n cuando los sistemas electorales combinen elementos técnicos que amenudo se encuentran en sistemas mayoritarios (por ejemplo, circunscripcionesuninominales, candidaturas uninominales, regla o fórmula de decisión mayoritaria)con elementos técnicos que suelen hallarse en sistemas proporcionales(circunscripciones plurinominales, candidaturas por lista, regla o fórmula dedecisión proporcional), el sistema electoral en su conjunto sólo puede asignarsea uno de los principios de representación: la representación por mayoría o larepresentación proporcional.Los distintos elementos técnicos –distribución de las circunscripciones electorales,forma de la candidatura, votación y procedimiento de conversión de29 NOHLEN, Dieter: “Derecho electoral”. En: NOHLEN, Dieter; PICADO, Sonia y ZOVATTO Daniel(compiladores): Tratado de derecho electoral comparado de América Latina. México: FCE, 1998 pp.156-157.Derecho electoral municipal 59votos en escaños- se pueden combinar en múltiples formas entre sí. Según secombinen los elementos y según sean los efectos políticos producidos, puedenconstruirse tipos muy distintos de sistemas electorales dentro de los dos principiosde representación Nohlen, identifica 10 tipos de sistemas electoralesmixtos.30En el caso peruano, el sistema de representación utilizado para la elección deautoridades legislativas combina elementos mayoritarios y proporcionales. LaLEM 26864 establece que a la agrupación política que gane una contienda electoralmunicipal se le asigna la cifra repartidora o la mitad más uno de los cargosde regidores del concejo municipal, lo que más le favorezca, atendiendo al principiode mayoría. La cifra repartidora se aplica entre todas las demás listasparticipantes atendiendo al principio de proporcionalidad.Si se presta atención a la observación de Nohlen, cuando señala que no esposible hablar de sistemas mixtos cuando se analiza el principio de representación,podríamos señalar que el principio de representación que subyace la elecciónmunicipal es el mayoritario, puesto que se busca que la lista ganadora obtengamayoría en el legislativo municipal.Sin embargo, este principio de representación va acompañado de elementostécnicos propios de sistemas proporcionales. Así para la elección de regidorestenemos elementos propios de los sistemas mayoritarios como la regla o fórmulade decisión mayoritaria, combinado con elementos que suelen hallarse ensistemas proporcionales como las circunscripciones plurinominales y las candidaturaspor lista.Hasta hace poco, el sistema proporcional operaba con una barrera legal del5% de los votos válidos que limitaba el número de agrupaciones políticas conposibilidad de acceder a una representación legislativa municipal por este medioy, por lo tanto, afectaba la decisión del votante restringiéndola a los partidoscon posibilidades de franquear esa barrera. Esta barrera se ha eliminado recientemente, más no así la posibilidad de que el elector seleccione a su candidato de preferencia por el tipo de lista.La tendencia predominante en América Latina es a mantener un sistema derepresentación proporcional. Teniendo en cuenta los casos estudiados por Molinay Hernández, podemos señalar que entre los siete países que adoptan un sistemamayoritario, cinco (Nicaragua, Perú, Uruguay, El Salvador, y Haití) utilizan

listas cerradas y bloqueadas en circunscripciones plurinominales. En los primerostres, a la lista que alcanza la votación más alta se le asigna la mayoría de los30 Ibid, pp.157-59.60 Carlos Vargas Leóncargos en forma automática. En El Salvador y Haití la lista ganadora obtienetodos los cargos. Los otros dos países (Panamá y Venezuela) utilizan circuitosuninominales

Programa del curso de Sociología Política y Electoral. Grado de Sociología. Bibliografía y textos disponiblesPosted on 2013/09/10 1 1 Votos

77-272-1-PB«Cuando se estudia sociología política, es decir, cuando abordamos desde la ciencia social el fenómeno político, debemos distinguir claramente las informaciones, hechos, opiniones, acciones y otras producciones de los actores, respecto de los estudios que sobre el fenómeno se hayan realizado. En un caso estamos ante materiales, en el otro ante interpretaciones con pretensión de objetividad, aunque esas interpretaciones puedan devenir ellas mismas como parte del proceso en estudio a través de su influencia en el sistema actores-contexto, y la objetividad pretendida no siempre se procure como se debe». [Sociología Crítica]Programa de la asignatura Sociología Política y Electoral. Grado de Sociología. URJC Curso 2013-2014Prof. Dr. Pedro A. García BilbaoParte primera. La politica, fenómeno socialLas ciencias sociales ante el fenómeno de la política y lo político: Ciencia política, filosofia, antropología, derecho. La perspectiva sociológica. Necesidad de la sociología política. Matrices y estrategias de análisis en sociología políticaLas aportaciones clásicas. Los ideólogos liberales. Las perspectivas críticas. Las ciencias sociales y la guerra fría. La perspectiva académica. Metateoría y Teoría en Sociología política.Parte segunda ¿qué se estudia cuando se estudia sociología política?Marcos, sujetos y relaciones. Individuos, grupos, sociedad, estados-nacion, interacciones y nuevos sujetos. El contexto de la acción política. Los mecanismos de cambio, de ejercicio y de legitimación. Max Weber.La dimensión histórica y la dimensión cultural del sujeto/objeto en estudio. La flecha del tiempo en el estudio de la sociología política. El origen social de las instituciones políticas y del sistema legal. Lecciones de la democracia clásica. Poder, política y religión.El poder, el estado y la sociedad. Bases, debates clásicos, interacciones y nuevos actores. El problema del poder. El fenómeno del estado. Concepto, origen, evolución. Democracia, tiranía, oligarquía. El concepto de poliarquía. Lucha de clases y poder político.La conexión infraestructura-supraestructura. Modo de producción, sistema político y de asignación de recursos. Las ideologías. Concepto, evolución, tipologías.El liberalismo inglés y el republicanismo francés. La dinámica izquierda-derecha. El socialismo y el comunismo. El fascismo, El neoliberalismo.Los actores politicos. Partidos, movimientos sociales, sindicatos. Conceptos, evolución, tipologías. Los otros actores con influencia política y poder: empresas y grupos de presión, elites, iglesias, mafias.

Los factores. La estructura social, el modo de producción, los intereses cruzados. «Cleavage» y líneas de fractura. Lipset. Las reglas de juego. El conflicto. Guerra, terrorismo y violencia politica.La comunicación política en la era internet. El papel de los medios de comunicación y la opinión pública. El análisis político, perspectivas desde la sociología política.La sociología electoral. Estudios, diseños, pronósticos. Los sistemas electorales: tipologías, efectos. Estudio de casos: EE.UU, Inglaterra, Grecia, Francia, España. El sistema electoral de la IIª República Española y el del régimen de la Transición.Parte tercera Sociología política aplicadaSociología política y perspectiva histórica: De la ciudad antigua. El antiguo régimen. La Ilustración y la génesis del capitalismo moderno. Sociología política del sigo XX. El corto siglo XX y el advenimiento de la era neoliberal. La guerra fría. El fin de la historia. Geopolitica global: EE.UU, UE, los BRIC y los PIIGS, en un mundo en crisis. Las corrientes globalistas y anarco-capitalistas. La destrucción de la democracia representativa y el ascenso del poder corporativo. Estudios de caso: Sociología política de la España contemporánea. Talleres sobre sistemas electorales.

SOCIOLOGIA POLITICALa sociología política es el estudio del poder y de la intersección de personalidad, estructura social y política. La sociología política es interdisciplinaria, donde la ciencia política y la sociología se cruzan. La disciplina usa la historia comparativa para analizar los sistemas de gobierno y organización económica para comprender el clima político de las sociedades. Por comparar y analizar la historia y datos sociológicos, las tendencias y pautas políticas emergen. Los fundadores de la sociología política fueron Max Weber (Alemania) y Moisey Ostrogorsky (Rusia).Hay cuatro áreas principales que son enfoques de investigación en la sociología política contemporánea:La formación socia-política del estado moderno."¿Quién manda?" Como la desigualdad social entre grupos (clase, raza, género, etc.) influencia la política.Como las personalidades públicas, movimientos y tendencias sociales fuera de las instituciones formales de poder político afectan a la política.Las relaciones de poder dentro de y entre grupos sociales (familias, lugares de trabajo, burocracia, medios de comunicación, etc.).Esta disciplina también aborda la forma en que las principales tendencias sociales pueden afectar el proceso político, además de explorar como varias fuerzas sociales trabajan juntas para cambiar las políticas públicas. Los sociólogos políticos aplican varios esquemas teóricos, de estos, hay tres esquemas de especial relevancia, como lo son; el pluralismo, la teoría directiva o de elite y el análisis de clase, este último partiendo del análisis marxista.El pluralismo ve la política primariamente como un concurso entre los grupos con intereses que compiten. Un representante destacado es Robert Dahl.La teoría directiva o de élite frecuentemente se considera con un enfoque centrado en el estado. Explica lo que hace el estado por establecer restricciones estructurales y organizacionales, del estado como organización única que concentra el poder. Un representante destacado de esta teoría es Theda Skocpol.El análisis de clase enfatiza el poder político de la élite capitalista. La teoría surgió del marxismo durante los años 1850 basada primariamente en la premisa de la explotación económica de una clase por otra. Divide la sociedad en dos partes: una

es la estructura de poder o enfoque instrumentalista, otra es el enfoque estructuralista. Le estructura de poder se enfoca en quien gobierna y su representante más conocido de G. William Domhoff. El enfoque estructuralista enfatiza la manera en que opera una economía capitalista. Su representante más conocido fue Nicos Poulantzas. Innovaciones importantes en este campo vienen del pragmatismo francés y en particular de la sociología política y moral elaborada por Luc Boltanski y Laurent Thévenot.

SOCIOLOGÍA POLÍTICACristino Barroso RibalLección 5.- Sociología electoral.5.1. Elecciones y procesos políticos.5.2. Sistema electoral y sistemas de partidos.5.3. Sondeos electorales.

LECCIÓN 5. SOCIOLOGÍA ELECTORALLa sociología electoral está obviamente relacionada con el concepto dedemocracia representativa, su trayectoria, su plasmación real y sudevenir. Se trata, de manera teórica y empírica, de ubicar el hechoelectoral en el proceso de las decisiones (y órdenes) políticas.DEMOCRACIA. LEGITIMIDAD. GOBERNABILIDAD.También la sociología electoral se vincula con el estudio del sistemaelectoral y su conexión con el sistema de partidos (relación entre elsistema electoral y el sistema de partidos políticos resultante).SISTEMAS ELECTORALES. REPRESENTATIVIDADOtros temas recurrentes en la sociología electoral son las predicciones(sondeos electorales), las campañas electorales (comunicaciónpolítica) y las interpretaciones de los resultados (análisis electoral).COMUNICACIÓN POLÍTICA. INGENIERÍA POLÍTICA.

5.1.- Elecciones y procesos políticosCapacidad de elegir significa, en primer lugar, tener la oportunidad deuna sucesión o transferencia de un cargo político. Esta (pacífica)manera de cambiar un gobierno e influencia en el poder es una delas promesas de la democracia representativa, sistemahistóricamente más o menos reciente y con muchas limitaciones.5.1.- Elecciones y procesos políticosTambién el hecho de votar significa otorgar legitimidad a quiengobierna. Da igual si cumple o no el programa electoral. Si sefinanció su campaña electoral de manera irregular. Si el reparto deescaños por votos y circunscripciones es injusto…Los votos otorgan legitimidad para gobernar y es el argumento(primero, último, en ocasiones único) para justificar medidaspolíticas impopulares (recortes en educación, sanidad, serviciossociales; pensiones; reformas laborales que facilitan el despido y lacontratación eventual); casos de corrupción; financiación pública abancos y grandes empresas); etcétera.

5.2.- Sistema electoral y sistemas de partidosLos sistemas electorales pueden conceptualizarse en un sentidorestringido y en un sentido amplio. En sentido amplio el conceptoabarca todo lo relacionado con el proceso electoral, partiendo delderecho de sufragio (censitario; universal masculino; universal),pasando por la administración electoral (sistemas;representatividad) hasta llegar al contencioso electoral(predicciones y análisis).

5.2.- Sistema electoral y sistemas de partidosDesde un punto de vista restringido, los sistemas electoralesdeterminan las reglas a través de las cuales los electores puedenexpresar sus preferencias políticas, convirtiendo los votos enescaños (en caso de elecciones parlamentarias) o en cargos degobierno (en caso de elecciones de presidente, gobernador, alcalde,etcétera). Este concepto restringido se presenta como másventajoso tanto en lo que se refiere al estudio de las consecuenciaspolíticas de los sistemas electorales como también respecto aldebate político en torno a la introducción o la reforma de lossistemas electorales.

5.2.- Sistema electoral y sistemas de partidosLa importancia del sistema electoral para el desarrollo del sistemapolítico en general y del sistema de partidos en particular es untema sobre el cual discrepan tanto los politólogos y sociólogoscomo los políticos. Coexisten enfrentadas posiciones totalmentecontrarias: mientras por un lado se asocia el destino de lademocracia con la cuestión del sistema electoral, por el otro se leatribuye al sistema electoral una importancia política menor.

5.2.- Sistema electoral y sistemas de partidosAmbas posiciones son insostenibles: la primera desconoce que losdesarrollos políticos por lo general no pueden explicarse de formamonocausal, sino que están determinados por varios factores dedistinta procedencia (estructura y coyuntura social; socialización ycultura política; comportamiento y participación política; etcétera).En contra de la segunda posición hay numerosas pruebas empíricasque demuestran que los sistemas electorales (circunscripciones;reparto de votos y escaños; etcétera) tienen consecuencias directassobre el comportamiento electivo y los resultados electorales.Influyen sin duda sobre la conformación del sistema de partidos ysobre la distribución del poder en un país, y pueden tener tambiéngran importancia para la estabilidad política.

5.2.- Sistema electoral y sistemas de partidosEn términos generales podemos dividir en dos grandes tipos lossistemas electorales de acuerdo con la relación entre el número devotos emitidos y el número de representantes (votos/escaños).1.- SISTEMA DE MAYORÍA, en el que el país se divide en distritoselectorales, en cada uno de los cuales sólo es elegido un candidato,

quien haya obtenido el mayor número de votos.2.- SISTEMA PROPORCIONAL, en el que se relaciona un númerodeterminado de votos y la elección de un número determinado decandidatos.

5.2.- Sistema electoral y sistemas de partidosEn general, el sistema mayoritario se vincula al bipartidismo (o altripartidismo), el sistema proporcional al multipartidismo. Elprimero aparece como más estable (gobernabilidad) y el segundocomo más representativo (pluralidad).Sin embargo, en el sistema mayoritario puede aparecer elmultipartidismo, sobre todo si existen partidos minoritarios localesfuertes y con continuidad.Y en el sistema proporcional puede aparecer el bipartidismo debido avarios factores: el tipo de circunscripción electoral; la regla para elcálculo proporcional; la imposición de una lógica maniquea (votoútil, por ejemplo)…

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LAS TÉCNICAS ELECTORALES.Cabe indicar necesariamente para comprender el tema, las etapas de losdenominados procesos electorales, según D5.2.- any Chávez López las etapasdel proceso electoral según la doctrina italiana son:a) Etapa Preparatoria, caracterizada debida a que es aquí donde se iniciala convocatoria a elecciones. Ejemplo en el caso peruano laconvocatoria a elecciones generales, que servirán para elegir alpresidente, vicepresidente y a los representantes del congreso de larepública le corresponde hacerla al presidente de la república, mediantedecreto supremo con una anticipación no menor de 120 ni mayor de 150días naturales. Estas elecciones se llevan a cabo cada cinco años.Además también se da fase de inscripción y la campaña política, siendo lacampaña política la fase más importante debido a que sirve para que losciudadanos tengan la oportunidad de conocer a los candidatos, a losprogramas de su partido, sus ideas y actitudes personales en relación con losproblemas del país y sus perspectivas futuras.b) Etapa Constitutiva, en esta etapa tiene lugar las actividades decisivasdel proceso electoral: 1) la votación: es el acto central del procesoelectoral, se da cuando el conjunto de ciudadanos con derecho a votocumple en las mesas de sufragio con emitir sus votos para elegir a surepresentante o representantes; 2) el escrutinio: esta etapa comprendediferentes operaciones y actividades a cargo de los órganos de sistemaelectoral simultáneamente con las operaciones finales de conteo y derevisión de voto por voto de la elección.Esta etapa es importante porque a través del escrutinio se va a convertir losvotos en representaciones; tal como lo señala Eduardo Andrade Sánchez

el Escrutinio:232CHÁVEZ LÓPEZ, Dany. EL PROCESO ELECTORAL PERUANO. 1raEdición. Editorial Horizonte. Lima- Perú. Marzo del 2000. Págs. 23-25“es la operación que consiste en el recuento de los votosemitidos y la aplicación de las formulas electorales quepermitan decidir que candidatos han resultado electos”24.Ese acto de votar está respaldado por una serie de prácticas formales, aesa práctica señalada se les denomina TÉCNICAS ELECTORALES, quepara Mario Justo López es:“Esas técnicas….sirven para designar el modo dedistribución y adjudicar los cargos electivos enfunción de los resultados electorales”25.La ADJUDICACIÓN DE CARGOS se hace utilizando los siguientesSistemas: a) Sistema De Mayorías O La De Representación Mayoritaria; b)El Sistema Proporcional O La Representación Proporcional.I. SISTEMA DE MAYORÍAS O LA DE REPRESENTACIÓNMAYORITARIA.Supone que quien OBTIENE LA MAYORÍA se lleva toda larepresentación; cuando se va a elegir a un solo representante(circunscripción uninominal) necesariamente se hace uso de éstesistema; también puede utilizarse cuando se va a elegir más de unrepresentante (circunscripciones plurinominales)26.Este sistema consiste en que será el que se llevara la representación oelegido candidato o ganador, de entre varias opciones, el que obtiene lamayoría de votos a su favor.242Citado Por QUESADA RADA, Francisco. EN MANUAL DE CIENCIA POLÍTICA.Editorial Libros Y Publicaciones. Lima- Perú. Octubre del 2001. Pág. 155.

ARAÚJO RENTERIA, Jaime. PRINCIPIOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.Editorial Mc Graw Gil. Colombia. 1999. Pág. 10.Este criterio puede ligarse 1) a una sola votación, en consecuencia seelige a aquel que obtiene el mayor número de votos a su favor. O puedeligarse también 2) a una doble votación, en tal caso en La PrimeraVotación O Vuelta se elige a quien obtiene la mitad más uno de los votos(mayoría absoluta), y si nadie obtiene la mayoría absoluta se procede auna Segunda Vuelta O Votación (Aquí ya participan sólo, los doscandidatos más votados en la primera vuelta), donde es ganador aquelque consigue la mayoría incluso relativa.Ejemplo: dado las elecciones para Presidente De La Republica de undeterminado estado se obtuvo el siguiente resultado: CANDIDATO A: Con 45,000 mil votos CANDIDATO B: Con 7,000 mil votos. CANDIDATO C: Con 3,0000 mil votos

CANDIDATO D: Con 88,000 mil votosUsando un criterio más especifico; para el Ejemplo se contabilizaron170,000 mil votos validos, ante ello será ganador aquel que obtiene laMayoría Absoluta, es decir la mitad de los votos más uno; siendo en esteejemplo la mitad de 85,000 mil votos. En consecuencia SERÁ ELEGIDOPRESIDENTE DE LA REPUBLICA EL CANDIDATO D, quien obtuvo88,000 mil votos, Alcanzando La Mayoría Absoluta.Actualmente el Perú hace uso de este sistema, especialmente paraelegir al Presidente De La Republica, cada 5 años

Las Técnicas Electorales a travésdel cual los votos emitidos se convierten en puestos o escaños. LasTécnicas más importantes son: El Sistema Mayoritario Y El SistemaProporcional: Técnica De Hagenbach – Bischof, Sistema De Los RestosMayores Y El Método De Víctor D´Hont.

Técnicas y vicios electoralesBajo ese panorama, la democracia en los partidos es un sueño, y esperar procesos regulares de elecciones con etapas claramente establecidas, revestidas de transparencia que legitime sus resultado, una inocentada de la más pueril, a ello contribuye la Ley de Partidos Políticos hecha a la medida de todas las cúpulas.Celso Palacios Choque Celpa07@yahoo.com http://www.hayavive.blogspot.com

La democracia, dice la gran mayoría, es aun el mejor de los sistemas creados por el hombre hasta ahora como forma de gobierno, los menos, entendiéndose a ésta como las clase dirigente, la usan como medio para la satisfacción de intereses nada democráticos, con ellos la democracia representativa se torna en una farsa, remedo y rescoldo de las pasiones que la sensualidad política prodiga.

La vida orgánica de los partidos en el Perú, no es un modelo a seguir, los hay de todo tipo y cuño, en estos últimos años las nuevas formas de conducción política nos las presenta la transmisión de la dirección del partido por sucesión consanguínea, caso keiko, el salto por ascensor caso Jorgito junior, o del cachaco caudillo, que ofertando una propuesta antisistema termina siendo el mas tradicionales de los caudillos al ser él y su familia es quien maneja los recursos que le llueven, como los cargos mas importantes de su movimiento.

Bajo ese panorama, la democracia en los partidos es un sueño, y esperar procesos regulares de elecciones con etapas claramente establecidas, revestidas de transparencia que legitime sus resultado, una inocentada de la más pueril, a ello contribuye la Ley de Partidos Políticos hecha a la medida de todas las cúpulas.

Nuestra reciente experiencia tiene todos los vicios inimaginables, es que claro, a los artífices de esta burla no les importa que el partido se fortalezca, mostrando como

uno de sus pilares que propicia y sostiene la unidad del partido es su democracia interna, para ellos ésta es un lastre.

Parecerá una broma o ficción, pero lo que a continuación se relata, es la manera de cómo sintetizar la farsa de democracia interna que vivimos en estos días, así que vamos hacer un relato de los métodos y técnicas usadas para obtener resultados a la medida.

El Truco del padrónLa búsqueda del resultado favorable empieza con el manoseo del padrón, lo primero que se hace es obviar un proceso abierto y amplio en su elaboración, revisión y corrección, como lo que se busca es evitar que nadie conozca quienes están inscritos, a quienes se saca y a quienes se pone. El padrón se esconde hasta el momento final de las elecciones y se hace así un padrón a la medida, para posibilitar el logro de un resultado favorable para el operador incondicional, será un padrón sin fotos del elector para que este pueda ser reemplazado como se vera adelante, será un padrón alfabético y no por sectores para evitar una revisión rápida de las modificaciones y las consecuentes denuncias del fraude a cometer.

El truco del “tribunal autónomo”Para que funcione la segunda etapa de la burla se arma un grupo de zombis que conformen el tribunal; sin iniciativa, con menos conocimiento de procesos electorales, absolutamente pusilánimes, y con nula capacidad propositiva y de independencia, así se logran elecciones como las que hemos visto.

El truco del “tribunal delivery”Siendo determinantes las decisiones que se adopta en el proceso, la designación del tribunal se hace debidamente calculada, a pedido y en consulta con el operador, no va a importar cronograma alguno para el momento de su designación, el objetivo es ganar las elecciones.

La técnica de “la casa se respeta”Si por casualidad se equivocaron con un miembro del supuesto tribunal delivery, y este en rebeldía da un resolución inconveniente, facilito no mas se le reajusta (Callao).

Técnica del “Órgano Oficial”Con esta técnica se busca controlar las normas del proceso y se establece un órgano de control, un único vocero que será quien publica las resoluciones verdaderas y también las falsas sin firma (enmienda de la Directiva Nº 01…).

Técnica del InfladorEs la más antigua y común de todas, consiste en incluir irregularmente nuevos afiliados, ello se logra con la colaboración y aprobación de quien dirige el Órgano Autónomo que elabora el padrón.

Técnica del “mochado” o “tijerazo”Consiste en eliminar al candidato opositor o al que pretendemos pierda el proceso, así no logrará su inscripción, también elimina y borra a toda su fuerza electoral y su votación es mermada al mínimo.

Técnica “Azangaro”Esta técnica es una combinación de métodos, para ello el operador es alimentado del "padrón oficial”, y elige al “elector” que no tiene foto en el padrón y le falsifican su DNI y este impostor se presenta a votar, por lo general en las primeras horas de la mañana, con la complicidad de los miembros de mesa, así cuando llega el elector real se encuentra que ya había votado.

Técnica “la RENIEC hizo el padrón”Esta es mas bien una justificación “técnica” para endosar la responsabilidad de la elaboración del padrón electoral a la RENIEC.

Técnica del “clonado”Como la inscripción al partido esta cerrada y se necesita inflar el padrón electoral, lo que se hace es usar un mismo número de inscripción para incluir a un “nuevo compañero”, esta técnica es una variante de la Técnica del inflador.

Técnica de depuración por error de inscripciónEs mas bien una justificación de porque se depura a un opositor, pues para su mala suerte le pusieron en el sistema otro número de inscripción.

Técnica “cuando un aprista muere, nunca muere”Consiste en incluir en el padrón a un militante fallecido y combinando con la técnica “Azangaro” se le revive mediante un nuevo DNI y así nuestro compañero puede volver a cumplir con su deber y derecho de votar por el continuismo (SMP).

Técnica “quítate tu pa` ponerme yo”Esta es la más descarada de todas y se hace funcionar cuando ninguna de las técnicas anteriores ha funcionado, consiste en movilizar 40 disciplinarios que se apropian de las ánforas para ellos hacer el conteo final.

Técnica del “… comproooo catre, botellaaaa, papeeleeees…”Consiste en cambiar a última hora el local de Votación y no se comunica a toda la militancia, luego corres el rumor de que se han postergado las elecciones, mientras tanto el candidato “chatarrero” avisa y lleva a la votación sólo a quienes lo apoyan, cuando los demás electores están mas perdidos que Marco buscando a mamá, éste funciona a la perfección con el valor agregado de autorizar la participación del candidato incomodo luego del medio día (La Victoria). Técnica de “la transparencia de la ONPE”Salen a declarar que todo fue normal, cumpliendo con la democracia y la garantía de transparencia es la ONPE. son sólo observadores de las elecciones y si hay Padrones fraguados no lo saben.

Técnica del “sorteo bajo la mesa”Consiste en confundir al electorado, que informado de un proceso electoral donde corren solo dos listas (Surquillo: Lista 1 y Lista 2) en el mismo día de elecciones le hacen el maquinazo a la lista 2, así a última hora en el mismo día de elecciones (Domingo 24) le ruletean el numero y le asignan un nuevo número (el número 3), cuando solo hay dos en competencia y después de haber hecho toda la campaña

con el número 2, esta técnica se contrarresta con la técnica “ayúdame mamita, mamita”, muy efectiva frente a los padrinazgos.

La técnica de “una quinua y su pan por un voto”Haya de la Torre renegó de la manipulación que hacia la oligarquía con la política del pisco y la butifarra para torcer la voluntad electoral en los años 30, la modernidad nos trae la versión chalaca del desayuno electoral en la puerta del centro de votación, vota por mi lista y tomas tu desayuno electoral, la calle esta dura para los que no se suben al carro del asistencialismo.

“Técnica disuasiva a lo Cantinflas”Consiste en confundir a la opinión pública. “Es lógico que los perdedores protesten. Solo ha habido violencia en 3 locales de 3,000 mesas de votación. Es normal. Todo ha sido transparente y verificado por la ONPE”.

Seguramente cada base ha tenido su propia experiencia, ¿cual fue la que usaron en tu base?, la segunda vuelta nos traerá otras técnicas para direccionar el conteo final de votos y las formas de cómo se resolverá las impugnaciones, estas elecciones nos muestra la forma de cómo se operará en las elecciones de delegados para el congreso nacional y señala el camino de cómo debemos prepararnos para evitar otra burla.

Departamento para la Cooperación y Observación Electoral ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS - OEA

El DECO y sus LogrosEl Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO/OEA) es la entidad dentro de la Secretaría de Asuntos Políticos a cargo de desarrollar y mantener un servicio permanente y profesionalizado de observación y cooperación técnica electoral para los países miembros, basado en un trabajo de mejoramiento continuo y en la consolidación de procedimientos y prácticas en la materia.

Cooperación Técnica ElectoralLa Sección de Cooperación Técnica Electoral tiene como función principal desarrollar proyectos y actividades para contribuir a la modernización y el mejoramiento de la calidad de los servicios que prestan los órganos electorales.

Algunas de las áreas de trabajo de esta sección incluyen: Informática Electoral, Registro/Padrón Electoral, Descentralización del Voto, Cartografía Electoral, Reforma Legislativa, Organización y Logística Electoral, Fortalecimiento de la Estructura Organizacional, Gestión y Certificación de Calidad en procesos electorales, y Promoción de la participación ciudadana.

Misiones de Observación ElectoralLa Sección de Misiones de Observación Electoral del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral de la Secretaría de Asuntos Políticos es responsable por la organización, implementación y seguimiento de todas las Misiones de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos. Conjuntamente la Sección coordina actividades a nivel nacional, regional y hemisférico con las autoridades electorales, los partidos políticos y los

representantes e la sociedad civil en períodos entre elecciones.

PERÚ - MOE Elecciones Regionales y Municipales del 5 de octubre de 2014

Informe preliminar de la Misión de Observación Electoral de la OEA en Perú Lima, 6 de octubre de 2014

La Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos(MOE/OEA) en Perú, encabezada por el senador uruguayo Sergio Abreu, reconocela buena disposición de la ciudadanía que acudió de manera ordenada a los centrosde votación a ejercer su derecho al sufragio en las elecciones regionales ymunicipales del día de ayer. Ello, sin perjuicio de lamentar los episodios deviolencia ocurridos en la etapa preelectoral, el día de la elección en algunos centrosde votación y al cierre de la votación en diferentes departamentos del país.En tal sentido, la MOE/OEA llama a los distintos actores del proceso electoral apreservar la tranquilidad y a aguardar la conclusión definitiva del escrutinio queserá entregada por las autoridades electorales.La Misión saluda la manera en la que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), laOficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional deIdentificación y Estado Civil (RENIEC) trabajaron conjuntamente en la preparaciónde los comicios para asegurar el buen desarrollo del proceso electoral.La Misión de Observación Electoral, que por instrucciones del Secretario Generalde la OEA, José Miguel Insulza, se instaló en Perú el pasado 23 de septiembre,realizó su tarea de observación haciendo énfasis en temas de organizaciónelectoral, financiamiento de campañas, participación equitativa de hombres ymujeres en la contienda, seguridad electoral, resolución de disputas, yparticipación de grupos nativos y afro descendientes. El día de la elección, la OEAdesplegó un equipo de 34 observadores que visitaron un total de 174 centros devotación en 15 departamentos del país.Los observadores comprobaron que las mesas contaron con los materialesnecesarios para el ejercicio del sufragio, y que en los centros de votación habíagran presencia de delegados de las autoridades electorales. Sin embargo, la Misión advirtió que algunas de las mesas observadas abrieron con retraso, originandolargas filas de electores.La MOE/OEA valora los esfuerzos de la ONPE que realizó acciones tendientes amodernizar el sistema electoral con experiencias puntuales en materia de votoelectrónico y transmisión de datos. No obstante, la publicación de los primerosresultados se demoró hasta entrada la noche del día de la elección y la ciudadaníaacogió la información no oficial de las encuestas a boca de urna.Con base a las observaciones e información recopilada directamente por losexpertos en las reuniones con autoridades electorales, miembros del gobierno,partidos políticos y representantes de la sociedad civil, la MOE/OEA presenta lassiguientes observaciones y recomendaciones preliminares:1. En relación con el procedimiento conocido como “tachas”, que implica laimpugnación de candidaturas en su mayoría por errores considerados en lahoja de vida registrada ante el JNE, la Misión ha observado que, faltandomuy pocos días para la elección, algunos candidatos no contaban con laseguridad de poder participar en la contienda. Dado este contexto, la Misiónsugiere una revisión integral del mecanismo de tachas, incluyendo unaredefinición de los tiempos del calendario electoral para la presentación y

resolución. Adicionalmente, se podría implementar un procedimientosumario que reduzca la carga administrativa que supone este proceso para laautoridad jurisdiccional.2. La MOE/OEA destaca la recepción de múltiples reclamos de distintossectores de la sociedad sobre el hecho de que la legislación vigente carecede restricciones para que personas presuntamente responsables de lacomisión de delitos graves estén en posibilidad de postular a puestos deelección popular.3. La MOE/OEA se suma a la preocupación expresada por diferentes actores delproceso electoral sobre la falta de entrega de financiamiento público directocontemplado en la legislación debido a que se encuentra sujeto a la disponibilidad presupuestaria. Como resultado, en la práctica las campañaspolíticas son financiadas, salvo en lo correspondiente a la franja electoral,exclusivamente por recursos de origen privado. Adicionalmente, se observóun régimen de sanciones que no persuade a los partidos y movimientospolíticos a rendir cuentas sobre sus finanzas. La Misión considera esencialfortalecer las capacidades de los órganos de control, piedra angular sobre lasque se basan los sistemas de fiscalización del financiamiento de campañas.4. En cuanto a la participación de hombres y mujeres en la contienda, la Misiónvalora el incremento en la inscripción de candidaturas de mujeres paracargos de regidurías y consejos regionales, que tiene su origen en laimplementación de un sistema de cuotas. Sin embargo, se observó unaausencia de postulaciones femeninas para los cargos de Presidente Regionaly Alcalde.Para continuar avanzando hacia el ejercicio igualitario de los derechospolíticos de hombres y mujeres, se recomienda ajustar el mecanismo decuota existente en la legislación y su verificación, de tal forma que seincremente de manera efectiva la participación de mujeres en los cargos deelección popular.5. La Misión notó una gran dispersión normativa en la legislación electoral. Porlo tanto, recomienda unificar en un código único las normas electorales.Las observaciones y conclusiones compiladas por la MOE/OEA en las distintasetapas del proceso electoral serán recogidas en un informe verbal que sepresentará próximamente ante el Consejo Permanente de la Organización enWashington, DC. Este informe será compartido con las autoridades electorales, losactores políticos y los ciudadanos del país anfitrión.La Misión agradece al gobierno de Perú su apoyo y la apertura para que pudieradesarrollar sus tareas sin restricciones y a los Gobiernos de Estados Unidos,Francia, Israel y Noruega por sus generosas contribuciones financieras, quepermitieron el desplazamiento de la Misión.