SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO...

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SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL SECTOR AGROPECUARIO COMPONENTE ATENCIÓN A SINIESTROS AGROPECUARIOS PARA ATENDER A PEQUEÑOS PRODUCTORES

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SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL

DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL SECTOR AGROPECUARIO

COMPONENTE ATENCIÓN A SINIESTROS AGROPECUARIOS PARA ATENDER A PEQUEÑOS PRODUCTORES

El cambio climático es un desafío que

conlleva problemas sociales, económicos

y ambientales que afectan a la

infraestructura, sistemas productivos y

ecosistemas tanto de las ciudades como

del medio rural.

Exige la respuesta pronta de todos para

hacerle frente y contener sus efectos.

3

México es altamente vulnerable ante

los efectos del Cambio Climático

Fuente: Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)

Temporada: Pacifico: 15 de mayo – 30 de noviembre.Atlántico: 1°de junio – 30 de noviembre.

Afecta ambos ciclos agrícolas,

Pecuarios y pesqueros

Desde el punto de vista productivo

PROGRAMAS 2016

5

PRESUPUESTO 2016: 84,7827 MILLONES DE PESOS */

9 PROGRAMAS 2 SISTEMAS Y 49 COMPONENTES DE APOYO

56 componente

s

IR A

Presupuesto

2016Componentes

PROGRAMA 84,827.30 49

Fomento a la Agricultura 22,259.60 7

Productividad Rural 10,603.30 6

Productividad y Competitividad Agroalimentaria 4,908.50 8

Fomento Ganadero 5,556.20 6

Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola 2,335.50 5

Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 4,668.00 3

Comercialización y Desarrollo de Mercados 12,071.80 2

Concurrencia con las Entidades Federativas 3,271.80 3

Apoyos a Pequeños Productores 6,160.80 5

Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable 185.2 2

Sistema Nacional de Investigación Agrícola 48.50 2

Educación e Investigación 5,604.50

Gasto Administrativo 7,153.60

*/ 72,069.2 MDP gasto operativo

PROGRAMAS

2016

COMPONENTES1. Impulso a la Capitalización2. Innovación y Tecnología Pesquera3. Desarrollo de la Acuacultura4. Ordenamiento Pesquero y Acuícola5. Fomento al Consumo

Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola 5

Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 3

1. Rastros TIF2. Sanidades Federalizado3. Programa de Acciones Complementarias para Mejorar las Sanidades

1. Incentivos a la Comercialización2. Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones

Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados 2

Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas 3

1. Concurrencia en Materia Agrícola2. Concurrencia en Materia Pecuaria3. Concurrencia en Materia Pesquera

5

6

7

8Programa de Apoyos a Pequeños Productores 5

1. Arráigate (FORMAR y Jóvenes Emprendedores)2. Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA)3. Programa de Apoyo a la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE)4. Incentivos Productivos5. Extensionismo

9

Metas de Mitigación y Adaptación

Tecnificación del Riego,

Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua,

Cambio de prácticas de producción (variedades,

fertilización, riego, control de plagas, manejo de

suelos)

Desarrollo de variedades resistentes al stress

climático e hídrico

Agricultura en ambiente controlado y Sistemas

de producción orgánica

Prevención sanitaria

Practicas agrícolas (siembras tardías o de

cultivos de ciclo corto en años “atípicos”)

Aseguramiento contra fenómenos

climatológicos

Adaptación:

Acciones que mediante la

prevención, buscan

reducir la vulnerabilidad

de la actividad y

contrarrestar los efectos

negativos del cambio

climático.

Eficiencia energética y utilización de energía

renovable

Pastoreo Tecnificado

Manejo Sustentable de agostaderos

Reconversión productiva

Uso eficiente de fertilizantes para evitar

emisiones de óxido nitroso (N2O)

Uso controlado del fuego en terrenos agrícolas

Labranza de conservación

Ordenamiento de los recursos pesqueros

estratégicos

Mitigación:

Acciones que buscan

reducir las emisiones de

Gases de Efecto

Invernadero o de

Compuestos con Efecto

Invernadero, así como

mejorar la captura natural

o industrial de los

sumideros de GEI;

II. VERTIENTES DE OPERACIÓN

Componente Atención a Siniestros Agropecuarios para atender a pequeños productores

PEF: 4,122 MDP

RECORTE: -200 MDP (MARZO, 2016)

DISPONIBILIDAD: 3,922 MDP

Seguro con Estados (SAC): 2,022 MDP

Seguro con productores (comercial): 1,500 MDP

Apoyos Directos (pequeños productores sin seguro: 400 MDP

PRESUPUESTAL

Seguimiento al tema de Cambio Climático

- Comisión Intersecretarial de Cambio Climático

- Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático

- Programa Especial de Cambio Climático

- Comisión Intersecretarial de Atención a la Sequía e inundaciones (CONAGUA- SEMARNAT)

NO PRESUPUESTAL

•Convenio de colaboración con FIRCO como instancia dispersora • se protege el presupuesto

de recortes • Seguro para este recurso

ATENCIÓN A SINIESTROS AGROPECUARIOS PARA ATENDER A

PEQUEÑOS PRODUCTORES

III. COMPONENTE

I. Productores(as) de bajos ingresos, que no cuenten con algún tipo de aseguramiento público o privado en lo individual.

II. Productores(as) agrícolas, pecuarios y acuícolas con acceso al seguro.

¿PARA QUIÉN?

OBJETIVO

Proveer esquemas de protección para atenderafectaciones provocadas por desastresnaturales a los productores(as) agrícolas,pecuarios, acuícolas y pesqueros.

De 16.0 millones de has elegibles, SAGARPA asegura 10.5 millones

México siembra anualmente 22.0 millones de has de un total de 200

millones de has

De 6.0 millones de has, actualmente la SHCP asegura 2.7 millones

Cumpliendo así con el Compromisode Gobierno #118 de Crear elPrograma “Seguro Agropecuariopara el combate a la Sequía”, paraproteger el trabajo y patrimonio delos productores agropecuarios encaso de una situación catastrófica.

III.1 PRODUCTORES DE BAJOS INGRESOS SIN

ACCESO AL SEGURO

I. Productores de bajos ingresos sin acceso al Seguro Comercial de acuerdo a los

siguientes criterios:

¿PARA QUIÉN?

a)Fenómenos Hidrometeorológicos (2003-2014)i. Sequíaii. Heladaiii. Granizadaiv. Nevadav. Lluvia torrencialvi. Inundación significativavii. Tornadoviii. Ciclón

b)Fenómenos Geológicos (a partir de 2011-2016):

i. Terremotoii. Erupción Volcánicaiii. Maremotoiv. Movimiento de ladera

Desastres Naturales Elegibilidad

- Productores de cultivos anuales de hasta 20 has.de Temporal y Riego.

- Productores de cultivos frutales, café o nopal dehasta 10 has. de Temporal y Riego.

- Productores Pecuarios con un hato ganadero dehasta 60 U.A.

- Productores Pecuarios con un hato ganaderoestabulado de hasta 20 U.A.

- Productores Pesqueros hasta 1 embarcación<10.5 mts de eslora

- Productores Acuícolas de sistema semiintensivoy extensivo

¿CÓMO?

MO

NTO

S D

E A

PO

YOS

- Anuales de Temporal 1,500 $/ha.

- Anuales de Riego 2,500 $/ ha.

- Frutales, Café o Nopal de Temporal y Riego 2,500 $/ha.

- Pecuarios (Suplemento Alimenticio) 600 $/ua.

- Pecuarios (Muerte) 1,500 $/ua.

- Pecuarios (Ganado Estabulado) 600 $/ua.

- Pesca 10,000 $/embarcación

- Sistema extensivo: $4,000.00 por ha o $8.00 por m2

- Sistema internsivo: $6,000.00 por ha o $18.00 por m2

- $1,000.00 por jaula

- $100.00 por canasta, sarta o costal.

Coparticipaciones (Federación-Estado):

• Mpios. Alta y muy alta marginación

• Resto de Municipios

• +1 punto porcentual si en el municipio opera el COUSSA,Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable desuelo y Agua o PRODEZA (2015 o 2016).

• + 2 puntos porcentuales si en el municipio opera PESA o DesarrolloComercial de la Agricultura Familiar o el Programa de Apoyos aPequeños Productores.

SEGURO

CATASTRÓFICO

• Para todos los municipios APOYOS DIRECTOS60% Federal

40% Estatal

90% Federal

10% Estatal

80% Federal

20% Estatal

INSTRUMENTOS DE ATENCIÓN

1,500 $/ha Gob. Federal1,000 $/ha Gob. Estatal

248 $/ha Gob. Federal28 $/ha Gob. Estatal

220 $/ha Gob. Federal50 $/ha Gob. Estatal

INSTRUMENTOS DE ATENCIÓN

PROCESO SEGURO CATASTRÓFICO:

PROCESO APOYO DIRECTO:

SOL. DICTAMINADAS/TOTALES 18/46

ESTADOS: 11

HECTAREAS: 2,878,234

PRIMA TOTAL : 653.2 MDP

PRIMA FEDERAL : 538.7 MDP

PRIMA ESTATAL : 114.5 MDP

SECTOR AGRÍCOLA

ESTADOS : 6

UNIDADES ANIMAL :2,202,354

PRIMA TOTAL : 211.3 MDP

PRIMA FEDERAL : 175.2 MDP

PRIMA ESTATAL : 36.1 MDP

SECTOR PECUARIO

SOL. DICTAMINADAS/TOTALES 0/4ESTADOS: Sinaloa y Jalisco

DESASTRES: helada y granizado

METAS DE ASEGURAMIENTO AGRÍCOLA

Superficie sembrada en el país.

Comercial

Catastrófico

SHCP

SAGARPA

CNcH (1.6 Mill. Has.)

SAGARPA

0.00

10.00

20.00

30.00

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018

Mil

lon

es

de

Ha

s.

Año

Gob. Locales

• 90% - 10%• 80% - 20%

Productores• 30% - 70%• 60% - 40%

Productores• 30% - 70%• 25% - 75%

21.4

21.7

21.9 21.822.0

22.1

21.9

22.122.2 22.2

1.5 1.31.7

2.1 2.0

1.9 1.82.4 2.7

2.3 2.4 2.2 2.3

3.9

10.5

16.0

• 11 Cvos. Básicos• Cuota de Avío

• Crédito

• 14 Cvos “Básicos”

• Cuota de Avío• Créditos

• Todos los Cvos.

• Territoriales

• Reincorporación

2016

2018

• A través de la Banca

0.1 0.3

1.5

2.3 2.4

5.6

6.6

8.0 8.0

9.6 9.510.1 9.90

METAS DE ASEGURAMIENTO PECUARIO

InventarioGanadero.

Catastrófico(Pastos)

SAGARPA

Productores(Muerte y Daños)

SAGARPA

Gob. Locales

• 90% - 10%• 80% - 20%

Productores• 70% - 30%

Productores(Pastos)

SAGARPA

Productores• 75% - 25%

36.1 36.2

36.3

36.536.5

36.4

36.6

36.436.5 36.4 36.5 36.5

36.3

0

10

20

30

40

50

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Millo

ne

s d

e U

nid

ad

es

An

ima

l

Año

0.31.2

3.5 4.1 4.2 4.25.9

6.75.6

3.7

3.7

1.03.4

5.4

11.6

36.3

CoberturaUniversal

BovinosOvinos

Caprinos

BovinosOvinos

CaprinosColmenas

BovinosOvinos

CaprinosColmenas

Comercial(Muerte y Daños)

SHCPProductores

• 50% - 50%

BovinosOvinos

CaprinosColmenas

13.214.6 14.2 14.6 14.4

ASEGURADORES - SAC

REASEGURADORES

AXA CORPORATE SOLUTIONS ASSURANCE

CONVERIUM LTD

GE FRANKONA REINSURANCE A/S

HANNOVER RÜCKVERSICHERUNGS AKTIENGESELLSCHAFT

KÖLNISCHE RÜCKVERSICHERUNGS GESELLSCHAFT

LE MAN´S, S.A.

LLOYD´S

MARKEL INTERNATIONAL INSURANCE COMPANY LIMITED

MÜNCHENER RÜCKVERSICHERUNGS GESELLSCHAFT

ODYSSEY AMERICA REINSURANCE CORPORATION

QBE INTERNATIONAL INSURANCE

REASEGURADORA PATRIA, S.A.

ST. PAUL FIRE AND MARINE INSURANCE COMPANY

REASEGURADORES

MUNCHENER RÜCKAlemania

Calificación AA-

R + V VERSICHERUNGS AGAlemania

Calificación S&P A

SCOR SWIZERLAND AG Suiza

Calificación S&P A

HANNOVER REAlemania

Calificación AA*

ARCH REINSURANCE LTD

Calificación S&P A

III.2 PRODUCTORES CON ACCESO AL SEGURO

II. Productores(as) agrícolas, pecuarios y acuícolas con acceso al seguro, apoyo

para la adquisición de seguro comercial.

¿PARA QUIÉN?

Cobertura Universal aganaderos, todos losproductores inscritos en el PGN• Protección por muerte de

ganado• Protección por daños en

infraestructura productivapecuaria por desastresnaturales.

• Por primera vez, en 2016, seincluye la coberturauniversal de pastos enagostaderos

• Por primera vez, en 2016, seincluye la cobertura paraproteger la disponibilidad defloración en la apicultura

PRODUCTORES

PECUARIOS

PRODUCTORES

AGRÍCOLAS

PRODUCTORES

ACUÍCOLAS

Apoyo a productores de bajosingresos en Ahome, el Fuerte,Huatabampo y Álamos• para todos los cultivos,

excepto hortalizas, frutales,soya, maíz y frijol.

Apoyo a productores de bajosingresos, en los Estados deChiapas, Guerrero, Oaxaca,Morelos y Michoacán y en losmunicipios de la cruzada contrael hambre en los estados delcentro y sur del país• para los cultivos de maíz,

frijol, arroz, trigo, amaranto,canola, en 2016 se incluyecebada, café, sorgo, plátanoy cítricos.

En 2016, Por primera vez en lahistoria del sector, apoyo aproductores del RegistroNacional de Pesca y Acuacultura• para proteger la producción

de biomasa en sus unidadesde producción ante lapresencia de desastresnaturales

Se está trabajando en un seguro de vida de pequeños productores

dedicados a la agricultura, ganadería y acuacultura

¿CÓMO?

DISPONIBILIDAD DE PASTOS ENLOS AGOSTADEROS 75 puntos porcentuales del

costo de la prima del seguro

MUERTE DE GANADO Y LOSDAÑOS EN INFRAESTRUCTURAPRODUCTIVA PECUARIADERIVADO DE LA PRESENCIA DEDESASTRES NATURALES 70 puntos porcentuales del

costo de la prima del seguro

PRODUCTORES

PECUARIOS

PRODUCTORES

AGRÍCOLAS

PRODUCTORES

ACUÍCOLAS

PRODUCTORES(AS) ACUÍCOLASEN SISTEMAS INTENSIVOS, SEMIINTENSIVOS, Y EXTENSIVOS 20 puntos porcentuales del

costo de la prima del seguro

AHOME Y EL FUERTE ENSINALOA, HUATABAMPO YÁLAMOS EN SONORA 40 puntos porcentuales del

costo de la prima del seguro

CHIAPAS, GUERRERO, OAXACA,MORELOS Y MICHOACÁN 30 puntos porcentuales del

costo de la prima del seguro

CAMPECHE, QUINTANA ROO,TABASCO, VERACRUZ, YUCATÁNAGUASCALIENTES, DISTRITOFEDERAL, GUANAJUATO,HIDALGO, MÉXICO, PUEBLA,QUERÉTARO, SAN LUIS POTOSÍ,TLAXCALA Y ZACATECAS 25 puntos porcentuales del

costo de la prima del seguro

INSTRUMENTOS DE ATENCIÓN

Registro de Aseguradores (Fondos

de Aseguramiento y Empresas

Aseguradoras)

OPERACIÓN DEL ESQUEMA DE APOYO A PRODUCTORES CON ACCESO

AL SEGURO

Los Aseguradores realizan la gestión

de la solicitud del incentivo del

Componente a cuenta y orden de los

productores

Los procesos se

realizan a través del

Sistema de Operación y

Gestión Electrónicahttp://cadena2015.sagarpa.gob.mx

P

r

o

c

e

s

o

s Apertura del sistema

1º de abril de 2016

Se estima recibir para la parte

agrícola solicitudes por 500

mil has vs 51 has aseguradas

en 2015.

SISTEMA DE OPERACIÓN Y GESTIÓN ELECTRÓNICA