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SUBSISTEMA DE UNIVERSIDADES POLITÉCNICAS

SUBSISTEMA DE UNIVERSIDADES POLITÉCNICASPROGRAMA INSTITUCIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

Libro electrónico realizado en la Universidad Politécnica de Querétaro

La impresión del presente documento fue posible gracias al apoyo de la Universidad Politécnica Metropolitana de Hidalgo.

Subsecretaría de Educación Superior

Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas

Programa Institucional de Desarrollo 2013-2018

del Subsistema de Universidades Politécnicas

Marzo de 2015

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE DESARROLLO

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Presentación...................................................................................................................11

Introducción...................................................................................................................13

CapítuloI.AlineaciónalmarcodelaPlaneaciónNacional............................................16

CapítuloII.Diagnóstico.................................................................................................42

CapítuloIII.Objetivos,EstrategiasyLíneasdeAcción.................................................51

CapítuloIV.Indicadores................................................................................................74

Corolario........................................................................................................................93

ReferenciasBibliográficas...............................................................................................97

CONTENIDO

Página


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7

Mtro. Eulogio Monreal Ávila

RectordelaUniversidadPolitécnica

deAguascalientes

Mtro. Juan Jesús Algravez Uranga


deBajaCalifornia

Mtro. Oscar Fernando López Elizondo

RectordelaUniversidadPolitécnicade

PiedrasNegras

Ing. Indalecio Medina Hernández


laRegiónLaguna

Directorio

Lic. Enrique Peña Nieto

PresidentedelosEstadosUnidosMexicanos

Lic. Emilio Chuayffet Chemor

SecretariodeEducaciónPública

Mtro. Efrén Tiburcio Rojas Dávila

SubsecretariodeEducaciónSuperior

Ing. Héctor Arreola Soria

CoordinadorGeneraldeUniversidades

TecnológicasyPolitécnicas

Rectores

Mtro. Anteo Ayala Garza


deMonclova-Frontera

Ing. Eudelita Paulita Monreal Guajardo

RectoradelaUniversidadPolitécnicadeRamosArizpe

Mtro. Navor Francisco Ballinas Morales

RectordelaUniversidadPolitécnicadeChiapas

Dr. Gonzalo Vázquez Natarén

RectordelaUniversidadPolitécnicadeTapachula

Dr. Héctor García Nevárez

RectordelaUniversidadPolitécnicadeChihuahua


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8

Mtro. Francisco Javier Ibarra Guel

RectordelaUniversidadPolitécnicadeDurango

Dr. José Dimas López Martínez


GómezPalacio

Mtro. Ricardo Serrato Rojas

RectordelaUniversidadPolitécnicadeCuencamé

Mtro. Hugo García Vargas

RectordelaUniversidadPolitécnicadeGuanajuato

Mtro. Carlos Romero Villegas


JuventinoRosas

Mtro. Daniel Jiménez Rodríguez

RectordelaUniversidadPolitécnicadePénjamo

Mtra. Alma Verónica López López

RectoradelaUniversidadPolitécnicadelBicentenario

Lic. José Luis Patiño Soberanis

RectordelaUniversidadPolitécnicadel

EstadodeGuerrero

Dr. Gerardo Téllez Reyes

RectordelaUniversidadPolitécnicadeTulancingo

Mtro. Sergio Alejandro Arteaga Carreño

RectordelaUniversidadPolitécnicadePachuca

Ing. Juan de Dios Nochebuena Hernández

EncargadodelDespachodeRectoríadelaUniversidad

PolitécnicadeFranciscoI.Madero

Dr. Luis Téllez Reyes


MetropolitanadeHidalgo

Mtro. Luis Andrés Domínguez Alejandro

RectordelaUniversidadPolitécnicadeHuejutla

Ing. Enrique Javier Solórzano Carrillo


laZonaMetropolitanadeGuadalajara

Mtro. Alberto Sánchez Flores

RectordelaUniversidadPolitécnicadelValledeMéxico

Mtro. Luis Carlos Barros González


ValledeToluca

Mtro. Juan Antonio Fernández Palma

RectordelaUniversidadPolitécnicadeTecámac

Mtro. Carlos Oscar Espinosa Castañeda

RectordelaUniversidadPolitécnicadeTexcoco


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9

Lic. José Luis Guillermo González Rodríguez

EncargadodelDespachodeRectoríade

laUniversidadPolitécnicadeAtlacomulco

Ing. Arturo García Cristia


laUniversidadPolitécnicadeAtlautla

Lic. Constantino Acosta Dávila


CuautitlánIzcalli

Mtro. Carlos Oscar Espinosa Castañeda


laUniversidadPolitécnicadeChimalhuacán

Mtro. Juan Martín Albarrán Jiménez


laUniversidadPolitécnicadeOtzolotepec

Mtro. Francisco Hernández Rivera


LázaroCárdenas

Mtro. Víctor Manuel Bravo Lara


laUniversidadPolitécnicadeUruapan

Mtra. Mireya Gally Jordá

RectoradelaUniversidadPolitécnicadel

EstadodeMorelos

Dr. Guadalupe Alan Castillo Rodríguez

RectordelaUniversidadPolitécnicadeApodaca

Dr. Guadalupe Alan Castillo Rodríguez


laUniversidadPolitécnicadeGarcía

Mtro. Alberto Sánchez Serrano

RectordelaUniversidadPolitécnicadePuebla

Mtro. Héctor Enrique Arreola Ibarra

RectordelaUniversidadPolitécnicadeAmozóc

Mtro. Gabriel Alejandro Martínez Parente Rangel


MetropolitanadePuebla

Mtro. Carlos Pacheco Loustaunau

RectordelaUniversidadPolitécnicadeQuerétaro

Mtra. Luz Elena Narváez Hernández

RectoradelaUniversidadPolitécnicade

SantaRosaJáuregui

Mtro. José Luis Pech Galera


QuintanaRoo

Mtro. Miguel Fernando de Jesús Pérez Cetina

RectordelaUniversidadPolitécnicadeBacalar


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Mtro. Francisco Javier Delgado Rojas


SanLuisPotosí

Dr. Leonardo Germán Gandarilla

RectordelaUniversidadPolitécnicadeSinaloa

Mtra. Ana Elisa López Santillán

RectoradelaUniversidadPolitécnicadel

ValledelÉvora

Mtro. Jorge Luis Guevara Reynaga


MarylaSierra

Mtro. José Armando Paz Morales

RectordelaUniversidadPolitécnicaMesoamericana

Mtro. Eddy Arquímedes García Alcocer


GolfodeMéxico

Mtro. Ramiro Chávez Gochicoa

RectordelaUniversidadPolitécnicadelCentro

Mtra. Sonia Maricela Sánchez Moreno

RectoradelaUniversidadPolitécnicadeVictoria

Mtro. Oscar Javier Alonso Banda

RectordelaUniversidadPolitécnicadeAltamira

Mtra. Sonia Mercado Rodríguez

RectoradelaUniversidadPolitécnicade

laRegiónRibereña

Mtro. Narciso Xicoténcatl Rojas

RectordelaUniversidadPolitécnicadeTlaxcala

Mtro. Leoncio González Fernández


TlaxcalaRegiónPoniente

Mtro. Omar García Sandoval

RectordelaUniversidadPolitécnicadeHuatusco

Mtro. Juan Antonio Sarmiento Muro


laUniversidadPolitécnicadeZacatecas

Mtro. Salvador Lara Martínez


SurdeZacatecas


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Presentación

El Programa Institucional de Desarrollo del Subsistema de Universidades Politécnicas2013-2018,establecelasbasesparaqueelEjecutivoFederalcoordinelasactividadesdepla-neaciónentrelasentidadesdelaadministraciónpúblicanacionalylasentidadesfederativas,ademásdeconstituirseenelreferenteobligadodeestasinstitucionesparaeldiseñodeles-cenariodemedianoplazo;yenlaherramientafundamentalparalarealizacióndeprocesosdeevaluación,conperspectivadeeficiencia,eficaciaymejoraensudesempeño.

Esteprograma,sindudarepresentaelcumplimientodecompromisodelaCoordinaciónGeneraldeUniversidadesTecnológicasyPolitécnicasdecontarconunmarcoenelqueseexpresenlasaspiracionesdelasUniversidadesPolitécnicas,paracoadyuvaralaformacióndelcapitalhumanoquerequiereelpaís,yrobustecerlosesfuerzosdelEstadoMexicanoparaproveera lasociedaddemásymejoresalternativasparalos jóvenes,especialmentedelossegmentosquerequierenmayorapoyo;ycontinuarconelimpulsodelapermeabilidadsocialydesarrolloregional.

Para la elaboracióndel presentedocumento, se contó con la aportacióndeRectoras yRectoresdelasUniversidadesPolitécnicas;ymiembrosdesuspropiascomunidades,quienesatravésdeunejerciciodeplaneaciónparticipativa,construyeronlavisióndelSubsistemaensuconjuntoquereflejasuniveldemadurez,asícomolaclaridadrespectodelpapelquejueganenelconciertodesusresponsabilidadesfrentealosdistintosnivelesdegobiernoydelapropiasociedad.

ElcontenidodelProgramaInstitucionaldeDesarrollo2013-2018delSubsistemadeUni-versidadesPolitécnicas,reflejalacapacidaddecompromisodetodosquieneshoylaboranenestascasasdeestudioyaspiraaconvertirseenuninstrumentoparalaplaneaciónordenadadesusservicios,cumplirconlanormatividadenmateriadetransparencia,conelimperativodequesuquehacercorrespondaalosobjetivossupremosdelGobiernodelaRepública.


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Losvaloresdelasmetascorrespondientesalosindicadoresquecompendianelescenarioal2018,fueronelaboradosentodosloscasosapartirdeloscompromisosexpresosqueapor-tócadaunadelasUniversidades;yconformearesultadosdecifrasrealesalcanzadasduranteel2013y2014.

ElpresenteProgramaorientaráelcumplimientodelasmetasdeestasinstitucionesparahonrarsuscompromisos;yservirádebaseparalamedicióndesusresultadosylarendiciónde cuentas; para aprovechar la experiencia adquirida, en virtud de que las UniversidadesPolitécnicasiniciaronoperacionescomoSubsistemaEducativohaceyacasi14años.


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Introducción

LaLeydePlaneaciónemitidael5deenerode1983,disponequelaplaneacióndeberálle-varseacabocomounmedioparaeleficazdesempeñodelaresponsabilidaddelEstadosobreeldesarrollointegralysustentabledelpaísydeberátenderalaconsecucióndelosfinesyobjetivospolíticos,sociales,culturalesyeconómicos,contenidosenlaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos.

Elpropioordenamientodefinealaplaneaciónnacionaldeldesarrollocomolaorganiza-ciónracionalysistemáticadeaccionesque,conbaseenelejerciciodelasatribucionesdelEjecutivoFederalenmateriaderegulaciónypromocióndelaactividadeconómica,social,política,cultural,deprotecciónalambienteyaprovechamientoracionaldelosrecursosnatu-rales,tienecomopropósitolatransformacióndelarealidaddelpaís,deconformidadconlasnormas,principiosyobjetivosqueestablecelapropiaConstituciónylareferidaley.

Mediantelaplaneación-señalalaLey-sefijarán:objetivos,metas,estrategiasypriori-dades;asícomocriteriosbasadosenestudiosdefactibilidadcultural;seasignaránrecursos,responsabilidadesytiemposdeejecución,secoordinaránaccionesyseevaluaránresultados.

ElPlanNacionaldeDesarrolloeseldocumentocapitalqueprecisalosobjetivosnacio-nales,estrategiasyprioridadesdeldesarrollointegralysustentabledelpaís;yespecificaqueelsiguienteniveldecompromisosdelGobiernoFederalseencuentraenlosprogramassec-toriales,desarrolladosporcadaáreadelaadministraciónpública,estosasuvezdefinenloconcernientealosprogramasinstitucionales.

Enestecontextoseestablecióunamecánicadetrabajoquehizoposiblelaparticipaciónplenadelascomunidadesdelas59UniversidadesPolitécnicas,quepermitiódarformaasusinquietudes,concepcionesyexpectativas,eneldocumentofinal.


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Enunaprimerainstanciayencongruenciaconlodispuestoenlosinstrumentosnormati-vosdelaplaneaciónnacional,serealizóunacuidadosarevisióndelospreceptosqueseplas-marontantoenelPlanNacionaldeDesarrollo2013-2018comoenelProgramaSectorialdeEducación2013-2018,conloscualessetrazóunarutadetrabajoquedioinicioconlaconformacióndeungrupode15rectorasyrectoresqueseabocaronadefinirlosejesglobalesenlosquehabríadeparticiparelSubsistemaenelesfuerzodeplaneaciónnacional.

Deestamanera,definidoslostemas,elequipocolegiadosedioalatareadeelaborarunaprimeraaproximacióndelProgramaInstitucional,queconsistióeneldesarrollodediag-nósticos,objetivos,estrategias,líneasdeacciónymetasmultianualesparacadaunodelosquincetemasquesederivarondelPlanydelProgramaSectorial,talcomoloexigelaLey.EsteprimerproductofuepresentadoalconjuntoderectorasyrectoresdelSubsistemaenunareuniónnacionalcitadaparaesepropósitoyquesecelebróel14y15dejuliode2014,enlaCiudaddeDurango;parasocializarconelgrupodetrabajolavisiónyperspectivaal2018.Loscomentariosypuntosdevistavertidosporlosasistentes,sirvierondebaseparalaorientacióndeldiseñodefinitivodelPrograma.

Lasrectorasyrectoresparticipantes,socializaronentrelosmiembrosdesuscomunidadeselproductodelareuniónmencionada,conelpropósitoderetroalimentar,laslíneasdepolí-ticaeducativaexpresadasenobjetivos,estrategiasylíneasdeacción;ademásdeestablecerelvalordelasmetasmultianualesparacadaindicadordelostemasdelconjuntodelaplanea-cióndelSubsistema.

LaúltimadelasetapasdeesteejerciciodeplaneaciónparticipativafueejecutadaporlaCoordinacióndeUniversidadesTecnológicasyPolitécnicas;yconsistióenelcompendiodelainformacióndedichoprocesodeconsulta,cuyoresultadoconstituyeelpresentePrograma.


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Enelprimercapítulo seha transcrito los contenidosdelPlanNacionaldeDesarrollo2013-2018ydelProgramaSectorialdeEducación2013-2018,querefierenalámbitodeaccióndelSubsistemadeUniversidadesPolitécnicas;estossonlosdocumentoscapitalesqueguíaneldiseñodelfuturodeestasinstitucionesyquesirvierondebaseparalaelaboracióndelProgramaInstitucional.

Unsegundoapartadocontienelareseñadelosprincipalesavances,inercias,rezagos,retosyperspectivasdelSubsistema,planteando laproblemáticaqueprevaleceen lasdiferentesáreas sustantivas de las Universidades Politécnicas, así como las fortalezas, debilidades yoportunidadesqueseavizoranparaelfuturo.

Enuntercercapítuloseincluyelosobjetivos,estrategiasylíneasdeacciónqueorientaránelesfuerzodelos15ejesdetrabajoquedefinieronlasUniversidadesPolitécnicasparaen-marcarsusaccionestendientesalcumplimientodelasmetaspropuestas.

Por último, como parte nodal de este esfuerzo de planeación participativa, el capítulocuartodeldocumentoresumelosvaloresquecadaUniversidadPolitécnicaotorgóalos83indicadoresqueresultarondelaasignacióndelcampodemedicióndeldesempeñoparalos15ejesdetrabajo,conperspectivamultianualal2018.

ConlaconviccióndequeconlaparticipacióndetodosharemosposiblelaconstruccióndeunmejorfuturoparaelSubsistema,restasolonuestroagradecimientoalascomunidadesdelasUniversidadesPolitécnicasyparticularmenteasusrectorasyrectores,porsuprofesio-nalismoydisposiciónparalacristalizacióndeestainiciativa,quienessehancomprometidoaqueesteProgramaInstitucionaldeDesarrollo2013-2018sesocializaráentreelpersonalalserviciodenuestrascasasdeestudioaefectodequeseareferenteparalaconsumacióndenuestrasaspiracionesenlosañosporvenir.


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Capítulo I. Alineación al Marco de la Planeación Nacional.

ElpresenteapartadoincluyeelresultadodeunanálisismeticulosodelcontenidotantodelPlanNacionaldeDesarrollo2013-2018comodelProgramaSectorialdeEducación2013-2018 y tiene el propósitode identificar con toda claridad aquellaspolíticasdel gobiernofederalqueserelacionanconlosobjetivosylamisióndelSubsistemadeUniversidadesPo-litécnicas,yporende;sedebenconstituirenloselementosqueguiaránelquehacerdeestascasasdeestudioenlospróximosaños.

ConbaseentalespreceptossedefinióelmarcodetrabajodelSubsistemaparalospróxi-mosañosquehabríadeexpresarseenobjetivos,estrategias,líneasdeaccióneindicadoresqueseincluyenenloscapítulossubsecuentesdelpresenteProgramaInstitucional.

1.- Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

VI.3. México con Educación de Calidad.

Objetivo 3.1. Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación

de calidad.

Estrategia 3.1.1. Establecer un sistema de profesionalización docente que promueva

la formación, selección, actualización y evaluación del personal docente y de apoyo

técnico - pedagógico.

Líneas de acción • Robustecerlosprogramasdeformaciónparadocentesydirectivos.• Impulsarlacapacitaciónpermanentedelosdocentesparamejorarlacomprensión


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delmodelo educativo, lasprácticaspedagógicas y elmanejode las tecnologíasdelainformaciónconfineseducativos.

Estrategia 3.1.3. Garantizar que los planes y programas de estudio sean pertinentes

y contribuyan a que los estudiantes puedan avanzar exitosamente en su trayectoria

educativa, al tiempo que desarrollen aprendizajes significativos y competencias que

les sirvan a lo largo de la vida.

Líneas de acción• Impulsaratravésdelosplanesyprogramasdeestudiodelaeducaciónmediasupe-

riorysuperior,laconstruccióndeunaculturaemprendedora.• Reformarelesquemadeevaluaciónycertificacióndelacalidaddelosplanesypro-

gramaseducativoseneducaciónmediasuperiorysuperior.• Fortalecerlaeducaciónparaeltrabajo,dandoprioridadaldesarrollodeprogramas

educativosflexiblesyconsalidaslateralesointermedias,comolascarrerastécnicasyvocacionales.

• Impulsarprogramasdeposgradoconjuntosconinstitucionesextranjerasdeeduca-ciónsuperiorenáreasprioritariasparaelpaís.

• Crearunprogramadeestadíasdeestudiantesyprofesoreseninstitucionesextranje-rasdeeducaciónsuperior.

Estrategia 3.1.4. Promover la incorporación de las nuevas tecnologías de la informa-ción y comunicación en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

Líneas de acción• Desarrollar una política nacional de informática educativa, enfocada a que los


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estudiantesdesarrollensuscapacidadesparaaprenderaaprendermedianteelusodelastecnologíasdelainformaciónylacomunicación.

• Ampliarladotacióndeequiposdecómputoygarantizarconectividadenlosplante-leseducativos.

• IntensificarelusodeherramientasdeinnovacióntecnológicaentodoslosnivelesdelSistemaEducativo.

Estrategia 3.1.5. Disminuir el abandono escolar, mejorar la eficiencia terminal

en cada nivel educativo y aumentar la tasa de transición entre un nivel y otro.

Líneas de acción• Ampliarlaoperacióndelossistemasdeapoyotutorial,conelfindereducirlosnive-

lesdedesercióndelosestudiantesyfavorecerlaconclusiónoportunadesusestudios.• Implementarunprogramadealertatempranaparaidentificaralosniñosyjóvenes

enriesgodedesertar.• Establecerprogramasremedialesdeapoyoaestudiantesdenuevoingresoquepre-

senten carencias académicas y que fortalezcan el desarrollo de hábitos de estudioentrelosestudiantes.

• Definirmecanismosquefacilitenalosestudiantestransitarentreopciones,modali-dadesyservicioseducativos.

Estrategia 3.1.6. Impulsar un Sistema Nacional de Evaluación que ordene, articule y

racionalice los elementos y ejercicios de medición y evaluación de la educación.

Líneas de acción• Garantizarelestablecimientodevínculosformalesdeinteracciónentrelasinstancias


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quegeneranlasevaluacionesylasáreasresponsablesdeldiseñoeimplementacióndelapolíticaeducativa.

Objetivo 3.2. Garantizar la inclusión y la equidad en el Sistema Educativo.

Estrategia 3.2.1. Ampliar las oportunidades de acceso a la educación en todas

las regiones y sectores de la población.

Líneas de acción• Establecerunmarcoregulatorioconlasobligacionesyresponsabilidadespropiasde

laeducacióninclusiva.• Fortalecerlacapacidaddelosmaestrosylasescuelasparatrabajarconalumnosde

todoslossectoresdelapoblación.• Definir,alentarypromoverlasprácticasinclusivasenlaescuelayenelaula.• Fomentarlaampliacióndelacoberturadelprogramadebecasdeeducaciónmedia

superiorysuperior.• Impulsareldesarrollodelosservicioseducativosdestinadosalapoblaciónenriesgo

deexclusión.• Impulsar políticas públicas para reforzar la enseñanza en lenguas indígenas en

todos los niveles educativos, poniendo énfasis en regiones con lenguas en riesgodedesaparición.

• Estableceralianzasconinstitucionesdeeducaciónsuperioryorganizacionessociales,conelfindedisminuirelanalfabetismoyelrezagoeducativo.

• Ampliar las oportunidades educativas para atender a los grupos con necesidadesespeciales.

• Adecuarlainfraestructura,elequipamientoylascondicionesdeaccesibilidaddelosplantelesparafavorecerlaatencióndelosjóvenescondiscapacidad.

• Garantizarelderechodelospueblosindígenasarecibireducacióndecalidadensulenguamaternayconplenorespetoasusculturas.


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Estrategia 3.2.2. Ampliar los apoyos a niños y jóvenes en situación de desventaja

o vulnerabilidad.

Líneas de acción• Propiciarlacreacióndeunsistemanacionaldebecasparaordenaryhacerviableslos

esfuerzosdirigidosauniversalizarlosapoyosentrelosjóvenesprovenientesdefami-liasdebajosrecursos.

• Aumentar laproporciónde jóvenesensituacióndedesventajaque transitande lasecundariaalaeducaciónmediasuperiorydeéstaanivelsuperior,conelapoyodelosprogramasdebecas.

• Diversificarlasmodalidadesdebecasparaapoyaralosestudiantesconnecesidadesespecialesyensituacióndevulnerabilidad.

• Promover que en las escuelas de todo el país existan ambientes seguros para elestudio.

• Fomentarunambientedesanaconvivenciaeinculcarlaprevencióndesituacionesdeacosoescolar.

Estrategia 3.2.3. Crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y

aprovechar la capacidad instalada de los planteles.

Líneas de acción• Incrementardemanerasostenidalacoberturaeneducaciónmediasuperiorysupe-

rior,hastaalcanzaralmenos80%enmediasuperiory40%ensuperior.• Ampliarlaofertaeducativadelasdiferentesmodalidades,incluyendolamixtayla

noescolarizada.• Asegurarlasuficienciafinancieradelosprogramasdestinadosalmejoramientodela


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calidadeincrementodelacobertura,conespecialénfasisenlasregionesconmayorrezagoeducativo.

• Impulsarladiversificacióndelaofertaeducativaenlaeducaciónmediasuperiorysu-periordeconformidadconlosrequerimientosdeldesarrollolocal,estatalyregional.

• Fomentarlacreacióndenuevasopcioneseducativas,alavanguardiadelconocimien-tocientíficoytecnológico.

Objetivo 3.3. Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación

integral de los ciudadanos.

Estrategia 3.3.1. Situar a la cultura entre los servicios básicos brindados a la pobla-

ción como forma de favorecer la cohesión social.

Líneas de acción• Incluir a la cultura comouncomponentede las acciones y estrategiasdepreven-

ciónsocial.• Vincularlasaccionesculturalesconelprogramaderescatedeespaciospúblicos.• Impulsarunfederalismoculturalquefortalezcaalasentidadesfederativasymunici-

pios,paraqueasumanunamayorcorresponsabilidadenlaplaneacióncultural.• Diseñarunprogramanacionalquepromuevalalectura.• Organizarunprogramanacionaldegruposartísticoscomunitariosparalainclusión

deniñosyjóvenes.

Estrategia 3.3.5. Posibilitar el acceso universal a la cultura mediante el uso de las

tecnologías de la información y la comunicación, y del establecimiento de una Agenda

Digital de cultura en el marco de la Estrategia Digital Nacional.


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Líneas de acción• Estimularlacreatividadenelcampodelasaplicacionesydesarrollostecnológicos,

basadosenladigitalización,lapresentaciónylacomunicacióndelpatrimoniocultu-ralylasmanifestacionesartísticas.

• Crearplataformasdigitalesquefavorezcanlaofertamásampliaposibledeconteni-dosculturales,especialmentepartaniñosyjóvenes.

• Estimularlacreacióndeproyectosvinculadosalaciencia,latecnologíayelarte,queofrezcancontenidosparanuevasplataformas.

Objetivo 3.4. Promover el deporte de manera incluyente para fomentar una

cultura de salud.

Estrategia 3.4.2. Diseñar programas de actividad física y deporte diferenciados para

atender las diversas necesidades de la población.

Líneas de acción• Crearunprogramadeactividadfísicaydeportetendienteadisminuirlosíndicesde

sobrepesoyobesidad.• Facilitarlaprácticadeportivasinfinesselectivos,conunenfoquequepromuevala

adquisicióndevaloresparaeltrabajoenequipo,respetoalasreglasyobtencióndeléxitomedianteelesfuerzoindividualycolectivo.

• Estructurarconclaridaddosgrandesvertientesparalaprácticadeactividadesdepor-tivas:deportesocialydeportederepresentación.

• Facilitar el acceso a la población con talentos específicos al deporte estricta-menteselectivo.

• Llevaracabocompetenciasdeportivasyfavorecerlaparticipacióndelapoblaciónencompetenciasmunicipales,estatales,nacionaleseinternacionales.


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Objetivo 3.5. Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para

el progreso económico y social sostenible.

Estrategia 3.5.1. Contribuir a que la inversión nacional en investigación científica y

desarrollo tecnológico crezca anualmente y alcance un nivel de 1% del PIB.

Líneas de acción• Impulsarlaarticulacióndelosesfuerzosquerealizanlossectorespúblico,privadoy

social,para incrementar la inversiónenCiencia,TecnologíaeInnovación(CTI)ylograrunamayoreficaciayeficienciaensuaplicación.

• IncrementarelgastopúblicoenCTIdeformasostenida.• PromoverlainversiónenCTIquerealizanlasinstitucionespúblicasdeeducación

superior.• Incentivarlainversióndelsectorproductivoeninvestigacióncientíficaydesarrollo

tecnológico.• Fomentarelaprovechamientodelasfuentesdefinanciamientointernacionalespara

CTI.

Estrategia 3.5.2. Contribuir a la formación y fortalecimiento del capital humano de

alto nivel.

Líneas de acción• Incrementar el númerodebecas deposgradootorgadas por elGobiernoFederal,

mediante laconsolidaciónde losprogramasvigentesy la incorporacióndenuevasmodalidadeseducativas.

• FortalecerelSistemaNacionaldeInvestigadores(SNI),incrementandoelnúmerode


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científicosytecnólogosincorporadosypromoviendoladescentralización.• Fomentarlacalidaddelaformaciónimpartidaporlosprogramasdeposgrado,me-

diantesuacreditaciónenelProgramaNacionaldePosgradosdeCalidad(PNPC),incluyendonuevasmodalidadesdeposgradoqueinicianenlatransformaciónpositi-vadelasociedadyelconocimiento.

• Apoyaralosgruposdeinvestigaciónexistentesyfomentarlacreacióndenuevosenáreasestratégicasoemergentes.

• Ampliarlacooperacióninternacionalentareasdeinvestigacióncientíficaydesarro-llotecnológico,conelfindetenerinformaciónsobreexperienciasexitosas,asícomopromoverlaaplicacióndeloslogroscientíficosytecnológicosnacionales.

• Promoverlaparticipacióndeestudianteseinvestigadoresmexicanosenlacomuni-dadglobaldelconocimiento.

Estrategia 3.5.3 Impulsar el desarrollo de las vocaciones y capacidades científicas,

tecnológicas y de innovación locales, para fortalecer el desarrollo regional sustentable

e incluyente.

Líneas de acción• Diseñarpolíticaspúblicasdiferenciadasquepermitanimpulsarelprogresocientífico

ytecnológicoenregionesyentidadesfederativas,conbaseensusvocacioneseconó-micasycapacidadeslocales.

• Fomentarlaformaciónderecursoshumanosdealtonivel,asociadosalasnecesidadesdedesarrollodelasentidadesfederativasdeacuerdoasusvocaciones.

• Apoyaralestablecimientodeecosistemascientífico-tecnológicosquefavorezcaneldesarrolloregional.

• IncrementarlainversiónenCTIanivelestatalyregionalconlaconcurrenciadelosdiferentesámbitosdegobiernoysectoresdelasociedad.


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Estrategia 3.5.4. Contribuir a la transferencia y aprovechamiento del conocimiento,

vinculando a las instituciones de educación superior y los centros de investigación con

los sectores público, social y privado.

Líneas de acción• Apoyar los proyectos científicos y tecnológicos evaluados conforme a estándares

internacionales.• Promover lavinculaciónentre las institucionesdeeducaciónsuperiorycentrosde

investigaciónconlossectorespúblico,socialyprivado.• Desarrollarprogramasespecíficosdefomentoalavinculaciónylacreacióndeunida-

dessustentablesdevinculaciónytransferenciadeconocimiento.• Promovereldesarrolloemprendedordelasinstitucionesdeeducaciónsuperiorylos

centrosdeinvestigación,conelfindefomentarlainnovacióntecnológicayelauto-empleoentrelosjóvenes.

• Incentivar,impulsarysimplificarelregistrodelapropiedadintelectualentrelasins-titucionesdeeducaciónsuperior,centrosdeinvestigaciónylacomunidadcientífica.

• Propiciarlageneracióndepequeñasempresasdealtatecnología.• Impulsarelregistrodepatentesparaincentivarlainnovación.

Estrategia 3.5.5. Contribuir al fortalecimiento de la infraestructura científica

y tecnológica del país.

Líneas de acción• Apoyar el incremento de infraestructura en el sistema de centros públicos de

investigación.


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• Fortalecerlainfraestructuradelasinstitucionespúblicasdeinvestigacióncientíficaytecnológica,anivelestatalyregional.

• Extender y mejorar los canales de comunicación y difusión de la investigacióncientífica y tecnológica, con el fin de sumar esfuerzos y recursos en el desarrollodeproyectos.

• Gestionarlosconveniosyacuerdosnecesariosparafavorecerelpréstamoyusodein-fraestructuraentreinstitucioneseinvestigadores,conelfindeaprovecharalmáximolacapacidaddisponible.

Enfoque transversal (México con Educación de Calidad)

Estrategia I. Democratizar la Productividad.

Líneas de acción• Enfocar el esfuerzo educativo y de capacidad para el trabajo, con el propósito de

incrementarlacalidaddelcapitalhumanoyvincularloestrechamenteconelsectorproductivo.

• Coordinarlosesfuerzosdepolíticasocialyatencióneducativaalapoblaciónmáspo-bre,paracrearcondicionesquemejorenelingreso,laretenciónyelaprovechamientoescolardelosalumnosdefamiliasdeescasosrecursoseconómicos.

• Ampliarymejorarlacolaboraciónycoordinaciónentretodaslasinstanciasdego-bierno,parallevareducacióntécnicaysuperiorendiversasmodalidadesalocalidadessinofertaeducativadeestetipoyazonasgeográficasdealtaymuyaltamarginación.

• Diseñareimpulsar,juntoconlosdistintosórdenesdegobiernoylasociedadcivil,lapuestaenmarchadeactividadesdirigidasalacreaciónyfortalecimientodelainfra-estructuratecnológicaadecuadaparaelaprendizajeatravésdeplataformasdigitales.


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• Ampliarlajornadaescolarparaofrecermásymejortiempoeducativoalosalumnosquemáslorequieren.

• Fomentarlaadquisicióndecapacidadesbásicas,incluyendoelmanejodeotrosidio-mas,paraincorporarseaunmercadolaboralcompetitivoanivelglobal.

• Fomentarlacertificacióndecompetenciaslaborales.• Fortalecerlascapacidadesinstitucionalesdevinculacióndelosplantelesdenivelme-

diosuperiorysuperiorconelsectorproductivo,yalentarlarevisiónpermanentedelaofertaeducativa.

• Impulsarelestablecimientodeconsejosinstitucionalesdevinculación.• Incrementarlainversiónpúblicaypromoverlainversiónprivadaenactividadesde

innovaciónydesarrolloencentrosdeinvestigaciónyempresas,particularmenteenlacreaciónyexpansióndeempresasdealtatecnología.

• Establecerunsistemadeseguimientodeegresadosdelnivelmediosuperiorysupe-rior,yrealizarestudiosdedeteccióndenecesidadesdelossectoresempleadores.

• Impulsar la creación de carreras, licenciaturas y posgrados con pertinencia local,regionalynacional.

Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno.

Líneas de acción• OperarunsistemadeInformaciónyGestiónEducativaquepermitaalaautoridad

tenerenunasolaplataformadatosparalaplaneación,administraciónyevaluacióndelSistemaEducativoyfacilitelatransparenciayrendicióndecuentas.

• ConformarunSistemaNacionaldePlaneaciónquepromuevaunmejordesarrollodelSistemaEducativo.

• AvanzarenlaconformacióndeunSistemaIntegraldeEvaluación,equitativo,amplioyadecuadoalasnecesidadesycontextosregionalesdelpaís.


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• Fortalecerlosmecanismos,instrumentosyprácticasdeevaluaciónyacreditacióndelacalidaddelaeducaciónmediasuperiorysuperior,tantodelosprogramasescolari-zadoscomodelosprogramasdeeducaciónmixtaynoescolarizada.

Estrategia III. Perspectiva de Género.

Líneas de acción• Impulsarentodoslosniveles,particularmenteenlaeducaciónmediasuperiorysu-

perior,elaccesoypermanenciadelasmujeresenelSistemaEducativo,asícomolaconclusiónoportunadesusestudios.

• Fomentar que los planes de estudio de todos los niveles incorporen una pers-pectivadegénero,parainculcardesdeunatempranaedadlaigualdadentremujeresyhombres.

• Incentivarlaparticipacióndelasmujeresentodaslasáreasdelconocimiento,enpar-ticularenlasrelacionadasalascienciasylainvestigación.

• Fortalecerlosmecanismosdeseguimientoparaimpulsaratravésdelaeducaciónlaparticipacióndelasmujeresenlafuerzalaboral.

• Robustecer la participaciónde lasniñas ymujeres en actividadesdeportivas, paramejorarsusaludysudesarrollohumano.

• Promoverlaparticipaciónequitativadelasmujeresenactividadesculturales.

2.- Programa Sectorial de Educación 2013-2018.

Objetivo 2.- Fortalecer la calidad y pertinencia de la educación media superior, supe-

rior y formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México.


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Estrategias

2.3.- Continuar el desarrollo de los mecanismos para el aseguramiento de la calidad

de los programas e instituciones de educación superior.

Líneas de acción• ArticularunSistemaNacionaldeEvaluaciónyAcreditacióndelosProgramasAca-

démicoseInstitucionesdeEducaciónSuperior.• Impulsar la formación del personal académico mediante modelos pertinentes, así

comoesquemasparafacilitarelcambiogeneracionaldelaplantadocente.• Otorgarbecasquesirvanalosestudiantesparaapoyarelestudioyotraspararecono-

cerelaltodesempeño.• Apoyarnuevosmodelosdecooperaciónacadémicaparalainternacionalizacióndela

educaciónsuperior.• Promoverquemásegresadoscuentenconcapacidadessuficientesparaseradmitidos

enlosmejoresprogramasdeposgradodeMéxicoyelmundo.• Promover el establecimientodemarcos curricularesflexibles quepermitan a cada

estudianteconstruirsutrayectoriaacadémica.

2.4.- Fomentar la investigación científica y tecnológica y promover la generación y

divulgación de conocimiento de impacto para el desarrollo del país.

Líneas de acción• Apoyarelcrecimientodelaofertadeposgradoparalaformacióndepersonasalta-

mentecalificadasenlasáreasqueelpaísrequiere.• Trabajar coordinadamente con el CONACYT para incrementar la oferta en el

ProgramaNacionaldePosgradodeCalidad.


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• Fortalecerlascapacidadesdeinvestigaciónenlasinstitucionesdeeducaciónsuperiorenáreasprioritariasdelpaís.

• Promover, conjuntamenteconCONACYT, las redesdelconocimientoen lasqueparticipenlasinstitucionesdeeducaciónsuperior.

• Incrementarelnúmeroyelniveldelosinvestigadoresdelasinstitucionesdeeduca-ciónsuperiorenelSistemaNacionaldeInvestigadores.

• Promoverlavinculacióndelosinvestigadoresconlaslicenciaturasylosprogramasdeeducaciónmediasuperior.

• Alentarlaparticipacióndeestudiantesenactividadesdeinvestigación.• Alentarlaparticipacióndelasmujeresenlasáreasdelconocimientorelacionadascon

lascienciasylainvestigación.

2.5.- Fortalecer la pertinencia de la capacitación para el trabajo, la educación media

superior y la educación superior para responder a los requerimientos del país.

Líneas de acción• Promoverladiversidaddelaofertaeducativaparaqueéstaseapertinentealosdis-

tintosrequerimientossociales,ambientalesyproductivos.• Fortalecerlacooperacióneducación-empresaparafavorecerlaactualizacióndepla-

nesyprogramasdeestudio,laempleabilidaddelosjóvenesylainnovación.• Realizarperiódicamente estudios, diagnósticos yprospectivasdelmercado laboral

paraorientarlaofertaeducativa.• Crearunsistemadeseguimientodeegresadosparabrindar informaciónsobre las

áreasdeoportunidadlaboralenlosámbitosnacionalyregional.• Desarrollar metodologías para medir el alcance de la vinculación de los planteles

educativosconelsectorproductivo.• Impulsarlaformacióndualyotrosesquemasquepermitanlaacreditaciónparcialde

estudiosenlasempresas.


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• Impulsarlasprácticasprofesionalesylosprogramasdepasantíasoestadíaseneles-paciodetrabajo.

• Impulsarelreconocimientodelascompetenciasadquiridaseneltrabajoodeformaautodidacticaenelsistemaeducativonacional.

• Establecersistemasdeequivalenciasdecréditosentrelaformaciónparaeltrabajoylaeducaciónformal.

• Desarrollarprogramasdeorientaciónvocacionalqueorientenlareflexióndelosjó-venesylesbrindeninformaciónsobrelasdiversasopcionesprofesionales.

2.6.- Aprovechar las tecnologías de la información y la comunicación para el fortale-

cimiento de la educación media superior y superior.

Líneas de acción• Impulsareldesarrollodelaofertadeeducaciónabiertayenlínea,tantoparaprogra-

mascompletoscomoparaasignaturasespecíficas.• Promoverlaincorporaciónenlaenseñanzadenuevosrecursostecnológicosparala

generacióndecapacidadespropiasdelasociedaddelconocimiento.• Trabajarconlascomunidadesdocenteslosprogramasdedifusiónycapacitaciónpara

elusodelasTICenlosprocesoseducativos.• Promoverlainvestigacióncolegiadaymultidisciplinariadelusoydesarrollodetec-

nologíasaplicadasalaeducación.• Utilizarlastecnologíasparalaformacióndepersonaldocente,directivoydeapoyo

queparticipaenlasmodalidadesescolarizadaymixta.

2.7.- Ampliar y mejorar la infraestructura y el equipamiento de la educación media

superior, educación superior y capacitación para el trabajo.


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Líneas de acción• Impulsarlaconstrucción,ampliaciónymejoradeplantelesdeeducaciónmediasupe-

riorysuperiorparaaumentarlacobertura.• Priorizarlasinversionesdestinadasalaampliacióndelainfraestructurafísicaenlas

escuelasquetenganespacioycuyomodeloeducativolopermita.• Otorgarprioridada las inversionesenaquellosplantelesquepresenten riesgosen

materiadeproteccióncivil.• Ampliarlasinversionesparalarehabilitacióndelainfraestructurafísicadelasescue-

lasdeeducaciónmediasuperiorysuperior.• Promoverqueelsectorproductivofaciliteelusodesusequiposespecializadosparala

formacióntecnológicadeestudiantesdeeducaciónmediasuperiorysuperior.• Desarrollarnuevosmodelosdefinanciamientoparaalentarlainversiónprivadaenla

infraestructurafísicaescolar.• Llevaracaboprogramasparaquelasescuelascuentenconlosequiposdecómputo,

equipamientoentalleresylaboratoriosyaccesosaInternetrequeridos.• Desarrollar los instrumentos necesarios para que las escuelas den mantenimiento

suficienteasuinfraestructurayequipamiento.

LÍNEAS DE ACCIÓN TRANSVERSALES

Estrategia 1.- Democratizar la Productividad

Líneas de acción• Profundizarlavinculaciónentreelsectoreducativoyelproductivo,yalentarlarevi-

siónpermanentedelaofertaeducativa.• Promoverlaformacióntécnicamediasuperiorysuperiorcomoalternativaterminal

parapermitirunarápidaintegraciónalaactividadproductiva.


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• Impulsarprogramasdebecasquefavorezcanlatransiciónalprimerempleodeegre-sadosdeeducacióntécnicamediasuperiorysuperior.

• Promoveryfomentarlavocaciónemprendedoraenlosegresadosdelostiposmediosuperiorysuperior,comounaopciónprofesional.

• Coordinaresfuerzosentreelgobiernofederalylosgobiernosdelasentidadesfede-rativas,buscandosinergiasenlasaccionesdeformacióndecapitalhumano.

• Flexibilizaroeliminarlasnormasadministrativasquedificultenoimpidaninnecesa-riamentelavinculaciónescuela-empresa.

• FortalecerelsistemanacionaldecompetenciaslaboralesycrearunMarcoNacionaldeCertificacionesparasumareficazmenteiniciativasproductivas,educativas,labora-lesydecapacitación.

• Alentarlautilizacióndelasnormasdecompetencialaboralysucertificaciónenlasinstitucioneseducativas,particularmenteenlasdeenseñanzatecnológica.

• Impulsaralasinstitucionesdeeducaciónsuperiorafortalecersusáreasdeextensióneducativaparaapoyarlainnovacióntecnológicaeincrementarlaproductividad.

• ApoyarlosproyectosdetesisydeserviciosocialorientadosalamayorproductividaddelasMIPYMESyempresasdelsectorsocial.

• PromoverconjuntamenteconelCONACYTunmercadointernodeconocimientoparaatenderlosrequerimientossocialesyeconómicos.

• Apoyarelestablecimientodeincubadorasdenegociosenlosplantelesdeeducaciónmediasuperior,superiorydeformaciónparaeltrabajo.

Estrategia 3.- Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres.

Líneas de acción• Promover la certificación de competencias para fortalecer la empleabilidad de las

mujeres.


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• Generarprogramasqueincentivenlaasistenciaalaescuelademujeresadolescentesyjóvenesdedicadosaltrabajodomésticonoremunerado.

• Proveeryotorgarbecasparaelevarlaretenciónfemeninaeneducaciónmediasupe-riorysuperior.

• Impulsaraccionesafirmativasenbecasdelicenciaturayposgradosparalaintegracióndemujeresencarrerascientíficasytécnicas.

• Desarrollaraccionesafirmativaspara incrementar la inclusióndelasmujeresenelSistemaNacionaldeInvestigadores.

• Fortalecerlosmecanismosdeseguimientoparaimpulsaratravésdelaeducaciónlaparticipacióndelasmujeresenlafuerzalaboral.

Objetivo 3.- Asegurar mayor cobertura inclusión y equidad educativa entre todos los

grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa.

Estrategias

3.1.- Fortalecer la planeación y mejorar la organización del Sistema Educativo

Nacional para aumentar con eficiencia la cobertura en distintos contextos.

Líneas de acción• Habilitarnuevosservicioseducativosyampliarlosexistentesdondelojustifiquenlos

estudiosdefactibilidadavaladosporlosórganosdeplaneacióndelosestados.• Impulsarprogramasparaaprovecharcabalmentelacapacidadinstaladadelosplan-

teles,conénfasisenlaeducaciónmediasuperiorysuperior.• Apoyarprioritariamenteelcrecimientodelaofertadeeducaciónmediasuperiory

superiorqueseapertinenteparasucontexto.


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• Impulsarnuevosmodelosdeeducaciónabiertayadistancia,ygarantizarsupertinen-ciatecnológicaydecontenidos.

• Imprimirmayortransparenciaaloscostosporestudiantedetiempocompletoequi-valenteencadaunodelossubsistemasdeeducaciónmediasuperiorysuperior.

• Asegurarquelasdecisionesdecrecimientodelaofertadisminuyanlasdiferenciasdecoberturaentreregionesygruposdepoblación.

3.1. Impulsar nuevas acciones educativas para prevenir y disminuir el abandono

escolar en la educación media superior y superior.

Líneas de acción• Fortalecerlasmodalidadesdebecasyotrosestímulosdirigidosafavorecerlareten-

cióndelosjóvenesenriesgodeabandonoescolar.• Realizar acciones para prevenir conductas de riesgo (violencia, adicciones, salud

sexualyreproductiva,entreotros)quesuelendesembocareneltruncamientodelatrayectoriaeducativa.

• Ajustarmecanismosacadémicosyadministrativosquefaciliteneltránsitoentremo-dalidadesyservicioseducativos,yevitendiscontinuidadeseneltrayectoescolar.

• Promoverambientesescolares libresdeviolencia,acosoyabusosexualy favorecerunaeducaciónintegraldelosjóvenes.

• Propiciarelaprecioporlasdiversasexpresionesdelacultura,laprácticadeldeporteylasanaconvivencia,libredediscriminaciónyviolencia.

3.5. Impulsar nuevas formas y espacios de atención educativa para la inclusión de las

personas con discapacidad y aptitudes sobresalientes en todos los niveles educativos.


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Líneas de acción• Actualizarelmarcoregulatorioconunenfoqueparalainclusiónentodoslosniveles

educativos.• Alentarypromovermodelosyprácticasescolaresquepermitanlainclusiónentodos

losniveleseducativos.• Desarrollar estrategias metodológicas y materiales educativos apropiados para la

atencióndelosdiversostiposdediscapacidadodeproblemasparaelaprendizaje.

3.6. Promover la eliminación de barreras que limitan el acceso y la permanencia en la

educación de grupos vulnerables.

Líneas de acción• Mejorarlosmecanismosparaidentificaryatenderoportunamentealaspoblaciones

excluidasdelSistemaEducativoNacionaloenmayorriesgodeabandono.• Ampliarymejorarlosprogramasdebecasdestinadosaatacarelabandonoescolaren

todoslostiposymodalidadesdeeducación.• Fortalecerlaefectividaddelaeducaciónparagruposvulnerablesmedianteeltrabajo

estrechoconlasfamiliasdelapoblaciónatendida.• Impulsarpormediodelosgobiernosestataleslaconjuncióndeesfuerzosparalain-

clusiónylaequidadconlosgobiernosmunicipales.• Conjuntaresfuerzosinterinstitucionalesydeorganismosdelasociedadcivilafavor

deunaeducacióninclusiva,conreglasclaras.• Promoveraccionesinterinstitucionalesqueinvolucrenlaparticipacióndepoblacio-

nes indígenas, afrodescendientes y migrantes, tendientes a la inclusión y equidadeducativa.


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Estrategia 1. -Democratizar la Productividad

Líneas de acción• Impulsar el accesoypermanenciaenel sistemaeducativo, así como la conclusión

oportunadeestudiosentodoslosniveles.• Promover,laincubacióndeempresasconlossectoreseconómicosysocialeseninsti-

tucionesdeeducaciónmediasuperiorysuperiorquetenganesavocación.• Impulsareldesarrollodelosestudiantesemprendedoresdecomunidadesindígenasy

dealtamarginación.• Reforzarlasintervencionesparalaconstruccióndeciudadaníaydeunaculturaem-

prendedoraentrelosjóvenes.• Impulsarelestablecimientodecompetenciaslaboralespertinentesparafavorecerel

desarrollolaboraldelapoblaciónencondicionesdemayorpobreza.• Coordinaraccionesconotrasdependenciasyorganizacionesdelsectorproductivo

paracomplementaresfuerzosdeformacióndelosjóvenesenelsectorproductivoyenlaescuela.

• Fortalecerlacapacitacióndelospequeñosproductoresenelcampoconelapoyodelasinstitucioneseducativasdetipomediosuperiorysuperior.

• Impulsarproyectosdeserviciosocialcomunitarioquecontribuyanaldesarrollodelaspoblacionesenpobreza.

Estrategia 3. Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres.


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Líneas de acción• Difundirlosderechosyadoptaraccionesafirmativasparagarantizarelgocedelos

derechosdeniñas,adolescentesyjóvenes.• Promoverlaadopcióndecriteriosdeparidadencargosdirectivosdelsistemaescolar

einstitucionesdeinvestigacióncientíficaytecnológica.• Promoverlainclusióndelostemasdederechoshumanosdelasmujeresenlosplanes

deestudiodetodoslosniveleseducativos.• Incorporarenlosplanesdeestudioeltemadeigualdadsustantivaentremujeresy

hombres.• Promoverelaccesodemadresjóvenesyjóvenesembarazadasabecasdeapoyopara

continuarsusestudios.• Desarrollarunmarconormativoadministrativoquefacilite laretenciónescolarde

madresadolescentesyestudiantesembarazadas.• Incentivarelaccesodelasmujeresindígenasentodoslosnivelesdeeducaciónme-

dianteelotorgamientodebecas.• Fortalecerlaeducaciónsexualconenfoquedederechoshumanos,perspectivadegé-

neroycompetenciasparalavidaentodoslosnivelesymodalidadeseducativas.

Objetivo 4. Fortalecer la práctica de actividades físicas y deportivas como un compo-

nente de la educación integral.

4.2.- Impulsar la práctica de la actividad física y el deporte en las instituciones de

educación

Líneas de acción• Participarenlasevaluacionesdelascapacidadesdeportivasdelapoblaciónescolar.


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• Desarrollar accionesquemotiven a los estudiantes apracticar con regularidad lasactividadesfísicasydeportivas.

• Complementarlosprogramasparalasactividadesfísicasenlasescuelascontemasdenutriciónparacombatirelsobrepesoylaobesidad.

• Fortalecerlagestióndeldeporteenlasinstitucioneseducativas.

4.4.- Impulsar el desarrollo de los deportistas en las instituciones de educación

Líneas de acción• Desarrollarunsistemanacionaldecompetenciasqueeviteduplicidaddeeventosy

promuevaeldesarrollodelostalentosdeportivos.• Desarrollarydifundirestrategiasquepermitandetectarenlasescuelasaalumnoscon

cualidadesytalentosespecíficosparaeldeporte.• Fortalecerlaformacióndeportivadeniñas,adolescentesyjóvenesparaincrementar

suparticipaciónencompetenciasnacionaleseinternacionales.• Ejecutarprogramasparagarantizarquelosestudiantesconcualidadesytalentosde-

portivosobtenganentrenamientoyserviciosespecializados.

Objetivo 5. Promover y difundir el arte y la cultura como recursos formativos

privilegiados para impulsar la educación integral.

Estrategias

5.1.- Fomentar la educación artística y cultural y crear mayores oportunidades de

acceso a la cultura, especialmente para el sector educativo.


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Líneas de acción• Fomentarlalecturacomohabilidadbásicaenlasuperacióndeladesigualdad.• Fortalecerlaeducaciónmediasuperiorylaeducaciónsuperiorenmateriaartística

ycultural.

5.3.- Fortalecer la identidad nacional a través de la difusión del patrimonio cultural y

el conocimiento de la diversidad cultural.

Líneas de acción• Difundirlasexpresionesdelasculturaspopulares,indígenas,urbanasycomunitarias,

destacandosudinamismoycapacidaddeinnovacióneinteracción.• Considerarlasaportacionesdelasculturaslocalescomoelementosenriquecedoresde

laeducación.



Líneas de acción• Ampliarelaccesoalaculturacomounmedioparalaformaciónintegraldemexica-

noslibresycreativosparaemprenderproyectosenlavida.

Objetivo 6. Impulsar la educación científica y tecnológica como elemento

indispensable para la transformación de México en una sociedad del conocimiento.

6.3.- Incrementar en el país el número de personas con estudios de posgrado

culminados en Ciencia, Tecnología e Innovación.


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Líneas de acción• Impulsar, con las autoridades educativas y las institucionesde educación superior,

programasparafomentarlasvocacionesencienciaseingeniería.• Incrementarelnúmerodebecariasybecariosdeposgradoencienciaseingeniería.• Impulsaraccionesafirmativasenbecasdeposgradosparalaintegracióndemujeres

encarrerascientíficasytécnicas.

6.4.- Ampliar, con visión regional, la oferta de posgrados de alta calidad y pertinencia

a través del Padrón Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC).

Líneas de acción• Orientaryapoyaralasinstitucionesdeeducaciónsuperiorparafacilitarlaincorpo-

racióndesusprogramasdeposgradoalPNPC.• CrearunsistemadeincentivosparaquemásprogramasseincorporenalPNPCy

logrentransitarasusnivelessuperiores.



Líneas de acción• Impulsarlatransferenciadetecnología,fortaleciendolavinculaciónentreinstitucio-

nesdeeducaciónsuperior,centrosdeinvestigaciónyelsectorproductivo.• Promoverenlaeducaciónlageneración,difusiónyusodeconocimientoparaelde-

sarrolloeconómicoysocialsostenible.


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Capítulo II. Diagnóstico

ElSubsistemadeUniversidadesPolitécnicasesunodelosconglomeradosdeEducaciónSuperiorpúblicademásrecientecreación.Suorigendatadel2001cuandosecrealaUni-versidadPolitécnicadeSanLuisPotosí;comorespuestaalimperativodedescentralizarlosserviciosdeEducaciónSuperioreimpulsareldesarrolloregional,mediantelaformacióndecapitalhumanodealtaespecialización,enlasdiversasramasdelconocimientoquedemandaelaparatoproductivo.

Sumodeloinnovadorfincadoenunaltoméritoacadémicodelprofesorado,persigueelpropósitodeampliarydiversificarlaofertaeducativadelicenciaturaycarrerasintermedias,asícomodeespecialización,maestríaydoctorado.

Conestaplataforma,estesubsistemacumpleconlaresponsabilidaddedocencia;yelaltonivelacadémicodesusprofesores,lepermitesumarsusesfuerzosalainvestigación,elde-sarrollotecnológicoyalainnovación;yenparaleloalposgrado.Hechoquelehapermitidoiniciarseenelmundodelaspatentescientíficas,tecnológicasydeaplicación.

Porsupuestoqueincluyeelcomponentedelavinculaciónescuela–empresa,estostresejesdeoperaciónestánpermanentementeasociadosalasolucióndelosproblemascotidia-nosdelasociedadyenespecialdelsectorproductivodebienesyservicios.

Deestemodo,alSubsistemadeUniversidadesPolitécnicaslefueencomendadoelobje-tivocentraldeformarprofesionalesconcalidaddeclasemundialatravésdeunaofertadeprogramasconfundamentoscientíficos,tecnológicos,querequiereelmercadoocupacional.

EldiagnósticorealizadoenelSubsistemaen2012,conbaseenlosavances,rezagosylo-grosidentificadosdesdesunacimiento,mostróelsiguientestatus:


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Elservicioeducativoestabaatendidoporuntotalde50UniversidadesPolitécnicas,conunamatrículaescolarde52,937estudiantes;-39%deloscualeseranmujeres-en38pro-gramasdeProfesionalAsociado,45deLicenciaturay36dePosgrado.Sibienestamosantelapresenciadeunsistemafrancamentejoven,esdestacableelritmodecrecimientoquehamanifestadodesdesunacimiento;puesenpromediosehancreadocasicuatroUniversidadesPolitécnicasporaño.Estosignificaquesucapacidadparaatenderaunmayornúmerodejó-venesesincuestionable,porloqueanteelretoquerepresentaelaumentodelacobertura,lasUniversidadesPolitécnicasestánenaptituddeaportarunesfuerzomayoralcumplimientodelametanacionalenesamateria.

Noobstante,unaasignaturapendientetienequeverconlacoberturaterritorial,puestoqueal2012lasUniversidadesPolitécnicasteníanpresenciaensolo25delas32entidadesfederativasyéstaseráunadelasmetasmásimportantesdesuperarenelpresentesexenio.

EsteretocobraimportanciaporqueelGobiernodelaRepúblicahaconferidoalacober-turaunlugarestratégicoenelcontextodelaplaneaciónnacional;alestablecerparael2018unaatencióndel40%delosjóvenesmexicanosdelgrupodeedadentrelos18y25años,asistiendoaalgunainstitucióndeeducaciónsuperiordelpaís; tareaen laquetambiénsecomprometeelSubsistemadeUniversidadesPolitécnicas.

Unamuestradeloqueestasinstitucionessoncapacesderealizarenlamateria,loconsti-tuyeelhechodequeenlosúltimosaños,lamatrículaatendidaporelconjuntodeestascasasdeestudiohacrecidoapromediosanualessuperioresal20%ysoloentre2009y2012casiduplicóelnúmerodejóvenesatendidos.

EsteesfuerzodelasUniversidadesPolitécnicassehavistoacompañadoporimportantesinversioneseninfraestructuraeducativa,lascualesentre2007y2012ascendierona2,911millonesdepesos-unpromedioanualde485millones-;destinadosalaconstrucciónyequi-pamientodediversosespaciosfísicos,indispensablesparalaprestacióndelservicioeducativoconlosparámetrosdecalidadquelosjóvenesdemandan.


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Deestamanerayenlalógicadeldesarrolloinstitucional,elGobiernoFederalhaprevistolosrecursoscorrespondientes,demaneratal,quelasUniversidadesPolitécnicasfortalezcansucrecimiento,conedificacionesquehaganposiblecontarconcampusuniversitariosmo-dernos,confortablesyconequipamientoquefavorezcalosaprendizajesdeloseducandosenlasmejorescondiciones.

DeesteesfuerzoderivaelhechodequelasUniversidadesPolitécnicasdispusieranenel2012,deunmargenimportanteparaampliarlamatrículaenrangosconsiderables;puestoqueseconsignabaentoncesqueelindicadordeutilizacióndelainfraestructurafísica,ronda-bael74%,comoconsecuenciaentreotrosfactores;dequelamitaddelasinstitucionessololaborabaenelturnomatutino.

UnadelasprincipalesfortalezasdelSubsistemadeUniversidadesPolitécnicasserefiereasupermanentepreocupaciónporlacalidad.Enel2012,porejemplo;el75%delamatrículadelicenciaturaestabainscritaenprogramasreconocidosporsucalidad;ydeluniversode724ProfesoresdeTiempoCompletoconlosquecontabaelSubsistema,el94.6%acreditabaestudiosdeposgrado,340contabanconPerfilPROMEP;y62pertenecíanalSistemaNa-cionaldeInvestigadores.

ElSubsistemacontabacon94CuerposAcadémicosdesarrollando173LíneasdeInvesti-gación.Conrelaciónalosestudiosdeposgrado,de36programas,8pertenecíanalProgramaNacionaldePosgradosdeCalidaddelCONACYT;impartidosen11entidadesfederativas.

Enmateriadeinvestigación,suacciónesaunmarginal,explicableporlajuventuddeesteSubsistema,resaltaespecialmenteellogrodelaUniversidadPolitécnicadePachuca,alob-tenerlaprimerapatentedeinvenciónconregistroenelInstitutoMexicanodelaPropiedadIndustrial.Porlodemás,debenmencionarsetambiénlas12solicitudesderegistrodepatentequeestánenprocesoenelreferidoInstituto.


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Enlosañosporvenirsedeberáredoblaresfuerzosparaelimpulsodelposgradoylain-vestigación,sindejardeladoelnecesariodesarrollodeunmarcoregulatorioquedefinalavocacióndeltrabajoquerealicenlasUniversidadesenestaimportanteárea,yqueestablezcalíneasclarasparadarlesentidoyrumboalesfuerzoenlamateria.

SibienlasUniversidadesPolitécnicashanrealizadoaccionesconsiderablesparaproveeralosestudiantesdelosserviciosdeasistenciapedagógicaquelespermitatransitarconéxitoensutrayectoriaacadémicadurantesusestudios;lociertoesqueenlapráctica,talesempeñoshansidoinsuficientes,comolomostróelvalordelindicadordeEficienciaTerminalelcualoscilabaenelordendel44%enelaño2012.

Unadelasestrategiasqueseharealizadoperoquerequieredesistematizaciónygenera-lización,serefierealProgramadeTutorías.Enesecontexto,esindispensablelahabilitacióndelpersonalacadémico,paraqueencualquiercasoybajocualquiercircunstancia,seanpre-cisamentelosprofesoresquienessehagancargodeeseimportanteprograma,porloqueesnecesario,eldiseñoeinstrumentacióndecapacitacióneneltema.

Desdesusorígenes,lasactividadesquellevanacabolasUniversidadesPolitécnicasestáníntimamenteasociadasalmedioproductivo.LosinstrumentosparaatenderdichapremisaserefierenenunprimernivelalacreacióndeConsejosSocialesydeVinculación,mismosqueseencuentranprácticamenteentodaslascasasdeestudio,enellosestánrepresentadoslosdis-tintossectoresproductivosdecadaregión;ysirvendeespacioparalaconcertacióndelasmásampliagamadeaccionesentrelasempresasylasUniversidades;destacaeldiseñoycreacióndenuevascarreras,losprogramasdeemprendedores,larealizacióndecursosdecapacitaciónyformacióncontinua;ylaprestacióndeserviciosdeconsultoría,entremuchosotros.

Otraimportanteestrategiaquehaceposiblelarealizacióndeaccionesenconjuntoconlasempresas,serefierealosconveniosespecíficosdecolaboración,medianteloscualesseponeenmarchaunadiversidaddeprogramasdemutuointerés.Noobstante,enelfuturo


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seránecesarioampliaryprofundizarelespectrodeprogramasdevinculación;especialmenteaquellosquetienenqueverconlaparticipacióndelmedioproductivoenladefinicióndelaofertadeprogramaseducativos,incluidosloscontenidoscurricularesyelpropiomodeloacadémicoypedagógico,tantoenelámbitonacionalcomointernacional.

Enestemismoordendeideas,destacaelpocoavancedelasUniversidadesPolitécnicasenmateriadeCertificacióndeCompetenciasadquiridasenlaprácticalaboraldelasperso-nas,aspectoalqueelGobiernodelaRepúblicalehaconferidoespecialimportancia.Hasta2012solodosUniversidadeshabíanobtenidolaacreditacióndelCONOCERcomoEnti-dadEvaluadorayCertificadoradeCompetencias,ysolohabíanotorgadopocomásde2,200certificados.

PorloquetocaalainternacionalizaciónydeacuerdoconlaantigüedaddelSubsistemadeUniversidadesPolitécnicas,algunasinstitucioneshanvenidorealizandoaccionesrelaciona-dasconesaáreasustantiva;destacanaquellasUniversidadesqueformaronpartedelprimergrupo,esdecir,lasqueiniciaronoperacionesentre2001y2005.

DeconformidadconlosreportesdelasUniversidades,lasactividadesmáscomunesquesellevanacaboencuantoainternacionalización,serefierenalasáreasdeinterésdelosprofe-soresydelosalumnos.Enrelaciónalosprimeros,lasUniversidadesPolitécnicashanpromo-vidorelacionesdecolaboracióncondiversasInstitucioneseducativasydelsectorproductivoenpaísescomo:EstadosUnidosdeNorteamérica,Francia,Alemania,China,Canadá,India,España,Panamá,Chile,Brasil,Argentina,CubayGranBretaña;conunvariadoabanicodeactividades,quevandesdeasistenciaacongresosacadémicos,realizacióndecursosyestan-ciascortas,hastacursarestudiosdemaestríaydoctorado.EnalgunasUniversidadesincluso,sellevaacabounprogramademaestríadedobletitulaciónconuninstitutofrancés.

Enloquealosalumnosserefiere,lasactividadesprincipalesquesehanllevadoacaboson:larealizacióndeestanciasyestadíasencentrosdeinvestigación,institucioneseducativasoenelsectorproductivo,asícomolarealizacióndeestudiosdeposgradoenelextranjero.


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Cabemencionarquedemaneraaisladayenlamedidadesusposibilidades,lasUniver-sidadeshanpromovidolaformalizacióndeconveniosconorganizacionesyasociacionesdediversospaíses,loscualesseguramentepodránampliarsealrestodelSubsistema,demaneratalqueseextiendalainstitucionalizacióndelasactividadesdeinternacionalizaciónquesehanvistorespaldadasatravésdeloscitadosconvenios.Enestesentido,sepuedeninscri-bir los casosdeacuerdosconcertadoscon laUnióndeUniversidadesdeAméricaLatina(UDUAL),elConsorciopara laColaboraciónde laEducaciónSuperiorenAméricadelNorte,CONAHECporsussiglaseninglés;yotrasasociacionesdecolegiosenEEUUyalgunasredeseuropeas.

Noobstante,elcampodeaccióndelacooperaciónconinstituciones,UniversidadesyOr-ganismosdelextranjero,eshoyporhoyparticularmenteamplio;ylosprogramassustantivosrepresentanunagranoportunidadparaelSubsistema,debiéndosedarprioridadalamovili-daddeestudiantesyacadémicos;yalacreaciónderedescolaborativasparalarealizacióndeproyectosdeinvestigacióndemutuointerés.

Enloreferentealosesfuerzosparaavanzarenlaequidaddegéneroypartiendodelhechodequelamatrículaescolarenseptiembrede2012reportóapenasun39%deestudiantesmujeres;debereconocersequeaúnfaltamuchoporhacer;peroqueencontraparte,sehansentadolasbasesparaatenderdemejormaneraestafundamentallíneaestratégica.

Unabateríadeencuestasaplicadasa24UniversidadesPolitécnicasdacuentadedichaconsideración. De ese ejercicio se obtuvo información valiosa que sirvió de base para ladefinicióndelasmetasqueenestamateriasefijóelSubsistema;yquesepuedenresumirdelasiguientemanera:a)8UniversidadesPolitécnicascuentanconlacertificaciónMEG(ModelodeEquidaddeGénero),elcualformapartedelprogramade“CertificaciónsobreEquidaddeGénero”delInstitutoNacionaldelasMujeres;b)18cuentanconáreaexprofeso(UnidaddeGénero)paralaatencióndelprograma;c)13reportanalmenosdosaccionescon


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perspectivadegéneroyd)engeneralsepercibediversidadygeneralidadenlasaccionesem-prendidas.Envirtuddeello,resultanecesariocontarconpolíticasinstitucionalesenmateriadeequidaddegénero,igualdaddeoportunidadesynodiscriminación.

Porsuubicacióngeográfica,porlanaturalezadelosserviciosqueofreceyporvocaciónpropia,lasUniversidadesPolitécnicassedistinguenporatenderdemaneraparticular,aseg-mentosdelapoblaciónencondicionesdedesventajasocialyeconómica.Unnúcleoimpor-tantedeesosestratosloconstituyenindígenas.

Paradarunaideadelaimportanciadefocalizarprogramasenestesentido,basterevisarsoloalgunosdatosalrespecto:a)14.9%delapoblacióntotalenMéxicohablayseconsideraindígena;b)70.9%delapoblaciónindígenaseencuentraencondicionesdepobrezamul-tidimensional;c)46.5%delapoblaciónindígenanotieneaccesoalaeducaciónbásica;d)38%delosniñosindígenaspadecendesnutrición;e)laspoblacionesindígenastienenusosycostumbrespropias;yposeenformasparticularesdecomprenderelmundoydeinteractuarconél;f )6’695,228personasmayoresde5años,hablanalgunalenguaindígena;yg)decada100personasquehablanalgunalenguaindígena,14nohablanespañol.

DeigualformadestacaladeterminacióndelSubsistemaparaincursionarenlarealizacióndeaccionesfirmesdeinclusión,enapoyoalosjóvenesquedemandanrequerimientoespe-cial.EsteSubsistemahainiciadoconlaadaptacióndelasinstalacionesparadaraccesibilidad,conlacapacitacióndepersonalsobreeltemayconlaadopcióndelModelodeEducaciónIncluyentedesarrolladoporlaUniversidadTecnológicadeSantaCatarina.

DeacuerdoconlosresultadosdelCensodePoblaciónyVivienda2010—ensucuestio-narioampliado—,5millones739milpersonas,cifraquerepresenta5.1%delapoblacióntotaldelpaís;declararontenerdificultadpararealizaralmenosunadelassieteactividadesevaluadas (como caminar, ver, hablar, oír, vestirse y aprender); es decir, son personas con


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algúnrequerimientoespecial;sibiensetratamayormentedepoblacióndemográficamenteenvejecida-19decada100deesaspersonasquedeclaranalgunadiscapacidadsonmenoresde30añosdeedad-,deigualformaimpactaajóvenesenedaduniversitaria.

Porotraparte,esnecesarioreferirlaobligaciónquetienenlasUniversidadesPolitécnicasdeotorgaralosjóvenes,posibilidadesrealesparaquealavezqueingresanaunaformaciónprofesionaldecalidadquelespermitadesempeñarseconéxitoenelmundolaboral;puedanobtener lasorientacionesyapoyosnecesariosparaunaeducación integral, conelementosparalograrunavidasaludable,disfrutardelasmanifestacionesdelacultura,arteydeporte,quehagandelosegresados,profesionistasysereshumanosplenos,integradosalasociedadyconundesarrollopersonalenequilibrio.

LamanifestaciónmásclaradelesfuerzodelasUniversidadesPolitécnicasenesterubro,loconstituyeelEncuentroNacionalDeportivoyCulturalInterpolitécnicas;elcualsellevaacaboanualmente,endiferentessedesdelaRepública,habiendosidoanfitrionashasta2012lasUniversidadesPolitécnicasdeGuanajuato,Tecámac,ValledeToluca,Zacatecas,SanLuisPotosíyPachuca.DichoeventoeslaculminacióndeEncuentrosRegionalesenlosquesecuentaconlaparticipaciónderepresentativosdetodaslasUniversidades,enactividadesde-portivasyculturales.

Comopodráobservarseenelbalancederezagosyavances,esevidentequeenelescenariofuturodelSubsistemadeUniversidadesPolitécnicasseavizoramúltiplesretos,porloqueeldiseñoprospectivoa2018,deberáatenderlostemasindispensablesparasuconsolidación,talescomo:

- Fortalecerlainfraestructurafísica.- Dotardesuficienteequipamientoymobiliario.- Asignarrecursosparaincrementarlainversiónporalumno.


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- Mantenerymejorarlacapacidadacadémica.- Evaluaryacreditarlosprogramaseducativos.- Certificarpruebas,técnicasyprocedimientos,paraserviciostecnológicos.- Constituircentroscertificadoresdecompetencias.- Adecuar lanormatividadydiseñodeorganigramasquepermitancrearorganismos

deapoyofinanciero.- Diversificaresquemasdefinanciamiento.- Mejorarlacalidaddelosservicios.- Impulsarlacolaboracióninternacional.- Incrementarlosindicadoresdecalidad.- Atenderasegmentosvulnerableseimpulsarlaequidaddegénero.- Fortalecerlaformaciónintegral.- Promoverlaresilienciayvivenciadevaloresenlacomunidad.- Impulsarlainvestigaciónylatransferenciatecnológica.- Fortalecerlosmecanismosdeemprendimiento.- Consolidarlosprogramasdeposgrado.


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Capítulo III. Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción

AsemejanzadelProgramaSectorialdeEducación,acontinuaciónseincluyeparacadaunode los15ejesdetrabajoquesedeterminaronoriginalmente, laconceptualizacióndecadaunodetalesejesylamaneraenqueseesperaalinearlosesfuerzosparaavanzarenlospróximosañosenelcumplimientodemetaseindicadores.

1.- Aumento con eficiencia de la Cobertura en Distintos Contextos

Objetivo• AsegurarunamayorparticipacióndelasUniversidadesPolitécnicasenelesfuerzo

paraampliar lacoberturaeneducaciónsuperior,atendiendocriteriosde inclusión,equidadeducativaycalidad,realizandounesfuerzoparalautilizaciónóptimadelainfraestructurafísicayhumanadisponible.

Estrategias• FortalecerlaplaneaciónymejorarlaorganizacióndelSubsistemadeUniversidades

Politécnicas.• ConsolidarlavocacióndelasUniversidadesPolitécnicasenelsentidodeatenderde

maneraprioritariaalosgrupossocialesmásvulnerables.• Establecercriteriosdeeficienciaquehaganposiblelautilizaciónplenadelacapaci-

dadinstalada.• Desarrollarmodelospedagógicosinnovadoresquehaganposiblelaatencióndeun

mayornúmerodejóvenes,sinrenunciaralcumplimientodeelevadosestándaresdecalidadenlasformacionesprofesionales.


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Líneas de Acción• ImpulsarlacreacióndeUniversidadesPolitécnicasenaquelloslugaresendondesu

impactoseaindiscutibleyenlasentidadesenlasquelosgobiernosestatalesmani-fiestensuvoluntaddeconcurrirasusostenimiento.

• ConsolidarlasUniversidadesqueporsuubicaciónyantigüedad,reúnanlascondicio-nesparaello.

• Impulsarprogramasparaaprovecharaplenitudlacapacidadinstaladadisponible,enespeciallosreferidosalaimplementacióndeldobleturno.

• Apoyarelcrecimientodelaofertadeprogramaseducativosinnovadores,sustentadosenlasnecesidadesdelSectorProductivo.

• Impulsar la creacióndenuevosprogramaseducativosenambientescombinadosyllevaracabolasaccionespertinentesparadisminuirelabandonoescolar.

2.- Ampliación y Mejoramiento de la Infraestructura y el Equipamiento

de la Educación Superior.

Objetivo• Contarconinstalacionesyequipamientodetalleresylaboratoriosmodernosycon

tecnologíasdeúltimageneracióndetalmaneraqueseasegurelacalidadypertinen-ciadelaenseñanzaqueseimparteenlasUniversidadesPolitécnicas.

Estrategias• DesarrollarencolaboraciónconlaCGUTyPlasguíasdeequipamientoquedeman-

danloscontenidosdelosprogramaseducativos.• Promoverlarealizacióndeacuerdosconelsectorproductivo,detalmaneraquesea

posiblelautilizacióndelasinstalacionesdelasempresasenlosprocesosformativosdelosestudiantes.


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• Desarrollarmodelosarquitectónicoscuyodiseñorespondaa lascaracterísticasdelmodeloeducativodelasUniversidadesPolitécnicasyalascondicionesdecadare-gióndelpaís.

• Elaborarlosplanesrectoresdedesarrollodelainfraestructurafísicadecadaunadelasinstitucionesdelsubsistema.

• Diseñaresquemasdefinanciamientoquecontemplenlaparticipacióndelosdistin-tosnivelesdegobiernoydelaparatoproductivo.

Líneas de Acción• Desarrollarlanormatividadquereguleeldesarrollodelainfraestructurafísica,in-

cluidaslasconstruccionesyelequipamiento.• Desarrollaresquemasquepermitanladiversificacióndelfinanciamientodestinadoa

lainfraestructurafísica.• Gestionarenlasdiversasinstanciasdegobiernomayoresrecursosfinancierospara

infraestructura.• Optimizarlosprocesosparaelejerciciodelosrecursosparainfraestructura,detal

maneraquesereduzcaeltiempoparaeldesarrollodelasobrasylaadquisicióndeequipos.

• EstandarizarlosproyectosdeconstrucciónconbaseenlasnecesidadesrealesdecadaUniversidadPolitécnica.

• PriorizarlasinversionesdestinadasalaampliacióndelainfraestructurafísicaenlasUniversidadesquedispongandeespacioyatendiendolaofertaeducativavigente.

• Otorgarprioridada las inversionesenaquellosplantelesquepresentenriesgosenmateriadeproteccióncivil.

• Promoverqueelsectorproductivofaciliteelusodesusequiposespecializadosparalaformacióntecnológicadelosestudiantes.

• Desarrollar los instrumentos necesarios para que las Universidades lleven a caboprogramasdemantenimientoasuinfraestructura.


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3.- Aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en el

Fortalecimiento de la Educación Superior.

Objetivo• Establecerunprograma integralparaelusogeneralizadode lasTecnologíasde la

InformaciónylaComunicacióndemaneratalquesefortalezcanlacalidaddelaen-señanza,laformacióndeprofesoresyelaumentodelamatrícula.

Estrategias• Desarrollarunsistemaintegraldegestiónqueincluyalosprocesosadministrativos,

académicos,deplaneaciónydeextensión.• Diseñarguíasdeequipamientoinformáticoydesoftwarenecesarioparaimplemen-

tarlasistematizacióndelosprocesos.• EstablecerprogramaspermanentesdecapacitaciónenelusodelasTecnologíasdela

InformaciónylaComunicacióndirigidoalpersonaldocenteyadministrativo.• Adquiriry/odesarrollarmaterialesdidácticosconbaseenelusointensivodelasTIC.

Líneas de Acción• Instalarymantenerservidoresacadémicosqueadministrenlasbasesdedatosdelos

programasdeestudioydelavidaacadémicayadministrativadelaUniversidad.• Cubrirel100%delcampusconredinalámbricayequiparaulasinteligentes.• CapacitaralosdocentesenelusodelasTICyeneldiseño,desarrolloyelaboración

dematerialdidácticovirtual.• ConsolidarlaBibliotecaDigitaldelSubsistemaylograrqueel100%delasinstitu-

cionessesuscribanypromuevansuuso.• DiseñarunsistemadeeducaciónadistanciaeimplementarloenaquellasUniversi-

dadesquereúnanlascondicionesparaello.


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4.- Fortalecimiento de la Pertinencia de la Educación Superior para

responder a los requerimientos del país.

Objetivo• Brindarserviciosdeeducaciónsuperiortecnológicadecalidadatravésdeplanesy

programasdeestudiosactualizadosypertinentesalsectorlaboral,comounmedioestratégicoparamejorarlacalidaddelcapitalhumanoycontribuiralaumentodelacompetitividaddelpaís.

Estrategias• Mantener lapertinenciade losprogramaseducativos,acordea lasnecesidadesdel

sectorpúblico,privadoysocial.• Fortalecer la flexibilidad del Modelo Educativo del Subsistema de Universidades

Politécnicas.• Realizarlasaccionesnecesariasparaactualizarlosplanesyprogramasdeestudiocada

tresaños.• ActualizaryaplicarlosLineamientosparalaapertura-cierredeprogramaseducativos.

Líneas de Acción• Promoverladiversidaddelaofertaeducativaparaqueéstaseapertinentealosdis-

tintosrequerimientossociales,ambientalesyproductivos.• Fortalecerlacooperaciónuniversidad-empresaparafavorecerlaactualizacióndepla-

nesyprogramasdeestudio,laempleabilidaddelosjóvenesylainnovación.• Realizarperiódicamente estudios, diagnósticos yprospectivasdelmercado laboral

paraorientarlaofertaeducativa.• Crearunsistemadeseguimientodeegresadosparabrindar informaciónsobre las

áreasdeoportunidadlaboralenlosámbitosnacionalyregional.


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• Impulsarlasprácticasprofesionalesylosprogramasdeestanciasyestadíaseneles-paciodetrabajo.

• Establecersistemasdeequivalenciasdecréditosentrelaformaciónparaeltrabajoylaeducaciónformal.

• Desarrollarprogramasdeorientaciónvocacionalqueorientenlareflexióndelosjó-venesylesbrindeninformaciónsobrelasdiversasopcionesprofesionales.

5.- Prevención y Disminución del abandono escolar en la Educación Superior.

Objetivo• ConsolidarlapermanenciayeficienciaterminaldelosestudiantesdelasUniversida-

desPolitécnicaspormediodeestrategiasyaccionesquepermitansuperarlosestán-daresnacionaleseinternacionalesenlamateria.

Estrategias• AprovecharlasexperienciasexitosasdealgunasUniversidadesPolitécnicasentemas

comolosprogramasdeapoyoalestudianteydetutorías.• Involucraralosgruposdeinterés;alumnos,docentes,funcionariosypersonaladmi-

nistrativo.• Integrarcomisionesdeacadémicosquecuentenconampliaexperienciaenlapráctica

educativa,que se comprometana elaborarundiagnóstico institucional, adaptar laprácticaalainstitucióneimplementarla;yestablecerunprocesodeevaluacióncon-tinua.

• Dadala importanciadecontarconevidencias,serecomiendaquelaevaluaciónseplaneécuidadosamente,depreferencia,desdelaconcepcióndelaprácticayquecum-placonunametodologíarigurosa.


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Líneas de Acción• Fortalecerelprogramadeapoyoalestudianteconbaseenelmodeloeducativodelas

UniversidadesPolitécnicas.• Consolidarelprogramainstitucionaldetutoríasdeacuerdoalmodeloeducativo.• Seleccionardemaneraindirectaalosaspirantes,mediantebecasalaexcelencia.• EvaluaralosaspirantesmedianteelCENEVAL.• Desarrollareimplementarprogramasquesirvanparaacentuarhábitosdeestudio;

queapoyenenelfortalecimientodeherramientasdecomprensiónycomunicación;yquesirvancomoperiodoremedialpara losaspirantesquenoreúnanrequisitosacadémicos.

• Involucraral tutoropadrede familia,desdeel resultadodelexamendeselección,informarledemaneraperiódicaypersonalelavancedesuhijo,hastalaconclusióndesucarrera.

• Brindaratenciónpsicopedagógicaaestudiantesconevidentesproblemasdecontrolemocional,conductainapropiada,bajorendimientoescolarydependenciafuncional.

• Definirmecanismosquefacilitealosestudiantestransitarentreopciones,modalida-desyservicioseducativos,talescomosalidaslateralesylibretránsitoaotrascarrerasuotrasinstituciones.

6.- Aseguramiento de la Calidad de los Programas e Instituciones.

Objetivo• Elevarymantenerlacalidaddelaeducaciónentodoslosprogramasqueseimparten,

incluyendoelconjuntodeactividadesquerealizanlasinstitucionesqueconformanelSubsistema,manteniendoelliderazgodelacalidadeducativabajoestándaresnacio-naleseinternacionales.


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Estrategias• Establecercomisionesderectorasyrectoresquedefinanycoordinenaccionesten-

dientesallogrodelosobjetivosdecalidad.• Crear una agenda institucional para atender las prioridades y áreas de calidad

educativa.• Desarrollarprocesosde autoevaluaciónde losprogramas académicos confinesde

acreditaciónnacionaleinternacional.• Impulsar el establecimiento y la certificación de sistemas de gestión de calidad

integrales.

Líneas de Acción• Impulsar la formación del personal académico mediante modelos pertinentes y a

travésdeesquemasquefacilitenelcambiogeneracionaldelaplantadocente.• Otorgarbecasaestudiantesconobjetodeapoyarelestudioyreconocerelaltodes-

empeño.• Establecerprogramasparaqueunmayornúmerodeegresadosseaadmitidoenlos

mejoresprogramasdeposgradodeMéxicoyelmundo.• Establecermarcoscurricularesflexiblesquepermitanacadaestudianteconstruirsu

trayectoriaacadémica.• IncrementarlaparticipacióndeparesevaluadoresdelasUniversidadesPolitécnicas

enorganismosreconocidosporlosCOPAESyorganismosinternacionales.• Implementarsistemasdegestiónparaelrespetoalosderechoshumanosyalaequi-

daddegéneroenlasUniversidadesPolitécnicas.


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7.- Nuevos Modelos de Cooperación para la Internacionalización


Objetivo• Establecer vínculos y cooperación bilateral con Instituciones extranjeras, compar-

tiendoexperienciasymejoresprácticasenmateriadeinternacionalizaciónaefectodepromoverlamovilidadestudiantilydocente;ylacreaciónderedescolaborativasenmateriaacadémica,formativaydeinvestigación.

Estrategias• CrearlafiguraderesponsabledelosprogramasdeInternacionalización,elcualse

harácargodeestablecerydarseguimientoalosacuerdosconotrasinstituciones.• Constituirunbancodedatosquecompendielainformacióndelosconveniosinter-

nacionalesdelasUniversidadesPolitécnicasdelpaís.• Impulsarlacreaciónderedescolaborativasporáreasdeconocimientoconinstitucio-

nesdepaísesexpertosenlamateria.• Promoverlaparticipaciónenconvocatoriasenmateriadeinternacionalizacióndela

educación,aefectodeobtenerfondoseconómicos.• Fortalecerlosprogramasdelaenseñanzadeidiomaseimpulsaracuerdostendientes

aladobletitulaciónconaquellospaísesdeinterésparaelSubsistema.• ConsolidarelmodelodeUniversidadBilingüe,InternacionalySustentableU-BIS.• Crearprogramaspermanentesdemovilidadestudiantilydocente.

Líneas de Acción• EstablecerunsistemaderegistrodelosesfuerzosdelSubsistemaenmateriadein-

ternacionalización.• Aprovecharlosprogramasdeintercambioconquecuentaelgobiernomexicanopara

formalizaracuerdosespecíficosconinstitucionesextranjeras.


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• Fortalecerenlosdocenteslosidiomasinglés,francésylosdemásqueserequieranenfuncióndelascaracterísticasdelentornodelasUniversidades;atravésdeaccionesdecapacitaciónycertificación.

• Establecerprogramasdemovilidadestudiantilydocentequeatiendanlasnecesida-desdecadainstitución.

• Promover elModeloDualAlemán y elModelode formación enAlternancia deFrancia.

• Ampliarlacooperacióninternacional.

8.- El Posgrado en las Universidades Politécnicas.

Objetivo• Satisfacer la demanda de egresados de las Universidades Politécnicas que buscan

consolidarsuformaciónacadémicaatravésdeestudiosdeposgrado,fomentandolaformacióninvestigadoraeinnovadoraentrelosprofesionalesdelmundoempresarialqueseencuentrabajoelámbitodesu influencia regionale integrandounaofertaeducativaenlasáreasdelconocimientoquerequierenlasdiversasregionesdelpaís.

Estrategias• DesarrollardiagnósticosdenecesidadesregionalesenuncontextodePlaneaciónIns-

titucionalalargoplazo.• Determinarlaslíneasdeinvestigaciónbase,asícomoelnichodelosposgradosregio-

nales,buscandosatisfacerlasnecesidadesderecursoshumanosaltamentepreparadosenáreasrelacionadasconlaglobalización.

• Desarrollarprogramasdecalidadaniveldeposgrado,apartirdeloscriteriosdedes-empeñoydisponibilidadderecursos;yconbaseenlosrequerimientosdelProgramaNacionaldePosgradosdeCalidad(PNPC-CONACYT).

• Impulsarelestablecimientodenuevasmodalidadeseducativasymodelosflexiblesde


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programasinterytransdisciplinarios,asícomofortalecerlosprocesosdeeducaciónabiertayadistancia.

• FomentarelusodelasTecnologíasdelaInformaciónylaComunicaciónparafavo-recerlaequidad.

• Privilegiarproyectosderivadosdelasnecesidadesdelasempresas,promoviendoelmodelodelaTripleHélice.

• Promoverposgradosinnovadoresdeaplicaciónempresarialcuyosproyectosrespon-danalasnecesidadesdelsectorproductivo,aefectodehacerfrentealacompetitivi-dadylaglobalización.

Líneas de Acción• AdecuarlanormatividadinstitucionalvigenteaefectodeformalizarlaofertadePro-

gramasaNivelPosgrado.• FortalecerelModelodeVinculacióndelasUniversidadesPolitécnicas,ampliando

suscapacidadesydiversificandolasaccionesdecooperación.• Determinarplanesdedesarrollodeposgrado,definiendoprioridadesestatalesyre-

gionales.• Definirelpropósitoynormasparalosdiversosnivelesdelposgrado,asaber:Especia-

lidad,MaestríayDoctorado.• Establecerlosmecanismosdeevaluacióndeprogramasespecíficosporáreadeco-

nocimiento,demaneratalquesefacilitenlosprocesosdeincorporaciónalPadrónNacionaldePosgradosdeCalidad.

• PromoverelestablecimientodeunFondoCONACYTespecíficoparaUniversida-desPolitécnicas,comounafuentecomplementariadefinanciamiento.

• PromoverProgramasdePosgradointerdisciplinarioseinterinstitucionales.• DarprioridadenelotorgamientodeapoyosybecasSEPyCONACYTaproyectos

deposgradosregionalesinterinstitucionales.


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9.- Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica y Promoción a la Generación

y Divulgación del Conocimiento.

Objetivo• Establecerlafunciónsustantivadeinvestigación,fomentandolaaplicacióndelíneas

innovadorasarticuladasconlosprogramaseducativosdelauniversidadyprivilegian-dolatransferenciadetecnologíaparalasolucióndeproblemasdeimpactoregionalynacional.

Estrategias• Incrementarelniveldehabilitacióndelprofesoradodetiempocompletoygestionar

estructurasorganizacionalesquerespondanalasnecesidadesynivelesdedesarrollodelasUniversidadesPolitécnicas.

• AdecuarelReglamentodeIngreso,PromociónyPermanenciadelPersonalAcadé-mico(RIPPPA).

• Fortalecerel trabajocolegiadoal interiorde loscuerposacadémicose impulsar laconformaciónderedesdecolaboración,tantonacionalescomo

Internacionales.• Fortalecerlavinculaciónconelsectorproductivoysocialdelaregión,asícomocon

centrosdeinvestigación.• Incrementarelnúmerodeprofesoresdetiempocompletoconperfildeseablerecono-

cidoporelPRODEP.• PromoverlaparticipaciónenelRegistroNacionaldeInstitucionesyEmpresasCien-

tíficasyTecnológicasparaampliarlaparticipaciónendiversosfondosdefinancia-miento.

• Fortalecer la calidady cantidadde laproducciónacadémicade losprofesores y/ocuerposacadémicos.

• Capacitar a losRepresentantes InstitucionalesPRODEPy fortalecer las áreasdecienciasbásicas.


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Líneas de Acción• FortalecerlascapacidadesdeinvestigaciónydesarrollotecnológicoenlasUniversi-

dadesPolitécnicasenáreasprioritariasnacionalesyregionales.• Promover, conjuntamenteconCONACYT, las redesdelconocimientoen lasque

participenlasinstitucionesdeeducaciónsuperior.• IncrementarelnúmerodeProfesoresdeTiempoCompletoconposgradoyconre-

conocimientodeperfildeseablereconocidoporelPRODEP.• Incrementarelnúmeroyelnivelde los investigadoresenelSistemaNacionalde

Investigadores.• Preparar al profesorado de tiempo completo en un segundo idioma e impulsar

los estudios de posgrado del personal de tiempo completo con orientación a lainvestigación.

• Impulsarlarealizacióndeforos,congresos,talleres,entreotros,conlafinalidaddedifundir losavancesenmateriade investigaciónaplicada,desarrollo tecnológicoytransferenciadetecnología.

• Promoverlapublicacióndeartículosarbitradoseindexados.• Promoverlaparticipaciónenconvocatoriaspúblicas,conobjetodeampliarlasfuen-

tesdefinanciamientodelasactividadesdeinvestigación.• Promovereltrabajodeinvestigaciónparaelregistrodepatentes.

10.- Democratizar la Productividad: Vinculación, Empleabilidad, Emprendurísmo y

Sistema Nacional de Competencias Laborales.

Objetivos• Profundizarlavinculaciónconlosdiversossectoresproductivos,alentandolarevisión

permanentedelaofertaeducativademaneratalquelapertinenciadelosprogramasacadémicosasegurelaempleabilidaddelosegresados.

• Perfeccionar las acciones de impulso al emprendurismo, tanto a través de los


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contenidosdelosprogramasacadémicoscomomediantelaconsolidacióndelasin-cubadorasdeempresas.

• Establecerlainfraestructuranecesariaparaelofrecimientodeserviciosdeevaluaciónycertificacióndecompetencias,demaneratalquesereconozcanlashabilidadesyconocimientosadquiridosenlaexperiencialaboral.

Estrategias• Generalizarlacreacióndeórganosinstitucionalesdevinculación,perfeccionandolos

mecanismosdeinteracciónconlasempresas.• Crearespaciosdeparticipacióndelosempresariosenlasdecisionesfundamentales

delasUniversidades.• Desarrollarmetodologíasestandarizadasparalamedicióndelaempleabilidaddelos

egresados,desplegandolascapacidadesdelasinstitucionesparallevaracaboaccionestendientesalacreación,reorientaciónocancelacióndeprogramasacadémicos.

• ConsolidaryampliarlaReddeIncubadorasdelSubsistema,perfeccionandosume-todologíaydiversificandosusservicios.

• ConsolidaryampliarlaReddeEntidadesdeEvaluaciónyCertificacióndeCompe-tenciasLaborales,conformandounaofertadenormasquerespondanalasnecesida-desdelostrabajadoresydelasempresas.

Líneas de Acción• AsegurarquecadaUniversidadcuenteconsuConsejoSocialydeVinculación;para

puntualseguimientoalasaccionesqueenellosserealizan.• Desarrollar en todas las áreas de la Universidad, la creación de una cultura de la

Vinculación.• PromoverentreelSectorProductivo,larealizacióndeEstudiosdePertinencia,los

cualesdeterminanlacomposicióndelaOfertaEducativa.


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• Reforzarlarealizacióndeestudiospermanentesacercadelatrayectorialaboraldelosegresados.

• PromoverestanciasdeprofesoresenlasempresasydeprofesionalesdelasempresasenlasUniversidades.

• Desarrollarcatálogosdeofertadeserviciosparalasempresas,señaladamentedefor-macióncontinua.

• EstableceracuerdosdecoordinaciónconelConsejoNacionaldeNormalizaciónyCertificacióndeCompetenciasCONOCER,conobjetodequelasinstitucionesdelSubsistemaobtengansuacreditacióncomoentidadescertificadoras.

• Incorporar a todas las Universidades Politécnicas a la Red de Incubadoras delSubsistema.

11.- Igualdad de Oportunidades y no discriminación contra las mujeres.

Objetivo• AdoptarlatransversalidaddelaperspectivadegéneroenlasInstitucionesdelSubsis-

temadeUniversidadesPolitécnicas,fijandoparámetroseindicadoresquepermitansumedición.

Estrategias• ImplementarencadaUniversidadSistemasGestióndeEquidaddeGénero,asícomo

protocolosdeprotecciónalasmujeres.• Establecerprogramaspermanentesdesensibilización,capacitaciónyformaciónen

PerspectivadeGéneroconimpactoenlascomunidadeslaboralyacadémica.• Desarrollarprogramasparalaretenciónescolardeestudiantesenelejerciciodesu

maternidadysupaternidad.• Incorporarlaperspectivadegénero(equidadeigualdad,derechoshumanos,violencia

degénero,ydenodiscriminación)enlosprogramasdeapoyoalestudiante.


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66

• FortalecerlosmecanismosdelSeguimientodelosEgresadosdelSubsistemadeUni-versidadesPolitécnicasparaidentificarlaparticipacióndelasmujeresegresadasenlafuerzalaboral.

• Impulsarlaempleabilidaddelasmujeresatravésdelacertificacióndecompetencias.• Generarprogramasqueincentivenlaasistenciaalaescuelademujeres,adolescentes

yjóvenes,dedicadasaltrabajodomésticonoremunerado.

Líneas de Acción• Definir,conlaparticipaciónderectorasyrectores;lapolíticadeperspectivadegéne-

rodelSubsistema.• Incorporarlaperspectivadegéneroenlanormatividad,procesosysistemasdepla-

neación,programación,ejecución,información,estadísticayevaluacióndelasUni-versidades.

• Realizardiagnósticosinstitucionalesrespectodelestadoqueguardalaperspectivadegénero.

• CrearlafiguradeRepresentanteInstitucionalcomoEnlacedeGénero.• Diseñar e implementar programas permanentes de sensibilización, capacitación y

formaciónconperspectivadegénero;queincluyamecanismosdeevaluacióndelim-pactoinstitucional.

• RealizaranálisisdelosprotocolosnacionalesexistentesyvalorarsuviabilidadparaincorporarsealosprogramasdelSubsistema.

• Establecerredesdeapoyoatravésdeconveniosdecolaboraciónenmateriadeaseso-ríayatenciónalasmujeres.

• PromoverprácticasexitosasaFavorde laMujer implementadasenelSubsistemaUniversidadesPolitécnicas.

• Establecerprogramasdebecasparaalumnosoalumnasenelejerciciodesumaterni-dadypaternidad,ycrearmodalidadeseducativasparalacontinuidaddeestudiosdeesesegmentodelapoblación.


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• ImplementaruncentrodedocumentaciónespecializadaenGéneroenlaBibliotecadecadaUniversidad.

• DiseñodeunSistemadeMonitoreoparaelseguimientodeegresadosconelobjetivodeidentificarlaparticipacióndelasegresadasenelmercadolaboral.

• Identificar las necesidades del entorno social, con respecto a la certificación decompetencias.

• Ponerenmarchaprogramasdeapoyoalasmujeres,entemascomoelcombatealacoso,elhostigamientoyelbullying.

12.- Inclusión Educativa y atención a personas con requerimiento especial y

aptitudes sobresalientes.

Objetivo• Prestarserviciosdeformaciónprofesionalapersonasconrequerimientoespecialy

aptitudessobresalientes,atravésdeunmodelopropioqueatiendalosaspectosdeinclusiónyempleabilidad;yqueincorporelaparticipacióndelasociedadcivil,go-biernoslocalesyempresarios.

Estrategias• InstitucionalizarelProgramadeEducaciónSuperiorincluyenteparapersonascon

requerimientoespecial,tomandocomoreferenteelmodelodesarrolladoporlaUni-versidadTecnológicadeSantaCatarina.

• DesarrollarprotocolosenlamateriaparasuaplicaciónobligatoriaenelSubsistema.• Valoraryregularlainclusiónyladiversidadcomounelementoqueenriqueceelde-

sarrollopersonalysocial.• Desarrollarproyectoseducativosquecontemplenladiversidad,lainclusiónyelcom-

promisodecambio.


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• Desarrollaraccionestendientesalogrartotalaccesibilidadyseñaléticaenlasinstala-cionesuniversitarias.

• Elaboraruncurrículoamplioyflexible,yestablecerlosenfoquesmetodológicosylapedagogíaparalainclusión.

• Formarycapacitaralpersonalacadémico,directivo,administrativoydeserviciosdelasUniversidadesentemasdeinclusión.

• Definircriteriosyprocedimientosflexiblesdeevaluaciónydepromoción,conunenfoquedeinclusiónsocial.

• Llevaracabovínculosconelaparatoproductivoylasociedadparaincorporaralosjóvenesconrequerimientoespecial,alavidaproductiva.

Líneas de Acción• Desarrollarunmarconormativoyunaintensaactividaddeinformaciónysensibili-

zaciónrespectoalainclusión.• Elaborarproyectoseducativosacordesalasnecesidadesdelosalumnosconrequeri-

mientoespecialyaptitudessobresalientes,paraunmejoraprendizaje.• Desarrollarproyectostendientesalaadecuacióndelainfraestructurafísica,demane-

raqueselogresutotalaccesibilidad.• Modificar laprácticaeducativa,eliminando losprogramasparalelos,estableciendo

uncurrículocomúnconlasadaptacionesnecesarias.• Organizarlassituacionesdeaprendizajeconobjetodequelosalumnosparticipen

enlosprogramasdeformacióndelaspersonasconrequerimientoespecialyaptitu-dessobresalientes,sinperderdevistalasnecesidadesycompetenciasespecíficasdecadauno.

• Capacitarenprogramasdeformacióndocenteydeespecialistaspararesponderalosrequerimientosdelaeducacióninclusiva.

• Identificareltipodeayudasyrecursosparafacilitarsuprocesodeenseñanza-apren-dizajeydedesarrollopersonalysocial.


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69

• Establecerindicadoresdecalidadparalaevaluacióndelprograma.• Establecerunpadróndeempresasincluyentes,medianteacuerdosespecíficosparala

empleabilidaddelosegresadosylacreacióndebolsasdetrabajo.

13.- Promover la eliminación de barreras que limitan al acceso y la permanencia en

la educación de grupos vulnerables.

Objetivo• Incrementar laatencióna lademandadeestudiosdenivel superiorde losgrupos

étnicosoriginariosdelasentidadesfederativasendondeelSistemadeUniversidadesPolitécnicastienepresencia,mediantelaincorporacióndenuevasalternativasymo-dalidadeseducativasquefavorezcaalosjóvenesindígenasegresadosdelnivelmediosuperiordelpaís.

Estrategias• Promover laeliminacióndebarrerasque limitanel accesoy lapermanenciaen la

educacióndegruposindígenas.• Impulsarunapolíticainstitucionalacercadelaatenciónprioritariadelossegmentos

másdesfavorecidosdelasociedad.• Establecerprotocolosdeatenciónalosjóvenesencondicionesdevulnerabilidad,a

efectodepropiciaraccionespermanentesparalaequidadylanodiscriminación.• Evaluarloscontenidosdelosprogramasacadémicosparaadecuarlosalosrequeri-

mientosdelosjóvenesdelascomunidadesindígenas.• CrearunaculturadeladiversidadétnicaentrelascomunidadesdelasUniversidades

Politécnicas.• IdentificarlapoblaciónindígenaenlaszonasdeinfluenciadelasUniversidadesPo-

litécnicasdelpaís,parasuinclusiónenlosprogramaseducativos.


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70

Líneas de Acción• Mejorarlosmecanismosparaidentificaryatenderoportunamentealaspoblaciones

excluidasdelSistemaEducativoNacionaloenmayorriesgodeabandono.• Ampliarymejorarlosprogramasdebecasdestinadosaprevenirelabandonoescolar

entodoslostiposymodalidadesdeeducación.• Fortalecerlaefectividaddelaeducaciónparagruposvulnerablesmedianteeltrabajo

estrechoconlasfamiliasdelapoblaciónatendida.• Impulsarpormediodelosgobiernoslocales,laconjuncióndeesfuerzosparalainclu-

siónylaequidadconlosgobiernosmunicipales.• Gestionarlarealizacióndeacuerdosdecoordinaciónconorganismosdelasociedad

civilafavordeunaeducacióninclusiva.• Promoveraccionesinterinstitucionalesqueinvolucrenlaparticipacióndepoblacio-

nesindígenasymigrantes,tendientesalainclusiónyequidadeducativa.

14.- Promoción y Difusión del Arte y la Cultura como Recursos Formativos.

Objetivo• Fomentarlaformaciónintegraldelosestudiantesmedianteactividadesextracurricu-

laresquepropicienelaprecioporlaculturaylasartes.

Estrategias• ConformargruposrepresentativosencadaUniversidad,detalmaneraqueseaposi-

blelamasificacióndelasprácticasculturalescomplementariasalcurrículumformal.• Fortalecerlaidentidadnacionalpormediodelconocimientoydifusióndelpatrimo-

nioyladiversidadcultural.• ImpulsarlautilizacióndelasTICparaemplearsistemasydispositivostecnológicos

conlamásampliadifusióndelarteylacultura.• Fomentarproyectosoideasquepromuevanlaconservaciónydifusióndelacultura.


2 0 1 3 • 2 0 1 8


71

• Desarrollarenlosestudianteselreconocimientodeltalentooelvirtuosismoporme-diodeactividadesartísticasyculturales.

• Propiciarenlosestudianteslaintuición,laemociónylainspiración.

Líneas de Acción• Promoverlageneracióndeclubsdelecturacomoactividadextracurricularydentro

delasasignaturasdeexpresiónoralyescrita.• Apoyar laparticipacióndeestudiantesenconcursostantoexternoscomointernos

sobremanifestacionesartísticasdiversas.• Fomentarlaparticipacióndeestudiantesencursosextracurricularesdemúsica,danza

yteatro,ofrecidosporlaInstitución.• Incrementar el número de visitas a museos, zonas arqueológicas y centros histó-

ricos, como actividades extracurriculares y dentro de la asignatura de formaciónsociocultural.

• Realizaractividadesparaelrescatealaslenguasmaternasyfortalecerlarealizacióndefestejostradicionalesquepromuevanlaculturaeidentidadregional.

• Apoyarproyectosoideasquecontribuyanalimpulsodeactividadesquebeneficienacomunidadesindígenasyprotejansuidentidad.

15.- Fortalecimiento de la práctica de actividades físicas y deportivas.

Objetivo• Complementarlaformaciónprofesionaldelosestudiantesatravésdelaprácticare-

gulardeactividadesfísicasydeportivas,fomentandohábitosquepropicienunavidasaludable;libredesobrepesoyobesidad.


2 0 1 3 • 2 0 1 8


72

Estrategias• Impulsarlaprácticaregulardeactividadesfísicasydeportivasentrelosestudiantesde

lasUniversidadesPolitécnicas.• Complementarlosprogramasparalasactividadesfísicasenlasescuelascontemasde

nutriciónparacombatirelsobrepesoylaobesidad.• Desarrollarunsistemanacionaldecompetenciasquepropicielaconvivenciaypro-

muevaeldesarrollodelostalentosdeportivos.• Ejecutarprogramasparagarantizarquelosestudiantesconcualidadesytalentosde-

portivosrecibanentrenamientoyserviciosespecializados.

Líneas de Acción• Promoverlaprácticageneralizadadelosdeportesyactividadesculturales,comome-

dioparacoadyuvaralaformaciónintegraldelalumnodelSubsistemadelasUniver-sidadesPolitécnicas.

• Contribuiraldesarrollodelasalud,bienestarfísicoyemocionaldelosalumnos.• PropiciarlaconvivenciaylaidentidadentrelasUniversidadesPolitécnicasdelpaísa

travésdelaprácticadeldeporteylaactivaciónfísica.• Formulardecomúnacuerdoconloscoordinadoresregionalesunprogramaintegral

deactividadesdeportivas,realizandoaccionesdepromociónydifusiónanivelregio-nalynacionalquepermitaelreconocimientosocialdelSubsistema.

• Establecerrelacionesconaquellasagrupacionesquetenganporfinalidadeldesarro-lloymejoramientodeldeporteestudiantil.

• Realizar torneos internosque conmemoren fechas institucionales y promover laparticipaciónenligasdeportivasmunicipalesyregionales.

• Llevaracabotalleresextracurricularesyclínicasdeportivasdirigidosaentrenadoresycoordinadores.

• PromoverlaconstanteparticipaciónenelEncuentroNacionalDeportivoyCulturalInterpolitécnicas.


2 0 1 3 • 2 0 1 8


73

• Promoverbecasdeportivasparaincentivarlaparticipaciónenlasactividadescultura-lesydeportivas,apoyandoalostalentosregionales.

• Compartirexperienciasdeentrenadoresyalumnosexitososdelsubsistemaporme-diodeclínicasyconferencias.

• Sensibilizaralosalumnosmediantecampañascontralaobesidad,drogadicción,eltabaquismoyelalcoholismo,fomentandoeldeportecomocomponenteprimordialdelaeducaciónintegralyasímismoparalacomprensióndelasafeccionescrónico-degenerativas.

• Identificar y dar seguimiento a los alumnosdestacadosdelmunicipio, ciudad y/oestadoenlostorneosestudiantiles.


2 0 1 3 • 2 0 1 8


74

Capítulo IV. Indicadores

Elmarcodelos83indicadoresconlascorrespondientesfórmulasparasuconstrucción,fuedefinidoporlaCoordinaciónGeneraldeUniversidadesTecnológicasyPolitécnicasconbaseenlostrabajosdelaComisióndeRectoresintegradaparaelefectodeltrabajodeplaneaciónytomandoencuentaloscitados15ejesestratégicos.CondichoreferentelasUniversidadesPolitécnicas procedieron a otorgar los valores a cada indicador, atendiendo factores talescomolosdistintosnivelesdedesarrollo, lascondicionesdelentorno, loscorrespondientesperfilesdelasinstituciones,losnichosdeoportunidad;asícomosusfortalezasydebilidades.

Lastablasespecíficasresultantessecompendianenestecapítulo,advirtiendodesdeluegoquetalesvalorescorrespondenacadaunodelosañosdelperíodocomprendidoentre2013y2018.

DichainformaciónpermiteidentificardemaneragloballasmetasqueelSubsistemaensuconjuntohacomprometidoparaelperíodo2013-2018encadaindicador.Amaneraderesumen,sedesplieganacontinuación:

I.- Aumento con Eficiencia de la Cobertura en Distintos Contextos

• Matrícula de Licenciatura.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

61,230 71,886 85,321 98,671 112,113 125,462

• Matrícula de Posgrado.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

917 1,094 1,258 1,446 1,663 1,913


2 0 1 3 • 2 0 1 8


75

• Tasa de Egreso por Cohorte Generacional de Licenciatura.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

41% 45% 49% 53% 55% 57%

• Tasa de Egreso por Cohorte Generacional de Posgrado.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

53% 53% 58% 64% 70% 71%

• Retención Escolar.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

76% 77% 80% 80% 82% 83%

II.- Ampliación y Mejoramiento de la Infraestructura y el Equipamiento de la Educación Superior

• Porcentaje de Utilización de la Infraestructura.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

88% 96% 93% 98% 99% 100%

• Edificios de Docencia de Dos Niveles.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

10 11 23 29 17 26


2 0 1 3 • 2 0 1 8


76

• Edificios de Docencia de Un Nivel.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

2 1 3 6 5 4

• Edificios de Laboratorios y Talleres.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

9 6 26 27 25 18

• Bibliotecas.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

7 6 15 15 10 8

• Cafeterías.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

5 5 12 18 9 4

• Gimnasios/Auditorios.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

5 1 8 17 15 12

• Edificios de Rectoría.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

4 3 8 9 9 10


2 0 1 3 • 2 0 1 8


77

• Edificios de Vinculación.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

4 4 7 6 9 9

• Edificios de Almacén.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

4 3 9 13 6 9

• Canchas Deportivas.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

23 20 37 34 25 24

III.- Aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación

en el Fortalecimiento de la Educación Superior

• Equipos de Cómputo.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

7,560 8,710 10,700 11,802 12,776 14,821

• Software.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

1,198 1,831 2,565 3,301 4,502 5,921


2 0 1 3 • 2 0 1 8


78

• Bibliotecas Virtuales.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

32 38 45 53 61 61

• Aulas Inteligentes.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

192 246 321 398 445 565

• Cobertura en Red Inalámbrica y Conexión a Internet.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

72% 80% 87% 93% 96% 98%

IV.- Fortalecimiento de la Pertinencia de la Educación Superior para responder a los

requerimientos del país

• Número de Estudios de Trayectoria Escolar y de Egresados Aplicados.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

33 41 51 62 71 82

• Porcentaje de Programas Educativos con Estudios

de Pertinencia Actualizados.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

92% 94% 94% 94% 94% 95%


2 0 1 3 • 2 0 1 8


79

• Estudios de Factibilidad Elaborados.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

36 39 45 40 39 45

V.- Prevención y Disminución del Abandono Escolar en la Educación Superior

• Porcentaje de Profesores de Tiempo Completo que Imparten Tutorías.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

97% 96% 94% 95% 95% 96%

• Porcentaje de Estudiantes de Nuevo Ingreso que Reciben Programas

de Inducción.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

98% 98% 98% 98% 99% 99%

• Universidades Politécnicas con Programas de Tutorías y Asesorías.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

34 36 42 50 61 61

• Universidades Politécnicas con Programas de Atención Psicopedagógica.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

34 36 42 50 61 61


2 0 1 3 • 2 0 1 8


80

• Porcentaje de Alumnos que Participan en Programas de Tutorías.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

100% 100% 100% 100% 100% 100%

VI.- Aseguramiento de la Calidad de los Programas e Instituciones

• Porcentaje de Programas Evaluables de Licenciatura Reconocidos en el

Nivel 1 de CIEES y/o Acreditados por Algún Organismo Reconocido

por el COPAES.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

73% 71% 73% 73% 82% 91%

• Porcentaje de Programas de Posgrado que están Reconocidos

por su Buena Calidad.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

73% 72% 69% 76% 84% 94%

• Porcentaje de Estudiantes que Realiza Estudios en Programas

de Licenciatura Certificados en el Nivel 1 de CIEES y/o Acreditados

por el COPAES.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

51% 51% 51% 67% 71% 63%


2 0 1 3 • 2 0 1 8


81

• Porcentaje de Estudiantes que Realizan Estudios en Programas

de Posgrado Reconocidos por su Buena Calidad.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

63% 56% 36% 67% 68% 77%

• Porcentaje de Avance en la Obtención de la Certificación

del Sistema de Gestión de la Calidad en la Norma ISO 9001-2008.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

97% 98% 98% 98% 98% 98%

VII.- Nuevos Modelos de Cooperación para la Internacionalización


• Estudiantes en Programas de Intercambio o Movilidad

en Instituciones Extranjeras.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

278 421 747 1,312 1,834 2,430

• Estudiantes Extranjeros en Programas de Intercambio

en las Universidades Politécnicas.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

6 21 52 121 185 230


2 0 1 3 • 2 0 1 8


82

• Profesores Extranjeros en Programas de Intercambio

en las Universidades Politécnicas.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

2 18 30 60 70 80

• Profesores en Programas de Intercambio en Instituciones Internacionales.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

35 133 162 190 235 267

• Programas Educativos que se imparten en Lengua Extranjera

en el Subsistema.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

12 24 28 40 60 80

• Porcentaje de Profesores que Imparten una Lengua Extranjera

y que Están Certificados.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

67% 70% 74% 78% 79% 82%

• Convenios Firmados con Universidades Extranjeras para

la Movilidad Estudiantil.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

12 46 78 120 150 180


2 0 1 3 • 2 0 1 8


83

VIII.- El Posgrado en las Universidades Politécnicas

• Número de Posgrados Impartidos en el Subsistema.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

44 46 58 66 74 83

• Porcentaje de Programas de Posgrado que Forman Parte

del Padrón Nacional de Posgrados de Calidad del CONACYT.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

20% 25% 30% 40% 50% 60%

• Porcentaje de Egresados de Posgrado que Obtienen el Grado.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

40% 50% 60% 70% 80% 90%

IX.- Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica y Promoción

a la Generación y Divulgación del Conocimiento

• Profesores de Tiempo Completo.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

1,178 1,353 1,515 1,697 1,900 2,128


2 0 1 3 • 2 0 1 8


84

• Porcentaje de Profesores de Tiempo Completo con Posgrado.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

100% 100% 100% 100% 100% 100%

• Porcentaje de Profesores de Tiempo Completo con Reconocimiento del

Perfil Deseable del PRODEP.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

38% 38% 50% 65% 75% 80%

• Número de Profesores de Tiempo Completo Inscritos

en el Sistema Nacional de Investigadores.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

116 120 151 169 190 212

• Artículos Arbitrados y Elaborados por los Profesores

de Tiempo Completo.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

232 240 302 338 380 424

• Cuerpos Académicos en Formación.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

82 105 112 118 119 120


2 0 1 3 • 2 0 1 8


85

• Cuerpos Académicos en Consolidación.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

14 15 17 18 19 20

• Cuerpos Académicos Consolidados.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

3 4 5 6 7 8

• Líneas de Investigación y Aplicación del Desarrollo Tecnológico.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

200 248 268 284 290 296

• Universidades Politécnicas que Pertenecen al Registro Nacional

de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT).

2013 2014 2015 2016 2017 2018

31 32 38 44 50 58

• Universidades Politécnicas que Cuentan con Oficina

de Transferencia de Tecnología.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

2 6 12 20 24 28


2 0 1 3 • 2 0 1 8


86

• Número de Patentes y Registros de Propiedad Intelectual.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

1 1 8 10 12 16

X.- Democratizar la Productividad: Vinculación, Empleabilidad, Emprendurísmo y

Sistema Nacional de Competencias Laborales

• Transferencia del Modelo de Incubación del Subsistema.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

14 16 20 25 28 32

• Número de Empresas Generadas Anualmente, Derivadas de los Proyectos

Incubados en el Subsistema.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

58 61 200 250 280 320

• Número de Empleos Generados Anualmente por las Empresas Incubadas.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

145 160 500 625 700 800

• Número de Convenios Firmados con el Sector Productivo.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

1,780 1,815 1,860 1,900 1,950 2000


2 0 1 3 • 2 0 1 8


87

• Instalación de Consejo Social y de Vinculación en el Subsistema.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

41 48 61 61 61 61

• Entidades de Evaluación y Certificación.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

4 8 13 23 26 33

• Número de Certificados Expedidos Anualmente por las Entidad

de Evaluación y Certificación (EEC).

2013 2014 2015 2016 2017 2018

910 2,339 11,000 20,000 23,000 29,000

• Centros de Certificación iCarnegie.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

0 1 3 34 36 40

• Número de Certificados Expedidos Anualmente

por los Centros de Certificación iCarnegie.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

0 164 510 744 862 1,031


2 0 1 3 • 2 0 1 8


88

• Centros de Certificación National Instruments.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

0 2 8 16 20 25

• Número de Certificados Expedidos Anualmente

por los Centros de Certificación National Instruments.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

0 20 335 733 947 1,106

• Porcentaje de Egresados de Licenciatura que Obtienen Empleo

en un Lapso de 6 Meses o Menos.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

70 73 76 80 85 90

• Porcentaje de Colocación de los Egresados de Licenciatura

en su Área de Competencia.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

62 68 71 75 80 85


2 0 1 3 • 2 0 1 8


89

XI.- Igualdad de Oportunidades y no discriminación contra las mujeres

• Universidades Politécnicas Certificadas en el Modelo

de Equidad de Género (MEG).

2013 2014 2015 2016 2017 2018

8 8 13 39 43 43

• Cursos Sobre Equidad de Género.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

68 198 231 274 295 322

• Porcentaje de Estudiantes Mujeres Inscritas en el Subsistema.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

38% 38% 40% 43% 45% 48%

• Porcentaje de Estudiantes Mujeres Becadas.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

45% 49% 49% 51% 52% 53%


2 0 1 3 • 2 0 1 8


90

XII.- Inclusión Educativa y Atención a Personas con Requerimiento Especial

y Aptitudes Sobresalientes

• Número de Alumnos Inscritos con Algún Tipo de Requerimiento Especial.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

65 91 300 700 1100 1,500

• Universidades Politécnicas que han Realizado el Acondicionamiento

de sus Espacios para Personas con Requerimiento Especial.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

40 45 50 55 59 61

• Universidades Politécnicas Integradas a la Red Nacional Incluyente para

Atención de Personas con Requerimiento Especial.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

1 1 9 26 32 37

• Personal del Subsistema con Algún Requerimiento Especial.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

16 21 40 60 90 120


2 0 1 3 • 2 0 1 8


91

XIII.- Promover la eliminación de Barreras que Limitan al acceso y la Permanencia

en la Educación de Grupos Vulnerables

• Número de Alumnos de Origen Indígena Inscritos en el Subsistema.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

628 603 727 870 994 1,129

• Porcentaje de Alumnos de Origen Indígena Becados.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

61% 62% 63% 64% 71% 74%

XIV.- Promoción y Difusión del Arte y la Cultura como Recursos Formativos

• Porcentaje de Universidades que cuentan con un Programa de Promoción

y Difusión del Arte y la Cultura

2013 2014 2015 2016 2017 2018

60% 65% 70% 80% 90% 100%

• Porcentaje de Alumnos Inscritos en Actividades Culturales y Artísticas.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

5% 10% 15% 20% 25% 30%


2 0 1 3 • 2 0 1 8


92

XV.- Fortalecimiento de la Práctica de Actividades Físicas y Deportivas

• Porcentaje de Universidades que participan en Interpolitécnicas.

2013 2014 2015 2016 2017 2018

90% 92% 95% 95% 100% 100%

• Porcentaje de Alumnos inscritos en alguna actividad física y/o deportiva

2013 2014 2015 2016 2017 2018

28% 30% 45% 60% 75% 80%


2 0 1 3 • 2 0 1 8


93

COROLARIO

ConbaseenlapublicacióndelDiarioOficialdelaFederación(DOF)del20deMayode2013,duranteelperiodo1970-1995enMéxico,elPIBcrecióenpromedioaunatasade3.9%anual,peroaunincrementopromediodelPIBpercápitadeúnicamente1.2%anual.Conunaltocostoparalapoblación,Méxicoaprendiólalección,nohayatajosparaelde-sarrollo.Así,Méxicohaseguidounapolíticaenprodeestabilidadmacroeconómicaenlasúltimasdécadas,aunqueéstahasidoinsuficienteparaelevarlascondicionesdevidayreducirlosnivelesdepobreza.

EneldiagnósticoquesepublicaenelDOFseñalado,sedeclaraqueMéxicoenfrentaba-rrerasquelimitansudesarrollo;aunquesereconocequenuestranacióncuentaconampliosrecursosparanuestrocrecimiento;que,Méxicoestáexperimentandolamejoretapadesuhistoriaencuantoaladisponibilidaddelafuerzalaboral;yquelainversióndecapitales,porsulado,seencuentraennivelesdepaísesquehantenidouncrecimientoeconómicoelevadoenañosrecientes(24%delPIB).

Noobstante,Méxicotieneungranretoenmateriadeproductividad:porquelaproduc-tividadtotaldelosfactoresenlaeconomíahadecrecidoenlosúltimos30añosaunatasapromedioanualde0.7%.

Conbaseenladeteccióndeesasyotrasbarreras;elGobiernodelaRepúblicaMexicanaseñalacincograndestemasqueseconviertenenlosejesdelactualperiodogubernamental:fortalezainstitucional,desarrollosocial,capitalhumano,igualdaddeoportunidadesypro-yeccióninternacional.Encuantoaestosejes,esresponsabilidaddecadasectorresponderconVisión,PlaneaciónProspectivayesfuerzo,parazanjarlasbrechasdetectadas.


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1. Fortaleza institucional para un México en PazUnMéxicoenPazrequierelaconsolidacióndelafortalezainstitucional.Laevidenciamues-traquelospaísesquesedesarrollanexitosamentesonaquellosconinstitucionessólidaseincluyentes.

EnesteesquemalasUniversidadesPolitécnicassecomprometenacontinuarconlospro-gramasqueconcretenlarealidad,enprodeconformarinstitucionessólidaseincluyentes,enelmásampliosentido.

2. Desarrollo social para un México IncluyenteEldesarrollosocialdebeserlaprioridaddeunMéxicoIncluyente.El46.2%delapoblaciónviveencondicionesdepobrezayel10.4%viveencondicionesdepobrezaextrema,aestageneracióncorrespondesinambages,zanjarestasbrechas;poresoencuantoaesteejedelGobiernodeMéxico, lasUniversidadesPolitécnicas, atiendenprioritariamente aquienesmásrequierendeequidad,estasinstitucionesconceptúanalaeducaciónyenespecialalaEducaciónSuperiorTecnológicaPúblicacomoelhechodemayorjusticiasocial.

3. Capital humano para un México con Educación de CalidadMéxicodemandaunaEducacióndeCalidaddeclasemundial.Para robustecerel capitalhumano,necesitademujeresyhombrescomprometidosconunasociedadmásjustaymáspróspera,alaalturadelasnecesidadesdeunmundoglobalizado;concapacidadparacomu-nicarse,trabajarenequipo,resolverproblemas,usarlastecnologíasdelainformaciónparaprocesosytecnologíassuperiores;yparacomprenderelentornoenelquevivimosyquede-bemoscuidareinnovar.Conestepropósito,sedebeincrementarelniveldeinversiónpúblicayprivadaeneducación,cienciaytecnología.

ElretoeshacerdeMéxicounadinámicayfortalecidaSociedaddelConocimiento,enestesentidolasUniversidadesPolitécnicas,respondenconcobertura,equidadyeducaciónconcalidaddeclasemundial,mediantelaformacióndeprofesionalesencienciaytecnología;y


2 0 1 3 • 2 0 1 8


95

seapoyanenlosprogramasdeinternacionalizaciónyrecientementeenelModelodeUni-versidadPolitécnicaBilingüe,InternationalySustentable(UPBIS).

4. Igualdad de oportunidades para un México PrósperoExistenfactoresgeográficosehistóricosque limitaneldesarrollodealgunasregionesdelpaísy factores regulatoriosqueenocasioneshanprivilegiadoaempresasestablecidas, endetrimentodenuevosemprendedores.LaigualdaddeoportunidadesesfundamentalparaimpulsareldesarrollodeMéxico;enestesentidoserequieredeunanuevapolíticadefomen-toeconómicoparaenfrentarlosretosquesepresentanenelsigloXXI.

EnelpresentePlanNacionaldeDesarrollo2013-2018seestablecenlasestrategiasylíneasdeacciónparaunanuevaymodernapolíticadefomentoeconómico,particularmen-teenaquellossectoresestratégicosquetienencapacidadparagenerarempleo,quepuedencompetir exitosamente en el exterior; yquegenerenvalor a travésde su integración concadenasproductivaslocales.

Conrespectoaesteeje,mediantelacreacióndeCentrosdeDesarrolloEmpresarial,Incu-badorasdeEmpresasyenalgunoscasos,medianteconveniosconlaRedparalaFormacióndeEmpresarios(EMPRERED)yaprovechandolosprogramasdelInstitutoNacionaldeDesarrolloEmpresarial(INADEM),lasUniversidadesPolitécnicas,contribuyendeformapermanenteparaqueegresadosypersonasdelsectorsocial,seformenennuestrasinstitucio-nescomonuevosempresarios.

5. Proyección internacional para un México con Responsabilidad GlobalLaproyeccióninternacionaleslapiedraangulardeunMéxicoconResponsabilidadGlobal.Laubicacióngeográficadelpaísesunadelasgrandesventajascomparativasdelanación.Méxicotieneunvastoaccesoalcomerciointernacionalatravésdesuslitoralesdeunaam-pliafronteraconlaeconomíamásgrandedelmundo;yconbaseenestacircunstancia,el


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gobiernoproveebienesyserviciospúblicosdecalidadparafacilitarelaccesodeindividuosyempresasalmercadoglobal.Conrespectoaesteeje,lasUniversidadesPolitécnicas,medianteelProgramaProyecta100,000;elModeloUPBIS;yelconceptogeneraldeinternacionali-zaciónparaestanciasyestadías,sesumanconlaparticipacióndeprofesoresyestudiantes.

LaagendadelapresenteAdministraciónimplicóllevaracabodiversasreformasestructu-rales.Sinembargo,laCoordinaciónGeneraldeUniversidadesTecnológicasyPolitécnicas,parasucompletaimplementacióndemandalacooperacióndetodalacomunidadintegradapor59universidades.Porquelaconcrecióndeestasreformasestructurales,requieredeunestratégicopragmatismopararesolverlosgrandesretosalosquenosenfrentamos.

Enestesentido,secontinuaráconlaspolíticasdedesarrolloquehanfuncionadoperosereorientaráaquellasquenohancumplidoconsusobjetivos.ElPlanNacionaldeDesarro-llollamaatodoslosfuncionariosdelaAdministraciónPúblicaFederal,yalasociedadensuconjunto,asercreativos,atrabajarconarrojoypasiónparatransformaraMéxico,conunaclaraorientaciónhacialosresultadosquecomomexicanosnoshemospropuestoylasUniversidadesPolitécnicas,sumansuesfuerzo,porqueconsideranquelaeducacióndaalserhumanolibertadyesperanzayaMéxicosoberaníaydesarrollo.


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Referencias Bibliográficas

1. DiarioOficialdelaFederación;2013;

PlanNacionaldeDesarrolloMéxico2013-2018;México2013.

2. ProgramaSectorialdeEducación2013-2108.Diciembre2013.

3. ProgramaInstitucionaldeDesarrollodelSubsistemadeUniversidadesTecnológicas2013-2018;

CoordinaciónGeneraldeUniversidadesTecnológicasyPolitécnicas;México2015.

4. RomeroE.ElEnfoquedeGéneroenelPlanNacionaldeDesarrollo,

EquidaddeGénero,Ciudadanía,TrabajoyFamiliaA.C.2013-2018;

México2015.http://mx.boell.org//maruromero31.pdf/.2deabrilde2015.

5.InternacionalizaciónyEducaciónSuperior;NavarreteZ.yNavarroM.A.

BibliotecadelosEstadosUnidos;EEUU;2014.https://books.google.com.mx/.

6. GobiernodeBajaCalifornia,2014;LegislacióndeInversiónExtranjera;

México,2014;http://www.investinbaja.gob.mx/legislación-de-inversión-extranjera.2/abril/2015.

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE DESARROLLO 2013-2018SUBSISTEMA DE UNIVERSIDADES POLITÉCNICAS

La impresión del presente documento fue posible gracias al apoyo de la Universidad Politécnica Metropolitana de Hidalgo.

Blvd. de Acceso a Tolcayuca 1009, Ex Hacienda de San Javier, C.P. 43860, Tolcayuca, Hidalgo.

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