EDITORIAL

Número 52 – Junio 2017

SUMARIOEDITORIAL

Hacia la mejora continua de nuestrasComunidades de Regantes

NOTICIAS

Visita del Comisario de la UEConstruyendo la PAC del futuroXI Asamblea General de la REMOCXXXV Congreso Nacional de RiegosToma de posesión nuevos altos cargosLa Tertulia del AguaCR del Campo de Cartagena

Inter CUENCAS

Júcar

ARTÍCULO

Agricultura y AguaDña. Esperanza Orellana

INTERNACIONAL Y PROYECTOS

Grupo SCGWEAM4iMASLOWATENLife IRRIMAN

INFORMES JURÍDICOS

El régimen sancionador de las Comunidadesde Regantes: algunas recomendaciones

Las Comunidades de Regantes y la vigenteley de procedimiento administrativo

XIV CONGRESO NACIONAL DE CCRR

EEn el Palacio Público de Siena, en Italia, cuelga una pintura titulada “La alegoría

del buen y el mal gobierno” que ya en el siglo XIV destacaba la importancia del biencomún por encima del interés privado. De hecho, me atrevería a decir que con estaalegoría, sus autores, los hermanos Lorenzetti, sentaron las bases de lo que hoy endía se puede considerar uno de los pilares de la democracia: el rendimiento de cuentasy la transparencia.

Recuperando esta misma premisa, en pleno siglo XXI y después de una tremendacrisis de confianza, tanto la sociedad en general como las instituciones, hemos hechode la transparencia y el buen gobierno una de nuestras principales preocupaciones.Sin duda, que esté regulada por ley desde hace poco más de cuatro años forja latransición que nos lleve hacia un estado de mejora continua.

Las Comunidades de Regantes, ya no sólo como corporaciones de derechopúblico sino como agrupaciones que desempeñamos un papel fundamental en elbuen uso del agua para garantizar una distribución con equidad, también adquirimoseste compromiso firme con la mejora de la gestión, sobre todo, en un contextodonde producir más con menos recursos (agua y tierra) per cápita se ha convertidoen el principal reto para el regadío.

De esta forma, además de acogernos a lo que recomienda la Ley de Transparencia-haciendo públicos estatutos, reglamentos y ordenanzas, así como organigramas de laJunta de Gobierno- queremos también ir más allá. De ahí, la puesta en marcha delsello de sostenibilidad FENACORE; para que, a través del control y verificación deorganismos independientes, exista un reconocimiento oficial de las Comunidades deRegantes que llevan a cabo una buena gestión.

(Continúa en la página 2)

HACIA LA MEJORA CONTINUA DE NUESTRAS COMUNIDADES DE REGANTES

Comunidad General de Usuarios del Alto Vinalopó, Villena (Alicante)Proyecto MASLOWATEN

Editorial

Este interés por mejorar en todos los aspectos, ha caladohondo en las CCRR, y ya hay varias, como la CR deVillarreal, la Real Acequia de Moncada, la CR de Castellón,la Acequia de Carcaixent, la CR de Liria, o la CR Cota 220del Mijares, que disponen del Sello FENACORE deSostenibilidad, después de someterse al desarrollo de losprocesos que implica la obtención de dicho Sello, que poneen valor el esfuerzo que realizan las CCRR que se adhierena este proyecto, y acredita la eficiencia, la transparencia y lacalidad en la gestión de las mismas. Además, sirven deespejo para que el resto pueda revisar procesos y mejorar sufuncionamiento desde el punto de vista administrativo ytécnico.

Las Comunidades de Regantes, al ser organizacionesmilenarias, han tenido una gestión basada en la confianzaentre comuneros, que acabó reconociéndose en el Derechoconsuetudinario. El hecho de presentarse a una auditoría deestas características va a proporcionar pautas para aumentarla profesionalización, estableciendo así una estrategia quepermita no sólo ganar en eficacia sino en rentabilidad.

De la misma forma que se ha llevado a cabo unamodernización de regadíos, las Comunidades de Regantes se

someten también a una modernización o actualización deprocesos que les permita legitimar, objetivar y medir lagestión, a la vez que aumentan la calidad del servicio yreducen costes.

La puesta en marcha de planes de mantenimiento, queayudan a interiorizar que lo que se invierte en correctivos seahorra después en costosas reparaciones; o elestablecimiento de protocolos de buen gobierno que ayudena una correcta administración de la tesorería para garantizarla transparencia de la utilización de los recursos, son sóloalgunos ejemplos de esta actualización de procesos.

Cuidado, porque no estamos hablando de poner enfuncionamiento herramientas fiscalizadoras ni objetivosinalcanzables, ni tampoco de costes extras sin justificación,sino de una estrategia ordenada que ayude a depurarprocedimientos, generar ahorro y optimizar los recursos,basada en criterios técnicos y de administración de empresa.En definitiva, mejorar. n

Andrés del CampoPresidente de la Federación Nacional de

Comunidades de Regantes de España (FENACORE)

(Viene de la Portada)

Comprometidos con el regadío

4

LLos pasados días 27 y 28 de marzo, organizada por el

MAPAMA, tuvo lugar en Madrid la Conferencia de alto nivel“Construyendo la PAC del futuro”, que fue inaugurada por LaMinistra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Am-biente, Dña. Isabel García Tejerina, el Comisario Europeode Agricultura y Desarrollo Rural, D. Phil Hogan, y la Vice-presidente de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Ruraldel Parlamento Europeo, Dña. Clara Aguilera García, y a laque asistieron más de 300 expertos del sector agroalimentario,y en la que participaron responsables de todas las adminis-traciones, comunitaria, nacional y autonómicas. En represen-tación de FENACORE asistió su Presidente, D. Andrés delCampo.

Esta Conferencia ha supuesto el punto de partida de unforo de debate abierto, profundo y permanente que el Mi-nisterio quiere iniciar para identificar el futuro papel de laagricultura española en Europa en el año 2020, teniendo en

cuenta las perspectivas territorial, sectorial y de sostenibilidadque aseguren y fortalezcan la competitividad de nuestro sis-tema agroalimentario.

La Ministra, en su intervención, aseguró que la PAC debemantenerse en el centro de las prioridades de la agenda eu-ropea, ya que es tanto como decir crecimiento y empleo, man-tenimiento del medio rural, medio ambiente, lucha contra elcambio climático, soberanía y seguridad alimentaria. n

Construyendo la PAC del futuro

Noticias

DDel 22 al 24 de marzo se celebró en Malta la Asamblea

General de la Red Mediterránea de Organismos de Cuenca(REMOC). D. Andrés del Campo en calidad de Presidentede la EIC (Euromediterranean Irrigators Community), asociaciónde la que FENACORE es miembro fundacional, fue invitadoa participar en una mesa redonda bajo el título “Agua y Agri-cultura en el Mediterráneo”.

Su intervención estuvo basada en el regadío mediterráneoy su futuro, aportando datos de modernización en sistemasde riego en varios países del entorno del Mediterráneo, la ne-cesidad de regulación de las cuencas hídricas de estos paísesante los efectos del cambio climático, los diferentes usos del

agua a nivel mundial, la necesidad de incrementar la produc-ción de alimentos y cómo el regadío juega un papel clave eneste desafío. n

XI Asamblea General de la REMOC

DDel 6 al 8 de junio ha tenido lugar en Tarragona la cele-

bración de la trigésimo quinta edición de este, ya veterano,Congreso, organizado por la Asociación Española de Riegosy Drenajes (AERYD), conjuntamente con la Comunidad Ge-neral de Regantes del Canal de la Derecha del Ebro, y el apoyode otros organismos y entidades estatales y regionales.

Durante los días 6 y 7 han tenido lugar las sesiones cien-tífico-técnicas en las que se han presentado 50 trabajos deinvestigación, desarrollo e innovación en riego y drenaje, in-geniería y gestión de regadíos. También se desarrollaron se-siones especiales en base al tema general del Congreso: “Mo-dernización de regadíos, lecciones aprendidas de las zonasregables modernizadas y perspectivas para los nuevos pro-yectos de modernización”.

El día 8 se realizó una visita de campo a la zona regadapor el Canal de la Derecha del Ebro, que incluye parte del

valle inferior y el hemidelta derecho del Ebro, por su relevanteagricultura de regadío, importancia socioeconómica, ambientaly significación en la planificación hidrológica de la demarca-ción del Ebro.

A la Clausura del Congreso, en nombre de FENACORE,asistió su Secretario General, D. Juan Valero de Palma. n

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LLa Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Me-

dio Ambiente, Dña. Isabel Garcia Tejerina, presidió el pasadodía 6 de abril, en la sede del Ministerio, el acto de toma deposesión de los nuevos altos cargos: la Secretaria de Estadode Medio Ambiente, Dña. María García Rodríguez; el Sub-secretario del Ministerio, D. Jaime Haddad; el Secretario Ge-neral de Pesca, D. Alberto López-Asenjo; la Directora delGabinete de la Ministra, Dña. Begoña Nieto; el SecretarioGeneral Técnico, D. Alfonso Codes; el Presidente del FE-GA, D. Miguel Ángel Riesgo; y los directores generales deCalidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural, D. JavierCachón; Desarrollo Rural y Política Forestal, Dña. EsperanzaOrellana; y Ordenación Pesquera, D. José Luis GonzálezSerrano.

En su intervención, la Ministra ha agradecido la laborde las personas que han dejado su puesto, ha dado las graciasa las personas que cambian de responsabilidad dentro del

Ministerio y la bienvenida a las personas que se incorporanal equipo ministerial. Además, ha señalado que el equipohumano que forma el Ministerio no puede conformarsecon los logros obtenidos hasta el momento, sino que debeexigirse mayores metas. Para conseguir un gran ritmo y al-canzar nuevos objetivos, ha pedido ilusión, dedicación ycompromiso. n

Toma de posesión nuevos altos cargos

Noticias

EEl pasado 8 de junio, el Secretario General de FENA-

CORE, D. Juan Valero de Palma, fue invitado a participar en“La Tertulia del Agua”, evento organizado por la FundaciónFomento y Gestión del Agua de la que FENACORE es pa-trono.

Los temas tratados versaron sobre los principios y legis-lación para la reforma de las administraciones públicas delagua, las políticas públicas y planificación hidrológica, y elnuevo régimen económico-financiero, haciendo hincapié enlas infraestructuras hidráulicas.

El Secretario General realizó una exposición basada enlos efectos positivos y los beneficios de la modernización de

los regadíos para todo el conjunto de la población; y la ne-cesidad de que la sociedad contribuya al mantenimiento ypotenciación de las Confederaciones Hidrográficas como or-ganismos que son de gestión y planificación hidrológica. n

Jornada: “La Tertulia del Agua”

EEl pasado 4 de abril visitaron las instalaciones de nuestra

Comunidad de Regantes alumnos del IES La Flota de Murciay del Lycée Edgar Quinet de Bourg-en-Bresse (Francia) conmotivo del intercambio lingüístico-cultural que realizan estosdos centros. La razón principal de su visita ha sido que du-rante este curso el tema principal es el agua, y por nuestraparte, hemos tenido ocasión de acercarles a ese complejomundo y exponerles su importancia y funcionamiento.

Durante su visita los estudiantes han podido comprobarcómo nuestro sistema de gestión integral del agua nos permitemanejar los escasos recursos hídricos de que disponemos demanera eficiente, equitativa y transparente. Se les ha mostrado,en tiempo real, la aplicación de las Tecnologías de la Infor-mación y la Comunicación: Sistema de Información Geo-gráfica, el SCADA (telecontrol), y las diferentes APPs paraweb y smartphone. Además, se les ha demostrado la impor-

tancia que tiene el Trasvase Tajo Segura para nuestra Entidad,así como que nuestra principal problemática sigue siendo laescasez de recursos hídricos.

Los jóvenes han quedado verdaderamente asombradosal comprobar cómo se optimiza al máximo cada gota de aguadistribuida para riego, y cómo se aplican las nuevas tecnologíaspara conseguirlo. n

CR del Campo de Cartagena

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Júcar

EEl Tribunal de las Aguas de Valencia, ha participado en el

Congreso inaugural “Hacia una red mundial de museos del Agua, unpatrimonio común para un futuro sostenible “, organizado por la Orga-nización de las Naciones Unidas para la Educación Regional dela Ciencia y la Cultura (UNESCO ), a través del Programa Inter-nacional Hidrológico y la Oficina Regional de Ciencia y Culturapara Europa, que se celebró en su sede, en Venecia, del 2 al 4 demayo.

El Presidente del Tribunal, D. Manuel Ruiz Ortega, intervinoen el acto de lectura del preámbulo de la declaración, que tuvolugar a bordo de una embarcación recorriendo los canales de esa

mítica ciudad, acompañado por los Síndicos, ataviados con susclásicas blusas negras, que simbolizan su función jurisdiccional,conscientes del carácter excepcional del acontecimiento.

El Tribunal de las Aguas de Valencia, considerado como un“museo vivo”, ha sido invitado y homenajeado, además de porlos representantes de las instituciones organizadoras y colabora-doras, por los más de treinta representantes de museos e institu-ciones relacionadas con el patrimonio cultural del agua de dieci-nueve países de todo el mundo. No en vano es “Patrimonio In-material de la Humanidad”, declarado por la UNESCO el 30 deseptiembre de 2009, por su condición milenaria y por tratarse deuna de las tradiciones culturales vivas más arraigadas de la sociedad,practicando la justicia y el gobierno democrático y autogestionariode las aguas por parte de los campesinos en las huertas.n

Tribunal de las Aguas

EEl pasado 22 de marzo, Día Mundial del Agua, Fecoreva or-

ganizó en Valencia una Jornada conmemorativa, en la que sehizo entrega de la Medalla de Plata de esa Federación a D. JaimeLamo de Espinosa, quien la recibió de manos del Presidente dela Generalitat, D. Ximo Puig.

Lamo de Espinosa, doctor ingeniero agrónomo y econo-mista, además de Premio Rey Jaime I de Economía, es un granconocedor de la Comunidad Valenciana y del mundo agrario,no en vano se reconoce a sí mismo como un regante más y man-tiene campos de cultivo en Alzira y en Requena. Así, la Federa-ción quiso entregarle la Medalla de la institución en reconoci-miento a su contribución en la defensa y consolidación del re-gadío valenciano.

Por su parte, el Presidente de la Generalitat, D. Ximo Puig,destacó que en los últimos catorce años el riego por goteo hapasado de ocupar el 14% al 50% de la superficie de regadío enla Comunidad Valenciana.

La Jornada acogió también una Mesa Redonda, presididapor el Presidente de Fecoreva, D. José Antonio Andújar, paradebatir sobre “El futuro del agua en la Comunidad Valenciana”, en

la que participaron representantes de La Unió de Llauradors iRamaders; Jóvenes Agricultores – ASAJA Alicante; Federaciónde Cooperativas Agroalimentarias de la Comunidad Valenciana;Unión de Pequeños Agricultores (UPA), y Cajamar.

Además del Presidente de la Generalitat, numerosas auto-ridades acompañaron a Fecoreva en el Día Mundial del Agua,como la Consellera de Agricultura, Medio Ambiente, CambioClimático y Desarrollo Rural, Dña. Elena Cebrián; el Delegadodel Gobierno en la Comunidad Valenciana, D. Juan Carlos Mo-ragues; el Secretario Autonómico de Medio Ambiente y CambioClimático, D. Julià Álvaro, o el Director General del Agua, D.Manuel Aldeguer, entre otros. n

Día Mundial del Agua

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Artículo

EEl agua es un recurso natural indispensable para el desarrollo

económico y la lucha contra la pobreza. Es más, el agua, la se-guridad alimentaria y la nutrición están intrínsecamente vinculadassi queremos atender la demanda mundial de alimentos en el fu-turo.

Precisamente en 2015, Naciones Unidas adoptó 17 objetivosde desarrollo sostenible para el período 2016-2030, entre loscuales, uno está centrado íntegramente en el agua, aunque tambiénhay que tener en cuenta la importancia del agua en otros objetivoscomo son el de la seguridad alimentaria y la lucha contra el cam-bio climático.

Si queremos cumplir los objetivos de erradicar el hambre yla pobreza para el año 2030 y al mismo tiempo hacer frente a laamenaza del cambio climático, va a ser necesaria una profundatransformación de los sistemas alimentarios y agrícolas en todoel mundo.

Dado que la demanda de alimentos no se puede disminuir,es necesario que administremos el agua disponible de la formamás sostenible posible, mejorando la productividad del agua enlos sistemas agrícolas actuales y, en definitiva, produciendo másy mejor con menos recursos y de una forma eficaz. De ahí quesean particularmente importantes aspectos como la moderniza-ción e innovación en regadíos y su sostenibilidad.

A nivel mundial la importancia de la agricultura de regadíoes evidente si tenemos en cuenta que ésta ocupa alrededor de275 millones de hectáreas, aproximadamente el 20% de superficiecultivada, mientras que proporciona el 40% de la producciónmundial de alimentos

En el caso de España desde tiempos ancestrales la gestióndel agua ha sido una preocupación de interés nacional, por nues-tras especiales condiciones climáticas. De ahí que contemos conla mayor superficie de regadío en la Unión Europea, con unos3,6 millones de hectáreas, que representan alrededor del 15% dela superficie agraria útil y aportan el 67% de nuestra producciónvegetal. Por eso, hablar de agua y productividad en la agriculturaespañola es hablar de la agricultura de regadío.

Por otro lado, hay que resaltar el papel que han jugado ennuestro país las inversiones en modernización de los regadíospara la mejora de la productividad agraria, habiéndose actuadoen la modernización de 1,5 millones de hectáreas, con una in-versión próxima a los 3.000 millones de euros. Fruto de estasinversiones, desde el año 2000 hasta el año 2013 el sector agrarioha logrado reducir en un 14% su consumo de agua y ha aumen-tado la superficie dedicada al riego localizado hasta ocupar 1,79millones de hectáreas.

En este sentido, también conviene destacar el apoyo de laPolítica Agrícola Común (PAC) a la agricultura de regadío y, enparticular, la política de desarrollo rural, para lograr una agriculturaproductiva, sostenible, innovadora y resiliente a los desafíos delcambio climático. Por ello, es necesario que estas políticas apues-

ten sin ambages por sistemas modernos y sostenibles de riegoy de gestión del agua.

Otro aspecto fundamental para garantizar la sostenibilidaddel regadío es seguir avanzando en la digitalización del sector,fundamentalmente mediante la incorporación de las nuevas tec-nologías de información y comunicación (TIC) y la innovación.Para lo cual, es imprescindible fomentar la transferencia de tec-nología, la formación y el asesoramiento de los agricultores enestas nuevas tecnologías.

Por todos estos motivos, actualmente en el Ministerio deAgricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente estamostrabajando en una estrategia nacional de regadíos donde tendre-mos en cuenta criterios técnicos para invertir en aspectos comola mejora de la eficacia en el uso de agua y energía, el incrementode capacidad de almacenamiento de agua y las transformacionesen regadío con criterios de sostenibilidad hídrica, ambiental,social y económica.

En este sentido, en el Ministerio seguiremos trabajando enla realización de obras de modernización y transformación, tantodirectamente como a través de la Sociedad Estatal de Infraes-tructuras Agrarias (SEIASA). Por supuesto, todo ello en cola-boración con las Comunidades Autónomas y las Comunidadesde Regantes.

También hay que destacar las actividades que estamos rea-lizando en el Centro Nacional de Tecnología de Regadíos (CEN-TER), fomentando la formación y el perfeccionamiento profe-sional en el sector del riego. Además, hemos puesto gratuitamentea disposición de todos los regantes el Sistema de InformaciónAgroclimática para el Regadío (SIAR) y el año pasado desarro-llamos una aplicación para el móvil que permite acceder a losdatos agroclimáticos más importantes de las principales super-ficies de regadío en España con la que se pueden programar losriegos de forma más efectiva.

En definitiva, los retos actuales refuerzan la necesaria apuestapor un regadío moderno y eficiente. Nosotros creemos que elriego sostenible es posible, pero debemos avanzar día a día parareforzar su sostenibilidad y, de esta manera, transmitir a nuestrosmercados de productos agrícolas una imagen de producción res-petuosa con el medio ambiente y con el uso sostenible del agua,así como de garantía de trazabilidad y de seguridad alimentaria. n

AGRICULTURA Y AGUADña. Esperanza Orellana - Directora General de Desarrollo Rural y Política Forestal del MAPAMA

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Noticias

EEl pasado 7 y 8 de junio el Comisario de Agricultura y

Desarrollo Rural de la UE, D. Phil Hogan y la Ministra deAgricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Dña.Isabel Garcia Tejerina, acompañados de altos cargos del Mi-nisterio de Agricultura de España, Secretario General, D. Car-los Cabanas; Directora General de Desarrollo Rural, Dña.Esperanza Orellana; Subdirector General de Regadíos, D.José Eugenio Naranjo, entre otros, visitaron Córdoba y suprovincia.

Por la mañana inauguraron con otras autoridades el VCongreso Europeo de Alimentación Animal, donde la Mi-nistra destacó ante el Comisario, autoridades y congresistas,la enorme riqueza que ha supuesto el regadío para todo elpaís y esta provincia. Afirmó también que desde su gabinetese seguirá apoyando el regadío y su modernización y quisotransmitir, dirigiéndose al Comisario Europeo, la necesidadde invertir en infraestructuras hidráulicas porque es una delas mejores maneras de llevar desarrollo y riqueza al mediorural.

La expedición visitó la dehesa del Valle de los Pedrochespara mostrarle al Comisario de la UE la singularidad de esteecosistema por sus enorme riqueza y valores medioambien-tales. Se le expuso la realidad del pasto mediterráneo por lapreocupación que supone para los agricultores el nuevo co-

eficiente de permisividad de pastos. Se ha podido comprobarque la existencia de arboleda no sólo no merma los pastosde la dehesa, sino que los enriquece y protege, manteniéndolosverdes más tiempo al resguardarlos del sol y las inclemenciasclimatológicas por lo que carece de sentido la aplicación deeste coeficiente.

Por la tarde la comitiva visitó la Comunidad de Regantesdel Genil-Cabra, donde se le pudo mostrar con datos realeslo que ha supuesto para la zona regable y los pueblos colin-dantes la existencia de este regadío y su modernización. In-tervinieron tanto el Presidente de la Comunidad, D. Julio Val-cuende, como el Subdirector General de Regadíos, así comotécnicos de la zona regable.

Posteriormente el Presidente de FENACORE, D. Andrésdel Campo, que acompañaba a la comitiva, hizo entrega a laMinistra de Agricultura y al Comisario de la UE de un nuevaedición actualizada y ampliada del libro del que es autor, quetrata sobre Las Comunidades de Regantes, el regadío español,la Federación Nacional y la EIC (Comunidad Euromedite-rránea de Regantes) después de explicar al Comisario el con-tenido donde se justifica en varios idiomas y con cifras loslogros conseguidos en España gracias al regadío, actualizadosal 2016. Este libro será presentado en la XVIII Jornada Téc-nica de FENACORE que se celebrará en Madrid el 28 de ju-nio de 2017.

Sin duda, fue una agenda intensa, pero bien aprovechada,con la que el Comisario Hogan se lleva en su maleta de vueltaa Bruselas argumentos de peso con los que defender la im-portancia económica y social de la agricultura española y delregadío en particular. n

VISITA DEL COMISARIO DE AGRICULTURA DE LA UEA CÓRDOBA Y ZONA REGABLE DEL GENIL-CABRA

Presidente de la CR, Comisario, Ministra, Subdirector Gral deRegadíos y Secretario General

Comisario de la UE y Presidente de FENACORE

L

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Informe Jurídico

Las Comunidades de Regantes, en cuantoCorporaciones de derecho público de base privada, tienenencomendadas las funciones de policía, distribución yadministración de las aguas que tengan concedidas por laAdministración (art.199 del RDPH). Por consiguiente,deben velar para que dentro de su ámbito territorial o zonaregable se respeten las condiciones impuestas en su títuloconcesional, respecto: al volumen consumido, ubicación dela superficie regable, hectáreas que se riegan, contratos decesión de derechos, etc. Para el ejercicio de esta potestad decontrol la Comunidad podrá solicitar de la ConfederaciónHidrográfica correspondiente el auxilio necesario para elcumplimiento de sus acuerdos, relacionados con lasfunciones de administración, policía de las aguas ycumplimiento de sus Estatutos.

Para una mayor claridad en la regulación de régimensancionador que se contemple en las Ordenanzas oEstatutos de la Comunidad se podría seguir la estructura delTexto Refundido de la Ley de Aguas de 2001 y del RDPHen la regulación del régimen sancionador:

1º) En primer lugar, como norma general habría queestablecer que se consideran infracciones las que se definenpormenorizadamente en los artículos de los Estatutos.

2º) Enumeración de infracciones: Seguidamente seenumeran el listado de infracciones, diferenciando las queafectan a los bienes e instalaciones de la Comunidad yaquellas que tienen relación al uso de agua. Dentro de lasprimeras, se encuentran aquéllas que causen daño, dolosa oculposamente, a cualquiera de las tuberías, hidrantes,arquetas y resto de las obras, bienes e instalaciones de laComunidad de regantes, entre otras.

Por otro lado, se considera que afectan al uso del agua,aquellas actuaciones que suponen un aumento del consumode agua asignado, de la superficie regable, el riego fuera delperímetro o zona regable, aplicar las aguas a fines distintosde los autorizados. Igualmente, se considera infraccióncuando el comunero prohíba el paso por sus propiedades yexplotaciones a los empleados de la Comunidad con losmedios mecánicos necesarios para poder ejercitar laslabores de vigilancia, limpieza, reparaciones o demásfunciones que se requieran para el servicio de la misma.

3º) Calificación de las infracciones: atendiendo a larepercusión en el orden y aprovechamiento de las aguas, ala seguridad de personas y bienes y a las circunstancias delresponsable, su grado de malicia, participación y beneficioobtenido y los daños producidos, las sanciones pueden sercalificadas de leves, graves y muy graves, siendosancionadas, en función de su grado, con diferentes escalasde multas que podrán ser actualizadas anualmente deconformidad con el IPC.

4º) Indemnizaciones de daños y perjuicios: Conindependencia de las sanciones que les sean impuestas, losinfractores podrán ser obligados a reparar los daños yperjuicios causados, así como a reponer las cosas al estadoanterior. El Jurado de Riego, en su caso, fijará lasindemnizaciones que procedan.

5º) Respecto a la cuantía de las multas: Cabe laposibilidad de fijar porcentajes sobre el límite máximo legalfijado por el Código Penal para los “delitos leves”. Elpasado 1 de julio de 2015 entró en vigor la Ley Orgánica1/2015 de 30 de Marzo, por la que se modifica la LeyOrgánica 10/1995, del Código Penal. La Ley 1/2015 ha

EL RÉGIMEN SANCIONADOR DE LAS COMUNIDADESDE REGANTES: ALGUNAS RECOMENDACIONES

Dña. Mónica Sastre Beceiro - Doctora en Derecho, Socio de Ariño y Villar, abogados

Informe Jurídico

llevado a cabo sustanciales modificaciones del Código Penalentre las que se encuentra la supresión de las faltas.

Los hechos de escasa entidad constitutivos de faltas handesaparecido del Código Penal, pasando a regularse pordisposiciones civiles o administrativas. El resto de hechosde mayor entidad constitutivos de faltas se hantransformado en “delitos leves” por considerar que ostentanla trascendencia jurídica suficiente para seguir siendopunibles penalmente. Tras esta modificación, se interpretaque la exigencia del RDPH de que las sanciones queimponga el Jurado de una Comunidad de Usuarios noexcedan del límite fijado en el Código Penal a las faltas,habrá que entenderla hecha a los delitos leves.

Para determinar el límite de las sanciones a imponer porel Jurado de Riegos, habrá que atender a lo dispuesto en lossiguientes preceptos del Código Penal reformado, el cual ensu artículo 32 establece lo siguiente “Las penas que puedanimponerse con arreglo a este Código, bien con carácter principal biencomo accesorias, son privativas de libertad, privativas de otros derechosy multa”. Los Jurados de Riego sólo pueden imponersanciones pecuniarias que no excedan del límite fijado en elCódigo penal para los delitos leves. El artículo 13 consideraque “3. Son delitos leves las infracciones que la ley castiga con penaleve”. A su vez, el artículo 33.4 entiende que “Son penasleves: g) La multa de hasta tres meses. La pena de multa a imponerpor un delito leve no podrá exceder de 3 meses”. Teniendo encuenta que la pena máxima señalada por el Código Penal

para los delitos leves es una multa de 90 días y que la cuotadiaria puede oscilar entre 2 € y 400 €, el límite que fija elartículo 225.2 del RDPH puede oscilar entre 180 € y 36.000 €.

Tomando como referencia esta escala, el Jurado deRiegos según su prudente arbitrio, impondrá la multaatendiendo a las circunstancias del caso. Deberá valorar concriterios objetivos: el daño causado (cantidad extraída enexceso del agua, estado de la masa de agua), el beneficioobtenido por el infractor, reiteración, grado de malicia, etc.

6º) Posibilidad del corte del agua al sancionado yvía de apremio: Si algún usuario se negase a abonar lasmultas o indemnizaciones a que hubiese sido condenadopor el Jurado de Riegos, podrá ser privado del uso delderecho de riego que pueda corresponderle por parte de laJunta de Gobierno de la Comunidad, mediante elprecintado de las instalaciones de riego.Independientemente, por vía administrativa de apremio, secobrará las deudas por las citadas multas o indemnizacioneso se procederá al embargo de sus bienes hasta la liquidaciónde las mismas.

Finalmente, si los hechos denunciados constituyerandelito o fueran cometidos por personas ajenas a laComunidad, la Junta de Gobierno los denunciará alTribunal Competente. n

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E

Informe Jurídico

El artículo 82.1 del Texto Refundido de la Ley de Aguasexige que las Comunidades de Regantes (CCRR) actúen, encuanto al procedimiento, de acuerdo con lo previsto en laLey 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Adminis-trativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), locual tiene íntima relación con el artículo 2.4 de ésta última.

No cabe duda (en lo que se refiere a las reglas procedi-mentales de actuación aplicables a las CCRR) que las escasas(por no decir prácticamente nulas) disposiciones que al efectose prevén en la Legislación de Aguas y en los Estatutos yOrdenanzas al uso por el que se rigen las CCRR, vienen aponer en evidencia que la aplicación de la Ley de Procedi-miento Administrativo va de suyo en las relaciones con loscomuneros, pues precisamente es en relación con éstos cuan-do desarrollan sus funciones típicas administrativas, derivadasde la administración y distribución del agua en la zona regable.

La razón antes expuesta es la que motiva que los acuerdosde la Junta General y Junta de Gobierno, en el ámbito de susrespectivas competencias (art. 216 y 220 RDPH), son recu-rribles en alzada ante el Organismo de Cuenca; las resolu-ciones del jurado de riegos son impugnables directamente,previa reposición, ante la jurisdicción contenciosa adminis-trativa (artículo 227 RDPH); las liquidaciones de las derramasson impugnables, previa reposición facultativa, en el orden

contencioso/económico administrativo (no es pacífica ladoctrina y jurisprudencia al respecto); o determinados actosque son de ejecución de determinados acuerdos (por ejemplo,el de ejecución material del corte de agua), son recurriblesdirectamente ante el Juzgado de lo Contencioso correspon-diente.

Debiendo actuar las CCRR, en el ejercicio de las facul-tades previstas en la Ley y en el desarrollo de su actividadespecífica e inherente en relación con sus comuneros, con-forme al procedimiento previsto en la LPAC, dicha normales impone la obligación de adaptarse a los postulados pro-cedimentales que en la misma se establecen, sustentados fun-damentalmente en el derecho de los comuneros personas fí-sicas (y obligación de los comuneros personas jurídicas/entessin personalidad jurídica –art. 14 LPAC-) a relacionarse elec-trónicamente con la Comunidad (cuando ésta ejercite fun-ciones públicas), así como en el correlativo deber de ésta dedotarse de las herramientas, medios y los sistemas necesariospara llevar a efecto la sustanciación del procedimiento ad-ministrativo electrónico.

Por tanto, y a la luz de la regulación prevista en la Ley39/2015, de 1 de octubre, resulta una exigencia normativaque las CCRR se doten de las herramientas necesarias parala tramitación del procedimiento. Al respecto, y a título me-ramente enunciativo y no limitativo:

1º.- Registros electrónicos.- El artículo 16 LPAC esta-blece que cada Administración dispondrá de un RegistroElectrónico General, en el que se hará el correspondienteasiento de todo documento que sea presentado o que se re-ciba en cualquier órgano administrativo, organismo públicoo entidad vinculado o dependiente de éstos (traer a colaciónen este orden de ideas que, de conformidad al 82.1 de la Leyde Aguas, las CCRR se encuentran adscritas al Organismode Cuenca).

Si bien se establece que en la sede electrónica de accesoa cada registro figurará una relación detallada de trámitesque pueden iniciarse en el mismo, lo cierto es que en el casode las CCRR los procedimientos suelen incoarse de oficio,salvo algunas excepciones derivadas fundamentalmente dela aplicación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de trans-parencia, acceso a la información pública y buen gobierno(cuyo Título I se aplica a las Comunidades en lo relativo asus actividades sujetas a derecho administrativo por mor delo dispuesto en el artículo 2.1 e) de dicha Ley).

A fin de cumplir, en cualquier caso, la exigencia previstaen la norma, entiendo que sería suficiente la instauración deun formulario general con los campos exigidos en el artículo66 LPAC, regulador de las solicitudes de iniciación del pro-cedimiento administrativo.

LAS COMUNIDADES DE REGANTES Y LA VIGENTE LEY DEPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

D. José Romero Carretero - Abogado MAFC

15

Informe Jurídico

2º.- Interconexión de Registros.- La existencia de Re-gistros Electrónicos impone la necesidad de instauración deuna infraestructura que permita el intercambio de asientoselectrónicos de registro entre las Administraciones Públicas,eliminándose con ello el tránsito de papel entre administra-ciones, gracias a la generación de copias auténticas electró-nicas de la documentación presentada en los asientos de re-gistro.

3º.- Archivo de documentos.- El artículo 17 LPAC es-tablece que cada Administración deberá mantener un archivoelectrónico único de los documentos electrónicos que co-rresponda a procedimientos finalizados, en los términos es-tablecidos en la normativa reguladora aplicable.

4º.- Emisión de documentos por medios electróni-cos.- El artículo 26 LPAC establece la obligación de emitirdocumentos administrativos por escrito, a través de medioselectrónicos, regulándose en el artículo 27 la validez y eficaciade las copias realizadas. Ello conecta con el NTI y el CSV,que debería instaurarse igualmente en las CCRR.

5º.- Acceso electrónico a la documentación.- El ar-tículo 28 LPAC dispone que los interesados no estarán obli-gados a aportar documentos que hayan sido elaborados porcualquier Administración. Los documentos se deberán re-cabar electrónicamente a través de redes corporativas o me-diante consulta a las plataformas de intermediación de datosu otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.

Prueba de la instauración de herramientas a fin de quelas propias CCRR recaben documentación trascendente parala sustanciación de procedimientos administrativos, es, porejemplo, su registro como usuarias de la sede electrónica delCatastro, a través de la Confederación Hidrográfica respectiva,para acceso a datos protegidos, a fin del ejercicio de la com-petencia atribuida a la Junta de Gobierno por la letra f) delartículo 220 RDPH.

6º.- Expediente administrativo electrónico.- El artí-culo 70 LPAC establece que el expediente administrativotendrá formato electrónico, y cuando sea preciso su remisiónse hará de acuerdo con lo previsto en el Esquema Nacionalde Interoperabilidad y en las correspondientes Normas Téc-nicas de Interoperabilidad.

La tramitación del procedimiento de forma electrónicaexige que tanto su impuso (art. 71 LPAC) como los actos deinstrucción (arts. 75 y 80 LPAC) y demás actos administra-tivos que recaigan (art. 36 LPAC) se produzcan por medioselectrónicos. También la notificación, como seguidamentese pondrá de relieve, razón por la cual los comuneros hande indicar en sus solicitudes de iniciación el medio electrónicoo, en su defecto, lugar físico en que desean que se les prac-tique (art. 66 LPAC).

7º.- Notificaciones electrónicas.- Las notificacionesse practicarán preferentemente por medios electrónicos y,en todo caso, cuando el interesado resulte obligado a recibirlaspor esta vía. Adicionalmente, el interesado podrá identificarun dispositivo electrónico y/o una dirección de correo elec-trónico que servirán para el envío de los avisos regulados enla norma, pero no para la práctica de notificaciones (artículo41 LPAC).

Es importante resaltar al respecto que, de conformidadal 14 LPAC, en todo caso estarán obligados a relacionarse através de medios electrónicos con las Administraciones Pú-blicas (en este caso con las CCRR) los siguientes sujetos:

a) Las personas jurídicas.b) Las entidades sin personalidad jurídica.c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que

se requiera colegiación obligatoria, para los trámitesy actuaciones que realicen con las AdministracionesPúblicas en ejercicio de dicha actividad profesional.En todo caso, dentro de este colectivo se entenderánincluidos los notarios y registradores de la propiedady mercantiles.

d) Quienes representen a un interesado que esté obligadoa relacionarse electrónicamente con la Administra-ción.

De conformidad a lo anterior, por poner un ejemplo, siuna CCRR incoa un expediente para prohibir el uso del aguaa un comunero persona jurídica (o una Comunidad de Bien-es), deberá proceder a notificar al interesado el acuerdo deprohibición por medios electrónicos.

8º.- Práctica de notificaciones electrónicas.- Las no-tificaciones por medios electrónicos se practicarán mediantecomparecencia en la sede electrónica de la Administraciónu Organismo actuante, a través de la dirección electrónicahabilitada única o mediante ambos sistemas, según dispongacada Administración u Organismo (art. 43 LPAC).

Llamar la atención en relación con los sujetos no obli-gados a recibir las notificaciones electrónicas, que conformeal artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y artículo112 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tribu-taria, en los procedimientos administrativos y de apremio(vía ejecutiva tramitada por las CCRR –art. 83.4 Ley deAguas-), cuando los interesados sean desconocidos, se igno-ren sus domicilios o no se hayan podido efectuar en ellos lasnotificaciones, éstas se practicaran por medio de publicaciónen el BOE.

Precisamente por instrucción remitida por la DirecciónGeneral del Agua a los Organismos de Cuenca, se establecióque la publicación de este tipo de notificaciones de las CCRRse realizaría a través de la Confederación Hidrográfica res-pectiva, tramitándose los anuncios al TEU (Tablón EdictalÚnico) por medio del sistema automatizado de remisión ygestión telemática de anuncios del propio Organismo deCuenca.

Tras la lectura de todo lo anteriormente expuesto se podráconcluir que no poco trabajo queda por hacer por las CCRRpara adaptarse y poder cumplimentar las exigencias conte-nidas en la LPAC, cuya solución satisfactoria únicamente po-drá venir dada siguiendo como ratio la consecución comúny a nivel nacional de las herramientas necesarias a tal final. n

romero.asesor@hotmail.com

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LLos días 17 y 18 de mayo, se llevó a cabo en Bruselas la

correspondiente reunión del Grupo de Coordinación Estra-tégica (SCG) para la implementación común de la DMA. FE-NACORE estuvo presente en dicha reunión. A continuaciónse detalla un resumen de los temas tratados:

Se informó sobre las actividades de reporting a la Co-misión Europea (CE) por parte de los Estados Miembros(EEMM) sobre los planes de cuenca y los planes de inunda-ciones.

En la reunión de Directores de Agua en junio se veránaspectos clave de la iniciativa PRIMA y BLUEMED. Tambiénsobre el grupo de Agricultura y Agua.

Respecto a la reutilización de Aguas, se está trabajandoen la evaluación de impacto para elaborar un nuevo listadosobre los requisitos mínimos para la reutilización del agua enel riego agrícola y en la recarga de acuíferos, que se finalizaráa mediados de 2017. La adopción de la propuesta legislativa

por la Comisión, si se justifica mediante la evaluación de im-pacto, está prevista para finales de 2017.

Con relación a la Revisión de la DMA, el trabajo co-menzará el año que viene y se prevé finalizar en 2019. Se ha-rán consultas públicas para recoger el mayor número de apor-taciones posibles.

Sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):hay 17 ODS que incluyen 241 indicadores. Se adoptaron en2105. Se aplican a todos los países y están interrelacionadosy son transversales. Afectan a casi todas las políticas europeasincluidas las agrícolas.

Por último, respecto a la Guía sobre la aplicación delArtículo 4.7 DMA, se informó que se está trabajando en elborrador. Esta Guía tiene como objetivo establecer los con-dicionantes para activar un proceso del art. 4.7, como porejemplo una nueva modificación hidromorfológica, alteracióndel nivel de agua subterránea o nuevos desarrollos de activi-dades humanas sostenibles. Este tipo de actividades puedencausar un deterioro de las condiciones naturales de las aguase impedir el buen estado ecológico. n

Grupo SCG

EEl 4 de abril tuvo lugar en las instalaciones del CSIC en

Córdoba una reunión de seguimiento con todos los sociosdel proyecto LIFE IRRIMAN y representantes de la Comi-sión Europea (CE) encargados de la supervisión. Durante lamañana, la Universidad Politécnica de Cartagena, como en-tidad coordinadora del proyecto, realizó una exposición delmismo, así como de los trabajos y tareas desarrollados hastala fecha.

Posteriormente, hubo ocasión de revisar todos los aspec-tos administrativos con los funcionarios de la CE, y parale-lamente, se llevó a cabo una visita de campo a la Comunidad

de Regantes del Genil – Cabra, entidad que junto con FE-NACORE forman parte del consorcio, para ver los sistemasinstalados en campo que permiten llevar a cabo un riego de-ficitario produciendo un ahorro tanto de agua como de ener-gía sin disminuir la producción. n

Proyecto LIFE IRRIMAN

Internacional y Proyectos

17

DDel 5 al 7 de abril se celebró en Barcelona la Asamblea

General y la conferencia final del proyecto WEAM4i.Durante la tarde del día 5, tuvo lugar la Asamblea

General con la presentación y debate de los resultados delproyecto, así como el estado actual del mismo y los pasossiguientes al cierre.

También se presentó la herramienta HYDROPTIM,creada en el proyecto, y los resultados obtenidos comoconsecuencia de su aplicación en Monte Saso (ComunidadGeneral de Bardenas, Zaragoza), y la Asociación deBeneficiarios del Bloco 4 de la Obra de Regadío deOlivedas (ABORO), en Portugal. Estos resultadosmuestran unos ahorros en el coste de la energía (€/Mwh)con la aplicación de Hydroptim de entre un 10 y un 13%.

Asimismo, se presentó una herramienta desarrolladapara la ayuda en la toma de decisiones de compra deenergía, cuyo objetivo es la predicción a 5 días del precio dela energía en el mercado eléctrico.

Al día siguiente, se celebró la Conferencia final, conmás de 70 asistentes. Hubo presentaciones sobre el regadío

y la energía, sobre las herramientas Hydroptim y depredicción de precios de energía, y sobre herramientas depredicción meteorológica y de demanda de agua. Por latarde, hubo una conferencia sobre el nexo Agua – Energía– Alimentos y otra sobre otros proyectos relacionados conWEAM4i y sobre la iniciativa PRIMA.

Por último, en la mañana del tercer día, se explicaron lospasos finales a realizar para llevar a cabo el cierre delproyecto. n

PROYECTO WEAM4i

LLa FEl pasado jueves 8 de junio tuvo lugar la segunda

visita del proyecto MASLOWATEN en la ComunidadGeneral de Usuarios del Alto Vinalopó en Villena, Alicante.Durante la visita, los más de 80 asistentes pudieroncomprobar de primera mano cómo el riego con energía100% fotovoltaica no sólo es fiable, sino que es toda unarealidad en nuestros días.

El proyecto MASLOWATEN tiene como objetivointroducir en el mercado una solución de bombeofotovoltaico de calidad. El proyecto ha puesto en prácticauna serie de avances en el fotovoltaico entre los que destacael “algoritmo de paso de nube”. Protegido bajo patente,dicho algoritmo permite adaptar el funcionamiento delsistema frente a cambios repentinos de radiación solar quepueden afectar a la fiabilidad de las instalaciones, alproducirse el fenómeno conocido como “golpe de ariete”.

Con el fin de apoyar a las empresas europeas, elproyecto cuenta con un compromiso de transferencia deconocimiento a Pymes, para lo que formará en lasinnovaciones desarrolladas en el marco del proyecto almenos a 20 Pymes de la Unión Europea.

Actualmente, se está recopilando información y datosde sus 5 instalaciones piloto, que permitirán demostrarcuantitativamente la viabilidad técnica y económica a largoplazo del uso de la energía fotovoltaica en el riego.

Transcurridos más de 20 meses desde que comenzara enseptiembre de 2015, MASLOWATEN se encuentra en susegunda fase. En los próximos meses, se van a organizar

visitas a todas las instalaciones del proyecto. Para estar alcorriente de futuras convocatorias e inscribirse, basta conentrar la página web www.maslowaten.eu.

Calendario de Visitas año 2017

Alaejos, Valladolidjueves 27 de Julio

Alter do Chäo, Portugalviernes 22 de septiembre

Uri, Cerdeña, Italia octubre 2017 (fecha por confirmar)

Proyecto MASLOWATEN

Internacional y Proyectos

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E

Informe

El Laboratorio Central para Ensayo de Materiales y Equiposde Riego pertenece al Ministerio de Agricultura y Pesca, Ali-mentación y Medio Ambiente y está ubicado en el Centro Na-cional de Tecnología de Regadíos (CENTER) en San Fernandode Henares, Madrid.

En el Laboratorio, los equipos de riego se someten a en-sayos según normativa y legislación nacional e internacional,lo que permite realizar una comparación objetiva entre mate-riales con la misma utilidad, aportando mayor transparencia alsector, credibilidad al propio material y confianza al usuariofinal.

Todo el trabajo del Laboratorio se desarrolla bajo las di-rectrices de un sistema de calidad basado en la norma UNE-EN ISO/IEC 17025 “Requisitos generales para la competenciade los laboratorios de ensayo y calibración”, asegurando unosresultados de ensayo completamente fiables y que se ajustana unos estrictos controles de seguridad.

Las principales funciones del Laboratorio son:• Colaboración con fabricantes y usuarios:

o Ensayos de cumplimiento de equipos con norma-tiva nacional e internacional.

o Caracterización de equipos.o Estudio de comportamiento de materiales y pro-

totipos diseñados.• Investigación de aplicaciones de los equipos de riego.• Apoyo y participación en los comités y grupos de trabajo

nacionales e internacionales, encargados de elaborar omodificar las normas técnicas del sector del riego.

• Formación: partícipes directos de las acciones forma-tivas que se desarrollan en el CENTER.

El trabajo del Laboratorio es sumamente útil para los usua-rios, ya que permite comprobar las funcionalidades de los dis-tintos elementos singulares que se instalan en las redes de riego,asegurando el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidosantes de su puesta en funcionamiento. Además, se realiza unseguimiento de dichos equipos para ver su evolución con elpaso del tiempo, ayudando al establecimiento de un plan de

mantenimiento, imprescindible para alargar la vida útil de estoselementos.

Cabe destacar la labor que el personal del Laboratorio hacein situ en las propias CCRR, evaluando distintos sistemas deriego, así como sistemas de telecontrol, proponiendo solucionesintegrales en caso de que no se esté sacando el máximo ren-dimiento a dichos sistemas.

En el laboratorio del CENTER se llevan a cabo las pruebasnecesarias para realizar la caracterización completa de los ele-mentos que se muestran a continuación, pudiendo hacer losensayos bajo normas nacionales o internacionales, así comosegún procedimientos del cliente:

• Aspersores• Emisores y tuberías emisoras• Difusores• Contadores• Hidrantes• Emisores de pulsos• Válvulas• Electroválvulas• Ventosas• Filtros• Unidades remotasPara más información, pueden consultar la página:http://www.mapama.gob.es/es/desarrollo-rural

/temas/centro-nacional-tecnologia-regadios/

LABORATORIO CENTRAL PARA ENSAYO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE RIEGO DEL CENTER

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Presidente del Consejo Editorial: Andrés del Campo GarcíaConsejo Editorial: Juan Valero de Palma (FENACORE), Pedro Parias (FERAGUA), Araceli Olmedo (CGR. Acuífero 23),

César Trillo (CGR Alto Aragón), Javier Aguado (CR de Montijo), Diego Coello de Portugal (CR Margen Izquierda Pantano de Rosarito), Ramón Ferrero (CGR Canal del Páramo), José Luis Pérez (CGR Canal Aragón y Cataluña), Manuel Mantecón (SC Embalse Barrios de Luna),

Manuel Masiá (CGR Canal Derecha del Ebro), Benjamín Aparicio (CGU Canal Principal del Campo del Turia), Miguel Varea (CGR Canales de Urgel).Coordinadores: Margarita Molina /Amalia de Mesa.

Imprime: Grafoprint, S.L. - Depósito Legal: M-32243-2005Edita: Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España (FENACORE)

Pº de la Habana, 26 - 28036 Madrid - Tlf: 91 563 63 18 / Fax: 91 563 62 53www.fenacore.org / fenacore@fenacore.org