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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD “El control fiscal, social y gubernamental del Sistema de Salud” Mario Mejía Cardona

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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

“El control fiscal, social y gubernamental del

Sistema de Salud”

Mario Mejía Cardona

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CONTENIDO

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

1.1. Régimen Subsidiado.

1.2. Régimen Contributivo.

1.3. Población Pobre no Afiliada.

II. DISEÑO DEL SISTEMA DE INSPECCION VIGILANCIA Y CONTROL.

III. PRINCIPALES RESULTADOS INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y

CONTROL.

IV. FUNCIÓN JURISDICCIONAL Y DE CONCILIACIÓN.

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I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

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ORIGEN DE LOS RECURSOS DEL SGSSS

CONTRIBUCIONES PARAFISCALES

FONDOS ESPECIALES Y RENTAS DE DESTINACIÓN

ESPECIFICA

ORIGEN DE LOS RECURSOS DEL SGSSS

PARAFISCALES ESPECIFICA

RENTAS CONSTITUCIONALES

APORTES NACIONALES

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1.1 REGIMEN SUBSIDIADO

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I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

1. CUPOS Vs. BDUA

FINANCIACIÓN PARA 24’011.809

IDENTIFICACIÓN PLENA DE PARA 24’011.809

DE PERSONASPLENA DE

19’545.368 PERSONAS EN BDUA

DIFERENCIA VALORADA EN 1.2 BILLONES DE PESOS

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2. IGUALACION DEL POS-S AL POS-C

POS-S= 274.303 POS-C= 478.886

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

POS-S= 274.303 POS-C= 478.886

IGUALACIÓN IMPLICA UN COSTO DE 4.9 BILLONES DE PESOS

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3. NO POS-C EN EL REGIMEN SUBSIDIADO

COSTO APROXIMADO

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

UPC NO POS-C= 67.740

COSTO APROXIMADO 1.6 BILLONES DE

PESOS

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4. RECURSOS ESFUERZO PROPIO

ESFUERZO PROPIO ESFUERZO MAS DE

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

ESFUERZO PROPIO ENTES

TERRITORIALES

ESFUERZO MAS DE 700 MIL MILLONES

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1.2 REGIMEN CONTRIBUTIVO

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1. DIFICULTADES DE IDENTIFICACIÓN

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

PILAR DEL ASEGURAMIENTO

CONFORMACIÓN BDUA

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PILAR DEL

2. SUFICIENCIA DE LA UPC-C

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

PILAR DEL ASEGURAMIENTO

Primas suficientes

Estructura de costos

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PILAR DEL •Actualización y

definición del POS.

3. PLAN DE BENEFICIOS

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

PILAR DEL ASEGURAMIENTO

Coberturas definidas

definición del POS.

•Controversias entre actores

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4. FUNCIONES POR FUERA DEL DISEÑO

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

ASEGURADOR NO ASEGURADO

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TIEMPOS DE IDENTIFICACION DE

5. OPERACIÓN

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

TIEMPOS DE COMPENSACION

IDENTIFICACION DE COTIZACIONES

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1.3 POBLACIÓN POBRE NO AFILIADAAFILIADA

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POBLACIÓN POBRE NO AFILIADA

I. ENTORNO DE LA VIGILANCIA

Población total 45’013.838 Población afiliada o financiada 43’192.197

POBLACIÓN EQUIVALENTE A

1’094.861

COSTO DE 599 mil MM.

Población afiliada o financiada 43’192.197

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RESUMEN PROBLEMATICA RECURSOS

IGUALACIÓN POS-S = POS-C 4.9 BILLONES

NO POS-C EN REGIMEN SUBSIDIADO 1.6 BILLONES

POBLACIÓN POBRE NO AFILIADA 0.6 BILLONES

NO POS (FOSYGA) 1.2 BILLONES

RENTAS + SGP (1.9 BILLONES)

TOTAL 6.4 BILLONES

FALTANTE SEGÚN RESPONSABLE DIRECTO

NO POS (FOSYGA) 1.2 BILLONES

ENTES TERRITORIALES 5.2 BILLONES

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II. DISEÑO DEL SISTEMA DE IVC EN EL SISTEMA DE SALUDEN EL SISTEMA DE SALUD

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COMPETENCIA GENERAL INTEGRACIÓN VERTICAL-

HABILITACIÓN EPS, MEDICINA PREPAGADA, AMBULANCIA

PREPAGADA-

II. COMPETENCIAS IVC-SALUD

PREPAGADA-IVC ATENCION INICIAL DE URGENCIAS

PODER PREFERENTE

HABILITACIÓN REVOCATORIA

IVC IPS ASEGURAMIENTOSALUD PÚBLICA

IPS PAMECBÚSQUEDA

PRESTADORESASEGURAMIENTO

MEDIDAS SANITARIAS

M/PIOSDEP/TOS

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COMPETENCIAS DEPARTAMENTOSDEPARTAMENTOS

SALUD

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HABILITACIÓN –PAMEC IPS (SOGCS)

II. COMPETENCIA DEPARTAMENTOS

MANEJO DE VIH

BANCOS DE SANGRE

CENTROS DE URGENCIAS

TECNOLOGÍA BIOMÉDICA

TRASPLANTES

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INFORMACIÓN CALIDAD (SOGCS)

SALUD PÚBLICA

II. COMPETENCIA DEPARTAMENTOS

ASEGURAMIENTO

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COMPETENCIAS MUNICIPIOSMUNICIPIOS

SALUD

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BÚSQUEDA DE PRESTADORES

II. COMPETENCIAS MUNICIPIOS

SALUD PÚBLICA

CENTROS COSMETOLOGÍA

MANTENIMIENTO HOSPITALARIO

PAMEC IPS (SOGCS)

INTERVENTORIA DEL ASEGURAMIENTO RS

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II. COMPETENCIAS IVC -RECURSOS

FLUJO DE RECURSOS MARGEN FLUJO DE RECURSOS MARGEN DE SOLVENCIADE SOLVENCIA--PATRIMONIO PATRIMONIO

MINIMO VIABILIDAD FINANCIERAMINIMO VIABILIDAD FINANCIERA

MONOPOLIOS EMPLEADORESMONOPOLIOS EMPLEADORES

JUEGOS LOCALIZADOS NOVEDOSOS Y DEMAS

LOTERIAS

LICORES - BEBIDAS

APUESTAS PERMANENTES

MONOPOLIOS EMPLEADORESMONOPOLIOS EMPLEADORES

CONCEDENTESETESA DEPARTAMENTOS

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COMPETENCIAS DEPARTAMENTOSDEPARTAMENTOS

RECURSOS

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TODOS LOS RECURSOS

IMPUESTO CERVEZAS, CIFONES

Y REFAJO

II. COMPETENCIA DEPARTAMENTOS

Y REFAJO

IMPUESTOS LICORES, VINOS Y

APERITIVOS

APUESTAS PERMANENTES

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II. COMPETENCIA MUNICIPIOS

DESTINACIÓN Y BUEN USO DE LOS RECURSOS

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III. PRINCIPALES RESULTADOS DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

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III. RESULTADOS IVC

VISITAS SUPERSALUD 2002-2009

1.972 1.9392.000

2.500

NUMERO DE VISITAS EJECUTADAS SUPERSALUD 2002-2008 PROGRAMADAS 2009

181

22177 200

55

398

0

500

1.000

1.500

2.000

2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

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III. RESULTADOS IVC 2008

FOCALIZACIÓN

PAB y P Y P

VISITAS ENTES SOGCS

FLUJO DE RECURSOS

ATENCIÓN AL USUARIO

INFANCIA Y ADOLECENCIA

VISITAS ENTES TERRITORIALES

(1005)

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SOGCS

FLUJO DE RECURSOS IPS

III. RESULTADOS IVC 2008

FLUJO DE RECURSOS

IVC GENERAL

ATENCION AL USUARIO

IPS

(365)

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PAB y P y P

CONTRATACION 60%

EAPB

III. RESULTADOS IVC 2008

FINANCIACION EAPB

ATENCION AL USUARIO

IVC GENERAL

EAPB

(189)

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EMPLEADORES

FOSYGAGENERADORES

III. RESULTADOS IVC 2008

LOTERIAS

CONCESIONARIOS

IVC GENERAL

GENERADORES

(331)

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III. VISITAS PROGRAMADAS 2009

ENTES TERRITORIALES

INSTITUCIONES PRESTADORAS

APORTANTES

VISITAS EAPB

INFANCIA Y ADOLECENCIA

MEDIDAS ESPECIALES

OFICINAS ATENCION AL USUARIO

VISITAS PROGRAMADAS AÑO

2009 (1939)

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III. RESULTADOS IVC

6.024

5.000

6.000

7.000

NUMERO DE INVESTIGACIONES REALIZADAS SUPERSALUD 2002-2009

Corte julio 14/2009

3.265

842 826

1.703 1.7872.164

1.017

0

1.000

2.000

3.000

4.000

2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

AÑO

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III. RESULTADOS IVC

30.473

25.000

30.000

35.000

MONTO SANCIONES IMPUESTAS SNS 2002-2009 (2008=100)

4.1615.726

7.323 7.994

4.569

8.936 7.793

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

AÑOCorte julio 14/2009

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III. INTERVENCIONESREVOCATORIAS SNS

15

13

17

14

16

18

NUMERO DE INTERVENCIONES - REVOCATORIAS ORDENADAS SUPERSALUD 2002-2009

4

2

01

13

10

0

2

4

6

8

10

12

14

2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009AÑO

Corte julio 14/2009

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IV. FUNCIÓN JURISDICCIONAL IV. FUNCIÓN JURISDICCIONAL Y DE CONCILIACIÓN

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IV. FUNCIÓN JURISDICCIONAL -

CONCILIACIÓN

RESULTADOS FUNCIÓN JURISDICCIONAL Y CONCILIACIÓN SUPERSALUD 2007-2009

82.02090.000

FACULTAD CONCILIATORIA (MM=2008) PETICIONES

JURISDICCIONALES RESUELTAS

8.231

82.020

66.992

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2.007 2.008 2.009

16 17

14

0

5

10

15

20

2.007 2.008 2.009

RESUELTAS

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GRACIASGRACIAS