Tema1 introduccion

Operación y Mantenimientode Servicios de

Agua y AlcantarilladoTEMA 1.TEMA 1.-- INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

TEMA 1.- INTRODUCCIÓN

ALFAINCO: Arturo Albaladejo alfainco@gmail,com Página 1 22/04/2014



E ÓTEMA 1.- INTRODUCCIÓN

• 1. Objeto del cursoj• 2. Ley de Contratos del Sector Público:

– Tipos de Contratos AdministrativosTipos de Contratos Administrativos– Procedimientos y formas de adjudicación

• 3 Formas de Gestión de Servicios Públicos:• 3. Formas de Gestión de Servicios Públicos:– Directa.I di t– Indirecta.

– Comparación.4 E l ió d l M d• 4. Evolución del Mercado




B E E 1.- OBJETO DEL CURSO

• OBJETO DEL CURSO:– Genio e ingenio

• 1.1. CICLO INTEGRAL DEL AGUA:– Ciclo Natural del Agua.

l b d l– Ciclo Urbano del Agua.

1 2 ORDENAMIENTO JURÍDICO• 1.2. ORDENAMIENTO JURÍDICO

1 3 GESTIÓN INTEGRAL• 1.3 GESTIÓN INTEGRAL

E EALFAINCO: Arturo Albaladejo alfainco@gmail,com Página 3 22/04/2014

• 1.4 CONCLUSIONES DEL CURSO



B E E G1.- OBJETO DE LA ASIGNATURA

• Ingenio y Geniog y– Perspectiva:

• 2 Bicis enfrentadas a 20 Km de distancia, a 10 Km/h cada yymosca de una a otra a 15Km/h ¿Cuánto recorre la mosca?

– Sentido Común:ñ• Señor y ascensor.

• La navaja de Occam.Relatividad de resultados– Relatividad de resultados• A vende moto a B por 100$, B revende a A por 80$, y A vendea C por 90$ ¿Cuánto gana A?p g

– Cuidado con los errores: LEY DE MURPHY. Nopresuponer Nada




E G1.1.- CICLO NATURAL DEL AGUA




B E G1.1.- CICLO URBANO DEL AGUA




E E Í1.2.- ORDENAMIENTO JURÍDICO

Con la Ley 29/1.985 o Ley de Aguas, quedó establecido el dominiopúblico hidráulico el uso del agua y las competencias atribuidas alpúblico hidráulico, el uso del agua y las competencias atribuidas alEstado, desarrollándose según los siguientes principios:

– Unidad de gestión, tratamiento integral, economía del agua,d t ió d t li ió di ió fi idesconcentración, descentralización, coordinación, eficacia yparticipación de los usuarios.

– Respecto a la Unidad de Cuenca Hidrográfica.– Compatibilidad de la gestión pública del agua con las políticas

sectoriales del ordenación del territorio, y del medio ambiente.

En consecuencia, debido a que el dominio del agua es público, y a que,según la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, es obligaciónde los Municipios prestar el servicio del Ciclo Integral del agua y seráde los Municipios prestar el servicio del Ciclo Integral del agua, y seráde aplicación la Ley de Contratos del Sector Público (RD 3/2011, de14 de noviembre: el texto refundido).




E E Í1.2.- ORDENAMIENTO JURÍDICO

No obstante, según la reciente Ley de Racionalización de las Administracionespúblicas artículo 26 2: “En los municipios con población inferior a 20 000 habitantes serápúblicas, artículo 26.2: En los municipios con población inferior a 20.000 habitantes serála Diputación provincial o entidad equivalente la que coordinará la prestación de lossiguientes servicios:

a) Recogida y tratamiento de residuos.b) Abastecimiento de agua potable a domicilio y evacuación y tratamiento deaguas residuales.c) Limpieza viaria.d) A s l s ú l s d bl iód) Acceso a los núcleos de población.e) Pavimentación de vías urbanas.f) Alumbrado público.

Cuando el municipio justifique ante la Diputación que puede prestar estos servicios conCuando el municipio justifique ante la Diputación que puede prestar estos servicios conun coste efectivo menor que el derivado de la forma de gestión propuesta por laDiputación provincial o entidad equivalente, el municipio podrá asumir la prestación ycoordinación de estos servicios si la Diputación lo considera acreditado.Cuando la Diputación o entidad equivalente asuma la prestación de estos serviciosrepercutirá a los municipios el coste efectivo del servicio en función de su uso. Si estosservicios estuvieran financiados por tasas y asume su prestación la Diputación o entidadequivalente será a ésta a quien vaya destinada la tasa para la financiación de los


equivalente, será a ésta a quien vaya destinada la tasa para la financiación de losservicios.



GE Ó EG1.3.- GESTIÓN INTEGRAL

• Estas tareas comunes de la gestión de todo el CiclogIntegral del Agua son:– Mantenimiento Preventivo, predictivo, correctivo y normativo de

las instalacioneslas instalaciones.– Operación de las instalaciones 24/7.– Optimización del consumo energético.p g– Gestión Comercial: Lectura, facturación y cobro.– Sistema de Información Geográfica.– Modelos Matemáticos.– Telemando y telecontrol.

Sistema de aseguramiento de la calidad en la Gestión (ISO9000)– Sistema de aseguramiento de la calidad en la Gestión (ISO9000),Sistema de Gestión Medioambiental (ISO14000), Prevención deRiesgos Laborales, OSHA 18000




E E 1.4. CONCLUSIONES DEL CURSO

• El presente curso de “OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DESERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO" t dSERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO", pretende ser uncompendio multidisciplinar de todos los conocimientos relativos a lasdiferentes tareas a ejecutar para una correcta gestión.

• No hay que olvidar que en las Obras Hidráulicas el diseño puedellevar de 6 meses a un año, su ejecución de uno a 3 años y en sugestión de 10 a 50 años lo cual nos lleva a la conclusión de que haygestión de 10 a 50 años, lo cual nos lleva a la conclusión de que haymuchos más técnicos dedicados a la gestión que al diseño y ejecuciónde Obras Hidráulicas.S f ilit á li t i d lib d• Se facilitarán unos amplios apuntes para que sirvan de libro deconsulta a los futuros Responsables de Operación Y Mantenimientode Servicios de Agua y Alcantarillado, y se intentará dar la visiónpráctica y real de la problemática de la Gestión del Ciclo Integral delAgua minimizando el tratamiento teórico de las tecnologíasrelacionadas con la gestión del Ciclo Integral del Agua.


g g g



ó d 2.- Contratación Administrativa:

• Plazos de cada tipo de Contrato:p– Obras.– Concesión Pública.

S i i– Servicios.– Gestión de Servicio Público.– Colaboración Público – PrivadaColaboración Público Privada.

• Procedimientos y formas de adjudicación:– Procedimientos: Abierto, restringido, negociado y Negociado conm , g , g y g

publicidad.– Criterios de adjudicación: automáticos y/o subjetivos.

d l• Consideraciones particulares• Implantación




Pl d d ó d d d 2.1.- Plazos de duración de cada tipo de Contrato:




P d d ó b 2.2.- Procedimiento de contratación Abierto:




d l2.3.- Consideraciones particulares

• Es necesario insistir en la necesidad de separarpel análisis de las características del licitador,que determinará su inclusión o exclusión delqprocedimiento, del estudio de las ofertaspresentadas desde la vertiente técnica opeconómica.

• Prohibición de inclusión de:Prohibición de inclusión de:– criterios de radicación en el territorio.– acreditación de experiencia en obras similaresacreditación de experiencia en obras similares.




d l2.3.- Consideraciones particulares

• Precio: • Equilibrio económico –– Determinado.– No podrá fraccionarse.

Ci t

Riesgo y ventura:– Teoría el enriquecimiento

injusto– Cierto.– Correcta estimación de su

coste atendiendo al precio

injusto.– Rebus sic stantibus.

"estando así las cosas",pgeneral de mercado.

– Precios unitarios o a tantoalzado

– Factum principis.– Mantenimiento de la base del

negocioalzado.– Partida independiente el

IVA.

negocio.– Supervivencia del contrato.– Principios de equidad, buena

– Prohibido el pago aplazado.• Revisión precio: por

í di fó l

p qfe y protección a laconfianza legítima.

– Teoría del riesgo


índices o fórmulas Teoría del riesgoimprevisible.



P l l ó2.4.- Pautas para la Implantación

ANÁLISIS

TOMA DE DECISIONES

Ó ÓIMPLANTACIÓN DE LA GESTIÓN




ál2.4.1.- Análisis

TAREA OBJETIVOSTAREA OBJETIVOS

Diagnóstico general del

• Diseño y evaluación de indicadores de calidad.• Comparación con indicadores medios de sector.

E l ió d l i i d difi l i tg

sistema actual • Evaluación de la conveniencia de modificar el sistemade gestión o de implantar reorganizaciones

Análisis de la • Identificación de las necesidades de inversión a corto yAnálisis de la infraestructura

técnico-operativa

Identificación de las necesidades de inversión a corto y medio plazo.

• Determinación de las cargas de trabajo actuales.• Identificación de oportunidades para reducir costesoperativa Identificación de oportunidades para reducir costes

operativos y generar ingresos adicionales.

Análisis • Identificación de oportunidades para reducir costes Análisis económico-financiero

generales.• Identificación de fuentes de financiación.• Planteamiento de las bases para el equilibrio

ó


económico.



ál (B )2.4.1.- Análisis (Bis)

TAREA OBJETIVOS

Análisis del entorno

jurídico-fiscal

• Identificación de ventajas e inconvenientes.• Optimización de la carga fiscal soportada.• Determinación del régimen jurídico básico del serviciojurídico-fiscal • Determinación del régimen jurídico básico del servicio.

• Selección de la alternativa más idónea.• Evaluación de la viabilidad jurídica y económica de lasPropuesta de • Evaluación de la viabilidad jurídica y económica de las

transformaciones e innovaciones propuestas.• Evaluación del impacto en la Hacienda Municipal.• Diseño de indicadores de gestión

Propuesta de Alternativa

Diseño de indicadores de gestión.

• Diseño de las fases siguientes del proceso.Di ñ d l b d l t t d l t ió dPl d • Diseño de las bases del anteproyecto de explotación y de los Pliegos de condiciones Económico-Administrativas y Técnicas.

• Propuesta de reorganización y reasignación del personal

Plan de implantación


• Propuesta de reorganización y reasignación del personaly de planes de formación para éste.



ó2.4.2.- Decisión

• LAS DECISIONES PUEDEN SER SOBRE:– Agrupación de Entidades o Municipios: Consorcios,Mancomunidades,…

– Reestructuración del Servicio: Alcance y contenido.– Cambio de Sistema de Gestión.




l ó2.4.3.- Implantación

1. Agrupación de municipios.g p p2. Reestructuración del Servicio3 Cambio de Sistema de gestión3. Cambio de Sistema de gestión4. Presentación del Cuaderno informativo5. Anteproyecto de Explotación6. Pliegos de Condiciones Económico-g

Administrativas y Técnicas7 Variables a ofertar7. Variables a ofertar8. Transformación y Recuperación




ó d 2.4.3.1- Agrupación de Municipios

• Contactos con municipios vecinos para aunar voluntadesy criterios.

• Definición consensuada de la fórmula jurídica de laagrupación.

• Concreción de la aportación de cada municipio a laióagrupación.

• Elaboración y aprobación de los estatutos de laagrupaciónagrupación.

• Constitución de los órganos de la agrupación.Definición de la estructura operativa de las actividades de• Definición de la estructura operativa de las actividades dela nueva entidad y transferencia de las actividades.




ó d l 2.4.3.2- Reestructuración del Servicio

• Definición del organigrama del servicio.g g• Elaboración y aprobación de los estatutos del

órgano diferenciado si fuera el casoórgano diferenciado, si fuera el caso.• Aprobación de indicadores de gestión y objetivos

de cumplimiento con respecto a los mismosde cumplimiento con respecto a los mismos.• Asignación de actividades y de los recursos

inecesarios.• Implantación de medidas diversas que

generalmente incluirán la contratación dedeterminadas actividades.




b d d G ó2.4.3.3- Cambio de Sistema de Gestión• Elaboración de un cuaderno informativo del servicio.• Contrastar los diferentes aspectos del cuaderno informativo y del proyecto deContrastar los diferentes aspectos del cuaderno informativo y del proyecto de

gestión del servicio con posibles adjudicatarios del contrato del nuevo sistema degestión.

• Elaboración y aprobación del anteproyecto de explotación y de las obras precisasElaboración y aprobación del anteproyecto de explotación y de las obras precisas.• Elaboración-aprobación de Pliegos de condiciones económico-administrativas y

técnicas.A b ió d l di t d t t ió l ó t t d l• Aprobación del expediente de contratación por el órgano competente delayuntamiento y apertura del procedimiento de adjudicación.

• Licitación pública del concurso por el procedimiento abierto o restringido. En eld l i i l li it d á idó l lsegundo caso, se seleccionan primero los licitadores más idóneos y, luego, los

operadores seleccionados presentarán sus proposiciones.• Adjudicación a la oferta más idónea previo informe técnico y propuesta de la mesa

d ióde contratación.• Formalización del contrato.• Transferencia de personal y medios al adjudicatario.


p y j• Iniciación de las actividades de gestión por parte del adjudicatario.



P ó d l d f2.4.3.4.- Presentación del Cuaderno informativo

Fuentes de suministro y necesidades de depuraciónINFORMACIÓN DEL SERVICIO

INFORMACIÓN INTERNA

Fuentes de suministro y necesidades de depuraciónInstalaciones y activosFacturación y rendimiento de la redOrganización y recursos humanosSistema operativo

INFORMACIÓN EXTERNA

Sistema operativo Información económica

Pirámides de poblaciónEvolución demográficaEXTERNA gPerspectivas de crecimiento de la demanda

INFORMACIÓN DEL CONCURSO

CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO

Plazo de presentación de ofertasRequisitos de los licitadoresDocumentación administrativa y descriptiva de la oferta

CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

Duración y característicasMarco tarifarioPresupuesto y calendario de obras con infraestructurasSistema de transferencia del personal


pObligaciones y derechos del operador y del ayuntamiento



d E l ó2.4.3.5.- Anteproyecto de Explotación

• Estudio económico del Servicio.• Régimen de utilización del servicio.• Particularidades técnicas que definen una• Particularidades técnicas que definen unaexplotación correcta.P t t t b té i d l• Proyectos, anteproyectos o bases técnicas de lasobras a realizar por el adjudicatario




Pl d d E ó d é2.4.3.6.- Pliegos de Condiciones Económico-Administrativas y Técnicas

–1. En relación con el objeto del contrato:• Descripción y características principales del servicio• Descripción y características principales del servicio.• Identificación de las obras e instalaciones a realizar por el concesionario, indicando cuáles pasarán al Ayto.• Plazo del contrato y prórrogas posibles.

–2. En relación con las condiciones económicas del contrato:• Medios auxiliares y humanos que aporta el ayuntamiento.• Tarifas máximas y mínimas a percibir de los usuarios, contraprestación del ayuntamiento y P. Revisión.• Régimen de subvenciones al adjudicatario, si las hubiere.• Cánones que hubiera de satisfacer el adjudicatario al ayuntamiento.• Fianzas a presentar por licitadores y adjudicatario.

–3. En relación con el procedimiento de adjudicación:• Instrucciones sobre requisitos a cumplir por los licitadores, la documentación a presentar y baremo.

4 En relación con las obligaciones y derechos de las partes:–4. En relación con las obligaciones y derechos de las partes:• Obligaciones y derechos de las partes (obligación de mantener en buen estado las instalaciones).• Sanciones por incumplimiento de las cláusulas del contrato.• Supuestos especiales de extinción del contrato.p p• Sujeción a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.• Mención de los reglamentos especiales, reguladores del servicio, que sean de aplicación.• Instrumentos y mecanismos de control de la actuación del operador privado




bl f2.4.3.7.- Variables a ofertar

• Proyectos de las obras a realizar por los licitadores. Calidad deldi ñ d l t i l d ió f i l tétidiseño y de los materiales, adecuación funcional y estética,presupuesto y plazo de ejecución.

• Experiencia del licitador en servicios similares y solvenciap m yeconómica.

• Equipo humano y medios materiales para la gestión del servicio.P t d tió d l t ió t i i t• Proyecto de gestión: programa de explotación y mantenimiento,aseguramiento de la calidad de la gestión, atención a los usuarios, etc.

• Tarifas y contraprestación a percibir por el concesionario y fórmulay p p p yde revisión anual.

• Cánones a pagar al ayuntamiento PARA OBRAS DEL SERVICIO




f ó ó2.4.3.8- Transformación y Recuperación:

• Transformación:– Gradual y programada.– Vigilada por el administrador, sobre todo el paso de personal.

• Recuperación:– La finalización del plazo del contrato.– El incumplimiento por el contratista de determinadas cláusulas

del contrato cuando así se determine en los pliegos decondiciones y lo resuelva el órgano competente del ayuntamiento.condiciones y lo resuelva el órgano competente del ayuntamiento.

– La demora del ayuntamiento en el pago de la contraprestacióndebida al contratista.L i ibilid d d ió d l i i i d– La imposibilidad de prestación del servicio como consecuencia deacuerdos adoptados por el ayuntamiento con posterioridad alcontrato.


– El rescate del servicio por el administrador público.



F d G ó3.- Formas de Gestión:

FORMAS DE GESTIÓM

GESTIÓN DIRECTA GESTIÓN INDIRECTA

FORMAS DE GESTIÓM

GESTIÓN DIRECTA

Ó

GESTIÓN INDIRECTA

ENTIDAD LOCAL

ORGANISMO AUTONOMOÓ

CONCESIÓN

EMPRESA MUNICIPALRETRIBUCIÓN

EXPLOTACIÓN

EMPRESA MIXTA




P E d d Públ3.1.- Propia Entidad Pública:

• Integrado en la propia

PLENO AYTO

g p pestructura Pública.

• Régimen Financierod d l

COMISIÓN DE SERVICIOS

dentro del presupuestopúblico

Muy difícil aislar del propioCONCEJAL DE SERVICIOS

– Muy difícil aislar del propiopresupuesto el riesgoeconómico del servicio.

LABORAL ADMINISTRATIVO

PERSONAL FUNCIONARIO – El presupuesto públicocondiciona la operatividaddel Servicio.LABORAL ADMINISTRATIVO




ó3.2.- Organismos Autónomos:

• Sin personalidadpjurídica propia.

• Estructura orgánical d

PLENO AYTO

especializada.• Único objetivo el

S i i

CONSEJO ADMINISTRACIÓN

Servicio.• Sección presupuestaria

propia SERVICIO

GERENTE

propia.• Rendir cuentas al Pleno.

Plantilla especializada PERSONAL PERSONAL

SERVICIO

• Plantilla especializadaexclusiva.

• Mayor autonomía

LABORAL ADMINISTRATIVO


• Mayor autonomía.



d d l l3.3.- Sociedad Mercantil Municipal

• Personalidad jurídicajpropia.

• Plena autonomíaJUNTA GENERAL(CORP MUNICIPAL)

• Capital Social, JuntaGeneral, Consejo deAd i i t ió itCONSEJO ADMINISTRACIÓN

(CORP. MUNICIPAL)

Administración, escriturade Constitución, …

• En caso de S A :GERENCIA

CONSEJO ADMINISTRACIÓN

• En caso de S.A.:– Intransmisibilidad acciones.– Titularidad pública.

GERENCIA

Titularidad pública.– Obligatoriedad Consejo

Administración.Nº ú H b

SERVICIO


– Nº Consejeros según Hab.



G ó d3.4.- Gestión Indirecta

• Principios básicos:p– Titularidad pública del Servicio.– Limitación temporal del Servicio (antes 75 ahora 25 oL m tac ón temporal del Serv c o (antes 75 ahora 5 o50).

– Determinación de plazos, precios y condicionesp p y– Reversión al patrimonio público de todos los bienes.– Fiscalización pública de la gestión.p g




ó3.4.1.- Concesión

• Se encomienda la gestión de un servicio a ungparticular, reservándose la administración latitularidad del servicio.

• Razones:– Búsqueda de recursos económicos para establecerBúsqueda de recursos económicos para establecerel Servicio o logro de una mayor economía decostos.

– Especialización funcional que requiere laprestación del Servicio de gestión.

• Dos Modalidades:– Obra y posterior explotación del Servicio.


y p p– Explotación del Servicio.



ó b ó3.4.2.- Concesión con Retribución

• El arrendador es un gestor por cuenta de lag padministración a cambio de una retribución porsu gestión que “paga” la administración.g q p g

• Conceptos:– Retribución = Facturación - liquidación AytoRetribución = Facturación liquidación Ayto– Canon Concesión = Saldo liquidación Ayto.– Facturación realizada por concesionario con 10% de– Facturación realizada por concesionario con 10% deIVA.

– Tarifas tramitadas por el concesionarioTarifas tramitadas por el concesionario.– IAE epígrafe 161 pagado por concesionario.




G ó d 3.4.3.- Gestión Interesada 3.4.4.- Concierto

• El estado y el empresario • No es posible la aplicacióny pparticipan de laexplotación del servicion ci rt %

p pde esta fórmula en lagestión de servicios delCicl Int r l d l A uen cierto %.

• Poco desarrolladajurídicamente

Ciclo Integral del Agua

jurídicamente.




E 3.4.5.- Empresa Mixta

• Personalidad Jurídicapropia.

• La aportación pública all l l

EMPRESAPRIVADA

ENTIDADPÚBLICA

capital social es laconcesión e instalacionesdel servicio

JUNTAGENERAL del servicio

• Independiente de laEntidad PúblicaCONSEJO

ADMINISTRACIÓN

GENERAL

Entidad Pública.• Muy de moda últimamente

para Servicios medio-DIRECTORGERENTE

ADMINISTRACIÓN

para Serv c os med ograndes

GERENTE




ó d d ó3.5.- Comparación de Sistemas de gestión

Sistema de gestiónGestión directa

diferenciadaGestión indirecta

Objetivos concretosGestióndirecta

indiferenciada

Organismoautónomo

Empresamunicipal

EmpresaMixta

Concesióndel

Contrataciónde la gestión

localp

servicio1. Garantías de servicio adecuado2. Recursos técnicos y capacidad

tecnológica3 Control del servicio

D

EE

C

CD

B

BC

A

AA

A

AA

B

AB3. Control del servicio

4. Gestión eficiente de los recursos5. Tarifas6. Aportación de recursos al

ayuntamiento7 Aportación de financiación para las

EE

C

C

DD

B

C

CC

B

C

AA

B

B

AA

B

A

BC

C

C7. Aportación de financiación para lasinversiones necesarias

8. Aceptación por los empleados9. Aceptación por los usuarios10. Flexibilidad del sistema

CDDDC

CCCCC

CCBCD

BBABD

AABAB

CDBBB




E E E4.- EVOLUCION DEL MERCADO

• INTRODUCCIÓN• EVOLUCIÓN MERCADO

– 7070– 80 A 85– 85 A 90– 85 A 90– HOYMERCADO INTERNACIONAL• MERCADO INTERNACIONAL




Ó E Ó E E4.1.- INTRODUCCIÓN A LA EVOLUCIÓN DEL MERCADO

1ª Gráfica 2003: •58% Público

2ª Gráfica 2010: 47% Públi•47% Público




l 4.2.0.- Hasta los años 70

• 1ª redes de abastecimiento realizadas por empresasp pprivadas (francesas y belgas). SGAB, Alicante,…

• Después, construcción redes mediante concesiónd ( ñ )administrativa (99 años)

• años 50: muchas empresas quiebran -> Ayto.• años 60: Desarrollo Industrial -> insuficiencia Ayto.

– En Cataluña entra SAUR, la compra SGAB.SGAB AQUAGEST ANSA ti i t s– SGAB crea AQUAGEST,ANSA y participa en otras.

– Se constituye AMAEM comprando acciones de la originaria Belga.




El d l 4.2.1.- El mercado en los años 70

•Forma deSituación a 30.12.79 Habitantes

actuación: Sólo sepresentaba una

Dominado directa ó indirectamente por S.G.A.B 5.092.937Empresas locales 860.481

TOTAL 5.953.418 pempresa alconcurso

AMBITO NACIONAL AQUAGESTSAURSOREA

EN PROPIEDAD(>50%) AMBITO REGIONAL( )

ANSAEYSA

AMBITO NACIONALSOGESURMINA PUBLICA

PARTICIPADAS (<=

GRUPO AGUAS DEBARCELONA

MINA PUBLICAGIRONA S.A.

PARTICIPADAS (50%) VOCACIÓN REGIONAL

O LOCALOMNIUM

EMPRESAS MIXTAS AGUAS ALICANTE


EMPRESAS MIXTAS AGUAS ALICANTE



El d d l

•Forma de

4.2.2.- El Mercado de los años 80 a 85Al 31. 12. 85 Habitantes

AGBAR 5.194.653

actuación: Sólo sepresentaba una

SOGESUR 341.706TEDESA 179.904LOCALES 867.081

TOTAL 6.583.344 pempresa alconcurso•GRUPO AGBAR

AQUAGEST • GRUPO GENERAL (VIVENDI)– AQUAGEST– ANSA– SAUR

GRUPO GENERAL (VIVENDI)– SOGESUR– AGUAS DEL MEDITERRÁNEO

– SOREA– SAPAIGUA

•TEDESA• OTROS: SERAGUA era una

– CAPP– ADAMSA

empresa local con pequeñoscontratos en la Rioja que fue

d F C CALFAINCO: Arturo Albaladejo alfainco@gmail,com Página 43 22/04/2014

comprada por F.C.C.



El d l l 4.2.3.- El mercado en los años 85 al 90

3 o 4 empresas por Concurso31.12.90 Habitantes

AGBAR 6.347.923GENERAL 507 920

p p• GRUPO AGBAR: Regionalizar

– AQUAGESTANSA

GENERAL 507.920TEDESA 579.394FCC 316.871BOUYGUES 1.346.677O.C.P. (HIDROGESTIÓN) 70.642– ANSA

– ASTURAGUA– SAUR • NUEVOS GRUPOS

( )LOCALES 968.895

TOTAL 10.138.322

– SOREA– SAPAIGUA– CAPP

– FOMENTO DE CONSTRUCCIONESY CONTRATAS: Poca actividad• SERAGUACAPP

– ADAMSA

• GRUPO GENERAL DES EAUX

– GRUPO BOUYGUES: SAUR: compras• GESTAGUA• PROSEIN

AGUAS DE VALENCIA– SOGESUR– MEDITERRÁNEA DE AGUAS

TEDESA d

• AGUAS DE VALENCIA• OMNIUM IBÉRICO

– GRUPOIBERCONTA• IBERCONTA > HIDROGESTIÓN


• TEDESA: comprada porGeneral d Eaux

• IBERCONTA -> HIDROGESTIÓN



d l4.2.4.- Mercado actual

PRIVADOSGRUPO AGBAR HIDRAQUA

PÚBLICOSCANAL ISABEL II (C A M d id)•GRUPO AGBAR: HIDRAQUA

•FCC:AQUALIA•ACCIONA AGUA.

•CANAL ISABEL II (C.A. Madrid)•EMSASESA (Sevilla)•CONSORCIO GRAN BILBAO.

•SACYR: VALORIZA•GRUPO AGUAS DE VALENCIA.•OTROS:

•CONSORCIO Guipúzcoa.•ACOSOL (Provincia Málaga)•EMACSA (Córdoba)•OTROS:

–GESTAGUA (SAUR)–FACSA–ESPINA Y DELFIN

•EMACSA (Córdoba)•EMASA (Málaga)•ARCGISA (Campo de Gibraltar)ESPINA Y DELFIN

–CADAGUA–DAM–INIMA

•AMVISA (Victoria)•AMJASA (Jávea)•GIAHSA (Provincia Huelva)

–URBASER-DRACE–BEFESA–ABENGOA WATERVEOLIA

GIAHSA (Provincia Huelva)•EMALCSA (Coruña)•PROMEDIO (Diputación Badajoz).MCT (T ibill M i Ali t )


–VEOLIA–TECVASA

•MCT (Taibilla, Murcia y Alicante).•….



d l4.2.4.-Mercado actual




E Ó E 4.2.5- EVOLUCIÓN MERCADO ACTUAL

EVOLUCIÓN MERCADO PRIVADO DE GESTIÓN DEL EVOLUCIÓN MERCADO PRIVADO DE GESTIÓN DEL CICLO INTEGRAL DEL AGUA

dos

15

20

s Ser

vid

10

15

abitan

tes

5

es d

e Ha

0

80 85 90 95 0Millon

e





España está a la cabeza de la eficiencia europea.Hay que subir tarifas para recuperar todos los costesy mantener la calidad del servicio .

•EI consumo doméstico medio es de 126 litros/habitante/día.•La gestión del servicio es cada vez mas eficiente y el consumo ciudadano es cada vez más responsable.•Los españoles pagamos una factura anual, por el agua urbana, de 5.081 millones de euroseuros.•El precio medio para el uso doméstico es de 1,57 €/m3. •España, uno de los países con menos recursos hídricos, tiene una de las facturas más baratas de Europa. La incidencia de la factura del agua en el presupuesto familiar no llega al 0,7%.•Los precios no cubren los costes de los servicios. Las tarifas deben subir para equilibrar y recuperar los costes, pues de otra forma se deteriorará la calidad del servicioservicio .•EI consumidor considera que los servicios funcionan bien •Crece en 3 puntos la participación privada en la gestión del agua. El 36% de la población es abastecida en régimen de gestión privada, el 39% en pública y el 8% por


corporaciones locales.



E l ó d l d GB4.2.5.- Evolución del Mercado: AQUADOM: AGBAR




E l ó d l d F4.2.5.- Evolución del Mercado: AQUALIA: FCC




E l ó d l d G4.2.5.- Evolución del Mercado: ACCIONA AGUA




E E E G5.3. MERCADO INTERNACIONAL DEL AGUA





AQUALOGY: AGBAR


Tema1 introduccion

Environment

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