Sistemas Institucionales y de Control

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Revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN REVISIÓN Y AJUSTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Presentación usada por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal para hablar de las herramientas de gestión y control en el Plan de Ordenamiento Territorial

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Page 1: Sistemas Institucionales y de Control

Revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial

SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN

REVISIÓN Y AJUSTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Page 2: Sistemas Institucionales y de Control

SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN

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PLANEACIÒN METROPOLITANA Y REGIONAL

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SISTEMAS PÚBLICOS Y COLECTIVOS

SISTEMAS DE OCUPACIÓN

NORMAS

SISTEMA DE GESTION PARA LA EQUIDAD TERRITORIAL

SISTEMA PARTICIPATIVO

E INSTITUCIONAL

SISTEMA AMBIENTAL, DE

GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO

CLIMÁTICO

CLASIFICACIÓN DEL SUELOSISTEMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

AREAS DE AMENAZA Y RIESGO ESTRUCTURA ECOLÓGICA

SISTEMA FÍSICO ESPACIAL

Page 3: Sistemas Institucionales y de Control

Sistema participativo einstitucional

Page 4: Sistemas Institucionales y de Control

Re-estructura organizacional necesaria

para los siguientes sistemas:

• Sistema de gestión para la equidad

territorial• Sistema Ambiental y

de Gestión del riesgo

GESTIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

MONITOREO Y CONTOL NORMATIVO

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y

PARTICIPACION

SISTEMA PATICIPATIVO E INSTITUCIONAL

• Control a la ilegalidad y las respectivas Sanciones

• Monitoreo a la aplicación de la norma

• Seguimiento y evaluación

• Gestión del conocimiento

• Participación y veedurías ciudadanas

Componentes, Subcomponentes y correspondientes objetivos y

actividades, actores y respectivas funciones, procedimientos

Page 5: Sistemas Institucionales y de Control

Ajustes institucionales para controlar el territorioFortalecimiento institucional para el control urbanístico y la implementación del Plan

Re-estructura organizacional necesaria para :El Sistema de gestión para la equidad territorial

Control a la ilegalidad y las respectivas SancionesMonitoreo a la aplicación de la norma

Page 6: Sistemas Institucionales y de Control

PRIORIZA LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN DEL POT Y DIRECCIONA LOS RECURSOS RESPECTIVOS

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN

DAP - EDU, ISVIMED, FONVAL, URBANIZADORES Y/O CONSTRUCTORES.

LIDERAR LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL SUELO:

IMPLEMENTAR LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL SUELO:

CONSEJO DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

LA PLANIFICACIÓN COMPLEMENTARIA Y LA INTERVENCIÓN DEL SUELO

Consejo de Gobierno (DAP, SEC Vicealcaldías, Secretarías de Hacienda, Privada, General y de Servicios Administrativos), Metro, EPM, y EDU

SUBSECRETARÍA DE TESORERÍA DE RENTAS O FIDUCIA PÚBLICA CONTRATADA O PERTENECIENTE A LA SECRETARÍA DE HACIENDA.

REALIZAR LOS PROYECTOS Y EJECUTAR LOS RECURSOS PARA DICHO FIN

SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE BIENES INMUEBLES

SECRETARÍA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

AGENCIA DEL PAISAJE Y EL PATRIMONIO

Bienes de uso publico y el patrimonio

AGENCIA DE BIENES FISCALES.

Bienes fiscales

COORDINAR LA GEODATA BASE de los Bienes inmuebles del Municipio:

DIRECCIÓN ESTRATÉGICA:

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL:

OPERACIÓNFINANCIACIÓN, GENERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES

FINANCIACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS

LA GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS

ADMINISTRACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS

EDU

Page 7: Sistemas Institucionales y de Control
Page 8: Sistemas Institucionales y de Control

Sistema Habitacional

VIS – VIP

Cesiones urbanísticas: áreas decesión pública x x x

Cesiones urbanísticas construccionesde cesión pública x x

Venta de derechos adicionales deconstrucción x x x x x x

Compra de derechos fiduciarios, parala vivienda de interés social – vis y lavivienda de interés prioritario – VIP

x x x x x

Transferencias de la nación, enmateria de vivienda x

Otros subsidios urbanísticos x x x x x x x

Regalías del estado: para el desarrolloterritorial x x x x x x x

Asociaciones público privadas - APPs x x x x x x x

Concesiones x x x x x x x

PROYECTOS Y MACRO PROYECTOS: PARA EL DESARROLLO URBANO

Tributos municipales, relacionados con la posesión y/o tenencia de la propiedad, como instrumentos de financiación

Estructura ecológica principal y Proyectos

ambientales y Paisajísticos

Movilidad y sistemas de transporte

masivos

Espacio Público de

esparcimiento y

encuentro

Patrimonio: BIC - Bienes Inmuebles +

Áreas de Influencia

Infraestructura de

Servicios Públicos

Equipamientos públicos

Page 9: Sistemas Institucionales y de Control

Sistema Habitacional

VIS – VIP

Participación en plusvalía x x x x x

Contribución de valorización x x x x

Impuestos de construcción: x x x x x x x

Impuesto de delineación urbana x x x x x x x

Tasa de nomenclatura x x x x x x x

Tax incremental financing - tif: impuesto de financiación gradual x x x x x

Tributos municipales, relacionados con la posesión y/o tenencia de la propiedad, como instrumentos de financiación

Infraestructura de

Servicios Públicos

PROYECTOS Y MACRO PROYECTOS: PARA EL DESARROLLO URBANO

Estructura ecológica principal y Proyectos

ambientales y Paisajísticos

Movilidad y sistemas de transporte

masivos

Espacio Público de

esparcimiento y

encuentro

Equipamientos públicos

Patrimonio: BIC - Bienes Inmuebles +

Áreas de Influencia

Page 10: Sistemas Institucionales y de Control

Transferencia de derechos adicionales deconstrucción x x x

Compensaciones a propietarios de bienesde interés cultural o valor patrimonial ylocalizados en áreas de influencia de dichosbienes.

x

Compensaciones ambientales x

Compensaciones a moradores de predios,en procesos de adquisición de inmueblespor enajenación voluntaria

x x x x x x x

Exención en el pago del impuesto predial x x xExención en el pago del impuesto deindustria y comercio[3] x x x

Disminución en la estratificación x x x

Instrumentos de financiación para la compensación:

Incentivos para las compensaciones:

Sistema Habitacional

VIS – VIP

x x x x x

Infraestructura de

Servicios Públicos

PROYECTOS Y MACRO PROYECTOS: PARA EL DESARROLLO URBANO

Estructura ecológica principal y Proyectos

ambientales y Paisajísticos

Movilidad y sistemas de transporte

masivos

Espacio Público de

esparcimiento y

encuentro

Equipamientos públicos

Patrimonio: BIC - Bienes Inmuebles +

Áreas de Influencia

Page 11: Sistemas Institucionales y de Control

Ajustes institucionales para controlar el territorioFortalecimiento institucional para el control urbanístico y la implementación del Plan

MONITOREO Y CONTROL NORMATIVO:• Control a la ilegalidad y las respectivas Sanciones• Monitoreo a la aplicación de la norma

Control a la ilegalidad y las respectivas SancionesMonitoreo a la aplicación de la norma

Page 12: Sistemas Institucionales y de Control

TIPOLOGÍA FORMULACIÓN RECIBO OPERACIÓN CONTROL MONITOREO

SEGUIMIENTO

Proyectos de Servicios Públicos

EPM EPM EPM Sub. Servicios Públicos

EPM DAP

Sub. Servicios Públicos

Operador Operador Sub. Servicios Públicos

Proyectos de Infraestructura Vial

Secretaría de Infraestructura

Agencia de Paisaje Urbano APU

Secretaría de Infraestructura

Secretaría de Infraestructura

Secretaría de Movilidad

DAP

Constructores privados

Secretaría de Movilidad

Secretaría de Movilidad

Operadores

Proyectos de infraestructura de transporte

METRO METRO METRO AMVA AMVA DAP

Metroplus Secretaría de Infraestructura

Secretaría de Infraestructura

TPM Metroplus Secretaría de Movilidad

Secretaría de Movilidad

Proyectos de Espacio Público

EDU Agencia de Paisaje Urbano APU

Agencia de Paisaje Urbano APU

Secretaría de Gobierno

Agencia de Paisaje Urbano APU

DAP

Operadores

Proyectos de Equipamientos

EDU Secretarías Agencia de bienes fiscales

Secretarías ViceAlcaldía de Gestión Terrritorial

DAP

Operadores Agencia de bienes fiscales

Operadores Secretaría de Gobierno

Agencia de bienes fiscales

Secretarías

Proyectos de Vivienda

EDU (Isvimed) EDU (Isvimed)

Agencia de bienes fiscales

Secretaría de Gobierno

ViceAlcaldía de Gestión Terrritorial

DAP

Operadores EDU (Isvimed)

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Page 13: Sistemas Institucionales y de Control

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NORMAS: Estructurales, Generales Y Complementarias

PROYECTOS PRIVADOS

APLICACIÓNCONTROL Y SANCIÓN MONITOREO Y RECIBO

SEGUIMIENTO

EVALUACIÓN

Curaduría CERO

Curadurías Urbanas

Agencia de Paisaje Urbano (APU)

Autoridad Ambiental

EPM

DAP

Secretaría de

Gobierno

DAGRED

Autoridad Ambiental

Vice Alcaldía de Gestion

Territoiral

Agencia de Paisaje Urbano (APU)

DAP

DAP

Page 14: Sistemas Institucionales y de Control

DIS

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ICO

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ESPACIOS PUBLICOS

APLICACIÓNCONTROL Y SANCIÓN MONITOREO Y RECIBO

SEGUIMIENTO

EVALUACIÓN

Agencia de Paisaje Urbano (APU)

Autoridad Ambiental

Secretaría de

Gobierno

DAGRED

Autoridad Ambiental

Secretaria de

Infraestructura

Agencia de Paisaje Urbano (APU)

DAP

DAP

Page 15: Sistemas Institucionales y de Control

• Se ajustarán las responsabilidades de cada uno de los actores responsables de la gestión del POT

• Se ajustará el Sistema integral de Gestión, donde se revisen los procesos y procedimientos que tiene que ver con la gestión del POT

Page 16: Sistemas Institucionales y de Control

Ajustes institucionales para controlar el territorioFortalecimiento institucional para el control urbanístico y la implementación del Plan

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y PARTICIPACION• Seguimiento y evaluación• Gestión del conocimiento• Participación y veedurías ciudadanas

Control a la ilegalidad y las respectivas SancionesMonitoreo a la aplicación de la norma

Page 17: Sistemas Institucionales y de Control
Page 18: Sistemas Institucionales y de Control

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Page 19: Sistemas Institucionales y de Control

IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN EN EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL POT

• Veeduría Ciudadana del POT• Veeduría a las Curadurías• Agenda de Seguimiento con el consejo Consultivo de

Ordenamiento Territorial• Sistema de Divulgación permanente del seguimiento e

indicadores del POT • Consejo Territorial de Planeación.

Page 20: Sistemas Institucionales y de Control

Departamento Administrativo de PlaneaciónMedellín – Septiembre de 2014

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