Siaf - Sistema Integrado de Administración Financiera.

TEMA:Sistema Integrado de

Administración Financiera

INTEGRANTES: Cruz Mandujano, Eva.

Palomino Sante, Isabel.

Quispe Torre, Anny.

Romero De la Torre, Melisa.

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

CURSO:Modelo de Gestión EmpresarialCARRERA:Administración de Empresas.CICLO:IX

DOCENTE:Dr. Miguel Díaz

Matayoshi.

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, las entidades del Sector PúblicoNacional se rigen por Sistemas, entendido como tal al conjunto de principios, normas, procedimientos y técnicas einstrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración Pública.

Existen dos tipos de Sistemas:

a)Sistemas Funcionales.- Aseguran el cumplimiento depolíticas públicas, que requieren la participación de todas ovarias entidades del Estado.

b)Sistemas Administrativos.- Regulan la utilización de losRecursos en las entidades, promoviendo la eficacia y

eficiencia en su uso.

Los Sistemas están a cargo de un ENTE RECTOR que constituye la autoridad técnico- normativa a nivelnacional; dicta normas, y establece procedimientos relacionados con su ámbito y es responsable de sucorrecto funcionamiento.

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS – ENTES RECTORES

LEY N° 29158, LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO

El SIAF Y SU IMPLEMENTACIÓN EN EL PERÚ

Es a partir del año 1997 que el gobierno peruano a través del Ministerio de Economía y Finanzas empezó adesarrollar el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) para la cual emitió la ResoluciónViceministerial Nº 005-97-EF/11, cuyo objetivo era la implementación progresiva del SIAF en forma paralela alos sistemas que en esos momentos generaban y emitían información relacionada con la actividad financieradel Estado; posteriormente, mediante Resolución Viceministerial Nº 029-98-EF/1, estableció comoobligatorio la utilización del SIAF-SP para el registro de datos relacionados con la ejecución de ingresos ygastos.

Sin embargo, recién formalizado con una norma de mayor jerarquía con la dación de la Ley Nº28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público”, que establece en suArtículo 10 que el registro de la información es único y de uso obligatorio por parte de todas lasentidades y organismos del Sector Público, a nivel nacional, regional y local y se efectúa a travésdel Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) que administra elMinisterio de Economía y Finanzas, a través del Comité de Coordinación

Asimismo, el SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de lainformación relacionada con la Administración Financiera del Sector Público, cuyo funcionamientoy operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los órganos rectores.

¿QUÉ ES EL SIAF?

El SIAF es el Sistema Integrado de Administración Financiera, es un sistema informático que permite administrar, mejorar ysupervisar las operaciones de ingresos y gastos de las Entidades del Estado, además de permitir la integración de los procesospresupuestarios, contables y de tesorería de cada entidad.Todos estos datos son transmitidos al MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) , cabe destacar que esta información también seutiliza para la elaboración de reportes y registros de otros Organismos del Estado Peruano, por ejemplo, la Dirección General dePresupuesto Público, la Dirección General de Tesoro Público y la Dirección General de Contabilidad Pública.

En el SIAF se registra la siguiente información:

• Fechas de recaudación y depósito de los fondos.

• La fuente de financiamiento por el cual se recaudan fondos

• Concepto por el cual se recaudaron los fondos

• ¿Cuál es el proyecto en que se realizó el gasto?

• La fuente de financiamiento que se utilizó

• ¿Quién realizó el gasto?

• El concepto de gasto o ingreso

• ¿Quién recibió el pago?

• Fecha en que se realizó la operación

OBJETIVOS DEL SIAF

Registrar en forma integral todas las operaciones que se producen en los organismos públicos (ingresos y egresos).

Presentar información contable adecuada y oportuna, con el nivel de detalle suficiente.

Fortalecer las labores de control interno gerencial.

Suministrar información para la adecuada toma de decisiones.

Facilitar la auditoría interna y externa.

Contribuir a mejorar la gerencia de la administración financiera gubernamental.

Controlar los fondos públicos (recursos financieros).

Administrar la ejecución del Presupuesto

ORGANIZACIÓN DEL SIAF FRENTE A LA ENTIDAD

MEF• Software• Implantador SIAF• Soporte Técnico – SSI• Capacitaciones• Manuales•Tecnología• Portal de Transparencia• Portal del MEF – SIAF SP (Manuales,Cartillas, Casos, Normas Legales, etc.)• Mejora en la Gestión de Recursos

FLUJO DE ATENCIÓN A USUARIOS DEL SIAF-SP

SIAF-SP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA

ESQUEMA DE TRANSMISIÓN DEL SIAF-SP

USUARIO DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF

ENTIDADES DEL SIAF - SP

PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF- SP

MÓDULOS DEL

SIAF- SP

PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP

MÓDULOS DEL SIAF- SP1. MODULO ADMINISTRADOR DEL SISTEMA

2. MODULO ADMINISTRATIVO

3. MODULO DE PROCESO PRESUPUESTARIO – MPP

4. MODULO CONTABLE

5. MODULOS DE CONTROL DE PAGO DE PLANILLAS – MCPP

6. MODULO DE CONCIALICION DE CUENTAS DE ENLACE

7. MODULO DE CONCIALICION DE OPERACIONES DEL SIAF

8. MODULO DE DEUDA PUBLICA

9. MODULO DE FORMULACION

10. MODULO SIAF FONDO – AREA

11. MODULOS DE EJECUCION DE PROYECTOS

MÓDULOS DEL SIAF- SP1. MODULO ADMINISTRADOR DEL SISTEMA

2. MODULO ADMINISTRATIVO

3. MODULO DE PROCESO PRESUPUESTARIO – MPP

4. MODULO CONTABLE

5. MODULOS DE CONTROL DE PAGO DE PLANILLAS – MCPP

6. MODULO DE CONCIALICION DE CUENTAS DE ENLACE

7. MODULO DE CONCIALICION DE OPERACIONES DEL SIAF

8. MODULO DE DEUDA PUBLICA

9. MODULO DE FORMULACION

10. MODULO SIAF FONDO – AREA

11. MODULOS DE EJECUCION DE PROYECTOS

Son los mas usados

MODULO ADMINISTRADOR DEL SISTEMA

Este modulo se encarga de crear los usuarios y también brindar los permisos requeridos.

En este modulo se hacen los procesos de generación de índices, refresca, re indexar archivos

y actualiza la versión

MODULO ADMINISTRATIVO En este modulo nos describe los procedimientos que se debe de realizar la Unidades Ejecutoras para el registro de sus operaciones de Gastos e Ingresos

- Certificado- Compromiso- Devengado- Girado - Pagado

Se certifica y Compromete anualmente un importe para todo el año. Reservas ese dinero se utilizan para un determinado servicio

Fase en la cual la entidad acepta la obligación contraída

Fase en la cual se cumple con la obligación contraída , al girar se entiende como deuda cancelada

REGISTRO SIAF

MODULO DE PROCESO PRESUPUESTARIO (MPP)

Fases del proceso Presupuestario: A través de este módulo de proceso Presupuestario (MPP ) , el SIAF coordina la asignación de recursos y la ejecución del

gasto según regímenes de modificaciones presupuestarias y la programación de dicha

ejecución , estableciendo topes de gasto para cada Unidad Ejecutora (UE), y

mantiene el presupuesto actualizado y ajustado, de manera que al terminar el año fiscal las cuentas cierren adecuadamente.

FormulaciónProgramación Aprobacion Ejecución

MODULO CONTABLE

Este modulo contienen información detallada del Cierre Contable , que permitirán a las entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, obtener los Estados Financieros, Estados Presupuestarios e Información Adicional y cumplir con su presentación y transmisión a la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP), para la elaboración de la Cuenta General de la República.

MODULOS DE CONTROL DE PAGO DE PLANILLAS (MCPP)

Este Modulo señalan el procedimiento para efectuar el registro y mantenimiento de los datos personales y laborales del Personal que laboran en la Unidad Ejecutora, para efecto de las Operaciones de Tesorería, tales como el pago mediante el abono en cuentas bancarias individuales, entrega de claves, giros electrónicos, entre otros, que requiera de la validación de datos del personal.

MODULO DE CONCILIACION DE CUENTAS DE ENLACE

Ambos se utiliza cuando hay etapa de cierre para validar la información de la entidad con la que existe con la base de datos

MODULO DE CONCILIACION DE OPERACIONES DEL SIAF

Lo utiliza el área de tesorería

Lo utiliza contabilidad o presupuesto para la conciliación de base de datos

MÓDULO DE DEUDA PÚBLICA

Aquí se efectúa el registro, procesamiento ygeneración de los datos de la Concertación,Desembolsos y Notas de Pago de lasUnidades Ejecutoras de los GobiernosRegionales y Gobiernos Locales, según loestablecido en la normatividad. Asimismo laintegración entre el Módulo de DeudaPública y el Módulo Administrativo de usoobligatorio para el Usuario.

• Comunicado N°004-2007-EF/75.01 A Los GobiernosRegionales y Gobiernos Locales.(07/08/2007)

• „Ley General del Sistema Nacional del Endeudamiento (LeyNº 28563).

• „Ley Marco de la Administración Financiera (Ley Nº 28112).• „Ley de Bases de la Descentralización (Ley Nº 27783).• „Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal – LRTF (Ley

Nº 27245).• „Ley de Descentralización Fiscal –LDF (D.Leg Nº 955).

BASE LEGAL

MÓDULO DE FORMULACIÓN

En este módulo se registran las diferentes fasesdel Proceso Presupuestario, en la cual lasUnidades Ejecutoras definen la EstructuraFuncional Programática de su PresupuestoInstitucional, seleccionan las MetasPresupuestarias Propuestas durante la fase deProgramación y consignan las Cadenas de Gasto,montos y los Rubros para el siguiente EjercicioFiscal.

FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

Programación

Formulación

Aprobación

Ejecución

Evaluación

MÓDULO DE FORMULACIÓN

• Artículo 18º de la Ley Nº 28411. Ley General delSistema Nacional de Presupuesto (publicada el08/12/2004).

• „Capítulo IV – Implementación del Presupuestopor Resultados de la Ley Nº 28927 – Ley dePresupuesto del Sector Público para el Año Fiscal2007 (publicada el 12/12/2006).

BASE LEGAL

Módulo SIAFFONDO – Área

Se utiliza cuando la UE desea obtenerinformación de las distintas áreas que posee.El proceso genera los datos necesarios paraobtener su información financiera ypresupuestal por proyectos (ministerios),por préstamos o desembolsos, etc.

MÓDULO DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS (MEP)

Aquí se reporta al Banco Interamericanode Desarrollo y Banco Mundial, laInformación Financiera mediante losFormatos oficiales de los Bancos

PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

El Portal de Transparencia Económica es una plataforma informativa de acceso libre que permite a cualquierusuario disponer, en tiempo real, de la más completa información económica que haya podido centralizar elMinisterio de Economía y Finanzas (MEF), desde el Gobierno de Transición a la fecha.


PIA CERTIFICACIÓNPIM

Presupuesto inicial de la entidadpública aprobado por su respectivotitular con cargo a los créditospresupuestarios establecidos en laLey Anual de Presupuesto delSector Público para el año fiscalrespectivo.

Presupuesto actualizado de laentidad pública a consecuencia delas modificacionespresupuestarias, tanto a nivelinstitucional como a nivel funcionalprogramático, efectuadas duranteel año fiscal, a partir del PIA.

La certificación de créditopresupuestario constituye un acto deadministración cuya finalidad esgarantizar que se cuenta con el créditopresupuestario disponible y libre deafectación

COMPROMISO ANUAL EJECUCIÓN


Acto mediante el cual se acuerda, luego delcumplimiento de los trámites legalmenteestablecidos, la realización de gastospreviamente aprobados, por un importedeterminado o determinable, que afectantotal o parcialmente los créditospresupuestarios, en el marco de lospresupuestos aprobados y las modificacionespresupuestarias realizadas

Atención de Compromiso MensualFase del ciclo del gasto a través del cual la autoridad competente afecta mensualmente supresupuesto institucional, por el total o la parte correspondiente del gasto que deba efectuar laEntidad dentro del año fiscal.

DevengadoFase del ciclo del gasto donde se registra la obligación de pago, como consecuencia delrespectivo compromiso contraído.

GiradoFase del ciclo del gasto donde se cancela total o parcialmente la obligación devengada,mediante el giro de cheques, emisión de carta orden, notas contables y/o documentoscancelatorios del Tesoro Público.

INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

REPORTE DEL PIA 2015 SIAF-SP

FORMULARIO DE REGISTRO DE

NOTAS MODIFICATORIAS SIAF-SP



FORMULARIO DE CERTIFICACIÓN Y

COMPROMISO ANUAL SIAF-SP


FORMULARIO DE REGISTRO

ADMINISTRATIVO SIAF-SP

CONCLUSIONES

El registro SIAF de la información en la base de datos delSIAF es una tarea especializada. Debe ser realizada por elpersonal calificado para tal fin y que cuente con lasautorizaciones del caso.Promover las buenas prácticas, el orden en el uso derecursos públicos, la rendición de cuentas y latransparencia en la ejecución del gasto público

¡GRACIAS!

Siaf - Sistema Integrado de Administración Financiera.

Education

Transcript of Siaf - Sistema Integrado de Administración Financiera.