de formación se pueda contar con un programa efectivo que impulse un cambio en las capacitaciones y en la actitud en los involucrados.

Es necesario subrayar, el hecho de que se busque reducir el problema de ineficiencia y poca calidad de las acciones formativas en la Cárcel de Naja-yo-Hombres, no garantiza que los internos logren de buenas a primeras un cambio; todo esto es un proceso que conllevaría años. A pesar de ello, tam-poco se garantiza que los resultados se obtengan tal y como fueron calculados, ya que no es posible predecir con exactitud todos los factores fortuitos que pueden afectar directa o indirectamente la in-vestigación; pero sin duda se podrán identificar los puntos críticos y ver si es posible la implementación de una nueva propuesta luego de lo investigado.

A continuación se indica la estructura y el resumen de contenidos de la investigación.

El capítulo I, en este capítulo se introduce los conceptos del Marco Teórico de la investigación, se abordaron definiciones y puntos de vistas ge-nerales del término cárcel o prisión teniendo como telón de fondo los derechos universales que posee un interno carcelario. Se tomaron en cuenta opi-niones y puntos de vistas de los actuales procesos de gestión evidenciados en las cárceles modernas, al igual que planteamientos y publicaciones de

autores que afrontan el tema carcelario desde dis-tintas perspectivas, subrayando planteamientos según el antiguo y el Nuevo Modelo Penitenciario de la República Dominicana.

El Capítulo II sustenta el contexto social, económi-co y cultural en la provincia de San Cristóbal, que por ende influyen directamente al recinto peniten-ciario. Se describen las características de las instan-cias involucradas en la formación de los internos, tales como: el Centro de Formación Integral Pasto-ral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres, el Volun-tariado JAM y las autoridades penitenciarias; como también las principales teorías pedagógicas impli-cadas en el proceso de formación, como lo es el Pa-radigma Pedagógico Ignaciano, y culminando con el perfil psicológico de los internos de dicha cárcel.

En este capítulo, se abordaron grosso modo coin-cidencias y divergencias del área geográfica don-de se imparten las acciones formativas, para que el lector se situé en un contexto externo a la investi-gación y vea las diferentes maneras que en esencia buscan una la misma finalidad: conocer la realidad en que se desarrollan las enseñanzas, para luego estudiar y ejecutar acciones que permitan corregir las desviaciones observadas respecto a la realidad encontrada.

En el capítulo III se abordó el marco metodológico y se esclarecieron conceptos propios relacionados con la investigación tales como la tipificación de la población estudiada, la muestra, variables, ins-trumentos utilizados como el procesamiento de la investigación y la gestión de tiempos en el proce-so de indagación y recolección de datos, así como también los estudios y valoraciones gráficas. Se hizo énfasis en las estrategias y herramientas que se utilizaron para la realización de la investigación.

INTRODUCCIÓN


En el capítulo IV se enumeran y explican los re-sultados de la investigación, de acuerdo a la for-mación que se imparte en el recinto carcelario. Se presentan también los gráficos que sustentan la in-formación recolectada de los internos carcelarios, las autoridades que dirigen el recinto (VTP), así como también los profesores involucrados en los procesos educativos de la Cárcel Najayo-Hombres.

El capítulo V tiene como objetivo presentar al-ternativas y propuestas de mejoras que vayan de acuerdo con los resultados arrojados por la investi-gación, para poder presentar novedosas temáticas a la hora de ejecutar los cursos y talleres.

Finalmente, este apartado está dedicado a mostrar un conjunto de informaciones que el Voluntariado JAM debe tomar en cuenta para la correcta ges-tión del programa de formación educativa.

Para finalizar la presentación de las propuestas se realizaron conclusiones y recomendaciones puntuales que ofrecen alternativas para una mejo-ra efectiva de las acciones formativas en la Cárcel de Najayo-Hombres y el cumplimiento de los ob-jetivos trazados por la investigación.

INTRODUCCIÓN


Capítulo I

MARCO TEÓRICO


Capítulo I MARCO TEÓRICO

MARCO TEÓRICOEn este capítulo se introducen los conceptos del Marco Teórico de la investigación, se abordaron definiciones y puntos de vistas generales del tér-mino cárcel o prisión teniendo como telón de fon-do los derechos universales que posee un interno carcelario. Se tomaron en cuenta opiniones y pun-tos de vistas de los actuales procesos de gestión evidenciados en las cárceles modernas, al igual que planteamientos y publicaciones de autores que afrontan el tema carcelario desde distintas perspectivas, subrayando planteamientos según el antiguo y el Nuevo Modelo Penitenciario de la República Dominicana.

1.1. Definición y tratamiento del término “Cárcel.”

Proponer mejoras en el proceso de enseñanza de la Cárcel Najayo-Hombres, siendo esta una de las cárceles más pobladas de República Dominicana, puede resultar difícil y desde el punto de vista eco-nómico poco lucrativo. Ahora bien, todo depende del enfoque que a tal situación se le dé y este caso no es la pretensión lucrativa la que motiva esta ini-ciativa. Esta propuesta persigue en última instan-cia humanizar la situación de los internos carcela-rios de Najayo-Hombres.

“Prisión o cárcel, sitio donde se encierra y asegura a los presos” (Definición de la RAE). La prisión o cár-cel es una institución autorizada por los gobiernos donde son encarcelados las personas que comen-ten un delito o violación a las leyes, y forma parte del sistema de justicia de un país.

Como toda institución estatal las cárceles deben poseer ciertos objetivos y dentro de ellos se puede hacer mención de algunos, aunque cabe resaltar que los objetivos de las cárceles varían de acuerdo a las épocas y el tipo de sociedad, pero dentro de las posturas generales se destacan las siguientes: a. Reeducar al detenido para su inserción en la sociedad.

b. Acallar a los oponentes políticos (en caso de dictadura o de prisioneros políticos).

c. Impedir la huida de los acusados (prisión pre-ventiva).

Esquema de Trabajo

Hipótesis

Objetivos

Metodología

Area de estudios

Unidad de estudios

TemaPropuesta de mejoras de las acciones formativas en los internos de la Cárcel de Najayo-Hombres.

Problema Reincidencias en delitos; cursos y talleres carentes de eficiencia.

La falta de calidad en los cursos impartidos es un factor que con-tribuye a la reincidencia en delitos.

Presentar mejoras de las acciones formativas de JAM partiendo de los resultados encontrados en la investigación.

Fundamentos de cárcel, Sistema penitenciario de R.D., Factores de-licuenciales.

Provincia de San Cristóbal, Cárcel Najayo-Hombres, Voluntariado JAM.

Investigaciones descriptivas.

1.1. Gráfico referente al marco teórico.


Capítulo I

d. Proteger a la sociedad de los elementos peli-grosos y las distintas manifestaciones de violencia.

e. Disuadir a quienes pretenden cometer actos contrarios a la ley.

1.2. Visión histórica, filosófica y económica de las cárceles.

La evolución histórica que han sufrido las prisiones, en cuanto a su finalidad ha cambiado con el tiempo y las circunstancias, la convierten hoy en día desde un centro de retención y castigo, hasta centros de rehabilitación en sentido especulativo con fines económicos que buscan lucro desmedido. La cárcel “ha pasado de ser un simple medio de reten-ción para el que esperaba una condena, a ser una condena en sí misma.” Michael Foucault (1975).

Ética y moralmente la cárcel es la imposición a un ser humano, una pena o castigo por realizar un comportamiento desviado. Con esta acción es judicialmente justificable la violación de los dere-chos fundamentales, como la privación de libertad por el encarcelamiento y otros derechos como: el derecho de expresión, vida familiar, derechos cí-vicos, intimidad, dignidad… Es un asunto de real delicadeza el origen de los recursos con los que cuentan las instituciones carcelarias, así como su distribución y las desigualdades que pueden sur-gir en los procesos carcelarios, estas acciones no son transparentes y con frecuencia violan los prin-cipios de convivencia humana.

1.3. Visión social, antropológica y política de las cárceles

La violencia es un resultado de la convivencia so-cial o es algo innato al ser humano. El individuo

es un ser social, que aprende en su desarrollo las normas que guían a la comunidad, y en su liber-tad elige si respetarlas o no, ateniéndose después a las consecuencias de estas, ya sea aplaudiendo su accionar o simplemente exponiéndolo en una palestra y ofreciendo una lección para su accionar.

Las cárceles representan una concentración de la población que socialmente han violentado las reglas de convivencias, los más temibles, es una forma de tratamiento social donde se limita la li-bertad a través del encarcelamiento para que el imputado tenga un escarmiento y en su defecto se regenere, pero en las convivencias diarias se dis-crepa claramente del respeto a los derechos fun-damentales de un ser humano.

En el siglo XXI las cárceles cuentan con una plura-lidad de culturas, en ella conviven gente de mu-chas nacionalidades y por diversos motivos. Son muchas las opiniones, teorías, medidas y leyes con respecto a la prisión, que tienen las diferentes co-rrientes políticas, así como la función que le otor-gan; dentro de las tipologías otorgadas a las cárce-les podemos hacer mención de:1. Cárceles preventivas: Retienen o dan custo-dia a detenidos y presos preventivos (personas en espera de juicios o de la firmeza de la sentencia condenatoria). En ellas también se podrán cumplir penas privativas de libertad que no excedan de 5 meses. Deberá existir al menos una cárcel de pre-ventivos por provincia. (Art.10.1Nuevo Modelo Pe-nitenciario Dominicano).

2. Centro de rehabilitación: Destinadas a la ejecu-ción de las penas privativas de libertad y con énfa-sis en la reintegración social de individuos que una vez cumplida su condena posea capacidades profe-sionales y humanas para reintegrarse a la sociedad.

MARCO TEÓRICO


Capítulo I

La cantidad de recluidos en la actualidad va en au-mento, y no hay esperanza que la calidad de vida en los lugares de reclusión mejoren, ante la falta de medios personales y económicos. Varias orga-nizaciones luchan por la humanización de las con-diciones de vida de los detenidos. “Una sociedad se juzga por el estado de sus prisiones”, o “El Derecho humano no debe acabar en la puerta de las cárceles.” Albert Camus (1955).

1.4. Movimientos a favor y en contra de las prisiones.

Opiniones y corrientes modernas basadas en los Derechos Humanos defienden, y a la vez discrepan sobre el modelo tradicional de encarcelamiento; el Abolicionismo plantea en uno de sus movimien-tos, lo siguiente:

Los anarquistas rechazan el sistema penitenciario por considerarlo símbolo del poder y del Estado, un freno a la libertad absoluta del individuo. Con-

sideran que la delincuencia es el producto de una sociedad desigual que obliga a delinquir a ciertos grupos sociales, y se integran bajo el lema de Or-tega y Gasset: “yo soy yo y mis circunstancias”.

El Reduccionismo sin embargo no quiere pres-cindir de las cárceles sino reservarlas para las per-sonas realmente peligrosas. Parten de la base de que la cárcel es la pena más cara y la menos eficaz, además de que no contribuye a la reinserción de la mayoría de los condenados, sino todo lo contrario.

1.5. Teorías relacionadas a la investigación.

En el proceso de investigación de los cursos impar-tidos en la Cárcel de Najayo-Hombres es necesario equiparar las distintas actividades involucradas, ordenarlas según su nivel de importancia y sus relaciones de dependencia, establecer las prio-ridades necesarias y distribuir su ejecución en el tiempo. En todo oficio, denominado investigación, es indispensable para la correcta ejecución de las

1.2. Mapa mundial que indica el número de presos por cada 100.000 ciudadanos.

MARCO TEÓRICO


Capítulo I

distintas etapas que esta propuesta desemboque a la ejecución posterior de un proyecto basado en mejoras del sistema de estudio.

En esta investigación me auxilié de ideas genéricas de lo que significa investigar, tal y como lo plan-tea Heredia diciendo: “Es la serie de actividades que conduce a la formulación de lo que hay que realizar para obtener una finalidad que será precisamente la del sistema que se está planificando” (Heredia, R. Di-rección Integrada de Proyecto 1999). Dicho de otro modo, la decisión que se tiene que hacer para al-canzar unas metas establecidas dadas unas condi-ciones de contorno y unas restricciones, de tiempo y recursos. Esto es lo que se pretende hacer con las entrevistas realizadas a los internos carcelarios como también a los implicados en la formación de los reclusos de la Cárcel de Najayo-Hombres.

En esta propuesta recurrí a las teorías sobre con-trol de proyectos que consiste en comparar dón-de estamos, por dónde se supone que deberíamos estar, y emprender acciones para corregir las posi-bles desviaciones con respecto al objetivo fijado.

1.6. Antiguo y Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario Dominicano.

El Régimen legal Penitenciario en República Domi-nicana hace su aparición en la constitución y la ley 224 de junio de 1984. Un régimen que armoniza las penas privativas de libertad y los derechos fun-damentales.

La Constitución de la República establece en su ar-tículo 8 que la finalidad principal del estado es la protección efectiva de los derechos de las personas, y el mantenimiento de los medios que le permi-tan al individuo perfeccionarse progresivamente.

Para un estudio más detallado de los principales derechos de los reclusos es imprescindible comen-zar con un análisis del artículo 8 de la constitución; en él se establece como derechos individuales y sociales: Inviolabilidad de la vida. Aquí deja ga-rantizado que no se castigará a nadie con torturas, ni con la pena de muerte, esta situación no se ha visto reflejada en la realidad ya que el sistema car-celario actual, parecería que la ley 224 que descri-be el régimen penitenciario es de otro país, puesto que la crisis carcelaria que rodea la República Do-minicana abarca indescriptibles situaciones.

La insuficiencia administrativa en materia carcela-ria, que va desde la violación del principal de los derechos, hasta el deterioro absoluto de los servi-cios básicos y reglas mínimas de higiene.

Por eso se hace necesaria una revisión efectiva del modelo carcelario y por tal razón se pone en marcha en 2003 el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria que descansa sobre tres pilares fundamentales; construcción de nuevas plantas físicas o adecuación de las existentes, talento hu-mano seleccionado con criterios de idoneidad y capacitado para el desempeño de sus funciones y la implantación de una forma nueva de gestionar los Centros de Corrección y Rehabilitación, (CCRs).

En este Nuevo Modelo de Gestión de Centros de Corrección y Rehabilitación (CCR) la Cárcel de Na-jayo-Hombres no había sido incluida para finales de 2013, pero estos planteamientos servirán de referencia para posteriores planteamientos que se abordarán.

Los nuevos centros pretenden poseer las siguien-tes características:a. Política de cero ocio en los CCRs, asignándoles

MARCO TEÓRICO


Capítulo I

responsabilidades dentro de las actividades coti-dianas que se deben realizar en el centro (destinos).

b. Eliminación de la circulación de dinero como forma de combatir la corrupción dentro de los CCRs, instalando economatos que les expenden artículos varios y que no representen peligrosidad, a través de un sistema de tickets.

c. Cero hacinamientos. Disponemos de una cama por cada interno.

d. Tres comidas diarias y cocinadas en el mismo centro.

e. Programas educativos de alfabetización, edu-cación básica, media y técnica que habilitan al in-terno para desarrollar una actividad productiva.

f. Atención psicológica que coadyuva en la reedu-cación social y moral del interno.

g. Servicios de salud física y mental.

h. Atención espiritual y humana a través de la pastoral penitenciaria de la iglesia Católica y las demás denominaciones religiosas.

i. Actividades deportivas que promueven la libe-ración del estrés, una sana socialización y mejora la salud mental.

j. Sustitución de las dotaciones policiales y milita-res de los CCRs por Agentes de Vigilancia y Trata-miento Penitenciario, VTPs.

Con esto se quiere lograr una gestión eficiente que resultaría difícil lograr en el antiguo modelo peni-tenciario; donde el hacinamiento, la insalubridad y la deshumanización se convirtieron en la realidad imperante.

MARCO TEÓRICO


Capítulo II

CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.


Capítulo II CONTEXTO SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LA CARCEL NAJAYO-HOMBRES.

En este capítulo se sustenta el contexto social, económico y cultural en la provincia de San Cristó-bal que por ende influyen directamente el recinto penitenciario, ya que la población mayoritaria es de dicho lugar.

Aquí se describen las características de las instan-cias involucradas en la formación de los internos tales como el Centro de Formación Integral Pasto-ral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres, el Volun-tariado JAM y las autoridades penitenciarias como también las principales teorías pedagógicas impli-cadas en el proceso de formación como lo es el Pa-radigma Pedagógico Ignaciano y culminando con el perfil psicológico de los internos de dicha cárcel.

En este capítulo, se abordan grosso modo coinci-dencias y divergencias del área geográfica don-de se imparten las acciones formativas para que el lector se situé en un contexto externo a la in-vestigación y vea las diferentes maneras que en esencia buscan una la misma finalidad: conocer la realidad en que se desarrollan las enseñanzas para luego estudiar y ejecutar acciones que permitan corregir las desviaciones observadas respecto a la realidad encontrada.

2.1. Algunos referentes de la provincia de San Cristóbal.

2.1.1. Situación geográfica de la Provincia San Cristóbal.

La provincia San Cristóbal se localiza al sur del país, al oeste de la provincia Santo Domingo, la misma tiene un área territorial de 1266 Km², corren por su ceno en dirección norte-sur los ríos Haina, nigua y Yuvaso, además de decenas de arroyos y cañadas; San Cristóbal limita con las siguientes

provincias: al noreste con Monseñor Nouel y Mon-te Plata, al este con Santo Domingo, al oeste con Peravia y al sur con el Mar Caribe.

2.1.2. Historia de la Provincia San Cristóbal.

El Origen de San Cristóbal se remonta al inicio de la conquista y colonización de la española o Haití con el segundo viaje de Cristóbal Colón en el año 1493.

Según el Dr. Ramón Puello Báez natural de San Cristóbal, en su obra “Crónica de San Cristóbal” afirma que nunca hubo una fundación expresa de San Cristóbal, sino un ensanchamiento de la al-dea que existía para 1822, contrario a lo que han sostenido y repetido constantemente algunos his-toriadores. Su evolución primero como batey de una hacienda y más tarde un caserío de cierta im-


portancia económica y política, hasta ser elevada a Común, lo que ocurrió por proceso espontáneo, donde convergieron una serie de circunstancias históricas, económicas y políticas.

San Cristóbal fue elevada a la categoría de Común el 9 de febrero del año 1822, siendo su primer pá-rroco el sacerdote vegano Juan de Jesús Fabián Ayala y García “Padre Ayala”, quien 22 años des-pués asumió la representación de San Cristóbal ante la cámara de diputados o representantes, y siendo precisamente esta común la que sirvió de sede de la votación de la primera ley sustantiva que legitimó el nacimiento de una nueva patria el día 6 de Noviembre del año 1844, aunque había sido proclamada el 27 de Febrero del mismo año.

2.1.3 Población.

La población de la provincia San Cristóbal es de aproximadamente 470.000 habitantes, según el último censo realizado en el país en el año 2002.

2.1.4 Aspectos culturales.

La provincia San Cristóbal se ha caracterizado por mantener viva sus tradiciones culturales, las cuales

a pesar de la evolución social que ha sufrido su po-blación continúa evidenciando manifestaciones que sustentan esta afirmación como son: la per-manencia de las festividades de palos o atabales que años tras años se celebran en honor de varias divinidades del santoral católico y cofradías de ori-gen africano, pudiendo citar entre ellas el “Festival de Atabales de Sainaguá”, Novena a la virgen del Carmen en los Asises, la fiesta de San Antonio de Papua, en Cañandrés.

2.1.5 Aspectos educativos.

La educación ha sido y es un elemento a resaltar en la provincia San Cristóbal, pues es sin lugar a duda uno de los pueblos dominicano que más ha apor-tado profesionales y técnicos al país y al mundo. Su cercanía con la capital dominicana ha sido quizás el elemento principal del impulso que ha tenido la educación en esta provincia; hay que destacar también la histórica trayectoria del Instituto Poli-técnico Loyola que en más de cincuenta años de



labores ininterrumpida ha puesto al servicio de la comunidad nacional miles de técnicos de los cua-les muchos de ellos han logrados ocupar sitiares de primer orden en el plano político, económico y social en nuestro país.

San Cristóbal cuenta en la actualidad con cuatro centros de educación superior (ext. De la Universi-dad Autónoma de Santo Domingo, ext. De la Uni-versidad del Caribe, ext. De la Universidad Euge-nio María de Hostos y el Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola), tiene además un total de 61 centros educativos del nivel medio y 598 cen-tros del nivel básico, con una matrícula de 163, 312 estudiantes, además del Instituto Técnico Profesio-nal INFOTEP, varias escuela de idiomas e informá-tica que operan contribuyendo al fortalecimiento y desarrollo de la educación en la citada provincia.

2.1.6 Ubicación.

Está ubicado a 30 kilómetro de la capital de la Re-pública Dominicana, Santo Domingo de Guzmán. Esta es una ciudad que ha crecido considerable-mente en los últimos 20 años, la cual ha multiplica-do su tamaño y su población constantemente. Hoy en día cuenta con alrededor de 241,132 habitantes (censo del 2003), y una extensión territorial urbana de aproximadamente 25 km².

2.1.7 Estadísticas delictivas de la provincia de San Cristóbal.

No todo es progreso y estadísticas positivas, esta provincia también está caracterizada por hacina-mientos poblacionales que incrementan los índi-ces de delincuencias a datos sumamente alarman-tes. En las siguientes tablas se presentarán datos suministrado por la Oficina Nacional de Estadística desde diversas ópticas.

Población con nivel de estudios por encimas de Educación Primaria, en la Provincia de San Cristóbal.



Tabla 2.1. Tasa de homicidio por año, según región y provincia, 2002-2012.

De 32 provincias existente en el país la provincia de San Cristóbal ocupa el lugar número 3 con mayor índice de criminalidad, todo esto repercute directa-mente en la cárcel de Najayo-Hombres donde en el siguiente capítulo se presentaran datos que hacen referencia a la sobre la población de dicha cárcel.



Capítulo II MARCO METODOLÓGICO

Tabla 2.2. Número de homicidios ocurridos y registrados por año y sexo, según provincia, 2010-2012.

En esta grafica (3.2) San Cristóbal solo es superado en los años 2010-2012 por el Distrito Nacional y Santiago que poseen según el censo de 2010 al-rededor de 3,000,000 y 1,000,000 de habitantes respectivamente es decir, esta cifras comparadas con el número de habitantes de dicha provincia (400,000) es un dato sumamente alarmante. In-formaciones expuestas en enero de 2013 por la Procuraduría General de la República subraya que el 70% de los homicidios ocurridos en la referida provincia están ligados a actos de delincuencia.

2.2 Aspectos generales de la Cárcel Na-jayo-Hombres.

La información está basada en el informe estadís-ticos correspondiente al primer mes del año 2013 se establece que de estos 20,969 internos, 14 son mujeres más con un total de 577, así como un au-mento de 32 extranjeros, siendo en la actualidad con 1,544 , el 75% de nacionalidad Haitiana. De acuerdo a la recopilación de ingresos y libertades, en todo el mes de enero ingresaron 1,271 internos


y salieron de libertad 1,034, lo que a diferencia del año 2012 a esta misma fecha se reflejó en una va-riación de un 6.7% disminuyendo actualmente los ingresos y aumentando las libertades.

El aumento en la población penitenciaria fue en mayor cantidad en los recintos de El Seibo con 32 internos más, La Vega con 26, La Victoria con 25, Najayo-Hombre con 21, Centro de Corrección y Rehabilitación Puerto Plata con 16, CCR-Mon-te Plata con 17. Otros Centros de privación de li-bertad que reflejaron aumento en los privados de libertad fueron Najayo mujeres, el 15 de Azua, Montecristi, La Romana y Moca con 14, Barahona, Neyba y Cotuí con 10, mientras que experimentó una disminución en los recintos de Baní con (-27), Salcedo con (-12) y CCR Dajabón con (-5).

Los demás recintos han reflejado variaciones po-cas considerables. La dirección de Prisiones a tra-vés de una nota de prensa también informó que la sobrepoblación en los recintos del modelo tra-dicional es de 11,446 privados de libertad, con un nivel de ocupación de 286%, siendo la Cárcel de Najayo-Hombres una de la más sobrepobladas.

Se recibieron 119, 324, que corresponden a 83,166 visitas de hombres, 30,170 visitas de mujeres y 5,988 de menores sobrepasando el promedio de visitas del año 2010. Los recintos del modelo tra-dicional donde se recibieron mayor proporción de visitas en relación a la población de internos son: Salcedo, Nagua, Barahona, La Victoria, Operacio-nes Especiales e Higüey, Cárcel Najayo-Hombres.

Las salidas a chequeos médicos alcanzaron las 11,754, de las cuales 11,057 se realizaron dentro de los recintos.

2.2.1 Infraestructura y realidades de la Cár-cel de Najayo-Hombres.

Una gran parte de las cárceles existentes respon-den al diseño propio de la cultura de castigo y tor-tura ya que, en su mayoría, datan de la época de la dictadura de Trujillo. No es sino hasta la construc-ción de las cárceles de Monte Plata, Rafey, Mao y las cárceles modelo de Najayo que se edificó una estructura diferente a las antiguas edificaciones, tomando en cuenta la diferencia cronológica y de género de los internos, creando pabellones dife-rentes para hombres, mujeres y menores. No sig-nificando ello su funcionamiento fuera acorde con los requerimientos.

Al entrar en la descripción del sistema carcelario del recinto Najayo-Hombres; fácilmente se puede dar la impresión de que la ley 224 son simplemen-te palabras en papeles. Puesto que la crisis carce-laria de la que es hacedor el estado dominicano posee una carencia administrativa en materia car-celaria va desde la violación del principal de los de-rechos, hasta el deterioro absoluto de los servicios básicos y reglas mínimas de higiene. Subrayó el Dr. Guillermo Moreno en una entrevista televisiva: “las cárceles Dominicanas no son más que un depósito de seres humanos a la espera de que el ineficiente aparto judicial penal tenga a bien decidir su suerte”.

Todo esto se agrava con las estadísticas que prue-ban que la población carcelaria está por encima de la capacidad de los establecimientos, lo que trae como resultado un constante crecimiento de los ya limitados recursos existentes y convierte a las cárceles en “espacios físicos regidos por la ley del más fuerte”.



CárcelAño de construcción

Capacidad máxima de reclusos

Reclusos 1996

Reclusos 2012

Azua 1940 40 158 239

Baní 1981 200 430 392

Barahona 1959 200 312 453

Cotui 1950 186 206 245

Da jabón 1938 40 101 420

El Seybo 1958 150 228 245

Elías Piña 1945 50 109 77

Higuey 1986 150 297 292

Jimani 1944 60 72 74

La Romana 1950 89 347 400

La Vega 1930 500 485 477

La victoria 1952 1000 3,941 3,251

Mao, Valverde 1986 250 186 144

Moca 1953 150 198 277

Modelo Najayo o la Preventiva

1994 700 1,039 2,288

Montecristi 1936 75 92 150

Monte Plata 1988 249 262 431

Nagua 1952 60 148 194

Neiba 1915 300 95 179

Tabla 2.3. Sobre población en cárcel Najayo-Hombres.



CárcelAño de construcción

Capacidad máxima de reclusos

Reclusos 1996

Reclusos 2012

Pedernales 1983 20 23 52

Puerto Plata 1973 160 280 347

Salcedo 1953 80 143 40

San Cristóbal 1945 90 651 110

Samaná 1972 200 64 360

San Francisco de Macorís

1994 500 317 476

San Pedro de Macorís

1978 200 458 369

San Juan de la Maguana

1955 240 370 1002

Santiago, Rafey 1986 502 837 109

Santiago Rodríguez 1952 75 39 282

Departamental Este 1997 207

Departamental Nordeste

1997 228

Total 6,971 11,888 14,645

Los centros carcelarios en la República Dominica-na, fueron construidos para un cupo de 6,000 re-clusos, sin embargo en un reporte suministrado por la Dirección General de Presiones, se informa que la población penitenciaria en febrero del 2000 constaba de 15,000 reclusos. Según los datos exis-tentes en número de presos preventivos se man-tiene siempre igual.

La sobrepoblación carcelaria se agrava, según de-nuncias recibidas, porque las personas reciben ór-denes de libertad en su favor siguen teniendo pro-blemas para lograr salir de las cárceles. Algunas de

estas personas no pueden pagar las multas pecu-niarias que les han sido impuestas además de sus sentencias de prisión y son, por lo tanto, obligadas a servir tiempo adicional en la cárcel antes de salir. En otros casos, no son liberadas inmediatamente por dificultades burocráticas.

No se trata de obviar la real situación de la de la de-lincuencia ni de la necesidad de darle respuestas apropiadas, incluso la penal. Se trata de compren-der su génesis, sus cambios y ramificaciones. No se puede confundir la intolerancia y la preocupación por el crimen con el incremento del propio crimen



y las violaciones de los derechos fundamentales de un ser humano.

Hace falta abrirse un debate racional e informado sobre el origen de los diferentes delitos entendien-do que los delitos no son el producto único de una voluntad individual y autónoma, sino de múltiples causas razones que se entrecruzan (socialización, transgresora, violencia, necesidad, precariedad, exclusión, corrupción estatal) y por tanto deman-da diferentes remedios que apliquen una plurali-dad de acciones que frenen y traten.

El tratamiento policíaco y penal debido a su escasa aplicabilidad se presenta como un remedio, pero causa a veces más daño que el que trata de repa-rar. Su transformación exige la vuelta a la sociolo-gía para evitar sacarnos de la situación actual en que la lucha contra la delincuencia se ha conver-tido en un espectáculo ritual en una especie “civi-lización del espectáculos” donde los sospechosos se exhiben como trofeos que sirve para colmar las fantasías simbólicas de orden electoralista y de re-fuerzo de la imagen útil del poder del Estado. 2.3 Misión, visión y características del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria Cárcel Najayo-Hombres.

En medio de las medidas y el proceder inhumano con el que procede el sistema carcelario actual apa-rece el Centro de Formación Integral Pastoral Peni-tenciaria de la Cárcel Najayo-Hombres para dar res-puestas humanizadas a las realidades de los internos.

El Centro de Formación Integral Pastoral Peniten-ciaria CFIPP tiene su razón de ser en la necesidad de formar integralmente a nuestros internos faci-litando de ese modo una reinserción social más saludable y bienhechora.

Su accionar surge en la Cárcel Modelo Naja-yo-Hombres construido en el año 1994 con una capacidad para 700 reclusos, pronto se elevó el nú-mero hasta alcanzar los 3400 internos para 2012. Desde esta realidad somos un encuentro entre necesidad y circunstancias. En el año 1997 surge una especie de alianza entre agentes pastorales comprometidos a mejorar el sistema educativo y un grupo de internos empeñados en reconstruir, recomponer y enmendar errores pasados.

Los inicios fueron sencillos se empezó de cero, el principal aliado es y será el trabajo tesonero en el marco de una espiritualidad que crece ante las difi-cultades, y comparte generosamente sus conquis-tas. Es un proyecto de transformación personal y social, basado en valores cristianos de justicia, participación y solidaridad. En el plano práctico, la fórmula de su éxito está definida por la sociedad gestada entre un grupo de facilitadores internos con formación cristiana facilitada por la pastoral penitenciaria y pedagógica por medio de aliados



estratégicos del Ministerio de Educación, Escuelas Radiofónicas Santa María, CENAPEC, Instituto Es-pecializado de Estudios Superiores Loyola en estricta coordinación con La Procuraduría General de República.

El CFIPP se ha establecido firmemente en el pla-no de la formación integral en la cárcel modelo de Najayo, hoy Centro de Corrección y Rehabilitación XVII Najayo Hombres; segundo recinto carcelario más poblado del país, actualmente tenemos una población estudiantil que alcanzan más de 600 in-ternos que diariamente participan en las diferen-tes acciones formativas que se imparten, a la fecha más de 10,000 alumnos han pasado por las aulas del centro a lo largo de nuestra historia que se ex-tiende a más de 12 años.

En julio del 2005 queda definido y reubicado el marco de un acuerdo generosamente refrendado por el Estado Dominicano en la persona del Lic. Francisco Domínguez Brito Procurador General de la República y la Iglesia Católica representa-da por el Obispo de la Diócesis de Bani Freddy Bretón, en el que el primero reconoce al segundo la administración de la planta física asignada, la iniciativa para las mejorías de las instalaciones y la gestión de los programas educativos que se ofre-cen en el penal.

2.3.1 Misión

Es un esfuerzo de inspiración Cristiana Católica que opera bajo el amparo de la Pastoral Penitenciaria de la Diócesis de Bani. El equipo suma sobre los 15 años de trabajo ininterrumpido en el contexto penitenciario dominicano. El accionar está orienta-do a los privados de libertad, a fin de potenciar su desarrollo personal y participación social.

El equipo de trabajo es de naturaleza mixta pues incluye profesionales de la educación, universita-rios, así como internos que, previa formación, ac-túan como facilitadores en determinadas acciones formativas.

Este centro promueve la formación de personas conscientes de sus potencialidades y de su reali-dad, solidarias y abiertas a la trascendencia y pro-tagonistas de su desarrollo. Somos populares por-que asumimos el acto educativo como propuesta andrológica, ética y política de transformación desde el contexto penitenciario. Es una propuesta integral por se entiende que la educación abarca a la persona en todas sus dimensiones.

En definitiva quienes dirigen el CFIPP lo hacen di-ciendo: “somos colaboradores fundamentales de la Procuraduría General de la República en sus afán de la promoción social porque, ante situaciones de injusticia y necesidades de sujetos concretos, se com-promete en su superación y, desde allí, en la construc-ción de una sociedad justa, incluyente, fraterna, soli-daria, democrática y participativa” Mesens (2013).



2.3.2. Visión.

Un contexto penitenciario donde todas las perso-nas tengan la posibilidad de educarse, desarrollar plenamente sus capacidades y vivir con dignidad, construyendo desde el mismo encierro sociedades en las que todas las estructuras estén al servicio del ser humano y la transformación de las situa-ciones que generan la inequidad, la pobreza y la exclusión. El Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria promueve la educación como una estrategia fundamental para lograr una sociedad justa, equitativa e incluyente, entendiendo que el no acceso y la baja calidad de este servicio son causas y manifestaciones fundamentales de la marginación y de la injusticia social.

2.3.3 Inspiradores del accionar.

• La indignación ética ante realidades de injus-ticia.

• La búsqueda constante de alternativas para dar las mejores respuestas, en actitud crítica y constructiva, con visión de futuro, combinan-do un sano realismo con la audacia.

• El sentido del “magis” ignaciano que busca el “mayor servicio y bien universal”.

• El ser para los demás: el sentido del servicio libremente comprometido, enraizado en la fe cristiana.

• El servir donde otros no llegan. La apertura al diálogo en ánimos de construir un nuevo mundo de relaciones justas.

• Ser proveedor de esperanza en el marco de un discurso firme, honesto, disciplinado, con los pies sobre la tierra y de inspiración cristiana.

• Renovar el valor de la conciencia colectiva.

• Entrenar en el oficio de buscar, organizar y asi-milar el conocimiento por sí mismos.

• Crear un espacio de: Escuchar, motivar, Infor-mar / mantener al corriente.

2.3.4. Formación Técnico Profesional.

De la mano de aliados fundamentales, INFOTEP y El Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola, se procura la formación técnico profesio-nal, sustentada en valores, que responda con efec-



tividad a los requerimientos de la sociedad, al de-sarrollo integral de las empresas y a la promoción social de los trabajadores.

Dentro de los cursos que se imparten están: Elec-tricidad, panadería, informática, mercadeo, cultura emprendedora, entre otros. Para lograr la catego-ría oficial el curso deberá contar con:

1. Programa del curso. 2. 24 horas mínimas de clases impartidas.3. Listado de materiales y herramientas a utilizar. 4. Soporte de la calificación del facilitador. 5. Control de asistencia. 6. Criterios de evaluación.

2.3.5. Educación Superior.

Se ha iniciado la educación superior, gracias al convenio entre la Procuraduría General de la Re-pública, La Fundación Mujeres por la Educación y la Universidad de la Tercera Edad, teniendo como anfitrión nuestro Centro de Formación Integral Pastoral penitenciaria.

Este proyecto nace partiendo de la necesidad de brindar capacitación profesional a los internos y devolverlos al seno de la sociedad como personas productivas y puedan colaborar de manera firme en su desarrollo integral como individuo y ante sus familiares y allegados.

2.3.6 Valores del CFIPP

2.4. Mística y estilo de trabajo del Volun-tariado JAM del Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola.

El Voluntariado JAM es un grupo de universitarios y profesionales ligados al Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola (IEESL), que tiene una trayectoria educativa que data del 2004 sien-do esta una instancia a la que dio a luz el Politéc-nico Loyola y que prioriza la excelencia académica que el IPL por más de 60 años ha promovido. Su oferta académica hasta la fecha cuenta con cuatro facultades de Ingeniería; industrial, redes y teleco-municaciones, eléctrica, y agro-empresarial. Bajo esta óptica son orientadas las ofertas de talleres y cursos a la Cárcel de Najayo-Hombres.

Estos voluntarios son estudiantes y profesionales del IEESL, en su mayoría de clase media o de ba-jos recursos económicos con algunas excepciones. Debido a la proliferación de grupos religiosos de distinta denominación que hay en San Cristóbal, nuestra población estudiantil pertenece a dichos grupos religiosos (Evangélicos, Testigos de Jehová, Pentecostales, Bautistas, Mormones).

Esperanza

Creatividad

Coraje Disciplina

Conciencia Colectiva

Formación Voluntariado JAM



El ambiente de la Ciudad de San Cristóbal se ca-racteriza por una creciente y dominante politique-ría, una competencia poco sana para el pueblo en general, donde predomina la búsqueda de inte-reses propios, dejando a un lado el bien común. Esto se refleja notablemente en el desorden de tipo ambiental y social que vive la provincia; ne-cesitando con urgencia estrategias de control de basuras, contaminación de ruido, humo, un ma-nejo adecuado del tránsito y la erradicación de la corrupción así también como la delincuencia; cabe resaltar que la población carcelaria más peligrosa y numerosa de Cárcel de Najayo-Hombres pertene-ce a San Cristóbal.

En medio de este caos los Jóvenes Activos Misio-neros (JAM) dan respuesta a las necesidades edu-cativas del recinto carcelario Najayo-Hombres, for-mando individuos competitivos en el desempeño laboral, pero también destacado en sus principios y valores.

La acción pastoral procura estar iluminada por la última congregación general de los Jesuitas, que nos recuerda la importancia de una pastoral en los centros educativos y una atención especial a los jóvenes:

Hemos de discernir cuidadosamente cómo llevamos adelante nuestra labor educativa y nuestra pastoral, especial-mente con los jóvenes, en esta cambiante cultura post-moderna. Tenemos que ca-minar con la juventud, aprendiendo de su generosidad y de su compasión y ayudán-donos mutuamente a crecer a través des-de la fragilidad y la fragmentación hacia una integración gozosa de nuestras vidas en Dios y con los demás. El voluntariado con y por los pobres les sirve para vivir en solidaridad con los demás y para en-contrar sentido y orientación en sus vidas (Congregación General 35, D3, 23)1.

El Voluntariado JAM surge en 2007 como una res-puesta solidaria a la tragedia acaecida en Haití, está bajo la dirección del Departamento de Pasto-ral San Alberto Hurtado. Es un espacio de servicio desinteresado, que un grupo de personas prestan, motivados por las necesidades reales que un me-dio le presenta.

2 Este documento es un documento oficial de la Compañía de Jesús y un referente en las instituciones y programas educativos dirigidos por la Compañía de Jesús.

Acción Social Voluntariado JAM

Teatro Social ARRUPE-65

2



El estilo de trabajo del Voluntariado JAM consta con la observación e integración de la realidad que se presente ¿Qué podemos hacer frente a la situación que se nos presenta?, ¿qué pasos ten-dríamos que dar para lograr lo que deseamos?, luego se comparten las respuestas a discernir. Es una mística de trabajo católica e ignaciana, todo lo que vamos dando y alcanzando por el bienestar de los demás y el crecimiento propio es dado por Cristo, que lleno de amor nos mueve a servir soli-dariamente.

2.4.1. Propuestas de trabajos.

a. Etapa de motivación: Comunicación del pro-yecto a los jóvenes, reacción ante el proyecto y es-tructuración de los grupos.

b. Etapa de formación: Talleres, convivencias, capacitación de los voluntarios y recolección de datos personales.

c. Etapa de servicio: acción concreta a favor de los necesitados: Concretización e inicio de las acciones educativas y sociales en Cárcel de Najayo Hombres así como en otros proyectos que colaboramos.

d. Etapa de retroalimentación

e. Dar todo de uno para ponerlo al servicio de los demás, compartiendo y encontrando así felicidad en el quehacer desinteresado.

f. El IEESL como institución de la Compañía de Jesús tiene como último fin el formar hombres y muje-res para los demás, todo lo demás que en esta ins-titución se ofrece son medios para este último fin.

2.5 Pedagogía Ignaciana en la Cárcel de Najayo-Hombres.

A los Voluntarios JAM se le instruye antes de asistir a las capacitaciones en el recinto penitenciario del tipo de pedagogía a utilizar, se toma conciencia del tipo de público al que se enfrentaran para que las enseñanzas dadas sean más que simples cono-cimientos a secas sino también estén permeado de la Pedagogía Ignaciana que tiene por clave y razón de ser enseñar a pensar y enseñar a apren-der, tanto en el ámbito científico-cultural como en el ámbito humano-cristiano, ayudando a los alum-nos a integrar lo académico y lo formativo.

Para los voluntarios poder acceder a enseñar de-ben de entender y comprometerse en poner en práctica el Paradigma Pedagógico Ignaciano y debe considerar tanto el contexto del aprendizaje como el proceso más explícitamente pedagógico. Además, debería señalar los modos de fomentar la apertura al crecimiento, incluso después de que el alumno haya concluido un determinado ciclo de estudios. Contempla cinco pasos: contexto, expe-riencia, reflexión, acción y evaluación:a. Presta suma atención a el contexto y la s ituación personal de cada uno de los reclusos de la Cárcel de Najayo-Hombres

Formación Voluntariado JAM



b. Impulsa siempre actividades de enseñanza y formación, con variedad metodológica, que se conviertan en experiencia de enseñanza cognitiva, psicomotriz, efectiva o imaginativa.

c. Produce una implicación reflexiva del interno carcelario de modo que pueda reflexionar la im-portancia y el significado humano de lo que está estudiando.

d. Se esmera en promover profundos cambios en los alumnos para que lleven a cabo iniciativas in-teriores con acciones exteriores, para que puedan ser competentes en situaciones nuevas y futuras. e. Realiza una evaluación integral de todos los aspectos implicados en el proceso de aprendizaje.

En resumidas cuentas se podría decir que la inclu-sión del el Paradigma Ignaciano en las acciones educativas promueven íntimamente una expe-riencia, reflexión y acción, que orienta hacia una multitud de caminos en los que los facilitadores JAM podrían acompañar a sus alumnos y facilitar-les el aprendizaje y la madurez, enfrentándolos con la verdad y el sentido de la vida. Es un paradig-ma que posee la capacidad intrínseca de avanzar más allá de lo meramente teórico y llegar a ser un instrumento práctico y eficaz en orden a realizar cambios en el modo como enseñamos.

2.6. Perfil de los internos en formación en Cárcel Najayo-Hombres.

A la hora de exponer a nuestros voluntarios a los cursos y talleres en el recinto carcelario Naja-yo-Hombres se hace junto con las autoridades del CFIPP un levantamiento de los posibles involucra-dos en los cursos no en el sentido detallado sino en sentido general, sobre posibles situaciones y comportamiento que podrían generarse en aula.

Es bueno subrayar que la Cárcel Modelo Najayo- Hombres fue construida en el año 1994 con una capacidad para 700 reclusos, pronto se elevó el número hasta alcanzar los 3400 internos para 2012. Un 64% de la población está guardando una c on-dena preventiva, 36 % está condenado. Acusacio-nes en orden de importancia: Tráfico de sustancias controladas, Robo, Homicidio, Violación, otros…

Levantamientos recientes de la Superintendencia de Prisiones2 sugieren que el sistema de prisiones acusa un 20% de iletrados puros y duros, más de la mitad de la población tiene menos de un 8vo curso y menos de un 10% son bachilleres. Por esta razón el Voluntariado JAM trabaja para estimular a los internos a descubrir la importancia de la educación y partiendo de sus necesidades les brindamos la oportunidad para salir de su condición de analfa-beto y opción de lograr alcanzar su título de Bachi-ller enfatizando la modalidad técnico profesional.

Las acciones que el Voluntariado JAM realiza son reconocidas por el Ministerio de Educación al igual que otras instituciones como las Escuelas Radiofónicas Santa María, Centros APEC de Edu-cación a Distancia CENAPEC, Universidad Abierta para Adulto hacen causas comunes con nosotros y aportan su granito de arena.

3 Organismo gestor de las cárceles en República Dominicana.

Equipo de facilitadores del Voluntariado JAM

3



Capítulo III

MARCO METODOLÓGICO


Capítulo III MARCO METODOLÓGICO

En este capítulo se abordan conceptos propios relacionados con la investigación tales como la tipificación de la población estudiada, la muestra, variables, instrumentos utilizados como el proce-samiento de la investigación y la gestión de tiem-pos en el proceso de indagación y recolección de datos, así como también los estudios y valora-ciones. Se hace énfasis en las estrategias y herra-mientas que se tomaron en cuenta para realizar la investigación.

Esta investigación busca ofrecer un diagnostico cualitativo y cuantitativo de la situación de las ac-ciones educativas en la Cárcel de Najayo-Hombres, se procura tener a mano toda las informaciones ne-cesarias con sus muestras, para de esta manera de-terminar futuras acciones en la formación en la Cár-cel de Najayo-Hombres y prevenir la reincidencias en delitos como también aportar soluciones a la si-tuación de exclusión que reciben los encarcelados.

3.1. Tipo de investigación y población estudiada.

Desde el punto de vista de la Maestría en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos, esta investiga-ción pretende lograr un impacto positivo en las acciones educativas de la Cárcel Najayo-Hombres, esto dependerá de la profundidad y el carácter de las entrevistas que se han realizado.

En los apuntes sobre como entrevistar a interno carcelario sustenta Rincón: “…es conveniente que al acercarse a un recluso penitenciario se debe hacer mediantes técnicas tales como entrevista, lluvias de ideas, testimonios orales…” Rincón, (1995 p. 308).

En estas entrevistas se han indagado las preocupa-ciones, interrogantes, manifestaciones, opiniones, experiencias en el proceso. Las entrevistas fueron estructuradas y dirigidas mediante estrategias de investigación científicas.

Los cuestionarios están compuestos de 10 pregun-tas cada uno, bajo las Escalas de Likert1 , tomado en cuenta el perfil educativo de los entrevistados (internos carcelarios, facilitadores, autoridades penitenciarias) con un matiz ágil y dinámico, preguntas directas bajo la rigidez de método estrictamente científico.

4 La escala de Likert (también denominada método de eva-luaciones sumarias) se denomina así por Rensis Likert, quién publicó en 1932 un informe donde describía su uso. Es una escala psicométrica comúnmente utilizada en cuestionarios y es la escala de uso más amplio en encuestas para la inves-tigación, principalmente en ciencias sociales. Al responder a una pregunta de un cuestionario elaborado con la técnica de Likert, se especifica el nivel de acuerdo o desacuerdo con una declaración (elemento, ítem o reactivo o pregunta). El forma-to de un típico elemento de Likert con 5 niveles de respuesta sería:Me gusta el cine:Totalmente en desacuerdoEn desacuerdoNi de acuerdo ni en desacuerdoDe acuerdoTotalmente de acuerdo

4

MARCO METODOLÓGICO


Referente al procedimiento de recogida de datos en las entrevistas, se hicieron en un clima en el cual las los entrevistados se sintieron cómodos para ha-blar libremente sobre las acciones formativas del Voluntariado JAM, el ambiente fue en tono jovial y ambiente de confianza, fueron eximidos los jui-cios negativos sobre el entrevistado, humillarlo o acallarlo, aunque también se opinó, no para viciar respuestas sino para alcanzar objetivos.

Sustentan Taylor y Bogdan al respecto: “se debe permitir a la gente hablar sin hacer interrupciones o discurso en sus opiniones” Taylor y Bogdan (1994).

Las relaciones con los sujetos han sido cordiales. Se ha cuidado los primeros momentos, en los que suele haber desconfianza mutua ya que el foco central de la entrevista eran los encarcelados. Para ello se han tratado profesionalmente los infor-mantes y se le han respetado sus derechos funda-mentales; la discreción es un aspecto importante, el protagonista es el entrevistado y dentro de los motivos e intenciones de esta investigación está garantizar el anonimato de los entrevistados por las características que poseen la mayoría de ellos, es decir, son encarcelados con antecedentes pe-nales muy delicados y los que no, son autoridades carcelarias con muy escasa educación profesional.

3.2. Muestra.

Se escogió una muestra de 60 internos carcelarios de una población de 1000 reclusos que participan asiduamente a las capacitaciones del CFIPP com-puesta en un 100% por hombres.

Las autoridades carcelarias están compuesto en un 98% de hombres y un 2 de mujeres de una pobla-ción total de 100 personas de las cuales se escogió una muestra de 10 personas, 8 hombres y 2 mujeres.

El grupo de los facilitadores es un grupo muy va-riado en edad y perfiles profesionales. De ellos se escogió una muestra de 10 personas de un total de 20 que han participados en cursos y talleres, 6 hombres y 4 mujeres.

A continuación detalles de las informaciones sumi-nistradas:

Otra constante fueron las variaciones en edades de los grupos entrevistados, esta tabla representa las edades dependiendo el grupo:

Todos los internos entrevistados en un 98% han participado por lo menos en un curso impartidos por el voluntariado JAM.

El siguiente cuadro calcula la cantidad de horas impartidas en clase de acuerdo a 18 meses, así

Grafico 3.1. Población de facilitadores.

Tabla 3.2. Edades de grupos entrevistados.

Edad de los Reclusos 19-60

Edad de las Autoridades Carcelarias

21-35

Edad de los Facilitadores 18-30



como también la variedad en cursos y la cantidad de internos capacitados.

3.2.1. Preguntas realizadas a los internos carcelarios, autoridades carcelarias y profesores.

1. Indique su sexo___femenino ___Masculino

2. ¿Qué edad tiene? ______

3. ¿En qué grado está usted?___2-4 Primer Ciclo ___5-8 Segundo ciclo ___1-4 Bachillerato

4. En general, ¿cómo calificaría la calidad de las clases de JAM?___Buena ___Ni buena ni mala ___Mala___Malísima

5. En general, ¿con qué frecuencia cumple las clases de JAM con sus expectativas?___Siempre ___Usualmente ___A veces ___Rara vez ___Nunca

6. ¿Qué tan útil ha sido las clases de JAM para usted?___Extremadamente útil ___Muy útil ___Moderadamente útil ___Poco útil ___Nada útil

7. ¿Cuál es la probabilidad de volver a usar las clases de JAM?___Extremadamente probable ___Bastante probable ___Algo probable___Poco probable ___Nada probable

8. ¿Con qué frecuencia las clases de JAM resuelve sus necesidades?___Casi siempre ___Usualmente ___A veces ___Rara vez ___Casi nunca

9. ¿Qué tan interesado está en recibir información adicional sobre las clases de JAM?___Extremadamente interesado ___Muy interesado ___Moderadamente interesado___Poco interesado ___Nada interesado

10. Aproximadamente, ¿cuántos meses tiene utilizando las clases de JAM?___0-2 ___3-5 ___6-8 ___9-11 ___Más de 11

Meses de Capacitación 18

Horas 216

Cantidad de Cursos 12

Internos Capacitados 450

Tabla 3.3. Cantidades de meses, horas, cursos e internos capacitados.

Tabla 3.4. Preguntas realizadas a los internos carcelarios.



Tabla 3.5. Preguntas realizadas a las autoridades carcelarias.


2. Indique su nivel de estudio¿Qué edad tiene? _________ Bachillerato ___Universitario ___Maestría ___Otros

3. En su opinión, ¿cómo calificaría la calidad de los cursos realizado por JAM?___Excelente ___Buena ___Ni buena ni mala ___Mala ___Malísima

4. En general, ¿qué tan responsable es JAM con sus asignaciones?___Extremadamente responsable ___Muy responsable ___Moderadamente responsable ___Poco responsable ___Nada responsable

5. En general, ¿qué tan profesional es el comportamiento de los miembros de JAM?___Extremadamente profesional ___Muy profesional ___Moderadamente profesional ___Poco profesional ___Nada profesional___Siempre ___Usualmente ___A veces ___Rara vez ___Nunca

6. ¿Qué tiempo tiene usted prestando servicio en Najayo-Hombres?___0-3 meses ___4-8 meses ___9-12 meses ___Más de un año

7. En general, ¿cuánta comunicación hay entre usted y JAM?___Demasiada comunicación ___Mucha comunicación ___Suficiente comunicación ___Poca comunicación ___Nada de comunicación

8. En su opinión, ¿qué tan satisfecho está con el proceso de capacitación de JAM?___Extremadamente puntual ___Muy puntual ___Moderadamente puntual___Poco puntual ___Totalmente impuntuales

9. En general, ¿qué tan puntual llegan los voluntarios a las actividades?___Extremadamente interesado ___Muy interesado ___Moderadamente interesado___Poco interesado ___Nada interesado

10. En general, ¿cree que los internos carcelarios conseguirán empleo con los cursos de JAM luego de finalizar su conde-na carcelaria?___ Si ___No ___ Tal vez ___Nunca



Tabla 3.6. Preguntas realizadas a los facilitadores/profesores

1. ¿Qué edad tiene? ______


3. En general, ¿qué tan útil son estos cursos para usted?___Extremadamente útil ___Muy útil ___Moderadamente útil ___Poco útil ___Nada útil

4. ¿Si decidiera cambiar este curso por otro, por qué lo haría?___No es útil para los internos carcelarios ___Es muy teórico___No hay publico competente ___Otro (Por favor especificar)

5. En general, ¿cuál es la probabilidad de volver a impartir otro curso?___Extremadamente probable ___Bastante probable ___Algo probable___Poco probable ___Nada probable

6. En general, ¿ha agotado el programa del curso?___En su totalidad ___Solo la mitad

7. En general, ¿qué tanto conocimiento tiene sobre Pedagogía Ignaciana?___Demasiado ___Mucho ___Suficiente ___Poco ___Nada

8. En general, ¿qué tan satisfecho está con los resultados del curso?___Extremadamente satisfecho ___Muy satisfecho ___Moderadamente satisfecho___Poco satisfecho ___Nada satisfecho

9. En general, ¿recomendaría a otros voluntarios realizar cursos Cárcel Najayo- Hombres?___Si ___No ___Otro (especifique)

10. En general, ¿cree que los internos son competitivos para el mercado laboral con los conocimientos adquiridos?___ Extremadamente competitivos ___Bastante competitivos___Algo competitivos ___Poco competitivos ___Nada competitivos

3.3. Variables.

Las variables utilizadas en la investigación corres-ponden a la entidad mayor o representativa de lo que es nuestro objeto específico de estudio, en este caso las acciones educativas realizadas por el voluntariado JAM en la cárcel de Najayo-Hombres.

Las variables a medir que tomamos para el objeto de nuestra investigación representan a los involu-crados directos o indirectamente en el proceso de



formación. En la siguiente tabla se presentan las variables a medir, como fueron sistematizadas y la identificación de los parámetros observables.

Luego de exponer las distintas varíales se podría decir que fueron operadas de acuerdo a los pará-metros observables se han buscado la relación de cada una y se muestran conclusiones de manera sopesada al problema planteado que es la falta de eficiencia de los cursos impartidos.

3.4. Instrumentos de medición y técnicas.

Se implementaron instrumentos en la investi-gación de los cuales podemos mencionar los si-guientes: Testimonios orales, grabaciones, fotos y exámenes de estudiantes sobresalientes así como reporte realizado por el CFIPP.

La documentación que ya existía sobre las accio-nes formativas que el voluntariado realiza desde hace 18 meses, se revisaron, y esto permitió cono-cer a fondo el estado del área de nuestro interés, la percepción y el carácter útil que tienen las accio-nes educativas en el recinto carcelario, ¿cuántos? y ¿cuáles? diagnósticos son necesario, así como las orientaciones metodológicas, teóricas y resultados.

VariablesGénero

FGénero

M

Cant.

Entre-

vistas

EdadDefinición conceptual

Dimensiones Indicadores

Internos carce-larios Najayo Hombres

0% 100% 60 21-50

Mayor o menor cantidad de inter-nos capacitados por voluntarios JAM

Accesibilidad económica de a cursos y capacitaciones ofrecido por el CFIPP

Cantidad de internos capa-citados en los cursos

Agentes carcelarios (VTP)

2% 98% 10 25-35

Conocimientos o desconoci-mientos de las acciones for-mativas de Najayo- Hombres

Accesibilidad al recinto carce-lario por parte de los volunta-rios JAM

Conocimiento de la variedad de los cursos impartidos y herramientas utilizadas

Facilitadores que imparten clases en recinto Najayo-Hombres

40% 60% 10 18-30Eficiencia o de-ficiencia de los cursos impartidos

Accesibilidad cultural y geográfica

Cantidad de alumnos que terminan los cursos y testimo-nios efectivos

Tabla 3.7. Variables a medir, operación e identificación de los parámetros observables.



Para la obtención de la información necesaria se utilizó como material bibliográfico: informes, tra-bajos escritos realizados con anterioridad, comu-nicaciones oficiales entre el Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria y el Instituto Espe-cializado de Estudio Superiores Loyola, así como textos y leyes relacionadas al Sistema Penitencia-rio de República Dominicana, sin excluir también reglas internas del recinto carcelario Najayo-Hom-bres. Se han usado preguntas descriptivas y se le ha pedido a los implicados en el proceso que des-criban, enumeren o expliquen sus experiencias en los cursos y talleres del Voluntariado JAM.

En el proceso los entrevistados expresaron sus ideas, inquietudes y vivencias, y se tomaron muestras es-critas y grabaciones en audios de las entrevistas.

Para la realización de las entrevistas se contó con los permisos oficiales de la Procuraduría Gene-ral de la República, quien exigió que los internos carcelarios aceptaran mediante un documento es-crito que sus experiencias fueron utilizadas como evidencias de los procesos educativos que se lle-van a cabo en dicho plantel.

3.5. Procesamientos.

En este apartado se organizan y resumen las ca-racterísticas de la investigación realizada, para pro-fundizar más se incluye un mapa conceptual que da una visión más general de cómo se han proce-sado las informaciones.

Como se logra vislumbrar en la tabla 3.4 los proce-sos llevados en la investigación, permitieron que se tuviera una relación directa con informaciones científicamente calificables.

Cursos y talleres impartidos en Cárcel Najayo-Hombres 2013-2014

• Procedimientos de informaciones.• Elaboración de gráficos, cualitativos.

• Elaboración de cuestionarios.• Permisos para su aplicación.

Selección población implicada en los cursos y talleres; Internos carcelarios, facilitadores, autoridades carcelarias.

Recopilación de datos escritos, audios, comunicaciones interinstitucionales.

Grafico 3.8. Procesamientos de datos de investigación en Carcel-Najayo Hombres.



Lo primero en subrayar es, que para poder tener un diagnostico coherente de la investigación se recu-rrió a la memoria histórica de los cursos y talleres que se imparten en la Cárcel de Najayo-Hombres desde principio de 2012 hasta principio de 2014. En dicha memoria se expresan las intenciones en la ejecución de cursos y capacitaciones técnicas que el IEESL facilitó a través del Voluntariado JAM a los internos carcelarios.

Esta iniciativa es parte de la misión que tiene el Ins-tituto Especializado de Estudios Superiores Loyola, de forjar sus estudiantes bajo el lema ignaciano “hombres y mujeres para los demás” o “ir donde exis-ta mayor necesidad.”

A partir de las informaciones iniciales se realizó el cuestionario de investigación, para luego ser apli-cado a los distintos grupos implicados en el pro-ceso educativo de los reclusos; en primer lugar los internos recluidos en Najayo con su proceso judi-cial finalizado, luego los facilitadores de cursos y talleres compuesto por voluntarios del IEESL, y por ultimo las autoridades carcelarias involucradas en el proceso de reclusión de los encarcelados.

Nos imbuimos en un proceso de revisión y aproba-ción de las preguntas a realizar por parte de las au-toridades del CFIPP, cuidando siempre que se res-

petara en dicho cuestionario la dignidad de cada recluso. Luego de ese proceso se procedió a sacar los permisos correspondientes con las autoridades carcelarias.

Junto con la directora del CFIPP se tomaron la muestra de la población a investigar, se procedió de la siguiente manera: se priorizaron de manera aleatoria los reclusos que más cursos han tomado de los Voluntarios JAM. De los facilitadores se to-maron aquellos que han impartido mayor cantidad cursos y hayan sido favorecidos con las mejores y peores apreciaciones por parte de los directivos del CFIPP y de los internos carcelarios. De las au-toridades carcelarias que evaluaron el proceso, se tomaron representantes de cada batallón con mí-nimo de uno a tres meses de servicio en la cárcel.

Las preguntas fueron seleccionadas de acuerdo a la tipología de los grupos, procesadas y catalo-gadas para posteriormente ser sometida a un sof-tware1 que mide los porcentajes y suministra los análisis cuantitativos y cualitativos que bien se profundizan en el capítulo IV.

5 SurveyMonkey es un software virtual y es el proveedor mundial líder en soluciones de encuestas basadas en la web en el que confían millones de compañías, organizaciones y personas por igual que usan estos servicios para recopilar las perspectivas necesarias y así tomar decisiones más informa-das.

5



Capítulo IV

RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN


Capítulo IV RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN

Este capítulo hace una descripción del tipo de for-mación que se realiza en la Cárcel Najayo-Hom-bres, y aborda los resultados de la investigación de acuerdo a las informaciones de los cursos y talles que se imparten en el recinto carcelario. Se presentan también los gráficos que sustentan las informaciones recolectadas de los internos carce-larios, las autoridades que dirigen el recinto (VTP), así como también los profesores/facilitadores in-volucrados en los procesos educativos del recinto penitenciario.

4.1. La formación técnico-profesional de los internos de Cárcel Najayo-Hombres.

Para conocer la población real que está dispuesta a realizar los cursos y talleres que ofrece el volunta-riado JAM, hay que partir de datos que reconoce-mos en ocasiones son difíciles de concretar por las distintas fuentes estadísticas que pueden suminis-trarnos cantidades siempre muy distintas y hasta en ocasiones especulativas. Tomando en cuenta esta realidad se les preguntó a 1000 internos car-celarios, que comparado con la población total de unos 2000 internos es el 50% de la población, las razones que los impulsan a realizar cursos en el CFIPP, la mayoría coincidieron en las siguientes razones:a. Para reducción de pena carcelaria.

b. Tengo mucho tiempo libre.

c. Para ser mejor ser humano.

d. Para conseguir un empleo luego de salir.

e. Las autoridades me lo exigen.

Un artículo publicado por el periódico Hoy (San-to Domingo, RD. Año CXXIV. Edición, Núm. 34.837, Jueves 8 de mayo de 2014) sustenta: “Najayo cuen-ta con una población de 2027 internos desde enero de 2014, un 58% de los internos tiene edades entre 20-50, y el 10% ciento entre 18 y 20 años. Unos 46 internos guardan prisión por feminicidio. Los delitos más frecuentes homicidio, drogas y robo y el 80% de esta población no supera un 4to año de primaria”

Esta es la población que el voluntariado JAM ofre-ce cursos. Durante el trayecto del año se capaci-tan alrededor de 800 internos en distintos cursos y horarios (viernes de 4:00 p.m. a 6:00 p.m.), obte-niendo en las graduaciones extraordinarias que se realizan cada año alrededor de 500 internos capa-citados en cursos, esto tomando en cuenta el ín-dice de internos que abandonan los cursos anda alrededor de un 13%. Siendo los internos de la pro-vincia de San Cristóbal el grupo menos interesado en esas formaciones; dato curioso que surgió en las investigaciones.


Partiendo de los testimonios suministrado en la in-vestigación, se concluyó que los internos nacidos u originario de San Cristóbal cuentan con familiares y amigos que les visitan con frecuencia y les dan ciertas facilidades como ropa, comida y afecto; sin embargo los internos que no pertenecen a dicha provincia no cuentan con esas facilidades, por tal razón tienden a concentrarse más en realizar cosas diferentes y tratar de reivindicarse desde la cárcel.

El Voluntariado JAM prioriza cursos en su mayoría del área técnica, por la naturaleza que tienen los voluntarios ya que un 95% son egresados de ca-rreras técnicas del Politécnico Loyola, y los que no, son seminaristas y colaboradores en los cursos de Formación Humana Integral y Religiosa.

Entre los cursos impartidos en dicho recinto se puede hacer mencionar: Principios de cultivos, Fabricación de artículos y productos de limpie-za, Metrología, Mecánica Básica, Reparación de Computadoras, Manejo del paquete de Office, Locución, Formación Ignaciana, Ingles básico, Dibujo técnico, Matemática básica, Baile, Dise-ño Gráfico, Realidad Social Dominicana, entre otros.

Los cursos más demandados y que por lo general tienen cupos limitados son los que están estricta-mente relacionado con el área técnico-profesional. El centro de formación carece de estructura física adecuada para laboratorios, los voluntarios impar-te la docencia de manera teóricas distribuidos en cinco aulas y un laboratorio de computadora que es de uso exclusivo para prácticas de informáticas. Queda excluida la parte práctica en otros cursos del área de electricidad, agronomía, hidráulica. La falta de eficiencia y la no culminación de los pro-

gramas de clases, queda evidenciada en los exá-menes que se les imparten y el proceso de apren-dizaje de los alumnos es deficiente y poco efectivo.

Según opiniones de los alumnos del centro, el alcance a laboratorios les daría la posibilidad de egresar con herramientas prácticas de calidad que contribuyan en la creación de sus propias inicia-tivas, o ser empleados por alguna institución dis-puesta a acogerle luego de cumplir su pena car-celaria.

Testimonio de Pedro Pérez (seudónimo) alumno egresado del curso de agronomía, cuatrimestre septiembre-diciembre 2013:“…a mí me faltan solo seis meses para cumplir mi condena y lo único que lamento del curso que tomé de agronomía, es que no teníamos las herramientas ni el espacio físico para realizar las practicas sobre cultivos de productos de ciclo corto que la profesora nos quería enseñar…”

4.2. Resultados de la investigación; internos carcelarios, autoridades carcelarias profesores.

Para determinar la eficiencia de los cursos en la Cárcel Najayo-Hombres se realizaron investigacio-nes, y se tomó muestras de cada grupo implicado; estas muestras se detallan a finales del capítulo III.A través de entrevistas teniendo de base un cues-tionario por cada grupo con distintas preguntas dependiendo el grupo interpelado, los grupos in-volucrados son: profesores, internos carcelarios y autoridades carcelarias.

Las respuestas de las preguntas están sustentadas en la Escala de Likert, y están elaboradas de acuer-do al grupo abordado.



4.3. Detalles de entrevistas a Internos carcelarios

Tabla 4.1. Indique su género. Tabla 4.2. ¿Qué edad usted tiene?

Tabla 4.3. ¿En qué grado está usted? Tabla 4.4. ¿En general, ¿cómo calificaría la calidad de las clases de JAM?

Opciones de respuesta Respuestas

Masculino100,00%

60

Total 60


Excelente13,11%

8

Buena45,90%

28

Ni buena ni mala24,59%

15

Buena45,90%

28


15

Mala14,75%

9

Malísima1,64%

1

Total 61

2-4 1er Ciclo

5-8 2do ciclo

1-4 Bachiller

162,90%

3935,48%

221,61%

1

222,58%

1451,61%

3225,81%

16

314,52%

912,90%

872,58%

45

Total 62 62 62

Clasifi-cación promedio

2,48 2,23 1,29

Respuestas con rango de (20-50 años)

Respondido: 50Omitido: 12

Respondido: 62 Omitido: 0




Tabla 4.5. En general, ¿con qué frecuencia cumple las clases de JAM con sus expectativas?

Tabla 4.7. ¿Cuál es la probabilidad de volver a usar las clases de JAM?

Tabla 4.8. ¿Con qué frecuencia las clases de JAM resuelven sus necesidades?

Tabla 4.6. Qué tan útil ha sido las clases de JAM para usted?


Siempre16,67%

10

Usualmente35,00%

21

A veces30,00%

18

Rara vez15,00%

9

Nunca3,33%

2

Total 60


Extremadamente probable14,75%

9

Bastante probable34,43%

21

Algo probable29,51%

18

Poco probable21,31%

13

Nada probable0,00%

0

Total 61


Casi siempre14,04%

8

Usualmente24,56%

14

A veces31,58%

18

Rara vez21,05%

12

Casi nunca8,77%

5

Total 57


Extremadamente útil15,52%

9

Muy útil31,03%

18

Moderadamente útil25,86%

15

Poco útil27,59%

16

Nada útil0,00%

0

Total 58







Tabla 4.9. ¿Qué tan interesado está en recibir información adicional sobre las clases de JAM?

Tabla 4.11. Indique su sexo. Tabla 4.12. Indique su sexo.

Tabla 4.10. Aproximadamente, ¿cuántos meses tiene utilizando las clases de JAM?


Extremadamente interesado

10,17%6

Muy interesado20,34%

12

Moderadamente interesado

44,07%26

Poco interesado20,34%

12

Nada interesado5,08%

3

Total 59


Masculino80,00 %

8


2

Total 10


Bachillerato40,00 %

4

Universitario60,00%

6

Maestría0,00%

0

Otros0,00%

0

Total 10


0-227,42%

17

3-537,10%

23

6-817,74%

11

9-118,06%

5

Más de 119,68%

6

Total 62




Respondido: 62

4.4. Detalles de entrevistas autoridades carcelarias.



Tabla 4.13. En su opinión, ¿cómo calificaría la calidad de los cursos realizado por JAM?

Tabla 4.15. En general, ¿qué tan profesional es el comportamiento de los miembros de JAM?

Tabla 4.16. ¿Qué tiempo tiene usted prestando servicio en Najayo-Hombres?

Tabla 4.14. En general, ¿qué tan responsable es JAM con sus asignaciones?


Excelente0,00%

0

Buena60,00%

6


3

Mala10,00%

1

Malísima0,00%

0

Total 10


Extremadamente profesional

0,00%0

Muy profesional40,00%

4

Moderadamente profesional

50,00%5

Poco profesional10,00%

1

Nada profesional0,00%

0

Total 10


0-3 meses10,00%

1

4-8 meses30,00%

3

9-12 meses30,00%

3

Más de un año30,00%

3

Total 10


Extremadamente responsable

0,00%0

Muy responsable70,00%

7

Moderadamente responsable

30,00%3

Poco responsable0,00%

0

Nada responsable0,00%

0

Total 10







Tabla 4.17. En general, ¿cuánta comunicación hay entre usted y JAM?

Tabla 4.19. En general, ¿qué tan puntual llegan los voluntarios a las actividades?

Tabla 4.20. En general, ¿cree que los internos car-celarios conseguirán empleo con los cursos de JAM luego de finalizar su condena carcelaria?

Tabla 4.18. En su opinión, ¿qué tan satisfecho está con el proceso de capacitación de JAM?


Demasiada comunicación0,00%

0

Mucha comunicación30,00%

3

Suficiente comunicación30,00%

3

Poca comunicación40,00%

4

Nada de comunicación0,00%

0

Total 10


Extremadamente puntual0,00%

0

Muy puntual0,00%

0

Moderadamente puntual50,56%

5

Poco puntual40,00%

4

Totalmente impuntuales0,00%

0

Total 10


Si30,00%

3

No10,00%

1

tal vez40,00%

4

Nunca20,00%

2

Total 10


Demasiada comunicación0,00%

0

Mucha comunicación30,00%

3

Suficiente comunicación40,00%

4

Poca comunicación30,00%

3

Nada de comunicación0,00%

0

Total 10







Tabla 4.21. ¿Qué edad tiene? Tabla 4.22. Indique su sexo

Respuestas de rango 18 a 40 años encuestados (10)

18, 23, 30, 30, 22, 19, 25, 20, 22, 27


Masculino60,00 %

6


4

Total 10



4.4. Detalles de entrevistas facilitadores/profesores.

Tabla 4.23. En general, ¿qué tan útil son estos cursos para usted?

Tabla 4.24. ¿Si decidiera cambiar este curso por otro, por qué lo haría?


Extremadamente útil0,00%

0

Muy útil20,00%

2


5

Poco útil20,00%

2

Nada útil0,00%

0

Total 10


No es útil para los internos carcelarios

10,00%1

Es muy teórico10,00%

1


5

RespuestasOtro (Por favor especificar)

30,00%3

Total 10





Tabla 4.25. En general, ¿cuál es la probabilidad de volver a impartir otro curso?

Tabla 4.27. En general, ¿qué tanto conocimiento tiene sobre Pedagogía Ignaciana?

Tabla 4.28. En general, ¿qué tan satisfecho está con los resultados del curso?

Tabla 4.26. En general, ¿ha agotado el programa de clase?


Extremadamente probable0,00%

0

Bastante probable20,00%

2

Algo probable40,00%

4

Poco probable40,00%

4

Nada probable0,00%

0

Total 10


Demasiado0,00%

0

Mucho22,22%

2

Suficiente33,33%

3

Poco33,33%

3

Nada11,11%

1

Total 9


Extremadamente satisfecho

0,00%0

Muy satisfecho30,00%

3

Moderadamente satisfecho30,00%

3

Poco satisfecho30,00%

3

Nada satisfecho10,00%

1

Total 9


En la totalidad22,22%

2

Solo la mitad77,78%

7

Total 9







Tabla 4.29. En general, ¿recomendaría a otros voluntarios realizar cursos Cárcel Najayo-Hombres?

Tabla 4.30. En general, ¿cree que los internos son competitivos para el mercado laboral con los cono-cimientos adquiridos?


Si87,50%

7

No12,50%

1

Total 8


Extremadamente competitivos

0,00%0

Bastante competitivos0,00%

0

Algo competitivos50,00%

5

Poco competitivos50,00%

5

Nada competitivos0,00%

0

Total 10



4.6. Principales problemáticas e inquietudes de la población estudiada.

Los resultados de eficiencia de las acciones educa-tivas obtenidos de las respuestas de los internos carcelarios, basados en diez preguntas fueron evidenciados en las tablas más arriba detalladas. El nivel de escolaridad –2-4 Primer Ciclo es de un 62,90%; de 5-8 Segundo ciclo es de un 35,48% y de1-4 Bachillerato es de un 1, 61%. Esto demuestra el poco nivel de educación que poseen los estu-diantes. Las apreciaciones más comunes son mo-deradamente positivo y la evaluación general de la eficiencia de los cursos muestra la necesidad y la pertinencia de un plan de mejoras para estos cur-sos; porque según el estado general de la encues-ta, el rango más común de valoración es que los cursos son moderadamente útil y poco útil.

Las entrevistas fueron realizadas en aulas y en el momento donde los estudiantes recibían clases. Las encuestas fueron implementadas por volunta-rios que no han impartido cursos en dicho recinto, para así lograr mayor imparcialidad en las respues-tas de los participantes. Las entrevistas se realizaron de formas muy ame-nas y en ambientes de confianza, sin registrarse en ningunos de los casos desacuerdos o acciones de resistencia.

El grupo escogido como representación de las au-toridades carcelarias se mostraron más renuen-tes y resistentes que los mismos internos, muchos de ellos pensaban que se le estaba evaluando su desempeño o investigando su proceder; también recurrieron a respuestas evasivas y cerradas, difi-



cultando así el proceso de recolección de datos. Se tomó una muestra de diez de un total de 50 agen-tes, y solo un 60% cursaba el nivel universitario y un 40% superaba el bachillerato pero aún no habían ingresado a la universidad. Con respecto a la efi-ciencia de los voluntarios JAM en los cursos y talle-res, las apreciaciones más bajas la obtuvieron con respecto a la puntualidad en la llegada al recinto penitenciario. Alrededor de un 58% subrayó que los voluntarios son moderadamente impuntuales.

Los encuentros realizados con los facilitadores/profesores fueron lo que arrojaron más infor-maciones, dadas las circunstancias ellos eran lo que poseían mayor nivel de escolaridad, todos eran universitarios. La muestra escogida fue diez, de un total de 20 es decir se evaluó un 50% de los involucrados. Un 80% subrayó que no había agotado el programa de estudio en su totalidad y argumentaron que se debió a la poca escolaridad de los estudiantes, aquí se muestra la falta de eficiencia y pedagogía en los cursos por parte de los voluntarios. Un aspecto a resaltar es que un 90% admitió tener conocimientos básicos de la Pedagogía Ignaciana. También un 25% puntualizó que volvería a impartir cursos en la cárcel, no por ser desagradable sino que el horario dispuesto para ser voluntario en la cárcel le coincidía con sus horarios de la universidad, y 50% sugeriría a demás universitario participar.

Por otro lado existen varios factores que pudieron incidir en sus respuestas, dentro de las cuales se hacen mención de algunas:

a. La puntualidad del transporte utilizado para llevarlo al recinto carcelario no depende en su totalidad de los voluntarios, depende del IEESL.

b. Poco tiempo en la preparación de los cursos, la dinámica universitaria les impide mayor concen-tración y disponibilidad de horario.

c. Escaso conocimientos previos del nivel de escolaridad, o tipología del grupo al que se le va a impartir la clase.

La situación alrededor de las autoridades carcela-rias era que muchos de los VTP (encargado de la seguridad del recinto carcelario Najayo-Hombre) tenían escaso conocimiento del tipo de formación que recibían los internos carcelarios. Esto provo-có que muchos entrevistados ofrecieran opinio-nes muy alejadas de los que se le preguntaba. El encargado principal subrayó que los VTP poseen un sistema de rotación de sus servicios que por lo general cada semana tienen oficiales distintos en el área de entrada y alrededor de las aulas de clase y esta situación daba lugar que casi nunca coinci-dieran los voluntarios con los VTP, y por tal razón se hacía más riguroso el proceso de chequeo de los voluntarios, esta situación provocaba retraso en la clases y posteriormente material y capacitación que no se impartía.

Autoridades VTP



4.7. Una nueva visión sistema carcelario dominicano; derecho y formación de los reclusos.

Las transformaciones se vienen realizando con la puesta del Nuevo Sistema de Gestión Penitencia-rio que ayuda a mejorar las condiciones humanas y regenerativas de los internos carcelarios, brin-dándole, una nueva oportunidad para mejorar su vida, educarse y de esta manera tener opciones concretas de volver a la sociedad con acciones productivas.

La Procuraduría General de la República ha logra-do que los centros en el Nuevo Modelo no predo-minen los enfrentamientos con armas, ni el dinero; de esa realidad en ocasiones es difícil escaparse.

En el antiguo Modelo Penitenciario la vagancia y la inactividad eran una constante, ahora los reclusos tienen la oportunidad de alfabetizarse, de apren-der algún oficio, y trabajar aspectos espirituales y conductuales; siendo esto uno de los propósito que persigue el Voluntariado JAM.

El Nuevo Modelo penitenciario se basa en los prin-cipios básicos para el tratamiento de los reclusos, adoptados y proclamados en la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 45/111, de 14 de diciembre de 1990.

Algunos de los principios enmarcados en esta resolución son: a. No existirá discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento u otros factores.

b. Sin perjuicio de lo que antecede, es necesario respetar las creencias religiosas y los preceptos culturales del grupo a que pertenezcan los reclusos, siempre que así lo exijan las condiciones en el lugar.

c. Todos los reclusos tendrán derecho a participar en actividades culturales y educativas encami-nadas a desarrollar plenamente la personalidad humana.

d. Los reclusos tendrán acceso a los servicios de salud de que disponga el país, sin discriminación por su condición jurídica.



e. Con la participación y ayuda de la comunidad y de instituciones sociales, y con el debido respeto de los intereses de las víctimas, se crearán condi-ciones favorables para la reincorporación del ex recluso a la sociedad en las mejores condi-ciones posibles.

Hay cierto distanciamiento entre las reglas escritas y la realidad vivida en estos centros; el hacinamien-to de los presos y las condiciones infrahumanas en que se encuentra el recinto Najayo-Hombres situa-ción que fuera percibida por los investigadores.

En vista de los resultados encontrados es necesa-rio sugerir un plan estratégico para el desarrollo de verdaderas acciones educativas que impliquen un cambio de objetivos y esto involucre no solo un replanteamiento de estas acciones, sino un re-mozamiento de todo el plantel de la Cárcel Naja-yo-Hombres.

De acuerdo a la investigación realizada por el Vo-luntariado JAM en la Cárcel Najayo-Hombres, se hace pertinente proponer una nueva visión del sistema carcelario con las siguientes directrices:

En una primera etapa:1. Iniciar proceso de traslado de los internos a cár-celes de acuerdo su procedencia, para contribuir a reducir la sobrepoblación existente.

2. Identificar el grado de educación de todos los internos carcelarios de Najayo Hombres.

3. Elaborar un programa de alfabetización con los que tienen menos grado, que incluya la capa-citación en oficios técnicos.

Segunda etapa:4. Identificar los cursos y talleres con mayor demanda y suministrar voluntarios cualificados.

5. Realizar un levantamiento de la infraestructura del lugar destinado para la enseñanza para realizar posibles propuestas de reorganización y construcción de aulas y laboratorios para poten-cializar mejor la calidad de los cursos brindados.

6. Suplir de equipos y herramientas los laborato-rios y aulas de docencia, para garantizar la calidad de la docencia.

En el capítulo V se profundizaran las ya menciona-das acciones que buscan mejorar las acciones for-mativas en la cárcel de Najayo-Hombres.



Capítulo V

PROPUESTA DEL NUEVO SISTEMA


Capítulo V PROPUESTA DEL NUEVO SISTEMA

En este capítulo se presentan alternativas y pro-puestas de mejoras para las acciones formativas en la Cárcel de Najayo-Hombres, de acuerdo con los resultados encontrados. Se persigue lograr un discurrir de la propuesta y los resultados que se han obtenidos, para poder presentar novedosas temáticas a la hora de ejecutar los cursos y talleres.Este último apartado está dedicado a analizar y re-flexionar un conjunto de informaciones que serían sugeridas al Voluntariado JAM para que puedan adoptarla o desestimarla en el proceso de gestión en los programas de formación en la Cárcel de Na-jayo-Hombres.

5.1. Un nuevo sistema de formación en la Cárcel de Najayo-Hombres.

Luego de los resultados arrojados por la investi-gación que se ha realizado, es necesario realizar propuestas para ir en una búsqueda coherente de mejoras sustanciales dentro de la Cárcel Naja-yo-Hombres. Las acciones que hay que implemen-tar son:

a. Impulsar medidas internas que aumente la ca-lidad de vida de los internos carcelarios, infraes-tructuras, dotaciones escolares, laboratorios equi-pados, promoción de actividades de tiempo libre.

b. Promover una cultura de paz y perdón con ejercicios de la solidaridad en los cursos de For-mación Integral Humana y Religiosa, y en posibles situaciones hasta con las víctimas.

c. Crear un mecanismo de acompañamiento en la fase de recuperación personal, esto ayudará a que los internos se enfoquen más en el proceso de for-mación y posteriormente opten por permanecer en los cursos de formación técnica.

5.2. Profundizando en el análisis; propues-tas de mejoras de las acciones formativas de los internos de la Cárcel Najayo-Hombres.

El número de internos en Najayo-Hombres au-menta día a día, hasta el punto de que la propia administración penitenciaria planifica el futuro del entorno penitenciario sobre la base de dicha situación y rechazan en cierta forma iniciativas que rompen con su esquema de trabajo.

La Cárcel Najayo-Hombres se muestra absoluta-mente ineficaz en orden al cumplimiento de los fines constitucionalmente propuestos, de reedu-cación y reinserción social, ya que no se contem-plan. Frente a esta situación no queda de otra que analizar dicho panorama y subrayar algunas pro-puestas que surgieron en el proceso de investiga-ción de las acciones formativas que el voluntaria-do JAM realiza.

¿Qué opciones se le puede ofrecer a un interno de la cárcel Najayo-Hombres? La sobrepoblación de la Cárcel de Najayo-Hombres incide en un exce-so de estudiantes disponibles en las capacitacio-


nes, y esto reduce la calidad de los cursos brinda-dos; es decir cuando un interno carcelario deja la cárcel los cursos que ha realizado no le garanti-zan un oficio en la sociedad1.

Son necesarias iniciativas que no sean simple-mente parte de una estrategia publicitaria, sino acciones que ataquen la exclusión social que afecta a la mayor parte de los internos carcelarios y que lo hace reincidir constantemente por las pocas opciones laborales que la sociedad le brinda, se-gún comentarios suministrados en las entrevistas realizadas.

Dentro de las propuestas viables para dicho recinto, de acuerdo al análisis de los datos adqui-ridos en las encuestas realizadas a los profesores/facilitadores e internos carcelarios, se puede men-cionar la implementación más eficiente de cur-sos enfocados al área técnica tales como: cursos de cocina, electricidad, hidráulica, mecánica

6 Estos planteamientos están sustentado en los resultados obtenidos de la investigación realizada a los internos carcelar-ios. Ver capitulo IV.

diésel, agricultura, electrónica, diseño gráfico, artesanía, también cursos enfocados al área in-tegral tales como etiqueta y protocolo, Forma-ción Humana, Ejercicios Espirituales, entre otros cursos que aún no se aplican por la falta de espacio y talleres disponibles al igual que profesores/facili-tadores. Estos cursos estarían destinados al grupo de reclusos que deseen y estén en condiciones de formarse con los voluntarios JAM según las pautas del CFIPP.

Pero antes de la puesta en marcha de los cursos, es necesario destacar las propuestas que mejorarán significativamente el trabajo que realizan los pro-fesores/facilitadores.

• Reforzar las capacitaciones que previamen-te reciben los facilitadores para mayor conoci-miento del grupo de estudiante que tendrán en aula.

• Ofrecer herramientas pedagógicas a facilita-dores/profesores para impartir en los cursos y talleres.

• Firma de una carta de intención para realizar capacitaciones con internos carcelarios y com-promiso a terminar el programa de estudio.

• Nunca faltar a las clases y en caso de hacerlo suministrar un sustituto, esto evitará posibles decepciones y bajas por parte de los reclusos.

• Promover un ambiente de trabajo para evitar el éxodo masivo, experimentado por los inter-nos carcelarios.

• Proponer una investigación que disponga de la recolección de datos de empresas que estén

6



dispuesta a emplear a egresados de la Cárcel Najayo Hombres vinculados a los cursos que imparte el Voluntariado JAM.

Propuestas de mejoras para las autoridades del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria.

• Incrementar el espíritu motivacional de los fa-cilitadores ofreciendo herramientas didácticas que estén acordes con los intereses de los inter-nos, tales como: trabajos prácticos, actualidad e utilidad de los contenidos impartidos, uso de instrumento audiovisual.

• Establecer políticas claras por parte del Cen-tro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria con respecto a los cursos impartidos, creando canales de monitoreo y evaluación de los cursos.

• Realizar encuestas periódicas a los reclusos en ausencia de los profesores/facilitadores, como forma de monitorear la calidad de los profesores/facilitadores y de la capacitación que imparten.

•No permitir más de 20 reclusos por cursos, para propiciar mayor aprovechamiento de los contenidos impartidos.

• Promover cursos y talleres como oportunidad para formarse y beneficiarse de los conocimien-tos adquiridos durante y luego de cumplir sus condenas carcelarias, y no estrictamente como un instrumento que puede hacer reducir sus condenas delante de un juzgado.

Frente a la desinformación que las autoridades del recinto carcelario tienen de los tipos de cursos



y talleres, así como de los beneficios de estas capacitaciones para los internos, las siguientes propuestas de mejoras que realizaría el Volunta-riado JAM para las autoridades, aportarían solucio-nes a los problemas de comunicación reflejado en la investigación. Dichas propuestas son:

• Distribuir panfletos, donde se especifiquen el quehacer de la Pastoral Penitenciaria, los cursos que se imparten al igual que la misión y la visión de dicho centro y del Voluntariado JAM.

• Invitar a las autoridades en los inicios de cada temporada de formación a pasar por los cursos, para que ellos mismos se cercioren del buen funcionamiento de los mismos. • Propiciar actividades culturales y pedagógi-cas comunes donde los internos confluyan y puedan disfrutar de presentaciones teatrales, bailes, de concientización social; además de presentar los avances a los demás reclusos y autoridades, como forma de motivar y dar a conocer el proyecto.

• Las autoridades responsables del CFIPP junto al voluntariado JAM serán los encargados del

reclutamiento de los alumnos para los cursos. Los criterios escogidos para dicho reclutamien-to son:

• Internos carcelarios judicialmente procesados.

• Internos carcelarios que apliquen para el sistema de reducción de condenas carcelaria por buen comportamiento o servicios volun-tarios dentro del plantel penitenciario.

• Salud física para el desarrollo de tareas y asignaciones de programas de formación.

• Disponibilidad de asistencia en un 85% a los cursos programados.

Los cursos a impartir estarían distribuidos en los horarios de viernes de 4:00 p.m. a 6:00 p.m. y los sábados de 9:00 a.m. a 12:00 p.m. Cada curso ten-drá una durabilidad de 4 horas de clases duran-te tres meses, coincidiendo con los cuatrimestres del Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola (IEESL) que es el lugar donde estudian los universitarios.

Los recursos utilizados para la efectiva realización



de dichos cursos serán responsabilidad de las au-toridades del IEESL que colaborarán con el trans-porte, recurso humano (voluntarios JAM) y mate-riales gastables; y el CFIPP que estará a cargo de los permisos para los voluntarios, así como también la disponibilidad de las áreas donde se impartirán los cursos y talleres.

La implementación de mejoras en los cursos y ta-lleres, ya mencionado, promoverán también la au-togestión de oficios tales como; trabajos de arte-sanías, textiles, cueros, electricidad, producto de limpieza y otros oficios, que luego pueden servendidos en muchos en los alrededores de la Cár-cel, Supermercados y en su defecto en el mismo recinto penitenciario. Esto será coordinado con las autoridades de la Procuraduría de la Republica para no violentar las reglas establecidas.

Estas propuestas ayudarán a los internos carcela-rios, y mejorarían sustancialmente las habilidades para oficios que tendrían los internos carcelarios. Esto apoyaría iniciativas contempladas en los de-rechos de los reclusos carcelarios, cuyos plantea-mientos insisten que “…las cárceles se conviertan en verdaderos espacios de inclusión social alejadas de estrategias que violentan los derechos inviolables de un ser humano.” A.G. ONU, resolución 45/111 (1990).

5.3. Hacia un nuevo paradigma de la formación integral en Najayo-Hombres.

Incentivar acciones más eficaces de los cursos y ta-lleres que se realizan en la Cárcel Najayo-Hombres vendría ayudar coherentemente a la formación de los internos carcelarios, así se colaboraría con la erradicación de las etiquetas negativas que los carcelarios poseen al igual que las reincidencias en delitos serian menos.

Para lograr un cambio significativo hace falta una nueva visión y un cambio de actitud de varios sec-tores, uno de ellos es la sociedad. No se exonera la culpa y la falta social que tiene un individuo al que-brantar las leyes establecidas en un estado, pero se hace más daño aplicando la “Ley del talión”2 que buscando alternativas que aporten a regeneración de estos individuos.

Profundizando en la eficiencia de las acciones formativas de la Cárcel de Najayo-Hombres es im-prescindible la inclusión de todas las instancias que forman parte de Najayo-Hombres, internos carcelarios, autoridades carcelarias, Centro de For-mación Integral Pastoral Penitenciaria, porque re-sulta muy complicado pretender un cambio sin to-

7 El término ley del talión (latín: lex talionis) se refiere a un principio jurídico de justicia retributiva en el que la norma im-ponía un castigo que se identificaba con el crimen cometido. El término “talión” deriva de la palabra latina “talis” o “tale” que significa idéntica o semejante, de modo que no se refiere a una pena equivalente sino a una pena idéntica. La expresión más conocida de la ley del talión es “ojo por ojo, diente por diente” aparecida en el Éxodo Antiguo Testamento

7



dos los involucrados en el proceso carcelario. Esto es producto de la investigación que arroja la poca comunicación entre estas tres instancias.

Las mejoras de las acciones formativas en la cárcel de Najayo-Hombres podrían estar influenciadas también por acciones externa a dicho plantear, es decir, un cambio social frente al fenómeno de la delincuencia y a la visión “satanizada” de los internos carcelarios es necesaria. Lo primero sería la revaloración de la ciudad como espacio abier-to, no como pequeñas comarcas reguardadas con cámaras de seguridad y barrotes de hierro, hay que insistir en la importancia de los espacios públicos y de crear una sociedad alegre.

Una ciudad segura es una ciudad transitada, una ciudad en las que los ciudadanos vivan el mayor tiempo posible en el exterior, con actividades en

cada plaza. Se trataría de revitalizar los lugares pú-blicos, los lugares de encuentros. No se construye seguridad en base a la exclusión y al constante complejo de “persecución delincuencial.” De esta manera los transgresores (internos Carcel Naja-yo-Hombres) de las leyes socialmente aceptadas podrían implementar con calidad y con mayor fa-cilidad los conocimientos adquiridos en la cárcel.

Es cierto que las acciones de los internos de Naja-yo-Hombres son impredecibles y lastiman las re-glas socialmente establecidas, y producto de esto la privación de la libertad es su castigo, pero no se pude construir una sociedad rencorosa y mezqui-na que niegue oportunidad a los que piden cohe-rentemente ser reintegrados a la sociedad con una nueva actitud, poseedores de capacidades pro-ductivas de calidad.


58Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de ProyectosCONCLUSIONES


Al culminar este trabajo, me llena de satisfacción la experiencia adquirida al tal punto que me siento satisfecho con los datos suministrados y el poder vincular los conocimientos de Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos en la propuesta que pre-sento.

Este trabajo busca exteriorizar a través de sus ca-pítulos, un análisis de las acciones formativas en la Cárcel de Najayo-Hombres para posteriormente ofrecer una propuesta de mejoras de dichas accio-nes. Todo esto ha sido acompañado de un análisis del contexto tanto de la provincia de San Cristóbal, como de la Cárcel de Najayo-Hombres, y teorías re-lacionada al tratamiento penitenciario.

Varias situaciones han estado presentes en el pro-ceso de investigación y recolección de datos. Den-tro de las novedades encontradas se localizan al-gunas, tales como:

a. De una población de 1000 internos que se for-man en CFIPP un 70% poseen grados mínimos de alfabetización (1-4 básica).

b. María Mesens directora del CFIPP subraya: “(…) muchos reclusos toman las capacitaciones como una especie de escape de las cerdas y del encierro en el que viven, no necesariamente por que le guste to-mar clases1 .” El aburrimiento o simplemente el lle-nar un requisito penitenciario que se le exige en su proceso de condena, y que pueda garantizarle la reducción de penas carcelaria para posibles pues-tas en libertad.

7 Testimonio extraído de comentarios en el proceso de en-trevista a los profesores/facilitadores vinculado al proceso de formación de los internos carcelarios Najayo-Hombres.

c. Informaciones tomada de las entrevistas a los agentes VTP se comprobó que un 80% de las auto-ridades carcelarias desconocen los tipos de cursos que se imparten en el Centro de Formación Inte-gral Pastoral Penitenciaria, y se limitan a ofrecer respuestas cortas y con poco detalles.

Cabe resaltar que en la investigación que se realizó con los internos de la Cárcel de Najayo-Hombres, los voluntarios y los colaboradores del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria en los meses mayo-junio de 2014. Estas entrevistas fue-ron de tipo testimoniales y de declaraciones. Se tomó una muestra 62 entrevistas a internos car-celarios de una población de 1000 estudiantes, 10 entrevista a autoridades carcelarias de una pobla-ción de 50 agentes y 10 entrevistas a profesores/facilitadores de un total de 20 personas.

Los ambientes de entrevistas fueron durante las docencias que imparte el Voluntariado JAM de manera individual los viernes y sábados, tanto a los reclusos como a los involucrados en la forma-ción de ellos. A los VTP se les realizaron entrevis-tas en espacios abiertos y en los momentos que tenían su receso.

Es necesario subrayar que independientemente a las indiferencias mostradas por algunos, existe alrededor de un 70% de una población de 1000 estudiantes que convergen en el centro de forma-ción, que muestran gran interés en su formación, se enfocan en los contenidos que se les imparten y se preocupan por la calidad en estas formacio-nes. Por otro lado se observó un comportamiento ejemplar por parte de los internos entrevistados, siempre con la actitud de colaborar y brindar las informaciones necesarias para el proceso que es-tábamos realizando.

CONCLUSIONES.

7


Graduación extraordinaria Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria 2013.

En este estudio se logró obtener acceso a la fuen-te histórica bien documentada y organizada que posee el Centro de Formación Integral Pastoral Pe-nitenciaria (CFIPP), lo cual nos ayudó a visualizar y entender mejor el contexto de los internos. Una situación muy distinta fue la encontrada en los re-gistros de las autoridades carcelarias, quienes no contaban con un registro digital y el físico disponi-ble se encontraba en mal estado.

En conclusión, a pesar de la buena percepción y la aceptación que tienen los cursos impartidos por el Voluntariado JAM, según muestran los datos de la investigación, la calidad y actualidad de los cur-sos en Najayo-Hombre sigue siendo un reto que hay que afrontar, esto no es tarea fácil, puesto que los perfiles de los estudiantes varían con frecuen-cia por la dinámica que caracteriza este centro; el estar siempre recibiendo nuevos internos en sus cursos y en poco tiempo los datos suministrados aquí podrían estar desfasados.

Estos datos aportan un diagnóstico respecto a la calidad de las acciones formativas en la cárcel de Najayo-Hombres, pero no pretenden ofrecer una solución definitiva, sino posibilidades y caminos que se puedan adoptar para poder hacer de la Cár-cel de Najayo-Hombres un centro penitenciario modelo en el área de educación, impartida por el Voluntariado JAM.

De acuerdo al objetivo planteado en la introduc-ción que consistía en realizar una propuesta para mejorar las acciones formativas en los internos de la Cárcel de Najayo-Hombres que integraran un aprendizaje técnico; se ha cumplido dicho cometi-do puesto que la propuesta que presento ayudará a desarrollar actitudes u oficios que contribuyan a la reducción de las reincidencias en delitos de los internos de Najayo-Hombres.

CONCLUSIONES.

61Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de ProyectosRECOMENDACIONES


RECOMENDACIONES

Luego de analizar las acciones formativas que el Voluntariado JAM realiza en la Cárcel de Naja-yo-Hombres y proponer nuevas mejoras, es nece-sario hacer ciertas recomendaciones como resulta-dos de la investigación realizada.

En vista del perfil de los estudiantes de la Cárcel de Najayo-Hombres será necesario para promover una formación de calidad, reforzar la capacitación que previamente reciben los facilitadores y ofre-cerles herramientas pedagógicas para poder im-partir los cursos; por tal razón se recomienda lo siguiente:

A los profesores/facilitadores y voluntarios impli-cados/as en el proceso de formación:

• Elaborar previamente su programa de clase y presentarlo al Coordinador del voluntariado JAM.

• Buscar asesoría pedagógica y técnica de pro-fesores del IEESL relacionados a los cursos y ta-lleres que impartirá el Voluntariado JAM.

• Asistir a las capacitaciones que previamente se ofrecen a los interesados en ser profesores/facilitadores de los cursos y talleres.

• Intercambiar información con los Voluntarios que ya han impartido capacitaciones.

• Estar físicamente en condiciones de asumir compromiso de trabajo de docencia, a internos carcelarios.

A las autoridades del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria:

• Se recomienda monitorear los trabajos de los internos tales como, trabajos prácticos, actuali-

dad e utilidad de los contenidos impartidos, uso de instrumento audiovisual.

• Monitorear el trabajo de los profesores / faci-litadores mediante encuestas de seguimiento a los internos, cuando el voluntario no esté.

• No exceder la cantidad de reclusos permitido en un aula, para propiciar mayor aprovecha-miento de los contenidos impartidos.

• Gestionar los permisos para los utensilios que necesitarían los profesores/facilitadores para un excelente desenvolvimiento y mayor provecho de los cursos.

• Fomentar junto al voluntariado, eventos como una feria al final del curso que permita dar a conocer la información obtenida, e incentivar a los demás reclusos.

• Realizar cada inicio de periodo una reunión con todos los profesores/facilitadores y todos los agentes VTP, donde se darán a conocer el listado de lo permitido y no permitido en cada curso y taller; agilizando así la entrada al recinto.

• Impulsar una asociación de empresas que estén dispuestas a aceptar como empleados a ex-reclusos capacitados.

• Designar a una persona encargada de realizar un seguimiento a los ex-reclusos y su desarrollo laboral, hasta que pueda seguir por sí solo.

• Impulsar un grupo de apoyo para antiguos reclusos, donde puedan recargarse cuando así lo necesiten.


• Luego de un tiempo y el buen cumplimiento de todos los objetivos del programa, promover charlas formativas a actuales reclusos imparti-das por ex-reclusos dando fe y testimonio del cambio en sus vidas y de que si se puede.

En la investigación realizada se refleja desinfor-mación y desinterés de las autoridades del recinto carcelario de los cursos y talleres impartidos en el Centro de Formación Integral Pastoral Penitencia-ria, por tal razón se recomienda establecer lazos efectivos de comunicación que estén acorde con las políticas carcelarias y que contribuyan a una eficiente formación en dicho recinto.

Por lo tanto se exhorta crear una cultura de paz basada en disciplina, apertura de valores humanos y monitoreo de asistencia a los cursos impartidos, para evitar que los internos deserten y reducir al mínimo posibles reincidencias luego de cumplir sus condenas.

Tener a mano un archivo de egresados y cursos que estos hayan participado para la elaboración de un archivo que ayude a ubicar geográficamen-te posibles trabajos y que puedan aplicar los co-nocimientos adquiridos en la cárcel. Esto reduciría la dificultad de reinserción y por lo tanto la reinci-dencia en delitos.

Algunas variables a tomar en cuenta que no se de-finen en esta investigación tales como:a. El proveedor de los recursos económicos que se invertirán en el proceso de mejora de las accio-nes formativas.

b. La realización de un inventario actualizado de los materiales u o herramientas que los profesores necesitarán adquirir en el Centro de Formación In-tegral Pastoral Penitenciaria para mayor calidad de sus clases.

c. Las actualizaciones del Nuevo Código Procesal Penal que está en proceso de revisión en 2014.

d. Evidencias concretas de egresados de la Cárcel Najayo-Hombres con negocio propios o trabajo formal.

Esta investigación estuvo motivada por el testimo-nio que han dado cada uno de los implicados en el proceso de formación de la Cárcel Najayo-Hom-bres desde los reclusos, autoridades carcelarias, Voluntarios JAM y colaboradores externos al pro-yecto.

RECOMENDACIONES

64Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de ProyectosBIBLIORGRAFÍA


BIBLIORGRAFÍA

1. Alós-Moner, Esteban (2011). La inserción labo-ral de los ex internos de los centros penitencia-rios de Cataluña. Ramón de Alós-Moner UAB.Tesis de investigación (Pdf ), Universidad, Autó-noma de Barcelona, Barcelona.

2. ACIPRENSA, http://w w w.aciprensa.com/notic ias/ ini-ciativa- de-la-iglesia- da-formacion-tecni-ca-a-600-reos-en-republica-dominicana/#.UwUMYicXgdU, (22 Feb. 2014).

3. DIRECCION DE PRISIONES Phttp://www.procuraduria.gov.do/PGR.NET/De-pendencias/Prision/Estadistica/estadisticas_pe-nitenciarias_enero_2011.pdf (23 abril 2014)

4. El RINCON, http://html.rincondelvago.com/sistema-peni-tenciario-dominicano.html (5 marzo 2014).

5. Estela Barnet, (2007) Finalización del Compo-nente de Justicia del Proyecto de Apoyo a la Reforma y Modernización del Estado. Confe-rencia impartida en la Procuraduría General de la República Dominicana

6. GIDO, J., CLEMENTS, J.P. (2007). Administración exitosa de proyectos. 3ra Ed. Cengage Leaning.

7. HEREDIA, R. Dirección Integrada de Proyecto -DIP- "Project Management" (1999) 3º Ed. Pu-blicaciones de la E.T.S. de Ingenieros Industria-les de la Universidad Politécnica de Madrid.

8. MESENS MARIA (2013) Historia del Centro de Formación Integral Pastoral Penitenciaria Cár-cel Najayo-Hombres, San Cristóbal, Rep. Dom. Ed. Diócesis de Bani.

9. MUÑOZ, GARCÍA (2004) Derecho penal Parte General, 6ª.ed., Valencia, España.

10. MORAL GARCIA (2001) Humanizar la justicia: Propuesta en política criminal y penitenciaria, en Corintios XIII. Número monográfico dedica-do al VI Congreso de Nacional de Pastoral Peni-tenciaria. Madrid.

11. NOTICIAS JURIDICAS http://noticias.juridicas.com/articulos/55-Dere-cho-Penal/201207-derecho-penitenciario.html (20 abril 2014)

12. PIMENTEL, J. (2005). Desarrollo Humano y al-fabetización de personas jóvenes y Adultas. Centro Cultural Poveda. Informe técnico. Re-pública Dominicana.

13. PROCUADURIA DE LA REPUBLICA http://www.procuraduria.gov.do/PGR.NET/De-pendencias/Prision/NuevoModelo.aspx (22 abril 2014).

14. SERER FIGUEROA, M. (2001), Gestión Integrada de proyectos. Primera Edición. Editorial de la Universidad Pontificia de Cataluña. Barcelona. España.

15. SÁINZ CANTERO, (1978) La sustitución de la pena de privación de libertad en Estudios Pe-nales II. Santiago de Compostela.

16. VALVERDE MOLINA, (1991) La cárcel y sus con-secuencias. Editorial Popular, S.A. España.

17. PIAJE http://www.piaje.org/ES/GoodPractices/Pagi-nas/statepracticesdetails.aspx?ItemID=30 (25 mayo 2914).


18. SUEÑOS DE LIBERTAD h t t p : / / s u e n o s d e l i b e r t a d . w o r d p r e s s .com/2011/03/09/definicion/ (30 mayo 2014).

19. SURVEY MONKEYhttps://es.surveymonkey.com/MySurvey_Edi-torFull.aspx?sm=_2FbtHySaGhYb8AF6tx6Rb-86qIOaicDK3Y9YycHmxlGl0_3D (20 julio 2014).

BIBLIORGRAFÍA

67Jansel Hernández Máster en Diseño, Gestión y Dirección de ProyectosANEXOS.

Presentación en la Carcel Najayo-Hombre de la obra “El Cargamento”.


ANEXOS.

Login del alumnoRDMDGDP1176036Jansel Hernández Hernández

Información: Mediante este escrito autorizo la publicación y ventilación de los documentos presentados, en espacios públicos como parte del proyecto final de este máster en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos.

1. Ejemplares programas de cursos y talleres impartidos (2013-2014).

Pastoral IEESLVoluntariado JAM

Taller de Publisher Enero- abril 2013

Facilitadora: Melly Fernanda Ramírez Carbonel

Tiempo promediado: Horas: Sábado: 2 horas// Horarios: 10: 00 a.m. a 12:00 p.m.

Introducción En la búsqueda de mejoras continuas para el bien de la comunidad y siguiendo las pautas de San Ignacio de Loyola, el voluntariado JAM imparte este taller con el objetivo de promover el valor de la enseñanza - aprendizaje para obtener un mejor desarrollo para todos. Por lo que este constara con métodos fáciles para el aprendizaje de los receptores a los cuales pueda llegar.

El contenido de Publisher será similar a los programa de la familia Microsoft Office, presenta una interfaz similar a la de los programas como el procesador de palabras Word, la hoja electrónica Excel, presenta-ciones electrónicas de Power Point, etc.

El programa Microsoft Office Publisher es el programa para la creación de publicaciones empresariales que le permite crear, diseñar y publicar materiales de comunicación y marketing de aspecto profesional. Por lo que en este se observan muchísimas opciones para la elaboración broshuers, hojas volantes, avi-sos, tarjetas de presentación personal etc.

Instituto Especializado De Estudios Superiores

LOYOLA


Objetivo general Potenciar, favorecer y desarrollar el proceso de enseñanza - aprendizaje en los alumnos mediante el uso de las nuevas Tecnologías de la Información aportando interesantes oportunidades para apoyar dicho proceso tanto en el ámbito cognitivo como en el social. El uso de Microsoft office como un instrumento podrá propiciar el desarrollo de habilidades informáticas, psicomotoras e intelectuales básicas.

Objetivos específicosa. propiciar en ellos habilidades básicas en el manejo de las computadoras.b. Reforzar los métodos y prácticas que les faciliten aprender por sí mismos.c. suministrar herramientas que maximicen las habilidades psicomotoras e intelectuales elementales.d. Que el estudiante tenga un buen dominio de los conceptos básicos de Microsoft office.

Modulos A. Practica I: Introducción al Microsoft office Publisher, Inicio y manejo de las publicaciones.B. Practica II: Manejo barras, iconos y elaboración y Uso de líneas guías, reglas, medidas y de columna.C. Práctica III: conocer saltos de errores, usos de la página principal, formas para guardar las publicaciones.

ANEXOS.


Facilitador: Luigi Wilfredo Varcian MontasTiempo promedio: 22 Hrs.

Horas: miércoles 4:00 p.m./ 6:00 p.m. Voluntariado JAM

Enero 2013

IntroducciónEl hombre, la mujer, son seres sociales, por naturaleza y en la comunicación encuentras la expresión más alta de la sociabilidad.

La importancia de la locución en el individuo es que este tenga oportunidad de realizar asignaciones independientes y grupales.

Precisamos compartir nuestras necesidades y deseos con los demás.

Sentimientos, ideas, punto de vista, aspiraciones, ansias de poder, o libertad y separación económica, y/o profesional teniendo una relación armoniosa.

Entre tanto otros propósitos son instancias matices hechos que a diarios manifestamos como son dota-dos de inteligencia raciocinio, en constante superación son prácticas sociales, ideológicas e inherentes.Y en la locución tenemos el mejor elemento para manifestaron.

Un aliado eficaz, fácil de dominar sus mecanismos de reproducción; -(“está al alcance de la imaginación”).El dominio de las teorías técnicas y prácticas de una comunicación social eficiente nos permite relacio-narnos mejor con los demás y tratar de convencernos mejor de los pareceres y en inquietudes utilizando cualquier medio o canales sociales.

Objetivos generales.La locución es una herramienta que ayuda a despertar el interés y los deseos de superación de cada uno de los internos que creen que tienen un límite en sus vidas y que no hay forma de avanzar hacia el futuro.

Objetivos específicos.1-Buen desenvolvimiento en el medio y su entorno.2- Competitividad y superación del miedo escénico.


LOYOLA

ANEXOS.


3- Conocimiento arduo del lenguaje y las letras y maneras de expresión en la sociedad y el medio.4- Domino de técnicas y practicas para el buen lenguaje.5- Buena comunicación y buen manejo de la libertad y difusión del pensamiento.

Modulo 1: Tipologías Comunicacionales.• Locución Vertical.• Locución Horizontal.• Locución Informativa.•Locución Persuasiva.

Modulo 2: Utilidad, Objetivos Y Función De La Locución.• Practica 1: Código Verbal.• Practica 2: Código Verbal hablado.• Practica 3: Código Escrito.• Practica 4: Código No Verbal.

Modulo 3: Función Educativa De La Locución.• Practica 1: El Mensaje Justifica Los Medios.• Practica 2: Efectos Y Procesos De La Comunicación.• Practica 3: Emisor, Receptor, Codigo, Canal, Mensaje, Consecuencia.

Modulo 4: De La Cabina Y Los Controladores.• Practica 1: Conducción.• Practica 2: Oratoria.• Practica 3: Difusión Del Mensaje Radial.• Practica 4: Locutor Directo.

ANEXOS.


Programa de Seguridad e Higiene IndustrialPor: Ruby Santos y Ariel Caro López

Mayo 2013

Descripción del Taller S.H.I.Seguridad e Higiene Industrial trata acerca del análisis y estudio de las estructuras de los diferentes ambientes laborales y su posible recuperación en el comportamiento humano. También se estudian los medios preventivos de accidentes, enfermedades físicas y alteraciones del comportamiento humano.

Objetivo GeneralIntegrar los conceptos fundamentales del campo de la seguridad en la industria y la vida cotidiana. Eva-luar las condiciones de riesgo y seguridad del campo de trabajo o ambiente en que se desenvuelven y desarrollar planes estratégicos preventivos de accidentes.

Objetivos Específicos1. Dominar los conceptos de seguridad industrial y accidentes, así como la organización y evaluación de un programa de seguridad.2. Manejar y conocer las principales técnicas de primeros auxilios.3. Manejar los equipos principales de protección personal.4. Aplicar medidas y normas de seguridad e higiene laboral en el campo de trabajo.5. Conocer los estándares y procesos de implementación de sistemas de señalización en la industria.

ContenidosUNIDAD I:- Seguridad IndustrialUNIDAD II:- Primeros AuxiliosUNIDAD III:- Equipos De Protección PersonalUNIDAD IV:- Fuego E IncendioUNIDAD V:- Colores E Iluminación AdecuadaUNIDAD VI:- Señales Y SeguridadUNIDAD VII:- Higiene IndustrialUNIDAD VIII:- ventilación industrial


LOYOLA

ANEXOS.


UNIDAD I: Seguridad IndustrialSeguridadActividad interdisciplinaria que tiene como objetivo la prevención de accidentes, mediante la aplicación de medidas, correctivas y normativas.

La seguridad inicia con el individuo.• Conciencia.• Actitud.• Responsabilidad.

Seguridad- ¿Qué y por qué?• Producción segura y eficiente de un producto de calidad es una necesidad.• Seguridad es hacer el trabajo correctamente sin un incidente.• Seguridad es una parte integral del proceso de manufactura.• Seguridad no es solo sentido común.

Propósito /Actividades del proceso de Seguridad.• Prevención de lesiones o daños en el lugar de trabajo.• Prevención/control de pérdidas mayores.

– Muerte o discapacidades severas permanentes. Fuego o explosiones.– Liberación de químicos mayores.– Procesos de pérdidas.

• Control de costos de compensación de trabajadores.• Cumplimiento de las regulaciones.• Proveer herramientas para:

– Planificar e implementar un efectivo proceso de seguridad y salud.– Comunicar informaciones de seguridad y salud.– Entender y cumplir con las regulaciones de seguridad y salud.– Usar técnicas y prácticas de seguridad y salud.

Principios básicos de la seguridad.• La seguridad puede y debe ser manejada.• Todas las lesiones pueden ser prevenidas.• Seguridad es un proceso en curso que puede ser continuamente mejorado.• La gerencia es responsable de la seguridad.• Trabajar seguro es una condición del empleado.• Los empleados deben estar involucrados a todos los niveles.

ANEXOS.


Medidas de Rendimiento de la seguridad y salud de una corporación.• Frecuencia de accidentes recordables.• Frecuencia de días de trabajo perdido.• Costo de compensación de los trabajadores por hora de exposición.• Evaluación de resultados.

SEGURIDAD INDUSTRIAL. (INJURY ICEBERG).

•Costosdirectos– Médicos– Retribución no salarial.

• Costos indirectos– Perdidas en equipos y procesos– Disminución de la eficiencia– Perdida de productos– Re entrenamientos– Costos administrativos

Los costos indirectos no son visibles en la superficie, pero pueden ser de 5-50 veces los costos directos de accidentes.

Incidente• Un evento no deseado que pudiera resultar en daño a la persona, daño a la propiedad o pérdida del proceso.

Accidente• Acontecimiento no deseado que viene como resultado del choque entre dos o más fuentes de energía teniendo como consecuencia daños a la persona o propiedad.

ACTO INSEGURO• Es la violación de un procedimiento de seguridad aceptado, que permite que se produzca un accidente.

CONDICIÓN INSEGURA • Cualquier circunstancia física peligrosa que produce un accidente. Menos la gente. Actos inseguros• Operar sin autorización• No llamar la atención o asegurar• Poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad

ANEXOS.


• Usar equipo defectuosos• Usar el equipo incorrecto• Bromas• Bebidas y drogas

Condiciones Inseguras• Protección inadecuada• Congestión• Ruido excesivo• Exposición a radiación• Iluminación o ventilación no adecuada• Peligros de incendio RIESGO LABORAL • Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Su gravedad depen-de de la probabilidad de que se produzca el daño y de la severidad del mismo.

PELIGRO• Expresa una posición relativa a la inminencia de un riesgo.

RESULTADOS DE LOS ACCIDENTESDaño físico• Leve• Serio• Incapacitante• Muerte Aspectos humanos• Dolor e incomodidad física• Pena y angustia ocasionadas por pérdida familiares y amigos.• Problemas mentales, físicos y sociales• Dificultades inesperadas

Daño a la propiedad• Menor • Serio • Mayor• Catastrófico

ANEXOS.


Aspectos económicos• Costos asegurados• Costos a los danos sin asegurar• Costos misceláneos sin asegurar. RIESGO LABORAL GRAVE E INMINENTE• Se considera que existe un riesgo grave e inminente cuando en caso de exposición a agentes suscep-tibles de acarrear daños graves a la salud de los trabajadores, sea probable racionalmente que se mate-rialice en un futuro inmediato una exposición a dichos agentes de la que puedan derivarse daños graves para la salud.

ANÁLISIS DE ACCIDENTES• Todos los accidentes involucran contacto ya sea con una fuente de energía o con una sustancia que está en el medio ambiente del hombre.

• En 1969 se completó un estudio donde sea analizaron 1,753,495 accidentes, informados por 297 com-pañías que participaron dando la siguiente proporción:

• Se informaron 30 accidentes con daños a la propiedad por c/lesión seria o incapacitante.

• Los accidentes con daño a la propiedad le cuestan al empresario mucho y aun así nos referimos a ellos como cuasi- accidentes.

• La relación 1-10-30-600 en la proporción indica la ridiculez de dirigir todos nuestros esfuerzos al núme-ro reducido de acontecimientos que dan por resultado lesiones serias o incapacitantes.

• Cuando hay un total de 630 daños a la propiedad o incidentes sin pérdidas, que brindan un terreno mucho más amplio para un control total más efectivo de todas las pérdidas por accidentes.

• Seria o incapacitante: Incluye incapacidades y lesiones serias.

• Lesiones leves: Cualquier lesión informada que no sea seria o incapacitante.

• Accidentes con daños a la propiedad: de todas clases.

• Incidentes que no presenten lesiones o daños visibles: Cuasi accidentes.

ANEXOS.


PREVENCIÓNActividad técnica, no médica, dirigida a preservar la salud del trabajador así como bienes y propiedades de las empresas.

•NivelesdePrevención– Primaria: Dirigida a evitar los riesgos o la aparición de los daños mediante el control eficaz de los riesgos que no pueden evitarse.

– Secundaria: Cuando ha comenzado el proceso de alteración de la salud aunque no se manifieste de una manera clara, puede tratarse de una fase inicial, muchas veces reversibles.

– Terciaria: Prevenir las reincidencias o las recaídas o las posibles complicaciones mediante el ade-cuado tratamiento y rehabilitación.Prevención primaria

•Prevencióneneldiseño. A la hora de concepción y diseño de instalaciones, equipo, herramientas etc., hay que tener en cuenta los principios de prevención y en primer término tratar de evitar los riesgos.

•Prevenciónenelorigen.Se tratas de evitar la aparición de riesgos como resultado de defectos en la fabricación, construcción etc. Y, en casos de riesgos inevitables, combatirlos en el origen mediante el aislamiento.

•Prevenciónsobrelapropiapersona.Mediante la utilización de medios de protección individual, la educación, la información, la vacunación etc.

ANEXOS.


Programa NajayoFormación IntegralZebastian Maireny

Junio 2013

• Oración Grupal.• Canción (sueña) Luis Miguel (Reflexión).

Tema 1: Estamos A Favor de la Vida.• La vida.• Jesús esta a favor de la vida.• (oración) a favor de la vida.

Actividad:

Tema 2: Cual es mi papel en el mundo.• ¿Quién soy yo?• Me conozco y me acepto.• ¡Quiero ser yo! ¡Quiero decidir!• A que aspiro en la vida.

(Poesía de reflexión) Es tiempo de darnos la mano para transformar.Texto Bíblico. Lucas 19: 7-10 reflexionando.

Tema 3: La Persona• La persona es lo más importante.• Vivimos en relación con los otros.• Fuimos creados para ser felices.• En el camino a la felicidad se presentan obstáculos.• La aceptación personal.

(Cárter con los valores)

Tema 4: Defender la vida, cuidar el mundo.• La importancia de conocerse y valorarse.• A imagen de Dios, iguales en dignidad.• El amor al prójimo.


LOYOLA

ANEXOS.


• La tierra en que vivimos.(Actividad) reflexionar canción dos en dos.

Tema 5: El mensaje de Jesús.• Somos seres espirituales, llamados a la trascendencia.• El secreto es aprender a convivir.• Vivir el mensaje de Jesús en el mundo actual.

(Texto bíblico) (Marcos 4:26-29

Tema 6: Decidir para encontrar la felicidad.• ¿Cómo decidimos?• Los valores y la felicidad• Las normas y las leyes. La conciencia.• Los valores fundamentales de la moral cristiana.

(Actividad) Presentación de Película.

Tema 7: Responsables ante la vida.• Un proyecto de vida.• Como vivir en fe en esta sociedad.• Vivir desde la Profundidad.• Vivir en comunidad.

Documental reflexivoUna historia Posible.

ANEXOS.


Medición e Instrumentos de medida Facilitador: Marcos Duran Félix

Julio 2013

ObjetivoQue la persona sea capaz de leer, convertir y medir en los diferentes instrumentos de medida existentes.

Capacidad de personas: 10 máximos.

Programa de clases1. Introducción a la medición

2. Unidades de medida2.2 Sistema internacional2.3 Sistema ingles

3. Fracciones y decimales3.1 operaciones básicas de fracciones3.2 operaciones básicas con decimales3.3 conversión fracciones a decimales

4. Pie de Rey

5. Micrómetro

6. Examen final

Nota: si el grupo es de aprendizaje rápido, se podrán añadir estas 4 unidades adicionales.1. Tolerancias2. Calibrador de reloj3. Introducción a la tecnología de motores.4. Operación básica de motores.


LOYOLA

ANEXOS.


Facilitador: Dennys Saily Peguero Vallejo IPL-970Id.0020164814-4

Horas programadas: 24Horario: 4:00 p.m. a 6:00 pm (Viernes)

Módulos: 6Enero 2014

IntroducciónLa Industria automovilística evoluciona de una forma extremadamente rápida, aplicando nuevas tecno-logías e incorporando mecanismos cada vez más sofisticado .un automóvil actual poco tiene en compa-ración con el que hace diez años transitaba en las carreteras, salvo que ambos están dotados de motor frenos dirección,..etc.

La Formación Profesional Especifica constituye un conjunto de conocimientos, habilidades, capacidad, destreza y actitudes, vinculadas a una determinada competencia profesional.

Los profesores deben desarrollar los bloques de contenido conforme a sus criterios que a su juicio pero también que el alumno adquiera la debida competencia profesional, teniendo presente que las activi-dades ductivas requieren de la acción y el dominio de modos operativos.

Objetivos del Curso• Conocer e identificar y analizar los componentes del motor• Estudiar y conocer las características del funcionamiento del motor• Aplicar en cada una de los ya aprendido los conocimientos adquirido • Sobre pasar las metas propuesta en este curso

En este curso el participante estará en capacidad de conocer identificar y analizar cada uno de los traba-jos puestos a cumplir en el día a día en su área de Mecánico Aux-Automotriz ya sea a nivel empresarial, personal, ambulante o de talleres,…etc.

Módulos.1-Componentes del motor

1-1 Bloque motor1-2 Culata


LOYOLA

ANEXOS.


1-3 Pistan 1-4 Bulón1-5 Segmentos o anillas1-6 Biela cigüeñal1-7 Volante de inercia

Evolución

2-Componentes del motor Órganos de la distribución1-1 Árbol de levas1-2 Válvulas1-3 Balancines empujadores

Evaluación

3-Ciclo de de funcionamiento1-1 Ciclo Operativo1-2 Ciclo Practico

Evaluaciones

4-Sistema de la lubricación del motor1-1 Finalidad de la Lubricación1-2 Sistema de Lubricación1-3 Bomba de Aceite1-4 Filtro del Aceite

Evaluación

5-Sistema de Refrigeración del motor1-1 Necesidad de la Refrigeración1-2 Refrigeración por Agua1-3 El radiador1-4 Bomba de agua1-5 Ventilador

Evaluación

ANEXOS.


Facilitador: Fernando Arturo LaraTiempo promedio: 24 Hrs.

Horas: Viernes 4:00 p.m./ 6:00 p.m. Voluntariado JAM

IntroducciónLa aplicación de los conocimientos técnicos en la búsqueda del desarrollo personal, económico y social es el objetivo primordial de una cualificación técnica. La Electricidad es un campo explorado con gran grado de oportunidad para quien desee tomarla como carrera técnica u oficio económico. La justifica-ción de este curso está en que los participantes podrán ser parte de los sistemas productivos nacionales aportando los conocimientos adquiridos en el presente curso.

Objetivos generales.Formar personas con el dominio fundamental sobre Electricidad Industrial, ofreciéndoles esta como una opción de estudios para lograr su desarrollo personal, familiar y social.

Objetivos Específicos• Que el participante adquiera la mayor cantidad de conocimiento sobre los conceptos y leguaje eléctrico.• Que el participante pueda Considerar la Electricidad industrial como una carrera técnica de desarrollo• Que el participante conozca los riesgos inherentes a la Electricidad, seguridad y normas IEC

Módulos1. Nociones de Electricidad; •definición,• Citas históricas,• Polos magnéticos, etc.

2. Estructura de la Materia• El Átomo• La materia• Conductividad Eléctrica de Los Materiales

3. Fuentes de Energía Eléctrica• Generador Eléctrico


LOYOLA

ANEXOS.


• Fuentes de obtención de Electricidad• Grupos Electrógenos• Acumuladores

4. Circuitos Eléctricos• Componentes del Circuito Eléctrico• La Ley de Ohm

5. Empalmes Eléctricos• Concepto de Empalme• Tipos de empalmes más usados

6. Instrumentos de Medición• Definición de los tipos de instrumentos de Medida• Conexión de los instrumentos de medida

7. Máquinas Eléctricas• Concepto de Maquinas Eléctricas• Transformadores• Motores Eléctricos• Solenoide

8. Medidas de Seguridad y Riesgos de la Electricidad • Normas de seguridad• Señalización Eléctrica• Dispositivos de Protección• Primeros Auxilios

9. Parámetros y Normatividad Eléctrica• Norma Eléctrica Vigente• Normalización de dispositivos Eléctricos

10. Áreas de desarrollo de la Electricidad.

ANEXOS.


2. Flujo de Voluntarios en cursos y talleres impartidos en Cárcel Najayo-Hombres (2013-2014).

Pastoral Universitaria IEESLPrograma Najayo Mayo-Agosto 2013

Nombre y Apellido Institución Cédula Teléfono Carrera Propuestas Días

Ruby Santos IEESL 000-0000000-0 809-000-0000 INISeguridad e Higiene

Viernes

José Ariel Caro IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INISeguridad e Higiene

Viernes

Marcos Duran IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INIHidráulica Básica

Sábado

Luigi Montas UNIBE 829-000-0000 PRMHistoria Social Dominicana

(Por Acordar)

Jhosfer A. Medina

IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INI Baile/Teatro Viernes

Raysa Vargas IEESL 829-000-0000 INI Emprendurismo(Por Acordar)

Rosa Adams IEESL 849-000-0000 INI Emprendurismo(Por Acordar)

Anny Mateo IEESL 000-0000000-0 809-000-0000 IRT Word Viernes

Melly Ramírez IEESL 000-0000000-0 809-000-0000 INA Excel Sábado

Antonio Ramírez C.

Básica IPL 000-0000000-0 809-000-0000 FIHR Excel Sábado

Manny Sánchez IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 IRTElectrónica Básica

Viernes

William Manzanillo

IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INIElectrónica Básica

Viernes

Francisco Franco

OyM 000-0000000-0 809-000-0000 INEDiseño Amplificaciones

Sábado

NOTA: Los días disponibles son lunes, miércoles, viernes de 4 a 6 P.M. y los sábados de 9-12 P.M “Jueves 20: Reunión en Najayo de carácter obligatorio, Para todos los facilitadores”

ANEXOS.


Pastoral Universitaria IEESLPrograma Najayo Junio- Agosto 2013

Nombre y Apellido Institución Cédula Teléfono Carrera Propuestas

Ruby Santos IEESL Ing. Industrial Seguridad e Higiene

José Ariel Caro IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 Ing. Industrial Seguridad e Higiene

Antonio Ramírez C.

Básica IPL 809-000-0000 Docente (FIHR) Excel

Luigi Montas UNIBE 829-000-0000 Periodismo Historia Social Dominicana

Manny Sánchez IEESL 829-000-0000 Ing. Redes y Telecomunicación Electrónica Básica

William Manzanillo

IEESL 829-000-0000 Electrónica y Comunicación Electrónica Básica

Jhosfer A. Medina

IEESL 829-000-0000 Ing. Industrial Baile

Marcos Duran IEESL 829-000-0000 Ing. Industrial Hidraulica Basica

Anny Mateo IEESL 809-000-0000 Ing. Redes y Telecomunicación Word

Melly Ramirez IEESL 809-000-0000Ing. Agroempresarial

Excel

Francisco Franco

OyM 809-000-0000 Ing. ElectronicaDiseño de Amplificaciones

ANEXOS.


Pastoral Universitaria IEESLPrograma Najayo Agosto-Noviembre 2013


Jose Manuel Alcantara

IEESL 000-0000000-0 849-000-0000 INE Soporte Viernes

José Ariel Caro IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INI Power Point Viernes


Sábado

Antonio Ramirez

IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INI Baile/Teatro Viernes

Anny Mateo IEESL 000-0000000-0 809-000-0000 IRT Word Viernes

Sharina Quezada

IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INA Cultivo Sábado

Antonio Ramírez C.

Básica IPL 000-0000000-0 809-000-0000 FIHR Power Point Sábado

Manny Sánchez IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 IRTElectrónica Básica

Viernes

William Manzanillo

IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INIElectrónica Básica

Viernes

Francisco Franco

OyM 000-0000000-0 809-000-0000 INEDiseño Amplificaciones

Sábado

NOTA: Los días disponibles son viernes de 4 a 6 P.M. y los sábados de 9-12 P.M“Jueves 20: Reunión en Najayo de carácter obligatorio, Para todos los facilitadores”

ANEXOS.


Pastoral Universitaria IEESLPrograma Najayo Octubre-Diciembre 2013


José Manuel Alcántara

IEESL 000-0000000-0 849-000-0000 INE Soporte Técnico Cada 15 día,

José Ariel Caro IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INI Power Point Viernes


Sábado

AntonioRamírez

Básica IPL 000-0000000-0 809-000-0000 INI Power Point Sábado

Sharina Quezada

IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 IAE Cultivos Viernes

José Caraballo IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 IAE Cultivos Viernes

Penélope Díaz INFOTEP 000-0000000-0 849-000-0000 CocinaDignidad Humana

Sábado

Fernando Lara IEESL 000-0000000-0 829-000-0000Electri-cidad

Electricidad Básica

Viernes

Marcos David Martínez

IEEESL 000-0000000-0 829-000-0000 IAEHistoria de la Agronomía

Viernes

ANEXOS.


Pastoral Universitaria IEESLPrograma Najayo Enero-Mayo 2014


Dennys Peguero

IPL 000-0000000-0 829-000-0000 -AUX.: Mecánica Automotriz

Viernes

Osmary Romero IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 I.I Ingles Básico Viernes

Freddy Mateo IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 I.I Ingles Básico Viernes

Marcos Duran IEESL 000-0000000-0 829-000-0000 INI Hidráulica Sábados

Antonio Ramírez

E´B 000-0000000-0 809-000-0000 C.R.Power Point 2007

Sábados

Pedro Luna IEESL 829-000-0000 Redes Soporte Tecnico Sábados

Facilitadores y Cursos Octubre-diciembre 2013Cursos: Paquete de Office, Realidad Social Dominicana, Reparación y Mantenimiento de Computado-ra, La Dignidad Humana, Electricidad Básica, Mecánica Hidráulica, Electrónica Básica, Introducción a la agronomía, Formación Integral, Auxiliar Mecánica Automotriz, Ingles Básico, Cultivo II, entre otros.

NOTA: Los días disponibles son viernes de 4 a 6 P.M. y los sábados de 9-12 P.M.“Jueves 23: Reunión en Najayo de carácter obligatorio, Para todos los facilitadores”¨31 de enero inicio de clases¨

ANEXOS.


3. Listado de Internos de Cárcel Najayo- Hombres en talleres del Voluntariado JAM.

Voluntariado JAM/ Cursos y talleres 2013

Materia y facilitador Alumnos Carcel-Najayo-Hombres

METROLOGIA MARCOS DURAN FELIX

1 Miguel Ant. Pérez Feliz

2 Lisandro Ruiz

3 Raúl Santa Alcántara

4 Randy Solano Jaques

LOCUCIÓNLUIGI WILFREDO VARCIAN

1 Ceyby Herrera

2 Leo del Carmen Alcántara

3 Henry Rafael Méndez

4 Carlos A. Medina Montero

5 Joscar E. Suarez

6 Sixto Perdomo Pimentel

7 Pedro Augusto Alcántara

8 Franklin Rosario

9 Benjamín de la Cruz

10 Valentín Encarnación R.

11 Cirilo Piña Constanza

EMPRENDURISMO 10 HRUBY SANTOS JOSE ARIEL CARO

1 Cristian Moreno Montero

ANEXOS.


2 Joel Calzado González

3 Henry Orlando Castillo Chalas

4 Ángel José Castro Castro

5 Rodolfo Fermín de la Rosa

6 Ezequiel Álvarez Duran

7 Alejandro Medina

8 Cesar José Cordero Leonardo

9 Mario Frías Rodríguez

10 José Miguel Rodríguez Donato

11 Bartolo Offre Cabrera

12 Jonathan Javier Pérez Lara

13 Cleyby Herrera

14 Darwin Damián Jiménez Cuello

15 Nelson Aneudis Encarnación

16 Roberto Cadet Jiménez

SEGURIDAD Y HIGIENE 8HRUBY SANTOS JOSE ARIEL CARO

1 Henry Orlando Castillo Chalas

2 Ángel José Castro Castro

3 Ezequiel Álvarez Duran

4 Mario Frías Rodríguez

5 José Miguel Rodríguez Donato

6 Cleyby Herrera

7 Nelson Aneudis Encarnación

8 Cesar José Cordero Leonardo

BAILE 10 HJHOSFER A. MEDINA

1 Fernando Ramírez Bobea

ANEXOS.


2 José Antonio Peña Rodríguez

3 José A. Acevedo

4 Moisés Medina Reyes

5 Luis Alberto García C

6 Beny Natanael Feliz Cuevas

7 Máximo Natanael Mercedes

8 Robert E. Valera Figueroa

9 Willy Ant. Rosario Ramos

10 Andrés Rodríguez

11 Ernesto Antonio Marte

INTRODUCCION A LA ELECTRONICA BASICA 25 HWILLIAM MANZANILLO MANNY SANCHEZ FRANCISCO FRANCO

1 Edward Antonio de Jesús

2 Luis Yadell Mateo Pérez

3 Jesús Alberto Carrasco H.

4 José Jacinto Cormorán

5 Olivier Jaime Concepción

6 Carlos Andres Henrique Grullon

7 Ramón Jiménez Valerio

8 Julio Asencio Capellán

9 Francisco Obispo Beltre Guante

10 Fernando Ramírez Bobea

11 Juan Alejandro García González

12 Diego Aquino Medrano

13 Francisco Alcántara

14 Carlos Dario Rodriguez Corniell

ANEXOS.


15 Francisco de los Santos Sanchez

16 Luis Rafael Fermin Cabrera

17 Randy Figuereo

18 Agustín Losilis Joseph

19 Belarmino López Santana

20 Amado Concepción Liriano

POWERPOINT - PUBLISHER NAIROBI CASILLA DE DIOS ANNY MATEOMELLY F RAMIREZ C.

1 José Manuel Rodríguez

2 Jorge de Jesús Mancebo

3 Heriberto Perez

4 Cristian Moreno

5 Berny Williams

POWERPOINT

1 Octavio Lázala Belitre

2 Javier Abreu

3 Robert Luis Medina

4 Reynaldo de León

5 Joel Calzado González

6 Wendy Sánchez

7 Ramón Duzant Cambero

8 Eduardo Heriberto Reyes

9 Rubén García Santana

10 Máximo Nat. Mercedes

11 Ermes L. Pimentel Soto

12 José Manuel Medrano

13 Eddy Núñez

ANEXOS.


14 Richi López Valero

15 Leo del Carmen Acantara

16 Victor José Hernández

17 Germán Jesús De León P.

18 José Ramón Peralta N.

19 Franklin Rosario Vásquez

20 Alfredo Manuel Medina

21 Henri O. Castillo Ch.

22 Leuris Nadyl Nova

23 Ramón Antonio Tifa López

24 Andrés Rodríguez Montero

25 Ramón Moya

26 Elis Manuel Made

27 Nelson Aneudys Encarnación

28 Julio Mateo Encarnación

29 Bartolo Ofre Cabrera

30 Cristian Moreno Montero

31 José M. Rodriguez D.

ZEBASTIAN MAIRENY

1 Cirilo Piña Constanza

2 Leuris Nadyl Nova

3 Juan R. Rosado Perez

4 Narciso Lugo Ramírez

5 Noe de la Cruz Acosta

6 Santo Fabian Hernández

7 Valentín Encarnación Ramírez

8 Johan Francisco González

9 Enemencio de los Santos

ANEXOS.


10 Mario Alberto Peña

11 Emilio José Pimentel

12 Gregorio Ramos Castillo

SOPORTE TECNICOANTONIO RAMIREZ C.

ANEXOS.


4. Comunicaciones oficiales del Centro Educativo de Formación Integral Pastoral Penitenciaria y Voluntariado JAM a travez del Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola 2013-2014.

ANEXOS.


San Cristóbal 29 de enero 2014

Hna. Maria Mesens Directora del Centro Formación Integral Pastoral Penitenciaria CFIPP

Asunto: Comunicación de continuación de la Misión Najayo Voluntariado JAM

Un fraternal saludo en Cristo, nuestro Señor y compañero de camino. En la siguiente misiva me dirijo a usted para manifestarle cortésmente la siguiente información.

La Pastoral Superior siguiendo las líneas trazada por la nueva planificación hace hincapié en la relación que debe tener el universitario con la comunidad, por eso continuaremos la formaciones técnicas y hu-manas en el centro formación de la Cárcel de Najayo, por tal razón en la temporada número IV que daría inicio el 31 de enero y culminaría el 19 de abril del 2014 contaremos con la participación de 5 voluntarios perteneciente al Instituto Especializado de Estudios Superiores Loyola, las especificaciones están dada en las siguientes líneas: Viernes: hora de salida Loyola 3:45 p.m.Hora de búsqueda Cárcel Najayo 6:00 p.m. Sábados: hora de salida: 8:45 a.m. Hora de búsqueda: 12:00 p.m.

Les agradecemos la confianza depositada durante los cursos y decimos como siempre quiso san Ignacio “en todo siempre amar y servir”

Contamos con su anuencia para tales fines y nos ponemos a las órdenes para cualquier corrección.

Contentos y agradecidos

Jansel Hernández H. Elvis Francisco Ureña Coordinador Pastoral IEESL Director de Pastoral

PastoralSan Alberto HurtadoUniversidad Politécnico Loyola

PastoralSan Alberto Hurtado

PastoralSan Alberto HurtadoInstituto Politécnico Loyola

PastoralSan Alberto HurtadoEscuela Básica Loyola

ANEXOS.


5. Guía de investigación con los internos Cárcel Najayo-Hombres, Voluntarios JAM, Autoridades carcelarias.

Guía InvestigaciónSituación actual de los internos de Najayo en cursos que el Voluntariado JAM realiza

Grupos para investigar:a. Internos Najayo b. Voluntarios JAM c. Autoridades carcelaria

Grupo _____________________

Cuestionario1. ¿Son útiles los cursos que imparte el Voluntariado JAM?/ Instituto Especializado de Estudios Supe-riores Loyola ¿Por qué?

2. ¿Puede una persona conseguir empleo con los conocimientos adquiridos?

3. ¿Puede una persona tener su propio negocio/ Iniciativa luego de los conocimientos adquiridos en los cursos?

4. ¿Qué cree de la idea de una PLAZA COMERCIAL donde los internos puedan vender, fabricar produc-tos y colaborar con problemática de la comunidad?

5. ¿Las charlas y cursos sobre la dignidad humana, sobre el cristianismo son útiles? ¿por qué?

6. ¿Está de acuerdo con que en el recinto penitenciario se instalen talleres y laboratorios de fabrica-ción y prácticas de los cursos?

7. Conoce de algún egresado de Najayo- Hombres que allá salido y con los conocimientos adquido aquí logro reinsertarse a la sociedad siendo empleado o a través de su propia iniciativa.

ANEXOS.


6. Reconocimiento a Voluntarios que imparten cursos en Najayo-Hombres.

ANEXOS.


7. Artículo periodístico de graduación de internos Najayo-Hombres.

EL CARIBEMás de 1500 reos de Najayo-Hombres se gradúan04/10/2013 05:01 PM.

Graduandos en la Cárcel Najayo-Hombres (Fuente Externa)

Unos mil 507 internos penitenciarios del Centro de Corrección y Rehabilitación (CCR) Najayo-Hombres, se graduaron este viernes luego de cursar programas de educación básica y media, así como diversos cursos técnicos. La graduación se llevó a cabo durante un acto encabezado por el procurador gene-ral, Francisco Domínguez Brito; el coordinador de la Pastoral Penitenciaria, Fray Arístides Jiménez Ri-chardson, así como por los directores del Modelo Penitenciario y de Prisiones, Ysmael Paniagua y Tomás Holguín La Paz, quienes junto a la presidenta de la Fundación Mujeres por la Educación, Peggy Cabral, también dejaron abierto formalmente en ese centro el programa de educación superior del cual forman parte 90 privados de libertad que cursan las carreras de Derecho y Psicología.

A nivel técnico fueron entregados más de 1,200 diplomas de cursos impartidos por el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), el Politécnico Loyola y el CFIPP en las áreas de Informática, locución, electricidad, panadería, repostería y cocina, así como de electrónica, reparación y ensamblaje de computadoras, elaboración de productos químicos y diseño de planos para instalaciones eléctricas, entre otros.

En el marco de la actividad, el procurador Francisco Domínguez Brito entregó un reconocimiento a la directora del centro educativo, Sor María Mesens, por su entrega incondicional al fortalecimiento de la enseñanza y valores de los privados de libertad del CCR Najayo Hombres.

ANEXOS.


Asimismo, se otorgó un reconocimiento al interno penitenciario Yeisson Daurys León Brito, tras obtener las más altas calificaciones durante el desarrollo del programa educativo. Una presentación artística a cargo de los internos Nacer Beriguete y Ramón Encarnación, quienes interpretaron las canciones “Mi Cristo vive”” y “éxito”, formó parte del acto, además de la presentación de la obra de teatro “Gracias Quis-queya Aprende Contigo”, interpretada por privados de libertad del recinto penitenciario.

- See more at: http://www.elcaribe.com.do/2013/10/04/mas-1500-reos-najayohombres-graduan#s-thash.FNgD9SW7.dpuf

ANEXOS.

Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los...

Economy & Finance

Transcript of Tesis alumno FUNIBER - Jansel Hernández. Propuesta de mejora de las acciones formativas en los...