Sistema de Monitoreo y Evaluacion Del Proyecto

7/29/2019 Sistema de Monitoreo y Evaluacion Del Proyecto

1/149

SISTEMA DE MONITOREO Y

EVALUACIN DEL PROYECTO

MARCO LGICO


2/149


3/149

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE

VERIFICACINSUPUESTOS

1 (Lnea de Base a ser establecida durante el Ao1)c. Fuentes de financiamiento sostenible alternativas

apalancadas en el nivel nacional y local cubren al menos el10% de los costos recurrentes relacionados con el manejobinacional integrado de la Cuenca, en comparacin con lasasignaciones domsticas marginales existentes al inicio delproyecto.

d. Al menos el 20% del territorio dedicado a la produccin debanano con uso intensivo de agroqumicos al inicio del

Proyecto se transforma en produccin orgnica (Lnea base:12,400 hectreas de produccin de banano con usointensivo de plaguicidas al inicio del Proyecto)

e. Elementos crticos de los planes de manejo de las reasprotegidas transfronterizas son armonizados y las accionesde manejo son ejecutadas de acuerdo a estos planesarmonizados (Lnea base: al principio del Proyecto lossectores de costarricenses y panameos del PILA, San SanPond Sak y Gandoca Manzanillo tienen planes separados)

actualizadob. Fotografas reas o

satelitales y/o sobrevuelosdel rea

c. Reportes financieros de laComisin Binacional de laCuenca del Ro Sixaola

d. Visitas de campo e informesdel Sistema de Informacin

Territoriale. Informes de las Comisiones

de reas Protegidas y lasevaluaciones de laimplementacin de losplanes de manejo

perciben beneficios derivadosdesarrollo de actividades manejo sostenible.

El co-financiamiento se entregforma oportuna


4/149


5/149


6/149

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE

VERIFICACINSUPUESTOS

OBJ ETIVO 1: Fortalecer el marco institucional binacional para el manejo integrado y el incremento de las capacidades tcnicas y operativas de las institucionesinvolucradas, las organizaciones indgenas y las organizaciones de la sociedad civil

Actividad 1.d:Sensibilizacin de lapoblacin y capitalizacin delconocimiento sobre uso sostenible yconservacin de la biodiversidad, aguay suelo

a. Al final del proyecto, 20 escuelas y colegios en la cuencaparticipan en programas interactivos de sensibilizacinambiental

b. Al final del proyecto 100 indgenas jvenes (entre 15 y 25aos) habrn participado en talleres de capacitacin enconocimiento tradicional con abuelos y abuelas de lacomunidad (lnea base: ha ser establecidos en primer ao)

c. Al final del proyecto se cuenta: boletines, pgina Web, yotros medios para divulgacin de resultados y leccionesaprendidas del proyecto (lnea base: no existen ninguna delas anteriores)

d. Al final del Proyecto 10 miembros de la ComisinBinacional de Cuencas habrn participado en diverso forospara intercambio experiencias de manejo de cuencas.( LneaBase: no ha habido participacin de habitantes de la cuencaen foros donde se intercambien experiencias en manejobinacional de cuencas);

e. 300 productores capacitados en tcnicas y experienciasexitosas en produccin orgnica, agro ecolgica y manejosostenible de los RRNN. (Lnea de Base: ha ser establecidaen el ao 1)

a. Informes de Progreso delProyecto y evaluaciones demedio trmino y final

b. Reportes orales de losbeneficiarios.

c. Documentos de eventos yactividades ejecutadas

d. Visita de comprobacin alSitio Web, revisin deboletines informativos ydocumentacin acreditativade participacin en ForosInternacionales en elManejo del Agua

e. Reportes de asistencia alForo. Reportes deevaluacin de efectividad delos talleres.

Sector educativo formainformal anuente a colabcon el Proyecto.

Se logra colaboracin y apde medios de comunicacin


7/149


8/149


9/149


10/149


11/149

LNEA DE BASE DE LA CUENCABINACIONAL DEL RO SIXAOLA

(INDICADORES)

PDF-B: PREPARACIN DEL PROYECTO

MANEJO INTEGRADO DE ECOSISTEMASDE LA CUENCA BINACIONAL DEL

SIXAOLA(GEF-BID.ATN/FM-9072-RS)


12/149

PDF-B: PREPARACIN DEL PROYECTO MANEJO INTEGRADO DE ECOSISTEMAS DE LA CUENCABINACIONAL DE SIXAOLA (GEF-BID. ATN/FM-9072-RS)

ACRNIMOS

AAMVECONA: Asociacin de Amigos y Vecinos de la Costa y la NaturalezaACLAC: rea de Conservacin La Amistad-CaribeAEC: Atributos Ecolgicos Clave de los Objetos de ConservacinANAM: Autoridad Nacional del Ambiente de PanamASP: reas Silvestres ProtegidasCITES: Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas

de fauna y flora silvestre

CNE: Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin deEmergencias de Costa RicaERDS: Estrategia Regional de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Binacional

del Ro SixaolaFONAFIFO: Fondo Nacional de Financiamiento ForestalGEF: Global Environment Facility (Fondo Ambiental Mundial)IBI: ndice de Integridad BiticaIC: ndice de Concentracin de la produccinIDH: ndice de Desarrollo HumanoIDS: ndice de Desarrollo SocialIFAM: Instituto de Fomento y Asesora MunicipalIMAS: Instituto Mixto de Ayuda SocialINEC: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (Costa Rica)INVU: Instituto de Vivienda y Urbanismo de Costa RicaIPH: ndice de Pobreza HumanaMEF: Ministerio de Economa y Finanzas de PanamMIDEPLAN: Ministerio de Planificacin Econmica de Costa Rica

MINAE: Ministerio del Ambiente y Energa de Costa RicaMIVI: Ministerio de la Vivienda de Panamm.s.n.m. Metros de altura sobre el nivel del mar del CaribePILA: Parque Internacional La AmistadPNUD: Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPSA: Pago por Servicios AmbientalesRAMSAR: Convenio Internacional para la proteccin de los humedales de

importancia internacionalSINAPROC: Sistema Nacional de Proteccin Civil de PanamSIT: Sistema de Informacin Territorial

TNC: The Nature ConservancyUICN: Unin Mundial para la NaturalezaUS$: Dlar de los Estados Unidos de Norteamrica


13/149

PDF-B: PREPARACIN DEL PROYECTO MANEJO INTEGRADO DE ECOSISTEMAS DE LA CUENCA BINACIONAL DE SIXAOLA (GEF-BID. ATN/FM-9072-RS)

VALORES DE LOS INDICADORES DE LA LNEA DE BASE

(CUENCA BINACIONAL DEL RO SIXAOLA)

TEMAS INDICADOR VALOR FUENTESuperficie total de la cuenca hidrogrfica 2.848,3 km2 SIT de la ERDSSuperficie de la cuenca hidrogrfica en CostaRica 2.316,8 km2 (81%) SIT de la ERDSSuperficie de la cuenca hidrogrfica en Panam

531.5 km2 (19%) SIT de la ERDSSuperficie de las subcuencas (Alta, media y baja) Alta: 2.040 km2

Media: 510 km2Baja: 340 km2

SIT de la ERDS

Georreferencias de la cuenca binacional

Cota altitudinal ms alta de la cuenca Cerro Chirrip: 3.820 msnmPoblacin total de la cuenca 33.581 personas

(19.390 -58%- en Costa Rica y 13.927 -42%- en Panam)Poblacin total y densidad en cuenca alta 848 habitantes (0,42 hab/ km2)Poblacin total y densidad en cuenca media 8.375 habitantes (16,36 hab/ km2)Poblacin total y densidad en cuenca baja 24.358 habitantes (72,48 hab/ km2)Composicin tnica de la poblacin de la cuencabinacional

Indgenas: 58%Latinos 38%

Afodescendientes: 4%

Poblacin

Etnias indgenas en la cuenca binacional Nativas (3): Bri Bri, Cabcar y TeribeNo Nativas (1): Ngbe-Bugl en cuenca alta del Yorkin (sector panameo)

Costa Rica: Censo dePoblacin y Vivienda.

INEC.

Panam: Contralora

General de la Repblicade Panam

Indicadores socio econmicos de sntesis (CostaRica): ndices Desarrollo Humano; ndice deDesarrollo/Rezago Social

IDH Costa Rica 0,82 IDSIDSTalamanca: 0IDS Cahuita: 32IDS Bratsi: 0,9IDS Sixaola: 27

MIDEPLAN/PNUD

Indicadores socio-econmicos de sntesis

Panam): ndice de Pobreza Humana

IDH Changuinola: 0.643

IDH Panam: 0.707IPH Bocas del Toro 21.3IPH Changuinola 19.1

MEF/PNUD

ndices de pobreza y extrema pobreza: CostaRica 49.7% pobres en Talamanca (IFAM) PNUD, MIDEPLAN, IMAS

(SIPO), IFAM

ndices de pobreza y extrema pobreza: Panam43.7% pobreza20.3% pobreza extrema (en Bocas del Toro). PNUD/MEF

Aspectos socioeconmicos

Demografa Costa Rica Panam Costa Rica: Censo de

EPYPSA-INCLAM en colaboracin con CEDARENA


14/149


15/149


16/149


17/149




TEMAS INDICADOR VALOR FUENTEParque Internacional La Amistad 180 105 285Humedal San San Pond Sack 46 70 1162004

401Parque Internacional La Amistad 9 84 93Humedal San San Pond Sack 167 78 2452005

338

2004 2005

Parque Internacional La Amistad 385 182

Ingresos obtenidos (US$) en las ASPT porllegada de turistas en 2004 y 2005

Humedal San San Pond Sack 393 439

ANAM-Bocas del Toro

Participacin de la sociedad civil organizada en elmanejo de las ASP

-Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo (Costa Rica): Lapoblacin participa a travs del Comit Asesor, que se divide en los ComitsZonales de Gandoca y Manzanillo (Comits legalmente establecidos en el Plan deManejo)-Humedal de Importancia Internacional San San Pond Sack (Panam): Seencuentra en estudio el sistema de comanejo del humedal-Parque Internacional La Amistad-Talamanca (Costa Rica): los pueblos indgenasBri Bri y Cabcar participan de forma intensa en el aporte de sugerencias a losgestores del PILA (ACLAC) y en la vigilancia del mismo (guardarecursos indgenas)-Parque Internacional La Amistad (Panam): la poblacin indgena Naso-Teribeparticipa con aporte de sugerencias en la gestin del Parque

MINAE (ACLAC)/ANAM-Bocas del Toro

Planes de Manejo de lasASP

# de Corredorres Biolgicos en la cuenca (3)Corredor Biolgico Talamanca Caribe (Costa Rica)Corredor Biolgico Atlntico Panameo (Panam)Corredor Local de Desarrollo Sostenible Altitudinal Teribe-San San Pond Sack

SIT de la ERDS

ANAMSuperficie de Corredor Biolgico Talamanca-

Caribe (Costa Rica)

48.401 ha

(36.581 ha de mbito continental y 11.819 ha de mbito marino) SIT de la ERDSSuperficie de Corredor Biolgico Atlntico-Panameo 52.731 ha SIT de la ERDSSuperficie de Corredor Local de DesarrolloSostenible Altitudinal Teribe-San San Pond Sack 40.190 ha ANAM

Corredores Biolg icos (Corredor BiolgicoMesoamericano)

Superficie total de Corredores Biolgicos en lacuenca 141.322 ha SIT de la ERDS/ANAMCubierta boscosa en cuenca 261.704,50 ha (88,88%) SIT de la ERDSCobertura boscosaTasa de deforestacin Buscar datos en INBIo y FONAFIFO

Territorios Indgenas # de territorios indgenas en la cuenca 6 (4 en Costa Rica y 2 en Panam)



18/149




TEMAS INDICADOR VALOR FUENTEBri Bri de Talamanca (Costa Rica)Bri Bri de Kekldi (Costa Rica)Cabcar de Talamanca (Costa Rica)Cabcar de Telire Costa Rica)Bri Bri (Panam no constituye legalmente comarca-)Naso-Teribe (Panam no constituye legalmente comarca-)

SIT de la ERDS

Superficie de Territorios Indgenas en Costa Rica Bri Bri de Kekldi y Talamanca, Cabcar de Talamanca y Telire: 86.698,63 ha SIT de la ERDSSuperficie de Territorios Indgenas en Panam(no constituidos legalmenca como comarca) Bri Bri y Naso-Teribe. 26.090,92 ha SIT de la ERDSZonas de vida en la cuenca (bh-T) Bosque Hmedo Tropical

(bmh-T) Bosque muy Hmedo Tropical(bmh-P) Bosque muy Hmedo Premontano(bmh-P ) Bosque muy Hmedo Premontano Transicin a Basal(bp-P) Bosque Pluvial Premontano(bp-MB) Bosque Pluvial Montano Bajo

(bp-M) Bosque Pluvial Montano(pp-SA) Pramo Pluvial Subalpino

SIT de la ERDS

Biodiversidad

Especies amenazadas y en peligro de extincinque se encuentran catalogadas por UICN y en losApndices 1 y 2 del Convenio CITES

Humedal de San San Pond Sack (Panam)The World Conservatio n Union (UICN):Flora: Cerillo (Symphonia globulifera), catalogada como vulnerable.Apndice 1 del Consenio CITES:Mamferos: mono araa colorado (Ateles geoffroyi) y mono aullador (Alouattapalliata).Apndice 2 del Conveni o CITES:Flora: Las orqudeas, Brassavola nodosa, Encyclia cordigera, Encyclia alata,Epidendrumnocturnum, Epidendrumsp, Triginidiumegertonianum, Vanilla sp,

Sobralia sp; aves: amazilia colirrufo (Amazilia tzacatl), colibr pechicanelo (Glaucishirsuta), ermitao colilargo (Phaethornis superciliosus),l barbita colibandeada(Threnetes ruckeri)., gaviln zancn (Geranospiza caerulescens), halcn reidor(Herpetotheres cachinnans), bho moteado (Ciccaba virgata), gaviln aludo (Buteoplatypterus), guila pescadora (Pandion haliaetus), loro cabeciazul (Pionusmenstruus), perico azteca (Aratinga nana), loro cabecipardo (Pionopsittahaematotis) y el amazona frentirrojo (Amazona autumnalis).

Parque Internacional La AmistadThe World Conservatio n Union (UICN):



19/149


20/149


21/149




TEMAS INDICADOR VALOR FUENTERo Lari: 50 km

Ro Con: 52 kmRo Telire: 90 km

Ro Sixaola: 75 km

SIT de la ERDS

Pluviometra media anual en la cuenca del roSixaola 2.685 mm

SIT de la ERDS

Caudal promedio anual del ro Sixaola 172 m3/s (5.456 millones de m3/ao) SIT de la ERDSPuntos de monitoreo de calidad de aguas-Ro Telire aguas abajo de la poblacin deSuretka (Territorio Indgena Bri Bri de Costa Rica)-Ro Sixaola, poco antes y poco despus de laspoblaciones de Bri Bri y Las Delicias-Ro Sixaola, poco antes y poco despus de laspoblaciones de Guabito y Sixaola-Ro Sixaola en las proximidades de sudesembocadura en el mar Caribe-Humedal San San Pond Sack

Parmetros Fsicos: ph, temperatura, conductividad, oxgeno disuelto, slidostotales.Parmetros Qumicos: Demanda Biolgica de Oxigeno (DBO); Demanda Qumicade Oxigeno (DQO); Fosfatos (Po4); Nitratos (NO3); Nitritos (NO4); Amonia (NH4).Parmetros Bacteriolgicos: Coliformes Fecales.Parmetros Parasitolgicos: Huevos del helmintos GEF Sixaola

Calidad de las aguas

ndice de Integridad Bitica o de salud de losecosistemas acuticos (IBI) de cursos fluviales dela cuenca del Sixaola (2003)(El gradiente de valor del IBI oscila entre muypobre, pobre, regular, bueno y excelente)

Rio Watsi (arriba del puente Chase): pobreRio Watsi en Rancho Grande: pobreRio Sheuab. Escuela Sheuab: buenoRio Bris arriba boca: buenoRio Tscui arribe puente en Yorkin: buenoQuebrda Spendid, arriba potrero Rigoberto Morales: buenoQuebrada Bratsi arriba carretera, Bratsi: regularQuebrada Amubri, arriba camino Katsi en Amubri: regular

Rio Cocolis en Suretka: regularRo Shiroles. Suretka: muy pobreRo Shiroles. Shiroles: pobreRio Chumuri (R. Shiroles) arriba carreterra Sibuju: excelente

ANAI

Contaminacin difusa Uso de biocidas para el control de plagas en laagricultura

En Changuinola (sector panameo de la cuenca) se aplican 75 kg/ha/ao debiocidas para el control de plagas en las plantaciones bananeras

Licencias entregadas para el manejo de agroqumicos (Costa Rica):

CICLAC



22/149




TEMAS INDICADOR VALOR FUENTECantidad aplicada de agroqumicos/ha (Costa Rica):

Periodo de retorno de inundacionesextraordinarias en la cuenca 32 aos CNE-SINAPROCInundaciones registradas y documentadas en lacuenca

10/04/19703-5/12/197029/01/1988

13/08/199112-14/02/199615/01/2000

29/11-1/12/200212/200305/200411/2004

9-18/01/2005

CNE-SINAPROC

Inundaciones extraordinarias en los ltimos 35aos

29/11-1/12/20029-18/01/2005 CNE-SINAPROC

Control natural de la amenaza de inundacin:tiempo de viaje de la onda de inundacin del roSixaola con la actual cubierta boscosa

12-15 horas SIT de la ERDS

Poblacin en reas vulnerables a amenazasnaturales en Costa Rica

Comunidades bajo alto riesgo: Sixaola, Finca 96, Daytonia, Celia, Catarina, SanMiguel, Margarita, Olivia, Bribri, Chase, Bratsi Shiroles, Suretka, Coroma, Amubri,Boca Urn, Gandoca y Bris (11.480 personas)

Estudios y estadsticas dela CNE

Poblacin en reas vulnerables a amenazasnaturales en Panam 2.245 personas

Estudios y estadsticas delSINAPROC

Amenazas naturales-antrpicas

Incidencia del cambio climtico en la cuencabinacional (escenario ao 2100)

Incremento de la temperatura (mes de mayo): 3,5Reduccin de la precipitacin (mes de marzo): -46%

Incremento del nivel del mar en los prximos 100 aos: 0,30 m(escenariooptimista) a 1,0 m(escenario pesimista)

MINAE-ANAN

Uso de la tierraSuperficie en conflicto de uso de la tierra en 2006 3.354 ha (2% de la superficie de la cuenca) GEF Sixaola, 2006Poblacin ocupada en la agricultura Costa Rica: 70,48% Panam: 71,27% Costa Rica: Censo

Agropecuario. INECPanam: Censo Agrario

Actividades econmicas de base territorial(agricultur a y ganadera)

Superficies ocupadas por cultivos agrcolas ypotreros

Banano intensivo: 12.422,57 haBanano orgnico: 2.450,61 ha



23/149




TEMAS INDICADOR VALOR FUENTEBanano y cacao orgnico: 3.607,39 haCultivos mixtos: 2.476,00 haCultivos mixtos, potreros y fincas sin cultivar: 4.493,45 haPltano: 2.964,16 haPltano entremezclado con bosque: 1.060,57 haPotreros: 1.065,57 ha

SIT de la ERDS

ndice de concentracin de la produccin (IC);Produccin Orgnica (Costa Rica) Superficie por cultivo:Banano: 2.902 ha,Pltano exp: 1.700 ha,Pltano merc.nac. 3.000 ha;Banano orgnico: 2,000 haCacao orgnico: 1,700 haVolumen de produccin: Banano: 1800 cajas/ha, Pltano exp: 588cajas/ha/ao,Pltano merc.nac: 5 TM/haVolumen de produccin orgnica: Banano: 3.5 TM/ha, Cacao: 0.11 TM/ha

Censo Agropecuario.INEC.

ndice de concentracin de la produccin (IC);Produccin Orgnica (Panam)

Superficie por cultivoBanano: 10,000 ha,Yuca: 60.80 ha, ame 69.5 ha, Maz: 352 ha, Frijol: 56.02 ha, azcar: 60.8 ha,Arroz 320 haVolumen de produccin;Banano: 10 millones de racimos,Cacao 281470 lb ,Yuca: 2724, quintales,ame: 8772 quintales,Maz: 4025 cientos, Frijol: 171 quintales, Azcar: 324 toneladas,Arroz: 7427 quintales

Censo Agrario.

3.351 personas (agosto 2003-julio 2004)2.987 personas (agosto 2004-julio 2005)

Red de Talamanca deTurismo Comunitario

2004 2005

285 93

116 245

Visitacin turstica en la cuenca

# de turistas que visitan la cuenca binacionalParque Internacional La Amistad (Panam):

Humedal San San Pond Sack:401 338

ANAM-Bocas del Toro



24/149




TEMAS INDICADOR VALOR FUENTE# de ecoturistas que participan en el manejo detorugas en el Refugio Nacional de Vida SilvestreGandoca-Manzanillo y beneficios econmicosobtenidos por las comunidades locales

260 turistas. US$ 57.000 (2003) ANAI



25/149

ANLISIS Y DIAGNSICODE LA CALIDAD DE LASAGUAS DE LA CUENCABINACIONAL DEL RO

SIXAOLA


26/149

111 EEENNNFFFOOOQQQUUUEEE YYY PPPLLLAAANNNTTTEEEAAAMMMIIIEEENNNTTTOOO MMMEEETTTOOODDDOOOLLLGGGIIICCCOOO

El agua es un recurso natural que cada da se vuelve ms escaso, debido a que su demanda cada vez esmayor; debido al incremento en la poblacin, el aumento de los campos agrcolas asociado a nuevossistemas de cultivos mas extensivos y el desarrollo de industrial en los ltimos aos, lo cual a su vez aincrementado el deterioro de la calidad de las aguas. Esto no solamente afecta la calidad de aguassuperficiales, sino, cada da se hace mas difcil la recarga de los mantos freticos, debido a ladeforestacin y la aparicin de grandes y complejos sistemas agrcolas que no existan antes en laszonas de recargas de aguas subterraneas.

El agua es un componente imprescindible en la vida del planeta; tomando en cuenta que por definicin, lacalidad es la expresin de un conjunto de caractersticas de un bien o servicio para enfrentar lasatisfaccin de un usuario o consumidor. Considerando estos aspectos, podramos definir porcontaminacin de las aguas superficiales, como la incorporacin de elementos extraos de naturaleza loscuales podran ser de carcter fsico, qumico o biolgico, los cuales hacen intil o riesgoso su uso parabeber, vida acutica, recreacin, riego, en industria, energa, transporte1.

La cuenca binacional del ro Sixaola se ubica en la vertiente Caribe del istmo centroamericano, y seencuentra compartida por las vecinas Repblicas de Panam y Costa Rica; esta cuenca esta conformadapor 294,692 ha de extensin en donde el 80% pertenece a la republica de Costa Rica y 20% a Panam.En la cuenca no existe una estacin seca bien definida, con muy pocas variaciones entre los meseslluviosos. La precipitacin media anual de la cuenca es en promedio de 2,685 mm, lo que se traduce enun aporte multianual promedio de la cuenca al Mar Caribe de5,456 millones de m3 de agua por ao2; loque la convierte a la cuenca del Sixaola en unas de las ms importantes de la regin Centroamrica; laque por las caractersticas fsicas de reas y zonas de influencia de sus afluentes hacen de esta reginuna de las mas importantes de la Costa Caribe.

Sin embargo, es importante considerar que el alto caudal del ro y la fuerza de sus crecientes provocanimportantes daos humanos y econmicos, que afectan principalmente a la parte media y baja de lacuenca (Bratsi, Chase, Bribri, Sixaola y Guabito), en donde se ubican las planicies inundables de este ro,estas zonas de inundacin coinciden peligrosamente con las zonas de cultivos (bananos, pltanos, etc.)las cuales no son capaces de fijar el suelo y retener los nutriente y agroqumicos aplicados a los cultivos,por que con las crecidas se socava el mrgenes de los cultivos y arrastrando con ellos nutrientesorgnicos y biocidas de los suelos, los que al final terminan alterando los ciclos bioenergticos en las

desembocaduras del ro en las zonas de incidencias dentro del mar Caribe; los que se ven incrementadospor el volumen anual de las descargas que aporta esta cuenca a la regin.

Con los aos, este problema a tendido poco a poco a agudizarse, este incremento ha ido de la mano delos proceso de colonizacin de los mrgenes del ro, en donde se ha deforestado el fin de incrementar lasreas de cultivos; el aumento en el uso de plaguicidas en las plantaciones bananeras y plataneras,


27/149

Sobre la base de esta propuesta es en donde se enmarca esta consultora, ya que la misma estaorientada a llenar los vacos de la informacin asociadas a determinar la calidad de las aguas en lacuenca del ro Sixaola; adems de la elaboracin y el diseo de una metodologa que permita establecerla lnea de base en donde no solamente se identifiquen las fuentes, sino los tipos y las formas de loscontaminantes, que permita monitorear y evaluar en el tiempo cada una de las acciones desarrolladaspara conservar y mejorar la calidad de las aguas del ro Siaxola.

111...111 OOOBBBJJJEEETTTIIIVVVOOOSSS

Identificar y caracterizar las fuentes de emisin de contaminantes fijas y difusas en la cuenca delro Sixaola.

Determinar los vacos den la informacin que permitan desarrollar la lnea base de la calidad delas aguas de la cuenca del Sixaola.

Establecer la lnea de base sobre la calidad de las aguas del ro Sixaola que permitan monitorearla calidad del agua a partir de la lnea de base.

111...222 AAALLLCCCAAANNNCCCEEE YYYCCCOOONNNTTTEEENNNIIIDDDOOO

4 de Marzo de 1983 se suscribi en Cartagena de Indias el Convenio para la Proteccin y el Desarrollodel Medio Marino de la Regin del Gran Caribe;Convenio de Cartagena,es el nico tratado ambientalvigente para la Regin del Gran Caribe. El Convenio de Cartagena cuenta con 21 Estados como PartesContratantes de entre los 28 de la Regin. Es un Convenio marco que invita a sus Partes Contratantes adesarrollar protocolos y otros acuerdos para facilitar la implementacin efectiva del mismo. El Convenio ysus Protocolos constituyen un compromiso legal de estos pases para proteger, desarrollar y manejar susaguas comunes, individualmente y conjuntamente4.

En 1994, el Programa Ambiental del Caribe (PAC) del Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente (PNUMA) complet un estudio sobre las fuentes terrestres puntuales de contaminacin marinaen la Regin del Gran Caribe. El informe final del estudio, indic que las aguas residuales domsticasson la mayor fuente contribuyente por volumen en la Regin del Gran Caribe. A las aguas residualesdomsticas le siguen seis categoras industriales: refineras de petrleo, refineras de azcar y destileras,procesamiento de alimentos, fabricacin de licores y otras bebidas, industria de la pulpa y el papel eindustrias qumicas. Aunque no fue parte del estudio de 1994 que se enfoc sobre las fuentes puntuales,las fuentes de contaminacin urbana y agrcola no puntuales, son generalmente reconocidas comocontribuyentes significantes a la contaminacin de la Regin del Gran Caribe5.

El alcance de esta propuestas se basa sobre el marco legal que le asiste a los estado al ser signatariosdel protocolo de Cartagena; para establecer los requerimientos necesarios que le permitirn garantizar lasostenibilidad ecolgica del ecosistema acutico. Este nuevo concepto de manejo y restauracin deecosistemas acuticos, permite desarrollar el enfoque de manejo desde la perspectiva de sostenibilidadHidromorfologia y Ecologa de Sistemas Estuarinos6, la cual considera su recuperacin y manejod d l l t d ti t d l l t t d t ibilid d


28/149

Al evaluar los aspectos relacionados con la propuesta de desarrollo de la cuenca binacional del roSixaola, vemos entonces que las actividades propuestas se enmarcan desde este punto de vista,Considerando estos aspectos, podemos observar a simple vista que el alcance de la sostenibilidadecolgica en la cuenca hidrogrfica es punto central que permitir definir las estrategias y evaluar losresultados de las actividades desarrolladas en la cuenca. En este sentido; es importante entonces definirclaramente el estado actual y establecer las bases que permitan monitorear a travs de una metodologaestablecida; las normas de manejo y uso de los recursos acuferos de la cuenca integrando adems losconceptos sociales que garanticen el aprovechamiento racional y el manejo del recurso hdrico.

Sobre la base del manejo propuesto para la cuenca binacional; no solo se garantizar el uso racional del

recurso, sino los compromisos y el cumplimiento de acuerdos tendientes a asegurar el mantenimiento enla calidad de las aguas de la cuenca y por ende asegurar el mantenimiento de los ecosistemas costeromarinos que forman parte del mar Caribe. Estos acuerdos basados en el hecho primordial de asumir elrol dentro del sistema en donde se pueda identificar quien, cuando y donde contamine; y luego asumir surol de acuerdo con las normativa vigente en cada pas; lo que para el caso especifico del sector de lacuenca Panamea; se garantizar a travs de la aplicacin de la norma Primaria de Calidad Ambiental delas Aguas Marinas Costeras, la cual esta en el proceso de conformacin de ley como producto de losacuerdos internacionales y los compromisos adquiridos para asegurar la calidad del agua costeras en la

regin.

11..22..11 AAnnlliissiiss yy DDiiaaggnnssttiiccoo..

La conservacin de la calidad del agua es un factor determinante para que se pueda aprovechar en losdistintos usos potenciales que posee: abastecimiento de poblaciones, bao, soporte para la vida acucola,

usos recreativos e incluso, paisajsticos y medioambientales. El objetivo es el de definir para cada tramode ro y embalse los objetivos de calidad que deben cumplir en funcin de su uso7.

Bsicamente existen tres metodologas aplicadas principalmente para establecer la calidad de las aguassuperficiales;

Mtodo Tradicional Fsico Qumico: Este mtodo evala la condicin de la calidad de lasaguas a travs de los aspectos fsicos y qumicos; sin embargo, la desventaja de este tipo de

estudio es el elevado costo de las pruebas, que se ve incrementado por los constantes cambiospor la propia dinmica de los ros. Mtodos Biolgicos: El cual provee un diagnostico del entorno a travs de la presencia de

especies que pueden considerarse como indicadores biolgicos que brindan una informacingeneral sobre la condicin del medio.

Mtodo Integral: ntegra los aspectos contemplados en los mtodos tradicionales y biolgicos.


29/149

Por tal razn y teniendo en cuenta los aportes que esta cuenca hace al mar caribe y su influenciasobre ecosistemas acuticos que forman parte de la reserva de la biosfera mundial, es que sepretende caracterizar las aguas superficiales y subterrneas de cuenca, con el fin de lograr el nivelque permita a los tomadores de desiciones tener la base para lograr al fin una Gestin de Cuenca quegarantice la sostenibilidad hdrica y social de este recurso.

Analisis y Disganistico de la Calidad de las aguas Superficiales de la Cuenca del ro Sixaola.

Para el ao 2000, la Asociacin ANAI y el Corredor Biolgico Talamanca/Caribe (CBTC) iniciaron elproyecto de Biomonitoreo de ros y quebradas, el cual abarcaba la totalidad de las cuencas medias de losros Sixaola y Estrella. Previo a esta iniciativa; no existen reportes de estudios orientados a evaluar la

condicin de las aguas superficiales en la cuenca y en la regin8, lo cual produce un gran vaco en lainformacin para caracterizacin la calidad de las aguas.

En este sentido y considerando los criterios tcnicos emitidos en el informe Tcnico del PAC No, 33 delPNUMA en donde se hace nfasis a que las aguas residuales domsticas son la mayor fuente decontribuyentes por volumen en la Regin del Gran Caribe9. Al considerar estos aspectos estos aspectospodemos asumir de manera directa que la calidad de las aguas de la cuenca alta de los tributariosprincipales de la cuenca del Sixaola mantiene una buena calidad de agua; considerando el hecho que las

poblaciones aun se mantienen como asentamientos dispersos; los cuales mantienen un sistematradicional de agricultura orgnica de subsistencia, con poco y ningn impacto sobre las zonas deamortiguamiento de los ros.

Comparada con casi cualquier otra parte de las cuencas Sixaola y Estrella, la cuenca del Yorkin hasufrido mnimos impactos por el hombre. La condicin de estabilidad y de la calidad en las aguas de lostributarios en las sub cuenca del Sixaola se logr estimar a travs del ndice Biological Monitoring Partymodificado para Costa Rica BMWP-CR y la valoracin del habitad por medio del sistema Stream Visual

Assessment Protocol (SVAP); con lo que se pudo verificar los cambios fsicos que ocurrenantropognicamente en cada uno de los afluentes.

Como resultado de este estudio, se pudo determinar que la calidad de las aguas superficiales para lostributarios ms importantes de las cuencas de la Estrella, Yorkin; mantienen todava su estabilidad,garantizando con esto la calidad de las aguas aportada de sus tributarios a la cuenca del ro Sixaola; endonde adems las condiciones asociada a la estructura de los mrgenes de los ros garantizan eldesarrollo de los procesos ecolgicos necesarios para garantizar la integridad Bitica del sistema. Sin

embargo; aunque los ndices indican que se mantienen en buen estado la salud de los tributarios en lacuenca alta y media; es indispensable garantizar y corroborar a travs de la realizacin de estudiosFsico-Qumicos que permitan integrar los conceptos y garantizar efectivamente la integridad y la calidadde las aguas que aportan estas cuencas a ro Sixaola.

El concepto de gestin de cuenca no encierra la idea de homogeneidad, por lo tanto al interior de esta


30/149

En la actividad agrcola existen dos tipos de fuentes de contaminacin; la Contaminacin No Puntual, lacual ocurre cuando la utilizacin de plaguicidas se realiza se extensiones grandes de terrenos(Preparacin de terrenos, control de vectores de enfermedades) en donde se facilita la contaminacin de

cuerpos de agua; ya que las actividades agrcolas desarrolladas en la cuenca se realizan cerca de loscuerpos de agua. Por otro lado la Contaminacin Puntual ocurre cuando la manipulacin del plaguicidaesta confinada a un rea pequea, como por ejemplo las empacadoras, los sitios de preparacin desemillas y los lugares de almacenamiento y mezcla.

En este sentido; podramos definir que en la cuenca media del ro Sixaola podramos encontrarcontaminacin No Puntual en las zonas destinadas principalmente para el cultivo de pltano y en lasplantaciones de banano; en donde se confirmo la utilizacin de plaguicidas rganos fosforados como los

nematicidas,como counter- etrophos y el producto Vidate, utilizados en las plataneras sin ningn tipo decontrol; mientras que la Contaminacin Puntual, la podramos encontrar principalmente asociadas a loscanales de drenajes de las fincas bananeras en drenan el excedente de las aguas en las plantaciones ylos drenajes en las empacadoras que contienen un alto contenido de cloro, detergentes y ltex delbanano12.

Los sistemas de cultivos, generan un gran impacto sobre los cuerpos de aguas de la cuenca,principalmente por:

1. Las plantaciones Bananeras se encuentran en la cuenca media y baja del Ro Sixaola, cerca delas zonas costeras.

2. Son cultivos que utilizan grandes extensiones de terrenos.3. En estos sistemas de cultivos existe poca o ninguna proteccin a los ecosistemas acuticos.4. Son cultivos que dependen de exclusivamente del uso de agroqumicos.5. Los plaguicidas utilizados generalmente suelen ser muy txicos para la vida acutica, lo cual

genera mortalidades en distintos periodos al ao.

6. Estos plaguicidas son aplicados generalmente cerca o sobre los sistemas acuticos.7. La forma de aplicacin de los plaguicidas favorece la dispersin, si es area las corrientes deviento los pueden transportar hasta los cuerpos de agua y si es manual los procesos deescorrenta y erosin los transportan a travs de los sistemas de canales y drenajes de lasplantaciones a los sistemas fluviales, los estuarios y por ultimo al mar.

Al considerar todos estos factores y al correlacionarlos con las frecuentes e intensos periodos de lluviaque caracterizan a esta cuenca, facilita el transporte de estas sustancias a los ecosistemas acuticos.En condiciones similares De la Cruz y Castillo (1998-1999) han reportado en reas con plantaciones

bananeras en la regin de Tortuguero en la costa Atlntica; residuos de cipremetrina, edifenfos,metamidofos, oxadiaxon, quinclorac, ametrina y propanil, ademas de nematicidas; fenamifos, carbofurn,etopofos y cadusafos; adems del fungicida propiconazol, de acuerdo con los valores del ndice detoxicidad crnica , casi todos los plaguicidas encontrados en la desembocadura del ro Suertepresentaron un nivel de riesgo alto13; situacin que podra considerarse como similar considerando quelascondicionesylossistemasdecultivossonsimilares


31/149

desembocaduras de los ros, coinciden con zonas de pesca y recoleccin destinados para el consumohumano.

Conclusin

A traves de la recopilacin informacin primaria y secundaria se logro Analisar y Elaborar un Disgnosticode la Calidad de las aguas Superficiales de la Cuenca del ro Sixaola; por lo que podriamos emitir lassiguientes concluciones:

Utilizando el metodologia de Gestin de Cuenca; se caracterizo la calidad de agua dividiendo laszonas considerando el uso de suelo y el paisaje de la regin; estableciendo con esto la cuencaAlta, Cuenca Media; Cuenca Baja.

A traves de los resultados de la evaluacin de las microcuencas utilizando los indices BMWP-CRy el protocolo SVAP se pudo determinar que la calidad del agua de la cuenca alta es Buena; aligual que en la cuenca media; sin embargo; esta puede cambiar sino se logra establecer unproyecto integral de manejo de la cuenca que permita minimizar los impactos generados por elaumento de la poblacin y el uso del suelo.

A diferencia, la Cuenca Baja es impactada por el aumento en la poblacin y los sistemas decultivos presentes en la zona; los cuales vierten las aguas residuales directamente al ro; sin

embargo; se conoce muy poco de la realidad actual y pasada de la calidad de agua en estesector.

Las tecnicas de produccin y sistemas de cultivos favorecen o facilitan el traslado de las aguasservidas contaminadas a ro.

Las zonas ms afectadas por la acumulacin de los agroquimicos, coinciden generalmente enlas desembocaduras de los ros, zonas que por sus caracticas fisicoquimicas generalmente sonutilizadas por las especies acuicolas para la reproducin y crecimiento.

La contaminacin de las aguas por agroquimicos y su acumulacin posterior en las

desembocaduras son un potencial peligro para la salud humana; ya que las mismas coiciden conlas zonas de pesca de especies de valor comercial. La calidad de las aguas superficailes del ro Sixaola; inpactan directamente a dos de las

principales areas protegidas de la regin (REGAMA/HSSPS) y de manera indirecta a el paqueNacional Cahuita y el Parque Nacional Marino Islas Bastimentos; lugares que por su diversidadbiologica son reconocidos como reserva de la bisfera mundial; areas que podrian verseafectadas por el deterioro en la estructura y la calidad del agua que aporta esta cuenca en laregin.

Tracking Tool for GEF Biodiversity Focal Area Strategic Priority One:


32/149

g y g yCatalyzing Sustainability of Protected Areas

Tracking Tool for

GEF Biodiversity Focal Area Strategic Priority One:Catalyzing Sustainability

of Protected Areas

Tracking Tool for GEF Biodiversity Focal Area Strategic Priority One:


33/149

Catalyzing Sustainability of Protected Areas

Section One: Project General Information

1. Project name:

Integrated Ecosystem Management of the Sixaola Binational River Basin

2. Country (ies):

Costa Rica and Panama

National Project:_______ Regional Project X Global Project:_________

3. Name of reviewers completing tracking tool and completion dates:

Name Title Agency

Work ProgramInclusion

1. Nelson Elizondo Torres2. Benigno Villamonte3. Jos Masif4. Hernndez Bonilla

(in consultation withconsultant team and

the IDB)

1. Director PILA CostaRica

2. Director PILAPanama

3. Director. GandocaManzanilla WildlifeRefuge (Costa Rica)

4.Director San San

Pond Sak RAMSARSite (Panam)

1. MINAE-SINAC2. ANAM3. MINAE-SINAC4. ANAM

Project Mid-term

FinalEvaluation/project completion

4. Funding information

GEF support:_____________3.500.000___Co-financing:____________16,555,000___

Total Funding:__________21,125,000___

Tracking Tool for GEF Biodiversity Focal Area Strategic Priority One:C t l i S t i bilit f P t t dA


34/149


6. a. GEF Agency: UNDP UNEP World Bank ADB

AfDB (X) IADB

EBRD

FAO

IFAD

UNIDO

6. b. Lead Project Executing Agency (ies):

INTER-AMERICAN DEVELOPMENT BANK (IDB)

7. GEF Operational Program: drylands (OP 1) coastal, marine, freshwater (OP 2) forests (OP 3) mountains (OP 4) agro-biodiversity (OP 13)

X integrated ecosystem management (OP 12) sustainable land management (OP 15)

Other Operational Program not listed above:__________________________

8. Project Summary (one paragraph):

The proposed Project will contribute to address a series of interrelated andemerging threats to the biodiversity, water and land resources in the SixaolaBinational River Basin shared by Costa Rica and Panama. This will be achievedby promoting an integrated ecosystem management approach, involving andempowering stakeholders in the two countries. The proposal is consistent with theRegional Sustainable Development Strategy (RSDS) for the binational SixaolaRiver Basin which has been formulated jointly and in a participatory manner bythe involved stakeholders. The Strategy will be implemented through two nationalprograms, the Sustainable Development Program of Bocas del Toro in Panama,and the Sustainable Development Program for Sixaola in Costa Rica, bothfinanced by loans from the Inter-American Development Bank. The GEFresources will serve to cover the incremental costs related to the global benefits ofintegrated management of the Basin, and each national program will serve to

cover the investments necessary to create a true, sustainable development modelfor the benefit of local populations as well as the two countries as a whole.

9. Project Development Objective:

Contribute to the improvement of the health and integrity of the ecosystems, as

Tracking Tool for GEF Biodiversity Focal Area Strategic Priority One:CatalyzingSustainabilityof ProtectedAreas


35/149


10. Project Purpose/Immediate Objective:

Contribute to the sustainable use and conservation of biodiversity, water, and soilresources, through the creation of an enabling environment and integral, cross-cutting management of the Sixaola Binational River Basin

11. Expected Outcomes (GEF-related):

The project consists of three Outcomes as follows:

Outcome 1:strengthen the binational institutional framework for integrated basin

management and enhance the required technical and operational capacities of theinvolved institutions, indigenous organizations, and civil society organizations

Outcome 2:promote the adoption of productive models that are compatible withthe conservation and sustainable use of the water and soil resources

Outcome 3:promote the conservation and sustainable use of globally importantbiodiversity.

12. Types of Protected Area Activities Supported:

12. a. Please select all activities that are being supported through the project.

X Enabling Environment (please check each activity below)

X Policy, legislation, regulation

X Capacity buildingCapacity building budget:____560.000 US$ (of the GEF resources)

(Please record budgets for capacity building if they are clearly identified asa discrete budget line.)

The technical and operational capacities of the regional branches of eight keypublic institutions involved in the management of the basin will be strengthenedin the following manner: (i) based on existing strengthening plans1; the technicaland operational capacities of MINAE and ANAM will be strengthened,particularly in the areas of water pollution control and protected areamanagement both through on-the-job training of technical staff and the



36/149


equipment2; (ii) technical staff from MAG-MIDA and the respective Ministriesof Health will receive practical training on the control of agro-chemical use, and

equipment will be provided for the establishment of a modern binational agro-chemical registry; (iii) technical staff of MAG-MIDA, the Municipalities of

Talamanca and Changuinola and ANAM will receive practical training on land-use planning3; and (iv) installation of the Territorial Information System4 (incl.basic hardware and software that enables inter-institutional communication).

Recognizing the need for enhanced capacities amongst social actors to activelyparticipate in the sustainable management of natural resources, the followingactivities will be financed: (i) facilitating the development of environmental

management capacities of the Indigenous Authorities5; (ii) technical training ofpersonnel from aqueduct associations (ASADAS) in watershed managementpractices; and (iii) awareness raising of local actors (civil society, indigenouscommunities) on the legal and regulatory framework for natural resourcesmanagement, as well as practical training on participatory environmentalmonitoring, conflict resolution and surveillance.

X Education and awareness raisingX Institutional arrangementsX Finance and incentives

_ X Replication and scaling upX Management practices related to status of biodiversity

12. b. Is carbon sequestration an objective of the project (This question is included forpurposes related to the GEF-3 targets for the Climate Change focal area)

____Yes __X __No

The estimated amount of carbon sequestered is:

13. Project Replication Strategy

13. a . Does the project specify budget, activities, and outputs for implementing thereplication strategy? Yes_X__ No___

2 It is expected that this equipment will be managed by ANAM and MINAE, but part of the equipment willlikely also be used by local actors involved in monitoring and surveillance activities.

3



37/149


13. b. For all projects, please complete box below. An example is provided.

Replication Quantification Measure ReplicationTargetForeseenat projectstart

Achievementat Mid-termEvaluationof Project

Achievementat FinalEvaluationof Project

Hectares of restored landscape contributing tobiological corridors

100 ha

Hectares of new indigenous agroforestrysystems 120 ha

Hectares of agro-chemically intensiveagriculture shifted to sustainable production

1200 ha

Protected area co-management contracts underoperation

2

14. Scope and Scale of Project:Please complete the following statements.

14.a. The project is working in:

___a single protected area

_X__multiple protected areas____national protected area system

14.b. The level of the intervention is:____ global

_X___regional____national____subnational

14. c. Please complete the table below. An example is completed.

Targets and Timeframe

Project Coverage

Foreseen atproject start

Achievementat Mid-termEvaluationof Project

Achievementat FinalEvaluationof Project

Gandoca-Manzanillo NationalWildlife Refuge

Land: 4,876 HaSea: 4,500 Ha

San San-Pond Sak Wetland ofI t ti l I t

Land: 20,025 HaS 4500H


38/149

14. d. Please complete the table below for the protected areas that are the target of the GEF intervention. UseNA for not applicable.Examples are provided below.

IUCN Category for eachProtected Area6

Name of ProtectedArea

Is this anewprotectedarea?Pleaseanswer yes

or no.

Area inHectares

Global designation orpriority lists(E.g., BiosphereReserve, WorldHeritage site, Ramsarsite, WWF Global 200, ,

etc.)

Local Designation ofProtected Area (E.g,indigenous reserve,private reserve, etc.)

I I I II I IV V VI

Gandoca-ManzanilloWildlife Refuge(RAMSAR Site)

No x4,876 RAMSAR

National WildlifeRefuge

San San Pond SakWetland ofInternationalImportance

No x20,025 RAMSAR Wetland ofInternationalImportance

La AmistadInternational Park(PILA) in both CR andPN

No 382,000 Biosphere Reserve andWorld Heritage Site National Park (in bothCosta Rica andPanama)

x

6I. Strict Nature Reserve/Wilderness Area: managed mainly for science or wilderness protectionII. National Park: managed mainly for ecosystem protection and recreationIII. Natural Monument: managed mainly for conservation of specific natural featuresIV. Habitat/Species Management Area: managed mainly for conservation through management interventionV. Protected Landscape/Seascape: managed mainly for landscape/seascape protection and recreationVI. Managed Resource Protected Area: managed mainly for the sustainable use of natural ecosystems

7


39/149

8


40/149

Section Two: Site-Level Management Effectiveness Tracking Tool for Protected Areas

Reporting Progress in Protected Areas: Data Sheet 1

Name of protected area Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge (REGAMA)

Location of protected area (country,ecoregion, and if possible map reference)

Salamanca Ecoregion, Southeast Costa Rica (Limon Province)

Date of establishment (distinguish betweenagreed and gazetted*)

Agreed

Executive Decree#16614-MAG

29 10 85

Gazetted

Gazette #206 of 29/10/1985

Ownership details (i.e.owner, tenure rights etc) Private properties and State

Management Authority La Amistad-Caribbean Conservation Area (ACLA-C) of the Nacional Conservation Area Syste(SINAC) of the Ministry of Environment and Energy (MINAE)

Size of protected area (ha) 4.876 ha

Number of staff Permanent: 5 Temporary:

Annual budget (US$) 54.780Designations (IUCN category,World Heritage, Ramsar etc) RAMSAR

Reasons for designationProtect and conserve habitats of species, with special interest in migratory aquaticbirds of transcontinental importance

Brief details of World Bank

funded project or projects in PA

Not necessary for GEF-funded projects.

Brief details of WWF fundedproject or projects in PA Not necessary for GEF-funded projects.

Brief details of other relevantprojects in PA

Protection and monitoring of turtles on behalf of the NGO (ANAI). Dolphin study onbehalf of Fundacin Delfn

List the two primary protected area objectives

Objective 1 Protection of wetlands and flooded forests.

Objective 2 Protection of bird species of transcontinental importance

List the top two most important threats to the PA (and indicate reasons why these were chosen)

Threat 1 Tourism in the buffer zone and within the refuge


41/149

Name/s of reviewer (including people consulted):

J os Masis (Administrator), Earl J unier Libdo, Olman Morales and Ceidi Melndez (La Amistad-

Caribbean Conservation Area (ACLA-C) of the Nacional Conservation Area System

(SINAC) of the Ministry of Environment and Energy (MINAE)

Contact details (email etc.):

J os Masis: Telephone: 00 506 759 90 01

Earl J unier: Telephone: 00 506 795 31 70. [email protected]

Olman Morales: Telephone: 00 506 755 04 55 [email protected]

[email protected]

Ceidi Melndez: Telephone: 00 506 795 31 70

Date assessment carried out (Day/Month/Year):

Earl Junier:7 March 2006

Olman Morales: 9 March 2006

Ceidi Melndez: 6 March 2006


42/149

Issue Criteria Score Comments Next steps

1. Legal status The protected area is not gazetted 0 Note: see fourth option for private

reservesDoes theprotected areahave legal status?

The government has agreed that theprotected area should be gazetted but theprocess has not yet begun

1

The protected area is in the process of beinggazetted but the process is still incomplete

2

Context The protected area has been legally gazetted(or in the case of private reserves is owned bya trust or similar)

3 (x) The Wildlife Refuge is officially established byExecutive Decree , Oficial Gazette of theRepublic of Costa Rica #206 de 29/10/1985

2. Protected arearegulations

There are no mechanisms for controllinginappropriate land use and activities in theprotected area

0

Are inappropriate Mechanisms for controlling inappropriate land

land uses andactivities (e.g.poaching)

use and activities in the protected area existbut there are major problems in implementingthem effectively

1

controlled?

Context

Mechanisms for controlling inappropriate landuse and activities in the protected area existbut there are some problems in effectivelyimplementing them

2 (x)La poblacin local participa en la gestindel ASP a travs del Comit Asesor, elcual se subdivide en el Comit ZonalManzanillo y el Comit Zonal de Gandoca.

An existiendo mecanismos de control de losusos y actividades, organizacionesambientalistas que no forman parte delComit Asesor , discrepan de la intensidad deuso humano que el Plan de Manejo permite enel Refugio (REGAMA)

Internal zoning is required,development of management criteriaand land-use criteria need to beharmonized with nearby San San PondSak RAMSAR Site (see next protectedarea)

11


43/149

Mechanisms for controlling inappropriate landuse and activities in the protected area existand are being effectively implemented

3

3. Law The staff have no effective 0 Possible issue for comment: Whatenforcement capacity/resources to enforce protected

area legislation and regulationshappens if people are arrested?

Can staff enforceprotected arearules wellenough?

There are major deficiencies in staffcapacity/resources to enforce protectedarea legislation and regulations (e.g. lack ofskills, no patrol budget)

1

Context

The staff have acceptablecapacity/resources to enforce protectedarea legislation and regulations but somedeficiencies remain

2 (x) Los guardaparques pueden detener apersonas que realicen actividades delictivasen el ASP. Existen garantas procesales parael detenido. Tan solo se pude detener a unapersona por 24 horas, por lo que es importante

la rpida actuacin de la fiscala

Provide operational resources tofacilitate enforcement.

The staff have excellent capacity/resources toenforce protected area legislation andRegulations

3

12


44/149


4. Protected areaobjectives

No firm objectives have been agreed for theprotected area

0

Have objectivesbeen agreed?

The protected area has agreed objectives,but is not managed according to theseObjectives

1

PlanningThe protected area has agreed objectives,but these are only partially implemented

2 (x) La falta de medios tcnicos y humanosimpiden alcanzar plenamente los objetivosplanteados

Development of action plans, technicalcapacity building of staff

The protected area has agreed objectives

and is managed to meet these objectives

3

5. Protected area Inadequacies in design mean achieving the 0 Possible issue to comment: does PAdesign protected areas major management contain different managementzones

objectives of the protected area is impossible and are these well maintained?Does theprotected areaneed enlarging,

Inadequacies in design mean thatachievement of major objectives areconstrained to some extent

1

corridors etc tomeet itsobjectives?

Design is not significantly constrainingachievement of major objectives, but couldbe improved

2

PlanningReserve design features are particularly aidingachievement of major objectives of theprotected area

3 (x)El diseo del ASP es adecuado para losobjetivos planteados. Adems, incorpora noslo espacios terrestres, sino el cuerpo deagua y fondos marinos del mar Caribe, lo queasegura la regulacin de los usos humanos yla proteccin de los recursos marinos

No need to enlarge.

6. Protected area The boundary of the protected area is not 0 Possible issue to comment: are thereboundary known by the management authority or local tenure disagreements affecting PA?

13


45/149

demarcation residents/neighbouring land users

Is the boundaryknown and

demarcated?

The boundary of the protected area is knownby the management authority but is notknown by local residents/neighbouring land

users

1

ContextThe boundary of the protected area is knownby both the management authority and localresidents but is not appropriately demarcated

2 (x) Los lmites del Parque son conocidos por lasautoridades ambientales, locales ycomunidades locales, aunque no estndemarcados fsicamente. Existe demarcacinen planos con coordenadas, por lo que seconocen perfectamente los lmites. Cualquierpersona que desee realizar compraventas de

terreno solicita al MINAE certificado deconstancia de que no se afectan los lmitesdel ASP

Internal zoning needs to be improved.Awareness raising requiredEnhanced collaboration with San SanPond Sak in Panama

The boundary of the protected area is knownby the management authority and localresidents and is appropriately demarcated

3

14


46/149


7. Managementplan

There is no management plan for theprotected area

0

Is there amanagement

A management plan is being prepared or hasbeen prepared but is not being implemented

1

plan and is itbeingim lemented?

An approved management plan exists but it isonly being partially implemented because offundin constraints or other roblems

2 (x) El Plan de Manejo se encuentra aprobadoe implementado con participacin de laoblacin local a travs del Comit Asesor,

Internal zoning needs to be harmonizedwith San San Pond Sak, joint monitoringwith San San Pond Sak

PlanningAn approved management plan exists and isbeing implemented

3

Additional points The planning process allows adequateopportunity for key stakeholders to influencethe management plan

+1 (x) El Plan de Manejo se elabor y se revisaren su momento con la participacin de losagentes sociales clave

There is an established schedule and processfor periodic review and updating of themanagement plan

+1 (x) Existe un proceso peridico de revisin delPlan de Manejo

Planning

The results of monitoring, research and

evaluation are routinely incorporated intoplanning

+1 (x) Los resultados del monitoreo y evaluacin

rutinaria sirven de lecciones aprendidaspara incorporarlos a Plan de Manejo ensus posteriores revisiones

Strengthen monitoring activities and

collaborate with San San Pond Sak onbinational monitoring efforts.

8. Regular workplan

No regular work plan exists 0

Is there an annualA regular work plan exists but activities are notmonitored against the plan's targets

1

work plan? A regular work plan exists and actions aremonitored against the plan's targets, butmany activities are not completed

2 (x) Existe plan regular de trabajo (Plan AnualOperativo) y las acciones se monitoreancon respecto a las metas del trabajo, peroalgunas actividades no estn completadas,debido a la falta de recursos econmicospara abordarlas

Support the development of action plans,in collaboration with San San Pond Sak

Planning/Outputs

A regular work plan exists, actions aremonitored against the plan's targets and mostor all prescribed activities are completed

3

15


47/149

9. Resourceinventory

There is little or no information available on thecritical habitats, species and cultural values ofthe protected area

0

Do you have

enoughinformation tomanage thearea?

Information on the critical habitats, species

and cultural values of the protected area isnot sufficient to support planning and decisionmaking

1 (x) Faltainvestigacin, monitoreo y estudios de

hbitats crticos, especies y valoresculturales, que permita tener informacincualificada para planificar y ayudar a latoma de decisiones en la gestin del reasilvestre protegida. Hasta el momento, lainformacin disponible es parcial y losestudios cientficos se han centrado enaspectos muy puntuales (tortugas,bioprospeccin de moluscos marinos

INBIo

Binational monitoring should take place

La asociacin ANAI colabora en procesode monitoreo de tortuga marina, que aportadatos valiosos para el manejo de losquelonios

La asociacin ANAI ha comenzado unproyecto de monitoreo de peces, queaportar datos valiosos para el manejo depoblaciones pisccolas

Se est haciendo un estudio de delfinespor parte de la Fundacin Delfines, quetambin aportar datos valiosos para sumanejo)

More data required on water and soilquality

Data on management effectiveness needto be improved.

Development integrated informationsystem

Disseminate information

16


48/149


Context

Information on the critical habitats, speciesand cultural values of the protected area is

sufficient for key areas of planning/decisionmaking but the necessary survey work is notbeing maintained

2

Information concerning on the criticalhabitats, species and cultural values of theprotected area is sufficient to supportplanning and decision making and is beingmaintained

3

There is no survey or research work taking

place in the protected area

0

There is some ad hoc survey and researchwork

1 (x) No existe un Plan de Investigacin propioimpulsado por la autoridad ambiental. Atravs de ONG,s se hacen investigacionesmuy focalizadas en determinados

elementos de conservacin, faltandoinvestigacin en ms elementos deconservacin, sobre todo ecosistemas

Targeted research grants program topromote research on topics that willfacilitate adaptive management.

10. Research

Is there aprogramme ofmanagement-orientated surveyand researchwork?

There is considerable survey and researchwork but it is not directed towards the needsof protected area management

2

Inputs There is a comprehensive, integratedprogramme of survey and research work,

which is relevant to management needs

3

11. Resourcemanagement

Requirements for active management ofcritical ecosystems, species and culturalvalues have not been assessed

0

17

R i t f ti t f 1


49/149

Requirements for active management ofcritical ecosystems, species and culturalvalues are known but are not beingaddressed

1Is the protectedarea adequatelymanaged (e.g.for fire, invasivespecies,poaching)?

Requirements for active management ofcritical ecosystems, species and culturalvalues are only being partially addressed

2 (x) La autoridad ambiental conoce lasnecesidades para el manejo activo, peroslo se han implementado en parte porfalta de medios tcnicos y humanos

Binational collaboration should beenhanced and technical training of staffand additional operational resourcesrequired.

Process Requirements for active management ofcritical ecosystems, species and culturalvalues are being substantially or fullyaddressed

3

18


50/149


12. Staff numbers There are no staff 0

Staff numbers are inadequate for critical 1 x management activities

La dotacin de personal es escasa parapoder abordar el manejo de las actividadescrticas y no crticas. Tan slo hay adscritos 5personas

Technical and operational capacities willbe strengthened.

Are there enoughpeople employedto manage theprotected area?

Staff numbers are below optimum level forcritical management activities

2

Inputs Staff numbers are adequate for the 3management needs of the site

13. Personnel Problems with personnel management 0

management constrain the achievement of majormanagement objectives

Problems with personnel management 1partially constrain the achievement of major

mana ement obectives

Are the staffmanaged well

enough?Personnel management is adequate to the 2 x Technical and operational capacities will

Process achievement of major managementobectives but could be im roved

Se puede mejorar la situacin del personalde manejo adscrito al rea protegida be strengthened.

Personnel management is excellent and aids 3the achievement major managementobjectives

14. Staff training Staff are untrained 0

Is there enough Staff training and skills are low relative to the 1training for staff? needs of the protected areaStaff training and skills are adequate, but 2 x Technical and operational capacities willcould be further improved to fully achieve theobjectives of management

Son necesarias ms capacitaciones paraque el personal se encuentre mejorentrenado, sobre todo en el sector deguardaparques

be strengthened.

Inputs/Process Staff training and skills are in tune with the 3management needs of the protected area,and with antici ated future needs

19

There is no budgetfor theprotectedarea 015 Current


51/149

There is no budget for the protected area 0

The available budget is inadequate for basic

management needs and presents a seriousconstraint to the capacity to manage

1 (x) El presupuesto asignado al ASP es

inadecuado y escaso para atender lasnecesidades de manejo. Tan solo se tieneplata para operacin, lo que constituye unaimportante limitante

Innovative financial mechanisms will be

designed and implemented for supportingPA management.

The available budget is acceptable, but 2could be further improved to fully achieveeffective management

15. CurrentbudgetIs the currentbudget sufficient?Inputs

The available budget is sufficient and meetsthe full management needs of the protectedarea

3

16. Security ofbudget

There is no secure budget for the protectedarea and management is wholly reliant onoutside or year by year funding

0

Is the budgetsecure? There is very little secure budget and theprotected area could not functionadequately without outside funding

1 (x) Es escasa la seguridad del presupuesto.Adems, se va pidiendo dinero a MINAEcentral, en funcin de los gastos operativosque se necesita ejecutar, lo que dificulta laaccin de la autoridad del ASP

The project will promote enhancedGovernment commitment for allocatedresources for the management of the PAand sustainable financing alternatives willbe developed.

In uts

There is a reasonably secure core budget forthe protected area but many innovations andinitiatives are reliant on outside funding

2

There is a secure budget for the protected

area and its management needs on a multi-year cycle

3

17. Managementof budget

Budget management is poor and significantlyundermines effectiveness

0

Is the budgetmanaged to

Budget management is poor and constrainseffectiveness

1 (x) El presupuesto asignado al ASP es muypobre, lo que dificulta la efectividad delmanejo del rea. El presupuesto se usa paragastos operativos

Development of more targeted actionplans and improve planning capacities ofstaff.

20

meet critical Budgetmanagement isadequatebutcould 2


52/149

meet criticalmanagementneeds?

Budget management is adequate but couldbe improved

2

Process

Budget management is excellent and aids

effectiveness

3

18. Equipment There are little or no equipment and facilities 0

There are some equipment and facilities butthese are wholly inadequate

1

Are thereadequateequipment andfacilities?

There are equipment and facilities, but stillsome major gaps that constrain management 2 (x) El equipamiento y facilidades son escasos,lo que dificulta el manejo (algunas sealesen Manzanillo, zona de pic nic en Manzanilloy edificios administrativos y de albergue deguardarecursos, policas y voluntarios enManzanillo y Gandoca)

Operational capacities need to bestrengthened, including visitationinfrastructure.

There are adequate equipment and facilities 3

21



53/149


19. Maintenanceof equipment

There is little or no maintenance of equipmentand facilities

0

Is equipmentadequatelymaintained?

There is some adhocmaintenance ofequipment and facilities

1

Process

There is maintenance of equipment andfacilities, but there are some important gaps inmaintenance

2 (x) Se mantienen los equipamientos del ASP,pero algunos de ellos pasa tiempo hastaque se reponen o renuevan (sealizacin)

Develop and put in place a more rigorousmaintenance plan, with clearresponsibilities and timetables.

Equipment and facilities are well maintained 3

20. Educationand awarenessprogramme

There is no education and awarenessprogramme

0 (x) No hay un programa educativo formalizadoy en ejecucin por parte de la autoridadambiental del ASP por falta depresupuesto. Las organizacionesambientalistas CBTC y ANAI ejecutanalgunas acciones de educacin ambiental(escuelas de Gandoca, Mata Limn yManzanillo), pero no es un programacontinuado en el tiempo

The project will support a locally adaptedenvironmental awareness raisingprogram, as well as an interactive programfor children and youth developed inassociation with primary and secondaryschools, as well as civil society

Is there a plannededucationprogramme?

There is a limited and adhoceducation andawareness programme, but no overallplanning for this

1

ProcessThere is a planned education and awarenessprogramme but there are still serious gaps

2

There is a planned and effective educationand awareness programme fully linked to theobjectives and needs of the protected area

3

21. State and

commercial

There is no contact between managers and

neighbouring official or corporate land users

0

22

neighbours There is limited contact between managers 1 (x) El contacto entre la autoridad ambiental Involve as many stakeholders as possible


54/149

gIs there co-operation with

gand neighboring official or corporate landusers

1 (x)que maneja el ASP y los dueos de latierra del entorno del Refugio es espordicopero existe

y pduring the Project lifetime (and beyond)aims to increase contacts betweenenvironmental authorities and land-owners

for collaborative management.

adjacent landusers?

There is regular contact between managersand neighboring official or corporate landusers, but only limited co-operation

2

Process There is regular contact between managersand neighboring official or corporate landusers, and substantial co-operation onmana ement

3

22. Indigenouspeople Indigenous and traditional peoples have noinput into decisions relating to themanagement of the protected area

0 (x) Tan slo un pequeo sector del ASPcolinda con el territorio indgena Bri Bri deKekldi. No se suele consultar con laautoridad indgena, aunque sta participaen el Comit Forestal

Enhance collaboration with nearbyindigenous communities.

23

Issue Criteria Store Comments Next steps


55/149

Issue Criteria Store Comments Next steps

Indigenous and traditional peoples havesome input into discussions relating to

management but no direct involvement inthe resulting decisions

1 (x) Tan slo un pequeo sector del ASPcolinda con el territorio indgena Bri Bri de

Kekldi. No se suele consultar con laautoridad indgena, aunque sta participaen el Comit Forestal

Enhance collaboration with nearbyindigenous communities.

Do indigenousand traditional

peoples residentor regularly usingthe PA have inputto managementdecisions? Indigenous and traditional peoples directly

contribute to some decisions relating tomanagement

2

Process Indigenous and traditional peoples directlyparticipate in making decisions relating tomanagement

3

23. Localcommunities

Local communities have no input intodecisions relating to the management of the

0

Local communities have some input intodiscussions relating to management but nodirect involvement in the resulting decisions

1Do localcommunitiesresident or nearthe protectedarea have input

Local communities directly contribute to somedecisions relating to management

2

24

Local communities directly participate inki d i i l i

3 (x) The Project aims to continueh i li i b l l


56/149

making decisions relating to management( )

En el wildlife refuge existen terrenosprivados y pblicos, lo que ha hecho queexista una estructura organizativa en la

que la poblacin local participa en elmanejo del ASP. La estructura deREGAMA est conformada por laautoridad gubernamental nacional demedio ambiente, el MINAE,Municipalidad de Talamanca y lasAsociaciones de Desarrollo de Gandocay Manzanillo y por tres ONGs presentesen la zona, ANAI, APROGAN y

ADECOMAGA. Estas organizacionesconforman el Comit Asesor, el cual sesubdivide en el Comit Zonal Manzanilloy el Comit Zonal de Gandoca.

strengthening liaisons between localcommunities and environmentalauthorities in decisions related to

management.

La funcin de los Comits Zonales es lade aplicar y velar por el cumplimiento delPlan de Manejo del Refugio, otorgandoo denegando los permisos de uso de losrecursos, entre otras cosas.

Additional points There is open communication and trustbetween local stakeholders and protectedarea managers

+1(x) Hay comunicacin constante y fluida entreautoridad ambiental del ASP y la poblacinlocal

Special attention to improvecommunication with indigenouscommunities and local inhabitants will beconsidered.

Outputs Programs to enhance local communitywelfare, while conserving protected arearesources, are being implemented

+1

24. Visitor facilities There are no visitor facilities and services 0 Possible issue for comment: Do visitors

damage the protected area?

25

Visitor facilities and services areI i t f t l l f i it ti

1


57/149

Inappropriate for current levels of visitation orare under construction

Are visitor facilities(for tourists,pilgrims etc) good

enough?Visitor facilities and services are adequate forcurrent levels of visitation but could beimproved

2 (x) Las facilidades que encuentran losvisitantes del ASP se limitan a afiches ybrochures e informacin meteorolgica enla pagina web del MINAE, siendo necesariomejorar las facilidades

Promotion of tourism developmentcreating production chains between thecoastal area and the middle and uppersub-basins will improve the enablingconditions for tourism (including facilities).

Los impactos que suelen causar los turistasse limitan al movimiento por el sendero

existente, algunas hogueras y algn vertidode basuras

Outputs Visitor facilities and services are excellent forcurrent levels of visitation

3

25. Commercial There is little or no contact between 0 Possible issue for comment: examplestourism managers and tourism operators using the

rotected areaof contributions

26



58/149

There is contact between managers andtourism operators but this is largely confined toadministrative or regulatory matters

1Do commercial

tour operatorscontribute toprotected areamanagement?

There is limited co-operation betweenmanagers and tourism operators to enhancevisitor experiences and maintain protectedarea values

2

Process There is excellent co-operation betweenmanagers and tourism operators to enhancevisitor experiences, protect values and resolveconflicts

3 (x) Existe una buena cooperacin entreautoridad ambiental del ASP y los agentestursticos externos y locales

Continue collaboration between authoritiesand tourism operators.

26. Fees

If fees (tourism,

Although fees are theoretically applied, they

are not collected

0 (x) No se cobra tarifa por ingresar en el ASP Development of a financial plan , including

an analysis of the possibility to charge anentrance fee and pilot. it.

fines) are applied,do they helpprotected area

The fee is collected, but it goes straight tocentral government and is not returned to theprotected area or its environs

1

management? The fee is collected, but is disbursed to thelocal authority rather than the protected area

2

Outputs There is a fee for visiting the protected areathat helps to support this and/or otherprotected areas

3

27. Condition Important biodiversity, ecological and cultural Possible issue for comment: It isassessment values are being severely degraded important to provide details of the

Some biodiversity, ecological and cultural biodiversity, ecological or culturalvalues are being severely degraded

1values being affected

Is the protectedarea beingmanagedconsistent to itsobjectives? Some biodiversity, ecological and cultural

values are being partially degraded but themost important values have not beensignificantly impacted

2 (x)Los valores de biodiversidad, ecolgicos yculturales importantes no se encuentrandegradados, aunque existen discrepanciasen la intensidad de uso humano quepermite el Plan de Manejo y la opinin dealgunas organizaciones ambientalistaslocales

The integrated monitoring and evaluationsystem to be developed by the Project willcontribute to shed light on this issue.

Outcomes Biodiversity, ecological and cultural values are

27

predominantly intact 3


59/149

28

Additional points There are active programmes for restoration

Outputs

of degraded areas within the protected area

and/or the protected area buffer zone

+1

28. Accessassessment

Protection systems (patrols, permits etc) areineffective in controlling access or use of thereserve in accordance with designatedobjectives

0

Issue Criteria Score Comments Next st

Isaccess/resource

Protection systems are only partially effectiveincontrollingaccessoruseof thereserve in

1


60/149

access/resourceuse sufficiently

in controlling access or use of the reserve inaccordance with designated objectives

controlled?

Outcomes

Protection systems are moderately effective in

controlling access or use of the reserve inaccordance with designated objectives

2 (x) Se pueden mejorar los sistemas de

proteccin para hacer ms efectivo elcontrol deacceso y uso, incrementando losmedios tcnicos y humanos que ahorritason escasos

Operational

strengthening forenhanced accesscontrol.

Protection systems are largely or whollyeffective in controlling access or use of thereserve in accordance with designatedobectives

3

29. Economic The existence of the protected area has 0 Possible issue for comment: how doesbenefit reduced the options for economic national or regional developmentassessment development of the local communities impacton the protected area?

Is the protectedarea providing

The existence of the protected area hasneither damaged nor benefited the localeconomy

1

economicbenefits to local

communities?

There is some flow of economic benefits tolocal communities from the existence of the

protected area but this is of minor significanceto the re ional econom

2

Outcomes

There is a significant or major flow ofeconomic benefits to local communities fromactivities in and around the protected area(e.g. employment of locals, locally operatedcommercial tours etc)

3 (x) La poblacin local se beneficia de formaimportante de la existencia del ASP, ya queel manejo de los turistas est en manos de:tour operadores tursticos de la vecinalocalidad de Puerto Viejo; las comunidadeslocales controlan el alojamiento,alimentacin (Gandoca y manzanillo) y eltransporte; los guas son pobladoreslocales; las lanchas de avistamiento dedelfines son de pobladores locales, etc..Cada ao acuden a Gandoca comovoluntarios-turistas para el manejo detortugas 300 personas que dejan unosbeneficios de 57.000 US$

be developed

New alternativelivelihoods based onthe sustainable useof biodiversity should

(incl. eco-tourism)

30. Monitoringand evaluation

There is no monitoring and evaluation in theprotected area

0


61/149

Are managementactivitiesmonitored

There is some ad hoc monitoring andevaluation, but no overall strategy and/or noregular collection of results

1

againstperformance?

There is an agreed and implementedmonitoring and evaluation system but resultsare not systematically used for management

2

Planning/ProcessA good monitoring and evaluation systemexists, is well implemented and used inadaptive management

3 (x) Existe un sistema de monitoreo yevaluacin del desempeo de laAdministracin de las ASP de Costa Ricaque se emplea en el REGAMA. Lospobladores locales participan en dichosistema aportando su visin a travs delComit Asesor. Los resultados del sistemade monitoreo y evaluacin se usan en elmanejo del ASP

Monitoring systemsfor biodiversity, waterand land will beimproved.

TOTAL SCORE 56


62/149

Reporting Progress in Protected Areas: Data Sheet

Name of protected areaHumedal de Importancia Internacional San San Poond Sack (HIISSPS)


63/149

Name of protected area

Location of protected area (country,

ecoregion, and if possible map reference)

Panam. Provincia de Bocas del Toro. Distrito de Changuinola

Date of establishment (distinguish betweenagreed and gazetted*)

Agreed

Resolucin de laJ unta Directiva 020-94 del 2 de agostode 1994 de laAutoridad Nacionaldel Ambiente(ANAM),

Gazetted

Gaceta Oficial #22617 del 7 de septiembre de 1994

Ownership details (i.e.owner, tenure rights etc) Existen propiedades privadas y estatales

Management AuthorityAutoridad Nacional del Ambiente de Panam (ANAM)

Size of protected area (ha)20.025 ha

Number of staff Permanent: 3 Temporary: 12 voluntarios de la Asociacin de Amigos de la Costy la Naturaleza (AAMVECONA)

Annual budget (US$) 9.500

Designations (IUCN category,World Heritage, Ramsar etc) Humedal RAMSAR, Biosphere Reserve and World Heritage site

Reasons for designation Proteger y conservar hbitats de muchas especies silvestres con especial inters en aacuticas migratorias de importancia transcontinental

Brief details of World Bankfunded project or projects in PA Not necessary for GEF-funded projects.

Brief details of WWF fundedproject or projects in PA Not necessary for GEF-funded projects.

Brief details of other relevantprojects in PA

La asociacin AAMVECONA con apoyo de la asociacin ambientalista Conservacin

Internacional tienen implementado un programa de monitoreo del manat y de la calidadde las aguas, este ltimo en colaboracin con la Universidad Nacional de Panam(Regional de Changhuinola). La inversin de Conservacin Internacional es de 250.000

List the two primary protected area objectives

Threat 2Extraccin de Madera, cacera y expolio de huevos de Tortuga. Esta segunda amenaza afecta a elementosde conservacin claves del humedal.

Listtoptwocriticalmanagement activities


64/149

List top two critical management activities

Activity 1

Minimizar la contaminacin de las aguas

Activity 2Potenciar actividades que generen ingresos a los pobladores del Humedal y a la Autoridad Nacional delAmbiente de Panam, al objeto de tener fondos para atender los problemas del Humedal

Name/s of assessor (including people consulted): Hernndez Bonilla. Coordinador Regional de

reas Protegidas de la Autoridead Nacional del Ambiente de Panam (ANAM)

Contact details (email etc.): Telfono: 00 507 758 66 03. [email protected]

Date assessment carried out (Day/Month/Year): 6, 8 y 10 de marzo de 2006

* Or formally established in the case of private protected areas



65/

Sistema de Monitoreo y Evaluacion Del Proyecto

Documents

Transcript of Sistema de Monitoreo y Evaluacion Del Proyecto