Sistema pensional en Colombia

Evolucion, DiseñoDebilidades y

fortalezas

Contraloria GEduardo López Villegas

SITUACION ANTES DE 1992

S.S.O.

PREVISION SOCIAL

Go as goGo as go

JUDICIALJUDICIAL

MAGISTERIOMAGISTERIO

ORG.CONTROLORG.CONTROL

MINDEFENSAMINDEFENSA

Panorama LatinoamericanoPanorama Latinoamericano

PANORAMA COLOMBIANO

Baja cobertura

Generoso

Inequitataivo

Regresivo

Insostenible

9% de reservas deuda igual al 50% PIB

Situación en 1992

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL 1993SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL 1993

SISTEMA GENERAL DE PENSIONES

SALUD

ARLARL

SERVICIOSCOMPLEMENTARIOSSERVICIOSCOMPLEMENTARIOS

SISTEMA GENERAL DE PENSIONES

PRIMA MEDIAPRIMA MEDIA

COTIZACIONES

RAISRAIS

SEGUROS TITULOS

2038 ?

2021 - 2026

Ruta de la transición

Redención bonos pensionales

1993

Situación años 2005 - 2006

RAIS 6.757.000

53%

RPM 5.904.197

47%

2006 2005

RPM 3.690.766 RAIS 2.392.571

RPM 1.903.050

No cotizantes

RAIS 3.708.914

20%

32%

32%

16%

Cotizantes

Situación actual 2012

2012 2012

Informe Mensual de los Fondos de Pensiones y Cesantías Superintendencia Financiera Agosto de 2012

Situación actual 2012

2012 2012

Informe Mensual de los Fondos de Pensiones y Cesantías Superintendencia Financiera Agosto de 2012

TEDENDENCIA DEAFILIACION AL SISTEMA TEDENDENCIA DEAFILIACION AL SISTEMA

2007

1993

ISS Y 1000 cajas 20%

57 % Afiliados PEA25,7 % Afiliados Activos PEA

La universalidad

2012

Boletín de Indicadores Económicos – BanRep

37,6 % Afiliados PT16,9 % Afiliados Activos PT

1 de cada 3 mayores de 60 tienen pensión

2007

Mercado Laboral

Fondo de Solidaridad Vs

Cuenta Subsistencia

La universalidad

Seguridad Social Vs

Asistencia Social

Entidad de servicio público

Entidad financiera

VS

Públicos 5.1b

Especiales

4.4bPrivados

4.8b

Convencionales

1993: equiparación

2005: se eliminan Especiales y convencionales

La igualdad

SUBSIDIOS45% AL 90%

Antes 93: a todos

Generación presente:Los conservan

Después 93:

Generación futura:Los pierden

RAIS: sólo su ahorroRPM: mayor edad, densidad y cotizaciones

La solidaridad

Prórroga de beneficios De transición

Ley 100 de 199320 años

Ley 860 de 200314 años

Acto Legisltivo16 años para pocos

Solidaridad entre generaciones

Distribución del Benefio pensional Gasto social

50% poblacion 20%

54% salud educación

36% Pensiones

10%

65%

Gasto funcionamiento 10.7

Inversión 13.4

Gasto pensional 15.2

2007

Redistribucion del ingreso

Gastos personal 17 billones

Inversión 34 billones

Gasto pensional 26 billones

2012

Redistribucion del ingreso

Deuda Pensional 116,2%

2002200% PIB

2003147% PIB

Sent. C.Const.169% PIB

Reforma Const.150 PIB

Sostenibilidad financiera

2012116.2 PIB

Mesadas y aportes

10/04/23 20

Estas dos cosas protuberantes son:1.Las aportes del RPMPD apenas cubren el 30% de las mesadas.2.La mejora que se ve en el cubrimiento total del RPMPD es debido a que Cajanal deja de aparecer en estas cifras a partir del 201

SITUACION FINANCIERA 2005 - 2011

Topes 20 sm

25 especiales

Topes 20 sm

25 especiales

Tasa remplazo 90% al

70.5 – 80% mayor

promedio

Edad55/6057/62

Mesada14

Cotizaciones500 a 1300

Restricciones prestacionales