EL NUEVO SIGLO

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www.elnuevosiglo.com.co l MIÉRCOLES 26 DE SEPTIEMBRE DE 2012 Fuen

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Pago de Ecopetrol a la Nación(Billones de pesos)

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Samuel Azout, director de la Anspe/C3

Colombia y los ingresos: es el

momento de ahorrar/C4-C5

2C EL NUEVO SIGLO l MIÉRCOLES 26 DE SEPTIEMBRE DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Sinergia

Nuevas bateríasLa vida de la batería y la

eficiencia son grandes preocu-paciones en los dispositivos móviles modernos, por ello la compañía Qualcomm evaluó las diferencias en potencia y funcio-nalidad entre los procesadores Snapdragon de Qualcomm y uno de los chipsets más recientes de la competencia en el mercado. La empresa está comprometida a brindar a los consumidores los más recientes chipsets de la com-petencia en el mercado actual.

Productividad para el agro

Agrinos, la multinacional noruega más grande del mundo en producción de fertilizantes orgánicos no tóxicos y BioSul, la más grande productora de bioenergía de Brasil, ubicada en el estado de Mato Grosso do Sul, firmaron acuerdo para realizar las primeras pruebas a gran es-cala en más de dos mil hectáreas de caña de azúcar, del total de 650.000 que cubren actualmente el gran proyecto. Estas se llevan a cabo con el fin de desarrollar y validar la tecnología HYT.

Operaciones de IBM

IBM Colombia anunció la ampliación de sus operaciones en el Eje Cafetero con el objetivo de apoyar a las empresas locales en la adopción de servicios y tecnología de alto valor, que les permitirá mejorar sus niveles de productividad y competiti-vidad en el mercado nacional e internacional. IBM Colombia atenderá de manera directa las necesidades de las compañías de la región habilitando una oficina en Pereira que cubrirá las operaciones de Manizales, Pereira y Armenia.

GPS para floricultores

Colombia se ha caracterizado por ser uno de los productores de flores más importantes del mundo, exportando cada año alrededor de 150.000 toneladas por medio de transporte aéreo. El sector logístico en ese proceso de envío juega un papel muy importante y actualmente una de las tecnologías que más está revolucionando el sector es la au-tomatización de los envíos, por medio de una plataforma FedEx, ofrece este servicio de GPS.

Las nuevas tecnologías en el turismo

D E B I D O A los cambios que actualmente se viven a nivel tecnológico, las industrias deben estar preparadas para ello e implementar herramientas que las hagan más competitivas y sostenibles. En el sector turístico, se evidencian cambios cada vez mayores, debido al comporta-miento y preferencias de los via-jeros, ya que hoy se encuentran más informados y conocen más de los diferentes destinos y sus dinámicas, no solo en el ámbito nacional sino internacional, de-bido a que hoy las fronteras se traspasan sin límites.

En Colombia los prestadores de servicios turísticos, deben adoptar nuevas formas de rea-lizar negocios e interactuar con sus clientes, con el fin de ganar más mercado y de ofrecer servi-cios altamente competitivos en la industria.

Los tratados de Libre Co-mercio que actualmente maneja Colombia con diferentes países, obligan a los prestadores, a ser más retadores con sus servicios y propuestas de valor para los turistas, ya que dentro de una plataforma tecnológica, puede en tiempo real realizar negocios y hacer presencia en cualquier parte del mundo.

Hoy por hoy en Colombia aún se encuentran empresas que no cuentan con un portal Web, sien-do esta una herramienta necesaria para ser altamente competitiva y lograr comercializar sus servicios y productos. Igualmente es una forma de realizar mercadeo B2C (Business To Consumer), el cual se efectúa de forma más rápida y obtiene grandes beneficios a largo plazo, como mayor conocimiento del mercado, segmentación para sus productos, y fidelización de clientes.

En el sector turístico Internet brinda muchas ventajas para las empresas, ya que facilita la ges-tión de reservas, venta de pla-zas, aumento de la promoción de sus servicios a través de las características que se vuelven tangibles, permite la creación de nuevos productos, y le brinda al viajero la oportunidad de gestio-nar su viaje de forma más rápi-da. Otra de las grandes ventajas es la incorporación de pagos on line, con el fin de gestionar las reservas de forma más ágil y a costos inferiores, brindando así un mejor servicio para el cliente.

l Más de 15 mil estudiantes tienen línea directa con sus 450 profesores a través de Microsoft Live@edu

MÚLTIPLES TAREAS, tra-bajos en grupo, entregas, tuto-rías y parciales son el día a día de los universitarios del país. La gran ventaja es que la tecnología permite que estas actividades se realicen de una forma más rápi-da y eficaz facilitando la vida de miles de estudiantes y docentes, como sucedió en el Politécnico Grancolombiano.

Esta universidad tuvo un reto qué afrontar: no tenían una herra-mienta que les permitiera a estu-diantes y maestros comunicarse efectivamente y trabajar de forma colaborativa reduciendo los tiem-pos de respuesta. Esta situación se generó debido a que la institución contaba con una plataforma de correo electrónico muy limitada y de difícil manejo, que incluso llevó a muchas personas a usar su cuenta personal.

De inmediato los directores de la universidad advirtieron la poca efectividad del servicio y la baja aceptación de la comu-nidad estudiantil y del profeso-rado. Frente a esta realidad la institución tomó una decisión radical: migrar de Google Apps a Live@edu de Microsoft.

Fue así como el Politécnico Grancolombiano, una de las instituciones universitarias más importantes e innovado-ras del país, se dio a la tarea de investigar a profundidad esta situación para constatar que la plataforma Google Apps, que estaban utilizando, no alcanza-ba los resultados deseados ni estaba siendo productiva para el beneficio de la comunidad y los objetivos educativos.

Estudiantes y profesores ma-nifestaron su preferencia por el correo electrónico personal, entre otras cosas porque las cuentas de la universidad tenían un muy bajo almacenamiento, lo cual limitaba el envío de permanentes trabajos y otros documentos.

Según Eliana Hoyos, gerente de Tecnología de Gestión de la universidad, los problemas au-mentaban por la necesidad de

una plataforma más estable, que permitiera un mayor control de la información, un seguimiento administrativo y una garantía de seguridad. Por lo cual, la búsqueda de una solución in-mediata era inaplazable.

Con base en su experiencia, Eliana evaluó cuál plataforma era la más indicada para brindarle a la universidad la tecnología que requería, según sus condiciones y objetivos estratégicos. Debía tener facilidades como la computación en la Nube para aumentar la productividad y eficacia de las comunicaciones; además de ser una herramienta de fácil manejo para ofrecer servicios de excelente calidad, como la colaboración en línea y así mejorar el aprendizaje de los estudiantes.

Por eso la Universidad Poli-técnico Grancolombiano decidió sustituir Google Apps por una plataforma desarrollada de forma exclusiva para el sec-tor educativo como Microsoft Live@edu, luego de comprobar que esta solución entiende las necesidades y realidades de las instituciones.

De esta forma inició el cambio: “nuestro objetivo era proporcio-nar a cada usuario una platafor-ma de comunicación eficaz con la mejor relación costo- beneficio, además de la facilidad de admi-nistración y aplicación; esto fue lo que logramos con Microsoft”, resaltó Eliana, añadiendo ade-más que “en este momento los estudiantes y profesores pueden interactuar con facilidad y efi-cacia en su trabajo empleando

las herramientas de Microsoft como BPOS y Live@edu, que han promovido la comunicación y la colaboración en la universidad, integrando un sistema como Active Directory, que cuenta con todo el soporte y seguridad que presta la compañía”.

Hoy 15 mil estudiantes y 450 profesores viven la experiencia de Microsoft con herramientas como Messenger y SkyDrive. “Hasta el momento la imple-mentación ha dado como resul-tado el incremento de 20 veces más el número de usuarios re-gulares de los que teníamos con la plataforma de Google, lo cual nos complace ya que tomamos la decisión correcta al elegir a Microsoft”, afirmó Hoyos.

Sin duda, la educación en-cuentra en la tecnología ex-celentes herramientas para impulsar el proceso de ense-ñanza y aprendizaje: “univer-sidades como el Politécnico Grancolombiano, son pioneras y líderes en la apropiación de Cloud Computing, siendo no solamente generadores de cambio al poner a disposición de sus estudiantes y profesores la más alta tecnología, sino porque desde la academia se ve el cambio de paradigmas. Con la Nube, cerca de 3 millones de estudiantes en Colombia tienen acceso con Live@edu, Office 365, a correo electrónico, colaboración y comunicación en cualquier momento y en todo lugar”, manifestó Rubén Sánchez, gerente de educación de Microsoft Colombia.

LA UNIVERSIDAD decidió sustituir Google Apps por una plataforma desarrollada de forma exclusiva para el sector educativo como Microsoft Live@edu,

EXPERIENCIAS DEL POLITÉCNICO GRAN COLOMBIANO

De Google Apps a Live@edu de Microsoft

www.elnuevosiglo.com.co l MIÉRCOLES 26 DE SEPTIEMBRE DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 3CSinergial El director de la Anspe, Samuel Azout, confirmó que este año se invirtieron $213 mil millones aproximadamente.

Por: Vannesa RomeroPeriodista EL NUEVO SIGLO

EN TOTAL ya van 10.685 familias que han superado to-das las condiciones de pobreza extrema en el país tal como le informó a este diario el director de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extre-ma (Anspe), Samuel Azout.

El funcionario destacó la im-portancia de la estrategia Red Unidos, como apuesta para que miles de familias “mejoren sus condiciones de vida” por lo que dijo que a la fecha casi 10 mil cogestores, acompañan en 1.037 municipios a un millón 470 mil familias, que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad. Azout calcula que al terminar el periodo del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos, por lo menos 350 mil sean promovidas.

Dichas personas son monitorea-das en sus ne-cesidades de identifica-ción, edu-cación, sa-lud, habi-tabilidad, e m p l e o , bancariza-ción, aho-rro y comu-nicaciones, entre otros.

EL NUEVO SIGLO: ¿Cuán-tas familias han sido promovi-das hasta el momento?

S A M U E L A z O U T : A la fecha en la Anspe hemos pro-movido 10.685 familias. Todas ellas superaron sus condiciones de pobreza extrema gracias a que cumplieron los logros necesarios y suficientes definidos en el Plan Familiar, con el cual medimos el nivel de pobreza extrema de cada hogar. Por eso podemos de-cir que estas familias ya entraron en la Senda de la Prosperidad.

ENS: ¿Cuál es la meta de la Agencia al terminar este gobierno?

SA: En este momento los cogestores de la Red Unidos acompañan a 1’470.000 familias, de estas esperamos promover en

este cuatrienio a por lo menos 350.000 de ellas. Estamos traba-jando para eso.

ENS: ¿Cuánto se ha invertido en esta estrategia Red Unidos?

SA: Antes que una entidad dedicada a generar oferta social, los cerca de 10 mil cogestores que integran la estrategia Red Unidos se encargan de articular para que la oferta social de 30 entidades del Estado llegue de manera focalizada a las familias que viven en pobreza extrema. Estamos hablando de Familias en Acción, programas de vacu-nación, las becas del Icetex, los cursos del Sena, las 100 mil vi-viendas totalmente subsidiadas que va a entregar el Gobierno…

ENS: ¿Cuál cree que sea la fortaleza?

SA: Es que sabemos cuáles son y dónde están los más pobres entre los pobres en Co-lombia y podemos hacer que esa oferta de salud, educación, vivienda, e ingresos, entre otras, llegue a esas familias casa por casa, barrio por barrio, vereda por vereda. Nuestros gastos son solo de funcionamiento. Para el ejército social del que habla el presidente Santos se destinaron este año 213.982 millones de pesos. Y para el próximo año, 215.000 millones.

ENS: ¿Cuándo empezó la estrategia y de dónde nació la idea puntual?

SA: La Red Unidos viene a ser una versión mejorada de una iniciativa del anterior gobierno denominada Red Juntos. La diferencia está en que la Red Unidos, más allá de establecer una base de datos de las fa-

milias para darles incentivos económicos a cambio de que ellas correspondan con una

buena nutrición y educación para sus hijos, establece una me-todología para lograr que esas familias salgan definitivamente de la pobreza extrema.

ENS: ¿Ha sido un reto com-plicado?

SA: En eso hemos sido osa-dos, hasta temerarios, porque no hay una fórmula única para luchar contra la pobreza extre-ma. Y nosotros decidimos que en este esquema debemos poder promover las familias de esta situación.

ENS: ¿Y cómo determinan cuándo una familia sale de la pobreza extrema?

SA: Primero la Red Unidos establece las necesidades de las familias basados en el Índice de Pobreza Multidimensional, IPM, diseñado por la Universi-dad de Oxford y que contempla 9 dimensiones: salud, educa-ción, identificación, nutrición, dinámica familias, bancariza-ción, ingresos, habitabilidad y acceso a la justicia. Sobre esas dimensiones a cada familia se le hace un Plan Familiar que contiene 45 logros. Estos logros son los que las familias deben cumplir para poder promover-las por encima de la pobreza extrema.

ENS:¿Cuál sería un ejemplo concreto?

SA: Un obstáculo muy común para que una familia supere su situación de pobreza es el de los ingresos. Miles de personas, muchas de ellas por encima de los 25 años, no tienen un trabajo formal porque no tienen libreta militar, están remisos.

¿Cómo los identifican? Mediante el Plan Familiar de

Red Unidos se identifica cuáles miembros no la tienen y se ges-tiona con el Ministerio de De-fensa para que se la entreguen, además de manera gratuita y sin complicaciones. A propó-sito de esto, la semana pasada logramos que 510 hombres de la Red Unidos recibieran su libreta militar por parte del Ejército Na-cional, en municipios del Valle y Santander. Y casos como esos

los vemos cada semana.ENS: ¿Qué entes terri-

toriales intervienen en la estrategia?

SA: No solo entes territo-riales. Cuando el gobierno del presidente Juan Manuel Santos incluyó la estrategia en el Plan de Desarrollo, contempló que todas las entidades que pudie-ran aportar en esta causa, lo hi-cieran mediante un compromiso expreso. Por eso cada mes se reúne la Comisión Intersectorial que incluye representantes de todos los ministerios, y de entes nacionales como el Sena, Inco-der, Icetex, ICBF, la Registra-duría, entre otros, para un total de 30 entidades. Allí se evalúan fortalezas y necesidades.

ENS: ¿Los entes territoriales participan?

SA: Al sector institucional nacional se suma el esfuerzo de los entes territoriales como las alcaldías y las gobernaciones. Muchos alcaldes y gobernado-res han incluido la estrategia Unidos en sus respectivos pla-nes de desarrollo. Le doy tres ejemplos de alto compromiso: Barranquilla, Barrancabermeja y Manizales. Es sorprendente.

ENS: ¿Cómo logró en Sopó erradicar la pobreza que inclu-yó la intervención de 15 zonas?

SA: Sopó se convirtió en el primer territorio libre de pobreza extrema del país en diciembre del año pasado. Lo ocurrido allí tiene que ver con otra estrategia de la Anspe que llamamos Zonas Libres de Po-breza Extrema, Zolip, que bus-can una intervención radical y acelerada de ciertas zonas del país en las que el número de fa-milias en situación de máxima vulnerabilidad no pasa de las 500 ó 600. Puede ser un muni-cipio, un corregimiento o una vereda. Lo importante allí es que haya un compromiso total del alcalde, del gobernador, de las ONG, pero sobre todo de empresas privadas. En el caso de Sopó, además del Alcalde, metieron el hombro Corona, Alpina y Asocolflores.

ENS: ¿Cuál es la próxima meta?

SA: Hoy tenemos a 17 terri-torios aprobados para intervenir como Zolip (Zonas Libres de Pobreza Extrema). Hay dos emblemáticos, Palenque y El Salado, en Bolívar.

LA META DEL GOBIERNO ES PROMOVER 350 MIL MÁS, FUERA DE VULNERABILIDAD

Más de 10 mil familias superaron la pobreza extrema

EL DIRECTOR de la Anspe, Samuel Azout calcula que al final del mandato Santos 350 familias más sean promovidas.

4C EL NUEVO SIGLO l MIÉRCOLES 26 DE SEPTIEMBRE DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Sinergia

l Las finanzas públicas están cuadradas pero siguen siendo vulnerables

A LA par con el incremento de ingresos que están teniendo las finanzas durante este año, el país requiere con urgencia un ahorro sostenido para hacer frente a la época de vacas flacas.

Señala un informe de Fede-sarrollo lo importante que es racionalizar las finanzas ante los desastres que puede causar el sentirse rico cuando no está garantizado que las fuentes de ingreso sean sostenibles. Indican que en la última década Colom-bia se convirtió en un país petro-lero y minero.

Explican los investigadores que el 70 por ciento de las expor-taciones proviene actualmente de esos sectores, mientras nuestro tradicional sector cafetero, que hasta hace pocas décadas apor-taba más del 50 por ciento de las divisas de este país, tiene una participación inferior al 5 por ciento. De hecho, todo el sector agropecuario, incluyendo flores, banano, carnes y demás pro-

ductos con los que siempre nos hemos identificado, representan hoy menos del 10 por ciento de nuestras ventas externas.

“Por supuesto, contar con los ingresos petroleros y mineros es algo bienvenido, no sólo por su efecto sobre las cuentas externas sino por el impacto que tienen a nivel fiscal”, sostiene el análisis.

Se estima que este año las re-galías alcancen un valor cercano a los 9 billones de pesos, equiva-lentes a 1,5 por ciento del PIB, lo cual implica que ellas se consti-tuyen en una de las principales fuentes de financiamiento de las entidades territoriales.

La rentaPor su parte, según las de-

claraciones de renta correspon-dientes a los años gravables 2010 y 2011, las cuotas de impuesto pagadas por los sectores mineros y de hidrocarburos al gobierno nacional fueron equivalentes a 5,3 billones de pesos en 2011 y deberían llegar a 12,4 billones en 2012.

Esta última cifra representa algo más del 2 por ciento del PIB. Para completar, los dividendos

pagados por Ecopetrol a la Na-ción fueron de 5,3 billones de pesos en 2011 y superarán los 7,0 billones, esto es, el 1,1 por ciento del PIB, en 2012.

Sumando los ingresos pú-blicos por los tres conceptos, la contribución del sector a las finanzas públicas en el presente año sería del orden de 4,6 por ciento del PIB.

Señala el informe que una de las implicaciones que tiene el fuerte peso de la minería y el petróleo en las cuentas del Estado es que el dinamismo del recaudo puede disociarse del dinamismo de la actividad productiva, algo a lo cual no estábamos acostum-brados en Colombia.

Así, por ejemplo, el recaudo de impuestos por parte de la Dian a lo largo del primer se-mestre de 2012 fue superior en 24,8 por ciento al observado en el mismo período del año anterior.

¿Cómo se explica semejante crecimiento tan alto del recaudo en una economía que se encuen-tra en un proceso evidente de desaceleración? En buena parte responde al hecho de que en 2012 se están pagando las cuotas de impuesto de renta corres-pondientes a las utilidades que obtuvieron las empresas mineras y petroleras en 2011.

Las cifras mencionadas en el párrafo anterior indican que las cuotas pagadas por estos sectores aumentaron en 132,7 por ciento. En contraste, el recaudo por con-ceptos distintos a cuotas sobre declaraciones de 2011, esto es, el recaudo por retenciones en la fuente, IVA y otros conceptos que reflejan la actividad económica corriente, creció en el primer semestre de este año a un ritmo modesto de 6,9 por ciento nomi-nal; esto es, poco más del 3,5 por ciento real.

TendenciaNo parece probable, en conse-

cuencia, que los recaudos man-tengan en el futuro crecimientos tan altos como los que se han observado hasta ahora.

La vulnerabilidad de los in-gresos fiscales frente al compor-tamiento de los precios interna-cionales de los productos básicos es ilustrada con claridad en el documento del Marco Fiscal de

Mediano Plazo 2012 elaborado por el Ministerio de Hacienda.

Allí se muestra que los in-gresos fiscales del Gobierno Nacional se reducirían en 302.000 millones de pesos por cada dólar en que se reduzca el precio del petróleo crudo WTI con respecto a la proyección básica 1.

Para 2013, esa proyección fue hecha por el Gobierno con un precio de US$101 por barril, lo cual significa que una caída a US$70 por barril, un nivel que seguiría siendo muy superior al promedio histórico y a los nive-les que se observaron durante la crisis de Lehman Brothers, impli-caría una reducción en el recaudo del gobierno nacional del orden de 4,5 billones de pesos, equiva-lentes a 1,5 por ciento del PIB.

Lo deseable, por supuesto, es que esa caída no se presente. Sin embargo, el precio de US$70 por barril es el que predice para un futuro tan cercano como 2015 un estudio de la Universidad de Harvard como consecuencia de los grandes cambios que se están presentando en las condiciones de oferta mundial de combustibles.

Por supuesto, la caída en ese precio podría ser mayor si la demanda mundial creciera más lentamente de lo previsto debido a fenómenos cuya probabilidad de ocurrencia no es despreciable, tales como un agravamiento de la crisis europea o a una pérdida de dinamismo de la economía china.

En esa eventualidad, la vulne-rabilidad de la economía colom-biana frente al precio del petróleo se haría más grave por cuanto su caída estaría acompañada de otros fenómenos asociados al de-terioro en el entorno económico internacional.

Los expertos de Fedesarrollo dicen que “ante un deterioro grave en el comportamiento de la economía mundial, sería de-seable contar en Colombia con la capacidad de aumentar el gasto público en forma contracíclica. Ello, sin embargo, sólo podrá hacerse si la situación de las fi-nanzas públicas en ese momento es suficientemente holgada y al iniciarse la crisis se cuenta con un superávit fiscal”.

Para poder gastar en la crisis, la mejor estrategia consiste en ahorrar durante la bonanza.

El país debe reconocer que el contexto de precios internacio-nales extraordinariamente altos del petróleo y otros minerales de exportación ha generado durante los últimos años una bonanza de ingresos fiscales que no durará para siempre. Esto implica acep-tar la conveniencia de ahorrar una parte importante de esa bonanza en la forma de un superávit fiscal que pueda gastarse en la eventua-lidad de una crisis.

En las condiciones actuales de Colombia ese ahorro debería obtenerse mediante un aumento sustancial, del orden de 1,5 por ciento del PIB, en el recaudo tributario.

Sin perjuicio de hacer to-dos los esfuerzos posibles para deducir gastos innecesarios y controlar la corrupción, el país requiere una mayor y no una menor presencia estatal que permita atender las necesidades de gasto militar y policial para consolidar los avances contra los grupos armados ilegales, empe-zar a llenar los enormes vacíos en infraestructura de transporte y ante todo, fortalecer una polí-

RECURSOS MINERO-ENERGÉTICOS NO SON SOSTENIBLES

Colombia y los ingresos: es el momento de ahorrar

EL AUMENTO de los recursos provenientes de los sectores mineros le permite al país incrementar el superávit de sus finanzas. LOS PRECIOS altos del petróleo y otros minerales han generado durante los

últimos años una bonanza de ingresos fiscales.

www.elnuevosiglo.com.co l MIÉRCOLES 26 DE SEPTIEMBRE DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 5CSinergia

tica social activa que contribuya a que dejemos de ser uno de los países con la peor distribución del ingreso del mundo.

Todos estos elementos hacen que sea difícil y costoso obtener el ahorro requerido mediante reducciones en el gasto público y que convenga avanzar en la dirección de un mayor recaudo tributario.

Sin presiones

Adicionalmente, tal como planteamos en anteriores edicio-nes de Tendencia, un beneficio importante de tener superávit fis-cal en un período como el actual, en que los precios de nuestros productos básicos de exporta-ción siguen siendo superiores a los estándares históricos, es el hecho de que ello contribuiría a contrarrestar las presiones que existen hacia la apreciación del peso colombiano.

Contar con superávit permi-tiría al gobierno ahorrar direc-tamente recursos en el exterior o depositarlos en el Banco de la República para apoyar finan-

cieramente la acumulación por parte de éste de reservas inter-nacionales.

Tras las dificultades políticas que se desencadenaron a raíz de la fallida reforma a la justicia, el gobierno nacional ha anunciado que la reforma tributaria que se había previsto inicialmente para el primer semestre, solo será presentada a partir de octubre.

Esta decisión probablemen-te hará más difícil el manejo macroeconómico, reducirá el margen para luchar contra la apreciación cambiaria en el corto plazo y aumentará los riesgos de que una eventual crisis externa nos resulte más difícil de manejar en el mediano plazo.

El gobierno ha planteado que avanzará en los trámites nece-sarios para vender un 10 por ciento adicional de acciones de Ecopetrol, venta de la cual podría recibir recursos superiores al 3 por ciento del PIB.

A juicio de Fedesarrollo, pro-ceder a la venta de este paquete accionario podría tener muchas ventajas para el país. La venta de un activo, sin embargo, no es un buen sustituto del ahorro.

Ciertamente, podría facilitar el mantener temporalmente el gasto por encima de los recaudos tribu-tarios, lo cual sería algo positivo en la eventualidad de una crisis internacional, especialmente si los recursos no se transforman en gastos corrientes sino en inversión que mejore la competitividad y el crecimiento potencial del país.

Sin embargo, en momentos

como el actual en que los ingresos del Estado son anormalmente altos como consecuencia de las exportaciones mineras y petro-leras, el ingreso de grandes capi-tales para la compra de acciones de Ecopetrol podría reforzar aún más las presiones hacia la apreciación. “Fácilmente, ade-más, los ingresos extraordinarios que se obtendrían por esa venta aumentarían el desequilibrio es-tructural entre el gasto público y los ingresos fiscales sostenibles a largo plazo. En caso de proceder-se a esa venta, por lo tanto, sería fundamental que una muy alta proporción de los recursos que se obtengan fueran guardados en el exterior y que esos recursos no se convirtieran en argumento para seguir aplazando una reforma tributaria que el país requiere con urgencia”, sostiene el informe.

RECURSOS MINERO-ENERGÉTICOS NO SON SOSTENIBLES

Colombia y los ingresos: es el momento de ahorrar

Las cifras del GobiernoAl cierre del primer semestre de 2012 el Gobierno Nacional

Central registró un superávit de 16,16 billones de pesos (2,4 por ciento del PIB), consistente con un balance primario superavitario de 3,6 por ciento del PIB. Este resultado, que es superior al obteni-do en igual período de 2011 (1,3 por ciento del PIB), fue producto de ingresos por 63,12 billones de pesos (9,5 por ciento del PIB) y gastos por 46,96 billones de pesos (7,1 por ciento del PIB).

En particular, el resultado responde a la dinámica de los ingre-sos que crecieron 24,8 por ciento, y a un incremento en los gastos de 10,3 por ciento. Este crecimiento corresponde a un ritmo de ejecución del gasto programado para la vigencia de 38 por ciento, cifra equivalente a la observada durante el primer semestre de 2011.

Es importante señalar que la dinámica observada del gasto del GNC durante el primer semestre responde a la estacionalidad típica de la ejecución del gasto durante el año fiscal, que presenta una aceleración del mismo en el segundo semestre. Durante el primer semestre de los últimos cinco años se ejecutó en promedio menos del 47 por ciento del gastó previsto para la totalidad del año.

Durante el primer semestre de 2012, los ingresos totales del GNC ascendieron a 63,12 billones de pesos (9,5 por ciento del PIB), tras un crecimiento de 24,8 por ciento frente a lo observado en 2011 (50,57 billones de pesos; 8,2 por ciento del PIB). Los ingresos tri-butarios sumaron 56,97 billones de pesos (8,6 por ciento del PIB), monto superior en 1,0 punto porcentual del PIB a lo observado el año anterior. Del total, el 98,4 por ciento (56,03 billones de pesos) correspondió al recaudo de impuestos administrados por la Dian.

LOS PRECIOS altos del petróleo y otros minerales han generado durante los últimos años una bonanza de ingresos fiscales.

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EmpresarialesFotograma completo

Ahora, los fotógrafos avanza-dos pueden explorar las posibili-dades creativas de las imágenes de fotograma completo además de la rápida respuesta de la Tec-nología Translucent Mirror. La nueva α99 es la primera cámara de Sony con Tecnología Translu-cent Mirror que presenta sensor de imagen de fotograma comple-to de 35mm. Con una fabricación resistente para manejar duros trabajos con facilidad, la α99 establece nuevos estándares en rendimiento de imagen, opciones creativas, ergonomía orientada al usuario y fiabilidad para sa-tisfacer a los fanáticos exigentes. El nuevo sensor CMOS Exmor de fotograma completo con 24,3 megapíxeles efectivos se combina con un procesador de imagen BIONZ sumamente avanzado.

Legis con los estudiantes

La empresa de información legal en América Latina, LEgis, premia a todos los estudiantes que activen la Tarjeta U, entregada como reconocimiento por la com-pra de productos de la editorial. La activación de la Tarjeta U otorga beneficios a los estudiantes como una colección digital de libros avaluada en cerca de 2 millones de pesos al graduarse, tras acumular puntos por la compra de Códigos Básicos y Cartillas Legis durante la carrera; acceder a descuentos en la compra de libros de la editorial, descuentos en eventos de capaci-tación jurídica, entradas a la Feria del Libro de Bogotá, y capacita-ciones gratuitas de los productos electrónicos a través de la línea de Servicio al Cliente.

Retenga la juventud

N i v e a c o m p l e t a su línea de productos Nivea Vi-s a g e Q 1 9 plus anti-arrugas con e l n u e v o Serum Gel Facial Q10, pensando en el cuida-do especial que requiere la piel del rostro, que con el paso de los años, pierde su juventud. Para tratar estos signos del envejecimiento, el producto mediante su sistema antiarrugas aumenta el nivel na-tural de Q10 en la piel, haciendo que ésta mejore su estructura. La Coenzima Q10, que se encuentra de forma natural en cada una de nuestras células, va disminu-yendo a lo largo de los años, por lo que la capacidad de producir energía se reduce, perdiendo elasticidad y apareciendo signos de cansancio en la piel.

Sensualidad al máximo

La mujer colombiana cuenta con opciones de prendas cómo-das y bien confeccionadas como las de Formfit Rogers y Mara di Carli que, gracias a innovaciones en tejidos y fibras, resaltan la be-lleza y enaltecen la sensualidad femenina. Las propuestas para la temporada van desde prendas para una mujer activa, diseñadas con encajes y tejidos suaves. Bra-sieres de realce lisos, con encajes, panties tipo tangas, hilos y bóxers, conforman esta colección. Para la mujer de gusto clásico, presen-

ta prendas de ajuste ideal, realce suave,

elaboradas en te-jidos que ofrecen total comodidad, gracias a su con-

tenido de fi-bra Lycra.

C i e r r a l a c o -lección,

la l ínea romántica en

la que apare-cen los corsés, ligueros y bus-tiers.

Seguridad totalCentro de

Conect iv i -dad Colom-bia (CDC), m a y o r i s t a especializa-do en distri-bución de productos, sistemas de cableado estructurado, te-lefonía, herramientas, equipo de medición, equipo activo, administración de cableado y sistemas de seguridad, presenta al mercado la serie de cámaras QTX-63 de la marca Quaddrix, la cual cuenta con un grado de protección IP66 antivandálica para el uso en interiores y exte-riores. Como parte del sistema, esta serie tiene integrado un Iris automático, así como la función día/noche, ideales para la ins-talación en áreas con cambios radicales de luz.

A la moda en impresión

Los con-sumidores ahora paga-rán menos por impri-mir con la calidad de

HP gracias a la disponibilidad del portafolio de sistemas de im-presión Deskjet Ink Advantage de HP. Este sistema representa importantes ahorros de costos para los consumidores que tie-nen niveles de impresión desde moderados a sustanciales. Los clientes pueden escoger entre el cartucho estándar que tiene el precio más bajo desde $19.900 IVA incluido, o los cartuchos de tamaño XL, que rinden hasta 3 veces más el número de páginas que el estándar y tienen precios de $35.400 a $53.500 IVA inclui-do. Así mismo, HP continúa innovando en tecnologías de impresión con la primera im-presión inalámbrica.

Sonido alemánB l a u -

p u n k t , l a reconocida marca ale-mana líder en car audio en muchas partes del mun-do y en Europa en particular, anunció su llegada al mercado

colombiano con sus líneas de radios, sonido para autos, sis-temas manos libres bluetooth y audífonos. La marca también conocida en inglés como blue point y en español punto azul, que está estrechamente relacio-nada con calidad de producto y diseño atractivo, se ofrecerá al mercado a través de las prin-cipales tiendas de car audio de nuestro país. El portafolio de Blaupunkt en la línea de radios cuenta con una nueva gama de productos para satisfacer todo tipo de necesidades.

Cambiatón O l y m -

pus y Foto Japón traen L a C a m -biaton, una promoción que consis-te en llevar a uno de los puntos autorizados una cámara de cualquier marca y en cualquier estado, para recibir un bono de $50.000 y poder comprar uno de los modelos de la línea Tough de Olympus. No se pierda la opor-tunidad de participar en esta gran promoción, ya que con la tecnología Tough podrá tomar imágenes increíbles mientras disfruta de sus aventuras, ya sean deportes acuáticos, activi-dades en la nieve, en la playa o caminatas en las montañas. Las cámaras Olympus que están disponibles son: la TG-310, la TG-610 y la TG-810.

Premio Asocreto

El premio nacional a la exce-lencia en Concreto, otorgado por la Asociación Colombiana de Pro-ductores de Concreto (Asocreto) este año será para el Grupo Em-presarial Grodco por la construc-ción de la mega obra civil puente “Antonia Santos”, estructura vial que fue incluida posteriormente, debido a los daños ocasionados por el invierno, a la concesión vial Zona Metropolitana de Bu-caramanga (ZMB). El galardón que corresponde a la categoría de tecnología en construcción de obras civiles se concede a obras que han sido desarrolladas con

excelencia en todas las etapas, diseño y construcción, y que pre-sentan un aporte al desarrollo de la tecnología en concreto del país.

Liviana pero superentretenida

Sony Computer Entertainment Inc. (SCE) anunció el nuevo sistema de entretenimiento por computadora PlayStation®3 (PS3®) (color de la estructura: negro carbón / blanco clásico*1), que presenta un nuevo diseño y menor tamaño, y que estará disponible en Colombia a partir del 8 de octubre, en donde ini-cialmente se venderá el modelo de 250GB (con disco rígido HDD). La nueva PS3 vendrá en 3 mo-delos (Estados Unidos, Europa y Japón), incluyendo un modelo con HDD incorporado de 500GB, un modelo con HDD de 250GB.

Anillo de saborNestlé de

C o l o m b i a continúa in-novando en la categoría de confitería con el lanza-miento de las nuevas galletas Milo Anillos, que traen toda la energía y el único sabor de MILO®, ahora con una divertida forma que permite comerlas de una manera di-ferente. Con sólo activar su dedo en el centro de la galleta los niños podrán aprovechar todo el sabor inigualable de la crema. Este es un snack salu-dable que viene fortalecido con Hierro. “Somos pioneros en esta modalidad que recién se lanza al mercado y a través de la cual queremos crear rituales de consumo únicos en torno a un producto que como Milo Anillos, modifica la forma en que el consumidor concibe y se relaciona con una galleta tipo sándwich”, aseguró Santiago Agudelo, gerente de Mercadeo Confites de Nestlé.

www.elnuevosiglo.com.co l MIÉRCOLES 26 DE SEPTIEMBRE DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 7CSinergial Aumentan proyectos que muestran la identidad de las comunidades

MUY PRONTO con la adop-ción de la Política Pública de Desarrollo Local en Colombia, quedarán atrás los esquemas de planificación macro- centraliza-dos, para dar mayor importan-cia a la articulación de esfuerzos público-privados liderados por comunidades que gestionan su territorio con una visión global asociada a la innovación como factor de desarrollo.

Estos cambios permitirán ofi-cialmente planificar y gestionar territorios posibles a partir del empoderamiento de comunida-des que transforman la realidad del territorio a su alcance desde su identidad y sus sueños.

Ya existen en Colombia múl-tiples ejemplos de emprendi-mientos comunitarios con este enfoque que están saliendo adelante. Los más conocidos corresponden a las 71 iniciativas priorizadas entre las 213 pro-puestas presentadas a la Con-vocatoria Ovop Colombia, 2010.

También se destacan los pro-yectos turísticos comunitarios que respalda el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, MCIT, con alcaldías locales y con organizaciones solidarias en varios municipios del país como Nuquí, Florián, Puerto Nariño, Salamina, Florencia, Caño Cris-tales, La Playa, Cabildo, Inga, Otún, Quimbaya, San Andrés y Providencia; Colosó, Cove-ñas, San Onofre, Roldanillo, La Unión, Toro y Puerto Carreño. Manzanillo en Cartagena, es otro ejemplo de emprendimien-to comunitario concebido desde los sueños y la identidad de su comunidad.

Algunas cifras disponibles del MCIT dan una dimensión del impacto de este tipo de emprendimientos. Un proyecto como las termales de Nuquí genera un centenar de empleos directos y al menos 500 más indirectos para los miembros de la comunidad que administra y labora en el proyecto; otro pro-yecto como el de turismo de na-turaleza de Florián, Santander, vincula directamente al menos a 200 familias. Y lo más impor-tante, es que estos proyectos

constituyen no solo una fuente de empleo e ingresos para sus comunidades sino también una opción de futuro con emprendi-mientos productivos de mayor valor y proyección regional.

La mayoría de los emprendi-mientos comunitarios existentes en Colombia, al igual que Boli-via y Perú, países referentes en proyectos de desarrollo local comunitario, coinciden con apuestas productivas alrededor de los sectores agropecuario, agroindustrial, producción arte-sanal y turismo en las modalida-des de agroturismo, ecoturismo y turismo cultural en Colombia.

Sus experiencias exitosas a nivel nacional e internacio-nal confirman la viabilidad de construir un escenario de paz en Colombia sobre este nuevo ima-ginario, en el cual el desarrollo local sostenible es artífice de la innovación, la preservación del medio ambiente y la cultura, del progreso y la igualdad de opor-tunidades para la población más pobre y para aquellos que optando por la paz o por proce-sos de reconversión productiva quieran reinventarse.

Desde el turismo, familias campesinas, grupos étnicos y comunidades de diferentes rincones del país, están ges-tando soluciones autónomas para crear fuentes de empleo e ingreso, en procura de un mayor

bienestar y están haciendo tan-gible la innovación, mediante la generación de oportunida-des para pequeños negocios que han asumido el reto de diseñar productos originales y auténticos que los diferencien y les den competitividad local e internacional.

Los resultados son satisfac-torios pero no se logran de la noche a la mañana, pues su de-sarrollo requiere no solo la cons-

trucción de una visión colectiva sino también el fortalecimiento de capacidades y saberes de la comunidad, transformaciones en el territorio, reconocimiento de las formas de aprovecha-miento sostenible de sus recur-sos y desarrollo de un mayor sentido de pertenencia y orgullo por su identidad y territorio.

Un vistazo a la demanda demuestra que los productos turísticos comunitarios son

consecuentes con las tenden-cias actuales del mercado y las preferencias de los turistas que valoran y están dispuestos a pagar por experiencias únicas alrededor de vivencias en ar-monía con la naturaleza y con la identidad de otras culturas.

Bajo esta perspectiva global, una de las principales venta-jas del turismo como apuesta estratégica en los territorios con potencial turístico, es que facilita la venta integral del destino, puesto que los bienes y servicios que produce la comunidad y consumen los visitantes hacen parte de su experiencia única: disfrute de la actividad productiva cotidiana, sitios y actividades culturales, comida típica, artes, tradiciones, saberes ancestra-les, ferias y eventos.

Desde lo público, el Vicemi-nisterio de Turismo ha liderado desde su creación el posiciona-miento del turismo sostenible como eje de desarrollo econó-mico nacional con muy buenos resultados para el país y para las regiones. Esta gestión exitosa allana el tránsito al desarrollo local a las comunidades colom-bianas que contando con poten-cial turístico apuestan al sector y genera al MICT nuevos desafíos.

Hay claramente un camino trazado que nos aproxima a construir paz desde el turismo sostenible, generando empleo, superando la pobreza, facilitan-do la inclusión social y preser-vando nuestro medio ambiente e identidad.

*Presidente Q Business

VISIÓN GLOBAL DE LA INNOVACIÓN

Desarrollo del turismo sostenible, un camino hacia la paz

LOS PRODUCTOS turísticos comunitarios son consecuentes con las tendencias actuales del mercado.

Las recomendacionesEl primero, articular dentro del Mict y a nivel de gobierno

nacional su proyección sectorial con la política pública de desa-rrollo local. La articulación de políticas e instituciones públicas permitirá intervenciones públicas de mayor impacto en los territorios, bajo la visión compartida que el turismo no solo es un sector productivo y estratégico en sí mismo, sino también un sector que integra, promueve y vende una amplia cadena de valor conformada por actividades productivas tradicionales y por las llamadas industrias creativas y es un sector generador intensivo de empleo y de oportunidades para cientos de miles de microempresarios que conforman en su gran mayoría esta industria.

Segundo, aportar soluciones innovadoras que potencien la capacidad de impacto de los proyectos turísticos comunitarios y fortalezcan sus esquemas de promoción, comercialización y financiación, asuntos en donde las comunidades han encontrado las mayores dificultades para su sostenibilidad.

El último, no menos importante, capitalizar mediante una adecuada gestión estratégica, el estatus que le concede al turismo la Ley 1558 de 2012 como industria esencial para el desarrollo del país y los instrumentos que provee la ley para el fomento y desa-rrollo del turismo sostenible en su doble condición de actividad productiva y de su función social de disfrute al alcance de todos.

Por Nohora Isabel Vargas Castro*