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Octubre 28 de 2014 2

Sistema General de RegalíasSeminario ANDI – Colombia Genera

Agenda

1. Principios y generalidades del SGR

2. Balance del SGR

3. Experiencias exitosas del SGR

4. Retos y expectativas del SGR

La reforma al SGR se estructuró en torno a cuatro

objetivos rectores

BUEN GOBIERNO

EQUIDAD

Regalías para todos

transparenciaUso eficiente yDesarrollo Regional

IMPACTO REGIONAL

Regalías Motor del

AHORRO PARA EL FUTURO

Regalías para estabilizar la inversión Regional

Principios y Generalidades del SGR

La reforma permitió llevar inversión social a todas las

regiones del país

80% de los recursos de inversión se

concentraban en 9 departamentos

SIN REFORMA CON REFORMA

Ahora TODOS los DEPARTAMENTOS tienen recursos para inversión


Ahorro para el Futuro

$7.455

Ahorro Pensional Territorial

$2.544

Ahorro y Estabilización

Regional

$4.911

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS

100% = $ 26.826

Otros (fiscalización, operación del SGR, M&E, río Magdalena y Dique)

$1.384

Fondos para inversión

$17.986

Regalías Directas

$7.478

Ciencia Tecnología e Innovación

$2.544

Fondo Desarrollo Regional (100%)

$2.572

Fondo de Compensación Regional (100%)

$5.392

Fondo Compensación

Regional (60%)

$3.235

>35% NBI

$ 1.617

Categoría 4, 5 y 6

$ 539

Compensación Impacto

Local (40%)

$2.157

RECURSOS 2012-2014

Ahorro para el Futuro

$5.487

Ahorro Pensional Territorial

$1.650

Ahorro y Estabilización

Regional

$3.837

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS

100% = $ 18.224

Otros (fiscalización, operación del SGR, M&E, río Magdalena

y Dique)

$975

Desahorro 10% FAE & Rendimientos Financieros

$754

Fondos para inversión

$11.022

Regalías Directas

$1.874

Ciencia Tecnología e Innovación

$1.650

Fondo Desarrollo Regional (100%)

$2.998

Fondo de Compensación Regional (100%)

$4.499

Fondo Compensación

Regional (60%)

$2.698

>35% NBI

$ 1.349

Categoría 4, 5 y 6

$ 450

Compensación Impacto

Local (40%)

$1.799

Total 2015-2016

60%FCR+100%FDR

$7.496

PRESUPUESTO APROBADO 2015-2016

El ahorro anual para garantizar la sostenibilidad de las

inversiones, es 3,7 veces mayor con el SGR

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ahorro para estabilización, $ miles mill.constantes de 2011

554 442 830 165 206 335 1,697 1,624 1,373

Ahorro como % de las regalías totales 10.9% 6.7% 11.2% 2.9% 3.1% 3.8% 19.1% 18.6% 17.2%

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

Mile

s d

e m

illo

nes

de

pes

os

con

stan

tes

de

2011

Años

Adicionalmente, el

Sistema dispuso aportes

al FONPET, en el cual se

acumula giros por $2,3

billones, para la

financiación del pasivo

pensional de las

entidades territoriales

Se ahorraba en promedio $442 mil millones anuales en el FAEP (sólo 62

productores)

SGR: Ahorro promedio de 1.6 billones al año

FAE

SIN REFORMA CON REFORMA


La consolidación de los OCAD como instancia única de decisión

de la inversión, con presencia de tres niveles de gobierno

afianza prácticas de buen gobierno y concertación multinivel

OCAD(órgano sin personería

jurídica que desempeña funciones públicas)

Evalúa, prioriza y viabiliza

proyectos

Aprueba recursos para los proyectos

Designa ejecutor

proyecto e interventoria

Conforma comités

consultivos


Agenda


2. Balance del SGR



6.577

$22,7 $14,8proyectos

billones billones

Hasta el momento han sido aprobados $14,8

billones con recursos del SGR

Balance SGR

Información con corte a 15 de Diciembre de 2014 - SMSCE

Incluye Vigencias Futuras ($950 mil millones)inflexibilidades ($729 mil millones)

$14,8billones

$7,9 billones

OTRAS FUENTES

Recursos PGN $4,5 billones Otras Fuentes $3,4 billones

Aprobación por fuentes


Balance SGR

$1,9 Billones

$1,1 Billones

$669 mil

millones

$518 mil

millones

5. Agua Potable y

saneamiento básico

583 Proyectos

$441 mil

millones

6. Cultura recreación

y deporte

731 Proyectos

3. Educación

724 Proyectos

4. Vivienda*

621 Proyectos

8. Salud y protección

social

247 Proyectos

1. Transporte

2039 Proyectos

9. Ambiente

227 Proyectos

7. Agricultura

349 Proyectos

2. Ciencia y Tecnología

273 proyectos$4.5 Billones

$1,8 Billones

$473 mil

millones

$518 mil

millones

10. Minas y Energía

213 Proyectos

*Incluye, vivienda urbana y rural, ordenamiento territorial y desarrollo urbano

$1,1 Billones

Principales Sectores

El 32% de sus recursos del SGR han sido aprobados en proyectos

del sector transporte


Balance SGR

POR REGIÓN

REGIÓN VALOR PROYECTOMillones de pesos

CARIBE 4.404.783

LLANOS 3.677.151

PACIFICO 1.718.763

CENTRO ORIENTE 1.545.907

EJE CAFETERO 1.298.986

CENTRO SUR 1.256.771

MUNICIPIOS RIBEREÑOS 148.850

Total general 14.051.212

La región Caribe ha aprobado el 31% de los recursos y el 26% de los proyectos.

Regionalización proyectos SGR


Balance SGR

Aprobación por tipo de OCAD 2012-2014

Recursos SGR Número de Proyectos

*Cifras en miles de millones de pesos


Balance SGR

EN EJECUCION EN PROCESO DE CONTRATACIÓN

SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓNTERMINADOS

Cifras en Miles de millones

*No incluye inflexibilidades por $729 mil millones

6.577 Proyectos

$14 Billones*

Avances ejecución


Balance SGR

Región Eje Cafetero

Región Caribe

Región Centro Oriente

Región Llano

Región Pacífica

Región Centro Sur

1732 Pry

1075 Pry

956 Pry

804 Pry

1088 Pry

913 Pry

EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓNTERMINADOS

% de número de proyectos - No incluye proyectos del OCAD Cormagdalena

Avances ejecución por región


EN EJECUCION

Balance SGR

1.437 proyectos (21,8%)

$7,6 billonesGobernaciones

372 proyectos (5,7%)

$1,6 billones

Municipios4.638 proyectos (70,5%)

$4,5 billones

Otras entidades

Corporaciones

autónomas

regionales

47 proyectos (0,7%)

$203 mil millones

% DEL VALOR DE LOS PROYECTOS

POR TIPO DE EJECUTOR

83 proyectos (1,3%)

$62 mil millones

Sin

Información

Gesproy

Designación de ejecutores


Balance SGR

Tipología de contratación

33% Contratación directa

56% Licitación pública

4% Concurso de méritos

4% Selección abreviada

% DE RECURSOS POR MODALIDAD DE

CONTRATACIÒN

3% Entidades sin Ánimo de lucro

De los proyectos con contratos reportados, las modalidades presentan

el siguiente comportamiento:

0% Mínima cuantía


Balance SGR

Proyectos por $1.2 billones

terminados

EJE

CU

TO

R

RE

GIÓ

N

$ en miles de millones – valor de los proyectos

En recursos el 71% de los proyectos

terminados fue ejecutado por municipios


Balance SGR

ASISTENCIA TÉCNICA TERRITORIAL

El 99% de las entidades territoriales

ha recibido asistencia técnica

De las 1.134 entidades territoriales del país,

1.071 han aprobado proyectos de inversión

con el SGR (94%)

Región

No. ET que ha recibido

asistencia técnica

No. ET Total

%Cobertu

ra

Caribe 205 205 100%

Centro Oriente 362 371 98%

Centro Sur 120 120 100%

Eje Cafetero 180 182 99%

Llano 74 74 100%

Pacífico 181 182 99%

Total 1.122 1.134 99%

Entidades ejecutorasReporte en Línea

PROYECTOS EN EJECUCIÓN

maparegalias.sgr.gov.coReportes en www.sgr.gov.co

MAPAregalías es una poderosa herramienta para el control social

SUIFP

GESPROY – SGR

Módulo de cuentas

ejecución de

proyectos.

movimientos y

saldos recursos.

proyectos.

Toda la información reportada por los ejecutores

se ve reflejada en MAPAregalías

Cantidades de producción Presupuesto

Agenda


2. Balance del SGR



1

Caribe

Proyecto

“Construcción y

dotación de 21 CDI en

13 municipios del

departamento del

Atlántico”

• Mejoramiento de la calidad de atención

integral a la primera infancia a

más de 6.000 niños beneficiados.

• El proyecto beneficiará a 13

municipios del Departamento con

índices de pobreza multidimensional de

75% en promedio.

• Valor total del proyecto $98.745

millones con recursos del SGR.

Experiencias exitosas del SGR

Caribe

Proyecto

“Construcción y dotación

del campus Cesar

Universidad Nacional de

Colombia ubicado en el

municipio de La Paz,

Cesar”

• Fortalecimiento de la integración fronteriza entre el

Departamento del Cesar, Magdalena y Guajira.

• Valor total del proyecto $6.208 millones del SGR.

• El proyecto beneficiará a más de 2.040 estudiantesprovenientes de los distintos Departamentos.


1

Eje Cafetero

Proyecto

Origen de Cafés Especiales

• Especialización en la producción de la región.

• Incorporación de prácticas innovadoras para la producción de café.

• Mejoramiento de las capacidades técnicas de 4.550 familias cafeteras.

• Participan 71 de los 125 municipios del Departamento.

• Valor total del proyecto $27.714 millones, de los cuales $25.495 millones provienen de recursos del FCTeI - SGR.

V. Experiencias exitosas del SGRExperiencias exitosas del SGR

1

Centro Oriente

Proyecto

“Construcción de

vivienda rural en

Cundinamarca”

• Proyecto de vivienda rural más

grande de Colombia bajo el

esquema de convocatoria del Banco

Agrario.

• El proyecto se destaca por la

concurrencia de fuentes de inversión,

donde el PGN aporta el 70% de

los recursos y 30% provienen del SGR.

• Entregará 3.033 viviendas para 48

municipios, cuya nivel de brecha

en el sector Vivienda se clasifica en

medio bajo en promedio.

• Valor total: $60.041 millones.


EXPERIENCIAS EXITOSAS DEL SGR

Llano

Proyecto

“Construcción de la doble

calzada desde la carrera

15 a la avenida quinta, vía

hospital San Vicente de

Arauca – Puente

internacional José Antonio

Paez del municipio de

Arauca”

• Fortalecimiento de la integración

fronteriza.

• Mejoramiento de las relaciones

comerciales y sociales en zona

priorizada para el cierre de

brechas.

• Valor total cofinanciado con

recursos del SGR $9.197

millones.

• 58.200 habitantesbeneficiarios.

• Impacto en 7 de los 9

municipios del Departamento.


1

Pacífico

Proyecto

“Consolidación de la cadena

productiva pesquera de la región

pacífica de Colombia”

• Pionero en la articulación y

concurrencia de

departamentos de una misma

región.

• Aumento de la competitividad

y productividad del litoral.

• Impacto en zona de alta

vulnerabilidad social y

económica (70% de la

población es

afrodescendiente).

• El Valor total del proyecto

supera los $14 mil millones,

beneficiando más de 6.000

familias beneficiadas


EXPERIENCIAS EXITOSAS DEL SGR

1

Centro Sur Amazonía Proyecto

“Fortalecimiento Fomento y comercializacio n de la produccio n

de larvas de Arawana mediante la instalacion de unidades rurales de

cría en Caquetá y Putumayo”

• Implementación de protocolos

de producción que garanticen

la sostenibilidad social,

económica y ambiental.

• Mejoramiento de la

productividad y competitividad

en la piscicultura amazónica con

especies nativas.

• El Valor total del proyecto supera

los $4 mil millones, de los cuales

$2.463 millones son

cofinanciados con recursos del

SGR.


Concurso Incursionando En el SGR

Busca la identificación de “Buenas prácticas”, reconociendo proyectos destacables.Actualmente en proceso de visitas de verificación a los proyectos preseleccionados.

Postulados86

Preseleccionados11

Participación de

la sociedad civil

Integración

regionalEquidad Innovación

165 proyectos postulados por valor de$ 708.926 millones de las 6 regiones del SGR en28 departamentos, 47 fueron preseleccionados.

Postulados62

Preseleccionados12

Postulados82

Preseleccionados9

Postulados50

Preseleccionados15

Agenda


2. Balance del SGR



Retos y expectativas del SGR

Fortalecimiento de la capacidad

institucional de los entes territoriales en

estructuración de proyectos.

Instalación de capacidades instaladas

en territorio sobre el ciclo de los

proyectos presentados ante el SGR.

Los proyectos de inversión deben

responder a líneas programáticas

definidas por la Comisión Rectora y los

OCAD (Art. 32 Ley 1744).

Adopción de un sistema de

evaluación por puntajes para mejorar

procesos de aprobación de proyectos.

(Art. 40 Ley 1744).

Uso masivo de proyectos

estandarizados de inversión pública

con sello de calidad DNP.

SGR funcionara bajo la lógica de

resultados dejando a una lado la

lógica procedimental.

Las regalías se articularan con la

estrategia de llegada al territorio del

DNP.

Proyectos Normativa Distribución SMSCE

Encuentre toda la información sobre:

Síganos en twitter @Regalias_gov

www.sgr.gov.co

PresentaconPaginaSGR.wmv

Amparo Garcia Montaña

Directora de Vigilancia de las

Regalías

Tel. (571) 381 5000 ext 1100

Calle 26 No. 13-19

Bogotá, Colombia

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