Fiscalía Especial para la atención de delitos relacionados con actos de violencia contra las

mujeres en el País

FEVIM

Teresita Gómez de León del Rio

♀ La Violencia de género contra las mujeres es un fenómeno social de amplias proporciones.

♀ Los resultados de la última Encuesta Nacional Sobre la Dinámica de las Relaciones de los Hogares (ENDIREH 2006), muestran que 67% de las mujeres a nivel nacional han sido sujetas a cualquier tipo de violencia de género.

♀ Los Centros de Atención Integral de la Fiscalía Especial para la Atención a Víctimas de Delitos Relacionado con Actos de Violencia contra las Mujeres son espacios para el tratamiento especial de la violencia de género.

♀ Al mes de septiembre de 2007, se encuentran en funciones tres de ellos, ubicados en Ciudad Juárez, Chihuahua; Ciudad de México, DF, y Tapachula, Chiapas

♀ Un componente central del trabajo de atención que realizan los centros FEVIM-PGR, es recopilar, sistematizar y procesar la información proporcionada por las mujeres a través del SIRESE.

♀Este instrumento está diseñado:

♀Para recopilar y unificar la información a través de expedientes electrónicos y contar con estadísticas actualizadas y confiables.

♀Evitar la doble victimización a través del concepto de ventanilla única. Además, permite agilizarla y optimizar los servicios de atención a mujeres afectadas por violencia de género.

1. La violencia de género en el contexto de los trabajos

de la FEVIM.

♀ Durante el primer semestre de 2007, los centros atendieron a 411 mujeres, niñas y adolescentes. De los datos recopilados se desprende la siguiente información:

Características socioeconómicas de las mujeres que acuden a los

centros FEVIM-PGR

Edad de las Usuarias

75.4%

24.6%

Mayores de Edad Menores de Edad

50.2%

23.7%19.8% 4% 1.3% 0.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

1

Estado Civil de las Usuarias

Casada Unión Libre Soltera Divorciada Viuda Levantamiento no completado

Usuarias con Hijos

83.5%

16.5%

SI NO

Usuarias que viven con sus hijos

78.7%

21.3%

SI NO

Tipo de Familia

45.7%

18%

17.7%

9.2%8.6% 0.8%

Nuclear Monoparental Extensa Reconstruiada Levantamiento no completado Otra

Escolaridad de las Usuarias 24.3%

16.5%

14.6%11.7%

4.3%

3.4%

7.3%

4.7%

3.9%3.0%

1.9%

2.2% 1.7%0.5%

Secundaria Primaria completa Preparatoria/ bachilleratoLicenciatura Técnica con secundaria Licenciatura incompletaPrimaria incompleta Secundaria incompleta Sin instrucciónTécnica con preparatoria Bachillerato Incompleto Levantamiento no completado Preescolar Maestría o Doctorado (Postgrado)

Lugar de Origen de las Usuarias

0.0%

5.0%10.0%

15.0%

20.0%

25.0%30.0%

35.0%

40.0%

Características de la violencia que viven las mujeres que acuden

a los centros FEVIM-PGR

Tipo de Violencia

89%

9.2% 0.5%

0.2%0.9%

0.2%

Violencia Familiar Violencia Sexual Violencia Laboral Violencia Social Homicidio Otra

Frecuencia de los Hechos Violentos23.6%

17.5%

15.8%14.4%

11.7%

5.4%5.1% 3.4%

1.9%1.2%

Diario Único 2 ó 3 veces por semanaCada semana Levantamiento no completado Otro2 ó 3 veces por mes Cada mes FrecuentementeEsporádico

Sitios de Agresión

64.7%12.1%

8.8%

5.1% 2.2% 1.5%2.2%

1.9%1.5%

Domicilio Levantamiento no completado CalleLugar Público Trabajo Domicilio de AgresorOtro Transporte Domicilio de Familiares

Generador/Agresor

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

Agresor/Consumo de Alchol

52%

31.9%

10.5%5.6%

SI NO Levantamiento no completado La usuaria lo desconoce

Agresor/Consumo de Droga

58.3%21%

11.5%

9.2%

NO SI Levantamiento no completado La usuaria lo desconoce

2. La Trata de Personas, expresión de violencia de género y

reto para la procuración de justicia.

♀ Según datos de la ONUDD las mujeres aparecen en 77% de los informes de trata y tráfico, las niñas y niños en 33% y los hombres en 9%.

♀ Cada año, en el mundo entre 1 y 2.5 millones de mujeres, hombres, niños y niñas son víctimas de Trata y Tráfico.

♀ Se estima que el 56 por ciento de la trata con fines laborales o económicos son mujeres y niñas; el 98 por ciento de la trata con fines sexuales son mujeres y niñas (OIT 2005).

♀ Las formas más comunes de explotación están definidas como “nuevas formas de esclavitud”.

Características de la violencia que padecen las mujeres

migrantes y las que se encuentran en situación de Trata, atendidas

en los centros FEVIM-PGR

♀ De las 26 mujeres migrantes atendidas, 12 acudieron al Centro Zona Sur, mientras que 14 al Zona Centro .

♀ Las mujeres atendidas en la Zona Sur son de origen centroamericano –El Salvador, Honduras y Guatemala.

♀ De las mujeres migrantes que recibieron atención en la Zona Centro 9 son de origen argentino, 3 colombianas, 1 uruguaya y 1 venezolana.

♀ El tipo de maltrato que refieren es el sometimiento y la pérdida de la libertad y la autonomía en lo emocional, económico, patrimonial, físico y sexual.

Retos

1. Identificar qué personas pueden encontrarse en situación de trata.

2.Generar indicadores sobre la situación de trata de personas en México.

3. Diseñar un modelo de protección y procuración de justicia con perspectiva de género.

4. Proyecto de armonización legislativa en materia de mujeres sobrevivientes de trata y testigos protegidos.

• Diseño de instrumentos cuantitativos con apego a disposiciones internacionales:

– Protocolos de actuación ministerial y policial.– Modelos de investigación financiera y del sector

económico. – Registros de población femenina y su movilidad

territorial. – Protocolos de intervención médica y de salud

mental. – Encuestas focalizadas (áreas de expulsión y

recepción de migrantes, entre otras)

Cuestionario modelo

para identificar mujeres

en situación de trata

Sobre el trabajo

• ¿Cómo se enteró de este trabajo?• ¿Qué tipo de trabajo le ofrecieron? • ¿Qué tipo de salario le ofrecieron?• ¿Cuáles le dijeron que serían sus condiciones

de trabajo?• (días de descanso, horarios, vacaciones)• ¿En los trabajos pasados, era libre de entrar y

salir cuando deseaba? • ¿Se le explicó que tendría que pagar algún

dinero al tomar el trabajo?• Describa las condiciones del lugar de trabajo.

Sobre el traslado

• ¿Cómo llegó al país o ciudad donde trabaja?• ¿Quién vino con usted?• ¿Cuándo llegó?• ¿Quién pagó el transporte de su traslado? • ¿En el pago del transporte se usó efectivo o

tarjeta de crédito?• ¿Se le permitió tener posesión de su pasaporte

durante el transporte?

Situación de vida

• ¿Cuántas mudas tenía?• ¿Le quitaron algo de su ropa?• ¿Se le permitía comprar su propia ropa?• ¿Quienes la trajeron o contrataron agregan el

valor de su ropa a alguna deuda contraída con ellos?

♀ Recientemente en el cuestionario modelo se han integrado las siguientes preguntas:

♀ Si se les impide el contacto con otras personas. ♀ Si se les limita el contacto con la familia. ♀ Si les son expresados términos como “no vales

nada”. ♀ Si se les amenaza con hacerles daño si no obedecen. ♀ La amenaza con denunciarla a las autoridades

migratorias. ♀ Si se les vigila en su vida cotidiana.

♀ Si se les acusa de ser un gasto.   ♀ Si se les amenaza con matarlas. ♀ Si se les pide hacer cosas que dañan su cuerpo. ♀ Si se les deja sin comer. ♀ Si nunca tienen dinero. ♀ Si se les exige trabajar para otras personas.

♀ Las percepciones son una parte importante en el momento de indagar si estamos en presencia de personas en situación de trata.

♀ Los estados de desnutrición, las actitudes de ansiedad, la apariencia demacrada y la posición corporal también nos evidencias que deber ser consideradas.

A manera de conclusión:

• Armonizar registros que permitan la descripción de la violencia de género, especialmente de la trata de mujeres.

• Crear indicadores que permitan conocer los cambios sociales registrados, con miras a definir con precisión las estrategias de intervención, sanción y erradicación.

• Crear indicadores para dar seguimiento y evaluación a programas interinstitucionales y a políticas públicas.