DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

Agosto 2015

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SISTEMA DE DECLARACIONES JURADAS

AGENDA

Funciones del Facilitador

Base Legal

Formatos DDJJ y Listado de Obligados

Oportunidad de presentación

Sistema actual / Sistema nuevo de Declaraciones Juradas

BASE LEGAL

Constitución Política del Perú

Artículos 40° y 41°

Ley 27482 – Ley que regula la publicación de declaración jurada de ingresos, bienes y

rentas de los funcionarios y servidores públicos del Estado

Reglamento de la Ley 27482 aprobado mediante Decreto Supremo n° 080-2001-

PCM y modificatorias

Directiva n° 012-2013-CG/CPC

Directiva n° 013-2013-CG/CPC

Directiva n° 08-2008-CG/CPC

BASE LEGAL

Artículo 40° y 41° de la Constitución

•Establece el deber de publicación periódica de los ingresos que por todo concepto perciben los altos funcionarios y servidores públicos que señala la ley. Así como la obligación de que los funcionarios, servidores públicos y aquellos que administran o manejen fondos del Estado o de organismos sostenidos elaboren declaraciones juradas al tomar posesión del cargo, durante su ejercicio y al cesar en los mismos, y que estas se publiquen en el Diario Oficial El Peruano.

Ley N° 27482

•Los sujetos obligados a presentar declaraciones juradas (DJ).

•El contenido general de la DJ

•Las facultades de la Contraloría General de la República (Contraloría) respecto al registro y archivo de esta DJ con carácter de instrumento público.

•La obligación de remisión a la Contraloría General de la República de la relación de nombramientos y contratos correspondientes así como la información pormenorizada de los ingresos percibidos por los funcionarios y servidores.

•Obligatoriedad de publicación de DJ bajo responsabilidad del Titular del Pliego Presupuestal.

BASE LEGAL

Reglamento de la Ley N° 27482

• Precisión en cuanto a los sujetos obligados establecidos conforme a Ley y su obligación de presentación de la DJ ante el (OGA).

• Detalle del contenido de la DJ y obligatoriedad de incorporar los bienes y rentas de la sociedad de gananciales.

• Aprueba el formato único de presentación de la DJ con dos secciones-Pública y Reservada. (modificado por D.S N° 047-2004-PCM y su fe de erratas que diferencia los ingresos públicos de los privados).

• Dispone las oportunidades (inicio, periódica, cese) y plazos de presentación (15 días útiles desde que se asume, cesa o cumple un año más en el cargo.

• Obligaciones del OGA o dependencia que hace sus veces en la entidad (recepción de la DJ, archivo de copia autenticada de la DJ, verificar DJ o pedir su subsanación, remisión de la DJ a la Contraloría en plazo de 7 días, remitir la relación de nombramientos y contratos de obligados a presentar declaraciones juradas.

• Obligaciones del Titular del Pliego, como responsable de remitir a través de su OGA la relación de nombramientos y contratos de obligados a presentar declaraciones juradas de su entidad y de publicar las declaraciones juradas en el plazo correspondiente.

• Obligaciones de la Contraloría para el archivo, custodia de la DJ y su utilización.

BASE LEGAL

Directiva N° 012-2013-CG/CPC:

• Disposiciones sobre el procesamiento de la DJ y de la Relación de nombramientos y contratos de obligados a presentar DJ.

• Se establece en el Anexo 2 el formato de Relación de nombramientos y contratos de obligados a presentar DJ y su obligación de remitirlo a través del SRDJL, sin perjuicio de que dicha información deba contar con sustento formal (formatos debidamente firmados y sellados en los archivos de la entidad) para efectos de un control selectivo respecto a la veracidad o legalidad de esta información.

Directiva N° 013-2013-CG/CPC

• Disposiciones sobre el uso del Sistema de Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas (SRDJL), incluyendo dos anexos sobre procedimientos a tomar en cuenta para el OGA o el personal con rol de apoyo administrativo en el Sistema, y por el declarante (Ej: incorporación de obligados al sistema, generación y regeneración de claves, elaboración de DJ y Anexo 2 en el Sistema, y su registro y envío virtual, otros).

FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA

• La DJ es un instrumento de control social para unaactuación pública transparente.

• La DJ debe ser presentada por los funcionarios yservidores públicos de acuerdo a ley.

FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA

FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA

OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓN – DECLARACIÓN JURADA

Dentro de los 15 días útiles siguientes a la fecha en que se inicia la gestión, cargo o labor.

Al inicio Periódica Al cesar

Dentro de los 15 días útiles siguientes a la fecha en que se cesó en la gestión, cargo o labor.

Durante los primeros 15 días útiles después de cumplir doce (12) meses en dicha gestión.

FORMATO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

• El formato deberá ser remitido concluido el ejerciciopresupuestal, con un plazo que culminará el 31 de enero delejercicio siguiente. (numeral 6.2.1 de la Directiva N° 012-2013-CG/CPC).

• El L.O. se remitirá solamente a través del SRDJL. Respecto alas entidades que aún no han sido incorporadas al SRDJLpodrán remitir el formato en forma física, acompañado deloficio dirigido al Titular de la CGR.

FORMATO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

SANCIONES

Estas sanciones son aplicadas por la entidad del obligado.No por la CGR.

• Los comprendidos en el D.L. Nº 276, según dicho dispositivo.

• Los que no se encuentran bajo el régimen del D.L. Nº 276, nopodrán celebrar contratos con el Estado ni desempeñarfunciones o servicios en las entidades públicas por el periodode un año contado a partir de los términos de los plazosseñalados para la presentación.

Los omisos de presentar DDJJ serán pasibles de sanciones:

En el Art. 45 literal a) del Reglamento de Infracciones y Sanciones de la CGR(Resolución de Contraloría N° 14-215-CG del 20.Mar.2015) se contempla comoinfracción grave incumplir con remitir a la CGR o registrar en los sistemasInformáticos, la información que le es exigible normativamente:

• La multa va desde 1,5 a 5 UIT, aplicada por la CGR.

FLUJOGRAMA DE PROCESO DE ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL LISTADO DE OBLIGADOS

TITULAR DE LA ENTIDAD

AUXILIAR JEFE DE OGA

CGR

Solicita usuario y clave, para el

administrador de la entidad

Asignar usuario y

clave

Registrar cargos específicos

Registrar obligados , otros datos

laborales y asignar cargos específicos

Registrar información de

ingresos

¿Aprueba?

NO

Enviar Listado de Obligados

Verificación, registro y

archivo de LO Físico

SI

Crear usuarios del tipo uxiliar

OGA

Registrar cargos específicos

Registrar obligados, otros datos

laborales y asignar cargos específicos

Registrar información de

ingresos

Enviar a Jefe de OGA

JEFE DE OGA

FLUJOGRAMA DE PROCESO DE REGISTRO DE DECLARACIÓN JURADA

JEFE DE OGA

OBLIGADO

CGR

Registrar, enviar e imprimir declaración jurada

Actualizar datos personales

Revisar declaración

jurada

¿Aprueba?

NO

Generar reporte de envío de DDJJ

Verificación, registro y

archivo de DDJJ

SI

Para realizar la rectificación de su declaración jurada el obligado solo tiene 5 días útiles.

Para realizar su declaración jurada sea la oportunidad que sea, el obligado solo tiene 15 días útiles.

SISTEMA ACTUAL VS NUEVO SISTEMA DE DDJJ

Flujo de revisión de la declaración jurada

No existeJefe de OGA puede devolver la DDJJ al obligado para su

rectificación

Correspondencia entre cargos del Listado de Obligados y la declaración jurada

No existeEl obligado realiza su declaración jurada por el cargo

general y específico registrado por el OGA

Generación del Listado de obligadosRegistro individual del obligado y de la información de

ingresos percibidosOpción de carga masiva de información del listado de

obligados

Registro de obligados – Jefe de OGA

Registra datos personalesRegistra datos personales, correo electrónico, cargo, cargo

específico y fecha en que asume o cesa del cargo

Generación de usuarios y claves

Sobre lacrado, 5 días útiles Generación de clave en línea, de inmediato

SISTEMA ACTUAL NUEVO SISTEMA

SISTEMA ACTUAL VS NUEVO SISTEMA DE DDJJ

Ordenamiento de Registro de DDJJ

Presenta la DDJJ por secciones Agrupa las secciones

Ayudas Interactivas

No tieneCuenta con formulario de preguntas frecuentes y videos para el registro de obligados, llenado de dj entre otros

Avisos de Notificaciones

No tiene Presenta las notificaciones al ingresar al sistema

Navegadores

Internet Explorer Mozilla Firefox, Google Crome, Internet Explorer

SISTEMA ACTUAL NUEVO SISTEMA

Presentación de Nuevo Sistema DDJJ

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

• Una Computadora Pentium IV o superior.

• Resolución ideal de pantalla 1024x768.

• Entorno operativo de Windows 7 o superior.

• Navegador– Google Chrome

– Mozilla Firefox

– Internet Explorer

NUEVO SISTEMA DE DECLARACIONES JURADAS

MÓDULO DEL ADMINISTRADOR

Notificaciones Datos personalesVideos de ayuda

Preguntas frecuentes

Teléfonos de atención

Elección del rol

Funcionalidades

MODULO DE JEFE DE OGA

REGISTRO DE CARGOS Y USUARIOS

REGISTRO DE UN NUEVO CARGO

Seleccionar tipo de rol

Digitar número de documento

Indicar correo electrónico

Asignar cargo específico

REGISTRO DE UN NUEVO USUARIO

Indicar la condición laboral

Asignar fecha de inicio

Luego del llenado de los datos, se enviará el usuario y clave al correo registrado.

Creación de clave de usuario

CREACIÓN DE CLAVE

Revisar correo electrónico enviado automáticamente por el sistema para activar acceso, a la dirección registrada por el OGA.

Tomar nota de los datos de acceso

CREACIÓN DE CLAVE

CREACIÓN DE CLAVE

Efectuar cambio de clave

REGENERACIÓN DE CLAVE

Precisar datos y dar clic en el botón restablecer

Opción para recuperar la clave olvidada.

REGENERACIÓN DE CLAVE

Creación del Listado de Obligados

REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

Seleccione la opción de nuevo

Seleccione el ejercicio presupuestal, digite el nombre del titular de la entidad, el nombre del pliego presupuestal y el nombre del titular del pliego. Luego clic en grabar.

Nota: Solo se permite el registro de un listado de obligados a la vez.

REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

El sistema tiene la opción de edición masiva de información. Para ello active la opción seleccionar todo y de clic en la opción editar.

REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

Cabe indicar que el sistema permite copiar y pegar la información desde una hoja de cálculo.

REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

El sistema cargará automáticamente los obligados de dicho período. Si usted requiereagregar un nuevo obligado, deberá efectuarlo a través del menú Usuarios y cargos, opciónusuarios.

El signo de admiración indica que falta completar la información de los ingresos. Seleccione el(los) obligados cuya información desea completar.

REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

A continuación seleccione la columna que desea editar y luego de un clic en la opción guardar.

Luego del cual visualizará un mensaje de confirmación.

REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

Si desea rectificar un anexo enviado. Utilice la opción rectificar.

El procedimiento para la edición es similar al descrito anteriormente.

REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

Una vez que se haya completado toda la información de los ingresos, todos los registros tendrán un icono de completado.

Si la información ha sido llenada por un Auxiliar OGA deberá tener utilizar la opción Enviar a OGA para su revisión, quien podrá aprobar o devolver el envío.

Si el Jefe de OGA es quien registra la información deberá utilizar la opción Enviar a CGR y a continuación recibirá el siguiente mensaje de confirmación.

Remisión de Declaración Jurada a la CGR

REMISIÓN DE DECLARACIONES JURADAS A LA CGR

Solo se puede enviar aquellas DDJJ que tiene recepción física

RECEPCIÓN FÍSICA DE LA DECLARACIÓN JURADA

Registre la fecha de recepción física de la DDJJ y luego de clic en aceptar.

REVISIÓN DE DECLARACIONES JURADAS A LA CGR

Marque el icono de revisión y luego registre los errores encontrados en la DDJJ

RECEPCIÓN FÍSICA DE LA DECLARACIÓN JURADA

Activar casilla de la DDJJ que se requiere enviar y dar clic en el botón agregar.

Dar clic al botón “Enviar a CGR”

ENVÍO DE DECLARACIONES JURADAS A LA CGR

MÓDULO DECLARANTE

Notificaciones Datos personalesVideos de ayuda

Preguntas frecuentes

Teléfonos de atención

Funcionalidades

MODULO DECLARANTE

MÓDULO DECLARANTE

Bandeja de notificaciones

MÓDULO DECLARANTE – BANDEJA DE NOTIFICACIONES

MÓDULO DECLARANTE – CREAR DDJJ

Darle clic a “Nuevo” para poder realizar una declaración jurada

Esta opción nos muestra las funcionalidades para realizar una DJ

Al dar clic en Gestión de Declaraciones Juradas y luego clic en nuevo, el sistema muestra automáticamente un formulario para la actualización de datos personales.

MÓDULO DECLARANTE – DATOS PERSONALES

MÓDULO DECLARANTE – DATOS GENERALES DE LA DDJJ

Si el obligado tiene mas de un cargo en la entidad o en otra entidad, el sistema mostrará los cargos en los cuales está registrado para que según este, realice su DDJJ.

MÓDULO DECLARANTE – DATOS GENERALES DE LA DDJJ

Registre los datos generales de la DDJJ

MÓDULO DECLARANTE – REGISTRO DE INGRESOS

Especifique la titularidad del ingreso, el país, sector, el tipo de ingreso, la entidad, un detalle y el monto.

MÓDULO DECLARANTE – REGISTRO DE BIENES

En esta parte, el obligados podrá registrar inmuebles, vehículos, ahorros, acreencias y otros bienes muebles.

Se puede apreciar el número de registros por rubro

Activar en caso no cuente con este tipo de bienes.

MÓDULO DECLARANTE – REGISTRO DE BIENES - INMUEBLE

Este procedimiento es similar para el registro de los demás elementos integrantes del patrimonio del declarante.

MÓDULO DECLARANTE – REGISTRO DE OBLIGACIONES

Activar en caso no cuente con este concepto.

MÓDULO DECLARANTE – ENVIAR A OGA

El obligado puede consignar un detalle antes de remitir la DDJJ al Jefe de OGA, el cual será colocado en la sección II la cual es pública.

Visualizar la DDJJ antes de remitirla al Jefe de OGA

Enviar DDJJ al Jefe de OGA

En caso que el obligado no consigne bienes en algún rubro y no haya activado la casilla “Declaro no tener bienes” en cada uno de ellos, caso contrario no podrá enviar su DDJJ al Jefe de OGA.

MÓDULO DECLARANTE – VISTA PREVIA

MÓDULO DECLARANTE – VISTA PREVIA

MÓDULO DECLARANTE – ENVÍO DE DDJJ