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TARIFA COLABORACION PUBLICACIÓN BIMESTRAL

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editorial

LEY DE SOCIEDADES PROFESIONALES: ¿UNA NUEVA CLASE DE PROFESIONAL COLEGIADO?

El pasado día 12 de abril se celebró una reunión en nuestro Consejo General en

Madrid con objeto de analizar en profundidad la nueva Ley de Sociedades Profesionales.

El Consejo de Economistas ha realizado un seguimiento puntual del proceso de

elaboración, debate y aprobación del proyecto de Ley de Sociedades Profesionales, desde la aparición de las bases que iban a inspirar el anteproyecto de Ley hasta su reciente aprobación por el Pleno del Congreso. Durante su periplo parlamentario se han mantenido encuentros con Diputados y Senadores miembros de las Comisiones parlamentarias correspondientes y se ha informado a través de los elementos de comunicación del Consejo.

El nuevo texto de la Ley de Sociedades Profesionales ha sido publicado en el

Boletín Oficial del Estado y afecta muy directamente a los Colegios Profesionales al establecer obligaciones en plazos concretos.

Precisamente el objeto de la Ley es la creación de una nueva clase de colegiado:

la sociedad profesional. Sin embargo, no está claro que esta afirmación implique que las sociedades profesionales puedan colegiarse, ya que el preámbulo donde aparece el objeto de la Ley no tiene carácter normativo y esta consideración no se produce en la parte dispositiva, por lo que no es imperativo. Por otra parte, la Ley de Sociedades Profesionales no deroga ningún precepto de la Ley de Colegios Profesionales, y esta establece que sólo podrán colegiarse personas físicas. Se trata de un tema, en fin, sobre el que se deberá seguir trabajando hasta encontrar la solución más conveniente.

Consejo de Redacción D. José-María Casado Raigón

D. Antonio López de Letona y Cuevas D. Jesús Pérez Gálvez

D. Manuel Muñoz Castro D. Eugenio Silos Pavón

Directora:

Dª Magdalena Reifs López

Coordinadora: Dª Lola Molina Gómez

Publica: Ilustre Colegio de Economistas de Córdoba

Ronda de los Tejares, 34 (Pasaje) 14001 Córdoba

Tel.:957 47 28 02 Fax: 957 48 74 19 e-mail: [email protected]

Colaboran: Dª Eva Mª Castro López

D.L.C.O-1240/1991

EDITORIAL Pág. 2 UNIÓN EUROPEA Págs. 3 - 8

- La Quinta Ampliación de la Unión Europea. Eslovenia. AUDITORIA Págs. 9 - 13

- Entrevista a Efrén Álvarez, Presidente del Registro de Economistas Auditores. –El Auditor debe formar e informar en la entidad auditada, pero siempre manteniendo su independencia.

FISCALIDAD Págs. 14 - 19

- Entrevista a Valentín Pich. –Esta reforma de Impuesto sobre Sociedades sabe a poco-.

- Ley de Presupuestos 2007. CONCURSAL Págs. 20 - 21

- La nueva ley de tangibles exigirá avalar lo ofrecido. - El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía considera necesario

abrir cinco juzgados más en Córdoba.

ENSEÑANZA Y MERCADO DE TRABAJO Págs. 22 -26

- Resumen sobre la entrevista que mantuvo Salvador Marín, Presidente de la OEE con Javier Vidal, Director General de Universidades.

- El nuevo Bachillerato refuerza las horas destinadas a las enseñanzas mínimas de las materias de modalidad.

PENSAMIENTO ECONÓMICO Págs. 27 - 31

- Ramón Tamames entrevista a Juan Velarde. –En España todo empezó a cambiar con los pactos de La Moncloa-.

ACTUALIDAD Págs. 32 - 34

- Las sociedades profesionales deberán colegiar a la totalidad de sus universitarios oficiales.

ANUNCIOS VARIOS Págs. 35 - 36

- El REAF presenta el Documento –Declaración de renta y patrimonio 2006 pensando en 2007-.

AYUDAS Y SUBVENCIONES Págs. 37 - 38 DISPOSICIONES DE INTERES Y ACUERDOS Págs. 39 - 40

NOVEDADES BIBLIOGRAFICAS Págs. 41 - 42

Unión Europea 3

NOMBRE ORIGINAL Slovenija

CAPITAL Liubliana (268.537 hab.)

CIUDADES MÁS IMPORTANTES Maribor, Kranj, Celje, Koper, Novo Mesto, Nova Gorica

SUPERFICIE 20.273 Km2.

FRONTERAS Limita al norte con Austria, al este con Hungría, al sur con Croacia y al oeste con Italia y el Mar Adriático.

POBLACIÓN 2.011.473 habitantes.

SISTEMA POLÍTICO República parlamentaria democrática.

SISTEMA ADMINISTRATIVO 58 Unidades administrativas locales; 192 municipalida-des (11 tienen el estatus de municipalidad urbana).

LENGUA OFICIAL Esloveno. Italiano y húngaro en regiones mixtas. Inglés como idioma comercial muy extendido.

BANDERAS Bandera blanca, azul y roja con el escudo nacional.

HIMNO Zdravljica

MONEDA Tolar esloveno.

PIB (1000 millones EUR) 16,990 €

RELIGIÓN MAYORITARIA 68% católica, 1% protestantes, 2% ortodoxos, 1% islámicos.

DIFERENCIA HORARIA CON ESPAÑA Una hora más.

CÓDIGO TELEFÓNICO +386

DOMINIO INTERNET .si

¿DÓNDE SE ENCUENTRA ELOVAQUIA?

Eslovaquia se encuentra ubicada en el centro de Europa, entre Austria y Croacia, al este de los Alpes y bordeando el Mar Adriático, con una extensión de línea de costa de 46,6 Km. Limita con Austria al norte (330 Km.), Croacia al sur (670 Km.), Italia al oeste (232 Km.), y Hungría al este (102 Km.).

¿CÓMO ES ESLOVAQUIA?

Eslovaquia es considerado uno de los países más hermosos de Europa por su belleza. Está situada en el corazón de Europa, en la ladera meridional de los Alpes. A lo largo de su histo-ria ha formado parte, por ejemplo, del imperio austrohúngaro y de Yugoslavia.

continua en la página siguiente

Unión Europea 4

Los eslovenos adoran el deporte. Sus activi-dades favoritas en el tiempo libre son el esquí en invierno y el excursionismo de montaña en verano, pues el país, de un tamaño comparable a la Comunidad Valenciana, está lleno de coli-nas y montañas.

Son varias las regiones geográficas que po-demos destacar de su variado territorio: la alpi-na, donde se encuentra la cumbre del Triglav (2864 m), la más alta de Eslovenia: las llanuras de Panonia, donde se reúnen valles, aguas ter-males, balnearios, y afamados viñedos.

En Dinamarca, las cadenas de montes y serranías se extien-den hasta los Balca-nes. Los bosques, que ocupan más de la mitad del país y los preciados cotos de caza mayor (lobos, linces, jabalís y cier-vos) tienen en esta región sus tesoros. Al sur, está otra de las regiones, la marítima, que costea el Adriáti-co, cerca del Trieste. Entre sus atractivos, se destaca Potovoz, sus playas, hoteles de lujo, su marina y su puerto deportivo.

Por último, la región de Karst se define con la palabra eslovena que representa una seca campiña. Regada de piedras calcáreas, escon-de en sus entrañas uno de los fenómenos na-turales del mundo. Misteriosamente, desapare-cen en ella ríos y largos, creando un mundo subterráneo en las cavernas y grutas que han asombrado a todos los que a lo largo de la his-toria pudieron verlo.

Liubliana, conocida desde la época romana como Emona, es su capital y el centro político, económico, cultural y científico de Eslovenia.

Sobre el monte, junto al río Ljubljanica, su cas-tillo medieval y sus construcciones adyacentes atestiguan de su importancia en todas sus épo-cas históricas.

¿Y SU POBLACIÓN?

Eslovenia tiene una población de 2.011.473 habitantes, de los cuales aproximadamente un 83% son eslovenos. La densidad de población es de 99 habitantes por Km2. y la distribución de su población es de aproximadamente un 50% en zonas rurales y un 50% en zonas ur-

banas.

En Eslovenia exis-ten dos comunidades minoritarias de italia-nos y húngaros. Son consideradas como minorías indígenas y sus derechos son protegidos por la Constitución.

Posee otros grupos étnicos tales como croatas, serbios, bos-nios (musulmanes), macedonios, monte-

negrinos y albaneses. El estatus y los dere-chos especiales de las comunidades de gitanos que viven en Eslovenia se rigen por estatus.

¿QUÉ IDIOMA SE HABLA?

El lenguaje esloveno ha jugado un papel muy importante en la historia de Eslovenia. Está considerado como uno de los pilares de la identidad nacional. Eslovenia utiliza el alfabeto latino, en oposición al cirílico que se emplea en el resto de Yugoslavia. A pesar de varias in-fluencias, ha preservado sus características es-peciales. Destaca una forma dual que consiste en el número gramatical usado para dos perso-nas o cosas.

viene de la página anterior

NOVO MESTO


Unión Europea 5

ARTE Y CULTURA

En la era moderna, los más tempranos sig-nos del espíritu esloveno han surgido en el campo de la cultura. La cultura urbana se ha de-sarrollado en Eslovenia durante los últimos 2 siglos, lo cual también se ha visto en el gra-dual desarrollo de las instituciones fundamen-tales tales como el Museo Nacional y la Filar-mónica de Eslovenia.

Hoy en día, Eslovenia tiene un gran número de teatros, cines, bibliotecas, muchas facilida-des dentro de la edu-cación y es muy co-nocida en el extranje-ro por la actual ex- portación cultura.

En el campo de la música, sus primeros sonidos industriales en la época de los ochenta siguen sien-do música de culto para personas en to-do el mundo.

La poesía y la literatura eslovena es principal-mente tradicional, pero traducciones interna-cionales de trabajos literarios de varios autores como Drago Jancar, Toma Salamun o Ales De-beljak prueban que las más pequeñas culturas pueden crear trabajos de gran calidad e incluso contribuir a las tendencias literarias globales más actuales.

La historia del arte visual esloveno es muy ri-ca en importantes artistas. Recientemente, pin-tores del grupo Irwin han obtenido una reputa-ción internacional. Su trabajo se presenta en las más relevantes exposiciones de arte con-temporáneo.

Con respecto a la arquitectura y a la escultu-ra el máximo exponente esloveno es Marjetica Potrc, quien se ha abierto camino dentro de los círculos artísticos internacionales.

HISTORIA DE ESLOVENIA

La historia de Eslovenia es bastante diferente a la de otros pueblos eslavos del sur. Tras per-tenecer al Imperio de Carlomagno, Eslovenia entró a formar parte del Sacro Imperio Roma-no, siendo gobernada por la Casa de los Habs-burgos desde el siglo XIII hasta el año 1918. Eslovenia es el único país ex-yugoslavo que nunca ha sido invadido por el Imperio Otoma-no y ha tenido siempre relaciones muy estre-chas con Austria y el Norte de Italia.

Tras el final de la I Guerra Mundial, se desintegró el antiguo imperio, formándose una alianza que en 1929 daría lugar a Yugoslavia, Estado independiente forma-do por Eslovenia, Serbia y Croacia.

Durante la II Gue-rra Mundial, el terri-torio esloveno fue

nuevamente ocupado y repartido entre Alema-nia, Italia y Hungría. Terminada la guerra, Eslo-venia pasó a ser una de las republicas de la Fe-deración Yugoslava.

El rápido desarrollo económico y social regis-trado en los años 1950 y 1960 hizo que los es-lovenos se consideraran como parte de la Euro-pa occidental y por tanto, creció el deseo de segregarse de Yugoslavia, hecho que se inten-sificó aun más con la muerte de en aquel en-tonces Presidente de Yugoslavia Josip Broz Ti-to.

El proceso que llevaría a la creación de la Re-pública de Eslovenia se inició en diciembre de 1990, fecha en la que la población eslovena, en un referéndum, votó por la independencia por mayoría arrolladora. Eslovenia entabló negocia-ciones con las demás repúblicas yugoslavas pa-ra la formación de una confederación que en-globara a las seis repúblicas como países


LAGO BLED


Unión Europea 6

independientes pero, al fracasar éstas, terminó por declarar su soberanía de forma unilateral.

En junio de 1991, el Parlamento esloveno adopta la Declaración de Independencia y So-beranía de la Republica de Eslovenia. Eslovenia se declara sucesor de todos los acuerdos inter-nacionales concluidos por la anterior Yugosla-via.

En el mismo mes, unidades del ejercito yu-goslavo estacionados en Eslovenia se apropian de algunos puestos fronterizos y del aeropuer-to internacional de Liubliana. Las fuerzas de defensa eslovenas re-sisten y se inicia una guerra de tres sema-nas duración.

En julio de 1991, las fuerzas de defen-sa eslovenas recupe-ran las zonas ocupa-das y Eslovenia acep-ta la Declaración Brio-ni, negociada por re-presentantes de la CEE, que impone una moratoria de tres me-ses a la entrada en vi-gor de la independencia eslovena.

El 8 de octubre expira la moratoria acordada, y el Parlamento esloveno aprueba la segrega-ción formal de Eslovenia del resto de Yugosla-via.

El 15 de Enero de 1992, la Comunidad Euro-pea reconoce oficialmente a Eslovenia y Croa-cia. El mismo día, Alemania y Austria entablan relaciones diplomáticas con Eslovenia. El Mayo de 1992, Eslovenia es admitida en la ONU co-mo miembro de pleno derecho.

El 1 de Mayo de 2004 Eslovenia se adhirió a la Unión Europea como miembro de pleno de-recho.

SISTEMA POLITICO

La República de Eslovenia proclamó su cons-titución en diciembre de 1991. Su sistema constitucional es una democracia parlamenta-ria.

El Presidente de la República es elegido cada cinco años con una sola posibilidad de reelec-ción.

El Poder Legislativo reside en el Parlamento, que está integrado por dos Cámaras, la Asam-blea Nacional (Cámara de Diputados) y el Con-

sejo de Estado (Cá-mara Baja).

La Cámara de dipu-tados se compone de 90 diputados, entre ellos, un represen-tante de la minoría italiana y húngara respectivamente, y es elegida por comicios directos cada cuatro años.

El Consejo de Esta-do se compone de 40

diputados, que representan intereses sectoria-les y locales. Los miembros del Consejo de Es-tado son elegidos para un periodo de cinco años. El Consejo tiene principalmente funcio-nes asesoras y posee el poder de iniciar y re-trasar la legislación.

El Poder Ejecutivo reside en el Presidente de la Republica y en el Gobierno.

El Poder Judicial: La Constitución determina la independencia de los jueces que son desig-nados por tiempo indefinido. El Tribunal Consti-tucional vigila la observación de los principios constitucionales. Existe la figura del Defensor del Pueblo, al que pueden recurrir directamen-te las personas que consideren haber sido tra-tadas injustamente por las autoridades admi-nistrativa.


MONTE TRIGLAR EN LOS ALPES JULIANOS DE ESLOVENIA


Unión Europea 7

SISTEMA ADMINISTRATIVO

Eslovenia se encuentra dividida en 136 muni-cipalidades y 11 municipalidades urbanas o obcine mestne. El idioma esloveno es la lengua oficial de todas ellas, aunque el húngaro es también lengua oficial en tres regiones (Do-brovnik, Hodos y Lendava). Por último, el italia-no se considera lengua oficial en otras 3 muni-cipalidades: Izola (Isola), Koper (Capodistria) y Piran (Pirano).

¿CÓMO HA SIDO LA RELACIÓN DE ESLOVENIA CON

LA UNIÓN EUROPEA?

En el periodo de

marzo de 1994 a ju-nio de 1996, diez paí-ses europeos solicita-ron ser miembros de la UE, y Eslovenia fue uno de ellos. En di-ciembre de 1997, el Consejo Europeo de Luxemburgo aceptó la recomendación de la Comisión Europea, cuyas negociaciones empezarían con seis países (Republica Checa, Estonia, Hungría, Po-lonia, Chipre y Eslovenia).

Las negociaciones de Eslovenia con la UE empezaron el 31 de marzo de 1998 y, el 2 de abril de 1998, el Gobierno nombró al Equipo de Negociación para el Acceso de la República de Eslovenia a la UE, encabezado por el Dr. Janez Potocnik.

En la Cumbre Europea del 13 de diciembre de 2002, se cumplían cinco años de negocia-ciones con la República de Eslovenia para su acceso a la UE. Esta cumbre fue otro paso de-cisivo de Eslovenia en el camino hacia su inte-gración en una Europa Unida.

El 24 de abril de 2003 el Gobierno de la Re-pública de Eslovenia disolvió el Equipo de Ne-gociación para el Acceso de la República de Es-lovenia a la UE, creado el 2 de abril de 1998. Tras la conclusión de las negociaciones con la UE y la firma del Tratado de Adhesión, finaliza-ron las tareas del Equipo de Negociación y el Jefe del Equipo de Negociación propuso al Go-bierno su disolución.

Los electores eslovenos votaron el 23 de marzo de 2003 en dos plebiscitos a fa-vor de la adhesión de la UE y la OTAN. Más del 92% de los vo-tantes apoyó la ad-hesión a la UE, el re-sultado más alto a favor de la accesión entre los países que ingresarían en 2004.

El 1 de mayo de 2004 la UE dio la bienvenida a 10 nue-vos miembros, entre ellos Eslovenia, el único miembro de la ex-yugolavia que ha-bía sido invitado. Es-lovenia ingresó como

el segundo país en nivel de desarrollo, con un promedio de riqueza del 70% con respecto a los países de la UE, un PIB per cápita mayor al de Grecia y niveles de desempleo menores a los de Alemania y Francia, lo que lo convierte en un candidato que aportará más de los que puede recibir. ¿QUÉ PESO TENDRÁ ESLOVENIA DENTRO

DE LA UNIÓN EUROPEA?

Hasta 2009, Eslovenia contará con 7 escaños en el Parlamento Europeo. Después de 2009, tras la adhesión de Bulgaria y Rumania, tendrá también 7 escaños. En cuanto al Consejo Euro-peo, desde el 1 de noviembre de 2004, el país cuenta con 7 votos.


SÍMBOLO DE LIUBLIANA


Unión Europea 8

Desde el año 200 en adelante, la Comunidad

Europea ha proporcionado de forma anual a Eslovenia un total de aproximadamente 65 mi-llones de euros para la Ayuda Pre-Adhesión desde los tres instrumentos comunitarios.

El Programa PHARE asignó a Eslovenia 191 millones de euros durante el periodo 1992-1999. A través del ISPA (Instrumento de políti-cas estructurales para la pre-adhesión). La can-tidad proporcionada para 2002 era de 17 millo-nes, y un 60% de la ayuda se utilizó para pro-yectos medioambientales y un 40% para pro-yectos de transporte.

El Programa eslove-no SAPARD (Progra-ma Especial de Adhe-sión para el desarrollo agrícola y rural) fue adoptado por la Co-misión Europea en octubre de 2000. Pre-veía mejorar la com-petitividad en el sec-tor de la agricultura y la industria manufac-turera basándose en la protección me-dioambiental así como realzar las capacidades de adaptación de las áreas rurales.

SABIAS QUE...

• Bajo el nombre de Carantania, Eslovenia fue la primera democracia de Europa y fue considerada como modelo de desarrollo de de-mocracia occidental. Thomas Jefferson se refi-rió a Carantania para la Declaración de Inde-pendencia de 1776.

• Eslovenia es un país lleno de leyendas. El monumento central de la plaza más importante de la capital está dedicado a un poeta, el ro-mántico France Preseren, quien se enamoró de una joven que, representada en un edificio frente al monumento, le mira fijamente. Ella se casó con otro y él se convirtió en el laureado autor de la letra del himno nacional esloveno. Este himno se considera un brindis a la paz y a la libertad. Stanko Premrl, fue quien compuso la música de este himno.

• Se estatua está justo en frente del famo-

so puente triple sobre el río Ljubljanica, el mismo por el que, según la leyenda, los argonautas escapa-ron con el vellocino de oro desde el Mar Negro hasta el Adriá-tico. • Otro de sus mitos son los dragones, que llegaron con San Jorge y se quedaron hasta convertirse en el símbolo de Liublia-na, capital. Más al in-terior las leyendas

tienen forma de caverna. • En la región de Karst, la cual ha dado nom-

bre al fenómeno que origina fantásticas forma-ciones calcáreas, existen unas 6500 cuevas exploradas, algunas tan profundas que no se sabe donde conducen, y todavía quedan mil en las que nadie se ha aventurado. En ellas viven unas especies de extrañas salamandras total-mente ciegas y de piel rosada que en tiempos antiguos creyeron crías de dragón.


LIUBLIANA

Auditoría 9

¿Qué cambios ha sufrido la actividad de la auditoría desde que en 1988 se publi-cara la ley que la regula?

La Ley de Auditoría, según consta en su ex-posición de motivos, viene a cubrir un relativo vacío legal que existía en nuestro Ordenamien-to Jurídico en esta materia, y su objetivo es permitir un mejor funcionamiento de la empre-sa española y potenciar al máximo la transpa-rencia informativa.

A partir de este momento la auditoría se con-vierte en una actividad regulada, y como tal, el Auditor está sujeto al cum-plimiento de unas normas en la ejecución de su traba-jo: por lo que en el plano técnico los cambios han ve-nido sujetos a las normas aprobadas y que regulan la labor del Auditor.

Socialmente ha habido un punto de inflexión en la percepción de la labor del Auditor. A raíz de los grandes escándalos financieros Enron y Parmalat, la confianza en nuestra profesión se vio enormemente mermada. Legalmente esto se tradujo en un endurecimiento de la supervi-sión y control sobre nuestros trabajos. Con lo cual se ha evolucionado hacia una actividad ca-da vez más controlada. Afortunadamente, en la actualidad la tendencia se está invirtiendo y se está recuperando gran parte de la confianza perdida.

Entrados en este punto me gustaría resaltar dos aspectos: En primer lugar, creo que el regulador

tendría que centrar su atención en fomentar la conciencia sobre administradores y gerentes de responsabilidad sobre la fidelidad de las cuen-

tas, puesto que ellos son los responsables de la realidad de la información que se presenta en éstas. Desde el Registro de Economistas Audi-

tores reclamamos un cambio en la estructura del ICAC, con el fin de que se convierta en un órgano colegiado, y no presidencialista como es ahora: de forma que tengan cabida todos los agentes relacionados con el uso, la elabora-ción y revisión de la información contable, y que estos tengan voz y voto en las decisiones.

¿Cree que el papel del Auditor no ha estado bien entendido por la opinión pública?.

Es cierto que existe cierta complejidad para entender la verdadera función del Auditor, esta dificultad pue-de estar motivada por dos

aspectos: Por un lado, el informe de auditoría, que

es el producto final del trabajo del Auditor, es un documento público, elaborado en un len-guaje técnico y de lectura compleja para los no habituados, lo cual puede dar como resultado una mala interpretación de la labor real del Au-ditor. Por otro, se arrastraban desde hace

tiempo ciertas expectativas y apreciaciones erróneas en torno a la labor del Auditor. Cuan-do realmente la misión de éste es aportar su opinión, conforme a unas normas técnicas, acerca de si las cuentas revisadas expresan la imagen fiel del patrimonio y de la situación fi-nanciera de la entidad auditada, a fin de que se pueda conocer y valorar dicha información por terceros.

El valor de mercado no es un concepto nuevo en auditoría, por lo que su introducción no

supone una complejidad adicional en el trabajo de

revisión


Auditoría 10

Por tanto, el Auditor es responsable de su in-

forme y de realizar su trabajo de acuerdo con unas normas técnicas, pero su función no está específicamente destinada a la detección de errores e irregularidades de todo tipo, por lo que no puede esperarse que éste sea uno de los resultados de su trabajo. Es el administra-dor el que ha de responder por la realidad de la información contenida en las cuentas que se auditan.

Entrando en cuestiones de actualidad normativa. Los nuevos principios introdu-cidos por la normativa in-ternacional, y que es pre-visible que sean incorpo-rados por el nuevo PGC, como: la prevalecía del fondo sobre la forma o el valor razonable, ¿aumen-tan o disminuyen los ries-gos de auditoría?.

Inicialmente no deberían influir sobre el riesgo de audi-toría si el profesional está preparado adecuadamente y familiarizado con el marco le-gal.

Bien es cierto que en la actualidad un mo-mento de incertidumbre, puesto que el borra-dor aún no se ha hecho público. Si hacemos caso a aquellos que han participado en los gru-pos de trabajo, no se anuncian cambios muy significativos. Quizás la novedad más relevante sea la introducción del criterio del valor razona-ble o valor de mercado, aspecto que no pre-senta dificultad si existe un mercado de refe-rencia. El problema surge en la valoración de ciertas partidas a valor de mercado, como es el fondo de comercio, aquí el profesional puede tener alguna complicación adicional, puesto que los principios y reglas por los que ha de re-girse para estos casos no concretan demasia-do. En cualquier caso, con formación y cum-pliendo las normas técnicas, los Auditores no vamos a tener ningún problema para afrontar estos cambios.

¿Se espera un aumento de la compleji-dad de los procedimientos de auditoría como consecuencia de la introducción del valor razonable o del test de deterioro del fondo de comercio?.

No tiene por qué incrementarse la compleji-dad de los procedimientos, ya que actualmente el Auditor está trabajando con unas normas que contemplan el criterio del valor de merca-do.

Aunque en contabilidad pueda suponer una novedad importante, en auditoría ya trabaja-

mos con este criterio. Por tanto, los problemas a los que nos podamos enfren-tar serán similares a los que tenemos que afrontar ahora.

¿Es de esperar que se multipliquen los reque-rimientos de los Audi-tores a terceros exper-tos?.

En principio no parece que la causa de la intro-ducción de estos criterios se vayan a incrementar

significativamente los requerimientos a otros expertos. Podría aumentar en función: Del número de partidas al que se haga

extensible la aplicación del valor razonable. De la magnitud e importancia de la parti-

da a revisar. Del criterio del Auditor.

En cualquier caso, el hecho de acudir a más

expertos no añade complejidad a los procedi-mientos, pero sí que puede incidir indirecta-mente sobre el riesgo de auditoria, ya que es-tos profesionales no se rigen por una normati-va que regule su actividad.

¿Qué áreas abordada durante el trabajo de auditoría se verán más afectadas por las modificaciones que introducirá el nue-vo plan?.



Auditoría 11

Como ya he apuntado antes, aún no tene-

mos comunicación oficial del contenido del bo-rrador, así que hay que ser cautos al tratar es-tos aspectos. Por lo que se oye, la reforma mantendrá la línea del plan vigente, con lo que no habrá cambios sustantivos. Quizás, el área más afectada sea el de los instrumentos finan-cieros cuando estos hayan de ser registrados a valor razonable.

¿Cómo ve Vd. La formación de los Audi-tores en materia de instrumentos finan-cieros, área en el que se centran una bue-na parte de los cambios?.

Como comentaba anteriormente, el valor ra-zonable no supone una novedad en el trabajo de auditoría, por lo que ya están habilitados a trabajar en él. Pese a esto, es indudable que los Auditores tendrán que reforzar y actualizar sus conocimientos en ciertas materias. Han de formarse para realizar su trabajo adecuadamente, pero con tiempo y transpa-rencia no habrá problema.

Además, el hecho de que se haya retrasado la entra-da en vigor de la reforma nos tranquiliza, al incrementar el periodo dispo-nible para el aprendizaje y actualización de la profesión.

¿Qué está haciendo el REA para ayudar a sus miembros en el proceso de reforma contable?.

Se ha creado en el seno del REA un Grupo de Expertos en Contabilidad, que está formado por investigadores y profesores universitarios de contabilidad, habituales colaboradores del REA y de los Colegios de Economistas de Espa-ña, como son: José-Ignacio Martínez Churiaque (Universidad del País Vasco), Carlos Mallo y An-tonio Pulido (Universidad Carlos III de Madrid) y Salvador Marín Hernández (Universidad de Murcia).

El objetivo es que este grupo conforme un equipo de trabajo, estable en el tiempo, que in-forme sobre el proceso de la elaboración del

nuevo Plan General de Contabilidad durante su desarrollo, y ayude a los miembros del REA a su clarificación, compresión y formación en to-dos aquellos aspectos de la nueva regulación legal que afecte a su trabajo.

¿Cómo deberá afrontar el profesional el trabajo de la auditoría del primer ejerci-cio elaborado según el nuevo PGC?.

Técnicamente debe trabajar como lo venía haciendo hasta ahora. Es decir, aplicando las normas previstas y ajustándose al régimen transitorio que se ha establecido. Si a esto le añadimos el aval de una preparación formativa previa, el Auditor no debe encontrarse con difi-cultades iniciales.

Lo que sí es de esperar es que durante ese primer año se incremente su trabajo, lo cual esperamos que pueda repercutir con normali-

dad en su facturación.

¿Cómo puede colabo-rar el Auditor con la em-presa en este proceso de reforma contable?.

En primer lugar es funda-mental destacar que el Au-

ditor está sometido a la Ley de Auditoría de Cuentas (LAC), por lo que ha de atenerse a lo establecido por ésta. A este respecto, el Artícu-lo 8 de la LAC reza lo siguiente: Los Auditores de cuentas deberán ser y parecer independien-tes, en el ejercicio de su función, de las empre-sa o entidades auditadas, debiendo abstenerse de actuar cuando su objetividad en relación con la verificación de los documentos contables correspondientes pudiera verse comprometida. Por tanto, lo primero que ha de hacer es ser in-dependiente, atendiendo al cumplimiento de su normativa reguladora.

El Auditor en su calidad de experto debe ayu-dar a formar e informar en la empresa audita-da, pero siempre manteniendo su independen-cia. Esta colaboración del Auditor con la socie-dad ayuda a generar y a aportar valor a ésta. Además, estamos constatando que en la actua-lidad las Pymes españolas están empezando a


El área más afectada por la reforma contable será la de los instrumentos financieros

que tengan que ser registrados a valor razonable


Auditoría 12

reconocer el valor que aporta trabajo de audi-toría.

Uno de los puntos que incluye el Pro-yecto de reforma y adaptación de la legis-lación mercantil en materia contable es el incremento en un 30% de los límites para formular cuentas abreviadas. ¿Qué le pa-rece esta medida?.

El Proyecto ha fijado los límites en los si-guientes importes: Total de activo: 3.080.000 €. Importe neto de la cifra de negocios:

6.160.000 €. Número de trabajadores: 50.

Aquellas empresas que superen al menos dos de los tres importes citados durantes dos ejer-cicios consecutivos estarán obligadas a auditar-se.

La cifras que rigen en la actualidad se fijaron en 1997 y son: Total de activo:

2.373.997,81 €. Importe neto de la cifra de negocios:

4.747.995,63 €. Número de trabajadores: 50.

La principal razón esgrimida, en el Proyecto

de reforma, para explicar este incremento es la actualización de los importes de los límites, de forma que aproximadamente se compense el OPC acumulado desde 1997 (fecha de la última actualización). Esta justificación parece del to-do insuficiente, puesto que con este aumento se está dejando fuera del mercado de la audi-toría legal a 4.775 empresas, dato que supone el 21,22% del total, y no se ha comprobado que suponga un gran ahorro de costes para las empresas españolas. Considero que es una medida que no ha sigo evaluada correctamen-te, y que implica más costes que beneficios. Por ello, el REA está realizando gestiones a ni-vel ministerial y político para que la actualiza-

ción de los límites sea gradual y consecuente con nuestro tejido empresarial de Pymes.

Además, este incremento parece romper con la tendencia actual de fomentar la transparen-cia y la calidad de la información financiera, as-pectos en los que la actividad de la auditoría ha desempeñado históricamente una labor muy positiva.

¿Afectará este aumento de los límites mucho a la facturación de los Auditores?.

Indudablemente el impacto se dejará notar. Habrá empresas que dejen de estar obligadas legalmente y ya no se auditen al percibir la au-ditoría simplemente como un coste. Pero, per-sonalmente, confío en que algunas continúen auditándose voluntariamente por considerar que les aporta valor añadido.

¿Cómo ven los Auditores la reforma contable?.

Como un paso absoluta-mente necesario para acer-carnos a la normativa con-table internacional. Por en-cima de las valoraciones personales de primar la idea

de que se está fomentando la comparabilidad de la información financiera para lograr merca-dos de capitales más eficientes y competitivos.

En este proceso de acercamiento de normati-vas ha habido un choque cultural, y el ICAC se ha decantado por diseñar un nuevo modelo continuista con el vigente pero, a la vez, con-vergente hacia las NIIF; por lo que para la ma-yoría de las transacciones y registros de las empresas no va a suponer grandes cambios.

Creo que para la profesión la reforma es in-cuestionable. En lo que no estamos de acuerdo es en la manera en que se está llevando a tér-mino, ya que el proceso se ha caracterizado por la falta de transparencia. Una publicación más temprana del borrador del plan habría per-mitido un debate sustentado oficialmente, que diese como resultado un producto más elabo-rado y perfeccionado.


Cada vez más empresas son conscientes de que la

auditoría les puede generar valor


Auditoría 13

Saliéndonos del territorio nacional, la Unión Europea tiene planteado como ob-jetivo mejorar la independencia y la cali-dad de los trabajos de auditoría. La Octava Di-rectiva ¿nos aleja o acerca del objetivo?.

La Octava Directiva pre-tende acercarnos a este ob-jetivo, pero como tal direc-tiva simplemente da unas pautas generales, siendo los Estados miembros los encargados de concre-tarlas y trasponerlas a la normativa nacional. Habrá que esperar a que se materialicen nues-tra regulación para valorarlo.

Aunque la normativa se centre en regular la independencia del Auditor, o en dar garantías para que éste parezca independiente (ya que

cómo cita la ley, el Auditor ha de ser y parecer inde-pendiente), es el propio profesional el que ha de sentirse así, siendo su ho-nestidad el mejor aval de la independencia.

¿Cómo pueden adap-tarse los pequeños Auditores al nuevo marco legal?.

Simplemente familiarizándose con él, y la principal vía para esto y la más idónea, puesto que garantizará trabajos de auditoría de cali-dad, es la formación.


La honestidad y una adecuada formación técnica

son las mejores garantías para respaldar la

independencia y la calidad de los trabajos de auditoría

Fiscalidad 14

EFECTOS FISCALES DE LA REFORMA

CONTABLE

¿Cree usted que las modificaciones del Plan General de Contabilidad harán nece-saria una inminente segunda fase de re-forma del Impuesto sobre Sociedades de cierto alcance?.

Creo que la reforma contable ha generado una situación un poco especial, donde nos he-mos estado mareando entre todos y al final no sabemos de qué estamos hablando. Es eviden-te que el sector financiero y los grupos que tie-nen alguna empresa que cotiza ya tienen expe-riencia pero, aunque se trata de un colectivo muy importante, a nivel cuantitativo es muy re-ducido. En estos momentos, todo indica que el Presidente del ICAC (José-Ramón González), mas pronto que tarde sacará razonablemente del cajón el nuevo Plan General de Contabilidad para las pymes y las nuevas normas de valora-ción. Nadie sabe la fecha prevista, pero lo lógi-co sería pensar que será pronto. Si estos es así, y se cumplen las modificaciones en el trá-

mite parlamentario, tendremos un nuevo PGC para el 1 de enero de 2008. Esta reforma es muy importante en principio porque altera los programas de contabilidad de las compañías, afecta a todo el tema de formación de los pro-fesionales, a ellos habrá que decirles que son los responsables de capitanear esta implanta-ción, y para los profesores también porque se-rá un reto. Hay oportunidades y también hay peligros.

Desde el Ministerio de Economía se ha insistido en que la reforma contable será fiscalmente neutra.

Por la información de la que disponemos hoy, y por las sensaciones que tenemos, la re-forma contable implicará un nuevo Impuesto sobre Sociedades, una adaptación o una refor-ma del mismo. La neutralidad o no de la refor-ma contable es un palabra dicha en abstracto. Si los plazos se cumplen, en 2008 tendremos un nuevo PGC y un nuevo IS...estamos hablan-do de palabras mayores para los profesionales.

Sin duda, el año 2007 nos depara cambios significativos en el panorama tributario español. A la

reciente aprobación de la nueva ley reguladora del IRPF que, asimismo, introduce cambios ustanciales en el Impuesto sobre Sociedades (IS), se unirá la inminente reforma contable y la má

que probable nueva modificación del IS.

Todo ello demandará la formación de los profesionales del sector, quienes capitanearán los procesos de implantación de dichas reformas, y el apoyo de asociaciones como el Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF), para coordinar la actividad en los temas relacionados

directamente con el ejercicio profesional de la Asesoría Fiscal.

Valentín Pich Rosell es consciente del esfuerzo que implicará para los profesionales y trabaja para fomentar la formación permanente de los miembros del REAF, así como también facilita

información sobre cuestiones de interés para el ejercicio profesional.


Fiscalidad 15

LA REFORMA DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES

¿Se han apresurado un poco con la re-

forma del IS, dado que se tendrá que vol-ver a modificar el impuesto en breve?

Sorprende un poco que una modificación del Impuesto sobre Sociedades entre en vigor el 1 de enero de 2007 y después una reforma el 1 de enero de 2008. También es verdad que esta reforma modifica exclusivamente el tipo impo-sitivo y las deducciones. Es decir, una cosa son las formalidades para el calculo de la base im-ponible y otra cosa muy dife-rente, una vez que tienes la base imponible, el cálculo de las cuotas y las deducciones. Pero sí sorprende un poco, aunque también hay que te-ner en cuenta que existen unos compromisos electora-les, unas necesidades políti-cas. De cualquier manera, aunque aún no se ha hecho público el borrador del PGC, todo indica que Hacienda es-tá trabajando en una nueva reforma del IS, dado que han participado en las comisiones de elaboración del texto de la reforma conta-ble.

Muchos han criticado el escaso calado de esta reforma del Impuesto sobre So-ciedades. ¿Qué opina al respecto?.

Hace dos años, desde el REAF publicamos un informe donde planteábamos una reflexión so-bre el Impuesto sobre Sociedades. Lo primero que decíamos, en lo que todo el mundo estaba de acuerdo, era que a simple vista el tipo no-minal del IS en España estaba en la banda media-alta de nuestros socios europeos. En un país con problemas de desindustrialización, de competencia industrial, económica y comercial muy graves, que aún estaba por debajo de la media del PIB del resto de países, parecía que

no utilizábamos este mecanismo para incenti-var la economía.

También destacábamos que era difícil llegar a una conclusión exacta sobre el IS dado que, aunque el tipo impositivo era alto, tanto el te-ma de las deducciones como el cálculo de las provisiones, hacían que sea muy difícil su com-paración. Por ello, no atrevíamos a proponer una modificación profunda del IS, reduciendo al máximo el tipo impositivo e intentando podar las deducciones, al menos las que no se utiliza-ban.

Planteamientos en lí-nea con la reforma lle-vaba a cabo por el Go-bierno...

Curiosamente, es un pri-mer momento, el Gobier-no hace un poco esto cuando plantea la refor-ma, reducir tipos y podar deducciones, pero no se li-mitan a podar, sino a eli-minarlas. En el proyecto inicial se plantea la reduc-ción de tipos a diez años vista, algo inconcebible y

que se cae en la primera discusión parlamenta-ría. La sensación actual es que posiblemente esta reforma ha sido muy suave.

¿Considera usted que la rebaja de los tipos impositivos nominales llevada a ca-bo es suficiente, teniendo en cuenta que tipo nominal medio es de 26,3% para to-da la UE?.

Sí, pero hay que tener en cuenta que habla-mos del tipo nominal, cuando habrá que ver cómo se calcula la base imponible. Es decir, una cosa es el tipo, que es lo que luce más, pero hay que analizar otros aspectos para po-der comparar. Lo que sí parece claro es que habrá que trabajar más en el IS.



Fiscalidad 16

¿Qué aspectos destacaría de la reforma del Impuesto sobre Sociedades?.

Hay dos cosas que nos preocupan, la desa-parición de las deducciones que pueden impli-car por ejemplo la deducción por reinversión de beneficios extraordinarios y, en segundo lugar, cómo afecta la reforma a las operaciones vin-culadas entre sociedades de un mismo grupo. En el primer caso, se trata de una importante deducción que utilizan las mayoría de las py-mes y las grandes compañías. Finalmente, han decidido mantener la deducción por reinversión de beneficios extraordinarios, pero con una se-rie de condicionantes, aludiendo a una utiliza-ción abusiva de la misma. Mi opinión es que si las empresas no reparten dividendos, y se que-dan los beneficios en las compañías, esto malo no es, aunque se pueda hacer una utili-zación abusiva por determinados colec-tivos. En definitiva, las reducciones de ti-pos impositivos son importantes, pero si resulta que en la principal deducción por reinversiones hemos in-troducido muchos condicionantes, la deducción por amortizaciones está muy anticuada y ade-más introducimos nuevos problemas como en la vinculación de sociedades, entonces esta re-forma del IS sabe a poco y nos puede crear muchos problemas.

La reforma del IRPF es mucho más pro-funda. ¿Cree que ha primado sobre la re-forma del Impuesto sobre Sociedades?.

Cuando se habla del coste fiscal de la refor-ma siempre se refieren al IRPF, no se habla del coste fiscal del IS, o se habla poco. Entre esta reducción a dos años impositivos, que también tiene un coste fiscal, y los condicionantes de la deducción por reinversión, creo que se ha pri-mado por razones políticas la reforma del IRPF. Me da la sensación de que el Ministro de Eco-nomía, Pedro Solbes, ha primado unos compro-

misos políticos electorales. Por otra parte, la reforma fiscal siempre se hizo pensando en que no tuviera efectos recaudatorios. Por tan-to, empezar una reforma en la que prima el im-puesto de rentas sobre el IS y, además, con la condición de que el coste recaudatorio sea excesivo, entonces el IS necesariamente tenía muchos condicionantes.

¿La eliminación de deducciones ha roto con la filosofía del papel que cumplía el impuesto en la reordenación económica?.

Creo que los regímenes son muy complica-dos, hay una gran maraña. Por ejemplo, de-cimos que las deducciones por I+D+I no se utilizan, pero hay sectores, como por ejemplo el químico y farmacéutico, en el que se aplica

muchísimo. Es decir, una cosa es hablar de lo que utiliza la inmensa mayoría y otra es hablar de sectores. En este contexto, cabe plan-tearse, por ejemplo, si no es mejor para

estos casos plantearse la posibilidad de sub-venciones directas.

¿Cree que en un futuro podremos ha-blar de un impuesto europeo sobre la renta de las sociedades?.

Escuchando a los protagonistas de esta his-toria, creo que el gran objetivo era crear una base imponible común del IS...esto está muy lejos. Además, a países como España, que es-tán por debajo de la media en competitividad, en este momento no les interesa. Si tenemos en cuenta que la política monetaria ya no na-cional sino supranacional, la seguridad y efica-cia también es comunitaria, no parece una buena medida no permitir a los países emer-gentes la posibilidad de manejar el IS. No pare-ce posible a corto plazo una harmonización eu-ropea de la base imponible del IS.


SE HA PRIMADO POR RAZONES POLÍTICAS LA REFORMA DEL

IRPF SOBRE LA DEL IMPUESTO DESOCIEDADES


Fiscalidad 17

Otra de las grandes modificaciones es

la desaparición del régimen de socieda-des patrimoniales a partir del 2007, entre las opciones de disolver o pasar a régi-men general, ¿qué piensa usted que es conveniente?.

Me da la sensación de que se van a disolver muy pocas sociedades patrimoniales, la sensa-ción a pie de calle es que la mayoría de estas sociedades se van a transformar en empresas normales y que pocas van a utilizar la posibili-dad de disolución.

¿Fue una medida acertada la desapari-ción del régimen de sociedades patrimo-niales?.

Crear regímenes especiales siempre es una fuente de problemas. En el caso de las aso-ciaciones patrimonia-les, existían muchas dudas técnicas que el Ministerio nunca ter-minó de resolver. La respuesta clave es que había grandes desconfianzas res-pecto a estas sociedades por dos factores: por la gran cantidad de dudas de tipo técnico y, por otro lado, porque la administración tributa-ria tenía una gran desconfianza hacia ellas, por la posibilidad de que se utilizara ese 15% para tributar la transmisión fundamentalmente de bienes inmuebles. Por ello, ha sido una muerte anunciada.

REFORMA DEL IRPF

Con la reforma del IRPF se pretendía la neutralidad fiscal de las rentas derivadas del ahorro, ¿cree que se ha logrado?.

Se puede criticar o estar de acuerdo con esta reforma del IRPF, pero hay que reconocer que

desde el punto de vista conceptual es una pe-queña revolución el hecho de que tengamos un impuesto dual. Esto lo que va a provocar es que las entidades van a tener que replantearse todas sus políticas comerciales y esto va a faci-litar de alguna manera que los ahorradores medios tengan más facilidad, en principio, de negociar con los bancos.

¿Penaliza el ahorro a largo plazo y favo-rece el de corto plazo?.

Es una filosofía, es otro planteamiento y a partir de aquí podemos decir muchas cosas, por ejemplo, que va a beneficiar fundamental-mente a las rentas medias/altas con capital lí-quido, pero también es cierto que las rentas al-tas con cierto nivel ya pagaban 15% con los fondos de inversión inmobiliaria. Por otra parte,

brinda más claridad para negociar con las entidades financie-ras, que van a tener que generar nuevos productos. En este punto, estoy de acuerdo con el direc-tor general de Tribu-tos, José-Manuel Bu-

nes, cuando dice: cuando tu entres a tu banco, la variable fiscal va a ser menor que antes. Esto es verdad, la variable fiscal siempre está, pero ahora va a ser menos evidente que antes.

¿Se generará alguna tendencia que se pueda resaltar?.

A corto plazo, va a haber un incremento de las inversiones en libretas y a plazo fijo, porque las medidas favorecen a los colectivos conser-vadores, a los que la Bolsa no les gusta y hoy le ofrecen más del tres por ciento en la libreta, y además resulta que tributan al 18% y con una deducción de 1.200,00/1.300,00 €.


LA REFORMA DEL IRPF BENEFICIA A LAS RENTAS

MEDIAS/ALTAS CON CAPITAL LÍQUIDO, PERO FACILITA LA

NEGOCIACIÓN CON LOS BANCOS


Fiscalidad 18

LEY DE PREVENCIÓN DEL FRAUDE FISCAL

A la vez que la reforma fiscal se incor-

poró la Ley de Prevención del Fraude Fis-cal, ¿qué aspectos destacaría?.

A nivel general hay un aspecto muy impor-tante, la modificación del artículo 16 del IS so-bre vinculadas y la necesidad de que determi-nadas empresas justifiquen y tengan una me-moria de los precios de mercado entre las em-presas del grupo y los socios de las empresas. Este es un tema que afecta mucho y a muchísi-ma gente. El hecho también de que ese justifi-quen los medios de pago en las compras de bienes inmuebles son temas de gran calado ge-neral. Por otro lado, aparte de la modificación de esta Ley, se está produciendo una profunda reorganización de toda la disposición del Minis-terio, la recaudación y la gestión, donde está ganando mucha efectividad.

Esto último luce cuando se publican en los medios el destape de las tramas como las del efecto carrusel del IVA.

Sí, son empresas concatenadas en diferentes países de Europa que todas se descuentan el IVA y no lo han pagado. Respecto al efecto ca-rrusel, y desde el Ministerio, están preocupados con tres sectores: el tecnológico, es decir, tele-fonía, móviles, ordenadores: la importación de coches de alta cilindrada y, en tercer lugar, el inmobiliario, con lo de justificar los medios de pago.

VIVIENDA Y FISCALIDAD

Hace unos años, usted decía que tenía-

mos una fiscalidad demasiada centrada en la vivienda, ¿considera que sigue sien-do así?.

Las deducciones por vivienda estañen vía muerta desde hace mucho tiempo, porque si resulta que tienes una deducción del 15% en 8.000,00 € y hace cinco años que no ha varia-dos, entonces al comprar la vivienda la deduc-ción se puede considerar como un incentivo, como cuando juegas a la lotería y te devuelven el reintegro. Ya nadie compra una vivienda pensando en las deducciones, hace años era importante porque para las clases medias su-ponía entre el 15 y el 30% de sus ingresos, hoy está en vía muerta.

¿Pero desde la óptica de la recaudación por impuestos sobre la vivienda?.

El IBI es un tema preocupante, ya que supo-ne prácticamente el impuesto más importante de los Ayuntamientos y para las clases me-dias/bajas el pago del IBI comienza a ser un tema a considerar. Además, todo indica que el IBI puede seguir subiendo, dado que se están haciendo las revisiones catastrales cada diez años. Si cada uno observa lo que pagaba de IBI hace 10 años y lo que se paga ahora se quedaría sorprendido.


Fiscalidad 19

INTRODUCCIÓN

La Ley de Presupuestos de este año sólo re-coge las medidas tributarias tradicionales y, por tercer año, no se publica la llamada Ley de Acompañamiento, aunque en el último mes del año se han aprobado la ley 35/2006, del Im-puesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los im-puesto sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes sobre el Patrimonio, y la ley 36/2006, de medidas de prevención del fraude fiscal.

El texto de la Ley 42/2006, de 28 de diciem-bre, lo podéis encontrar en nuestra web, www.reaf.es, en el apartado de Novedades le-gislativas.

IMPUESTO SOBRE LA RENTA

Se actualizan los coeficientes para la transmi-sión de inmuebles. La actualización se hace al 2 por ciento.

Se regula la compensación fiscal a los arren-datarios de vivienda habitual, con contrato de alquiler anterior al 24 de abril de 1998 que se mantenga en 2006, y la compensación fiscal por deducción en adquisición de vivienda habi-tual para los que la hubiesen adquirido antes del 4 de mayo de 1998.

IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES

Se actualizan los coeficientes de corrección monetaria a efectos de calcular la renta positi-va que se ha de integrar en la base imponible

como consecuencia de la transmisión de bienes inmuebles que formen parte del inmovilizado de la entidad.

IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES

Se amplía el límite de la exención de los divi-

dendos pasando de 1.000 a 1.500 € respecto de los dividendos y participaciones en benefi-cios obtenidos por personas físicas sin estable-cimiento permanente en España. De esta ma-nera se equipara el límite con el establecido para los contribuyentes residentes.

TRIBUTOS LOCALES

Se actualizarán los valores catastrales de los bienes inmuebles, tanto de naturaleza rústica como urbana, mediante la aplicación del coefi-ciente 1,02.

OTRAS DISPOSICIONES TRIBUTARIAS

El tipo de interés legal del dinero se fija en el 5 por 100 y el interés de demora en el 6,25 por 100.

La cuantía del Indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) se fija en 5.990,40 euros (5.749,20 en 2006), aunque en los su-puestos en los que la referencia al salario mí-nimo interprofesional ha sido sustituida por el IPREM, la cuantía anual de este último será 6.988,80 €, salvo que se excluyeran las pagas extraordinarias, en cuyo caso se aplicará la primera cuantía reseñada.

Concursal 20

El Consejo de Ministros aprobó el Viernes 20 de Abril de 2007 la remisión a las Cortes del proyecto de Ley de Regulación de los Bienes Tangibles. La norma tiene como

objetivo evitar que se repitan casos como los protagonizados por Afinsa y Fórum. Entre otras disposiciones, la regulación establece la obligación para las empresas de suscribir

un seguro de caución o aval que asegure al consumidor el importe garantizado o la revalorización ofrecida.

l Ejecutivo presidido por José Luis Ro-dríguez Zapatero pretende que con esta nueva legislación se garantice la

máxima información a los consumidores en la contratación de este tipo de activos para ase-gurar la transparencia de los agentes que parti-cipan en el sector. Dentro de este tipo de bie-nes, el nuevo proyecto de ley ha incluido las obras de arte, los sellos, los árboles, las anti-güedades y los animales.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno, Ma-ría Teresa Fernández de la Vega, indicó tras el Consejo de Ministros que los últimos aconteci-mientos derivados de la intervención judicial de algunas empresas del sector han evidenciado la necesidad de complementar esta regulación. Y recordó que el Congreso de los Diputados aprobó en mayo de 2006 una moción en la que se instaba al Gobierno a completar el marco le-gal de bienes tangibles para mejorar la seguir-dad. Hasta ahora, la única regulación en este ámbito era la disposición adicional IV de la Ley de Instituciones de Inversión Colectiva.

La normativa impondrá la obligación de esta-blecer la escritura pública de todos los contra-tos firmados con este tipo de empresas. Ade-más, el proyecto de ley ha contemplado la in-clusión de garantías adicionales para la recupe-ración del importe de revalorización que las en-tidades han ofrecido al cliente. También ha fija-do que las comunicaciones comerciales y la pu-blicidad tendrán que hacer una mención expre-sa de que dichos bienes no tienen garantizado ningún valor de mercado y si hay o no un ofrecimiento de revalorización o bien una ga-rantía de restitución.

En esta línea, establece la obligación para las empresas de suscribir un seguro de caución o

aval bancario que asegure al consumidor el im-porte garantizado o la revalorización ofrecida. Esta garantía debe cubrir el importe compro-metido durante la vida del contrato.

Asimismo, el proyecto ha ampliado la infor-mación precontractual que la firma de inversión debe facilitar al consumidor y ha establecido el carácter vinculante de la oferta durante al me-nos 15 días. En ese periodo de tiempo, el clien-te podría desistir del contrato. El nuevo texto aprobado por el Gobierno señala que la activi-dad de bienes tangibles no es de carácter fi-nanciero porque no hay captación de fondos reembolsables sino única y exclusivamente una compra de bienes y no una entrega de fondos en forma de depósito o actividad análoga.

El incumplimiento de obligaciones se sancio-nará con la nulidad del contrato y la carga de la prueba recaerá sobre el empresario. La nor-ma ha incluido un conjunto de infracciones y sanciones. Las comunidades autónomas, que han sido consultadas por el Gobierno, tendrán ahora la facultad de aprobar las normas de de-sarrollo y ejecución de la ley.

RESPALDO DE LOS CONSUMIDORES

El proyecto de ley sobre Bienes Tangibles aprobado por el Gobierno ha contado con el in-forme favorable del Consejo de Consumidores y Usuarios (CCU). Su presidenta, Francisca Sauquillo, aseguró que el texto ha mejorado muchísimo respecto al inicial y es muy garan-tista para los consumidores. Sauquillo recordó que se han recogido muchas de las propuestas de mejora de la CCU. Lo que se pretende es que los consumidores refuercen su protección y haya mayor transparencia, resumió.

E

Concursal 21

Recomienda más órganos en Contencioso, Menores, Primera Instancia, Social y Posadas. La Administración de Justicia no tiene previsto, a corto plazo, la puesta en

marcha de ninguno.

l Tribunal Superior de Justicia de An-dalucía (TSJA) refleja en su memoria anual del 2006 la necesidad de crear

cinco juzgados en la provincia de Córdoba. El alto tribunal andaluz señala que teniendo en cuenta la carga de trabajo que soportan los ór-ganos judiciales unipersonales y colegiados, re-sulta la necesidad de crear --además de los juzgados que proponga la comisión mixta-- el juzgado de Primera Instancia número 10, el quinto Contencioso Administrativo, el quinto de lo Social, un segundo juzgado de Menores y un tercer juzgado de Primera Instancia e Instruc-ción en Posadas. A corto plazo, ninguno de ellos está previsto, siendo Córdoba la única provincia andaluza que no aparece en este apartado.

En cambio, no estima necesaria la puesta en marcha de un quinto órgano de lo Penal, que desde hace tiempo viene siendo demandado por abogados, jueces y sindicatos de trabaja-dores. Esta creación también fue defendida an-te el propio Tribunal Superior de Justicia de An-dalucía por el presidente de la Audiencia Pro-vincial, Eduardo Baena.

Según la ratio de módulos, los cuatro juzga-dos de lo Contencioso registraron 3.442 asun-tos el año pasado, lo que supone un 43,4% más de lo establecido. Más bajas son las cifras en lo Social, con 4.132 asuntos (1.033 por ór-gano) que se traduce en un 21,5% por encima,

mientras que se disparan en Menores. El juzga-do único de este ámbito registró 1.595 ingre-sos, un número que supera en un 145,4% la recomendación del Tribunal Superior de Justi-cia de Andalucía.

Los otros dos órganos se justifican de distin-ta forma. El Primera Instancia 10 supondría que el número 9, mixto de Mercantil, se libera-ría para pasar a ser exclusivo en esa materia, y el tercero de Posadas se debería a la demora en la creación del partido judicial de Palma del Río.

Por lo que respecta a lo Penal, no llega por dos décimas a la categoría de necesario, a pe-sar de que en el año 2006 hubo un incremento de causas del 19,1%, pero no lo suficiente pa-ra que se considere que hace falta uno más.

En la Audiencia se registraron 2.079 asuntos penales, un 16% más que en el 2005, según explicó Eduardo Baena, de los que se resolvie-ron 2.126, cifra que supone un aumento del 21%. Además, el índice de causas pendientes bajó un 30%. En el área civil, las tres secciones registraron 1.362 asuntos y fueron resueltos 1.453. El Tribunal Superior de Justicia de Anda-lucía subraya el esfuerzo en esta disminución. Baena comentó que la evolución temporal es muy similar desde el año 2000.

Fuente: Diario Córdoba

E

Enseñanza y mercado de trabajo 22

l pasado 28 de marzo de 2007, D. Salvador Marín Hernández, Presi-dente de la Organización de Econo-

mistas de la Educación, acompañado por D. Je-sús Motilla Arnaiz, Secretario Técnico del Con-sejo General de Economistas, fue recibido por el Director General de Universidades, D. Javier Vidal García. Esta entrevista, enmarcada en las actividades del Consejo y la OEE como segui-miento y trabajo de los nuevos títulos y sus efectos en la profesión así como, además, en los diversos aspectos que afectan a los Econo-mistas de la Educación, tenía como objetivo plantearle al nuevo Director los siguientes te-mas de trabajo:

1.- Presentarle la OEE al nuevo equipo directivo del Ministerio.

2.- En relación a los Grados y Postgrados, ofrecerles la disposición a colaborar por parte del Consejo, a la vez que se le solicitaba una mayor clarificación en relación a:

Si van a existir en nuestra área directri-ces mínimas o comunes de ámbito nacional.

Que se debían asignar por áreas de co-nocimiento más claras los contenidos de los nuevos títulos de grado.

Que considerábamos que nuestra pro-

fesión es una profesión regulada y que como tal debe ser tratada en la configuración de sus títulos. Este aspecto ya fue trasladado por Unión Profesional.

Que en la justificación y petición de los

nuevos títulos de grado debe pedirse como re-ferente externo obligado la opinión del colegio profesional correspondiente cuando éste exista, como es el caso del de Economistas. Es decir, no se debe dejar como puede ser, tal y como

está redactado actualmente, sino que debe ser nuestra opinión un requisito obligatorio y no entrar en la misma parcela que asociaciones, li-bros blancos, universidades, etc. Como está re-dactado actualmente.

Qué solución pensaban darle al tema

de los Diplomados. Formar parte de los Grupos de Trabajo

relacionados con la profesión de Economista.

3.- Se le indicó la necesidad de realizar un estudio, en el seno del CGCEE y elaborado por la OEE, sobre Análisis de los egresados en el ámbito económico y empresarial y las necesi-dades de formación permanente del Economis-ta. Este estudio ayudaría a las Universidades y clarificaría la elaboración final de sus títulos de grado y postgrado, pues el mismo supondría la opinión de una muestra representativa de los más de 45.000 Economistas españoles.

4.- Se abordó la problemática de los colo-quialmente denominados sexenios de investi-gación del ámbito universitario, que emanan de la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora. Indicándole que se les agradecía el inicio de una mayor clarificación con respec-to a épocas pasadas, pero se solicitaba en el grupo 8, Economía, el mismo trato que, por ejemplo, en el 7, Documentación, o el 9, Dere-cho, principalmente a la obligatoriedad de que exista una contribución mínima en una revista del ISI. Se le indicó que existen otros índices para nuestras áreas, de reconocido prestigio, y que al igual que hacen otras áreas de conoci-miento debían ser tenidos en cuenta. La solu-ción podría ser ponderar esas aportaciones mí-nimas; es decir, puede ser una aportación mí-nima ISI, o dos/tres en el resto de índices de prestigio de nuestra área (por ejemplo: econlit, journal, Quality List, Inrecs, etc.). De esta

E



forma, se sigue apoyando, si así se desea, las publicaciones ISI pero no se discrimina al resto de parcelas de una misma profesión. Además, dentro de las diferentes áreas de Economía hay parcelas concretas muy importantes que no se encuentran representadas en el ISI, pero sí en otros índices de prestigio.

5.- Por último, se le indicó que trasladara al departamento correspondiente dentro de su Ministerio, la necesidad de que dentro de la Educación Primaria, Secundaria y Bachiller, no se discrimine nuestra presencia; que la asigna-tura Educación para la Ciudadanía pueda ser impartida, y así aparezca, por Economistas, y que no se quiten contenidos de Economía, da-da su importancia, en los niveles educativos se-ñalados. Asimismo, se pide que en todos los casos se apoye, en la medida de sus posibilida-des, la creación de los Departamentos de Eco-nomía en Secundaria.

El Director General de Universidades dio res-puesta a las anteriores peticiones, cuyo conte-nido recogemos brevemente en las siguientes líneas:

A) En relación a las directrices, indicó que no era voluntad del Ministerio establecerlas, salvo para aquellos casos que claramente fuera profesión regulada.

B) Por lo que respecta a la determinación

por áreas, no estaban de acuerdo, pues según su entender puede dar lugar a un encorseta-miento importante.

C) En relación a la profesión regulada, en-

tendían que éstas son sólo las de la salud y la seguridad; pero que si el Ministerio de Econo-mía opina otra cosa, Educación no se opondría.

D) Por lo que respecta a que la opinión de

los colegios fuese vinculante u obligatoria de forma reglada en la justificación de los títulos, lo veía difícil ya que podría dar lugar a que se crearan infinidad de colegios. No obstante, an-te nuestra insistencia, sí entendía que si como Consejo hacíamos un informe o estudio (como

el indicado en el punto 3), éste sería una refe-rencia para el Ministerio y que evidentemente las Universidades pedirían nuestro informe, pues somos una profesión muy arraigada en España. Además, los colegios sí que aparecen, por primera vez, aunque sea acompañados de otras asociaciones.

E) Ante nuestra petición de formar parte

de los grupos de trabajo, nos dijo que éstos no existían; pero que sí que se iba a crear una co-misión o grupo de trabajo al que se invitaría a Unión Profesional y que allí o a través de sub-comisiones (las referentes a Economía), podría-mos estar.

F) Todo aquello que afectara a nuestra

profesión era evidente que debía contar con nuestro informe y opinión, y que así iba a ser como ya indica la Ley de Colegios Profesiona-les.

G) En cuanto al estudio, le pareció muy

interesante y oportuno, y una buena idea para ir cada vez haciendo más fuerza como profe-sión en ese ámbito. Nos animó a concursar a una próxima convocatoria del MEC que va a fi-nanciar este tipo de estudios o trabajos.

H) En relación a la problemática de los se-xenios, entendía nuestra propuesta, pero que esto emanaba de una comisión específica for-mada por Economistas o Licenciados en nues-tro ámbito y que era a ellos a los que debíamos dirigirnos. El MEC acepta lo que la comisión de expertos le indica, no obstante tomaba nota de nuestra propuesta para trasladarla a los foros oportunos, sin perjuicio de recomendarnos que nosotros también lo hiciéramos.

I) Por lo que respecta a Economía en Pri-

maria, Secundaria y Bachillerato se refirió en los mismos términos que el apartado H ante-rior, pero en este ámbito.

J) Contaríamos como Unión Profesional

para garantizar la calidad de los títulos una vez iniciados. Aquí contará nuestra opinión.




K) En relación a los Diplomados, su reso-lución se piensa que se adapten como un nivel de grado (sin especificar título ni Universidad) los que lleven años de profesión, experiencia y cursos. Aquellos que quieran tener el grado por la Universidad “X” tendrán que hacer lo que es-tas universidades les indiquen. Para todo esto, ofrecimos nuestra colaboración.

Estos son, a grandes rasgos, los temas trata-dos. Donde se ve que no se va a realizar una

gran regulación, que sí cuentan con nuestra opinión pero se intuye que será, en un primer momento, vía Unión Profesional y que es nece-sario (y mejor para su justificación) que los pa-sos iniciales, trabajos, opiniones, acercamiento a las Universidades, etc. los vayamos dando nosotros y la universidad en aquellos aspectos estrictamente educativos. En los aspectos pro-fesionales, también el CGCEE debe acudir a las instancias pertinentes con su voz y opinión.

l Secretario General de Educación, Alejandro Tiana, presentó el pasa-do 17 de abril de 2007 el proyecto

de Real Decreto de enseñanzas mínimas para el Bachillerato, que será debatido con las Co-munidades Autónomas en la Conferencia Gene-ral de Educación que tendrá lugar el 24 de abril de 2007. La propuesta recoge la introducción de la nueva materia Ciencias para el mundo contemporáneo y la fusión de los cuatro tipos de bachillerato actuales en tres: Artes, Ciencias y Tecnología y Humanidades y Ciencias Socia-les. También apuesta por la flexibilización y permite que los alumnos completen la modali-dad elegida o la refuercen.

Respecto al Bachillerato de Arte, éste tendrá a su vez dos posibles vías: una referida a Ima-gen, Artes Plásticas y Diseño, similar a la ac-tual, y una nueva, referida a la Música, la Dan-za y las Artes Escénicas. En el diseño de esta modalidad se contemplan aspectos relaciona-dos con las artes escénicas, con la historia, el análisis y la estética musical, así como el estu-dio del mundo audiovisual y los fundamentos científicos del movimiento y la danza.

Otra de las novedades destacadas es que en-tre las materias comunes del bachillerato se considera una de ámbito científico, Ciencias pa-ra el mundo contemporáneo, que permitirá a todos los alumnos conocer los fundamentos de cuestiones científicas relevantes en el mundo de hoy. El Secretario General de Educación ha explicado que esta materia tiene varios bloques temáticos: uno de contenidos comunes; Nues-tro lugar en el universo; Vivir más, vivir mejor; Hacia una gestión sostenible del planeta; Nue-vas necesidades, nuevos materiales; y La aldea global. De la sociedad de la información a la sociedad del conocimiento. -Son grandes cam-pos científicos muy cercanos a la vida cotidiana donde damos las componentes de cultura cien-tífica necesarias para entender cuales son sus fundamentos y modos de funcionamiento-, ha subrayado Tiana.

Asimismo, en uno de los dos cursos de bachi-llerato se impartirá la también nueva asignatu-ra de Filosofía y Ciudadanía, que –tiene conte-nidos de distintos ámbitos de filosofía y cuya novedad está en que –tiene algo más de con-tenidos de filosofía moral y política- según ha explicado el Secretario General. El resto de

E




materias comunes son: Educación Física, Histo-ria de la Filosofía, Historia de España, Lengua castellana y Literatura, Lengua extranjera, Len-gua cooficial y su literatura (si la hubiera) y Re-ligión (para los alumnos que la deseen).

MATERIAS DE MODALIDAD

El bachillerato se organiza en materias comu-nes, materias de modalidad y materias optati-vas. Los alumnos tendrán que estudiar seis materias de modalidad a cursar en los dos cur-sos de Bachillerato. Las materias de modalidad tienen como finalidad proporcionar una forma-ción de carácter específico vinculada a la mo-dalidad elegida que oriente en un ámbito de conocimiento amplio, desarrolle aquellas com-petencias con una mayor relación con el mis-mo, prepare para una variedad de estudios posteriores y favorezca la inserción en un de-terminado campo laboral.

1.- Las materias de la modalidad de Artes son las siguientes:

● Artes plásticas, imagen y diseño: Cultura audiovisual Dibujo artístico I y II Dibujo técnico I y II Diseño Historia del arte Técnicas de expresión grafico-plástica Volumen

● Artes escénicas, música y danza:

Análisis musical I y II Anatomía aplicada Artes escénicas Historia de la música y de la danza Lenguaje y práctica musical Literatura universal

2.- Las materia de la modalidad de Ciencias

y Tecnología son las siguientes:

Biología Biología y geología Ciencias de la Tierra y medioambientales Dibujo técnico I y II

Electrotécnica Física Física y química Matemáticas I y II Química Tecnología industrial I y II

3.- Las materias de la modalidad de Huma-

nidades y Ciencias Sociales son las siguientes:

Economía Economía de empresa Geografía Griego I y II Historia del arte Historia del mundo contemporáneo Latín I y II Matemáticas aplicadas a las ciencias socia-les I y II Literatura universal

Otra de las novedades de esta propuesta es

que se flexibiliza la estructura al permitir que un alumno de una modalidad pueda contabili-zar entre las seis materias de modalidad reque-ridas una que corresponde a una modalidad di-ferente de la elegida. Asimismo se posibilita que el alumnado que lo desee pueda reforzar la modalidad elegida cursando como materia optativa una séptima materia de la misma mo-dalidad. Se atiende de esta manera tanto al alumnado que quiera completar su formación con materias de otros campos de conocimiento como a aquellos otros que desean completar la modalidad con un mayor número de materias de un mismo campo de conocimiento.

En relación al horario, hay que destacar el aumento de las horas destinadas a los contén-dos mínimos para las materias de modalidad. El actual decreto establece 540 horas frente a las 420 que marcaron la LOGSE y el Real De-creto de Humanidades y las 450 de la LOCE. –Con este avance se asegura que haya un míni-mo de 90 horas semanales de modalidad-, ha dicho Alejandro Tiana.

Por último, otra de las novedades destacadas es que se introduce la posibilidad de que el




alumno que no esté en condiciones de promo-cionar a segundo pero que haya superado más de la mitad de las materias de primero, pueda consolidar dichos resultados y no tenga que re-petir el curso en su totalidad. Esto hará posible concentrar sus esfuerzos en las materias no su-peradas y completar su jornada escolar con materias de segundo.

-Hasta ahora la única posibilidad era o pasar de primero a segundo hasta con dos materias suspendidas o repetir el curso entero. Ahora in-troducimos una propuesta, que hacemos a las Comunidades Autónomas y tendremos que de-

batir con ellas, que es que los alumnos que ha-yan aprobado un número importante de mate-rias del primero, más de la mitad, pero les ha-yan quedado más de esas dos que les permitía pasar de curso, pueden consolidar lo que han aprobado, coger las materias que les faltan y completarlas con materias de segundo. Esto les va a permitir terminar primero e ir avanzando en segundo, con lo cual creemos que el estí-mulo que tiene para continuar estudios es ma-yor y pueden seguir avanzando con más segu-ridad-, ha destacado el Secretario General de Educación.

HUMOR


Pensamiento Económico 27

Recuerdo cómo en 1976 el abuelo Nicolás Sartorius se refería aún al asalto al palacio de invierno por el proletario

En mi consejo de Asturias los republicanos mataron al portero y los nacionales al delantero centro

amón y Cajal en su libro autobio-gráfico El mundo visto a los 80 años rememora vivencias y senti-

mientos de su vida. ¿Tienes pensado es-cribir tus Memorias?.

Pues sí. Incluso las tengo hincadas, y las titu-lo Testigo del gran cambio. Pero no empiezo con eso de la infancia y demás, que no le im-porta a nadie. Arranco del año 1947, cuando salí de la Facultad de Ciencias Económicas; y trato de llegar hasta las fechas más re-cientes, siguiendo la línea de los acaecido en la economía espa-ñola.

Cuando empezó la Guerra Civil te-nías nueve años y, obviamente, doce al terminar: ¿qué sensaciones guar-das de entonces?.

En ocasiones, la evocación es perver-sa cuando se deforma, aunque el 18 de julio de 1936 lo sigo rememorando con pavor, porque desde los dos bandos parecía como si hubiera un consenso letal: Ya podemos empezar a ma-tarnos... y en ese trance sucedieron las cosas más atroces: en Salas, mi consejo de Asturias, se fusiló al portero del equipo local de fútbol por parte de los republicanos, y a continuación acabaron con el delantero centro los naciona-les... todo un signo terrible de que algo muy serio estaba fallando entre nosotros. Fue tre-mendo...

Ya en la Facultad de Ciencias Económi-

cas, Políticas y Comerciales de la Univer-sidad de Madrid, de tus maestros de en-tonces, cuáles fueron los que te impresio-naron más.

El primero Valentín Andrés Álvarez, asturiano como yo, hombre polifacético: escritor, bailarín, profesor, gran maestro. El segundo, Manuel Torres, muy convincente explicando cuestiones

keynesianas. Y el tercero, también me inspiró mucho, porque contrade-cía a Torres en lo keynesiano. Era Luis Olariaga, un monetarista que...

Olariaga, si, yo también le tuve de profe-sor, en el Docto-rado y recuerdo que un buen día, refiriéndose

a la Teoría General de Keynes, dijo lisa y llanamente: Ese texto, que más bien ha-bría de llamarse testículo... Y pasando ahora a los Economistas –Marx, Stuart Mill, Marshall, Keynes, Schumpeter-, ¿quiénes te influyeron más?.

Los tres grandes para mí, siguen ahí. El pri-mero, John Maynard Keynes, igual que en los tiempos en que todos éramos keynesianos. Porque quién por entonces no lo era, es que

R



había dejado de ser joven. El segundo, ¡qué gran impresión!, y uno de cuyos libros siempre tengo a mano, fue Joseph Schumpeter, con su Historia del Análisis Económico, y los Cielos económicos. Y el tercero, de referencia para continuas consultas: Alfred Marshall, con sus Principios. Esos eran mis habituales.

Y con una visión más estructural: ¿Có-mo veías tú la economía española de la década de 1940 en plena autarquía?. ¿Había en el aire alguna sensación de que no iba a ser para siempre?.

Creo que pudimos vislumbrar el cambio, mer-ced a la luz que nos venía de las enseñanzas de Manuel Torres, quien nos hizo manejar el libro de un auténtico neoricardiano, Gotfried Haberler, Comercio Internacional. A cuya ver-sión española la Editorial Labor había agregado un apéndice, De economía hispana, de Román Perpiñá Grau. ¿Y qué aprendimos de esa mez-cla de Haberler y Perpiñá?. Pues algo muy sen-cillo y concluyente: que no había posibilidad de desarrollo si lo económico no se abría al exte-rior. En ese contexto, las medidas proteccionis-tas al uso iban contra el crecimiento, y por ello mismo había que combatirlas. Y Torres nos lo explicaba muy bien, entre otras cosas, porque era exportador de naranjas desde Murcia...

El cambio que presagiabais, comenzó en 1951-53, con toda una serie de atis-bos: mejores cosechas, créditos del exte-rior, pactos con EEUU y el Vaticano... ¿Có-mo fue la cosa?.

El 53 marcó el cambio. ¿Por qué?. Pues muy sencillo, porque la base del proteccionismo no era otra que la neutralidad, desde la línea mar-cada por Antonio Canovas del Castillo en el Congreso de Geografía Colonial y Mercantil de 1882, cuando vino a señalar que si España se insertaba económicamente en Europa, desapa-recería. Por tanto, para Don Antonio, teníamos que ser naturales y no vernos presionados por nadie para ir a un sistema más abierto. Y por ello mismo, el país necesitaba producir un poco de todo, aunque fuera a costa de la propia efi-ciencia del sistema, siempre arropado por un proteccionismo a ultranza.

¿Tanta importancia le das a la neutrali-

dad?. Sí, sí, y mucho que nos afectó, porque tardó

tiempo en romperse... con un primer intento, al Principio de la Segunda Guerra Mundial, para que España combatiera al lado de Hitler. Pero esa opinión quedó aplastada, entre otras mu-chas cosas, por la crítica terrible que del nuevo orden europeo hizo en la Revista de Estudios Políticos un técnico comercial más que aveza-do, José Piera Labra. Para él, entrar en guerra equivalía a convertirnos en una mera colonia del III Reich. Pero con todo, la salida de la neutralidad no llegó hasta 1953, cuando se de-cidió entrar en la guerra fría al lado de EE.UU. Así es como se llegó, en 1953, a los pactos Franco/Eisenhower.

Luego viene el plan de estabilización en 1959, y de sus figuras políticas más des-tacadas, Ullastres, Navarro Rubio y Lau-reano López Rodó, ¿quién fue para ti el más significativo?.

Alberto Ullastres, sin duda. Era extraordina-rio, porque sabía bien lo que quería. En cam-bio, Mariano Navarro Rubio casi se fijaba sólo en la estabilidad presupuestaria. En cuanto a Laureano López Rodó, era un administrativista que cuando se adentraba en economía no aca-baba de saber por dónde iba. Imitaba modelos franceses de planes indicativos, pero realmente eso acabó sirviendo para poco.

Con el primer choque petrolero de 1973, se desbarataron todas las previsio-nes, y se abrió una fase de incertidumbre que todavía estaba por cerrar. Y así, en 1977, se llegó el cambio político a la de-mocracia. Esa nueva mutación, ¿cómo in-cidió en la economía?, ¿fueron los Pactos de La Moncloa el mejor inicio de la nueva etapa?.

Antes de contestarte, me gustaría apreciar dos cosas diferentes. La primera, se refiere a la apertura económica que había empezado en 1959 y que había seguido con el acuerdo pre-ferencial España/CE de 1970, impulsado tam-




bién por Ullastres, ya como Embajador de Es-paña ante la CEE. Un tratado que comenzó a introducirnos en el ámbito comunitario euro-peo, que en 1972 se amplió con el Reino Uni-do, Irlanda y Dinamarca. Tú explicaste todo eso muy bien en tu tesis doctoral sobre Forma-ción y desarrollo del Mercado Común Europeo, evidenciando cómo a la luz del Informe Birkel-bach, España no podía ingresar en el gran pro-yecto con el que se buscaba la unión arance-laria, primero, la económica después, y la política, por último. Y a España hasta 1977 le faltaba el elemento político, algo que en la lógi-ca de la Historia, acabaría por llegar... Recuerdo cómo en 1976 o 77, el bueno de Nicolás Sartorius se refería todavía al asalto al palacio de invierno por el proletariado, etc. Pero en el conjunto de los Economistas que estabais en los diversos parti-dos políticos, de izquierda a derecha, ya veíais las cosas de otro modo. Y con esas ideas se hi-cieron los Pactos de La Moncloa, con Suárez, Fuentes, Fraga, todos los que aquellos días estuvis-teis en La Moncloa para ela-borarlos, en octubre de 1977. Ignorar esa gran oportunidad, yo lo repito continuamente, habría sido un disparate. Y efectiva-mente todo empezó a cam-biar.

Ya con la Constitución de 1978 funcio-nando, Juan, pasamos a otro ámbito de cuestiones, hoy en el candelero, si te pa-rece: la globalización y sus descontentos.

En España la globalización se ha aprovecha-do cabalmente, y con buenos resultados. Por eso, a los descontentos, hay que decirles: imi-ten Vds. a Corea del Sur, o a España. Porque sin ir más lejos, nosotros, en 1959, antes del Plan de Estabilización, aún estábamos en las peores condiciones, ya lo vimos antes, y ahora nos encontramos en lo alto de todos los indica-dores, entre los países en cabeza. Eso es lo

que hay que hacer, y no seguir la traza de los países africanos, que en medio de cuestiones muy complejas, arrancaron mal, como decía René Dumont. Sí señor, o incluso algunos paí-ses hispanoamericanos que han hecho o están haciendo bastantes disparates. Ahora con la globalización se ha puesto en marcha todo un conjunto de fuerzas del mundo oriental, muy al margen de esas historietas de la Alianza de las Civilizaciones y demás… La verdadera clave es

que China e India están occidentalizándose. Primero lo hicieron los japoneses, y ahí está Japón. Después su-cedió lo mismo con los pri-meros tigres asiáticos, co-mo Corea del Sur, SINGA-pur, Taiwán y Hong Kong. Y ahora le toca a los chinos

posicionarse bien en el escenario. A veces me da risa pensarlo. ¡Marx ¿de dónde rayos era y dónde trabajó?!: en Occidente. Y Marx ¿qué significó para los rusos primero y para los chi-nos después?: un impulso de occidentalización.

Y dentro de esa globa-lización, Juan, ¿cuál puede ser el futuro de Iberoamérica, con expe-riencias tan distintas co-mo las de Chile, México, Argentina, con los nue-vos planteamientos a lo Chávez, Morales, Correa,

etc.?. Iberoamérica es enormemente heterogénea,

desde un Chile que aprovecha todas las posibi-lidades existentes de globalización ¿Qué pasa, en cambio, en Argentina?. Siguen en la duda, y eso es lo terrible, porque hay elementos de po-pulismo muy peligrosos… Desde luego, no siempre van por el mejor camino. Y en cambio, más al Norte, está ocurriendo lo contrario de lo que dijo Porfirio Díaz: ¡Pobre México, tan lejos de Dios y tan cerca de EE.UU.!… Ahora, preci-samente por estar cerca de EE.UU., les va me-jor… tienen problemas, pero les va mejor que a otros países del área hispanohablante.


<<La verdadera clave es que China e India están

occidentalizándose. Primero lo hicieron los japoneses, y

ahí está Japón>>

<<Con la globalización se ha despertado el mundo

oriental, muy al margen de esas historietas de la Alianza

de la Civilizaciones>>



Sobre el cambio climático: por tus escri-tos sobre el asunto, te veo muy escéptico. Sin ir más lejos, hace unos días, había un artículo tuyo lleno de dudas.

Hay desarrollo industrial, hay cambio del cli-ma, pero lo uno no tiene por qué ser la conse-cuencia de lo otro. Post hoc, ergo propter hoc era el típico sofisma de la Edad Media. Cuando uno mira hacia atrás, se constata que hubo temperaturas muy altas, y también grandes en-friamientos en el pasado: desde los años 50, veíamos llegar un enfriamiento colo-sal, y ahora a lo mejor, la incidencia antrópica sirve para compensar el enfria-miento, resultando al final que no estamos tan mal del todo. La confusión es gran-de y por tanto hay que andar con mucho cui-dado. Tomar decisiones radicales y absolutas sería un desastre.

Ya vamos terminando, pero queda algún tema de interés. La inmigra-ción, tan discutida ¿es una fuerza de cambio y de potenciación econó-mica española?. ¿Cuáles pueden ser nuestros lí-mites de población de aquí a diez años?.

Es una cuestión elástica y deslizante por dos motivos. Primero, porque España está desarro-llándose rápidamente, con un diferencial de renta muy amplio respecto a sus vecinos del sur. Respecto a Marruecos, ese diferencial es hoy el mayor del mundo. No hay una distancia tan grande entre dos Estados, ni siquiera entre EE.UU. con México. Ni de Alemania con Polo-nia.

Separados por catorce kilómetros... Incluso por nada, porque ahí están Ceuta y

Melilla. Y en el mar esos 14 kilómetros que di-ces, no son nada con un mar tranquilo como es el Mediterráneo. Y al otro lado, hasta el golfo de Guinea, están viendo todo lo nuestro y lo

del resto de la UE-15 en la televisión, y se di-cen: Si saltamos, salimos de donde estamos, y seguro que lo pasaremos mal para llegar, pero hay que irse...

Ya en la recta final, ¿es verdad que te-nemos en España el capitalismo más di-námico de toda nuestra historia?.

El mundo empresarial ha cambiado mucho, esa es la verdad. Antes, y tú y yo lo sabemos

como profesores de Econo-mía, hacer pasillos en los Ministerios, era esencial pa-ra lograr ésta o aquella ga-bela. Pero ahora, la cues-tión es muy diferente por tres razones. Primero, ha aumentado la renta. Según-do, la distribución personal

va hacia mejor equilibrio, como se ve por los coeficientes de Gini últimos del Banco Mundial, que nos presentan más o menos como a los franceses, lo cual es bastante. Y tres, además

el mundo sindical y el mundo de las relaciones obreras ha abandonado prácticamente los mensajes utópicos sobre la gran revo-lución...

La idea del cambio del sistema...

Eso es lo que ocurre; ya no se piensa en ningún cambio de sistema. Ahora lo importante son las mejoras concretas en la fábrica, en el taller, en la oficina, no en un lejano y nebuloso futuro de socialización en el que ya nadie piensa.

En tus juveniles 80 años, Juan no voy a preguntarte cuántas conferencias dictas al año, cuántos artículos escribes, cuán-tos libros prologas, o cuántos produces tú mismo. Entrar en todo eso, sería una cuantificación inquietante para todos. Te planteo la cuestión de otra manera: ¿qué recomiendas a los más jóvenes que están en la fase inicial de su vida activa como estudiosos de la vida económica?.


<<Cambiar el sistema... Ya no se piensa en ningún

cambio de sistema. El mundo sindical ha abandonado los

mensajes sobre la gran revolución>>

<<Ahora lo importante son las mejoras concretas en la fábrica, en la oficina no en

un lejano y nebuloso futuro de socialización>>



Les recomendaría que no abandonen nunca

el mundo intelectual. Que trabajen en él, como haces tú, de manera implacable y sistemática. Y a continuación de eso, pueden pedir que la suerte les acompañe. ¿Por qué digo esto?. Por-que la filosofía acaba mandando, y la patología es a veces algo horroroso. Estar fresco, sano, estar despierto es la gran ventura de la vida. Y sobre todo, tener un lema. Como el que yo aprendí en el bachillerato, de un compañero que tenía al lado, José-María Valverde: Valver-de y Velarde, estábamos al lado, por el orden alfabético...quien me pasó un día una poesía suya, que luego publicó en el libro Hombre de Dios. Y allí había una estrofa que decía: Señor, anestésiame la muerte, como a otros haces con la vida. Y es verdad, mucha gente transcu-rre su propia andadura como anestesiada. El consejo, pues, es abrirse a la vida eterna, estar pendiente de qué película nueva hay que ver,

qué exposición tenemos que visitar, qué paisa-je podemos descubrir, qué libro está por leer, o a qué país nuevo hemos de viajar para apren-der más... en suma, estar abierto a la vida ca-da día. Eso es lo esencial.

¿Alguna cuestión más?. Habría muchas, pero...

Hombre, yo creo que la última cuestión pue-de ser la de pasaros todas esas ideas a voso-tros, los que cronológicamente venís después. Todo se hubiera venido abajo si de pronto los de la generación siguiente a la nuestra no nos sucedieran en nada. Sería el vacío... Pero ahí estáis vosotros, aquí te tengo delante, Ramón Tamames. Podemos descargar el peso de mu-chas cosas en los que seguís, y en ese sentido, a mí, de vez en cuando, al coger algunos de tus libros pienso que hemos pasado muchos de los mensajes...

HUMOR


Actualidad 32

a Ley 2/2007, de 15 de marzo, de So-ciedades Profesionales nace como de obligado cumplimiento para todas

aquellas personas o entes jurídicos que tienen como actividad el ejercicio profesional, definido como aquél para el que se precisa acreditar una titulación universitaria oficial y su adscrip-ción al correspondiente colegio profesional. Aunque el plazo para la adaptación de las so-ciedades a esta ley finaliza el 16 de junio de 2008, el Colegio de Economistas de Córdoba inicia con este artículo el proceso de comunica-ción de esta importante norma legislativa que plantea cambios que pueden ser trascendentes para el ejercicio de la profesión de Economista.

La primera consecuencia de la recientemente aprobada Ley de Sociedades Profesionales es la obligatoria colegiación de la totalidad de sus titulados universitarios tanto por los aspectos de seguridad respecto al cliente como por los de seguridad jurídica interna. La norma se ocu-pa en detalle de la obligatoriedad de la colegia-ción y de sus implicaciones como es el registro nominal de las personas físicas involucradas en la función de producción de esas prestaciones de servicios.

Este nuevo régimen jurídico tiene dos coor-denadas delimitadora, por un lado la creación de certidumbre jurídica sobre las relaciones jurídico-societarias que tienen lugar en el ámbi-to profesional, y por otro, consignar un ade-cuado régimen de responsabilidad a favor de los usuarios de los servicios profesionales que se prestan en el marco de una organización co-lectiva.

La Ley de Sociedades Profesionales, que se publicó en el Boletín Oficial del Estado el pasa-do 16 de marzo, explica en su Exposición de motivos que tiene por objeto posibilitar la apa-rición de una nueva clase de profesional cole-giado, que es la propia sociedad profesional, mediante su constitución con arreglo a esta

Ley e inscripción en el Registro de Sociedades Profesionales del Colegio Profesional corres-pondiente.

No estamos ante una nueva entidad jurídica alternativa o diferente a las ya existentes So-ciedades Anónimas, Sociedades Limitadas, Cooperativas o Regulares colectivas entre otras, sino ante una solución de especialidad incorporada a cualquiera de los entes jurídicos ya existentes que pueden resumirse a partir de cuatro principios básicos:

Primero: La ley tiene carácter obligatorio y prevé la disolución y liquidación de aquellas personas jurídicas que no cumplan con los principios normativos en ellas establecidos.

Segundo: Une de forma indisoluble el ejer-cicio profesional societario con su colegiación.

Tercero: Es igualmente obligatorio contar con un seguro de responsabilidad estipulado por las propias sociedades profesionales.

Cuarto: Es incompatible en el objeto social cualquier actividad que no sea la definida como profesional por la propia ley y que a efectos de la misma es aquélla para cuyo desempeño se requiere titulación universitaria oficial e inscrip-ción en el correspondiente colegio profesional.

A los efectos que nos ocupa a los Economis-tas ello significa que para el ejercicio de cual-quiera de las funciones del Economista, esta-blecidas en su estatuto profesional. Respecto al ejercicio de la auditoría, y únicamente de la au-ditoría, se ha establecido por vía de disposición adicional primera la particularidad de que se considerará como Registro profesional de las sociedades de auditoría y de colegiación, el Re-gistro Oficial de Auditores de Cuentas. Es decir que a los Auditores no se les exige la pertenen-cia a ningún colegio profesional, bien

L


Actualidad 33

entendido que con respecto únicamente al ejercicio de la auditoría de cuentas.

La norma cuenta con 18 artículos y traslada por un lado al Contrato de Sociedad Profesional la relación societaria que dentro de los marcos posibles de cada persona jurídica elegida pue-de articularse y aquí se incorpora la multidisci-plinariedad y la participación en beneficio y pérdidas que se quiera articular.

Por otro lado la disposición final segunda prevé el correspondiente desarrollo reglamen-tario de carácter general así como la necesaria regulación del ejercicio profesional en el seno de las sociedades que tengan por objeto el ejercicio de varias actividades profesionales y el régimen de incompatibilidades que sea apli-cable tanto a las sociedades como a los profe-sionales que en ellas desarrollen su actividad.

No cabe duda que estamos ante un nuevo escenario de relaciones jurídicas que retoma el complejo y prolijo mundo del ejercicio profesio-nal en España y con ello se vuelve a plantear cuestiones tan relevantes como la responsabili-dad de los profesionales y la garantía de los colegios profesionales como corporaciones de Derecho Público amparadas por la Ley y por las disposiciones generales que regulan sus res-pectivas profesiones. En esta misma dirección se ha pronunciado el Tribunal Supremo en la reciente sentencia de su sección 3ª de ka sala de lo Contencioso-Administrativo, que reinter-pretando la Ley 2/1974 de Colegios Profesiona-les, vuelve a incidir, en este caso, para el mun-do de la aviación civil, sobre la reserva de ac-tividad y el carácter público y por tanto de po-testad superior que los colegios profesionales presentan en la sociedad civil española.

El Colegio de Economistas de Córdoba que está estudiando en profundidad los aspectos más importantes relacionados con la aplicación de esta Ley, junto con el Consejo General y el resto de la organización colegial, irá informan-do a sus Colegiados sobre las soluciones a los

problemas de adaptación que la misma plan-tea.

ASPECTOS PRINCIPALES CONTENIDOS EN LA LEY DE SOCIEDADES

PROFESIONALES

Objeto La nueva clase de profesional colegiado. La propia sociedad profesional.

Definición

Se entiende por sociedad profesional

aquélla que tenga por objeto social únicamente el ejercicio en común de una actividad profe-sional. Es actividad profesional aquélla para cu-

yo desempeño se requiere: - Titulación universitaria oficial. - Inscripción en el correspondiente cole-

gio profesional. Podrán constituirse con arreglo a cual-

quiera de los tipos societarios existentes.

Ámbito Aplicación de la Ley en todo el territorio

nacional.

Multidisciplinariedad Las sociedades profesionales sólo podrán

tener como objeto social el ejercicio de activi-dades profesionales, pero podrán incluir varias actividades profesionales. En estos casos tendrán que registrarse

en los colegios de cada una de las profesiones que constituyan su objeto.

Composición Pueden estar constituidas por socios,

personas físicas o por sociedades profesionales constituidas con arreglo a esta Ley, que reúnan los siguientes requisitos:



Actualidad 34

- 75% del capital o de los derechos de voto o 75% del patrimonio social y del número de socios habrán de pertenecer a socios profe-sionales.

- El Administrador o Órgano de Adminis-tración deberán ser socios profesionales.

Ejercicio e imputación de la actividad profesional

Sólo podrá ser ejercida a través de per-

sonas colegiadas. Los derechos y obligaciones de la activi-

dad profesional se imputarán a la sociedad, sin perjuicio de la responsabilidad personal de los profesionales.

Denominación social En la denominación deberá figurar la ex-

presión profesional (P).

Formalización Mediante escritura pública con expresión

del colegio profesional al que pertenecen los otorgantes y su número de colegiado, acredita-do mediante certificado colegial. Inscripción en el Registro de Sociedades

Profesionales Deberá inscribirse en el Registro de So-

ciedades Profesionales del colegio al que co-rresponde su domiciliación, a los solos efectos de su incorporación al mismo. Aplicación a la sociedad de las competen-

cias sobre los profesionales colegiados. Comunicación de oficio del Registro Mer-

cantil al colegio de las inscripciones realizadas en este.

Responsabilidad patrimonial La sociedad responde con todo su patri-

monio. Los socios según la forma social adop-tada.

La responsabilidad por los actos profesio-nales es solidaria. Seguro de Responsabilidad Social.

Responsabilidad disciplinaria

La misma para la sociedad y los socios.

Régimen deontológico disciplinario según la ac-tividad profesional de que se trate.

Exclusión socios profesionales Los socios profesionales podrán ser ex-

cluidos cuando infrinjan gravemente sus debe-res para con la sociedad, o los principios deon-tológicos o hayan sido inhabilitados.

Auditoría de cuentas La ley es de aplicación a las sociedades

de auditoría en lo no previsto en su normativa especial. Se considerará como Registro de Socie-

dades de Auditoría el ROAC.

Extensión de responsabilidad La responsabilidad patrimonial será apli-

cable a todos aquellos supuestos en que dos o más profesionales desarrollen una actividad profesional.

Plazos Entrada en vigor de la Ley: 16 de junio

de 2007. Creación de los Registro de Sociedades

Profesionales en los Colegios: Hasta el 16 de marzo de 2008. Inscripción de sociedades en el Registro

Mercantil: Hasta el 16 de junio de 2008. Disolución de sociedades inadaptadas:

16 de diciembre de 2008.


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on ocasión de la inminente campaña de Renta y Patrimonio, el Registro de Economistas Asesores Fiscales, ha

elaborado un documento donde se analiza lo más relevante de estas campañas, llamando la atención sobre la documentación imprescindi-ble, los aspectos prácticos que se deben cono-cer, como forma, lugar y plazos de presenta-ción, las principales novedades del ejercicio que se declara, 2006, y las modificaciones para 2007 operadas por la reforma legal y regla-mentaria. Se aprovecha la ocasión para extraer algunas conclusiones de los números en rela-ción con estos impuestos y, finalmente, se po-nen de manifiesto las tendencias observadas.

De los datos numéricos referentes al IRPF y Patrimonio se extraen las siguientes eviden-cias: Por recaudación y por esfuerzo gestor,

tanto de la Administración como de los contri-buyentes, el Impuesto sobre la Renta es el pri-mero de nuestro sistema tributario –su recau-

dación supera el 34%, mientras que IVA es el 31 y sociedades el 20%-. El 90% de las declaraciones de Renta in-

cluyen rentas del trabajo. Sólo en el 2,35% de las declaraciones se

declaran rendimientos superiores a 60.000 euros.

La recaudación del IRPF ha crecido pese

a las rebajas de tipos. El Impuesto sobre el Patrimonio está es-

tancado en recaudación y número de declaran-tes.

El REAF ha detectado los siguientes tenden-cias: Con la última reforma, siguiendo el cami-

no de buena parte de los países de nuestro entorno, hemos llegado a un Impuesto sobre la Renta dual, en el que las rentas del ahorro, con alguna matización, tributan a un tipo reducido y, el resto, se grava con una tarifa progresiva.

C

El Registro de Economistas Asesores Fiscales, órgano especializado del Consejo General de Economistas, analiza los aspectos más relevantes de la campaña de Renta y Patrimonio 2006,

con sus novedades, da unas pautas para declarar correctamente, resalta los aspectos más relevantes de la reforma legal y reglamentaria y aprovecha para reflexionar sobre las tendencias

que se advierten en estos Impuestos.

Entre las novedades reglamentarias, los Economistas destacan la importancia de las comunicaciones que deben hacer los inquilinos jóvenes y los empresarios de determinadas

actividades en estimación directa para que no les retenga

Respecto a las tendencias que se observan, consideran que la moda es un IRPF dual, basado en las retenciones y sustentado por las rentas del trabajo, y que caminamos hacia la desaparición

del impuesto patrimonial.


Anuncios Varios 36

El grueso de la recaudación del IRPF se

sustenta con las rentas del trabajo. El sistema de retenciones es básico en la

exacción del tributo y se configura de tal forma que la mayor parte de las declaraciones resul-tan a devolver.

El Impuesto sobre la Renta, pese a la re-

forma y algún avance en este sentido, sigue siendo muy complejo al tratar de adaptarse a las circunstancias subjetivas del contribuyente. En el derecho comparado existe una cierta ten-dencia a reducir el número de excepciones en general y, en concreto, de deducciones.

En España la complejidad se agudiza por

la capacidad normativa que tienen las Comuni-dades Autónomas, lo que, entre otras cosas, conduce a que en 2006 tengamos 109 deduc-ciones autonómicas. Además, este despliegue normativo tiene una repercusión económica muy limitada.

La tarifa del IRPF tiende a reducir el nú-

mero de sus tramos en todos los países y a rebajar los tipos impositivos.

El Impuesto sobre el Patrimonio en la

Unión Europea prácticamente ha desaparecido. En nuestro país, curiosamente, las Co-

munidades Autónomas han utilizado poco su capacidad normativa en este Impuesto y, las que lo han hecho, sólo han retocado los míni-mos exentos, excepto en un caso en el que se ha modificado la tarifa.

Los tipos de interés vigentes y las subi-

das de precios en general, y de los bienes in-muebles en particular, han dejado claramente desfasada la tarifa.

La tendencia internacional, en cuanto al

balance impuestos directos-indirectos, parece que consiste en que disminuye el peso de los primeros con respecto a los segundos.

Entre los datos prácticos los Economistas re-saltan las fechas en que, si no se ha hecho al declarar el año pasado o con el modelo 104 en

marzo, se puede solicitar el borrador –del 2 de abril al 25 de junio-, el plazo de modificación y confirmación de borradores –del 2 de abril al 2 de julio- o el plazo de presentación de la decla-ración –del 2 de mayo al 2 de julio-. Si se quie-re domiciliar el primer pago, la confirmación del borrador o la presentación de la declaración habrá de hacerse, como máximo, hasta el día 25 de junio.

Como novedades de la declaración de 2006 el REAF señala las siguientes: varias reduccio-nes del rendimiento para transportistas, agri-cultores y ganaderos que determinen el rendi-miento neto en estimación objetiva, e incre-mento de los gastos de difícil justificación en estimación directa simplificada para agricult-ores y ganaderos, del 5 al 10%; nuevo sistema de cálculo para las transmisiones, a partir del 20 de enero de 2006, de bienes y derechos ad-quiridos antes de 31 de diciembre de 1994; ad-virtiendo, por último que las Comunidades Au-tónomas han seguido regulando nuevas deduc-ciones.

Por último, como aspectos más novedosos a tener en cuenta para la declaración del próxi-mo ejercicio se destacan: los vales-comedor que no tributan pasan de 7,81 euros/día a 9,00; los propietarios de viviendas alquiladas, si tienen derecho a reducirse un 100% el rendi-miento por tener un inquilino joven, deberán conseguir de éste una comunicación con una serie de datos; los primeros 1.500 euros de di-videndos estarán exentos de tributación y los rendimientos de productos financieros tributa-rán al 18%; a los contribuyentes que realicen actividades de transporte, relacionadas con la construcción o determinadas actividades de fa-bricación, que determinen sus rendimientos en estimación directa, para que no les retengan otros empresarios y profesionales sobre sus in-gresos, deberán entregarles una comunicación consignando una serie de datos; y los cónyu-ges separados o divorciados podrán deducirse por el pago del préstamo de la vivienda que habita el otro cónyuge y los hijos y por la que adquieran para sí, aunque con un límite global de 9.015 euros.


Ayudas y Subvenciones 37

Resolución de 28 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 3/2007, para la con-cesión de ayudas del Plan Nacional de Investi-gación Científica, Desarrollo e Innovación Tec-nológica (2004-2007), en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica, para la realización de proyectos y actuaciones de I+D dentro del Área de las Tecnologías de la Socie-dad de la Información, tendentes al fortaleci-miento del sector industrial TIC.

Resolución de 13 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Universidades e Inves-tigación, por la que se efectúa la convocatoria de 2007, de las ayudas del Plan Nacional de In-vestigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007), en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica para el apoyo a la creación e impulso de redes tecno-lógicas.

Resolución de 13 de marzo de 2007, de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, por la que se convocan becas y ayudas para la asistencia a las actividades académicas durante el curso 2007.

Resolución de 30 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se realiza la convocatoria 1/2007 de ayudas, para la realización de proyectos y actuaciones de formación en telecomunicaciones y tecnolo-gías de la información en el marco del Plan Avanza (Programa Avanza Formación) y de los programas operativos del Fondo Social Euro-peo.

Resolución de 21 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio, por la que se convocan para el año 2007 los Premios nacionales relacionados con el comer-cio interior.

Resolución de 20 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Universidades e Inves-tigación, por la que se publica la convocatoria, correspondiente a 2007, de ayudas para la contratación de personal técnico de apoyo, en el marco del Programa Nacional de Potencia-ción de Recursos Humanos del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Inno-vación Tecnológica 2004-2007.

BOE NÚM. 79 – 02/04/2007 MINISTERIO DE INDUSTRIA,

TURISMO Y COMERCIO

BOE NÚM. 81 – 04/04/2007 MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y

CIENCIA


CIENCIA


TURISMO Y COMERCIO


TURISMO Y COMERCIO


CIENCIA


Ayudas y Subvenciones 38

Orden TAS/940/2007, de 28 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones dirigidas a activi-dades de estudio e investigación en el ámbito de la protección social y se procede a su con-vocatoria.

Resolución de 28 de marzo de 2007, de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio, por la que se publica la XIV convocatoria de becas Fulbright de Comercio y Turismo en los Estados Unidos de América para el curso aca-démico 2007-2008.

Orden ITC/960/2007, de 10 de abril, por la que se establece la convocatoria de ayudas pa-ra proyectos de carácter suprarregional del Programa de apoyo a la innovación de las pe-queñas y medianas empresas (InnoEmpresa) para el ejercicio 2007.

Convocatoria de propuestas referentes a los Programas de Trabajo del Séptimo Programa

Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y de-mostración.

Resolución de 27 de febrero de 2007, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones en el año 2007, para la reali-zación de un programa de formación e inser-ción laboral de demandantes de empleo en tec-nologías de la información y de las comunica-ciones, en aplicación de lo dispuesto en la Or-den TAS/2965/2006, de 26 de septiembre.

Resolución de 2 de abril de 2007, del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públi-cas, por la que se publica la convocatoria para el año 2007, de la concesión de ayudas para la realización de proyectos de investigación cientí-fica, desarrollo e innovación tecnológica, liga-das al Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte, en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innova-ción Tecnológica 2004-2007.

Orden ITC/1012/2007, de 10 de abril, por la que se efectúa la convocatoria del año 2007, para la concesión de ayudas para apoyo a cen-tros tecnológicos a través de proyectos consor-ciados.


BOE NÚM. 87 – 11/04/2007 MINISTERIO DE TRABAJO Y

ASUNTOS SOCIALES


TURISMO Y COMERCIO


TURISMO Y COMERCIO

DIARIO OFICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA

DOUE NÚM. C80/7 – 13/04/2007COMISIÓN

BOE NÚM. 90 – 14/04/2007 MINISTERIO DE TRABAJO Y

ASUNTOS SOCIEALES

BOE NÚM. 91 – 16/04/2007 MINISTERIO DE FOMENTO


TURISMO Y COMERCIO

Disposiciones de interés y Acuerdos 39

ECONOMÍA Y HACIENDA

Se remite a las Cortes Generales Proyecto de Ley de modernización del mercado hipotecario regularización del régimen de las hipotecas in-versas y del seguro de dependencia y por la que se establecen otras normas tributarias.

TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

Real Decreto por el que se actualizan las cuantías de las sanciones establecidas en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agos-to. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA

Orden EHA/564/2007, de 7 de marzo, por la que se modifica la Orden HAC/2324/2003, de 31 de julio, por la que se establecen normas detalladas para la aplicación de las disposicio-nes referentes a asistencia mutua en materia de recaudación.

JEFATURA DE ESTADO

Ley 2/2007, de 15 de marzo, de Sociedades Profesionales.

MINISTERIO DE JUSTICIA

Real Decreto 171/2007, de 9 de febrero, por el que se regula la publicidad de los protocolos familiares.

ECONOMÍA Y HACIENDA

Real Decreto por el que se desarrolla la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en materia de la participación en el ca-pital de las sociedades que gestionan mercados secundarios de valores y sociedades que admi-nistren sistemas de registro, compensación y li-quidación de valores. Publicado en el BOE de 17 de marzo de 2007.

Real Decreto por el que se modifica el

Reglamento por el que se desarrolla la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva, aprobado por Real De-creto 1309/2005, de 4 de noviembre. Publicado en el BOE de 17 de marzo de 2007.

Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 726/1989, de 23 de junio, sobre Sociedades Rectoras y miembros de las Bolsas de Valores, Sociedad de Bolsas y Fianza Colec-tiva, el Real Decreto 1814/1991, de 20 de di-ciembre, por el que se regulan los mercados oficiales de futuros y opciones y el Real Decre-to 116/1992, de 14 de febrero, sobre represen-tación de valores por medio de anotaciones y compensación y liquidación de operaciones bursátiles. Publicado en el BOE de 17 de marzo de 2007.

Real Decreto por el que se modifica el

Real Decreto 685/1982, de 17 de marzo, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de regulación del Mercado Hipotecario, el Real Decreto 1343/1992, de 6 de noviembre, de desarrollo de la Ley 13/1992, de 1 de junio, de recursos propios y supervisión en base consolidada de las entidades financieras, el Real Decreto 867/2001, 20 de julio, sobre el régimen jurídico de las empresas de servicios de inversión, el Real Decreto 1333/2005, de 11 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en materia de abuso de mercado. Publicado en el BOE de 17 de marzo de 2007.

ACUERDOS CONSEJO DE MINISTROS 2 DE MARZO DE 2007

BOE 14 DE MARZO DE 2007


ACUERDOS CONSEJO DE MINISTROS

16 DE MARZO DE 2007


Disposiciones de interés y Acuerdos 40

MINISTERIO DE JUSTICIA

Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcación de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bie-nes Muebles. Real Decreto 173/2007, de 9 de febrero,

sobre demarcación Notarial.

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

Real Decreto 306/2007, de 2 de marzo, por el que se actualizan las cuantías de las sancio-nes establecidas en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden So-cial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

JEFATURA DEL ESTADO

Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de re-forma del Estatuto de Autonomía para Andalu-cía.

BANCO DE ESPAÑA

Resolución de 19 de marzo de 2007, del Ban-co de España, por la que se hacen públicos los cambios del euro correspondientes al día 19 de marzo de 2007, publicados por el Banco Cen-tral Europeo, que tendrán la consideración de cambios oficiales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre la Introducción del Euro.

Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Orden EHA/784/2007, de 26 de marzo, por la que se aprueban los modelos de declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre el Patrimonio, ejercicio 2006, se establecen el procedimiento de remisión del borrador de declaración del Im-puesto sobre la Renta de las Personas Físicas y las condiciones para su confirmación o suscrip-ción, se determinan el lugar, forma y plazos de presentación de los mismos, así como las con-diciones generales y el procedimiento para su presentación por medios telemáticos o telefóni-cos.

Orden EHA/804/2007, de 30 de marzo, por la que se desarrollan para el año 2007, el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el régimen es-pecial simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido.

Ley 4/2007, de 3 de abril, de transparencia de las relaciones financieras entre las Adminis-traciones públicas y las empresas públicas, y de transparencia financiera de determinadas empresas.

Resolución de 27 de marzo de 2007, de la Di-rección General del Tesoro y Política Financie-ra, por la que se hace público el tipo de interés efectivo anual para el segundo trimestre natu-ral del año 2007, a efectos de calificar tributa-riamente a determinados activos financieros.








BOE 4 DE ABRIL DE 2007

BOE 5 DE ABRIL DE 2007

NOVEDADES BIBLIOGRÁFICAS

ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA ISBN: 978-84-9772-015-1 AUTOR: Carlos Barriuso Ruiz EDITORIAL: Dykinson, S.L. La implantación de la Administración Electrónica e-Government, mediante la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comu-nicación, a los servicios y a la actividad administrativa de todas las AAPP (Administración de la Unión Europea, General del Estado, Auto-nómica y Local), de forma fiable y segura, en las relaciones entre ellas y con los ciudadanos, con una disponibilidad de 24 horas los 365 días del año, implica no solo desarrollar servicios on-line sino redefinir con-ceptos, sistemas y políticas adecuadas a este nuevo entorno. Adoptan-

do, además, las medidas normativas necesarias que coadyuven decididamente a este desarro-llo. El reconocimiento del valor legal del documento electrónico, el expediente electrónico, las comunicaciones electrónicas, las notificaciones y registros telemáticos, la identificación y acredi-tación de la personalidad y de la voluntad de los ciudadanos con firma electrónica a través del DNI electrónico u otros certificados reconocidos, así como la garantía de procesos eficientes, eficaces, fiables, confidenciales y seguros configura una relación radicalmente distinta de la tra-dicional en la esfera jurídica pública y privada, que potencia un tratamiento jurídico nuevo en la Administración Electrónica. ETICA Y ECONOMÍA ISBN: 978-84-8008-222-8 AUTOR: Miguel Ángel Galindo Martín EDITORIAL: Instituto de Estudios Fiscales Una vez que se ha introducido el papel de la ética, hay que delimitar los valores que deberían orientar el comportamiento económico, tales como la justicia, la igualdad, etc. El problema que se plantea aquí es cómo introducir estos valores en el diseño de las políticas económicas, ya que pueden conducirnos a la consecución de los fines a más largo plazo del que marca el ciclo electoral o bien a un nivel más reducido de lo que solicita la sociedad; por ejemplo, podría necesitarse más tiempo en conseguir empleo y crearse un menor número de puestos de trabajo, aunque con unas condiciones más acordes con los valores éticos.

EL CLIENTE MÁS EXIGENTE: TU EQUIPO ISBN: 84-96612511 AUTOR: Simón Barrow y Richard Mosley EDITORIAL: Ediciones Gestion 200 Este libro es la primera guía exhaustiva para desarrollar y gestionar uno de los principales activos de cualquier empresa: su valor de marca para quienes trabajan en ella. Las personas se relacionan con muchas marcas: la de los cereales del desayuno, la del coche, la del equipo de fútbol... pero la más importante es la marca para la que trabajan. Lo que los empleados sienten por ella es una de las claves del éxito o el fracaso de la empresa. Las compañías líderes reconocen que crear una experiencia de marca positiva para los empleados requiere la misma

atención y coherencia que la que demanda la gestión de la marca para el cliente. Richard Mosley y Simon Barrow son colegas en la firma de consultaría People in Business, con sede en Londres. Las ideas que aportan en este libro son la base del trabajo que realizan junto a la alta dirección para la mejora del rendimiento.

TÉCNICAS DE NEGOCIACIÓN. UN METODO PRÁCTICO ISBN: 84-73564782 AUTOR: Fernando de Manuel Dasi y Rafael Martinez-Vilanova Martinez EDITORIAL: Esic Nunca como hoy hemos oído tan a menudo la palabra negociar. Los países entablan negociaciones para la paz, los sindicatos negocian con el gobierno y la patronal, los partidos políticos lo hacen entre sí, los vendedores con sus clientes. Es muy difícil encontrar personas que no se encuentren inmersas en algún proceso de negociación. Los padres negocian con sus hijos y viceversa, las parejas, sea cual sea su edad, negocian aspectos de su vida cotidiana. Precisamos negociar la compra

de una vivienda, la retribución de un nuevo empleo o la opinión que de nuestra declaración de la renta tiene el inspector de la Hacienda Pública. Se ha dotado a la obra de un enfoque emi-nentemente práctico, pensando en todas aquellas personas que necesitan negociar en cualquier circunstancia. Aportando las técnicas más actuales, con el propósito de que sirva de guía a aquellos que precisen mejorar su experiencia negociadora y de obra de consulta para los que ya son expertos en dicha materia. Los autores poseen una dilatada experiencia en los procesos de negociación, ya que sus carreras profesionales se han desarrollado en el ámbito de empre-sas privadas, ocupando cargos desde la gerencia a la dirección comercial. Son autores también de los libros Comunicación y negociación comercial y Habilidades de comunicación para directi-vos de esta editorial. LOS 10 SECRETOS DEL NEGOCIADOR EFICAZ ISBN: 978-84-7808-537-8 AUTORES: Guy Cabana y Sylvie Massariol EDITORIAL: Editorial Sirio, S.A. De existir una habilidad cuyo cultivo fuese .esencial en la vida, ésta sería sin duda el arte de negociar. De hecho, la mayor parte de nues-tras actividades cotidianas requieren de la capacidad de defender nuestras aspiraciones y valores, de escuchar el punto de vista de aquellos que nos rodean y de hallar un terreno común de entendimien-to que permita expresarse a cada uno. Ya sabemos que negociar no siempre resulta fácil. Pero por fortuna, existen medios demostrados. Técnicas seguras y trucos eficaces para negociar desde el respeto mu-tuo, con el objeto de satisfacer las necesidades reales de ambas partes y de transformar conflictos potenciales en acuerdos amistosos. Eso es lo que nos desvela a lo largo de este libro el autor, un negociador nato. Aquí lo hallarás todo: maneras de negociar de-pendiendo de los diversos niveles de poder, pasando por los estilos de los negociadores, los ob-jetivos, las estrategias y lo que está en juego.

ANÁLISIS DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD ISBN: 978-84-934998-4-6 AUTOR: Manuel de Ory Ajamil EDITORIAL: Manuel de Ory Ajamil En este trabajo se realiza, desde el punto de vista teórico y práctico, un análisis sistemático de las distintas Normas internacionales de infor-mación financiera, comparadas con la actual normativa contable espa-ñola. Por consiguiente, el contenido de este trabajo impide un examen exhaustivo de las distintas Normas internacionales de contabilidad, pre-tendiendo dar una visión global del efecto de la aplicación de las mis-mas.

TARIFA COLABORACION PUBLICACIÓN BIMESTRAL...Boletín Oficial del Estado y afecta muy directamente a...

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