Honorable Cámara de Diputadosde la Provincia de Santa Cruz

Dirección de Protocolo

Esc. Fernando Fabio CotilloPresidente

La Honorable Cámara de Diputadas de la Provincia de Santa Cruz se propone con este Speech, acompañado dela Pagina Web de la Dirección de Protocolo, adaptarse a los tiempos que corren y a las nuevas tecnologías,haciendo un aprovechamiento de las herramientas virtuales, que sirven como canal de comunicación para llegarcon nuestro mensaje a todos los santacruceños y argentinos.

La difusión de la tarea legislativa debe ser expuesta con responsabilidad y transparencia, por ello con este Speechpodrán conocer el trabajo legislativo, la tarea de las distintas áreas que componen este cuerpo parlamentario, y eltratamiento y debate de los proyectos en las sesiones.

Así mismo, al visitar la Pagina Web de la Dirección de Protocolo de esta Cámara de Diputados podrán acceder alos protocolos de los tres poderes del Estado, Entes Autárquicos, Curriculum de Funcionarios, Organismos noGubernamentales, etc...todo ilustrado con fotografías que hacen más fácil nuestra tarea y a la de los ciudadanosal conocer quienes los representan.

Heráldica ProvincialLEY N° 2566

• La Bandera Provincial será izada con mástilpropio en todos los actos oficiales en los quese enarbole el Pabellón Nacional, ubicándoseen posición inmediata inferior a ésta o enparalelo, a su izquierda, salvo razones defuerza mayor que autorizarán para ser izadasambas en un mismo mástil, con la insignianacional al tope del asta.

• Declara “BANDERA OFICIAL de laPROVINCIA DE SANTA CRUZ”, a la diseñadapor el señor Santiago Sebastián ARENILLAS,seleccionada mediante Concurso Provincial.

• El celeste representa el mismo cielo bajo el cual Belgranocreó nuestra bandera nacional;

• El sol es tanto reflejo del sol patrio como símbolo de divinidadque fue y es para las razas autóctonas. Además es un solnaciente, símbolo del amanecer, de la juventud de estaProvincia.

• Contiene en un semicírculo interior la noche, la cruz delsur y el cerro Chaltén, emblemas estos últimos de losAónikenk, antigua raza que habitara estas tierras sureñas.

• El mar que baña las costas provinciales de norte a sur, querecorre y da vida al este de nuestro territorio, está representadoen la parte inferior de la bandera en color azul y blanco.

La unión de estos elementos busca destacar el nexo entre elpasado y el presente, la historia que aún estamos escribiendo;las dimensiones de nuestra geografía, los límites casiinterminables de nuestro cielo, nuestro mar, nuestra tierra; losamaneceres, los anocheceres, porque todo parece estar lejosmenos la naturaleza misma, menos la inmensidad que nosrodea y permanece ahí, al alcance de la mano, dentro delcorazón y los ojos de todos los que somos testigos de estaslatitudes.-

• El Escudo de la Provincia de Santa Cruz consta de un campo ovaladodividido en dos cuarteles iguales, uno superior y otro inferior. El cuartelsuperior de color azul-celeste y el inferior blanco.-

• En el cuartel superior, en un área que abarca aproximadamente la terceraparte del mismo, cubriendo en toda su longitud la línea divisoria de amboscuarteles, un cordón montañoso creciente de derecha a izquierda yculminando hacia este lado con el cerro Fitz Roy. Las montañas, en colorsepia claro y oscuro con toques blancos en las cumbres nevadas.

• A la derecha del mismo cuartel superior, sobre el fondo azul-celeste, laconstelación de la Cruz del Sur formada por cuatro estrellas blancas, de seispuntas.

• La posición relativa de la misma es con su brazo mayor hacia arriba y a laderecha, en un ángulo aproximado de treinta y cinco grados con la horizontal.

• En el cuartel inferior, un sol pleno con rostro alegórico, doce rayos rectosy doce flamígeros, alternados.

• Semicircundando el sol por su parte inferior, una cinta de color morado,los extremos de dos puntas plegados en doble onda. En ella, con letrasdoradas de tipo mayúscula, la inscripción “Provincia de Santa Cruz”.

• Orlando el óvalo del escudo, dos ramas de laurel con nueve foliacionescada una; ambas ramas, que no se enlazan ni superponen en la partesuperior, se cruzan en la parte inferior uniéndose por una cinta con loscolores patrios anudada en moño.-

LEY N° 97

• El día 9 de octubre de cada año seráel “Día del Escudo Provincial”

Heráldica Provincial

Poder EJECUTIVO

PoderLEGISLATIVO

Poder JUDICIAL

Para ser elegido Gobernador o Vicegobernadorse requiere:1) Ser argentino nativo o por opción.2) Ser nativo de la Provincia o tener cinco añosde residencia inmediata o diez alternada en ella,salvo ausencia motivada por servicios prestados ala Nación o a la Provincia.3) Tener como mínimo 30 años de edad.-

Para ser miembro del TribunalSuperior de Justicia, se requiere:1) Ser argentino nativo o por opción.2) Ser mayor de 30 años.3) Ser abogado con seis años deejercicio en la profesión o de funcionesjudiciales.

ESTADO

PoderLEGISLATIVO

El Artículo 85 de la Constitución Provincialestablece que el Poder Legislativo será ejercidopor una Cámara de Diputados compuesta de 24miembros, 14 electos a razón de uno por cadamunicipio y los restantes (10) elegidosdirectamente por el pueblo de la Provincia endistrito único, asegurando la representación de lasminorías.-

El Artículo 86 de la Constitución Provincialestablece que para ser Diputado se requiere:1) Haber cumplido la edad de 21 años.2) Tener ciudadanía natural en ejercicio o legaldespués de diez años de obtenida.3) Ser natural de la Provincia, o tener dos añosde residencia inmediata en ella o diez añosalternada.El Artículo 87 establece que los Diputadosdurarán 4 años en sus mandatos y podrán serreelectos.

• La Cámara se renovará íntegramente en oportunidad dela elección del Gobernador y del Vicegobernador.

• El Vicegobernador es el Presidente de la Cámara pero notendrá voto excepto en caso de empate.

• El Cuerpo elegirá de su seno en cada período ordinario unVicepresidente Primero y un Vicepresidente Segundo, losque en ese orden lo suplirán en caso de ausencia.-

Poder Legislativo

• El vicegobernador de la Provincia es presidente de laCámara de Diputados. Los vicepresidentes 1º y 2º durarán ensus funciones un año. Pueden ser removidos antes de concluirese término por simple mayoría de votos y, además podrán serreelectos. De no ser reemplazados, continuarán en eldesempeño de sus funciones hasta que se determine locontrario.• En caso de que cualquiera de los vicepresidentes renuncie,fallezca o caduque en su mandato, son sustituidos en eldesempeño de sus funciones por los presidentes de lascomisiones.• Los vicepresidentes no tendrán más atribuciones que las desustituir al presidente de acuerdo a su orden, cuando éste sehalle impedido o ausente.

ATRIBUCIONES

La Constitución Provincial en su Artículo 104 determina que: corresponde alPoder Legislativo:• Aprobar o desechar los tratados con la Nación u otras Provincias.• Fijar divisiones territoriales para mejor administración, crear centros urbanos ydictar la ley orgánica de municipalidades..• Legislar sobre inmigración, construcción de ferrocarriles y canales de navegación,colonización de tierras, introducción y establecimiento de nuevas industrias,importación de capitales y explotación de sus ríos.•Dictar leyes orgánicas de la justicia y enseñanza.• Establecer los impuestos y contribuciones.• Crear o suprimir empleos para la administración de la Provincia.•Crear reparticiones autárquicas.• Autorizar al Poder Ejecutivo para contraer empréstitos.•Calificar los casos de expropiación por causa de utilidad pública.• Disponer la construcción de obras públicas.• Autorizar la cesión de parte del territorio de la Provincia para objeto de utilidadpública de la Nación o de la Provincia.• Requerir la intervención del Gobierno Nacional en los casos previstos por laConstitución Nacional.• Dictar los códigos de procedimientos, rural, de faltas, fiscal, sanitario y leyes sobreel Registro Civil, elecciones, Partidos Políticos, imprenta, tierras públicas, bosques yvialidad.•Reformar la Constitución.• Convocar a elecciones.• Fijar anualmente el presupuesto general de gastos y recursos.

Poder Legislativo

• Para formar quórum es necesaria la presencia de la mitadmás uno del número total de diputados.• Los diputados están obligados a asistir a todas las sesiones.• Ningún diputado podrá faltar a las sesiones sin previo avisoo permiso de la Cámara.• Los diputados que se ausentaren sin licencia, perderán suderecho a la dieta.

Las sesiones

• Son sesiones ordinarias las que se celebren en los días yhora establecidas; y extraordinarias las que se celebren enlos días y hora fuera de las primeras citadas, o durante elreceso.• Las sesiones son públicas pero pueden ser secretas porresolución especial de la Cámara.• El Poder Ejecutivo puede pedir sesión secreta para que laCámara resuelva en ella si el asunto que la motiva debe o noser tratado reservadamente. Igual derecho tendrán cincodiputados, dirigiendo al efecto un pedido por escrito alpresidente.

• El orador, al hacer uso de la palabra, se dirigirásiempre al presidente o a los diputados en general, ydeberá evitar en lo posible el designar a éstos porsus nombres.• Están prohibidas las alusiones irrespetuosas ylas imputaciones de mala intención hacia la Cámaray sus miembros.

Las sesiones

• Los ministros del Poder Ejecutivo pueden asistira cualquier sesión y tomar parte del debate, pero sinel derecho a votar.• Queda prohibida toda demostración o señalbulliciosa de aprobación o desaprobación de loque se trate en cámara.• El Presidente mandará salir irremisiblemente dela cámara a todo individuo que desde la barracontravenga el párrafo anterior.• Si el desorden es general, deberá llamar al ordeny reincidiendo, suspenderá inmediatamente la sesiónhasta que esté desocupada la barra.• Si fuese indispensable continuar la sesión y seresistiese la barra a desalojar, el presidenteempleará todos los medios que considere necesario,hasta el de la fuerza pública para conseguirlo.

• La Cámara designa unsecretario y un prosecretario defuera de su seno, que nopodrán ser removidos sino pormayoría absoluta de votos delos diputados presentes.• En el recinto de la Cámara elsecretario se sentará a laderecha y el prosecretario a laizquierda del presidente.

El Secretario y Prosecretario General

Obligaciones del Secretario:• Citar a los diputados a sesiones preparatorias.• Refrendar la firma del presidente al autenticar el Diario de Sesiones• Hacer por escrito el escrutinio en las votaciones nominales.• Computar y verificar el resultado de las votaciones.• Anunciar el resultado de cada votación e igualmente el número de votos en pro y en contra.• Confección de presupuesto de sueldos y gastos de Cámara.

• El Prosecretario reemplazaal secretario en su ausencia ylo auxiliará en sus funciones ysegún las necesidades.

• Confeccionar el temario de sesiones.• Recibir las comunicaciones del Poder Ejecutivo y las notas elevadas por los legisladores para

proceder a la correspondiente convocatoria a Sesión Extraordinaria.• Preparar los asuntos entrados, tanto sean proyectos, comunicaciones oficiales, despachos de

comisión, peticiones o asuntos particulares.• Dar trámite a los proyectos presentados por el Poder Ejecutivo y los señores Legisladores,

ingresados a través del Departamento de Mesa General de Entradas y Salidas, sometiéndolosen oportunidad de la toma de estado parlamentario, la derivación a las ComisionesPermanentes o Especiales, para su estudio y análisis.

• Remitir al Poder Ejecutivo Provincial las leyes que hubieren recibido sanción definitiva porparte del Honorable Cuerpo.

Dirección de Despacho

• Verificar la correcta distribución de la documentación recibida, para las distintas dependencias dela Honorable Cámara de Diputados, como así también el despacho de toda la correspondencia delas distintas áreas de este Poder Legislativo a otros organismos Estatales y particulares.• Formar expedientes con la documentación que ingresa para tal fin, los que tendrán númeroscorrelativos y serán registrados en libros habilitados a tal efecto.• Recibir y formar Proyectos con la documentación para tal fin, los que se registrarán con númerocorrelativo y por año calendario.

Departamento de Mesa de Entradas

• Recepcionar los proyectos ingresados en Sesión, notas, telegramas, expedientes con temaslegislativos, los que serán derivados a la Comisión respectiva.• Controlar la diagramación y corrección de los anteproyectos, despachos y trabajos de las distintasComisiones.• Atender y colaborar durante las Sesiones ordinarias y extraordinarias en la elaboración de losdespachos producidos por la Cámara en Comisión.• Controlar el libro de actas de cada Comisión.

Dirección de Comisiones

• Entender en cuanto a lo establecido por el Reglamento de la Cámara de Diputados.• Organizar los servicios de registro, suministro de la información y documentación normativaparlamentaria, jurisprudencia, y estadística de origen nacional y provincial.• Dar trámite expeditivo a los requerimientos de usuarios, brindando asesoramiento pormenorizadoy actualizado en materia parlamentaria, legislativa y de carácter general.

Dirección de Información Parlamentaria

• Dirigir el servicio estenográfico de la Honorable Cámara de Diputados, velando por que lastraducciones taquigráficas de las deliberaciones sean fiel reflejo de lo acontecido en ellas.• Observar y hacer observar lo establecido en el Reglamento de Cámara con respecto del servicioestenográfico, asistir puntualmente a las sesiones y traducción a la brevedad.• Certificar la autenticidad de las actas con su firma al pie.• Poner a disposición de los señores Diputados, a la brevedad posible; la versión taquigráfica parasu corrección, observación y posterior aprobación por la Cámara de Diputados.

Dirección de Taquígrafos

• Ordenar la publicación y/o impresión de las actividades legislativas.• Determinar el ordenamiento de todas las coberturas periodísticas necesarias para cumplimentarsatisfactoriamente las pautas determinadas supervisando que el contenido del material generado enla dirección, responda a los objetivos fijados por la misma.• Supervisar la Edición del Diario de Sesiones y toda publicación inherente a la actividad legislativa.• Auspiciar a través de la Presidencia, coberturas gráficas de publicaciones que tengan proyecciónsocial y cultural.

Dirección de Prensa e Imprenta

• Mantener una fluida relación con la Dirección Provincial de Protocolo y con las áreas de protocolo municipales a finde realizar actividades coordinadas cuando las circunstancias así lo requieran.• Organizar las ceremonias, actos oficiales y/o agasajos que se realicen dentro o desde la Legislatura.• Organizar y coparticipar en actos culturales, exposiciones y conferencias que se desarrollen en la Legislatura o consu auspicio, en forma conjunta con la Dirección que los origine.• Expedir los despachos de cortesía y conmemoraciones de estilo del Sr. Vicegobernador. Con motivo de aniversarios,fiestas, duelos y ocasiones especiales que se presenten.• Atender a las misiones especiales o extraordinarias y a los huéspedes que visiten la ciudad, invitados por el PoderLegislativo, determinando las normas protocolares.• Coordinar con el Departamento de Protocolo de Casa de Santa Cruz, con el objeto de que el señor Presidente y/oseñores Legisladores sean recepcionados y atendidos en la Capital Federal si así lo requieren.• Participar junto al responsable del Area Prensa, en todos los eventos, encuentros que se realicen.• Realizar el seguimiento de los convenios entre la Presidencia y distintas Instituciones Publicas ù organizaciones de lacomunidad.• Entender en la organización de entrevistas y reuniones con Instituciones Publicas ù Organizaciones de la comunidada requerimiento de la Presidencia.

Dirección de Protocolo y Relaciones Institucionales

• PROYECTOS DE LEY.El Artículo 66º del Reglamento de Cámara determinaque se presentará en forma de proyecto de ley, todaproposición que deba pasar por la tramitación establecidapor la Constitución para la sanción de las leyes.

• PROYECTOS DE RESOLUCION.El Artículo 67º del Reglamento de Cámara determinaque se presentará en forma de proyecto de resolución,toda proposición que tenga por objeto el rechazo deproposiciones, solicitudes particulares, la adopción demedidas relativas a la composición u organización internade la Cámara, y en general toda disposición de carácterimperativo que no necesite la intervención del PoderColegislador.

• PROYECTOS DE DECLARACION.El Artículo 68º del Reglamento de Cámara determinaque se presentará en forma de proyecto de declaración,toda proposición que tenga por objeto expresar unaopinión de la Cámara sobre cualquier asunto de carácterpúblico o privado, o manifestar su voluntad de practicaralgún acto en tiempo determinado.

Presentación de Proyectos

• El Diputados, como autor, con el acompañamiento comomáximo de 4 legisladores más.

• El Poder Ejecutivo, solo proyectos de Ley.

• El Artículo 109º de la CP establece que laCámara estará obligada a discutir todo proyecto opetición que le sea presentado con la firma deciudadanos inscriptos en el Padrón Electoral de laProvincia que alcancen al diez por ciento del mismo.-

Presentación de Proyectos

Mesa de Entradas y Salidas es el lugar dondeingresan los Proyectos y se le asigna un número.

El Proyecto ingresado pasa a Secretaría Gral. paraque tome Estado Parlamentario en la próximasesión ordinaria

En la sesión ordinaria siguiente, el Secretario Gral.informa a los Diputados el ingreso del Proyecto.

Los Proyectos los pueden presentar:

Presentación de Proyectos

Al tomar estado Parlamentario el proyecto puede:

• Que se designe a las Comisiones que va a ir(depende de proyecto).

• Que se reserve para su tratamiento.

Proyectos Reservados para Tratamiento: en elpunto establecido del Orden del Día, el Diputadoque hizo reserva del proyecto, solicita sea tratadosobre tablas.

PROYECTOS TRATADOSSOBRE TABLAS

Si se acepta tratar el proyecto sobre tablas, esincorporado como último punto del día. Llegado elpunto correspondiente se vota.

Si no se aprueba, va a comisiones.

Presentación de Proyectos

Un proyecto puede permanecer en Comisiones solo2 (dos) años, de acuerdo al Art. 108º de laConstitución Provincial.

Si el proyectos es tratado en comisiones puedeobtener:

• Despacho por unanimidad;• Despacho por Mayoría; y• Despacho por Minoría.

Una vez que el proyecto obtiene despacho, en lasesión siguiente el Secretario Gral. de Cámarainforma al cuerpo de diputados que la Comisión de… produjo el DDC Nº….mediante el cual aconseja ono, la sanción del proyecto. • Puede ser tratado sobre tablas.

• Cumple con el Art. 64º del Reglamento de la HCD yes incorporado al orden del día de la próxima sesiónordinaria.

DDC

Presentación de Proyectos

Orden del Día de las Sesiones Ordinarias

• En el mismo se incorporan los DDC.

• Una vez que un proyecto esta incorporado en elOrden del Día, este es tratado en el punto que seasigna en el temario.

• Si el proyecto de Resolución o Declaración, essancionado por el cuerpo de diputados, se notifica alas partes involucradas y finaliza el trámite encámara.

• En el caso de los proyectos de ley, lo sancionadoes enviado al Poder Ejecutivo para supromulgación, o sea vetado en todo oparcialmente. Para responder a la iniciativa, el PEtiene 16 días hábiles.En el caso de nos ser vetado el proyecto en el plazoestipulado, el Poder Legislativo la considerapromulgada deacuerdo al Art. 106º de la CP.

En el caso de que el PE decida vetar la sanción:

• El veto puede ser Total;

• O puede ser Parcial. En este caso se lapromulga y se vetan algunos artículos.El veto es enviado a Cámara con o sin textoalternativo, y se dispone de 30 días para tratarlo.

Los proyecto de son vetados:• Se acepta el veto;• O se insiste en su tratamiento. Para ello se debecontar con 2/3 partes de los votos del cuerpodeacuerdo al Art. 107º de la CP.-

Parlamento Juvenil – Ley Nº 2831

Objeto:- Brindar a los jóvenes una experiencia prácticasobre el funcionamiento del Poder Legislativo.- Difundir las actividades del Poder Legislativo.-Integrar a los jóvenes a la Legislatura en uncontacto directo con el funcionamiento de lamisma.- Desarrollar actividades que los preparen parauna ciudadanía activa, responsable y solidaria.- Impulsar la toma de conciencia de los jóvenessobre los problemas que tiene la sociedad engeneral, de su propia comunidad en particular yel abordaje de sus soluciones.- Comprender el valor de la participacióndemocrática como un derecho del ciudadano.

La Legislatura Juvenil, se reunirádurante los meses de abril yseptiembre de cada año en laHonorable Cámara de Diputados.-

El Consejo Provincial de Educacióndesignará veinticuatro (24)establecimientos educativos de toda laProvincia, de los Niveles EGB 3erciclo y Polimodal, públicas o privadas,que de manera alternada iránparticipando de la Legislatura Juvenil

Dirección de ProtocoloHonorable Cámara de Diputados

de la Provincia de Santa Cruz

Director: D. Leandro STUTZ

Subdirectora: Doña Valeria ROCHA

Realizado por: D. Héctor GEREZ

Octubre 2012

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