Subsecretaría de Control y Auditoría

de la Gestión Pública Unidad de

Control y Auditoría a Obra Pública

Evaluación por Puntos y Porcentajes

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA Agosto 2011

LINEAMIENTOS PARA LA

APLICACION DEL CRITERIO DE

EVALUACION DE PROPOSICIONES

A TRAVES DEL MECANISMO DE

PUNTOS O PORCENTAJES EN LOS

PROCEDIMIENTOS DE

CONTRATACION

2

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Sustento Legal

LOPSRM (D.O.F. 28-mayo-2009)

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con

las Mismas.- Artículos 38, Las dependencias y Entidades, podrán determinar la conveniencia de utilizar el mecanismo de puntos o porcentajes para evaluar las proposiciones.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo.- 134

Asegure las mejores condiciones de contratación para el Estado.

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Sustento Legal

RLOPSRM (D.O.F. 28-julio-2010) Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas:

Artículo 63; Articulo 64; Artículo 65 y Artículo 66.

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Sustento Legal

Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (D.O.F. 9-septiembre-2010)

Lineamientos para la aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación regulados por la LOPSRM.

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Sustento Legal

Enfoque Lineamientos

Abatimiento del exceso y dispersión de normatividad.

Certeza jurídica a los ciudadanos y la Administración Pública Federal.

Imparcialidad en los procedimientos de contratación.

No discrecionalidad de dependencias y entidades.

Reconocimiento a proveedores y contratistas cumplidos.

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Lineamientos para la Evaluación por Puntos o Porcentajes

Es un mecanismo de evaluación de las proposiciones de los licitantes.

Evaluación de

proposición Fallo Adjudicación

Acto de presentación y

Apertura de proposiciones

Junta de Aclaraciones

Convocatoria Proyecto de convocatoria

Asignación de puntos o unidades porcentuales

Evaluación Técnica

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Aplicación:

Condiciones a cumplir por contratistas

Características y especificaciones de las obras o servicios Vinculación

Previsiones en la convocatoria:

Rubros y subrubros de las propuestas técnica y económica.

Calificación numérica o de ponderación que puede obtenerse en cada rubro y subrubro.

Mínimo de puntos o unidades porcentuales que el licitante debe obtener en la propuesta técnica.

Forma de acreditar el cumplimiento de aspectos requeridos en cada rubro y subrubro.

La LOPSRM prevé el uso preferente de este mecanismo, salvo que se justifique que no se puede aplicar en el caso concreto.

Evaluación Técnica

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

CONTRATACIÓN

DE

OBRA PÚBLICA

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Evaluación Técnica

Evaluación Técnica

(37.5 a 50)

Capacidad del Licitante

Recursos humanos Experiencia Competencia o habilidad Dominio de herramientas Capacidad de recursos económicos Participación de discapacitados Participación de MIPyMES

S u b r u b r o s R u b r o s

Experiencia y especialidad del licitante

Tiempo prestando servicios similares

Número de contratos

Cumplimiento de contratos Número de contratos cumplidos satisfactoriamente

Calidad de la Obra

A) Materiales y maquinaria y equipo de instalación permanente.

B) Mano de Obra. C) Maquinaria y equipo de construcción. D) Esquema estructura de la Organización. E) Procedimiento Constructivo. F) Programas.

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Evaluación Técnica

Evaluación Técnica

(37.5 a 50)

A) La metodología y la visión a utilizar para impartir la capacitación;

B) El programa de capacitación, y C) El nivel profesional, conocimientos y

habilidades de los capacitadores propuestos.

S u b r u b r o s R u b r o s

Contenido Nacional A) Materiales y maquinaria y equipo de

instalación permanente. B) Mano de Obra.

Capacitación o

transferencia de

conocimientos

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Procedimiento general de la evaluación:

Si la propuesta técnica obtuvo puntuación o

unidades porcentuales iguales o superiores al

mínimo

Evaluación de propuesta

Técnica

Evaluación de propuesta

Económica

Evaluación Técnica

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Evaluación económica (50)

Precio ofertado IVA

Precio neto ofertado

Conversión a moneda nacional

Resultado final

Total de puntos propuesta

técnica

Total de puntos

propuesta económica

Total de puntos de la proposición

Evaluación Económica

Moneda Extranjera

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Adjudicación

del contrato

Suma de puntos de propuestas técnica y económica da la

mayor puntuación

Puntos de propuesta técnica es igual o superior al mínimo

Cumpla con requisitos legales

Adjudicación del Contrato

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS

RELACIONADOS CON

OBRAS PÚBLICAS

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Evaluación para la Contratación de Servicios Relacionados con Obras

Públicas.

Evaluación Técnica (45 a 60)

Capacidad del Licitante

Capacidad de Recursos humanos Experiencia Competencia o habilidad Dominio de herramientas

Capacidad de recursos económicos y Equipamiento.

Participación de discapacitados Participación de MIPyMES. Subcontratación de MIPYMES. Condiciones adicionales para las condiciones

mínimas. Extensión de garantía Servicios adicionales

S u b r u b r o s R u b r o s

Experiencia y especialidad del licitante

Tiempo prestando servicios similares

Número de contratos

Propuesta de Trabajo Metodología para la prestación de servicio

Plan de trabajo propuesto

Esquema estructural de la organización de los recursos humanos

Cumplimiento de contratos

Número de contratos cumplidos satisfactoriamente

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Evaluación económica (40)

Precio ofertado IVA

Precio neto propuesto

Moneda Extranjera

Conversión a moneda nacional

Resultado final

Total de puntos propuesta

técnica

Total de puntos

propuesta económica

Total de puntos de la proposición

Evaluación para la Contratación de Servicios Relacionados con Obras

Publicas Públicas.

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Adjudicación del Contrato

Adjudicación

del Contrato Suma de puntos de propuestas

técnica y económica da la mayor puntuación

Puntos de propuesta técnica es igual o superior al mínimo

Cumpla con requisitos legales

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Evaluación para la contratación de servicios Relacionados con Obra Pública.

Servicios estandarizados Evaluación técnica

Evaluación económica

Servicios personalizados

o a la medida

Evaluación técnica

Evaluación económica

Máximo 80

Máximo 20

Máximo 70

Máximo 30

Servicios especializados Evaluación técnica

Evaluación económica

Máximo 90

Máximo 10

Evaluación para la Contratación de Servicios Relacionados con Obras

Públicas.

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

Muchas gracias