Taller Educación 2013

Formulación de Proyectos Formulación de Proyectos de Inversión Pública a de Inversión Pública a

Nivel PerfilNivel Perfil

Sector EducaciónSector Educación

DR. ALFONSO GONZALES DR. ALFONSO GONZALES CARDEÑACARDEÑA

22

Esquema de presentaciónEsquema de presentación

¿Qué es un Proyecto de Inversión Pública?¿Qué es un Proyecto de Inversión Pública?

Aspectos Generales del proyectoAspectos Generales del proyecto

Módulo de IdentificaciónMódulo de Identificación

Módulo de FormulaciónMódulo de Formulación

Módulo de EvaluaciónMódulo de Evaluación

Marco Lógico Notas finalesMarco Lógico Notas finales

33

¿Qué es un Proyecto de Inversión ¿Qué es un Proyecto de Inversión Pública?Pública?

Es todaEs toda intervención limitada en el tiempo intervención limitada en el tiempo que utiliza total o que utiliza total o parcialmente parcialmente recursos públicosrecursos públicos, con el fin de crear, ampliar, , con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o serviciosbienes o servicios que genere beneficios que genere beneficios independientemente de la ejecución de otros proyectosindependientemente de la ejecución de otros proyectos

La ejecución de un PIP implica un La ejecución de un PIP implica un grupo de tareasgrupo de tareas que que comprometen recursoscomprometen recursos (hombres, máquinas, información, (hombres, máquinas, información, etc.), etc.), acciones y productosacciones y productos durante un periodo determinado durante un periodo determinado de tiempo (días, meses, años, etc.) de tiempo (días, meses, años, etc.) y en una zona en y en una zona en particularparticular (un barrio, municipio, departamento, región, etc.). (un barrio, municipio, departamento, región, etc.).

Módulo IMódulo IAspectos Generales del Aspectos Generales del

proyectoproyecto

55

Nombre del proyectoNombre del proyecto

La denominación que se le dé al proyecto debe incluir, La denominación que se le dé al proyecto debe incluir, por lo menos, la siguiente información:por lo menos, la siguiente información:

El El tipo de la intervencióntipo de la intervención, vinculada con las , vinculada con las acciones principales que el proyecto ejecutará acciones principales que el proyecto ejecutará (por ejemplo: recuperación de infraestructura (por ejemplo: recuperación de infraestructura educativa; ampliación de cobertura educativa, educativa; ampliación de cobertura educativa, mejoramiento de la calidad, etc )mejoramiento de la calidad, etc )

El El tipo de bien o servicio que será brindadotipo de bien o servicio que será brindado durante la operación del proyecto durante la operación del proyecto

La La identificación y localización geográficaidentificación y localización geográfica relevante de la intervención, de acuerdo con el relevante de la intervención, de acuerdo con el área de influencia del proyecto, precisando la área de influencia del proyecto, precisando la región, provincia, distrito y centros poblados a ser región, provincia, distrito y centros poblados a ser beneficiados.beneficiados.

66

En el ejemplo planteado: En el ejemplo planteado:

El nombre del proyecto formulado es:El nombre del proyecto formulado es:

“ “Mejoramiento de la oferta de servicios educativos Mejoramiento de la oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las áreas de para el logro del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los comunicación integral y lógico matemática de los alumnos de los tres primeros grados de primaria de alumnos de los tres primeros grados de primaria de menores del CE San Bartolomé – Santa, Ancash”menores del CE San Bartolomé – Santa, Ancash”

Nombre del proyectoNombre del proyecto

77

La UNIDAD FORMULADORA es la encargada de La UNIDAD FORMULADORA es la encargada de formular el estudio del proyecto (ministerios, formular el estudio del proyecto (ministerios, gobierno nacional, gobiernos regionales o gobiernos gobierno nacional, gobiernos regionales o gobiernos locales), siempre y cuando esta haya sido locales), siempre y cuando esta haya sido registrada como UF dentro del SNIP, a pedido de la registrada como UF dentro del SNIP, a pedido de la Oficina de Programación e Inversiones.Oficina de Programación e Inversiones.

La UNIDAD EJECUTORA es la encargada de ejecutar La UNIDAD EJECUTORA es la encargada de ejecutar el proyecto. La UE debe contar con las capacidades el proyecto. La UE debe contar con las capacidades para encargarse de la ejecución. para encargarse de la ejecución.

En ambos casos se debe indicar el nombre del En ambos casos se debe indicar el nombre del funcionario responsablefuncionario responsable

La entidad formuladora y La entidad formuladora y ejecutora del proyectoejecutora del proyecto

88

Se debe indicar quiénes son las personas y/o Se debe indicar quiénes son las personas y/o instituciones involucradas en el proyecto y el tipo de instituciones involucradas en el proyecto y el tipo de organización del que se trata. Por ejemplo: centros organización del que se trata. Por ejemplo: centros escolares, asociaciones de padres de familia, docentes, escolares, asociaciones de padres de familia, docentes, alumnos, organizaciones comunales, entre otras. alumnos, organizaciones comunales, entre otras. Además, hay que especificar para cada uno de ellos:Además, hay que especificar para cada uno de ellos:

Sus intereses, sobre todo si se encuentran en conflicto Sus intereses, sobre todo si se encuentran en conflicto con los de otros grupos.con los de otros grupos.

Las estrategias para resolver los conflictos de intereses, Las estrategias para resolver los conflictos de intereses, si los hubieran.si los hubieran.

Los acuerdos y compromisos alcanzados (o que se Los acuerdos y compromisos alcanzados (o que se deberán alcanzar), entre los que se pueden mencionar deberán alcanzar), entre los que se pueden mencionar los compromisos de ejecución, la cesión de derechos los compromisos de ejecución, la cesión de derechos sobre terrenos e inmuebles, etc. sobre terrenos e inmuebles, etc.

Participación de las entidades Participación de las entidades involucradasinvolucradas

Módulo IIMódulo IIIdentificación del Identificación del

proyectoproyecto

Módulo IIMódulo IIIdentificación del proyectoIdentificación del proyecto

Diagnóstico Diagnóstico de la de la

situación situación actualactual

Problema Problema CentralCentral

EfectosEfectos

CausasCausas

Objetivo Objetivo central del central del proyectoproyecto

FinesFines

MediosMedios

Identificación Identificación de Alternativas de Alternativas

de soluciónde solución

Para el desarrollo de los siguientes Para el desarrollo de los siguientes módulos, trabajaremos con un ejemplo módulos, trabajaremos con un ejemplo

que se desarrolla en un Centro que se desarrolla en un Centro Educativo de primaria de menores, Educativo de primaria de menores,

ubicado en la zona urbana del distrito de ubicado en la zona urbana del distrito de Santa, provincia de Santa, departamento Santa, provincia de Santa, departamento

de Ancashde Ancash

NOTANOTA

1212

¿Qué buscamos con un diagnóstico?¿Qué buscamos con un diagnóstico?

Buscamos entender las condiciones actuales en las que se Buscamos entender las condiciones actuales en las que se brinda el servicio educativo en una determinada comunidad o brinda el servicio educativo en una determinada comunidad o localidad.localidad.

El Diagnóstico responde a la pregunta El Diagnóstico responde a la pregunta ¿En qué condición se encuentra el ¿En qué condición se encuentra el servicio educativo en la localidad?servicio educativo en la localidad?

El diagnóstico es el estudio mediante el cual se recoge la El diagnóstico es el estudio mediante el cual se recoge la información necesaria para realizar una correcta identificación información necesaria para realizar una correcta identificación del problema central del proyectodel problema central del proyecto

Es una “fotografía” de la localidad al momento del diseño del Es una “fotografía” de la localidad al momento del diseño del proyectoproyecto

Diagnóstico de la situación Diagnóstico de la situación actualactual

1313

¿Qué tipo información se usa para ¿Qué tipo información se usa para elaborar el diagnóstico?elaborar el diagnóstico?

A nivel de perfil, el diagnóstico utiliza información secundaria; A nivel de perfil, el diagnóstico utiliza información secundaria; es decir, la información estadística disponible en libros, es decir, la información estadística disponible en libros, proyectos anteriores, documentos de trabajo, entre otros.proyectos anteriores, documentos de trabajo, entre otros.

En el Sector Educación es posible encontrar En el Sector Educación es posible encontrar información en: información en:

La Unidad de Estadística del Ministerio de EducaciónLa Unidad de Estadística del Ministerio de Educación Censo Nacional de Población y Vivienda 1993Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 Encuestas de niveles de vida y de hogaresEncuestas de niveles de vida y de hogares Unidades Administrativas del Sector EducaciónUnidades Administrativas del Sector Educación Centros Educativos, entre otrosCentros Educativos, entre otros


1414

AntecedentesAntecedentes MotivosMotivos que generan y sustentan que generan y sustentan

la elaboración del proyectola elaboración del proyecto Las Las característicascaracterísticas de la situación de la situación

negativa que se pretende resolvernegativa que se pretende resolver El El por qué espor qué es importante para la importante para la

sociedadsociedad el resolver dicha el resolver dicha situaciónsituación

Características de la Características de la poblaciónpoblación NúmeroNúmero de habitantes y familias de habitantes y familias

que son afectados por la situación que son afectados por la situación negativanegativa

PrincipalesPrincipales característicascaracterísticas de los de los distintos grupos socialesdistintos grupos sociales

En el CE San Bartolomé se observa En el CE San Bartolomé se observa una baja calidad de los servicios una baja calidad de los servicios educativos que ofrece, debido educativos que ofrece, debido principalmente a la falta de adecuada principalmente a la falta de adecuada infraestructura y equipos, una baja infraestructura y equipos, una baja calificación de los docentes e calificación de los docentes e ineficiencias en la gestión educativa .ineficiencias en la gestión educativa .

Población del distrito de Santa:Población del distrito de Santa: 16,802 hab., de los cuales 1,341 16,802 hab., de los cuales 1,341 niños asistieron a los 3 primeros niños asistieron a los 3 primeros grados de primaria.grados de primaria.

Alumnos del CE San BartoloméAlumnos del CE San Bartolomé: : 592592

¿Qué debe contener un Diagnóstico?¿Qué debe contener un Diagnóstico?


1515

Identificación del área de Identificación del área de influenciainfluencia

ZonaZona en dónde se encuentra la en dónde se encuentra la población afectada por el problemapoblación afectada por el problema

Otros Centros EducativosOtros Centros Educativos a los que a los que podría asistir la población afectada podría asistir la población afectada por el problema?por el problema?

Radio de influenciaRadio de influencia máximomáximo según según nivel para zonas urbanas:nivel para zonas urbanas:

Inicial: 1,000 mts.Inicial: 1,000 mts. Primara: 3,000Primara: 3,000 Secundaria: 5,000Secundaria: 5,000

El CE San Bartolomé ubicado en El CE San Bartolomé ubicado en una zona urbana en el distrito de una zona urbana en el distrito de Santa, provincia de Santa, Santa, provincia de Santa, departamento de Ancash. departamento de Ancash.

Área de influencia: 3,000 metros Área de influencia: 3,000 metros alrededor de este centro educativoalrededor de este centro educativo

Existen 8 CE en el área de Existen 8 CE en el área de influencia, de los cuales:influencia, de los cuales:

2 son de Educación Inicial2 son de Educación Inicial 4 solamente Primaria4 solamente Primaria 1 Primaria y Secundaria1 Primaria y Secundaria 1 sólo Secundaria1 sólo Secundaria



1616

Problemas encontrados y Problemas encontrados y su gravedadsu gravedad

Desde cuándoDesde cuándo se manifiesta esta se manifiesta esta situación negativasituación negativa

GravedadGravedad del problema del problema RelevanciaRelevancia Grado de avanceGrado de avance

En el CE San Bartolomé, se observa En el CE San Bartolomé, se observa una baja calidad de los servicios una baja calidad de los servicios educativos , debido a la inadecuada educativos , debido a la inadecuada infraestructura y equipos, baja infraestructura y equipos, baja calificación de los docentes e calificación de los docentes e ineficiencias en la gestión ineficiencias en la gestión educativaeducativa

Solamente el 20% de los alumnos Solamente el 20% de los alumnos que aprobó 6to. grado logró que aprobó 6to. grado logró alcanzar un nivel suficiente en alcanzar un nivel suficiente en comunicación, y sólo el 14% lo comunicación, y sólo el 14% lo logró en matemáticaslogró en matemáticas

La tasa de deserción para 1er. La tasa de deserción para 1er. grado es de 8.82%grado es de 8.82%

Las tasas de desaprobación para Las tasas de desaprobación para 2do. Y 3er. grado son de 13.07% y 2do. Y 3er. grado son de 13.07% y 9.29% respectivamente9.29% respectivamente



1717


Rendimiento de los alumnos de 2º y 6º grado de primaria del C.E. San Rendimiento de los alumnos de 2º y 6º grado de primaria del C.E. San BartoloméBartolomé

2º grado de primaria2º grado de primaria 6º grado de primaria6º grado de primaria

RendimientRendimientoo

Comunicación Comunicación integralintegral

Lógico –Lógico –MatemáticaMatemática



Bajo 17% 12% 55% 27%

Básico 50% 65% 25% 59%

Suficiente 33% 23% 20% 14%


Rendimiento de los alumnos de 2º y 6º grado de primaria a nivel nacional, 2004Rendimiento de los alumnos de 2º y 6º grado de primaria a nivel nacional, 2004

2º grado de primaria2º grado de primaria 6º grado de primaria6º grado de primaria

RendimientRendimientoo





Bajo 60% 63% 60% 67%

Básico 24% 27% 28% 35%

Suficiente 16% 10% 12% 8%

Fuente: IV Evaluación Nacional de Rendimiento Estudiantil - MINEDU

1818


Tasas de Aprobación, desaprobación y deserción en los tres primeros grados de Tasas de Aprobación, desaprobación y deserción en los tres primeros grados de primaria del CE San Bartoloméprimaria del CE San Bartolomé

Grado Aprobación % Desaprobación % Deserción %

1º grado

90.80% 0.38% 8.82%

2º grado

81.23% 13.07% 5.71%

3º grado

85.96% 9.29% 4.76%


Tasas de Aprobación, desaprobación y deserción en los tres primeros grados de Tasas de Aprobación, desaprobación y deserción en los tres primeros grados de primaria a nivel nacional, 2001primaria a nivel nacional, 2001

Grado Aprobación % Desaprobación % Deserción %

1º grado

87.90% 0.60% 11.50%

2º grado

76.30% 15.70% 8.00%

3º grado

80.10% 12.70% 7.20%

1919

Análisis de peligros en la Análisis de peligros en la zona afectadazona afectada

Existencia de Existencia de peligros peligros naturalesnaturales que pueden afectar que pueden afectar la zona la zona

Dos tipos de fuentes:Dos tipos de fuentes: Estudios y documentos Estudios y documentos

técnicostécnicos Conocimiento localConocimiento local

PreguntaPregunta SiSi

1. ¿Existe un historial de Peligros 1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el se pretende ejecutar el proyecto?proyecto?

XX

2. ¿Existen estudios que 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable pronostican la probable ocurrencia de peligros ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo naturales en la zona bajo análisis?análisis?

XX

3. ¿Existe la probabilidad de 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil naturales durante la vida útil del proyecto?del proyecto?

XX Peligros Frecuencia Peligros Frecuencia

Intensidad Intensidad

SISMO Bajo AltoSISMO Bajo Alto



2020

Intentos de soluciones Intentos de soluciones anterioresanteriores

El El tipo de solucióntipo de solución que se ejecutó que se ejecutó Grado de Grado de éxito o fracasoéxito o fracaso Motivo por el cuál tuvo los Motivo por el cuál tuvo los

resultados obtenidosresultados obtenidos

Hace 3 años se implementó un Hace 3 años se implementó un servicio de asesoría para los niños de servicio de asesoría para los niños de 3ro. a 5to. de primaria. Sin embargo, 3ro. a 5to. de primaria. Sin embargo, debido a que los profesores eran los debido a que los profesores eran los mismos del turno regular, esta mismos del turno regular, esta medida no llenó las expectativas de medida no llenó las expectativas de los alumnos, por lo que dejaron de los alumnos, por lo que dejaron de matricularse y el programa no matricularse y el programa no consiguió los recursos necesarios consiguió los recursos necesarios para continuar funcionandopara continuar funcionando

Intentos de soluciones Intentos de soluciones anterioresanteriores Precisar desde un inicio los Precisar desde un inicio los grupos grupos

de la sociedadde la sociedad que se encuentran que se encuentran involucrados en la formulación, y involucrados en la formulación, y posterior ejecución del proyecto. posterior ejecución del proyecto.

La Dirección Regional de Educación La Dirección Regional de Educación es la encargada de llevar a cabo el es la encargada de llevar a cabo el proyecto. Por otro lado, se cuenta con proyecto. Por otro lado, se cuenta con el apoyo de la APAFAel apoyo de la APAFA







EfectosEfectos

CausasCausas


FinesFines

MediosMedios



2222

El problema central es aquella situación negativa que afecta El problema central es aquella situación negativa que afecta a un sector de la poblacióna un sector de la población

¿Qué características debe cumplir un ¿Qué características debe cumplir un problema central adecuadamente problema central adecuadamente

identificado?identificado?Requiere Requiere

intervención intervención PúblicaPública

Debe justificarse que el problema Debe justificarse que el problema debe ser afrontado por el debe ser afrontado por el Estado y no Estado y no por el sector privadopor el sector privado

SuficientementSuficientemente específicoe específico

Debe ser específico para poder ser Debe ser específico para poder ser atendido por atendido por UN SÓLOUN SÓLO proyecto de proyecto de inversión públicainversión pública

SuficientementSuficientemente generale general

Debe ser suficientemente general, de Debe ser suficientemente general, de modo que modo que admita varias alternativas admita varias alternativas de soluciónde solución, delineadas a partir del , delineadas a partir del análisis de causasanálisis de causas

El Problema CentralEl Problema Central

2323

““Ausencia de un programa curricular Ausencia de un programa curricular en el establecimiento”en el establecimiento”

““No se cuenta con suficiente No se cuenta con suficiente infraestructura educativa para el nivel infraestructura educativa para el nivel

de educación inicial”de educación inicial”

““Falta una mayor capacitación de los Falta una mayor capacitación de los docentes de los establecimientos docentes de los establecimientos

educativos de la zona”educativos de la zona”

El problema central El problema central NONO debe establecerse como la ausencia debe establecerse como la ausencia de una solución particular, pues así sólo se encontrará una de una solución particular, pues así sólo se encontrará una solución aparentemente única.solución aparentemente única.

Incorrectamente Incorrectamente formuladoformulado

Correctamente formuladoCorrectamente formulado

““Contenidos educativos Contenidos educativos desarticulados de la realidad socio-desarticulados de la realidad socio-

económica de la zona”económica de la zona”

““Elevado déficit de cobertura Elevado déficit de cobertura educativa de los niños en edad pre-educativa de los niños en edad pre-

escolar”escolar”

““Limitadas capacidades docentes en Limitadas capacidades docentes en los establecimientos educativos de los establecimientos educativos de

la zona” la zona”


2424

En el Sector Educación, los problemas pueden venir por el En el Sector Educación, los problemas pueden venir por el lado de la oferta o por el lado de la demandalado de la oferta o por el lado de la demanda

OfertaOferta

Problemas Problemas con la con la

CALIDAD CALIDAD de de los servicios los servicios educativoseducativos

Problemas de Problemas de COBERTURA COBERTURA del serviciodel servicio

DemandaDemanda

LIMITACIONESLIMITACIONES para poder para poder demandar demandar

adecuadamentadecuadamente servicios e servicios educativoseducativos

Problemas con Problemas con los los RECURSOSRECURSOS

educativos educativos disponibles en disponibles en

hogareshogares


Problemas en el Sector EducaciónProblemas en el Sector Educación

2525


En el caso de estudio:En el caso de estudio:

Luego de realizar el diagnóstico, se ha encontrado Luego de realizar el diagnóstico, se ha encontrado

que el principal problema del CE San Bartolomé es que el principal problema del CE San Bartolomé es

la:la:

““INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS

PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE EN LAS ÁREAS PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE EN LAS ÁREAS

DE COMUNICACIÓN INTEGRAL Y LÓGICO DE COMUNICACIÓN INTEGRAL Y LÓGICO

MATEMÁTICA DE LOS ALUMNOS DE LOS TRES MATEMÁTICA DE LOS ALUMNOS DE LOS TRES

PRIMEROS GRADOS DE PRIMARIA DE MENORES” PRIMEROS GRADOS DE PRIMARIA DE MENORES”

2626

Causas y Efectos del Problema Causas y Efectos del Problema CentralCentral

Luego de identificar el problema central, es Luego de identificar el problema central, es necesario encontrar sus causas. Estas responden necesario encontrar sus causas. Estas responden a la pregunta:a la pregunta:

¿Por qué ocurre este problema?¿Por qué ocurre este problema?

¿Cuál es el origen del problema?¿Cuál es el origen del problema?

Conociendo las causas se podrán plantear las Conociendo las causas se podrán plantear las acciones que permitan atacar dichas causas y así acciones que permitan atacar dichas causas y así solucionar el problema.solucionar el problema.

2727


En el Sector Educación, los problemas de En el Sector Educación, los problemas de Baja CoberturaBaja Cobertura y y Deficiencias en los servicios educativosDeficiencias en los servicios educativos (problemas de (problemas de oferta) usualmente se deben a:oferta) usualmente se deben a:

Problemas de Problemas de OfertaOferta

InfraestructurInfraestructuraaRecursos Recursos

pedagógicospedagógicos

Personal Personal docentedocente

Personal Personal administrativoadministrativo

Gestión de los Gestión de los serviciosservicios

Programa Programa curricularcurricular

Recursos Recursos físicosfísicos

Recursos humanosRecursos humanos

PlanificacióPlanificaciónn

GestiónGestión

2828


Por otro lado, los problemas relacionados con los Por otro lado, los problemas relacionados con los recursos recursos educativos disponibles en el hogareducativos disponibles en el hogar y y las limitaciones para las limitaciones para demandar adecuadamente los serviciosdemandar adecuadamente los servicios (problemas de (problemas de demanda) usualmente se deben a:demanda) usualmente se deben a:

Problemas de Problemas de DemandaDemanda

Ambiente Ambiente lector que se lector que se produce en el produce en el

hogarhogarCalidad de los Calidad de los

estímulos estímulos cognitivos en el cognitivos en el

hogarhogar

Valoración de los Valoración de los servicios educativosservicios educativos

Capacidad de Capacidad de monitoreo de los monitoreo de los

padrespadres

Trabajo infantilTrabajo infantil

2929


Es importante que toda causa posea Es importante que toda causa posea un indicadorun indicador que lo sustente. que lo sustente. Estos indicadores deben surgir directamente del Estos indicadores deben surgir directamente del diagnóstico de la diagnóstico de la situación actualsituación actual. Por ejemplo:. Por ejemplo:

Inadecuados Inadecuados ambientes ambientes

Metros cuadrados disponibles Metros cuadrados disponibles por alumno (1.3-1.4 mpor alumno (1.3-1.4 m22))

Iluminación (300-400 luxes)Iluminación (300-400 luxes) Ventilación (renovación del Ventilación (renovación del

aire de 6 veces/hora)aire de 6 veces/hora) Dotación de servicios públicosDotación de servicios públicos

Inadecuados Inadecuados competencias de competencias de

los docentes los docentes

Notas de evaluaciones de Notas de evaluaciones de conocimientosconocimientos

Notas de evaluaciones en Notas de evaluaciones en metodologías de la enseñanzametodologías de la enseñanza

Insuficientes Insuficientes recursos recursos

educativos educativos disponibles en el disponibles en el

hogarhogar

Tiempo disponible de los Tiempo disponible de los padrespadres

Total de libros en el hogarTotal de libros en el hogar

Causa Causa IndicadorIndicador

3030

En el caso de estudio, para identificar las causas del En el caso de estudio, para identificar las causas del problema se realizó una lluvia de ideas:problema se realizó una lluvia de ideas:1.1. Incumplimiento de la jornada escolar establecida por el MINEDU. Incumplimiento de la jornada escolar establecida por el MINEDU.

2.2. Insuficiente e inadecuada infraestructura.Insuficiente e inadecuada infraestructura.

3.3. Insuficiente equipamiento y mobiliario.Insuficiente equipamiento y mobiliario.

4.4. Baja calificación de los docentes en metodologías de evaluación y diagnóstico de Baja calificación de los docentes en metodologías de evaluación y diagnóstico de los alumnos. los alumnos.

5.5. Limitadas capacidades de programación de la secuencia de contenidos del Limitadas capacidades de programación de la secuencia de contenidos del currículo a alcanzar en cada sesión de clases. currículo a alcanzar en cada sesión de clases.

6.6. Inadecuada plana docente.Inadecuada plana docente.

7.7. Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje de las Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje de las áreas de comunicación integral y lógico matemática del nivel primario.áreas de comunicación integral y lógico matemática del nivel primario.

8.8. Insuficientes e inadecuados materiales educativos.Insuficientes e inadecuados materiales educativos.

9.9. Escasa provisión de material educativo a los alumnos.Escasa provisión de material educativo a los alumnos.

10.10. Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y recursos físicos.Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y recursos físicos.

11.11. Deficiente selección y elaboración de material de enseñanza de clase (casos, guías, Deficiente selección y elaboración de material de enseñanza de clase (casos, guías, etc.).etc.).

12.12. Mal estado de conservación y obsolescencia del equipo y el mobiliario escolar.Mal estado de conservación y obsolescencia del equipo y el mobiliario escolar.

13.13. Ausencia de monitoreo de los avances en las áreas de comunicación integral y Ausencia de monitoreo de los avances en las áreas de comunicación integral y lógico matemática por parte de la dirección del centro educativo.lógico matemática por parte de la dirección del centro educativo.

14.14. Deficiencia en la gestión educativa.Deficiencia en la gestión educativa.

15. Insuficiente conocimiento del currículo y de las áreas de comunicación integral y 15. Insuficiente conocimiento del currículo y de las áreas de comunicación integral y lógico matemática por parte de los docentes.lógico matemática por parte de los docentes.


3131

Luego, se eliminan las ideas que no son relevantes:Luego, se eliminan las ideas que no son relevantes:

En este caso, se eliminó la idea “Significativos niveles de retraso de En este caso, se eliminó la idea “Significativos niveles de retraso de

los alumnos en el logro del aprendizaje de las áreas de los alumnos en el logro del aprendizaje de las áreas de

comunicación integral y lógico matemática del nivel primario” comunicación integral y lógico matemática del nivel primario”

debido a que es un efecto del problema antes que una causadebido a que es un efecto del problema antes que una causa


Seguidamente, se agrupan las causas según su relación con Seguidamente, se agrupan las causas según su relación con el problema central y se jerarquizan. Para ello se deben el problema central y se jerarquizan. Para ello se deben considerar las causas directas y las causas indirectas:considerar las causas directas y las causas indirectas:

CAUSAS DIRECTASCAUSAS DIRECTAS

Son aquellas que se Son aquellas que se relacionan relacionan

directamente con el directamente con el problema central.problema central.

CAUSAS INDIRECTASCAUSAS INDIRECTAS

No actúan No actúan directamente sobre el directamente sobre el problema central, sino problema central, sino a través de una causa a través de una causa directa o indirecta de directa o indirecta de

nivel superior.nivel superior.

3232


CAUSA DIRECTA 1: INADECUADA PLANA DOCENTECAUSA DIRECTA 1: INADECUADA PLANA DOCENTE Baja calificación de los docentes en metodologías de evaluación y diagnóstico de los Baja calificación de los docentes en metodologías de evaluación y diagnóstico de los

alumnosalumnos Limitadas capacidades de programación de la secuencia de contenidos del currículo Limitadas capacidades de programación de la secuencia de contenidos del currículo

a alcanzar en cada sesión de clases a alcanzar en cada sesión de clases Insuficiente conocimiento del currículo y de las áreas de comunicación integral y Insuficiente conocimiento del currículo y de las áreas de comunicación integral y

lógico matemática por parte de los docentes lógico matemática por parte de los docentes

CAUSA DIRECTA 2: INSUFICIENTES E INADECUADOS MATERIALES CAUSA DIRECTA 2: INSUFICIENTES E INADECUADOS MATERIALES

EDUCATIVOSEDUCATIVOS Deficiente selección y elaboración de material de enseñanza de clase (casos, guías, Deficiente selección y elaboración de material de enseñanza de clase (casos, guías, etc.) etc.)

Escasa provisión de material educativo a los alumnos Escasa provisión de material educativo a los alumnos

3333


CAUSA DIRECTA 3: ESCASA DISPONIBILIDAD DE ADECUADOS AMBIENTES Y CAUSA DIRECTA 3: ESCASA DISPONIBILIDAD DE ADECUADOS AMBIENTES Y

RECURSOS FÍSICOS RECURSOS FÍSICOS Insuficiente e inadecuada infraestructuraInsuficiente e inadecuada infraestructura Insuficiente equipamiento y mobiliario Insuficiente equipamiento y mobiliario Mal estado de conservación y obsolescencia del equipo y el mobiliario escolar Mal estado de conservación y obsolescencia del equipo y el mobiliario escolar

CAUSA DIRECTA 4: DEFICIENCIA EN LA GESTIÓN EDUCATIVA CAUSA DIRECTA 4: DEFICIENCIA EN LA GESTIÓN EDUCATIVA Incumplimiento de la jornada escolar establecida por el MINEDU Incumplimiento de la jornada escolar establecida por el MINEDU Ausencia de monitoreo de los avances en las áreas de comunicación integral y lógico Ausencia de monitoreo de los avances en las áreas de comunicación integral y lógico

matemática por parte de la dirección del centro educativo matemática por parte de la dirección del centro educativo

Finalmente, se construye el árbol de causas del proyecto, el Finalmente, se construye el árbol de causas del proyecto, el cual esquematiza y jerarquiza las causas con respecto al cual esquematiza y jerarquiza las causas con respecto al problema central y permite observar el problema dentro del problema central y permite observar el problema dentro del contexto de las causascontexto de las causas

3434


Problema Central:Problema Central:Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los alumnos de los tres primeros lógico matemática de los alumnos de los tres primeros

grados de primaria de menoresgrados de primaria de menores

Causa Directa:Causa Directa:Inadecuada plana Inadecuada plana

docente docente

Causa Directa:Causa Directa:Insuficientes e Insuficientes e inadecuados inadecuados materiales materiales educativoseducativos

Causa Directa:Causa Directa:Escasa disponibilidad Escasa disponibilidad

de adecuados de adecuados ambientes y recursos ambientes y recursos

físicosfísicos

Causa Directa:Causa Directa:Deficiencia en la Deficiencia en la

gestión gestión educativaeducativa

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Baja calificaciBaja calificacióón de n de

los docentes en los docentes en metodologmetodologíías de as de

evaluacievaluacióón y n y diagndiagnóóstico de los stico de los

alumnosalumnos

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Deficiente selección Deficiente selección

y elaboración de y elaboración de material de material de

enseñanza de enseñanza de clase.clase.

Causa Causa Indirecta:Indirecta:

Insuficiente e Insuficiente e inadecuada inadecuada infraestructuinfraestructu

rara


Incumplimiento Incumplimiento de la jornada de la jornada

escolar escolar establecida por establecida por

el MINEDUel MINEDU

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Limitadas Limitadas

capacidades de capacidades de programaciprogramacióón de la n de la

secuencia de secuencia de contenidos del contenidos del

currcurríículo a alcanzar culo a alcanzar en cada sesien cada sesióón de n de

clasesclases

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Escasa provisiEscasa provisióón n

de material de material educativo a los educativo a los

alumnosalumnos


Insuficiente Insuficiente equipamientequipamient

o y o y mobiliariomobiliario

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Ausencia de Ausencia de

monitoreo de los monitoreo de los avances en avances en las las

ááreas de reas de comunicacicomunicacióón n

integral y lintegral y lóógico gico matemmatemáática tica por por

parte de la parte de la direccidireccióón del n del

centro educativocentro educativo

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Mal estado de Mal estado de conservaciconservacióón y n y

obsolescencia del obsolescencia del mobiliario escolarmobiliario escolar

Causa Indirecta: Causa Indirecta: Insuficiente conocimiento Insuficiente conocimiento del currdel curríículo y de las culo y de las ááreas reas de comunicacide comunicacióón integral n integral y ly lóógico matemgico matemáática por tica por

parte de los docentesparte de los docentes

3535

De manera similar a como se identifican las causas, se De manera similar a como se identifican las causas, se procede a identificar los efectos del problema. Estos procede a identificar los efectos del problema. Estos responden a la pregunta:responden a la pregunta:

¿Si el problema central no se ¿Si el problema central no se soluciona, qué consecuencias tendría?soluciona, qué consecuencias tendría?

Se deben plantear los efectos Se deben plantear los efectos directosdirectos, los efectos , los efectos indirectosindirectos y el y el efecto finalefecto final. Además, se debe considerar los . Además, se debe considerar los efectos efectos actualesactuales y los y los efectos potencialesefectos potenciales..

Para encontrar los efectos, también se Para encontrar los efectos, también se recomienda elaborar una lluvia de ideas, recomienda elaborar una lluvia de ideas,

luego seleccionar y separar según los tipos luego seleccionar y separar según los tipos de efectosde efectos


3636


EFECTO DIRECTO 1: INCAPACIDAD PARA LEER Y ESCRIBIR CORRECTAMENTE, EFECTO DIRECTO 1: INCAPACIDAD PARA LEER Y ESCRIBIR CORRECTAMENTE,

ASÍ COMO PARA RESOLVER PROBLEMAS NUMÉRICOS BÁSICOSASÍ COMO PARA RESOLVER PROBLEMAS NUMÉRICOS BÁSICOS

Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje de las Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje de las áreas de comunicación integral y lógico matemática en primaria.áreas de comunicación integral y lógico matemática en primaria.

Altos niveles de repetición y deserción escolar en primaria.Altos niveles de repetición y deserción escolar en primaria.

A continuación se presentan los efectos identificados para el A continuación se presentan los efectos identificados para el caso de estudio:caso de estudio:

EFECTO FINAL: REDUCIDO LOGRO DE LOS APRENDIZAJES AL FINALIZAR EFECTO FINAL: REDUCIDO LOGRO DE LOS APRENDIZAJES AL FINALIZAR

PRIMARIAPRIMARIA

Finalmente, se construye el árbol de efectos del proyecto, el Finalmente, se construye el árbol de efectos del proyecto, el cual esquematiza y jerarquiza los efectos con respecto al cual esquematiza y jerarquiza los efectos con respecto al problema central y permite observar el problema dentro del problema central y permite observar el problema dentro del contexto de las causascontexto de las causas

3737


Problema Central:Problema Central:Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los alumnos de los tres primeros lógico matemática de los alumnos de los tres primeros

grados de primaria de menoresgrados de primaria de menores

Efecto Indirecto:Efecto Indirecto:

Altos niveles de repetición y Altos niveles de repetición y deserción escolar en primariadeserción escolar en primaria

Efecto Directo:Efecto Directo:Incapacidad para leer y escribir Incapacidad para leer y escribir

correctamente, así como para resolver correctamente, así como para resolver problemas numéricos básicosproblemas numéricos básicos

Efecto Indirecto:Efecto Indirecto:Significativos niveles de retraso de Significativos niveles de retraso de

los alumnos en el logro del los alumnos en el logro del aprendizaje en las áreas de aprendizaje en las áreas de

comunicación integral y lógico comunicación integral y lógico matemática en primariamatemática en primaria

Efecto Final:Efecto Final:Reducido logro de los aprendizajes al Reducido logro de los aprendizajes al

finalizar la primariafinalizar la primaria

3838


Con el Árbol de Causas y el Árbol de Con el Árbol de Causas y el Árbol de Efectos se procede a construir el Efectos se procede a construir el Árbol de Árbol de Causa – Efecto ó Árbol de Problema:Causa – Efecto ó Árbol de Problema:

3939


Problema Central:Problema Central:Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje

en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los alumnos de los tres primeros grados de primaria de menoresalumnos de los tres primeros grados de primaria de menores

Causa Directa:Causa Directa:Inadecuada plana Inadecuada plana

docente docente

Causa Directa:Causa Directa:Insuficientes e Insuficientes e inadecuados inadecuados materiales materiales educativoseducativos

Causa Directa:Causa Directa:Escasa disponibilidad Escasa disponibilidad

de adecuados de adecuados ambientes y recursos ambientes y recursos

físicosfísicos

Causa Directa:Causa Directa:Deficiencia en la Deficiencia en la

gestión gestión educativaeducativa

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Baja calificaciBaja calificacióón de los n de los

docentes en docentes en metodologmetodologíías de as de


alumnosalumnos

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Deficiente selección Deficiente selección

y elaboración de y elaboración de material de material de

enseñanza de clase.enseñanza de clase.


Insuficiente e Insuficiente e inadecuada inadecuada infraestructuinfraestructu

rara


Incumplimiento Incumplimiento de la jornada de la jornada


el MINEDUel MINEDU

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Limitadas Limitadas




clasesclases

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Escasa provisiEscasa provisióón de n de material educativo material educativo

a los alumnosa los alumnos


Insuficiente Insuficiente equipamientequipamiento y mobiliarioo y mobiliario

Causa Indirecta:Causa Indirecta:Ausencia de Ausencia de

monitoreo de los monitoreo de los avances en avances en las las





Causa Indirecta:Causa Indirecta:Mal estado de conservaciMal estado de conservacióón n

y obsolescencia del y obsolescencia del mobiliario escolarmobiliario escolar

Causa Indirecta: Causa Indirecta: Insuficiente conocimiento Insuficiente conocimiento del currdel curríículo y de las culo y de las ááreas reas de comunicacide comunicacióón integral y n integral y

llóógico matemgico matemáática por tica por parte de los docentesparte de los docentes

Efecto Indirecto:Efecto Indirecto:

Altos niveles de repetición y deserción Altos niveles de repetición y deserción escolar en primariaescolar en primaria

Efecto Directo:Efecto Directo:Incapacidad para leer y escribir Incapacidad para leer y escribir


Efecto Indirecto:Efecto Indirecto:Significativos niveles de retraso de los Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje en alumnos en el logro del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y las áreas de comunicación integral y

lógico matemática en primarialógico matemática en primaria

Efecto Final:Efecto Final:Reducido logro de los aprendizajes al finalizar la Reducido logro de los aprendizajes al finalizar la

primariaprimaria

Árbol de causa-Árbol de causa-efectoefectoEs importante Es importante realizar un análisis realizar un análisis acerca de la acerca de la relación entre relación entre causas, efectos y causas, efectos y el problema el problema central, y justificar central, y justificar por qué es que el por qué es que el Árbol planteado Árbol planteado tiene esta formatiene esta forma





EfectosEfectos

CausasCausas


FinesFines

MediosMedios



4141

Objetivo Central del ProyectoObjetivo Central del Proyecto

Luego de identificar el problema central, sus causas y Luego de identificar el problema central, sus causas y efectos, es necesario definir la situación deseada que se efectos, es necesario definir la situación deseada que se quiere alcanzar con la ejecución del proyecto. Así, se halla quiere alcanzar con la ejecución del proyecto. Así, se halla el Objetivo Central del Proyecto, el cual está asociado a la el Objetivo Central del Proyecto, el cual está asociado a la solución del problema. Responde a la pregunta:solución del problema. Responde a la pregunta:

¿Qué situación queremos alcanzar?¿Qué situación queremos alcanzar?La forma de definir el objetivo central es hallar la solución La forma de definir el objetivo central es hallar la solución del problema planteado, y esto se logra invirtiendo el del problema planteado, y esto se logra invirtiendo el estado negativo del problema central en una situación estado negativo del problema central en una situación positiva. Para nuestro caso:positiva. Para nuestro caso:

Problema Central:Problema Central:Inadecuada oferta de Inadecuada oferta de

servicios educativos para el servicios educativos para el logro del aprendizaje en las logro del aprendizaje en las

áreas de comunicación áreas de comunicación integral y lógico matemática integral y lógico matemática de los alumnos de los tres de los alumnos de los tres

primeros grados de primaria primeros grados de primaria de menoresde menores

Objetivo Central:Objetivo Central:Adecuada oferta de servicios Adecuada oferta de servicios educativos para el logro del educativos para el logro del aprendizaje en las áreas de aprendizaje en las áreas de

comunicación integral y comunicación integral y lógico matemática de los lógico matemática de los

alumnos de los tres primeros alumnos de los tres primeros grados de primaria de grados de primaria de

menoresmenores

4242

Medios y Fines del ProyectoMedios y Fines del Proyecto

Seguidamente, debemos ser capaces de responder a la Seguidamente, debemos ser capaces de responder a la pregunta:pregunta:

¿Cómo podemos alcanzar esta ¿Cómo podemos alcanzar esta situación?situación?

Esta pregunta es respondida por los Esta pregunta es respondida por los Medios del ProyectoMedios del Proyecto. . Así, de la misma manera que con el Objetivo Central, para Así, de la misma manera que con el Objetivo Central, para hallar los Medios se de deben invertir las Causas Directas e hallar los Medios se de deben invertir las Causas Directas e Indirectas del Árbol de Problemas a una situación positiva. Indirectas del Árbol de Problemas a una situación positiva. Estos se convierten en los Estos se convierten en los Medios de Primer Nivel y Medios Medios de Primer Nivel y Medios FundamentalesFundamentales

Causa DirectaCausa Directa Medio de primer Medio de primer nivelnivel

Causa IndirectaCausa Indirecta Medio FundamentalMedio Fundamental

4343

MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: ADECUADA PLANA DOCENTEMEDIO DE PRIMER NIVEL 1: ADECUADA PLANA DOCENTE Adecuada calificación de los docentes en metodologías de evaluación y diagnóstico Adecuada calificación de los docentes en metodologías de evaluación y diagnóstico

de los alumnosde los alumnos Suficientes capacidades de programación de la secuencia de contenidos del currículo Suficientes capacidades de programación de la secuencia de contenidos del currículo

a alcanzar en cada sesión de clasesa alcanzar en cada sesión de clases Suficiente conocimiento del currículo y de las áreas de comunicación integral y lógico Suficiente conocimiento del currículo y de las áreas de comunicación integral y lógico

matemática por parte de los docentes matemática por parte de los docentes

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: SUFICIENTES Y ADECUADOS MATERIALES MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: SUFICIENTES Y ADECUADOS MATERIALES

EDUCATIVOSEDUCATIVOS Eficiente selección y elaboración de material de enseñanza de clase (casos, guías, Eficiente selección y elaboración de material de enseñanza de clase (casos, guías, etc.) etc.)

Adecuada provisión de material educativo a los alumnos Adecuada provisión de material educativo a los alumnos


4444

MEDIO DE PRIMER NIVEL 3: DISPONIBILIDAD DE ADECUADOS AMBIENTES Y MEDIO DE PRIMER NIVEL 3: DISPONIBILIDAD DE ADECUADOS AMBIENTES Y

RECURSOS FÍSICOS RECURSOS FÍSICOS Suficiente y adecuada infraestructuraSuficiente y adecuada infraestructura Suficiente equipamiento y mobiliario Suficiente equipamiento y mobiliario Buen estado de conservación y reposición del equipo y el mobiliario escolar Buen estado de conservación y reposición del equipo y el mobiliario escolar

MEDIO DE PRIMER NIVEL 4: EFICIENCIA EN LA GESTIÓN EDUCATIVA MEDIO DE PRIMER NIVEL 4: EFICIENCIA EN LA GESTIÓN EDUCATIVA Cumplimiento de la jornada escolar establecida por el MINEDU Cumplimiento de la jornada escolar establecida por el MINEDU Monitoreo de los avances en las áreas de comunicación integral y lógico matemática Monitoreo de los avances en las áreas de comunicación integral y lógico matemática

por parte de la dirección del centro educativo por parte de la dirección del centro educativo


4545

Objetivo Central:Objetivo Central:Adecuada oferta de servicios educativos para el logro del Adecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los alumnos de los tres primeros grados matemática de los alumnos de los tres primeros grados

de primaria de menoresde primaria de menores

Medio de primer Medio de primer nivel:nivel:

Adecuada plana Adecuada plana docente docente


Suficientes y Suficientes y adecuados adecuados materiales materiales educativoseducativos

Medio de primer nivel:Medio de primer nivel:Disponibilidad de Disponibilidad de

adecuados ambientes adecuados ambientes y recursos físicosy recursos físicos


Eficiencia en la Eficiencia en la gestión gestión

educativaeducativa

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Adecuada calificaciAdecuada calificacióón n

de los docentes en de los docentes en metodologmetodologíías de as de


alumnosalumnos

Medio Medio Fundamental:Fundamental:

Eficiente selección Eficiente selección y elaboración de y elaboración de

material de material de enseñanza de enseñanza de

clase.clase.

Medio Medio fundamental:fundamental:Suficiente y Suficiente y adecuada adecuada

infraestructuinfraestructurara

Medio Medio fundamental:fundamental:Cumplimiento Cumplimiento de la jornada de la jornada


el MINEDUel MINEDU

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Suficientes Suficientes




clasesclases


Adecuada Adecuada provisiprovisióón de n de

material educativo material educativo a los alumnosa los alumnos

Medio Medio fundamental:fundamental:

Suficiente Suficiente equipamientequipamient

o y o y mobiliariomobiliario


Monitoreo de los Monitoreo de los avances en avances en las las





Medio fundamental:Medio fundamental:Buen estado de Buen estado de

conservaciconservacióón y reposicin y reposicióón n oportuna del mobiliario oportuna del mobiliario

escolarescolar

Medio Fundamental: Medio Fundamental: Suficiente conocimiento Suficiente conocimiento

del currdel curríículo y de las culo y de las ááreas reas de comunicacide comunicacióón integral n integral y ly lóógico matemgico matemáática por tica por

parte de los docentesparte de los docentes


4646


De la misma forma que el Objetivo Central y los Medios, es De la misma forma que el Objetivo Central y los Medios, es necesario definir los Fines del Proyecto. Ellos deben necesario definir los Fines del Proyecto. Ellos deben responder a la pregunta:responder a la pregunta:

¿Qué beneficios nos traer esta ¿Qué beneficios nos traer esta situación?situación?

Así, los Efectos Directos e Indirectas del Árbol de Problemas Así, los Efectos Directos e Indirectas del Árbol de Problemas se invierten a una situación positiva y se convierten en se invierten a una situación positiva y se convierten en Fines Directos y Fines IndirectosFines Directos y Fines Indirectos respectivamente. Además, respectivamente. Además, al Efecto Final le corresponde el al Efecto Final le corresponde el Fin ÚltimoFin Último

Efecto DirectoEfecto Directo Fin DirectoFin Directo

Efecto IndirectoEfecto Indirecto Fin IndirectoFin Indirecto

4747

FIN DIRECTO 1: CAPACIDAD PARA LEER Y ESCRIBIR CORRECTAMENTE, ASÍ FIN DIRECTO 1: CAPACIDAD PARA LEER Y ESCRIBIR CORRECTAMENTE, ASÍ

COMO PARA RESOLVER PROBLEMAS NUMÉRICOS BÁSICOSCOMO PARA RESOLVER PROBLEMAS NUMÉRICOS BÁSICOS

Significativos niveles de logro de aprendizaje de los alumnos en las áreas de Significativos niveles de logro de aprendizaje de los alumnos en las áreas de comunicación integral y lógico matemática en primaria.comunicación integral y lógico matemática en primaria.

Reducción en los niveles de repetición y deserción escolar en primaria.Reducción en los niveles de repetición y deserción escolar en primaria.

EFECTO FINAL: ALTO LOGRO DE LOS APRENDIZAJES AL FINALIZAR PRIMARIAEFECTO FINAL: ALTO LOGRO DE LOS APRENDIZAJES AL FINALIZAR PRIMARIA


4848

Objetivo Central:Objetivo Central:Adecuada oferta de servicios educativos para el logro del Adecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los alumnos de los tres primeros grados matemática de los alumnos de los tres primeros grados

de primaria de menoresde primaria de menores

Fin Indirecto:Fin Indirecto:

Reducción de los niveles de Reducción de los niveles de repetición y deserción escolar en repetición y deserción escolar en

primariaprimaria

Fin DirectoFin Directo::Capacidad para leer y escribir Capacidad para leer y escribir


Fin Indirecto:Fin Indirecto:Significativos niveles de logro del Significativos niveles de logro del

aprendizaje en las áreas de aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico comunicación integral y lógico

matemática en primariamatemática en primaria

Fin ÚltimoFin Último::Alto logro de los aprendizajes al finalizar la Alto logro de los aprendizajes al finalizar la

primariaprimaria


4949

Problema Central:Problema Central:Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje

en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los alumnos de los tres primeros grados de primaria de menoresalumnos de los tres primeros grados de primaria de menores


Adecuada plana Adecuada plana docente docente


Suficientes y Suficientes y adecuados adecuados materiales materiales educativoseducativos

Medio de primer nivel:Medio de primer nivel:Disponibilidad de Disponibilidad de

adecuados ambientes y adecuados ambientes y recursos físicosrecursos físicos


Eficiencia en la Eficiencia en la gestión educativagestión educativa

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Adecuada calificaciAdecuada calificacióón n

de los docentes en de los docentes en metodologmetodologíías de as de


alumnosalumnos

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Eficiente selección y Eficiente selección y

elaboración de elaboración de material de material de

enseñanza de clase.enseñanza de clase.

Medio Medio fundamental:fundamental:Suficiente y Suficiente y adecuada adecuada

infraestructurinfraestructuraa

Medio Medio fundamental:fundamental:Cumplimiento Cumplimiento de la jornada de la jornada


el MINEDUel MINEDU

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Suficientes Suficientes



currcurríículo a alcanzar en culo a alcanzar en cada sesicada sesióón de clasesn de clases


Adecuada provisiAdecuada provisióón n de material de material

educativo a los educativo a los alumnosalumnos


Suficiente Suficiente equipamiento equipamiento y mobiliarioy mobiliario


Monitoreo de los Monitoreo de los avances en avances en las las



parte de la parte de la direccidireccióón del centro n del centro

educativoeducativo

Medio fundamental:Medio fundamental:Buen estado de Buen estado de

conservaciconservacióón y reposicin y reposicióón n oportuna del mobiliario oportuna del mobiliario

escolarescolar

Medio Fundamental: Medio Fundamental: Suficiente conocimiento del Suficiente conocimiento del currcurríículo y de las culo y de las ááreas de reas de comunicacicomunicacióón integral y n integral y llóógico matemgico matemáática por tica por parte de los docentesparte de los docentes

Fin Indirecto:Fin Indirecto:

Reducción de los niveles de Reducción de los niveles de repetición y deserción escolar repetición y deserción escolar

en primariaen primaria

Fin Directo:Fin Directo:Capacidad para leer y escribir Capacidad para leer y escribir correctamente, así como para correctamente, así como para resolver problemas numéricos resolver problemas numéricos

básicosbásicos

Fin Indirecto:Fin Indirecto:Significativos niveles de logro Significativos niveles de logro

del aprendizaje en las áreas de del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico comunicación integral y lógico

matemática en primariamatemática en primaria

Fin Último:Fin Último:Alto logro de los aprendizajes al Alto logro de los aprendizajes al

finalizar la primariafinalizar la primaria

Árbol de Árbol de medios y medios y finesfines






EfectosEfectos

CausasCausas


FinesFines

MediosMedios



5151

Clasificación de los Medios Clasificación de los Medios FundamentalesFundamentales

Se debe clasificar a los Medios Fundamentales como Se debe clasificar a los Medios Fundamentales como imprescindibles y no imprescindiblesimprescindibles y no imprescindibles. Un medio es . Un medio es imprescindible cuando constituye el eje de la solución del imprescindible cuando constituye el eje de la solución del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo. menos una acción destinada a alcanzarlo.

En el caso planteado, tomando como base el diagnóstico realizado En el caso planteado, tomando como base el diagnóstico realizado

en el módulo anterior, se ha llegado a la conclusión que todos los en el módulo anterior, se ha llegado a la conclusión que todos los

Medios Fundamentales identificados pueden ser clasificados como Medios Fundamentales identificados pueden ser clasificados como

imprescindiblesimprescindibles

5252

Acciones del ProyectoAcciones del Proyecto

Las Las accionesacciones surgen directamente de los Medios surgen directamente de los Medios Fundamentales. Ellas son los Fundamentales. Ellas son los componentescomponentes de cada una de de cada una de las las alternativas de solución a plantearsealternativas de solución a plantearse. Las acciones . Las acciones responden a la pregunta:responden a la pregunta:

¿Qué se debe hacer para implementar ¿Qué se debe hacer para implementar este medio?este medio?

Al momento de proponer una acción, es necesario tener en Al momento de proponer una acción, es necesario tener en cuenta su viabilidad. Se considera una acción viable cuenta su viabilidad. Se considera una acción viable cuando:cuando: Se tiene la capacidad física y técnica para llevarla a caboSe tiene la capacidad física y técnica para llevarla a cabo Muestra relación con el objetivo centralMuestra relación con el objetivo central Está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora.Está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora.

5353

Para nuestro caso, las acciones planteadas son las Para nuestro caso, las acciones planteadas son las siguientes: siguientes:

MEDIO FUNDAMENTAL 1: Adecuada calificación de los docentes en MEDIO FUNDAMENTAL 1: Adecuada calificación de los docentes en

metodologías de evaluación y diagnóstico de los alumnosmetodologías de evaluación y diagnóstico de los alumnos Acción 1.1: Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación en Acción 1.1: Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación en

administración de pruebas estándares de evaluación y diagnóstico de los alumnos.administración de pruebas estándares de evaluación y diagnóstico de los alumnos.

Acción 1.2: Asistencia técnica a la plana docente en administración de pruebas Acción 1.2: Asistencia técnica a la plana docente en administración de pruebas estándares de evaluación y diagnóstico de los alumnos. estándares de evaluación y diagnóstico de los alumnos.

MEDIO FUNDAMENTAL 2: Suficientes capacidades de programación de la MEDIO FUNDAMENTAL 2: Suficientes capacidades de programación de la

secuencia de contenidos del currículo a alcanzar en cada sesión de clasessecuencia de contenidos del currículo a alcanzar en cada sesión de clases Acción 2.1: Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación en Acción 2.1: Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación en

programación de clases y contenidos.programación de clases y contenidos. Acción 2.2: Asistencia técnica a la plana docente en programación de clases y Acción 2.2: Asistencia técnica a la plana docente en programación de clases y

contenidoscontenidos


5454

MEDIO FUNDAMENTAL 3: Suficiente conocimiento del currículo y de las áreas MEDIO FUNDAMENTAL 3: Suficiente conocimiento del currículo y de las áreas

de comunicación integral y lógico matemática por parte de los docentesde comunicación integral y lógico matemática por parte de los docentes Acción 3.1: Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo Acción 3.1: Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo

oficial, y de aplicación de sus contenidos al dictado regular de clasesoficial, y de aplicación de sus contenidos al dictado regular de clases

MEDIO FUNDAMENTAL 4: Eficiente selección y elaboración de material MEDIO FUNDAMENTAL 4: Eficiente selección y elaboración de material

educativo (casos, guías, etc.)educativo (casos, guías, etc.) Acción 4.1: Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación en la Acción 4.1: Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación en la

elaboración de material educativo acorde con las necesidades específicas de los elaboración de material educativo acorde con las necesidades específicas de los alumnos.alumnos.

Acción 4.2: Asistencia técnica al personal docente en la elaboración de material Acción 4.2: Asistencia técnica al personal docente en la elaboración de material educativo acorde con las necesidades específicas de los alumnos.educativo acorde con las necesidades específicas de los alumnos.

MEDIO FUNDAMENTAL 5: Adecuada provisión de material educativo para los MEDIO FUNDAMENTAL 5: Adecuada provisión de material educativo para los

alumnosalumnos Acción 5.1: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de Acción 5.1: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, así como de un manual de uso para el docente.lectura, así como de un manual de uso para el docente.

Acción 5.2: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de Acción 5.2: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, y capacitación al docente en su uso durante una semana cada año.lectura, y capacitación al docente en su uso durante una semana cada año.


5555

MEDIO FUNDAMENTAL 6: Suficiente y adecuada infraestructuraMEDIO FUNDAMENTAL 6: Suficiente y adecuada infraestructura Acción 6.1: Construcción de aulas adicionales en el centro educativo.Acción 6.1: Construcción de aulas adicionales en el centro educativo.

Acción 6.2: Habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes para ser Acción 6.2: Habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizados como aulas de estudio.utilizados como aulas de estudio.

Acción 6.3: Reparación de las aulas deterioradas.Acción 6.3: Reparación de las aulas deterioradas.

Acción 6.4: Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura Acción 6.4: Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar (en el que se contemple la participación de la APAFA)escolar (en el que se contemple la participación de la APAFA)

MEDIO FUNDAMENTAL 7: Suficiente equipamiento y mobiliarioMEDIO FUNDAMENTAL 7: Suficiente equipamiento y mobiliario Acción 7.1: Adquisición de equipos y mobiliario.Acción 7.1: Adquisición de equipos y mobiliario.

Acción 7.2: Recuperación y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se Acción 7.2: Recuperación y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuentren inoperativos. encuentren inoperativos.

MEDIO FUNDAMENTAL 8: Buen estado de conservación y reposición oportuna MEDIO FUNDAMENTAL 8: Buen estado de conservación y reposición oportuna

del equipo y el mobiliario escolar.del equipo y el mobiliario escolar. Acción 8.1: Implementación de un programa de mantenimiento y actualización de Acción 8.1: Implementación de un programa de mantenimiento y actualización de

equipos y mobiliario escolar (en el que se contemple la participación de la APAFA).equipos y mobiliario escolar (en el que se contemple la participación de la APAFA).


5656

MEDIO FUNDAMENTAL 9: Cumplimiento de la jornada escolar establecida por MEDIO FUNDAMENTAL 9: Cumplimiento de la jornada escolar establecida por

el MINEDU.el MINEDU. Acción 9.1: Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un Acción 9.1: Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un

sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza en sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza en las áreas de comunicación integral y lógico matemáticalas áreas de comunicación integral y lógico matemática

MEDIO FUNDAMENTAL 10: Monitoreo de los avances en las áreas de MEDIO FUNDAMENTAL 10: Monitoreo de los avances en las áreas de

comunicación integral y lógico matemática por parte de la dirección del comunicación integral y lógico matemática por parte de la dirección del

centro educativocentro educativo Acción 10.1: Administrar una prueba anual de matemáticas y lectura a los alumnos Acción 10.1: Administrar una prueba anual de matemáticas y lectura a los alumnos de 3º grado de primaria de menores, y entregar los resultados a los docentes de esos de 3º grado de primaria de menores, y entregar los resultados a los docentes de esos niveles.niveles.

Acción 10.2: Administrar una prueba anual de matemáticas y lectura a los alumnos Acción 10.2: Administrar una prueba anual de matemáticas y lectura a los alumnos de 3º grado de primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, proponer las de 3º grado de primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes.medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes.


5757


Luego de definir las Acciones, se deben determinar las Luego de definir las Acciones, se deben determinar las relaciones que existen entre ellas. Pueden ser de tres tipos:relaciones que existen entre ellas. Pueden ser de tres tipos:

ComplementariosComplementarios

Mutuamente Mutuamente excluyentesexcluyentes

IndependientesIndependientes

Resulta más conveniente llevarlos a cabo Resulta más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, ya sea porque se logran conjuntamente, ya sea porque se logran mejores resultados o porque se ahorran costosmejores resultados o porque se ahorran costos

No pueden ser llevados a cabo al mismo No pueden ser llevados a cabo al mismo tiempotiempo

No tienen relaciones con ninguna otra acciónNo tienen relaciones con ninguna otra acción

De acuerdo con el ejemplo planteado, se pueden identificar la siguientes De acuerdo con el ejemplo planteado, se pueden identificar la siguientes relaciones:relaciones: Las acciones 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones 2.1 y 2.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 2.1 y 2.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones 4.1 y 4.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 4.1 y 4.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones 1.1, 2.1 y 4.1 son complementarias.Las acciones 1.1, 2.1 y 4.1 son complementarias. Las acciones 1.2, 2.2 y 4.2 son complementarias.Las acciones 1.2, 2.2 y 4.2 son complementarias. Las acciones 5.1 y 5.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 5.1 y 5.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones 6.1, 6.2, 6.3 y 6.4 son complementarias entre sí.Las acciones 6.1, 6.2, 6.3 y 6.4 son complementarias entre sí. Las acciones de los medios fundamentales 7 y 8 son complementarias.Las acciones de los medios fundamentales 7 y 8 son complementarias. Las acciones 10.1 y 10.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 10.1 y 10.2 son mutuamente excluyentes.

5858

Alternativas de soluciónAlternativas de solución

De esta manera, se definen los proyectos alternativos que De esta manera, se definen los proyectos alternativos que serán posteriormente formulados y evaluados. Es serán posteriormente formulados y evaluados. Es importante mencionar que ellos deben contener, por lo importante mencionar que ellos deben contener, por lo menos, menos, una acción cualitativamente diferenteuna acción cualitativamente diferente. .

Además, se debe tener en cuenta que dos acciones Además, se debe tener en cuenta que dos acciones mutuamente excluyentes no deben ir en una misma mutuamente excluyentes no deben ir en una misma alternativa de solución.alternativa de solución.

Finalmente, debe describirse brevemente cada uno de Finalmente, debe describirse brevemente cada uno de estos proyectos alternativos, considerando la información estos proyectos alternativos, considerando la información recogida en los pasos previos de esta tarea. recogida en los pasos previos de esta tarea.

5959


En el caso planteado, se han definido dos Alternativas de Solución:En el caso planteado, se han definido dos Alternativas de Solución:

Alternativa de Solución 1:Alternativa de Solución 1: Construcción de aulas adicionales en el centro educativo.Construcción de aulas adicionales en el centro educativo. Habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizados como Habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizados como

aulas de estudio.aulas de estudio. Reparación de las aulas deterioradas.Reparación de las aulas deterioradas. Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Adquisición de equipos y mobiliario.Adquisición de equipos y mobiliario. Recuperación y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuentren Recuperación y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuentren

inoperativos. inoperativos. Implementación de un programa de mantenimiento y reposición de equipos y Implementación de un programa de mantenimiento y reposición de equipos y

mobiliario escolar.mobiliario escolar. Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación en: administración de Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación en: administración de

pruebas estándares de evaluación y diagnóstico de los alumnos, programación de pruebas estándares de evaluación y diagnóstico de los alumnos, programación de clases y contenidos, elaboración de material educativo acorde con las necesidades clases y contenidos, elaboración de material educativo acorde con las necesidades específicas de los alumnos.específicas de los alumnos.

Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo oficial, y de Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo oficial, y de aplicación de sus contenidos al dictado regular de clases.aplicación de sus contenidos al dictado regular de clases.

Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, así Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, así como de un manual de uso para el docente.como de un manual de uso para el docente.

Administrar una prueba anual de matemáticas y lectura a lo alumnos de 3º grado de Administrar una prueba anual de matemáticas y lectura a lo alumnos de 3º grado de primaria de menores, y entregar los resultados a los docentes de esos niveles.primaria de menores, y entregar los resultados a los docentes de esos niveles.

Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un sistema de Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza en las áreas de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza en las áreas de comunicación integral y lógico matemática.comunicación integral y lógico matemática.

6060


Alternativa de Solución 2:Alternativa de Solución 2: Construcción de aulas adicionales en el centro educativo.Construcción de aulas adicionales en el centro educativo. Habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizados como Habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizados como

aulas de estudio.aulas de estudio. Reparación de las aulas deterioradas. Reparación de las aulas deterioradas. Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Adquisición de equipos y mobiliario.Adquisición de equipos y mobiliario. Recuperación y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuentren Recuperación y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuentren

inoperativos.inoperativos. Implementación de un programa de mantenimiento y reposición de equipos y Implementación de un programa de mantenimiento y reposición de equipos y

mobiliario escolar.mobiliario escolar. Asistencia técnica a la plana docente en: administración de pruebas estándares de Asistencia técnica a la plana docente en: administración de pruebas estándares de

evaluación y diagnóstico de los alumnos, programación de clases y contenidos, evaluación y diagnóstico de los alumnos, programación de clases y contenidos, elaboración de material educativo acorde con las necesidades específicas de los elaboración de material educativo acorde con las necesidades específicas de los alumnos.alumnos.

Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo oficial, y de Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo oficial, y de aplicación de sus contenidos al dictado regular de clases.aplicación de sus contenidos al dictado regular de clases.

Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, y Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, y capacitación al docente en su uso durante una semana cada año.capacitación al docente en su uso durante una semana cada año.

Administrar una prueba anual de matemáticas y lectura a los alumnos de 3º grado de Administrar una prueba anual de matemáticas y lectura a los alumnos de 3º grado de primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar seminarios de seguimiento a los docentes de esos correctivas del caso y organizar seminarios de seguimiento a los docentes de esos niveles.niveles.

Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un sistema de Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza en las áreas de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza en las áreas de comunicación integral y lógico matemática.comunicación integral y lógico matemática.

Módulo IIIMódulo IIIFormulación del proyectoFormulación del proyecto


Horizonte Horizonte de de

evaluacióevaluaciónn

Análisis Análisis de de

demanddemandaa


ofertaoferta

Balance Balance oferta - oferta - demanddemand

aa

Costos Costos del del

proyectoproyecto

ProgramaciProgramación de ón de

actividadesactividades

6363

En los siguientes módulos únicamente En los siguientes módulos únicamente se desarrollará y analizará la Alternativa se desarrollará y analizará la Alternativa

1 propuesta en el Módulo de 1 propuesta en el Módulo de Identificación. Sin embargo; es necesario Identificación. Sin embargo; es necesario considerar en el Diseño del proyecto, el considerar en el Diseño del proyecto, el desarrollo de todas las Alternativas de desarrollo de todas las Alternativas de

Solución planteadasSolución planteadas

NOTANOTA

6464

Horizonte de evaluaciónHorizonte de evaluación

Recordemos el Ciclo del Proyecto: Recordemos el Ciclo del Proyecto:

FinFinPost- InversiónPost- Inversión

(Operación(Operacióny Mantenimiento)y Mantenimiento)

InversiónInversión(Expediente (Expediente

técnico y técnico y ejecución del ejecución del

proyecto)proyecto)

Pre-InversiónPre-Inversión(Estudios)(Estudios)

RetroalimentaciónRetroalimentación(aprender del pasado)(aprender del pasado)

El Horizonte de Evaluación es el período que se establece El Horizonte de Evaluación es el período que se establece para evaluar los costos y beneficios atribuibles a cada para evaluar los costos y beneficios atribuibles a cada

Proyecto de Inversión PúblicaProyecto de Inversión Pública

IdeaIdea

6565


El Horizonte de Evaluación es elEl Horizonte de Evaluación es el período de tiempoperíodo de tiempo en en el que se desarrollan las etapas deel que se desarrollan las etapas de inversióninversión yy post-post-inversióninversión

Es necesarioEs necesario evaluar en el tiempoevaluar en el tiempo si los insumos y si los insumos y gastos en los que se va a incurrir son suficientes para gastos en los que se va a incurrir son suficientes para generar los beneficios deseados.generar los beneficios deseados.

Además, el horizonte de evaluación permiteAdemás, el horizonte de evaluación permite proyectar proyectar la demanda y oferta del bien o servicio públicola demanda y oferta del bien o servicio público que se que se desea brindar con el proyecto, elementos necesarios desea brindar con el proyecto, elementos necesarios para definir lapara definir la envergaduraenvergadura yy metasmetas del proyecto. del proyecto.

6666


Algunos criterios para determinar el horizonte de Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluación:evaluación:

El período de El período de tiempotiempo en el cual el proyecto generará en el cual el proyecto generará beneficiosbeneficios

La La vida útilvida útil del activo principal generado por el proyecto del activo principal generado por el proyecto

No mayor a 10 añosNo mayor a 10 años, a menos que se justifique, a menos que se justifique

Además, las siguientes variables se deben tomar en cuenta:Además, las siguientes variables se deben tomar en cuenta:

Escala de inversiónEscala de inversión: Volumen de servicios a ofrecer: Volumen de servicios a ofrecer

LocalizaciónLocalización: Mejor ubicación (grado de dispersión): Mejor ubicación (grado de dispersión)

Momento de inicio y fin de la ejecuciónMomento de inicio y fin de la ejecución: Época menos riesgosa: Época menos riesgosa

TecnologíaTecnología: Se debe conocer la tecnología disponible: Se debe conocer la tecnología disponible

Es posible modificar el horizonte de evaluación conforme se Es posible modificar el horizonte de evaluación conforme se va realizando un diseño más profundo de las alternativas. va realizando un diseño más profundo de las alternativas.

6767


También se deben de tomar en cuenta los factores de También se deben de tomar en cuenta los factores de riesgo de la zona al momento de decidir la localización y el riesgo de la zona al momento de decidir la localización y el diseño del proyecto. Se deben incluir mecanismos para diseño del proyecto. Se deben incluir mecanismos para evitar:evitar: ExposiciónExposición: Decisiones y prácticas que ubican a una : Decisiones y prácticas que ubican a una

infraestructura en las zonas de influencia de un peligroinfraestructura en las zonas de influencia de un peligro

FragilidadFragilidad: Nivel de resistencia y protección frente al : Nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenazaimpacto de un peligro-amenaza

ResilenciaResilencia: Capacidad de recuperación que pueda tener : Capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenazaimpacto de un peligro-amenaza

6868


En nuestro caso de estudio:En nuestro caso de estudio:

El horizonte de evaluación de la El horizonte de evaluación de la Alternativa 1Alternativa 1 es de es de

10 años, en donde:10 años, en donde:

1 año se destina al desarrollo de la etapa de 1 año se destina al desarrollo de la etapa de

InversiónInversión

9 años son para el desarrollo de la etapa de Post-9 años son para el desarrollo de la etapa de Post-

inversióninversión





demanddemandaa


ofertaoferta


aa


proyectoproyecto



7070

Análisis de demandaAnálisis de demanda

El análisis de demanda consiste enEl análisis de demanda consiste en identificar y proyectaridentificar y proyectar a a lo largo del horizonte de evaluación. A partir de:lo largo del horizonte de evaluación. A partir de:

¿Qué determina la demanda?¿Qué determina la demanda?

¿Qué factores influyen en la determinación de la ¿Qué factores influyen en la determinación de la demanda?demanda?

¿Cómo se comporta la demanda en el tiempo?¿Cómo se comporta la demanda en el tiempo?

Se busca responder a las preguntas:Se busca responder a las preguntas:

la la población población demandandemandan

tete

La La cantidad cantidad demandadademandada del del

servicio que se desea servicio que se desea brindarbrindar

Se Se calcula:calcula:

A partir de:A partir de:

7171

Análisis de demandaAnálisis de demanda

El Análisis de Demanda consiste básicamente El Análisis de Demanda consiste básicamente en el desarrollo de 6 puntos:en el desarrollo de 6 puntos:

1.1. La determinación de los La determinación de los servicios educativosservicios educativos que se que se ofreceráofrecerá

2.2. Diagnóstico de la Diagnóstico de la situación actualsituación actual de la demanda del de la demanda del servicio educativoservicio educativo

3.3. La proyección de la La proyección de la población de referenciapoblación de referencia

4.4. La proyección de la La proyección de la población demandante potencialpoblación demandante potencial

5.5. La proyección de la La proyección de la poblaciónpoblación demandante efectiva sin demandante efectiva sin proyectoproyecto

6.6. La proyección de la La proyección de la población demandante efectiva con población demandante efectiva con proyectoproyecto

7272

La determinación de los servicios La determinación de los servicios educativos educativos

Los bienes o servicios públicos que se ofrecerán Los bienes o servicios públicos que se ofrecerán surgen surgen directamente de las Alternativas de Solucióndirectamente de las Alternativas de Solución planteadas en planteadas en el Módulo de Identificaciónel Módulo de Identificación

Cuando la alternativa suele involucrar la entrega de más de Cuando la alternativa suele involucrar la entrega de más de un servicio, es necesario identificar un servicio, es necesario identificar cada uno de los cada uno de los serviciosservicios que serán ofrecidos que serán ofrecidos

Usualmente, los Proyectos de Educación involucran la Usualmente, los Proyectos de Educación involucran la entrega de 2 niveles de servicios educativos:entrega de 2 niveles de servicios educativos:

1.1. Educación básica:Educación básica:

Educación regular Educación regular

Educación alternativaEducación alternativa

Educación especialEducación especial

2.2. Educación técnica – productiva (no universitaria)Educación técnica – productiva (no universitaria)

7373

La determinación de los servicios La determinación de los servicios educativos educativos


La alternativa seleccionada se concentra en la La alternativa seleccionada se concentra en la prestación de prestación de servicios educativos para los tres primeros grados del nivel de servicios educativos para los tres primeros grados del nivel de primaria de menoresprimaria de menores

7474

Diagnóstico de la demanda del Diagnóstico de la demanda del servicio educativo servicio educativo

Se debe hacer una reseña acerca de la Se debe hacer una reseña acerca de la situaciónsituación en la que en la que se encuentra la demanda de los servicios educativos que se se encuentra la demanda de los servicios educativos que se desea brindar. Entre los aspectos que se deben considerar desea brindar. Entre los aspectos que se deben considerar se encuentran:se encuentran: Área de influencia del proyectoÁrea de influencia del proyecto, indicando la población , indicando la población

total por grupos de edad y la densidad poblacional por total por grupos de edad y la densidad poblacional por áreas geográficas específicasáreas geográficas específicas

Características socio-económicasCaracterísticas socio-económicas de la población y, de la población y, específicamente, de la población matriculadaespecíficamente, de la población matriculada

Razones por las cuales parte de la población Razones por las cuales parte de la población no demandano demanda en la actualidad los servicios ofrecidos, a pesar de en la actualidad los servicios ofrecidos, a pesar de necesitarlos necesitarlos

OrigenOrigen de la población matriculada en cada de la población matriculada en cada establecimiento y el establecimiento y el tiempotiempo que demora en llegar a él que demora en llegar a él

7575

Para nuestro caso, se tiene la siguiente información Para nuestro caso, se tiene la siguiente información acerca de la población y la demanda de servicios acerca de la población y la demanda de servicios educativos en la provincia de Santa:educativos en la provincia de Santa:

Población del distrito de Santa: 16,802 hab.Población del distrito de Santa: 16,802 hab.

15.8% de la población se encuentra entre los 5 y 11 hab.15.8% de la población se encuentra entre los 5 y 11 hab.

Existen 8 Centros Educativos en el área de influencia del C.E. Existen 8 Centros Educativos en el área de influencia del C.E. San BartoloméSan Bartolomé

Estos colegios atendieron a 3,031 alumnos en el 2004, de los Estos colegios atendieron a 3,031 alumnos en el 2004, de los cuales 365 son de Inicial, 1,588 de Primaria y 1,078 de cuales 365 son de Inicial, 1,588 de Primaria y 1,078 de SecundariaSecundaria

En el 2004, CE San Bartolomé atendió a 592 niños de En el 2004, CE San Bartolomé atendió a 592 niños de primariaprimaria

Diagnóstico de la demanda del Diagnóstico de la demanda del servicio educativo servicio educativo

7676

Área de Área de influenciainfluencia

Proyección de la población Proyección de la población referencial referencial

La La población referencialpoblación referencial es la población total del área de es la población total del área de influencia del proyecto influencia del proyecto asignada a los colegios públicosasignada a los colegios públicos

PoblacióPoblación n

referencireferencialal CECE

7777


Para realizar la estimación y proyección de la población Para realizar la estimación y proyección de la población referencial, es necesario tener información actualizada, o referencial, es necesario tener información actualizada, o en su defecto, una en su defecto, una tasa de crecimiento anualtasa de crecimiento anual que permita que permita hallar la población de un año determinadohallar la población de un año determinado

PobPob19931993 (1+tasa (1+tasa anual)anual)


19931993 19941994 19951995 20022002 20032003

................

PobPob19931993 (1+tasa (1+tasa anual)anual)9


PobPob19931993 (1+tasa (1+tasa anual)anual)22

7878

En nuestro caso:En nuestro caso: la población en el área de influencia (3,000 mts alrededor) es de la población en el área de influencia (3,000 mts alrededor) es de

13,106 personas13,106 personas

La tasa de crecimiento anual de la población es de 1.41%La tasa de crecimiento anual de la población es de 1.41%

Además, se conoce la distribución de la población por Además, se conoce la distribución de la población por edadesedades

EdadEdad% sobre la % sobre la

población totalpoblación total(2002)(2002)

Tasa de Tasa de crecimiento crecimiento

anual anual (1998-2003) % (1998-2003) %

55 2.29 2.29 -0.04-0.04

66 2.29 2.29 0.150.15

77 2.28 2.28 0.350.35

88 2.26 2.26 0.550.55

99 2.25 2.25 0.740.74

1010 2.23 2.23 0.940.94

1111 2.21 2.21 1.161.16


Fuente: MINEDU (2004), Cifras de la Educación 1998-2003.Fuente: MINEDU (2004), Cifras de la Educación 1998-2003. Elaboración: PropiaElaboración: Propia

7979

Con esta información se puede realizar la proyección de la Con esta información se puede realizar la proyección de la población de referencia por edades:población de referencia por edades:

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Población Población Referencial Referencial 13,66613,666 13,85913,859 14,05414,054 14,25114,251 14,45214,452 14,65514,655 14,86114,861 15,07015,070 15,28215,282 15,49715,497 15,71515,715

5 años5 años 300300 300300 300300 300300 300300 299299 299299 299299 299299 299299 299299

6 años6 años 301301 301301 302302 302302 303303 303303 304304 304304 305305 305305 305305

7 años7 años 301301 302302 304304 305305 306306 307307 308308 309309 310310 311311 312312

8 años8 años 301301 303303 305305 306306 308308 310310 312312 313313 315315 317317 318318

9 años9 años 301301 303303 305305 308308 310310 312312 315315 317317 319319 322322 324324

10 años10 años 300300 303303 306306 309309 312312 315315 318318 321321 324324 327327 330330

11 años11 años 299299 303303 306306 310310 314314 317317 321321 325325 328328 332332 336336

Población de referencia total y por edad, 2005-2015Población de referencia total y por edad, 2005-2015


8080

Proyección de la población Proyección de la población demandante potencial demandante potencial

Es la proporción de la población referencial que por su edad Es la proporción de la población referencial que por su edad o sus características específicas o sus características específicas debería estar recibiendo los debería estar recibiendo los servicios educativos involucrados con el problema servicios educativos involucrados con el problema identificadoidentificado, la cual incluye a la población que accede al , la cual incluye a la población que accede al servicio y a la población que no accedeservicio y a la población que no accede

CECE

Accede al Accede al servicioservicio

No accede al No accede al servicioservicio

Población Población Demandante Demandante

PotencialPotencial

8181

En nuestro caso, se debe hallar:En nuestro caso, se debe hallar:

La población que accede al servicio educativo, según grupo La población que accede al servicio educativo, según grupo de edadde edad

La población que no accede al servicio educativo pero que La población que no accede al servicio educativo pero que debería acceder, según grupo de edaddebería acceder, según grupo de edad

Proyección de la población demandante potencial, para lo Proyección de la población demandante potencial, para lo cual se debe hallar la población aprobada, desaprobada y cual se debe hallar la población aprobada, desaprobada y retirada para cada grado en cada año del horizonte de retirada para cada grado en cada año del horizonte de evaluaciónevaluación


8282

Proyección de la población Proyección de la población demandante potencial demandante potencial Para hallar los puntos 1. y 2: Para hallar los puntos 1. y 2: Se utiliza la información estadística acerca de la Se utiliza la información estadística acerca de la tasa de tasa de

asistenciaasistencia para cada uno de los grados, así como la para cada uno de los grados, así como la proporción proporción de matriculados y no matriculadosde matriculados y no matriculados para cada edad. para cada edad.

Se debe tener en cuenta que, si bien existe una Se debe tener en cuenta que, si bien existe una edad edad normativa para cada gradonormativa para cada grado educativo, debido a problemas de educativo, debido a problemas de repetición o matrícula tardía cabe la posibilidad de que a un repetición o matrícula tardía cabe la posibilidad de que a un mismo grado asistan niños de diferentes edades. Por ello, al mismo grado asistan niños de diferentes edades. Por ello, al estimar la demanda potencial se considera en cada grado a los estimar la demanda potencial se considera en cada grado a los niños de todas las edadesniños de todas las edades, según la proporción en que estén , según la proporción en que estén representados en la matrícula de ese grado.representados en la matrícula de ese grado.

Se estimará el Se estimará el numero de alumnos que asiste a cada grado por numero de alumnos que asiste a cada grado por edadesedades, multiplicando la tasa de asistencia a educación , multiplicando la tasa de asistencia a educación primaria de cada edad por el porcentaje de niños de esa edad primaria de cada edad por el porcentaje de niños de esa edad (matriculados en primaria), que asisten a cada grado(matriculados en primaria), que asisten a cada grado

8383

EdadEdad(A)(A)

Tasa de Tasa de asistencia a asistencia a la educación la educación primaria (B)primaria (B)

GradosGrados(C)(C)

Proporción de matriculados en Proporción de matriculados en primaria que asiste a cada grado primaria que asiste a cada grado

(D)(D)

Proporción de niños por Proporción de niños por edades que asiste a cada edades que asiste a cada

grado (E)=(B*D)grado (E)=(B*D)

5 5 añosaños 8.19%8.19%

1º grado1º grado 99%99% 8%8%



6 6 añosaños 64.7%64.7%




7 7 añosaños 94.2%94.2%




8 8 añosaños 97.6%97.6%




9 9 añosaños 99.3%99.3%




10 10 añosaños 97.7%97.7%




11 11 añosaños 89.7%89.7%




8484

Además, por diferencia con el cuadro anterior, y utilizando Además, por diferencia con el cuadro anterior, y utilizando algunos supuestos, se puede formar el cuadro de los niños no algunos supuestos, se puede formar el cuadro de los niños no atendidos por edadatendidos por edad

EdadEdad GradosGradosProporción de Proporción de

niños no niños no atendidosatendidos

Proporción de los no atendidos Proporción de los no atendidos que deberían asistir a cada gradoque deberían asistir a cada grado

Proporción de no atendidos Proporción de no atendidos sobre el total de niños de sobre el total de niños de

esa edadesa edad

5 años5 años

1º grado1º grado

91.8%91.8%

0.0%0.0% 0.0%0.0%

2º grado2º grado 0.0%0.0% 0.0%0.0%

3º grado3º grado 0.0%0.0% 0.0%0.0%

6 años6 años

1º grado1º grado

35.3%35.3%

100.0%100.0% 35.3%35.3%

2º grado2º grado 0.0%0.0% 0.0%0.0%

3º grado3º grado 0.0%0.0% 0.0%0.0%

7 años7 años

1º grado1º grado

5.8%5.8%

100.0%100.0% 5.8%5.8%

2º grado2º grado 0.0%0.0% 0.0%0.0%

3º grado3º grado 0.0%0.0% 0.0%0.0%

8 años8 años

1º grado1º grado

2.4%2.4%

50.0%50.0% 1.2%1.2%

2º grado2º grado 50.0%50.0% 1.2%1.2%

3º grado3º grado 0.0%0.0% 0.0%0.0%

9 años9 años

1º grado1º grado

0.7%0.7%

33.3%33.3% 0.2%0.2%

2º grado2º grado 33.3%33.3% 0.2%0.2%

3º grado3º grado 33.3%33.3% 0.2%0.2%

10 años10 años

1º grado1º grado

2.3%2.3%

33.3%33.3% 0.8%0.8%

2º grado2º grado 33.3%33.3% 0.8%0.8%

3º grado3º grado 33.3%33.3% 0.8%0.8%

11 años11 años

1º grado1º grado

10.3%10.3%

0.0%0.0% 0.0%0.0%

2º grado2º grado 50.0%50.0% 5.2%5.2%

3º grado3º grado 50.0%50.0% 5.2%5.2%

8585

Con esta información, es posible hallar la demanda Con esta información, es posible hallar la demanda potencia para el año 2005:potencia para el año 2005:


# Niños de# Niños de i i años años que acceden al que acceden al grado grado n n en el en el 20052005

== # Niños de # Niños de ii añosaños

xx% Niños de % Niños de ii años años matriculados en matriculados en el grado el grado nn

# Niños de # Niños de i i años años que que nono acceden acceden al grado al grado n n en el en el 20052005

== # Niños de # Niños de i i añosaños

xx % Niños de % Niños de i i años que no años que no asisten al grado asisten al grado nn

Demanda Demanda potencial para potencial para el grado n en el el grado n en el 20052005

==# Niños de # Niños de i i años que años que acceden al grado acceden al grado n n en el 2005en el 2005

# Niños de # Niños de i i años que años que nono acceden al grado acceden al grado n n en el 2005en el 2005

++i=5i=5

1111

i=5i=5

1111

8686

Para el caso de primer grado:Para el caso de primer grado:

Niños que asisten a primer gradoNiños que asisten a primer grado = =


2424%%88300300ºº11

55%%55##

ºº11

55##20052005

20052005

gradogradoos enos enmatriculadmatriculad

añosañosNiños deNiños deañosañosNiños deNiños de

gradogradoAsisten aAsisten a

Años queAños queNiños deNiños de

175175%%5858301301ºº11

66%%66##

ºº11

66##20052005

20052005





●●●

●●●

●●●

●●●

00%%0.00.0299299ºº11

1111%%1111##

ºº111111##

2005200520052005





8787

Niños que NO asisten a primer gradoNiños que NO asisten a primer grado = =



20052005

00%%00300300ºº11

55%%55##

1º1º55##

20052005

gradogradoque no asisten aque no asisten a


gradogradono asisten ano asisten a


106106%%3535301301ºº11

66%%66##

ºº11

66##20052005

20052005

gradogrado


gradogradono asisten ano asisten a


●●●

●●●

●●●

●●●

00%%0.00.0299299ºº11

1111%%1111##

ºº111111##

2005200520052005

gradogrado


gradogrado


que no asisten aque no asisten a

no asisten ano asisten a que no asisten aque no asisten a

8888

Luego de sumar los dos grupos (niños que actualmente Luego de sumar los dos grupos (niños que actualmente asisten + niños que actualmente no asisten), la demanda asisten + niños que actualmente no asisten), la demanda potencial para primer grado = 407 niñospotencial para primer grado = 407 niños


Este ejercicio se debe repetir para los grados restantesEste ejercicio se debe repetir para los grados restantes

La población demandante potencial en el año 2005 para La población demandante potencial en el año 2005 para cada uno de los grados se presenta en el siguiente cuadro:cada uno de los grados se presenta en el siguiente cuadro:

GradoGradoMatrícula estimada en Matrícula estimada en

cada grado cada grado (2005)(2005)

Número de niños que debiendo Número de niños que debiendo asistir a cada grado no lo asistir a cada grado no lo

hacen hacen (2005)(2005)

Total Demanda Total Demanda potencial (2005)potencial (2005)

1º grado1º grado 277277 130130 407407

2º grado2º grado 331331 2222 353353

3º grado3º grado 340340 1818 358358

8989

Luego se debe hallar:Luego se debe hallar:

La población que accede al servicio educativo, según grupo La población que accede al servicio educativo, según grupo de edadde edad

La población que no accede al servicio educativo pero que La población que no accede al servicio educativo pero que debería acceder, según grupo de edaddebería acceder, según grupo de edad

Proyección de la población demandante potencial, para lo Proyección de la población demandante potencial, para lo cual se debe hallar la población aprobada, desaprobada y cual se debe hallar la población aprobada, desaprobada y retirada para cada grado en cada año del horizonte de retirada para cada grado en cada año del horizonte de evaluaciónevaluación


9090

Para proyectar la demanda potencial, se deben considerar Para proyectar la demanda potencial, se deben considerar las tasas de aprobación, repetición y deserción:las tasas de aprobación, repetición y deserción:


Centros Educativos Públicos (zona urbana)Centros Educativos Públicos (zona urbana)

GradoGrado AprobaciónAprobación DesaprobaciónDesaprobación DeserciónDeserción

1º1º 90.80%90.80% 0.38%0.38% 8.82%8.82%

2º2º 81.23%81.23% 13.07%13.07% 5.71%5.71%

3º3º 85.96%85.96% 9.29%9.29% 4.76%4.76%

De modo que:De modo que:

# Niños # Niños matriculados en matriculados en el grado el grado n n en el en el año taño t

==# Alumnos # Alumnos aprobados en aprobados en el grado n-1 en el grado n-1 en el año t - 1el año t - 1

++

# Alumnos # Alumnos desaprobados desaprobados en el grado n en el grado n en el año t-1en el año t-1

++

# Alumnos # Alumnos retirados del retirados del grado n en el grado n en el año t-1año t-1

NOTA: Para el caso de 1º grado, la proyección del número de alumnos matriculados NOTA: Para el caso de 1º grado, la proyección del número de alumnos matriculados se halla de la misma manera como se halló para el año 2005 se halla de la misma manera como se halló para el año 2005

Para hallar el punto 3:Para hallar el punto 3:

9191

Primero, se proyecta la matrícula estimada a partir de los Primero, se proyecta la matrícula estimada a partir de los alumnos que lograron aprobar el grado anterior, los que alumnos que lograron aprobar el grado anterior, los que desaprobaron, y los que se retiraron del grado correspondiente.desaprobaron, y los que se retiraron del grado correspondiente.

Luego, a esta matrícula anual se le suma la cantidad de niños Luego, a esta matrícula anual se le suma la cantidad de niños que actualmente no asisten pero que deberían hacerlo.que actualmente no asisten pero que deberían hacerlo.

Para el 2006:Para el 2006:


Por ejemplo, para segundo grado:Por ejemplo, para segundo grado:

ºº22ºº22ºº11ºº2220052005200520052005200520062006

gradogrado

iradosiradosAlumnos retAlumnos ret

gradogrado

aprobadosaprobadosAlumnos desAlumnos des

gradogrado

obadosobadosAlumnos aprAlumnos apr

gradogrado

riculadosriculadosAlumnos matAlumnos mat

314314 %%7171..55331331 %%0707..1313331331 %%88..9090277277

9292

Luego, se incluye el numero de niños que estando fuera del Luego, se incluye el numero de niños que estando fuera del sistema deberían asistir al 2º grado. Este dato ya fue obtenido en sistema deberían asistir al 2º grado. Este dato ya fue obtenido en pasos anteriores.pasos anteriores.

Con lo que finalmente se obtiene que la demanda potencial para Con lo que finalmente se obtiene que la demanda potencial para 2º grado en el año 2006 es de 336 niños.2º grado en el año 2006 es de 336 niños.

Estos pasos se repiten para cada grado y en cada año.Estos pasos se repiten para cada grado y en cada año.


2222ºº22

20062006

gradogrado

tirtirberían asisberían asisNiños que deNiños que de

9393


Así, la demanda potencial para todo el horizonte de Así, la demanda potencial para todo el horizonte de evaluación sería:evaluación sería:

POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIALPOBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL

20020055

20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

1º 1º gradgrad

oo

Matrícula Matrícula estimadaestimada 277277 277277 278278 279279 280280 280280 281281 281281 282282 282282 283283

Niños que Niños que deberían asistirdeberían asistir 130130 130130 131131 131131 132132 132132 132132 132132 133133 133133 133133

TotalTotal 407407 408408 409409 410410 411411 411411 413413 413413 415415 415415 415415

2º 2º gradgrad

oo



TotalTotal 353353 336336 333333 334334 334334 335335 336336 337337 338338 339339 340340

3º 3º gradgrad

oo



TotalTotal 358358 335335 318318 313313 313313 314314 315315 315315 316316 317317 318318

Total Demanda Total Demanda PotencialPotencial

11111188

10791079 10601060 10571057 10591059 10611061 10641064 10661066 10691069 10711071 10731073

9494

Demanda efectiva sin proyecto Demanda efectiva sin proyecto

La población demandante efectiva sin proyecto es aquella La población demandante efectiva sin proyecto es aquella proporción de la población potencial que proporción de la población potencial que efectivamente asiste a un efectivamente asiste a un establecimiento educativo públicoestablecimiento educativo público sin la ejecución del proyecto sin la ejecución del proyecto

Dependiendo de la delimitación del servicio que se proponga, la Dependiendo de la delimitación del servicio que se proponga, la demanda efectiva demanda efectiva excluiráexcluirá aquella proporción de la población aquella proporción de la población potencial que potencial que viene siendo atendida por los demás centros viene siendo atendida por los demás centros educativoseducativos del área de influencia del proyecto. del área de influencia del proyecto.

CECE



Demanda Demanda efectiva sin efectiva sin

proyectoproyecto

9595

Dependiendo de la información que se posee, es posible Dependiendo de la información que se posee, es posible desarrollar dos métodos para hallar la demanda efectiva desarrollar dos métodos para hallar la demanda efectiva sin proyecto:sin proyecto:

La demanda efectiva corresponde a la proporción de la La demanda efectiva corresponde a la proporción de la matrícula estimada que pertenece al centro educativo que va matrícula estimada que pertenece al centro educativo que va a ser intervenido con el proyectoa ser intervenido con el proyecto

Para ello hay que conocer la evolución histórica de la Para ello hay que conocer la evolución histórica de la matrícula en el resto de colegios de la zona de influenciamatrícula en el resto de colegios de la zona de influencia


SI SE OBTIENE INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA SI SE OBTIENE INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA MATRÍCULA DE LOS COLEGIOS DE LA ZONAMATRÍCULA DE LOS COLEGIOS DE LA ZONA

9696

Evolución Histórica de la Matrícula de los Centros EducativosEvolución Histórica de la Matrícula de los Centros Educativos

Centro Centro EducativoEducativo

GradGradoo

20002000 20012001 20022002 20032003 20042004 Promedio Promedio 2001-20042001-2004

Participación relativa Participación relativa de cada colegio en el de cada colegio en el

gradogrado

Antonio Antonio RaymondiRaymondi

1º1º 3232 3333 3232 3131 3232 3232 12%12%

2º2º 3030 3131 3030 2929 3030 3030 11%11%

3º3º 2828 2929 3030 2929 2828 2929 11%11%

San San JacintoJacinto

1º1º 3232 3232 3131 3131 3232 3232 12%12%

2º2º 3131 3030 3030 3131 3131 3131 11%11%

3º3º 3030 3030 3030 2929 3030 3030 11%11%

AtosaicoAtosaico

1º1º 3939 4040 3939 3838 3939 3939 14%14%

2º2º 4141 4242 3939 4040 4141 4141 15%15%

3º3º 3737 3838 3636 3737 3737 3737 14%14%

HuashcayHuashcayanan

1º1º 6767 6666 6767 6868 6868 6767 25%25%

2º2º 6868 6969 6868 6969 6969 6969 25%25%

3º3º 6767 6464 6565 6464 6767 6565 25%25%

San San BartoloméBartolomé

1º1º 9696 101101 9999 100100 100100 9999 37%37%

2º2º 100100 100100 102102 101101 103103 101101 37%37%

3º3º 9898 101101 100100 100100 101101 100100 38%38%

TotalTotal

1º1º 269269 100%100%

2º2º 271271 100%100%

3º3º 261261 100%100%

9797

Con esta información, se procede a calcular la matrícula Con esta información, se procede a calcular la matrícula efectiva estimada para el Colegio San Bartolomé aplicando la efectiva estimada para el Colegio San Bartolomé aplicando la participación relativa del colegio San Bartolomé en cada participación relativa del colegio San Bartolomé en cada grado: 37% para primer grado, 37% para segundo grado y grado: 37% para primer grado, 37% para segundo grado y 38% para tercer grado.38% para tercer grado.



ºº11ºº11infinfºº112005200520052005

gradogradolomé enlomé enDe SanBartoDe SanBarto

aaIón relativIón relativparticipacparticipac

gradogradoluencialuenciaArea deArea de

stimadastimadaMatrícula eMatrícula e

gradogradoméméSan BartoloSan Bartolo

stimadastimadaMatrícula eMatrícula e

102102 %%3737277277

9898

Con esta información, es posible conocer la matrícula Con esta información, es posible conocer la matrícula estimada para cada uno de los grados en el CE San Bartoloméestimada para cada uno de los grados en el CE San Bartolomé

DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTODEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Área de Área de influencia influencia

del del proyectoproyecto

1º 1º gradogrado

Matrícula Matrícula estimadaestimada

277277 277277 278278 279279 280280 280280 281281 281281 282282 282282 283283

2º 2º gradogrado


331331 314314 311311 311311 311311 312312 313313 314314 314314 315315 315315

3º 3º gradogrado


340340 317317 299299 294294 294294 294294 295295 295295 296296 297297 298298

San San BartoloméBartolomé

1º 1º gradogrado


102102 102102 103103 103103 103103 103103 104104 104104 104104 104104 104104

2º 2º gradogrado


124124 117117 116116 116116 116116 117117 117117 117117 117117 118118 118118

3º 3º gradogrado


130130 121121 115115 113113 113113 113113 113113 113113 114114 114114 114114


9999

En este caso, es posible hallar la demanda efectiva mediante En este caso, es posible hallar la demanda efectiva mediante la proyección de la matrícula del CE analizadola proyección de la matrícula del CE analizado

Este método es más sencillo, pero es menos riguroso y Este método es más sencillo, pero es menos riguroso y precisopreciso

Con la información de la matrícula del CE San Bartolomé, se Con la información de la matrícula del CE San Bartolomé, se calcula una tasa de crecimiento promedio anual de la calcula una tasa de crecimiento promedio anual de la matrícula para cada uno de los años.matrícula para cada uno de los años.


SI NO SE POSEE INFORMACIÓN ESPECÍFICA ACERCA DE LA SI NO SE POSEE INFORMACIÓN ESPECÍFICA ACERCA DE LA MATRÍCULA EN EL ÁREA DE INFLUENCIAMATRÍCULA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

Tendencia Histórica de la Matrícula de Primaria del C.E. San BartoloméTendencia Histórica de la Matrícula de Primaria del C.E. San Bartolomé

Código Código ModularModular Centro EducativoCentro Educativo 20042004 20032003 20022002 20012001 20002000

34528763452876 San BartoloméSan Bartolomé 592592 589589 586586 590590 578578

1º grado 1º grado 100100 100100 9999 101101 9696

2º grado2º grado 103103 101101 102102 100100 100100

3º grado3º grado 101101 100100 100100 101101 9898

100100

Con esta información se calculan calculan las tasas de Con esta información se calculan calculan las tasas de crecimiento anual promedio de la matrícula para cada grado crecimiento anual promedio de la matrícula para cada grado del C.E. San Bartolomé. del C.E. San Bartolomé.

Por ejemplo en el caso del primer grado:Por ejemplo en el caso del primer grado:


%%2121..559696

))9696101101(())((

20002000

20002000200120012000200020012001

MatMatMatMatMatMat

TCTC

%%9898..11101101

))1011019999(())((

20012001

20012001200220022001200120022002

MatMatMatMatMatMat

TCTC

%%0101..119999

))9999100100(())((

20022002

20022002200320032002200220032003

MatMat

MatMatMatMatTCTC

%%00100100

))100100100100(())((

20032003

20032003200420042003200320042004

MatMatMatMatMatMat

TCTC

101101

Seguidamente se calcula la tasa de crecimiento anual Seguidamente se calcula la tasa de crecimiento anual promedio de los últimos cuatro años: promedio de los últimos cuatro años:

Para luego proyectar la demanda de cada grado aplicando la Para luego proyectar la demanda de cada grado aplicando la tasa de crecimiento correspondiente:tasa de crecimiento correspondiente:

Así por ejemplo, para proyectar los alumnos de primer grado Así por ejemplo, para proyectar los alumnos de primer grado de primaria:de primaria:


%%0606..1144

000101..119898..112121..55PrPr omomTCTC

))20042004((20042004 ))PrPr11(( ii

ii omomTCTCMatMatMatMat

112112))01060106..0011((100100

102102))01060106..0011((100100

101101))01060106..0011((100100

))2004200420152015((20152015

))2004200420062006((20062006

))2004200420052005((20052005

MatMat

MatMat

MatMat

102102

Haciendo esto para cada grado, se obtiene la siguiente Haciendo esto para cada grado, se obtiene la siguiente proyección de la demanda efectiva sin proyecto para los tres proyección de la demanda efectiva sin proyecto para los tres primeros grados de primaria del C.E. San Bartolomé:primeros grados de primaria del C.E. San Bartolomé:


POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO (Método: Evolución Histórica de la Matrícula)(Método: Evolución Histórica de la Matrícula)

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

1º grado1º grado 101101 102102 103103 104104 105105 107107 108108 109109 110110 111111 112112

2º grado2º grado 104104 105105 105105 106106 107107 108108 109109 109109 110110 111111 112112

3º grado3º grado 102102 103103 103103 104104 105105 106106 107107 107107 108108 109109 110110

103103

Demanda efectiva con proyecto Demanda efectiva con proyecto

La demanda efectiva con proyecto puede ser diferente de la La demanda efectiva con proyecto puede ser diferente de la demanda sin proyecto si las acciones consideradas demanda sin proyecto si las acciones consideradas pretenden pretenden modificar las actitudes de la población afectadamodificar las actitudes de la población afectada. Estas acciones . Estas acciones pueden generar los siguientes efectos:pueden generar los siguientes efectos:

Que cada vez mayor cantidad de personas reciba el nivel educativo Que cada vez mayor cantidad de personas reciba el nivel educativo respectivo en la edad normativa que corresponda (cambios en las tasas respectivo en la edad normativa que corresponda (cambios en las tasas de aprobación, repetición y deserción)de aprobación, repetición y deserción)

Que parte de la población potencial que no asistía, empiece a hacerlo Que parte de la población potencial que no asistía, empiece a hacerlo gracias al proyecto (cambios en las tasas de asistencia).gracias al proyecto (cambios en las tasas de asistencia).

CECE



PIPPIP

Demanda Demanda efectiva con efectiva con

proyectoproyecto

104104

En nuestro caso:En nuestro caso:

La ejecución del proyecto traería cambios en el rendimiento, La ejecución del proyecto traería cambios en el rendimiento, y por ende, cambios en las tasas de aprobación, y por ende, cambios en las tasas de aprobación, desaprobación y desercióndesaprobación y deserción

Se asume que el CE San Bartolomé logrará tener tasas de Se asume que el CE San Bartolomé logrará tener tasas de aprobación, desaprobación y deserción similares a las de los aprobación, desaprobación y deserción similares a las de los centros educativos privados urbanoscentros educativos privados urbanos

2.19%2.19%1.97%1.97%95.83%95.83%3º3º

2.48%2.48%2.26%2.26%95.26%95.26%2º2º

3.33%3.33%0.28%0.28%96.39%96.39%1º1º

DeserciónDeserciónDesaprobaciónDesaprobaciónAprobaciónAprobaciónGradoGrado

Centros Educativos Privados (zona urbana)Centros Educativos Privados (zona urbana)


105105

Sin embargo, este efecto se dará a lo largo de todo el Sin embargo, este efecto se dará a lo largo de todo el horizonte de evaluación, de manera paulatina y equitativa. horizonte de evaluación, de manera paulatina y equitativa. Por lo que se asumen las siguientes tasas de aprobación, Por lo que se asumen las siguientes tasas de aprobación, desaprobación y deserción para el período 2005 - 2015desaprobación y deserción para el período 2005 - 2015


20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

1º 1º gradgrad

oo

AprobadosAprobados 90.8090.80%%

91.3691.36%%

91.9291.92%%

92.4792.47%%

93.0393.03%%

93.5993.59%%

94.1594.15%%

94.7194.71%%

95.2795.27%%

95.8395.83%%

96.3996.39%%

DesaprobadoDesaprobadoss

0.38%0.38% 0.37%0.37% 0.36%0.36% 0.35%0.35% 0.34%0.34% 0.33%0.33% 0.32%0.32% 0.31%0.31% 0.30%0.30% 0.29%0.29% 0.28%0.28%

RetiradosRetirados 8.82%8.82% 8.27%8.27% 7.72%7.72% 7.17%7.17% 6.63%6.63% 6.08%6.08% 5.53%5.53% 4.98%4.98% 4.43%4.43% 3.88%3.88% 3.33%3.33%

2º 2º gradgrad

oo


82.6382.63%%

84.0384.03%%

85.4485.44%%

86.8486.84%%

88.2488.24%%

89.6589.65%%

91.0591.05%%

92.4692.46%%

93.8693.86%%

95.2695.26%%


13.0713.07%%

11.9911.99%%

10.9110.91%%

9.82%9.82% 8.74%8.74% 7.66%7.66% 6.58%6.58% 5.50%5.50% 4.42%4.42% 3.34%3.34% 2.26%2.26%


3º 3º gradgrad

oo


86.9486.94%%

87.9387.93%%

88.9288.92%%

89.9189.91%%

90.8990.89%%

91.8891.88%%

92.8792.87%%

93.8693.86%%

94.8494.84%%

95.8395.83%%


9.29%9.29% 8.55%8.55% 7.82%7.82% 7.09%7.09% 6.36%6.36% 5.63%5.63% 4.90%4.90% 4.17%4.17% 3.44%3.44% 2.71%2.71% 1.97%1.97%


106106

De manera similar al caso de la demanda potencial, se De manera similar al caso de la demanda potencial, se procede a hallar la población que demandará el servicio con procede a hallar la población que demandará el servicio con la presencia del proyecto, para el área de influencia y para el la presencia del proyecto, para el área de influencia y para el CE.CE.

En este caso, será necesario suponer que la matrícula En este caso, será necesario suponer que la matrícula estimada (demanda efectiva) con proyecto para el primer estimada (demanda efectiva) con proyecto para el primer grado de primaria en el área de influencia del proyecto es grado de primaria en el área de influencia del proyecto es igual a aquella sin proyecto. igual a aquella sin proyecto.

En el caso de segundo y tercer grado de primaria, se En el caso de segundo y tercer grado de primaria, se tomarán los estimados para el año de inversión de la tomarán los estimados para el año de inversión de la demanda efectiva sin proyecto y luego se procederá a demanda efectiva sin proyecto y luego se procederá a calcular la demanda para los siguientes años usando las calcular la demanda para los siguientes años usando las nuevas tasas de aprobación, desaprobación y deserción nuevas tasas de aprobación, desaprobación y deserción estimadas para cada año. estimadas para cada año.


107107



Por ejemplo, para segundo grado:Por ejemplo, para segundo grado:

ºº22ºº22ºº11ºº2220052005200520052005200520062006

gradogrado


gradogrado


gradogrado


gradogrado


314314 %%7171..55331331 %%0707..1313331331 %%88..9090277277

ºº22ºº22ºº11ºº2220062006200620062006200620072007

gradogrado


gradogrado


gradogrado


gradogrado


308308 %%3838..55314314 %%9999..1111314314 %%44..9191277277


108108


Demanda efectiva con proyectoDemanda efectiva con proyecto

GradoGrado 20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Área de Área de influenciainfluencia

1º 1º gradogrado 277277 277277 278278 279279 280280 280280 281281 281281 282282 282282 283283

2º 2º gradogrado 331331 314314 308308 305305 302302 300300 297297 295295 293293 291291 288288

3º 3º gradogrado 340340 317317 300300 295295 293293 292292 291291 290290 289289 288288 288288

CE San CE San BartoloméBartolomé

1º 1º gradogrado 102102 102102 103103 103103 103103 103103 104104 104104 104104 104104 104104

2º 2º gradogrado 124124 117117 115115 114114 113113 112112 111111 110110 109109 109109 108108

3º 3º gradogrado 130130 121121 115115 113113 112112 112112 112112 111111 111111 110110 110110

TotalTotal 356356 341341 333333 330330 328328 327327 326326 325325 324324 323323 322322

Siguiendo el procedimiento, y hallando para el área de Siguiendo el procedimiento, y hallando para el área de influencia y para el CE San Bartolomé tenemos:influencia y para el CE San Bartolomé tenemos:

109109


En el caso de que no se posea información específica En el caso de que no se posea información específica acerca de la matrícula en al área de influencia, al igual acerca de la matrícula en al área de influencia, al igual que el estimado de la demanda efectiva sin proyecto, es que el estimado de la demanda efectiva sin proyecto, es posible hallar la demanda efectiva con proyecto con la posible hallar la demanda efectiva con proyecto con la información histórica de matrícula del Centro Eduacativoinformación histórica de matrícula del Centro Eduacativo

POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO (Método: Evolución Histórica de la Matrícula)(Método: Evolución Histórica de la Matrícula)

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

1º 1º gradogrado 101101 102102 103103 104104 105105 107107 108108 109109 110110 111111 112112

2º 2º gradogrado 104104 105105 106106 106106 107107 107107 108108 108108 109109 110110 110110

3º 3º gradogrado 102102 9494 9595 9696 9898 9999 100100 102102 103103 104104 106106

TotalTotal 307307 301301 304304 307307 310310 313313 316316 319319 322322 325325 328328





demanddemandaa


ofertaoferta


aa


proyectoproyecto



111111

Análisis de OfertaAnálisis de Oferta

El análisis de oferta radica en identificar y proyectar la El análisis de oferta radica en identificar y proyectar la capacidad de con la que se cuenta actualmente para capacidad de con la que se cuenta actualmente para brindar los servicios deseados. brindar los servicios deseados.

En todo este análisis se trabaja sobre la base de la oferta En todo este análisis se trabaja sobre la base de la oferta optimizadaoptimizada

La La oferta optimizadaoferta optimizada es la capacidad de es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, oferta de la que se puede disponer,

óptimamente, con los recursos disponiblesóptimamente, con los recursos disponibles

Se debe tener en cuenta que la oferta optimizada debe Se debe tener en cuenta que la oferta optimizada debe estar en las mismas unidades de medida que la demanda estar en las mismas unidades de medida que la demanda efectiva con proyectoefectiva con proyecto

112112

Análisis de OfertaAnálisis de Oferta

El Análisis de Oferta consiste en 4 puntos:El Análisis de Oferta consiste en 4 puntos:

1.1. Diagnóstico de la Diagnóstico de la situación actualsituación actual de la oferta de de la oferta de servicios educativosservicios educativos

2.2. Identificación de los Identificación de los recursos físicos y humanos recursos físicos y humanos disponiblesdisponibles en los establecimientos educativos en los establecimientos educativos directamente vinculados con los proyectos alternativosdirectamente vinculados con los proyectos alternativos

3.3. Los Los estándares óptimos de usoestándares óptimos de uso de los recursos físicos y de los recursos físicos y humanos humanos

4.4. Identificación y proyección de la Identificación y proyección de la oferta optimizadaoferta optimizada

113113

1. Diagnóstico de la situación 1. Diagnóstico de la situación actual de la oferta de servicios actual de la oferta de servicios educativoseducativos

Para analizar la situación actual de la oferta de servicios Para analizar la situación actual de la oferta de servicios educativos en el área de influencia, usualmente se educativos en el área de influencia, usualmente se consideran los siguientes puntos:consideran los siguientes puntos:Las características del área Las características del área de influencia del proyectode influencia del proyecto

Los establecimientos Los establecimientos educativos públicos que se educativos públicos que se encuentran en el área de encuentran en el área de influencia del proyectoinfluencia del proyecto

Servicios básicos, vías de Servicios básicos, vías de acceso, transporte, etcacceso, transporte, etc

Distancia entre los centros y la Distancia entre los centros y la población objetivo, vías de población objetivo, vías de acceso que tienenacceso que tienen

Los niveles educativos que Los niveles educativos que se ofrecen en cada se ofrecen en cada establecimiento y las establecimiento y las características en que son características en que son entregados entregados

Aulas para un solo grado o Aulas para un solo grado o multigrado, educación multigrado, educación presencial o a la distancia, presencial o a la distancia, turnos, educación para turnos, educación para jóvenes, adultos, etcjóvenes, adultos, etc

114114

1. Diagnóstico de la situación 1. Diagnóstico de la situación actual de la oferta de servicios actual de la oferta de servicios educativoseducativos

Código Modular

Nombre del C.E.

Nivel / Modalidad

Distancia respecto de CE San

Bartolomé (Km)

Vías de Acceso

Alumnos Secciones Docentes

2346756Antonio

RaymondiPrimaria de

Menores 2.2carretera asfaltada 90 3 3

3257810San

JacintoPrimaria de

Menores 1.5caminos afirmados 93 3 3

3587413 AtosaicoPrimaria de

Menores 1caminos afirmados 117 3 3

3452876San

BartoloméPrimaria de

Menores 0carretera asfaltada 304 9 9

3457690Huashcaya

nPrimaria de

Menores 2.7carretera asfaltada 204 6 6

Centros Educativos del Área de Influencia

115115

2. Identificación de los recursos 2. Identificación de los recursos físicos y humanos disponiblesfísicos y humanos disponibles

Para cada establecimiento educativo vinculado con el Para cada establecimiento educativo vinculado con el proyecto se deberproyecto se deberá determinará determinar::

INFRAESTRUCTURINFRAESTRUCTURAA

UbicaciónUbicación

Vía de Vía de accesoacceso

Año de Año de construcciónconstrucción

Estado de Estado de conservaciónconservación

Vida útilVida útilDisposición de Disposición de

servicios servicios básicosbásicos

Número de Número de aulasaulas

116116


Situación actual de la infraestructura del C.E. San Bartolomé (2004)Situación actual de la infraestructura del C.E. San Bartolomé (2004)

GradoGrado SecciónSección AlumnosAlumnos Aula Aula Area del Area del aula m2aula m2

Indice Indice m2/alumm2/alum

Estado del Estado del aulaaula

RecomendacióRecomendaciónn

1º1º

AA 3434 A1A1 4848 1.411.41 OperativoOperativo MantenerMantener

BB 3333 A2A2 4848 1.451.45 DeterioradoDeteriorado SustituirSustituir

CC 3333 A3A3 4848 1.451.45 DeterioradoDeteriorado RehabilitarRehabilitar

2º2º


BB 3434 A5A5 4848 1.411.41 DeterioradoDeteriorado SustituirSustituir

CC 3434 A6A6 4848 1.411.41 DeterioradoDeteriorado SustituirSustituir

3º3º


BB 3333 A8A8 4848 1.451.45 OperativoOperativo MantenerMantener

CC 3434 A9A9 4848 1.411.41 DeterioradoDeteriorado RehabilitarRehabilitar

Basado en el informe técnico del especialista en Basado en el informe técnico del especialista en infraestructura:infraestructura:

117117


2do Piso

1er Piso

1er Piso 2do Piso

A15

PLANO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL C.E. SAN BARTOLOMÉ

A10 A11 A12 SSHH

EN

TR

AD

A

ADMINISTRACION

DIRECCION

A09

A3

A16

A04 A13

A14A05

A06

A07

DEPOSITO

SALA PROFESORES

TOPICO

SSHH SSHH

A18

A17A08

BIBLIOTECA

SSHH

PATIO

A01 A02

SSHHSSHH

LABORATORIO

SALA COMPUTO

SALA USOS MULTIPLES

Plano del CE San BartoloméPlano del CE San Bartolomé

118118


RECURSOS RECURSOS HUMANOSHUMANOS

Régimen Régimen laborallaboral

Condición Condición laborallaboral

Tamaño de Tamaño de la plana la plana docentedocente

Tamaño de la Tamaño de la plana plana

administrativaadministrativa

Nivel de Nivel de actualizaciónactualización

Competencias Competencias en logro de en logro de

sus funciones sus funciones

119119


Situación actual de los Recursos Situación actual de los Recursos HumanosHumanos

PersonalPersonal CantidadCantidad

DocenteDocente 1818

AdministrativoAdministrativo 1212

Docentes Docentes CargoCargo Nivel Nivel EducativoEducativo

Condición Condición LaboralLaboral

Horas Horas semanalessemanales

# Semanas # Semanas por semestrepor semestre

Horas por Horas por semestresemestre

99 TutorTutor PrimariaPrimaria T. CompletoT. Completo 3030 1919 570570

120120


Criterios considerados para evaluar el Criterios considerados para evaluar el cumplimiento de estándarescumplimiento de estándares

Cumple Cumple (Nº (Nº

docentesdocentes))

No No cumple cumple

(Nº (Nº docentesdocentes

))

Medio de verificación Medio de verificación

Conocimiento de los contenidos del currículoConocimiento de los contenidos del currículo

Conoce satisfactoriamente el 90% de los Conoce satisfactoriamente el 90% de los contenidos contenidos

0303 0606 Prueba docentePrueba docente

Aplica el 80% de los contenidos en el año escolarAplica el 80% de los contenidos en el año escolar 0303 0606 Revisión por parte de Revisión por parte de especialista de cuaderno de especialista de cuaderno de los alumnoslos alumnos

Evaluación y diagnóstico de los alumnosEvaluación y diagnóstico de los alumnos

Aplica por lo menos 10 pruebas de medición de Aplica por lo menos 10 pruebas de medición de progreso en el logro de los aprendizajes a lo progreso en el logro de los aprendizajes a lo largo del año largo del año

0303 0606 Entrevista al docenteEntrevista al docente

Corrige el 100% de las tareas Corrige el 100% de las tareas 0303 0606 Revisión por parte de Revisión por parte de especialista de cuaderno de especialista de cuaderno de los alumnoslos alumnos

Programación de clases y contenidosProgramación de clases y contenidos

Tiene listado operativo de los contenidos y Tiene listado operativo de los contenidos y destrezas a trabajar a lo largo del año.destrezas a trabajar a lo largo del año.

0303 0606 Revisión por parte de Revisión por parte de especialistaespecialista

Calendarización de los contenidos del añoCalendarización de los contenidos del año 0303 0606 Revisión por parte de Revisión por parte de especialistaespecialista

Preparación de materiales de clasePreparación de materiales de clase

El material de clase incluye la forma como se El material de clase incluye la forma como se introducen los conceptos, demostraciones, introducen los conceptos, demostraciones, explicaciones, ejercicios, guías de trabajo y explicaciones, ejercicios, guías de trabajo y tareastareas

0303 0606 Revisión por parte de Revisión por parte de especialista del material de especialista del material de claseclase

121121


MATERIALES Y MATERIALES Y EQUIPOEQUIPO

Nivel de Nivel de obsolescenciobsolescenci

aa

AntigüedadAntigüedad

Disponibilidad Disponibilidad de libros de de libros de

textotextoCalidad de Calidad de

libros de textolibros de texto

122122


Situación actual de los recursos físicos del C.E. San BartoloméSituación actual de los recursos físicos del C.E. San Bartolomé

Descripción de los Descripción de los equiposequipos

# equipos # equipos (RF)(RF) OperativoOperativo Deteriorado Deteriorado

u obsoletou obsoletoHoras Horas

semanalessemanales

# Semanas # Semanas por por

semestresemestre

Horas por Horas por semestre semestre

Módulos de mobiliario Módulos de mobiliario para aulas de primariapara aulas de primaria 99 55 44 3030 1919 570570

Sets de materiales Sets de materiales educativos para educativos para primariaprimaria

44 22 22 3030 1919 570570

Algunos Criterios considerados para evaluar el Algunos Criterios considerados para evaluar el cumplimiento de estándares en los libros de texto de cumplimiento de estándares en los libros de texto de

comunicación integral y lógico matemática.comunicación integral y lógico matemática.

CumpleCumple No No cumple cumple

Medio de verificación Medio de verificación

Programación de los contenidos para alcanzar los Programación de los contenidos para alcanzar los objetivos del currículoobjetivos del currículo

Tiene adecuada secuencia graduada de contenidos y Tiene adecuada secuencia graduada de contenidos y destrezas a trabajar a lo largo del añodestrezas a trabajar a lo largo del año

XX Revisión del libro de texto Revisión del libro de texto por parte del por parte del especialista especialista

Contenidos desarrollan competencias en comprensión Contenidos desarrollan competencias en comprensión lectora y manejo razonado de conceptos lógico lectora y manejo razonado de conceptos lógico matemáticosmatemáticos

Textos de lectura logran hacer reflexionar Textos de lectura logran hacer reflexionar (interpretación de ideas, actitud crítica, etc.)al alumno(interpretación de ideas, actitud crítica, etc.)al alumno


Contenidos logran hacer razonar y descubrir relaciones Contenidos logran hacer razonar y descubrir relaciones en los conceptos lógico matemáticosen los conceptos lógico matemáticos


123123

3. Los estándares óptimos de uso 3. Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos de los recursos físicos y humanos

Después de determinar los recursos físicos y humanos Después de determinar los recursos físicos y humanos disponibles en cada establecimiento educativo, será disponibles en cada establecimiento educativo, será necesario establecer los estándares óptimos de uso de necesario establecer los estándares óptimos de uso de los mismos. los mismos.

InfraestructuraInfraestructura

Metros cuadrados disponibles Metros cuadrados disponibles por alumno (1.3-1.4 mpor alumno (1.3-1.4 m22))

Iluminación (300-400 luxes)Iluminación (300-400 luxes) Ventilación (renovación del Ventilación (renovación del

aire de 6 veces/hora)aire de 6 veces/hora) Dotación de servicios públicosDotación de servicios públicos

Competencias de Competencias de los docentes los docentes

Notas de evaluaciones de Notas de evaluaciones de conocimientosconocimientos

Notas de evaluaciones en Notas de evaluaciones en metodologías de la enseñanzametodologías de la enseñanza

124124

4. Identificación y proyección de 4. Identificación y proyección de la oferta optimizadala oferta optimizada

A partir de la información de los recursos físicos y A partir de la información de los recursos físicos y humanos disponibles, se procede a identificar la oferta humanos disponibles, se procede a identificar la oferta optimizada.optimizada.4.1. Oferta optimizada de ambientes4.1. Oferta optimizada de ambientes

Oferta Optimizada de AmbientesOferta Optimizada de Ambientes

Aula Aula Estado del Estado del aulaaula

Area del Area del aula m2aula m2

Indice Indice m2/aludm2/alud

Oferta optimizada Oferta optimizada (#alumnos)(#alumnos)

Oferta optimizada Oferta optimizada (#secciones)(#secciones)

A1A1 OperativoOperativo 4848 1.31.3 3636 11

A2A2 DeterioradoDeteriorado 4848 1.31.3 00 00








TotalTotal 144144 44

125125


Oferta Optimizada de Recursos HumanosOferta Optimizada de Recursos Humanos

RecursoRecursos s

HumanoHumanoss

CantidaCantidadd

(RH)(RH)

Horas Horas semanalesemanale

ss

# # Semanas Semanas

por por semestrsemestr

ee

Horas Horas semestralesemestrale

s (HRH)s (HRH)

#Horas #Horas necesarianecesaria

s por s por grado grado (HG)(HG)

# máx # máx alumnoalumnos por s por aula aula (AG)(AG)

Oferta Oferta optimizadoptimizad

a a (alumnos)(alumnos)


a a (secciones(secciones

))

DocentesDocentes 99 3030 1919 570570 570570 3636 324324 99

4.2. Oferta optimizada de recursos humanos4.2. Oferta optimizada de recursos humanos

DocenteDocentes Aptoss Aptos

33 3030 1919 570570 570570 3636 108108 33

En nuestro caso, si bien existen 9 docentes, En nuestro caso, si bien existen 9 docentes, únicamente 3 son los que han logrado aprobar las únicamente 3 son los que han logrado aprobar las evaluaciones tomadasevaluaciones tomadas

126126


4.3. Oferta optimizada de recursos físicos4.3. Oferta optimizada de recursos físicos

Oferta Optimizada de Recursos FísicosOferta Optimizada de Recursos Físicos

Recursos Recursos FísicosFísicos

CantidaCantidadd

(RF)(RF)

Horas Horas semanalesemanale

ss

# # Semanas Semanas

por por semestresemestre

Horas Horas semestrales semestrales

(HRF)(HRF)

#Horas #Horas necesarianecesaria

s por s por grado grado (HG)(HG)

# máx # máx alumnos alumnos por aula por aula

(AG)(AG)


a a (alumnos)(alumnos)


a a (secciones(secciones

))

Módulos de Módulos de mobiliario mobiliario

para aulas de para aulas de primariaprimaria

55 3030 1919 570570 570570 3636 180180 55

Sets de Sets de materiales materiales educativos educativos

para primariapara primaria

22 3030 1919 570570 570570 3636 7272 22

OFERTA OPTIMIZADA TOTAL OFERTA OPTIMIZADA TOTAL 7272 22

127127


4.4. Oferta optimizada total4.4. Oferta optimizada total

Oferta Optimizada del Centro EducativoOferta Optimizada del Centro Educativo

RecursoRecurso Oferta optimizadaOferta optimizada(# alumnos)(# alumnos)

Oferta optimizadaOferta optimizada(# secciones)(# secciones)

AmbientesAmbientes 144144 44

Recursos HumanosRecursos Humanos 324324 99

Recurso humano según capacidades Recurso humano según capacidades docentesdocentes

108108 33

Recursos FísicosRecursos Físicos 7272 22

TotalTotal 7272 22

Con esta información, es posible hallar la oferta Con esta información, es posible hallar la oferta optimizada para cada uno de los grados y nivel optimizada para cada uno de los grados y nivel educativoeducativo

128128


Seguidamente, se determinará la oferta optimizada Seguidamente, se determinará la oferta optimizada del resto de colegios ubicados en el área de del resto de colegios ubicados en el área de influencia del proyecto. influencia del proyecto.

Para ello es necesario calcular el número de cupos Para ello es necesario calcular el número de cupos disponibles en cada grado (capacidad ociosa). disponibles en cada grado (capacidad ociosa).

Esto será estimado como la diferencia entre la Esto será estimado como la diferencia entre la capacidad máxima de alumnos que pueda atenderse capacidad máxima de alumnos que pueda atenderse óptimamente por grado (lo cual implica un aula óptimamente por grado (lo cual implica un aula equipada adecuadamente, un docente con equipada adecuadamente, un docente con suficiencia pedagógica y materiales), y el número suficiencia pedagógica y materiales), y el número efectivo de alumnos que atenderían en cada efectivo de alumnos que atenderían en cada momento del tiempo, calculado como el nivel de momento del tiempo, calculado como el nivel de matrícula registrado por dichos colegios proyectada matrícula registrado por dichos colegios proyectada con su correspondiente tasa de crecimiento histórica.con su correspondiente tasa de crecimiento histórica.

129129

Adicionalmente, es necesario calcular la capacidad ociosa Adicionalmente, es necesario calcular la capacidad ociosa para el resto de CE. Así, se calcula la oferta optimizada de para el resto de CE. Así, se calcula la oferta optimizada de los demás CE:los demás CE:


Oferta optimizada (capacidad máxima de atención) del resto de centros educativos del área de Oferta optimizada (capacidad máxima de atención) del resto de centros educativos del área de influenciainfluencia

Centro educativoCentro educativo GradoGrado SeccionesSecciones Area (m2)Area (m2) Máx alumnosMáx alumnos

Antonio RaymondiAntonio Raymondi

1º1º 11 4343 3333

2º2º 11 4141 3131

3º3º 11 4040 3030

San JacintoSan Jacinto

1º1º 11 4141 3131

2º2º 11 4141 3131

3º3º 11 4141 3131

AtosaicoAtosaico

1º1º 11 5050 3838

2º2º 11 5454 4141

3º3º 11 4747 3636

HuashcayanHuashcayan

1º1º 22 4848 7272

2º2º 22 4848 7272

3º3º 22 4545 6868

Total resto de centros Total resto de centros educativos del área de educativos del área de

influenciainfluencia

1º1º 55 230230 174174

2º2º 55 232232 175175

3º3º 55 218218 165165

130130

Luego, utilizando la matrícula histórica y las tasas de Luego, utilizando la matrícula histórica y las tasas de crecimiento, se calcula la proyección de la población de crecimiento, se calcula la proyección de la población de los demás CE.los demás CE.


Centro Centro EducativoEducativo GradoGrado 20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Antonio Antonio RaymondiRaymondi

1º1º 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232

2º2º 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030

3º3º 2828 2828 2828 2828 2828 2828 2828 2828 2828 2828 2828

San JacintoSan Jacinto

1º1º 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232 3232

2º2º 3131 3131 3131 3131 3131 3131 3131 3131 3131 3131 3131

3º3º 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030 3030

AtosaicoAtosaico

1º1º 3939 3939 3939 3939 3939 3939 3939 3939 3939 3939 3939

2º2º 4141 4141 4141 4141 4141 4141 4141 4141 4141 4141 4141

3º3º 3737 3737 3737 3737 3737 3737 3737 3737 3737 3737 3737

HuashcayanHuashcayan

1º1º 6868 6969 6969 6969 6969 7070 7070 7070 7070 7171 7171

2º2º 6969 7070 7070 7070 7070 7171 7171 7171 7171 7272 7272

3º3º 6767 6767 6767 6767 6767 6767 6767 6767 6767 6767 6767

131131

Finalmente, agrupando a todos los alumnos de todos los Finalmente, agrupando a todos los alumnos de todos los colegios, se calcula la capacidad ociosa en cada uno del colegios, se calcula la capacidad ociosa en cada uno del grados.grados. En el siguiente cuadro se observa la información En el siguiente cuadro se observa la información requerida.requerida.


Cupos disponibles del resto de centros educativos Cupos disponibles del resto de centros educativos

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

1º grado1º grado

Oferta Oferta optimizadaoptimizada 174174 174174 174174 174174 174174 174174 174174 174174 174174 174174 174174

Matrícula Matrícula proyectadaproyectada 171171 172172 172172 172172 172172 173173 173173 173173 174174 174174 174174

Cupos Cupos disponiblesdisponibles 33 22 22 22 22 11 11 11 00 00 00

2º grado2º grado




3º grado3º grado








demanddemandaa


ofertaoferta


aa


proyectoproyecto



133133

Balance Oferta - DemandaBalance Oferta - Demanda

Luego de identificar el tamaño de la demanda del Luego de identificar el tamaño de la demanda del servicio que se generaría con la presencia del servicio que se generaría con la presencia del proyecto, y la oferta optimizada actual de proyecto, y la oferta optimizada actual de servicios, es necesario identificar en qué medida servicios, es necesario identificar en qué medida la demanda está siendo satisfecha por la la demanda está siendo satisfecha por la capacidad de oferta actualcapacidad de oferta actual

El balance oferta-demanda se realiza para El balance oferta-demanda se realiza para identificar la brecha existente entre la identificar la brecha existente entre la demanda por servicios educativos y la demanda por servicios educativos y la capacidad óptima de oferta de dichos capacidad óptima de oferta de dichos

serviciosservicios

134134

Balance Oferta - DemandaBalance Oferta - Demanda

En este punto, es necesario:En este punto, es necesario:

1.1. Identificar el número de alumnos que Identificar el número de alumnos que demandarán los servicios educativos que demandarán los servicios educativos que brinda el proyectobrinda el proyecto

2.2. Definir las metas globales y parciales del Definir las metas globales y parciales del proyectoproyecto

3.3. El volumen de servicios que ofrecerán los El volumen de servicios que ofrecerán los proyectos alternativosproyectos alternativos

4.4. Requerimientos de los recursos físicos y Requerimientos de los recursos físicos y humanos para ofrecer los servicios del humanos para ofrecer los servicios del proyectoproyecto

135135

1. Identificar el número de alumnos que 1. Identificar el número de alumnos que demandarán los servicios educativos que demandarán los servicios educativos que brinda el proyectobrinda el proyecto

Esta cifra se calcula con la diferencia entre la Esta cifra se calcula con la diferencia entre la demanda efectiva en la situación con proyecto y demanda efectiva en la situación con proyecto y la oferta optimizada ofrecida de servicios la oferta optimizada ofrecida de servicios educativos en la zona de influenciaeducativos en la zona de influencia


ALUMNOS QUE DEMANDARÁN LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOSALUMNOS QUE DEMANDARÁN LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Demanda Demanda Con proyectoCon proyecto 307307 301301 304304 307307 310310 313313 316316 319319 322322 325325 328328


# alumnos que # alumnos que demandarán demandarán

servicios de los servicios de los proyectosproyectos

235235 229229 232232 234234 238238 241241 244244 248248 250250 254254 256256

136136

2. Metas globales y parciales del 2. Metas globales y parciales del proyectoproyecto

Es necesario determinar el número de personas Es necesario determinar el número de personas que se va atender con cada una de las que se va atender con cada una de las alternativas de soluciónalternativas de solución

No necesariamente se va a poder atender a No necesariamente se va a poder atender a todos los alumnos que demandan los servicios. todos los alumnos que demandan los servicios. Podrían existir ciertas limitaciones que no Podrían existir ciertas limitaciones que no permitirán cubrir el déficit de oferta existente permitirán cubrir el déficit de oferta existente (por ejemplo: presupuesto, capacidades físicas, (por ejemplo: presupuesto, capacidades físicas, capacidad institucional, etc)capacidad institucional, etc)

En el caso del CE San Bartolomé:En el caso del CE San Bartolomé:

Se cubre el 100% de la demanda efectiva.Se cubre el 100% de la demanda efectiva.

137137

En nuestro caso:En nuestro caso: Considerando que se cubre el 100%, se debe restar los cupos Considerando que se cubre el 100%, se debe restar los cupos

disponibles en el resto de colegiosdisponibles en el resto de colegios

3. Volumen de servicios que 3. Volumen de servicios que ofrecerán los servicios educativoofrecerán los servicios educativo

VOLUMEN DE SERVICIOS QUE OFRECERÁN LOS PROYECTOS ALTERNATIVOSVOLUMEN DE SERVICIOS QUE OFRECERÁN LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Alumnos que demandarán Alumnos que demandarán los servicios de los los servicios de los

proyectosproyectos229229 232232 234234 238238 241241 244244 248248 250250 254254 256256

Cupos disponibles en el Cupos disponibles en el resto de colegios del área de resto de colegios del área de

influenciainfluencia88 88 88 77 55 55 44 33 33 22

Servicios que ofrecerán los Servicios que ofrecerán los proyectos alternativosproyectos alternativos

221221 224224 226226 231231 236236 239239 244244 247247 251251 254254

NOTANOTALa cantidad de servicios que serán ofrecidos es sólo La cantidad de servicios que serán ofrecidos es sólo referencial, ya que no muestra los requerimientos referencial, ya que no muestra los requerimientos específicos sino solamente la cantidad de servicios específicos sino solamente la cantidad de servicios necesarios (por ejemplo, algunos necesitarán solo necesarios (por ejemplo, algunos necesitarán solo infraestructura, otros infraestructura y equipo, etc)infraestructura, otros infraestructura y equipo, etc)

138138

4. Requerimientos para ofrecer los 4. Requerimientos para ofrecer los servicios del proyectoservicios del proyecto

Es necesario tener en cuenta los diversos procesos y Es necesario tener en cuenta los diversos procesos y recursos productivos que hacen posible brindar los recursos productivos que hacen posible brindar los servicios educativos:servicios educativos:

a.a. Infraestructura: Infraestructura:

Se debe tener en cuenta: a) Se debe tener en cuenta: a) El tamañoEl tamaño, , considerando la demanda efectiva y los parámetros considerando la demanda efectiva y los parámetros establecidos; y b) establecidos; y b) características y funcionalidadcaracterísticas y funcionalidad de de las instalacioneslas instalaciones

139139


1º 1º Se halla la demanda efectiva del CE, considerando la demanda Se halla la demanda efectiva del CE, considerando la demanda efectiva con proyecto y los cupos disponibles en el resto de de efectiva con proyecto y los cupos disponibles en el resto de de colegioscolegiosPara primer grado:Para primer grado:

10010022102102))((....

2006200620062006

egiosegiosResto de colResto de col

niblesniblesCupos dispoCupos dispo

alumnosalumnosooconproyectconproyect

ctivactivaDemanda efeDemanda efe

mémé SanBartoloSanBartoloEECC


2º 2º Se determina el número de secciones necesario para cubrir la Se determina el número de secciones necesario para cubrir la demanda efectiva con proyecto por grado, para lo cual se dividirá demanda efectiva con proyecto por grado, para lo cual se dividirá el número de alumnos de cada grado entre el número máximo de el número de alumnos de cada grado entre el número máximo de alumnos por sección según los estándares óptimos. alumnos por sección según los estándares óptimos.

Para primer grado, el número máximo de alumnos por aula es de 36 Para primer grado, el número máximo de alumnos por aula es de 36 alumnos:alumnos:

337878..223636

100100

secsec

##

))((secsec## 20062006

20062006

cioncionporpor

Máximo alumnosMáximo alumnos

alumnosalumnosloméloméCESanBartoCESanBarto


cionesciones

140140


Número de secciones requeridas para cubrir la demanda efectiva con proyecto del CE San Número de secciones requeridas para cubrir la demanda efectiva con proyecto del CE San BartoloméBartolomé

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

1º grado1º grado -- 33 33 33 33 33 33 33 44 44 44

2º grado2º grado -- 33 33 33 33 33 33 33 33 44 44

3º grado3º grado -- 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33

TotalTotal -- 99 99 99 99 99 99 99 1010 1111 1111

Oferta optimizada ambientes

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Brecha ambientes

5 5 5 5 5 5 5 6 7 7

Calculando esto para todos los grados y restando la oferta Calculando esto para todos los grados y restando la oferta optimizada, se obtiene la brecha de ambientes:optimizada, se obtiene la brecha de ambientes:

En caso de que exista una brecha positiva de ambientes, se En caso de que exista una brecha positiva de ambientes, se debe: debe:

a.a. Primero, rehabilitar aulas; y luego,Primero, rehabilitar aulas; y luego,

b.b. Construir aulas nuevasConstruir aulas nuevas

141141


Con esta información obtenemos:Con esta información obtenemos:

Requerimientos de AmbientesRequerimientos de Ambientes

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Requerimiento Requerimiento reparación de reparación de

aulasaulas22 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Requerimiento Requerimiento sustitución de sustitución de

aulasaulas33 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Requerimiento Requerimiento de de

construcción construcción de nuevas de nuevas

aulasaulas

00 00 00 00 00 00 00 11 11 00 00

142142


b.b. Recursos Humanos: Recursos Humanos:

De la misma manera que la brecha en ambientes, De la misma manera que la brecha en ambientes, se calculará la brecha de recursos humanos. se calculará la brecha de recursos humanos.

Los requerimientos se definirán de acuerdo con el Los requerimientos se definirán de acuerdo con el total de alumnos que se piensa atender, los niveles total de alumnos que se piensa atender, los niveles y grados educativos que se ofrecerá en cada caso, y grados educativos que se ofrecerá en cada caso, así como las especialidades del personal a así como las especialidades del personal a contratar.contratar.

143143


Brecha Recursos HumanosBrecha Recursos Humanos

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Secciones Secciones requeridasrequeridas 99 99 99 99 99 99 99 1010 1111 1111

Oferta Oferta optimizada optimizada

rrhhrrhh99 99 99 99 99 99 99 99 99 99

Brecha rrhhBrecha rrhh 00 00 00 00 00 00 00 11 22 22

1º 1º Según el número de secciones requeridas, se calcula la brecha Según el número de secciones requeridas, se calcula la brecha de docentesde docentes

144144


2º 2º Sin embargo, es necesario tener en cuenta el requerimiento de Sin embargo, es necesario tener en cuenta el requerimiento de docentes con competencias docentes con competencias

Brecha Recursos Humanos con competencias docentesBrecha Recursos Humanos con competencias docentes

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Secciones Secciones requeridasrequeridas 99 99 99 99 99 99 99 1010 1111 1111

Oferta Oferta optimizada optimizada

rrhh con rrhh con competencias competencias

docentesdocentes

33 33 33 33 33 33 33 44 55 55

Brecha rrhh Brecha rrhh con con

competencias competencias docentesdocentes

66 66 66 66 66 66 66 66 66 66

Así se establece la cantidad de docentes requeridos con Así se establece la cantidad de docentes requeridos con competencias previstas. competencias previstas.

En nuestro caso, es necesario capacitar a 6 docentes en el año 1En nuestro caso, es necesario capacitar a 6 docentes en el año 1

145145


c.c. Equipamiento, insumos y recursos pedagógicos: Equipamiento, insumos y recursos pedagógicos:

Se requiere definir la vida útil de cada uno de los Se requiere definir la vida útil de cada uno de los recursos físicos para posteriormente identificar la recursos físicos para posteriormente identificar la necesidad de reinversiones o reposiciones a lo largo necesidad de reinversiones o reposiciones a lo largo de la etapa de operación del proyecto.de la etapa de operación del proyecto.

146146


Brecha Recursos Físicos (módulos de mobiliario)Brecha Recursos Físicos (módulos de mobiliario)

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Secciones requeridasSecciones requeridas 99 99 99 99 99 99 99 1010 1111 1111

Oferta optimizada Oferta optimizada rrff – mobiliariorrff – mobiliario 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55

Brecha rrff –Brecha rrff –mobiliariomobiliario 44 44 44 44 44 44 44 55 66 66

1º 1º Según el número de secciones requeridas, se calcula la brecha Según el número de secciones requeridas, se calcula la brecha mobiliario, materiales y sets de libros.mobiliario, materiales y sets de libros.

Para el caso de mobiliarioPara el caso de mobiliario

Así, el requerimiento de recursos físicos sería de:Así, el requerimiento de recursos físicos sería de:

Requerimientos de Recursos FísicosRequerimientos de Recursos Físicos

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Requerimientos Requerimientos compra mobiliariocompra mobiliario 44 00 00 00 00 00 00 11 11 00 00

Requerimientos Requerimientos compra materialescompra materiales 77 00 00 00 00 00 00 11 11 00 00

Requerimiento de set Requerimiento de set de Libros de Textode Libros de Texto 99 99 99 99 99 99 99 99 1010 1111 1111

147147


d.d. Organización y gestión educativas: Organización y gestión educativas:

Incluye la definición de sistemas de monitoreo, Incluye la definición de sistemas de monitoreo, supervisión y control de las actividades escolares.supervisión y control de las actividades escolares.

En nuestro caso se requerirá de un sistema de En nuestro caso se requerirá de un sistema de gestión pedagógico, que se implementará en el año gestión pedagógico, que se implementará en el año 11

Requerimientos de Sistema de Gestión

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Requerimiento de Sistema de Gestión

Pedagógico1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0





demanddemandaa


ofertaoferta


aa


actividadesactividadesCostos Costos


149149

Programación de actividadesProgramación de actividades

Es necesario identificar las actividades para la Es necesario identificar las actividades para la realización de cada una de las etapas de las realización de cada una de las etapas de las alternativas de solución. Para ello ayudará formularse alternativas de solución. Para ello ayudará formularse las siguientes preguntas:las siguientes preguntas:¿Cuáles son las ¿Cuáles son las actividades necesariasactividades necesarias para cumplir para cumplir

cada una de estas etapas y cada una de estas etapas y cuál es su duración cuál es su duración aproximadaaproximada (considerando las unidades de tiempo (considerando las unidades de tiempo

ya definidas)?ya definidas)?

¿Existe algún ¿Existe algún orden recomendableorden recomendable entre estas entre estas actividades?actividades?

¿Cuáles de ellas deben ser llevadas a cabo ¿Cuáles de ellas deben ser llevadas a cabo secuencialmentesecuencialmente y cuáles son y cuáles son independientes entre independientes entre

sísí??

150150

En el siguiente cuadro se detallan las acciones 2, 7 y 13 de En el siguiente cuadro se detallan las acciones 2, 7 y 13 de la Alternativa de Solución 1:la Alternativa de Solución 1:

Acción 2: Habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes que se encuentren inoperativosAcción 2: Habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes que se encuentren inoperativos

Descripción de ActividadesDescripción de Actividades DuraciónDuración

Fase de InversiónFase de Inversión

1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y acondicionada en el centro 1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y acondicionada en el centro educativo.educativo. 2 meses2 meses

2.2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo las obras de habilitación y Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo las obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes.acondicionamiento de los ambientes. 2 meses2 meses

3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes.3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes. 3 meses 3 meses

Acción 7: Implementación de un programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario escolarAcción 7: Implementación de un programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario escolar



1. Selección y contratación de la firma que diseñará e implementará el programa de 1. Selección y contratación de la firma que diseñará e implementará el programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario.mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario. 2 meses2 meses

2. Diseño del programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario.2. Diseño del programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario. 2 meses2 meses

Fase de Post InversiónFase de Post Inversión

3. Implementación del programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario.3. Implementación del programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario. 10 años10 años


151151

Acción 13: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, y capacitación al docente en su uso Acción 13: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, y capacitación al docente en su uso durante una semana cada añodurante una semana cada año



1. Contratación de personal calificado para capacitar a los docentes en el uso de los manuales.1. Contratación de personal calificado para capacitar a los docentes en el uso de los manuales. 2 meses2 meses

Fase de Post InversiónFase de Post Inversión

2. Hacer el pedido al MINEDU de los libros de texto de matemática y lectura para todos los alumnos 2. Hacer el pedido al MINEDU de los libros de texto de matemática y lectura para todos los alumnos matriculados y del manual de uso para todos los docentes.matriculados y del manual de uso para todos los docentes. 10 años10 años

3. Distribución de los libros y manuales a los alumnos y docentes respectivamente.3. Distribución de los libros y manuales a los alumnos y docentes respectivamente. 10 años10 años

4. Capacitación de los docentes en el uso de los manuales durante una semana al año.4. Capacitación de los docentes en el uso de los manuales durante una semana al año. 10 años10 años


152152


El cronograma de las acciones 2, 7 y 13 de la Alternativa de Solución El cronograma de las acciones 2, 7 y 13 de la Alternativa de Solución 1 sería el siguiente: 1 sería el siguiente:

PPrrooyyeeccttoo AAlltteerrnnaattiivvoo 11

Año Año 0 Año

1 Año

2 Año

3 Año

4 Año

5 Año

6 Año

7 Año

8 Año

9 Año 10

FFaassee IInnvveerrssiióónn PPoosstt IInnvveerrssiióónn

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

HHaabbiilliittaacciióónn yy aaccoonnddiicciioonnaammiieennttoo ddee aammbbiieenntteess eexxiisstteenntteess qquuee ssee eennccuueennttrreenn iinnooppeerraattiivvooss

1. Expediente técnico de la infraestructura a ser habilitada y acondicionada en el centro educativo.

2. Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevará a cabo las obras de habilitación y acondicionamiento de los ambientes.

3. Habilitación y acondicionamiento de los ambientes

IImmpplleemmeennttaacciióónn ddee uunn pprrooggrraammaa ddee mmaanntteenniimmiieennttoo yy rreeppoossiicciióónn ddee eeqquuiippooss yy mmoobbiilliiaarriioo eessccoollaarr

1. Selección y contratación de la firma que diseñará e implementará el programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario

2. Diseño del programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario

3. Implementación del programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario

EEnnttrreeggaa aa ccaaddaa aalluummnnoo ddee uunn lliibbrroo ddee tteexxttoo ddee mmaatteemmááttiiccaa yy oottrroo ddee lleeccttuurraa,, aassíí ccoommoo ddee uunn mmaannuuaall ddee uussoo ppaarraa eell ddoocceennttee

1. Hacer el pedido al MINEDU de los libros de texto y los manuales

2. Distribución de los libros de texto y los manuales





demanddemandaa


ofertaoferta


aa


actividadesactividadesCostos Costos


154154

Costos unitarios a precios de Costos unitarios a precios de mercado de cada bien o serviciomercado de cada bien o servicioTomando cuenta los requerimientos para cada alternativa, se Tomando cuenta los requerimientos para cada alternativa, se debe precisar los bienes y servicios a ser adquiridos. Es debe precisar los bienes y servicios a ser adquiridos. Es necesario establecer: necesario establecer:

El número de unidades necesarias en:El número de unidades necesarias en: InfraestructuraInfraestructura Recursos HumanosRecursos Humanos Materiales y equiposMateriales y equipos

El número de períodos en los que se necesitan las El número de períodos en los que se necesitan las unidadesunidadesLuego, es necesario determinar el costo de cada uno de los Luego, es necesario determinar el costo de cada uno de los

bienes y servicios requeridos. Se debe diferenciar los costos de bienes y servicios requeridos. Se debe diferenciar los costos de inversión con los de operación y mantenimientoinversión con los de operación y mantenimiento

Además, es importante clasificarlos en 3 categorías:Además, es importante clasificarlos en 3 categorías:

Insumos NacionalesInsumos Nacionales Insumos ImportadosInsumos Importados Personal y Mano de obraPersonal y Mano de obra

155155

Costos unitarios a precios de Costos unitarios a precios de mercado de cada bien o serviciomercado de cada bien o servicio

En nuestro ejemplo, se ha definido los costos unitarios para En nuestro ejemplo, se ha definido los costos unitarios para la reparación, sustitución y construcción de aulas; y para los la reparación, sustitución y construcción de aulas; y para los requerimientos de asistencia técnica de la plana docente.requerimientos de asistencia técnica de la plana docente.

Costos Unitarios de los requerimientos de construcción, reparación y/oCostos Unitarios de los requerimientos de construcción, reparación y/osustitución de aulassustitución de aulas

UnidadesUnidadesDescripciónDescripción Costo unitario (soles Costo unitario (soles

2005)2005)CantidadCantidad TipoTipo

Insumos y materiales de origen nacionalInsumos y materiales de origen nacional

11 ServicioServicio Estudios definitivos de la infraestructuraEstudios definitivos de la infraestructura 7,0007,000

55 AulasAulas Construcción /Sustitución de aulasConstrucción /Sustitución de aulas 52,27252,272

22 AulasAulas Reparación de aulas deterioradasReparación de aulas deterioradas 15,68215,682

156156

Costos unitarios a precios de Costos unitarios a precios de mercado de cada bien o serviciomercado de cada bien o servicio

Costos Unitarios de los requerimientos de asistencia técnica a la plana docenteCostos Unitarios de los requerimientos de asistencia técnica a la plana docente

UnidadesUnidades PeriodosPeriodos

DescripciónDescripción

Costo Costo unitario por unitario por

periodo periodo (soles (soles 2005))2005))

CantidadCantidad TipoTipo CantidadCantidad TipoTipo

Insumos y materiales de origen nacionalInsumos y materiales de origen nacional

11 PaquetePaquete 11 MesMes Materiales y útiles de oficinaMateriales y útiles de oficina 200200

66 PersonasPersonas 7 (entre el 7 (entre el año 1 y 7)año 1 y 7) AñosAños Paquete de actualización del personal Paquete de actualización del personal

docentedocente 150150

1010 PersonasPersonas 1 (en el año 1 (en el año 8)8) AñosAños Paquete de actualización del personal Paquete de actualización del personal


1111 PersonasPersonas 2 (en los 2 (en los años 9 y 10)años 9 y 10) AñosAños Paquete de actualización del personal Paquete de actualización del personal


RemuneracionesRemuneraciones

33 PersonasPersonas 33 MesesMeses Personal contratado para realizar la Personal contratado para realizar la asistencia técnicaasistencia técnica 2,0002,000

11 PersonaPersona 33 AñosAños Docente adicional contratadoDocente adicional contratado 13,20013,200

11 PersonaPersona 22 AñosAños Docente adicional contratadoDocente adicional contratado 13,20013,200

157157

Flujo de costos a precios de Flujo de costos a precios de mercadomercado

Fases de pre-Fases de pre-inversión e inversióninversión e inversión

Activos Activos tangibletangible

ss

Activos Activos intangibleintangible

ssValor de Valor de

recuperacirecuperaciónón

Fases de operación y Fases de operación y mantenimientomantenimiento

Costos Costos variablesvariables Costos fijosCostos fijos

Capital de Capital de trabajotrabajo

S/.S/.

Flujo de costos a precios de mercadoFlujo de costos a precios de mercado

El flujo de costos a precios de mercado organiza las salidas El flujo de costos a precios de mercado organiza las salidas de dinero efectuadas, considerando el momento en que de dinero efectuadas, considerando el momento en que éstas efectivamente se realizan. éstas efectivamente se realizan.

S/.S/.

158158


Los siguientes cuadro muestran los costos de preinverisón, Los siguientes cuadro muestran los costos de preinverisón, inversión, postinversión de la Alternativa 1inversión, postinversión de la Alternativa 1

Flujo de costos de preinversión, inversión y valores de rescate Flujo de costos de preinversión, inversión y valores de rescate (Insumos y materiales de origen nacional)(Insumos y materiales de origen nacional)

AñosAños 20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 2012 2012 20132013 20142014 20152015

AAFlujo de costos de preinversión, Flujo de costos de preinversión, inversión y valores de rescate inversión y valores de rescate 301,934301,934 66 44 1010 1010 66 1010 67,91367,913 67,91567,915 66 -3,353-3,353

BBReparación, habilitación y contrucción de Reparación, habilitación y contrucción de aulasaulas 195,179195,179 00 00 00 00 00 00 52,27252,272 52,27252,272 00 00

CCImplementación de programa de Implementación de programa de mantenimiento de infraestructuramantenimiento de infraestructura 1,5001,500

DD Adquisición de equipos y mobiliarioAdquisición de equipos y mobiliario 33,00033,000 00 00 00 00 00 00 5,7755,775 5,7755,775 00 00

EE Implementación de programa de Implementación de programa de mantenimiento y de equipos y mobiliariomantenimiento y de equipos y mobiliario 1,0001,000

FFTalleres de trabajo para revisión de Talleres de trabajo para revisión de currículacurrícula 1,7001,700

GGImplementación del sistema de control del Implementación del sistema de control del tiempo de enseñanzatiempo de enseñanza 750750

HHCapacitación de los docentes en la Sede Capacitación de los docentes en la Sede Regional de EducaciónRegional de Educación 20,07020,070

II Administración de prueba anualAdministración de prueba anual 8,5008,500

JJCambio en el capital de trabajo [ ( Cambio Cambio en el capital de trabajo [ ( Cambio en ( N + O + P + Q + R + S + T ) ) / 12 en ( N + O + P + Q + R + S + T ) ) / 12 ]*]*

980980 66 44 1010 1010 66 1010 1,1591,159 1,1611,161 66 -3,353-3,353

KKGastos generalesGastos generales [ 10% * ( B + C + D + E + F + G + H + I ) ][ 10% * ( B + C + D + E + F + G + H + I ) ] 26,17026,170 00 00 00 00 00 00 5,8055,805 5,8055,805 00 00

LLGastos por imprevistosGastos por imprevistos [ 5% * ( B + C + D + E + F + G + H + I ) ][ 5% * ( B + C + D + E + F + G + H + I ) ] 13,08513,085 00 00 00 00 00 00 2,9022,902 2,9022,902 00 00

(N + O + P + Q + R + S + T ) es el costo de operación y mantenimiento sin incluir gastos generales ni imprevistos.(N + O + P + Q + R + S + T ) es el costo de operación y mantenimiento sin incluir gastos generales ni imprevistos.Ver costos de operación y mantenimiento, Cuadro de costos de operación y mantenimiento.Ver costos de operación y mantenimiento, Cuadro de costos de operación y mantenimiento.

159159


Flujo de costos de operación y mantenimientoFlujo de costos de operación y mantenimiento

AñosAños 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 2012 2012 20132013 20142014 20152015

MM Flujo de costos de operación y Flujo de costos de operación y mantenimiento mantenimiento 13,51713,517 13,60313,603 13,66113,661 13,80513,805 13,9413,94

8814,0314,03

5514,1714,17

8830,1630,16

9946,1846,18

9946,2746,27

55

NNImplementación de programa de Implementación de programa de mantenimiento de infraestructuramantenimiento de infraestructura 2,0792,079 2,0792,079 2,0792,079 2,0792,079 2,0792,079 2,0792,079 2,0792,079 2,4092,409 2,7392,739 2,7392,739

OO Implementación de programa de Implementación de programa de mantenimiento y de equipos y mantenimiento y de equipos y mobiliariomobiliario

600600 600600 600600 600600 600600 600600 600600 750750 900900 900900

PP

Talleres de trabajo para revisión de Talleres de trabajo para revisión de currículacurrícula 1,5001,500 1,5001,500 1,5001,500 1,5001,500 1,5001,500 1,5001,500 1,5001,500 1,5001,500 1,5001,500 1,5001,500

QQImplementación del sistema de control Implementación del sistema de control del tiempo de enseñanzadel tiempo de enseñanza 100100 100100 100100 100100 100100 100100 100100 100100 100100 100100

RRCapacitación de los docentes en la Sede Capacitación de los docentes en la Sede Regional de EducaciónRegional de Educación 1,3501,350 1,3501,350 1,3501,350 1,3501,350 1,3501,350 1,3501,350 1,3501,350 14,7014,70

0028,0528,05

0028,0528,05

00

SSEntrega de libros de texto y manuales Entrega de libros de texto y manuales para docentespara docentes 5,6255,625 5,7005,700 5,7505,750 5,8755,875 6,0006,000 6,0756,075 6,2006,200 6,2756,275 6,3756,375 6,4506,450

TT Administración de prueba anualAdministración de prueba anual 500500 500500 500500 500500 500500 500500 500500 500500 500500 500500

UUGastos generalesGastos generales [ 10% * ( N + O + P + Q + R + S + T ) ][ 10% * ( N + O + P + Q + R + S + T ) ] 1,1751,175 1,1831,183 1,1881,188 1,2001,200 1,2131,213 1,2201,220 1,2331,233 2,6232,623 4,0164,016 4,0244,024

VVGastos por imprevistosGastos por imprevistos [ 5% * ( N + O + P + Q + R + S + T) ][ 5% * ( N + O + P + Q + R + S + T) ] 588588 591591 594594 600600 606606 610610 616616 1,3121,312 2,0082,008 2,0122,012

Los siguientes cuadro muestran los costos de operación y Los siguientes cuadro muestran los costos de operación y mantenimiento de la Alternativa 1mantenimiento de la Alternativa 1

Módulo IVMódulo IVEvaluación del proyectoEvaluación del proyecto

161161

Evaluación del proyectoEvaluación del proyecto

¿Por qué es necesario evaluar?¿Por qué es necesario evaluar?

Independientemente de si es evaluación privada o Independientemente de si es evaluación privada o social, la evaluación nos permite: social, la evaluación nos permite: Verificar, para cada una de las alternativas, que Verificar, para cada una de las alternativas, que

los beneficios derivados de la solución del los beneficios derivados de la solución del problema central son mayores a los costos en problema central son mayores a los costos en los que se incurre para solucionarlolos que se incurre para solucionarlo

Estimar el retorno de cada una de las Estimar el retorno de cada una de las alternativas y decidir por aquella que nos ofrece alternativas y decidir por aquella que nos ofrece la mayor rentabilidadla mayor rentabilidad

Módulo IVMódulo IVEvaluación del proyectoEvaluación del proyecto

Evaluación Evaluación económica económica a precios a precios

de de mercadomercado

EstimacióEstimación de n de

costos costos socialessociales

EvaluacióEvaluación socialn social

Análisis de Análisis de sostenibilidsostenibilid

adadAnálisis Análisis

de de impacto impacto

ambientalambiental

Análisis de Análisis de sensibilidasensibilida

dd

163163

Evaluación económica a precios Evaluación económica a precios de mercadode mercado

La evaluación económica a precios de mercado o La evaluación económica a precios de mercado o evaluación privada permite determinar cuál es el beneficio evaluación privada permite determinar cuál es el beneficio o costo financiero para la o costo financiero para la institución ejecutorainstitución ejecutora de llevar a de llevar a cabo cada proyecto alternativo.cabo cada proyecto alternativo.

Este análisis comprende:Este análisis comprende:1.1. La elaboración del La elaboración del flujo de beneficios a precios de flujo de beneficios a precios de

mercadomercado generados por el proyecto generados por el proyecto

2.2. La elaboración del La elaboración del flujo de costos y beneficios a precios flujo de costos y beneficios a precios de mercadode mercado

3.3. El cálculo del El cálculo del Valor Actual Neto a precios de mercado Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP)(VANP)

164164

Flujo de beneficios a precios de Flujo de beneficios a precios de mercadomercado

Son los Son los ingresos propiosingresos propios que el proyecto puede generar que el proyecto puede generar

Usualmente, en proyectos de educación, los ingresos Usualmente, en proyectos de educación, los ingresos

propios son aquellos provenientes de los propios son aquellos provenientes de los pagos de pagos de

matrícula y/o pensiones por los servicios educativos matrícula y/o pensiones por los servicios educativos

incrementalesincrementales que el proyecto genera. que el proyecto genera. En el caso de En el caso de escuelas públicasescuelas públicas es muy probable que los es muy probable que los

pagos por estos conceptos sean cero o muy cercanos a pagos por estos conceptos sean cero o muy cercanos a

este valor, aunque también es este valor, aunque también es posible que se les pida a posible que se les pida a

los padres y/o las APAFA’slos padres y/o las APAFA’s su aporte para financiar su aporte para financiar

determinadas actividades que no es posible cubrir con el determinadas actividades que no es posible cubrir con el

presupuesto público del centro educativo.presupuesto público del centro educativo.

165165


Para el caso de estudio: Para el caso de estudio:

Dado que es un CE Estatal, no se realiza cobro por matrículaDado que es un CE Estatal, no se realiza cobro por matrícula Se asume que la cuota promedio de APAFA por alumno es de 20 soles anualesSe asume que la cuota promedio de APAFA por alumno es de 20 soles anuales 20% de los padres no paga la cuota de APAFA. Sin embargo, esto no impide su 20% de los padres no paga la cuota de APAFA. Sin embargo, esto no impide su

matrículamatrícula En la situación con proyecto, los padres estarían dispuestos a pagar 25 soles En la situación con proyecto, los padres estarían dispuestos a pagar 25 soles

anualesanuales Los ingresos incrementales anuales seríanLos ingresos incrementales anuales serían

Volumen que Volumen que se atenderá en se atenderá en el año tel año t

XXProporción de Proporción de alumnos que alumnos que pueden pagar pueden pagar la cuota de la cuota de APAFAAPAFA

XXIncremento en Incremento en la cuotala cuota

Beneficios a Beneficios a precios de precios de mercadomercado

==

166166


Proyecto Alternativo 1 y 2Proyecto Alternativo 1 y 2

Flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercadoFlujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercado

AñosAños 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

1. Población demandante efectiva 1. Población demandante efectiva del proyectodel proyecto 301301 304304 307307 310310 313313 316316 319319 322322 325325 328328

2. Proporción de padres que sí 2. Proporción de padres que sí pueden efectuar el pago de la pueden efectuar el pago de la cuota de APAFAcuota de APAFA 80%80% 80%80% 80%80% 80%80% 80%80% 80%80% 80%80% 80%80% 80%80% 80%80%

3. Incremento en el pago promedio 3. Incremento en el pago promedio (S/.)(S/.) 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55

4. 4. Flujo de beneficios generados Flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de por el proyecto a precios de mercado (1x2x3)mercado (1x2x3) 1,2041,204 1,2161,216 1,2281,228 1,2401,240 1,2521,252 1,2641,264 1,2761,276 1,2881,288 1,3001,300 1,3121,312

167167

Flujo de costos y beneficios a Flujo de costos y beneficios a precios de mercadoprecios de mercado

El flujo de costos y beneficios a precios de mercado consiste en El flujo de costos y beneficios a precios de mercado consiste en restarrestar de los beneficios incrementales generados por el proyecto, de los beneficios incrementales generados por el proyecto, la sumala suma de los flujos de costos de preinversión, inversión y de los flujos de costos de preinversión, inversión y liquidación, y de operación incrementales, todos ellos a precios liquidación, y de operación incrementales, todos ellos a precios de mercado.de mercado.

En el siguiente cuadro, se presenta el flujo de costos y beneficios En el siguiente cuadro, se presenta el flujo de costos y beneficios para la Alternativa 1para la Alternativa 1

Proyecto Alternativo 1Proyecto Alternativo 1

Flujo de costos y beneficios a precios de mercadoFlujo de costos y beneficios a precios de mercado

AñosAños 20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Flujo de beneficiosFlujo de beneficios 00 1,2041,204 1,2161,216 1,2281,228 1,2401,240 1,2521,252 1,2641,264 1,2761,276 1,2881,288 1,3001,300 1,3121,312

Flujo de costos de Flujo de costos de preinversión, preinversión, inversión y valores de inversión y valores de rescaterescate

--301,93301,93

33-6-6 -4-4 -10-10 -10-10 -6-6 -10-10

--67,9167,91

33

--67,9167,91

55-6-6 3,3533,353

Flujo de costos de Flujo de costos de operación y operación y mantenimientomantenimiento

00--

13,5113,5177

-13,603-13,603--

13,6613,6611

--13,8013,80

55

--13,9413,94

88

--14,0314,03

55

--14,1714,17

88

--30,1630,16

99

--46,1846,18

99

--46,2746,27

55

Flujo de costos y Flujo de costos y beneficios a precios beneficios a precios de mercadode mercado

--301,93301,93

33

--12,3112,31

99-12,392-12,392

--12,4412,44

33

--12,5712,57

55

--12,7012,70

33

--12,7812,78

11

--80,8180,81

55

--96,7996,79

66

--44,8944,89

55

--41,6141,61

00

168168

Valor Actual Neto a precios de Valor Actual Neto a precios de mercadomercado

El El VANPVANP es una medida de la rentabilidad del proyecto de es una medida de la rentabilidad del proyecto de inversión pública, que permite estimar inversión pública, que permite estimar cuál es el beneficio o cuál es el beneficio o el costoel costo que representa cada proyecto alternativo para la que representa cada proyecto alternativo para la institución ejecutora, financieramente y a precios de institución ejecutora, financieramente y a precios de mercado. mercado.

Dado que el Dado que el valor del dinero en el tiempo va variandovalor del dinero en el tiempo va variando, se , se

utiliza el VANP para utiliza el VANP para traer a valor presentetraer a valor presente los flujos de los flujos de

dinero proyectados para los años futuros. Esto permite dinero proyectados para los años futuros. Esto permite

comparaciones, en moneda de hoy, entre las alternativas comparaciones, en moneda de hoy, entre las alternativas

de solución.de solución.

nn

tttt

tt

TDTD

FCPFCPVANPVANP

00 11

169169


En nuestro caso, considerando una tasa de descuento de En nuestro caso, considerando una tasa de descuento de 14%, se obtiene: 14%, se obtiene:

VANP (Proyecto alternativo 1):- 441,798.04VANP (Proyecto alternativo 1):- 441,798.04

VANP (Proyecto alternativo 2):- 453,336.62VANP (Proyecto alternativo 2):- 453,336.62

Módulo IVMódulo IVEvaluación económica del Evaluación económica del

proyectoproyecto









ambientalambiental


dd

171171

Para poder hallar los flujos de costos sociales totales es Para poder hallar los flujos de costos sociales totales es necesario conocer los necesario conocer los precios socialesprecios sociales y los y los factores de factores de correccióncorrección..

El precio social de un bien, servicio, insumo o factor El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo, es igual al productivo, es igual al precio de mercadoprecio de mercado corregido por un corregido por un factor de correcciónfactor de corrección que representa las distorsiones e que representa las distorsiones e imperfecciones. El precio social refleja el verdadero costo imperfecciones. El precio social refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor productivo. Los precios de mercado tienen factor productivo. Los precios de mercado tienen distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc.distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc.

Flujo de costos sociales totalesFlujo de costos sociales totales

Costos a Costos a precios de precios de mercadomercado

XXFactor de Factor de correccióncorrección

Costos a Costos a precios precios socialessociales

==

172172

Flujo de costos sociales totalesFlujo de costos sociales totales

¿Qué factores de corrección existen?¿Qué factores de corrección existen?

En el ejemplo: En el ejemplo:

Se considera que el 100% de los bienes es de origen nacional, por Se considera que el 100% de los bienes es de origen nacional, por lo que sólo se considera IGV y el Impuesto de Promoción Municipallo que sólo se considera IGV y el Impuesto de Promoción Municipal

No se cuenta con insumos importadosNo se cuenta con insumos importados Todos el personal corresponde a nuevas contratacionesTodos el personal corresponde a nuevas contrataciones Personal docente corresponde a 5ta. categoría, mientras que el Personal docente corresponde a 5ta. categoría, mientras que el

personal para el resto de actividades recibirá rentas de 4ta.personal para el resto de actividades recibirá rentas de 4ta.

Factor de corrección de Factor de corrección de los bienes nacionaleslos bienes nacionales

Factor de corrección de Factor de corrección de los bienes importadoslos bienes importados

Factor de corrección de Factor de corrección de la mano de obrala mano de obra

))..11((11

))((indirectosindirectosImpImp

BNBNnnFcorreccióFcorrecció

))((

))11((11

11))(( divisadivisannFcorreccióFcorrecció

indirectosindirectosImp.Imp.ArancelesArancelesBIBInnFcorreccióFcorrecció

))..11((11))((directosdirectosImpImpMOMOnnFcorreccióFcorrecció

173173

Seguidamente, para hallar los Costos Sociales Netos del Seguidamente, para hallar los Costos Sociales Netos del Proyecto, es necesario descontar de los Costos Sociales Proyecto, es necesario descontar de los Costos Sociales Totales, el valor de los Beneficios Privados de la entidad Totales, el valor de los Beneficios Privados de la entidad ejecutora, modificados por los factores de corrección (si es ejecutora, modificados por los factores de corrección (si es necesario). necesario).

Finalmente es necesario hallar el Valor Actual de los Costos Finalmente es necesario hallar el Valor Actual de los Costos Sociales Netos (VACSN)Sociales Netos (VACSN)

Flujo de costos sociales netosFlujo de costos sociales netos

Costos Sociales Costos Sociales TotalesTotales -- Beneficios de la entidad Beneficios de la entidad

ejecutora a precios ejecutora a precios socialessociales

Costos Sociales Costos Sociales NetosNetos ==

174174

Con esta información es posible hallar el Flujo de Costos Con esta información es posible hallar el Flujo de Costos Sociales Totales del proyecto.Sociales Totales del proyecto.


El siguiente cuadro muestra el Flujo de Costos Sociales El siguiente cuadro muestra el Flujo de Costos Sociales Netos para la Alternativa 1 del ejemplo: Netos para la Alternativa 1 del ejemplo:


AñosAños 20052005 20062006 20072007 20082008 20092009 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015

Flujo de costos Flujo de costos sociales totalessociales totales

253,72253,7266

11,3611,3644

11,43511,435 11,4811,4888

11,6011,6099

11,7211,7277

11,8011,8033

69,0169,0166

82,8482,8411

39,5939,5911

36,7736,7766

Flujo de ingresos Flujo de ingresos generados por el generados por el proyectoproyecto

00--

1,2041,204 -1,216-1,216 --1,2281,228

--1,2401,240

--1,2521,252

--1,2641,264

--1,2761,276

--1,2881,288

--1,3001,300

--1,3121,312

Flujo de costos Flujo de costos sociales netossociales netos

253,72253,7266

10,1610,1600

10,21910,219 10,2610,2600

10,3610,3699

10,4710,4755

10,5310,5399

67,7467,7400

81,5581,5533

38,2938,2911

35,4635,4644

Además, se presentan las VACSN de las dos alternativas:Además, se presentan las VACSN de las dos alternativas: VACSN (Proyecto alternativo 1): 370,809.13VACSN (Proyecto alternativo 1): 370,809.13 VACSN (Proyecto alternativo 2): 381,743.00VACSN (Proyecto alternativo 2): 381,743.00

NOTA: NOTA:

El signo de los costos es El signo de los costos es positivo, mientras que el de positivo, mientras que el de los beneficios es negativolos beneficios es negativo


proyectoproyecto









ambientalambiental


dd

176176

La evaluación económica a precios sociales o La evaluación económica a precios sociales o

evaluación social permite determinar cuál es el evaluación social permite determinar cuál es el

beneficio o costo financiero para la beneficio o costo financiero para la sociedad en su sociedad en su

conjuntoconjunto de llevar a cabo cada proyecto alternativo. de llevar a cabo cada proyecto alternativo.

Este análisis comprende:Este análisis comprende:

Evaluación socialEvaluación social

1.1. La elaboración del flujo de beneficios a precios La elaboración del flujo de beneficios a precios

sociales generados por el proyectosociales generados por el proyecto

2.2. Evaluación social del proyecto:Evaluación social del proyecto:

a.a. Metodología Costo – BeneficioMetodología Costo – Beneficio

b.b. Metodología Costo - EfectividadMetodología Costo - Efectividad

177177

El principal beneficio asociado con los proyectos El principal beneficio asociado con los proyectos

educativos es un educativos es un incremento de la productividadincremento de la productividad del del

individuo en el trabajoindividuo en el trabajo y en la mayor parte de las y en la mayor parte de las

labores en las que intervienelabores en las que interviene

Una forma de medir estos beneficios es mediante el Una forma de medir estos beneficios es mediante el

incremento porcentual esperado del flujo de ingresos incremento porcentual esperado del flujo de ingresos

futurosfuturos de quienes entran al mercado laboral, de quienes entran al mercado laboral,

generado gracias a generado gracias a un año adicional de estudiosun año adicional de estudios (tasa (tasa

de retorno de la educación)de retorno de la educación)

Ese incremento se atribuye a la mejora en su Ese incremento se atribuye a la mejora en su

productividad, producida por la mayor educación que productividad, producida por la mayor educación que

recibenreciben

Flujo de beneficios sociales del Flujo de beneficios sociales del proyectoproyecto

178178

Sin embargo, para realizarlo se requiere contar con Sin embargo, para realizarlo se requiere contar con

información detallada acerca de los perfiles de información detallada acerca de los perfiles de

ingresos esperados de los beneficiarios, así como ingresos esperados de los beneficiarios, así como

asignar una tasa de retorno de un año de educación asignar una tasa de retorno de un año de educación

de mejor calidad, lo cual complica enormemente el de mejor calidad, lo cual complica enormemente el

análisisanálisis

Por ello, es necesario utilizar un método de evaluación Por ello, es necesario utilizar un método de evaluación

distinto al método costo – beneficiodistinto al método costo – beneficio

Cuando no es posible expresar los beneficios Cuando no es posible expresar los beneficios

sociales del proyectosociales del proyecto en términos monetarios, es en términos monetarios, es

posible usar la metodología costo-efectividadposible usar la metodología costo-efectividad

Flujo de beneficios sociales del Flujo de beneficios sociales del proyectoproyecto

179179

La Evaluación social del proyecto se puede desarrollar La Evaluación social del proyecto se puede desarrollar de dos maneras:de dos maneras:

Metodologías de evaluaciónMetodologías de evaluación

Costo - BeneficioCosto - Beneficio

Costo - EfectividadCosto - Efectividad

Cuando los beneficios Cuando los beneficios sociales se pueden sociales se pueden

expresar en términos expresar en términos monetarios y son monetarios y son fáciles de medirfáciles de medir

Cuando no es posible Cuando no es posible expresar los expresar los

beneficios sociales en beneficios sociales en términos monetarios, términos monetarios, o su medición es muy o su medición es muy

complejacompleja

180180

La metodología Costo – Beneficio consiste en la La metodología Costo – Beneficio consiste en la comparación de los Costos Sociales Netos y los Beneficios comparación de los Costos Sociales Netos y los Beneficios Sociales del proyectoSociales del proyecto

El indicador de rentabilidad que se utiliza es el Valor Actual El indicador de rentabilidad que se utiliza es el Valor Actual Neto Social (VANS)Neto Social (VANS)

En este caso, la tasa de descuento a utilizar es la Tasa de En este caso, la tasa de descuento a utilizar es la Tasa de Descuento Social (TSD) que, según la normatividad del SNIP Descuento Social (TSD) que, según la normatividad del SNIP es de 14%es de 14%

Metodología Costo-BeneficioMetodología Costo-Beneficio

FLUJO DE BENEFICIOS FLUJO DE BENEFICIOS

SOCIALESSOCIALESFLUJO DE COSTOS FLUJO DE COSTOS

SOCIALES TOTALESSOCIALES TOTALESFLUJO DE BENEFICIOS FLUJO DE BENEFICIOS

NETOS SOCIALES NETOS SOCIALES

(FBNS) (FBNS)

- =

VALOR ACTUAL VALOR ACTUAL NETO SOCIALNETO SOCIAL

Costo - BeneficioCosto - Beneficio

181181

La metodología La metodología Costo - EfectividadCosto - Efectividad consiste en identificar consiste en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en alguna unidad los beneficios del proyecto y expresarlos en alguna unidad de medida técnica, para luego calcular el costo promedio de medida técnica, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo (ratio por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo (ratio costo efectividad)costo efectividad)

Dichos beneficios expresados en la mencionada unidad Dichos beneficios expresados en la mencionada unidad técnica expresan los logros de los objetivos del proyecto.técnica expresan los logros de los objetivos del proyecto.

En primer lugar, es necesario definir los indicadores de En primer lugar, es necesario definir los indicadores de efectividad, los cuales deben expresar los objetivos y metas efectividad, los cuales deben expresar los objetivos y metas del proyecto como indicadores de impactodel proyecto como indicadores de impacto

Se debe diferenciar entre indicadores de eficacia Se debe diferenciar entre indicadores de eficacia (inmediatos) e indicadores de eficiencia (corto y mediano (inmediatos) e indicadores de eficiencia (corto y mediano plazo)plazo)

Metodología Costo - EfectividadMetodología Costo - Efectividad

Costo - EfectividadCosto - Efectividad

182182

Tipos de proyectos y líneas de Tipos de proyectos y líneas de AcciónAcción

IndicadoresIndicadores

De eficacia De eficacia De efectividadDe efectividad

a)a) Capacitación de docentes Capacitación de docentes (metodologías de enseñanza, (metodologías de enseñanza, actualización de conocimientos, etc.)actualización de conocimientos, etc.)

No. docentes que alcanzan las competencias.No. docentes que alcanzan las competencias. No. docentes que alcanzan las competencias y No. docentes que alcanzan las competencias y

las aplican adecuadamente en su desempeño las aplican adecuadamente en su desempeño pedagógico.pedagógico.

a) De corto plazoa) De corto plazo Tasa de logro de competencias (matemáticas, Tasa de logro de competencias (matemáticas,

comprensión lectora, etc.) según prueba comprensión lectora, etc.) según prueba estandarizada para el grado o nivel.estandarizada para el grado o nivel.

Tasa de asistencia a tiempo: número de niños que Tasa de asistencia a tiempo: número de niños que asiste a tiempo a un grado (que tienen la edad asiste a tiempo a un grado (que tienen la edad normativa o menos)/ matrícula total del grado.normativa o menos)/ matrícula total del grado.

Tasa de repitencia: probabilidad de cursar el año Tasa de repitencia: probabilidad de cursar el año siguiente el mismo grado que en el presente, dado siguiente el mismo grado que en el presente, dado que se concluyó el año escolar.que se concluyó el año escolar.

Tasa de deserción: probabilidad de salir del Tasa de deserción: probabilidad de salir del sistema educativo en un año, dado que se sistema educativo en un año, dado que se matriculó al inicio del año anterior.matriculó al inicio del año anterior.

Puntaje obtenido en pruebas específicas de Puntaje obtenido en pruebas específicas de medición de logromedición de logro

b) De mediano plazob) De mediano plazo Años de escolarización de la población de 16 á 22 Años de escolarización de la población de 16 á 22

años.años. Tasa de alfabetización lectora de la población entre Tasa de alfabetización lectora de la población entre

16 y 22 años, según prueba estandarizada.16 y 22 años, según prueba estandarizada.

b)b) Reforma curricular.Reforma curricular.

No. escuelas (y alumnos) con currículo No. escuelas (y alumnos) con currículo reformado.reformado.

No. escuelas (y alumnos) que aplican el nuevo No. escuelas (y alumnos) que aplican el nuevo currículo.currículo.

c)c) Desarrollo de infraestructura y/o Desarrollo de infraestructura y/o ampliación, adecuación y ampliación, adecuación y mantenimiento.mantenimiento.

No. aulas implementadas.No. aulas implementadas. Aumento del No. alumnos atendidos.Aumento del No. alumnos atendidos.

d)d) Equipamiento y amueblado.Equipamiento y amueblado.

No. escuelas (y alumnos) equipadas y No. escuelas (y alumnos) equipadas y amuebladas.amuebladas.

No. alumnos por equipo.No. alumnos por equipo. No. alumnos (y escuelas) que utilizan No. alumnos (y escuelas) que utilizan

efectivamente el equipo instalado.efectivamente el equipo instalado.

e)e) Dotación de material educativo.Dotación de material educativo.

No. escuelas (y alumnos) dotadas de material No. escuelas (y alumnos) dotadas de material educativo.educativo.

No. docentes, escuelas y alumnos que usan No. docentes, escuelas y alumnos que usan efectivamente el material educativo entregado. efectivamente el material educativo entregado.

f)f) Reformas administrativas y de Reformas administrativas y de gestión.gestión.

No. directivos capacitados.No. directivos capacitados. No. escuelas (y alumnos) reorganizadas.No. escuelas (y alumnos) reorganizadas. No. directivos que aplican conocimientos No. directivos que aplican conocimientos

adquiridos.adquiridos. No. escuelas (y alumnos) que aplican No. escuelas (y alumnos) que aplican

administración moderna y/o que se han administración moderna y/o que se han reestructurado.reestructurado.


183183


En el caso: En el caso:

En lo que se refiere al indicador efectividad, usaremos la En lo que se refiere al indicador efectividad, usaremos la mejora en el rendimiento de los alumnos en las pruebas mejora en el rendimiento de los alumnos en las pruebas de matemática y lenguaje. de matemática y lenguaje.

Para determinar de cuánto sería dicha mejora se recurrirá Para determinar de cuánto sería dicha mejora se recurrirá a los resultados del estudio en donde se analiza el a los resultados del estudio en donde se analiza el impacto de un conjunto de intervenciones sobre los impacto de un conjunto de intervenciones sobre los logros de logro del aprendizaje de los alumnos.logros de logro del aprendizaje de los alumnos.

184184

Evaluación social del proyectoEvaluación social del proyecto

7.4%

Administrar una prueba de matemáticas y lectura a un 10% de los alumnos de los tres primeros grados de primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, proponer medidas correctivas.

3.0%

Administrar una prueba de matemáticas y lectura a un 10% de los alumnos de los tres primeros grados de primaria de menores, y entregar los resultados a los docentes de esos niveles

12.1%

Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, y capacitación al docente en su uso durante una semana cada año

8.6%

Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemática y otro de lectura, así como de un manual de uso para el docente

6.3%Asistencia técnica en el aula a la plana docente.2.6%

Capacitación de los docentes en la Sede Regional de Educación

Impacto Impacto probable en probable en

el el rendimiento rendimiento académicoacadémico

Acciones Proyecto Alternativo 2Acciones Proyecto Alternativo 2

Impacto Impacto probable en el probable en el rendimiento rendimiento académicoacadémico

Acciones Proyecto Alternativo 1Acciones Proyecto Alternativo 1

Acciones de cada alternativa e Impacto esperadoAcciones de cada alternativa e Impacto esperado

El estudio no indica el impacto de realizarse todas la intervenciones a la vezEl estudio no indica el impacto de realizarse todas la intervenciones a la vez Se asume que la mejora en el rendimiento es igual o mayor al impacto esperado Se asume que la mejora en el rendimiento es igual o mayor al impacto esperado

de las tres accionesde las tres acciones En consecuencia, el proyecto alternativo 1 tendrá como efecto final aumentar en En consecuencia, el proyecto alternativo 1 tendrá como efecto final aumentar en

8.6% el rendimiento académico de los alumnos, mientras que el proyecto 8.6% el rendimiento académico de los alumnos, mientras que el proyecto alternativo 2 lo hará en 12.1%. alternativo 2 lo hará en 12.1%.

Fuente: “La opinión de expertos como instrumento para evaluar la inversión en educación primaria”, Schiefelbein, Wolf y Schiefelbein, 2000. Fuente: “La opinión de expertos como instrumento para evaluar la inversión en educación primaria”, Schiefelbein, Wolf y Schiefelbein, 2000.

185185


Los indicadores de efectividad planteados para el caso son: Los indicadores de efectividad planteados para el caso son:

Número de alumnos beneficiados: 2,373 alumnos Número de alumnos beneficiados: 2,373 alumnos Mejora en el rendimiento de los alumnos en las pruebas Mejora en el rendimiento de los alumnos en las pruebas

de matemática y lenguaje: 8.6% para la Alternativa 1; y de matemática y lenguaje: 8.6% para la Alternativa 1; y 12.1% para la Alternativa 212.1% para la Alternativa 2

186186


Luego, se deben construir los ratios costo efectividad (CE), Luego, se deben construir los ratios costo efectividad (CE), el cual es el cociente del Valor Actual de los Costos Sociales el cual es el cociente del Valor Actual de los Costos Sociales Netos y el indicador de efectividad definidoNetos y el indicador de efectividad definido

Este ratio indica el costo social promedio, en valores Este ratio indica el costo social promedio, en valores actuales, de una unidad de beneficio no monetarioactuales, de una unidad de beneficio no monetario

IEIEVACSNVACSN

CECE

187187


Alternativa 1Alternativa 1 Alternativa 2Alternativa 2

Número de alumnos beneficiadosNúmero de alumnos beneficiados 2,3732,373 2,3732,373

VACSNVACSN 370,809370,809 381,743381,743

Ratio Costo-efectividadRatio Costo-efectividad 156156 161161

Se deberá seleccionar la alternativa que presente el menor Se deberá seleccionar la alternativa que presente el menor ratio costo efectividadratio costo efectividad

Alternativa 1Alternativa 1 Alternativa 2Alternativa 2

Mejora en el rendimiento de los alumnosMejora en el rendimiento de los alumnos 8.6%8.6% 12.1%12.1%

VACSNVACSN 370,809370,809 381,743381,743

Ratio Costo-efectividadRatio Costo-efectividad 43,11743,117 31,54931,549

Para el caso planteado se encuentra: Para el caso planteado se encuentra:

CE - Indicador de Eficacia CE - Indicador de Eficacia

CE - Indicador de Eficiencia CE - Indicador de Eficiencia


proyectoproyecto









ambientalambiental


dd

189189

AnAnálisis de Sensibilidadálisis de Sensibilidad

El Análisis de Sensibilidad estima los El Análisis de Sensibilidad estima los cambioscambios que se que se producirán en el valor actual neto social (VANS), o en el producirán en el valor actual neto social (VANS), o en el ratio costo efectividad (CE) de ser el caso, ante ratio costo efectividad (CE) de ser el caso, ante cambios en cambios en variables inciertasvariables inciertas, y analizar en qué circunstancias se elige , y analizar en qué circunstancias se elige un proyecto alternativo u otroun proyecto alternativo u otro

Se debe realizar debido a que los proyectos de inversión Se debe realizar debido a que los proyectos de inversión están están expuestos a riesgosexpuestos a riesgos que no necesariamente son que no necesariamente son controlables por los ejecutores u operadores del proyectocontrolables por los ejecutores u operadores del proyecto

Estos riesgos pueden afectar el Estos riesgos pueden afectar el funcionamiento normal del funcionamiento normal del proyectoproyecto a lo largo del horizonte, y por ende, afectar la a lo largo del horizonte, y por ende, afectar la rentabilidadrentabilidad

La metodología consiste en La metodología consiste en determinar posibles variacionesdeterminar posibles variaciones (hacia arriba y hacia abajo) de los valores de las variables (hacia arriba y hacia abajo) de los valores de las variables más importantes de la Alternativa, y analizar cómo cambia más importantes de la Alternativa, y analizar cómo cambia el indicador de rentabilidadel indicador de rentabilidad

190190

En el ejemplo planteado: En el ejemplo planteado:

Se calcula la variación del Ratio de Efectividad ante Se calcula la variación del Ratio de Efectividad ante cambios en los costos de reparación y construcción de aulascambios en los costos de reparación y construcción de aulas

AnálisisAnálisis de Sensibilidad de Sensibilidad

Sensibilidad del CE ante cambios en los costos de construcción y reparación de aulasSensibilidad del CE ante cambios en los costos de construcción y reparación de aulas

% variación de la variable incierta

Proyecto Alternativo 1 Proyecto Alternativo 2

VACSN PY 1 CE PY 1 VACSN PY 2 CE PY 2

-10%-10% 348,158348,158 40,48340,483 359,092359,092 29,67729,677

-5%-5% 359,483359,483 41,80041,800 370,417370,417 30,61330,613

0%0% 370,809370,809 43,11743,117 381,743381,743 31,54931,549

5%5% 382,135382,135 44,43444,434 393,069393,069 32,48532,485

10%10% 393,461393,461 45,75145,751 404,394404,394 33,42133,421

Como se puede observar, en todo el rango, el indicador de Como se puede observar, en todo el rango, el indicador de la alternativa 2 es menor.la alternativa 2 es menor.

191191

Selección del mejor proyecto Selección del mejor proyecto alternativoalternativo

¿Existen diferencias significativas entre la rentabilidad ¿Existen diferencias significativas entre la rentabilidad

social de los proyectos alternativos?social de los proyectos alternativos?

De acuerdo con el análisis de sensibilidad, cualquiera sea De acuerdo con el análisis de sensibilidad, cualquiera sea

la variación de las variables consideradas más inciertas o la variación de las variables consideradas más inciertas o

riesgosas, ¿siempre se elige el mismo proyecto que riesgosas, ¿siempre se elige el mismo proyecto que

resultó de la evaluación social? ¿bajo qué circunstancias resultó de la evaluación social? ¿bajo qué circunstancias

se elige otro proyecto? ¿se espera que dichas se elige otro proyecto? ¿se espera que dichas

circunstancias ocurran? ¿con qué probabilidad?.circunstancias ocurran? ¿con qué probabilidad?.

Finalmente, se deberá seleccionar el mejor proyecto Finalmente, se deberá seleccionar el mejor proyecto

alternativo. Algunas preguntas que pueden ayudar en esta alternativo. Algunas preguntas que pueden ayudar en esta

labor son las siguientes:labor son las siguientes:

192192

Selección del mejor proyecto Selección del mejor proyecto alternativoalternativo

Para el caso del ejemplo desarrollado en Para el caso del ejemplo desarrollado en

esta guía, se elegirá el Proyecto esta guía, se elegirá el Proyecto

Alternativo 2, porque a pesar de tener un Alternativo 2, porque a pesar de tener un

mayor VACSN, presenta un menor CE mayor VACSN, presenta un menor CE

que el Proyecto Alternativo 1; ésta que el Proyecto Alternativo 1; ésta

conclusión se mantiene cualquiera sean conclusión se mantiene cualquiera sean

los cambios simulados en el análisis de los cambios simulados en el análisis de

sensibilidad realizado en el paso anterior.sensibilidad realizado en el paso anterior.


proyectoproyecto









ambientalambiental


dd

194194

AnálisisAnálisis de Sostenibilidad de Sostenibilidad

Busca determinar la capacidad del proyecto alternativo Busca determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir los costos de operación y elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte de evaluación.de evaluación.

Para ello, se debe: Para ello, se debe: IDENTIFICAR LAS IDENTIFICAR LAS

PRINCIAPALES FUENTES PRINCIAPALES FUENTES DE INGRESODE INGRESO

Sin considerar el de la Entidad Sin considerar el de la Entidad Ejecutora. Usualmente son el pago Ejecutora. Usualmente son el pago de matrícula y aportes de de matrícula y aportes de organismos privados e organismos privados e internacionalesinternacionales

ESTIMAR LA PROPORCION ESTIMAR LA PROPORCION QUE NO ES CUBIERTA POR QUE NO ES CUBIERTA POR

LOS INGRESOS LOS INGRESOS ESPERADOSESPERADOS

Se utilizan los costos y beneficios a Se utilizan los costos y beneficios a precios de mercadoprecios de mercado

ANALIZAR LAS ANALIZAR LAS CAPACIDAD DE CAPACIDAD DE

COBERTURA CON COBERTURA CON PRESUPUESTO PÚBLICOPRESUPUESTO PÚBLICO

Será necesario considerar la Será necesario considerar la magnitud de este presupuesto que magnitud de este presupuesto que puede dirigirse al proyecto, así puede dirigirse al proyecto, así como el crecimiento real del como el crecimiento real del mismomismo

195195

AnAnálisis de Sostenibilidadálisis de Sostenibilidad

En nuestro casoEn nuestro caso

Capacidad de cobertura de los Costos de Operación del ProyectoCapacidad de cobertura de los Costos de Operación del Proyecto

AñosAños 20062006 20072007 20082008 20092009 ........

20152015

Proyección del Presupuesto en Proyección del Presupuesto en Bienes y ServiciosBienes y Servicios(A)(A)

1,905,761,905,7688

2,023,922,023,9255

2,149,402,149,4099

2,282,672,282,6722

.......... 3,274,843,274,8444

Presupuesto 2004Presupuesto 2004(B)(B)

--1,689,741,689,74

44

--1,689,741,689,74

44

--1,689,741,689,74

44

--1,689,741,689,74

44........

--1,689,741,689,74

44

Flujo IncrementalFlujo Incremental(A-B)(A-B) 216,024216,024 334,181334,181 459,665459,665 592,928592,928 ........

....1,585,101,585,10

00

% Disponible del Flujo incremental % Disponible del Flujo incremental (5%)(5%) 10,80110,801 16,70916,709 22,98322,983 29,64629,646 ........ 79,25579,255

Flujo de costos de operación que Flujo de costos de operación que no pueden ser cubiertos por los no pueden ser cubiertos por los ingresosingresos

14,03814,038 14,11214,112 14,15814,158 14,29014,290 ........ 46,68846,688

Capacidad de coberturaCapacidad de cobertura 76.9%76.9% 100.0%100.0% 100.0%100.0% 100.0%100.0% ........ 100.0%100.0%


proyectoproyecto









ambientalambiental


dd

197197

Análisis Análisis de Impacto Ambientalde Impacto Ambiental

En esta sección se deberán identificar los impactos, En esta sección se deberán identificar los impactos, positivos y negativos, que el proyecto seleccionado podría positivos y negativos, que el proyecto seleccionado podría generar en el medioambiente, así como las acciones de generar en el medioambiente, así como las acciones de intervención que dichos impactos requerirán y sus costos, si intervención que dichos impactos requerirán y sus costos, si fuera el caso.fuera el caso.

Pasos:Pasos:

1.1. Identificar los componentes y variables ambientales Identificar los componentes y variables ambientales que serán afectados: Medio físico, medio biológico, que serán afectados: Medio físico, medio biológico, medio socialmedio social

2.2. Caracterizar el impacto ambiental: Tipo, Caracterizar el impacto ambiental: Tipo, temporalidad, espacio, magnitudtemporalidad, espacio, magnitud

3.3. Priorizar las variables ambientales afectadas y Priorizar las variables ambientales afectadas y determinar el tipo y costo de la intervención determinar el tipo y costo de la intervención requeridarequerida

198198

Análisis Análisis de Impacto Ambientalde Impacto Ambiental

EFECTOEFECTO TEMPORALIDADTEMPORALIDAD ESPACIALESESPACIALES MAGNITUDMAGNITUD

TRANSITORIOSTRANSITORIOS

VARIABLES VARIABLES DE INCIDENCIDE INCIDENCIAA

PO

SIT

IVO

PO

SIT

IVO

NEG

ATIV

ON

EG

ATIV

O

NEU

TR

ON

EU

TR

O

PER

MA

NEN

TES

PER

MA

NEN

TES

CO

RTA

CO

RTA

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ALA

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REG

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AL

REG

ION

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LEV

ES

LEV

ES

MO

DER

AD

MO

DER

AD

FU

ER

TES

FU

ER

TES

MMEEDDIIOO FFÍÍSSIICCOO NNAATTUURRAALL

11.. CCaammbbiioo ddeell ppaaiissaajjee

22.. GGeenneerraacciióónn ddee rruuiiddoo

MMEEDDIIOO BBIIOOLLÓÓGGIICCOO

NNoo ssee rreeggiissttrraann iimmppaaccttooss

MMEEDDIIOO SSOOCCIIAALL

11.. IInnccrreemmeennttoo eenn PPrroodduuccttiivviiddaadd 22.. NNiivveell ccuullttuurraall 33.. BBiieenneessttaarr

199199

Matriz de Marco LógicoMatriz de Marco Lógico

200200


El marco lógico es una matriz que reúne los contenidos básicos El marco lógico es una matriz que reúne los contenidos básicos de la estructura del proyecto, particularmente sus objetivos de la estructura del proyecto, particularmente sus objetivos (central y específicos)(central y específicos)

Ahí se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo Ahí se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismolas relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo

Supuestos de las Acciones

Medios de Verificación de las Acciones

Indicadores de las Acciones

Resumen de objetivos de las

AccionesAccionesAcciones

Supuestos de los Componentes

Medios de Verificación de los Componentes

Indicadores de los Componentes

Resumen de objetivos de los Componentes

Componentes o Componentes o resultadosresultados

Supuestos del Propósito

Medios de Verificación del Propósito

Indicadores del Propósito

Resumen de objetivos del

PropósitoPropósitoPropósito

Supuestos del FinMedios de Verificación

del FinIndicadores del Fin

Resumen de objetivos del FinFinFin

Causa / Causa / EfectoEfecto

SupuestosSupuestosMedios de Medios de VerificaciónVerificaciónIndicadoresIndicadoresResumen de Resumen de

objetivosobjetivos

CorrespondenciaCorrespondencia

201201


El marco lógico de nuestro caso de estudio sería como sigue:El marco lógico de nuestro caso de estudio sería como sigue:

*Hay una revisión permanente de las políticas que se requieren implementar para mejorar la calidad de la educación básica.

Fuente 01: Prueba estándar de 6to grado de primariaFuente 02: Prueba estándar nacional de comunicación integral de 3er grado de primariaFuente 03: Prueba estándar nacional de lógico matemática de 3er grado de primaria

Indicador 01: Al finalizar la primaria, los alumnos beneficiarios presentan un aumento de 12.1% en la tasa de logro educativo según la prueba estándar nacional de Lógico Matemática y Comunicación Integral, en comparación con aquellos que no se beneficiaron del proyecto.Indicador 02: Al finalizar el 3er grado de primaria, los alumnos beneficiarios presentan un aumento de 12.1% en el rendimiento de lectura y escritura, en comparación con aquellos que no se beneficiaron del proyecto.Indicador 03: Al finalizar el 3er grado de primaria, los alumnos beneficiarios presentan un aumento de 12.1% en el rendimiento en matemática, en comparación con aquellos que no se beneficiaron del proyecto.

Fin Mejora en el nivel de logro de las competencias de la educación primaria.

SupuestosMedios de verificaciónIndicadoresResumen de objetivos

Cau

sa/

Efe

cto

Fin

(1

)

202202


El marco lógico de nuestro caso de estudio sería como sigue:El marco lógico de nuestro caso de estudio sería como sigue:

*Hay coherencia entre los diferentes contenidos curriculares de la educción básica.

Fuente 04: Guías de observación de aula de medición del desempeño docente en aulaFuente 05: Guías de observación de aula de medición del tiempo efectivo del aprendizaje académico

Indicador 04: Desde el inicio del proyecto, el 100% de los docentes de los tres primeros grados de primaria alcanzan las competencias y las aplican adecuadamente en su desempeño pedagógico en el aula.

Indicador 05: Desde el inicio del proyecto, el 90% de las horas pedagógicas efectivas se dedican al aprendizaje académico (descuenta el tiempo en aula que se dedica a pasar lista, distribuir materiales, etc.)

PropósitoAdecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las áreas de comunicación integral y lógico matemática de los alumnos de los tres primeros grados de primaria de menores

Supuestos Medios de verificación

Indicadores Resumen de objetivos

Cau

sa/

Efe

cto

Pro

pósit

o

(2)

203203


El marco lógico de nuestro caso de estudio sería como sigue:El marco lógico de nuestro caso de estudio sería como sigue:Supuestos Medios de

verificaciónIndicadores Resumen de objetivos

Com

pon

en

tes o

resu

ltad

os (

3)

La Dirección Regional de Educación asegura la distribución oportuna de libros de texto y materiales a los centros educativos

Fuente 12: Registro de la provisión de materiales de todas las secciones del centro educativo y Reporte de Supervisión de la DRE Fuente 13-15: Revisión de Libro de Texto por parte de especialista

Indicador 12: El 100% de las secciones de los tres primeros grados de primaria cuentan con materiales educativos desde el inicio de la operación del proyecto. Indicador 13: Los Libros de Texto tiene una adecuada secuencia graduada de contenidos y destrezas a trabajar a lo largo del añoIndicador 14: Los Libros de Texto tiene contenidos que desarrollan competencias en comprensión lectora y manejo razonado de conceptos lógico matemáticosIndicador 15: Los libros de texto tienen práctica suficiente de lectura (no menos de 01 página de lectura diaria ), escritura (no menos de 01 ejercicio semanal de escritura) y lógico matemática (02 problemas lógico matemáticos por hora de clase)

C2. Suficientes y adecuados materiales educativos

* Los docentes siguen activamente recomendaciones de Director y Asistencia Técnica*La Dirección Regional de Educación adopta medidas administrativas en relación con los docentes sobre la base de las recomendaciones del director del centro educativo

Fuente 06: Entrevista al docenteFuente 07-10: Revisión de cuaderno de alumnos por parte de especialista Fuente 11: Prueba a docente

Indicador 06: Aplica por lo menos 10 pruebas de medición de progreso en el logro de los aprendizajes a lo largo del añoIndicador 07: Corrige el 100% de las tareasIndicador 08: Tiene listado operativo de los contenidos y destrezas a trabajar a lo largo del año.Indicador 09: Tiene calendario de los contenidos del añoIndicador 10: Aplica el 90% de los contenidos del currículo en el año escolarIndicador 11: Conoce satisfactoriamente el 90% de los contenidos del currículo

C1. Adecuada plana docente (manejo de metodologías de evaluación y diagnóstico de los alumnos, herramientas de programación y secuencia de contenidos y destrezas a alcanzar en cada sesión de clases y conocimiento del currículo oficial y de los contenidos de comunicación integral y lógico matemática por parte de los docentes)

204204




*Los equipos y mobiliario son asignados a las aulas correspondientes y se dan las recomendaciones para su uso adecuado por parte de los docentes y alumnos.

Fuente 27: Facturas de compra y comprobantes de entrega de equipos y mobiliario escolar.

Indicador 27: Costo total de inversión: S/. 44,550 yCosto de operación (10 años): 0

A3.3 Adquisición de equipos y mobiliario

*La Dirección Regional de Educación del Santa asigna en el presupuesto anual los recursos necesarios para financiar la operación y mantenimiento

Fuente 26: Facturas por los servicios de mantenimiento de la infraestructura.

Indicador 26: Costo total de inversión: S/. 1,500 y Costo de operación (10 años): S/. 22,440

A3.2 Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar

*Las aulas construidas y/o sustituidas son asignadas a los grados correspondientes y serán utilizadas teniendo en cuenta los estándares óptimos (ratio alumnos/m2).

Fuente 25 Factura por la realización del estudio sobre la situación inicial de la infraestructura y facturas de los servicios de construcción, habilitación y/o reparación de aulas.

Indicador 25: Costo total de inversión: S/. 299.723Costo de operación (10 años): 0

A3.1 Construcción de aulas adicionales, habilitación y acondicionamiento de ambientes existentes que se encuentren inoperativos y/oreparación de aulas deterioradas

*El MINEDU entrega anual y oportunamente los pedidos de libros de textos y materiales suficientes para atender a todos los alumnos

Fuente 24: Facturas de compra de libros

Indicador 24: Costo total de inversión: S/. 1,000 y Costo de operación (10 años): S/. 77,325

A2. Entrega a cada alumno de un libro de texto de lógico matemática y comunicación integral y capacitación al docente en su uso durante una semana cada año

*El 100% de los docentes asiste, participa activamente en los talleres y aprueba con suficiencia los exámenes de evaluación docente para la enseñanza de Lógico Matemática y Comunicación Integral en primaria

Fuente 23: Contratos de asistencia técnica facturas por los servicios de organización y dictado de los talleres.

Indicador 23 Costo total de inversión: S/. 1,700 y Costo de operación (10 años): S/. 15,000

A1.2 Talleres de difusión, análisis y evaluación de los objetivos del currículo oficial, y de aplicación de sus contenidos al dictado regular de las clases

Accio

nes (

4)

205205




*Los docentes implementan las medidas correctivas pertinentes propuestas por el Director de acuerdo con los resultados de las evaluaciones.

Fuente 30: Facturas por los servicios de diseño e implementación de las pruebas, análisis de resultados, propuesta de medidas correctivas y actividades de seguimiento

Indicador 30: Costo total de inversión: S/. 11,500 y

Costo de operación (10 años): S/. 15,000

A4.2 Administrar una prueba anual de lógico matemática y comunicación integral a los alumnos de 3º grado de primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes

* La Dirección Regional de Educación adopta medidas administrativas en relación con los docentes sobre la base de las recomendaciones del director del centro educativo

Fuente 29: Facturas de compra de materiales y por los servicios de diseño e implementación del sistema de control.

Indicador 29: Costo total de inversión: S/. 750 y


A4.1 Implementación por parte de la dirección del centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseñanza en las áreas de comunicación integral y lógico matemática .

*La Dirección Regional de Educación del Santa asigna en el presupuesto anual los recursos necesarios para financiar la operación y mantenimiento

Fuente 28: Facturas por los servicios de mantenimiento y reposición de los equipos y mobiliario escolar.

Indicador 28: Costo total de inversión: S/.1,000 y


A3.4 Implementación de un programa de mantenimiento y reposición de equipos y mobiliario escolar

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