Sesión Ordinaria N° 197 30 de octubre del 2018 ACTA N° 197 2018/ACTA_N_197_ORDINARIA_30... ·...

Concejo Municipal de Grecia

Sesión Ordinaria N° 197

30 de octubre del 2018

1

ACTA N° 197

Sesión Ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal del cantón de Grecia a las dieciocho horas del 30 de octubre del dos mil dieciocho con la asistencia de las siguientes personas:

PRESENTES Edgar Enrique Alfaro Vargas Elida León Rodríguez Henry Alfaro Rojas Johel Rodríguez Zamora Ana Graciela Martínez Ulate Carlos Andrés Rodríguez Arce Rolando Alpízar Oviedo

Presidente Mpal Vice Presidente

Regidor Propietario P.R.S.C Regidora Propietaria P.L.N. Regidor Propietario P.U.S.C Regidor Propietario P.N.M. Regidora Propietaria P.N.M Regidor Propietario P.L.N Regidor Propietario P.M.L

Marta Ivonne Velandos Solano Juan Alfaro Solís Juan Alfaro Carlos Ant. Guevara Segura Julio Cesar Murillo Porras Rosibel Calderón Herrera Fabio J. Gómez Paniagua Freddy J. Rodríguez Porras

Regidora Suplente P.L.N. Regidor Suplente P.N.M Regidor Suplente P.L.N Regidor Suplente P.R.S.C Regidora Suplente P.N.M Regidor Suplente P.M.L Regidor Suplente P.U.S.C

Rafael A. Arrieta Rodríguez M. Celeste Sánchez Orozco Hilda A. Quesada Rojas Victoria Vindas Ávila Gerardo Bogantes Bolaños Jorge Edo. Alfaro Espinoza Andrea Alfaro Bolaños Gerardo Gómez Arce

Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San Roque Dist. Puente Piedra Dist. Bolívar Dist. Tacares Dist. San José Dist. Rio Cuarto

Síndico Propietario P.N.M Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria P.L.N Síndico Propietario P.N.M Síndico Propietario P.L.N Síndica Propietaria P.L.N Síndico Propietario P.N.M

Javier Castro Rojas José Arturo Mora Angulo María Enelia Mejías Herra

Dist. San José Dist. P. Piedra Dist. Bolívar

Síndico Suplente P.L.N Síndico Suplente P.L.N Síndica Suplente P.N.M.

AUSENCIA JUSTIFICADA Lidia A. Barahona Montero Melisa Solís Hernández Waddy Zamora Matamoros

PRESENTES TAMBIÉN: Mainor Molina Murillo Leticia Alfaro Alfaro Luis Diego Hernández Núñez Diego Rojas Jeannette Murillo Gioconda Ramírez

Alcalde Municipal Secretaria Municipal Asesor Legal Asesor Alcaldía Asesora Alcaldía Periodista




2

ARTICULO I. 1

Orden del día 2

Oración 3

ARTICULO II. 4

Lectura y aprobación de las Actas N°195 y Nº196. 5

ARTICULO III. 6

Lectura de Correspondencia. 7

ARTICULO IV. 8

Informes de Comisiones. 9

ARTICULO V. 10

Atención al Señor Alcalde Municipal. 11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

ARTICULO I. 13

ORACIÓN 14

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

Inciso 1. El señor Alcalde Mainor Molina Murillo, hace la oración. -----------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

ARTICULO II. 18

LECTURA Y APROBACION DE LAS ACTAS N°195 Y Nº196 19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Inciso 1. ACTA N°195 --------------------------------------------------------------------------- 21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

ACUERDO N°01: APROBAR EL ACTA N° 195 TAL Y COMO FUE 23

PRESENTADA. ------------------------------------------------------------------------------------- 24

ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Inciso 2. ACTA Nº196. --------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

ACUERDO Nº02: APROBAR EL ACTA Nº196 SIN OBSERVACIONES. --------- 29

ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------- 30




3

ARTICULO III. 1

LECTURA DE CORRESPONDENCIA 2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Inciso 1. Se conocen oficios de la Asamblea Legislativa, en el que solicitan 4

criterio de este Concejo Municipal con relación a los siguientes proyectos: -------5

a). Expediente 20.828, Ley para regular el desperdicio de agua en Costa Rica. 6

b). Expediente 20.671, Ley de Regulación y Comercialización de Bebidas con 7

Contenido Alcohólico del 25 de junio de 2012 y sus reformas. ------------------------ 8

c). Expediente 20.894, Reforma Artículos 85 TER, 90 Bis, 9

138,139,140,155,159,170,171,y 172 de la Ley 7794, del Código Municipal. ------ 10

d). Expediente 20.957, Ley para Fomentar el Desarrollo del Sector Comunal.--- 11

e). Expediente 20.952, Ley Constitutiva de las Juntas Cantonales para 12

Generación de Empleo. -------------------------------------------------------------------------- 13

f). Expediente 20.967, Adición de un Artículo 23 Bis a la Ley de Impuesto 14

sobre Bienes Inmuebles Nª7509, para fortalecer las finanzas de las 15

municipalidades que albergan monocultivos. -----------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce 18

Comenta que con respecto a la consulta del Expediente 20.671 le gustaría el 19

criterio de Administración Tributaria porque Alina en varias oportunidades y con 20

los cambios que ha sufrido la ley se ha familiarizado y el último cambio que 21

realizaron indicó que han complicado el cobro de dicho impuesto. Ahora bien 22

con respecto a la consulta del Expediente 20.952, Ley Constitutiva de las 23

Juntas Cantonales para Generación de Empleo indica que es un poco 24

complicado por lo que si le permiten él podría a título propio brindar algún 25

criterio la próxima sesión. ------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

ACUERDO Nº03: A) DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. -------------------------------- 28


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




4

B) TRASLADAR LA CONSULTA DEL EXPEDIENTE 20.671, LEY DE 1

REGULACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS CON CONTENIDO 2

ALCOHÓLICO DEL 25 DE JUNIO DE 2012 Y SUS REFORMAS A LA MASTER 3

ALINA ALVAREZ ARROYO, COORDINADORA DE LA ADMINISTRACIÓN 4

TRIBUTARIA. --------------------------------------------------------------------------------------- 5


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

C) TRASLADAR LA CONSULTA DEL EXPEDIENTE 20.894, REFORMA 8

ARTÍCULOS 85 TER, 90 BIS, 138,139,140,155,159,170,171,Y 172 DE LA LEY 9

7794, DEL CÓDIGO MUNICIPAL A LA COMISION MUNICIPAL DE ASUNTOS 10

JURIDICOS PARA SU ANALISIS Y CRITERIO. ------------------------------------------ 11


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

D) DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. -------------------------------------------------------- 14


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

E) TRASLADAR LA CONSULTA DEL EXPEDIENTE 20.952, LEY 17

CONSTITUTIVA DE LAS JUNTAS CANTONALES PARA GENERACIÓN DE 18

EMPLEO AL REGIDOR CARLOS ANDRÉS RODRÍGUEZ ARCE, PARA QUE 19

SE REFIERA A DICHO EXPEDIENTE. ------------------------------------------------------ 20

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBBADO Y POR UNANIMIDAD. -21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

F) TRASLADAR LA CONSULTA DEL EXPEDIENTE 20.967, ADICIÓN DE UN 23

ARTÍCULO 23 BIS A LA LEY DE IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES 24

Nª7509, PARA FORTALECER LAS FINANZAS DE LAS MUNICIPALIDADES 25

QUE ALBERGAN MONOCULTIVOS A LA COMISION MUNICIPAL DE 26

HACIENDA Y PRESUPUESTO PARA SU ANALISIS Y CRITERIO. ----------------- 27


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




5

Inciso 2. Se da lectura a copia de oficio ACM-385-2018, firmado por la Licda. 1

Jacqueline Castro, Acueducto Municipal y dirigido al señor Mainor Molina, 2

Alcalde Municipal, en el que a letra dice: ----------------------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

En respuesta a su oficio ADINE-100-2018, del 25 de setiembre del 2018, en el 5

que solicitan se ejecute el compromiso adquirido por el Acueducto Municipal, 6

con relación al cambio de accesorios en las tuberías de distribución de la 7

urbanización Nueva Esparza, me permito indicarle lo siguiente: ----------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

De acuerdo a visita realizada a la urbanización el 28 de setiembre del año en 10

curso, en el que estuvieron presentes el Ingeniero Municipal, Manuel Álvarez, 11

los fontaneros Francisco Quirós Rodríguez y Mainor Lizano Alvarado, le fue 12

indicado a su persona, que los puntos en los que se habían identificado la 13

existencia de accesorios, específicamente TE que debían ser sustituidas y 14

efectuar el anclaje de las mismas, ya fue realizado, debido a que estos cedieron 15

ante la presión de agua que se maneja en esa urbanización en la actualidad, 16

por lo que a lo largo del tiempo, el Acueducto se vio forzado a realizar las 17

reparaciones sin previo aviso y no como se tenía pensado ejecutarlo. --------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Por otro lado es importante dejar claro, que en vista que la red de distribución 20

de esa urbanización no fue una obra de ejecución municipal, se desconoce la 21

ubicación de otro tipo de accesorios en la misma, lo que implica que existe la 22

posibilidad de darse afectaciones futuras en dicha red. ---------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Por último, queda pendiente la reparación de la carretera en lo que respecta a 25

los huecos ocasionados por el Acueducto Municipal, por lo que le indico que se 26

realizó solicitud al Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial, para 27

incluya dentro de su programación en lo que resta del año, la reparación de los 28

mismos. -----------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




6

ACUERDO Nº04: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO Y HACERLO DE 1

CONOCIMIENTO DE LOS SEÑORES DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO 2

DE NUEVA ESPARZA. --------------------------------------------------------------------------- 3


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Inciso 3. La presente es para informarles que La Asociación de Desarrollo 6

Integral de Santa Rita de Río Cuarto de Grecia, cédula jurídica número: 3-002-7

061200, estará llevando a cabo dos Baile en el Salón Comunal los cuales serán 8

el sábado 3 de noviembre de 8 p.m. a 12 p.m. para la presentación de las 9

Candidatas al Reinado "Señorita Santa Rita 2018 y el domingo 25 de noviembre 10

para la coronación de la Reina Señorita Santa Rita 2018. ------------------------------11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

Por lo cual se solicita el permiso correspondiente, la exoneración del impuesto 13

para espectáculos públicos, y solicita la licencia de licores para llevar a cabo 14

dichas actividades. El responsable principal seria el presidente de la Asociación 15

el señor Gabriel Rojas Herrera, portador de la cedula de identidad número 2-16

369-742. ----------------------------------------------------------------------------------------------17

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Para atender notificaciones seria el correo rncape0864@gmailcom ----------------- 19

De antemano agradecemos la ayuda y colaboración que se nos brinde, -----------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

ACUERDO Nº05: VISTA LA DOCUMENTACIÒN PRESENTADA, SE 22

AUTORIZA LA EXONERACIÓN DE IMPUESTOS DE ESPECTACULOS 23

PUBLICOS, A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE SANTA RITA DE RIO 24

CUARTO PARA LAS ACTIVIDADES QUE REALIZARAN LOS DIAS 24 Y 25 DE 25

NOVIEMBRE DE 2018. --------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

ASIMISMO SE AUTORIZA LICENCIA PROVISIONAL PARA LA VENTA DE 28

LICORES EN EL ENTENDIDO DE QUE DEBERÁN CANCELAR UN DÉCIMO 29

DE SALARIO BASE CONFORME AL SALARIO BASE VIGENTE, 30




7

ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 22 DEL REGLAMENTO DE REGULACIÓN 1

Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO DE 2

LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA. -----------------------------------------------------------3

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

Inciso 4. La Asociación de Desarrollo de Tacares Norte remite oficio en el que a 6

letra dice: ---------------------------------------------------------------------------------------------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

Les saludamos cordialmente, deseándoles éxitos en sus funciones, a la vez 9

que de la manera más atenta, hacemos de su conocimiento la siguiente 10

información. -----------------------------------------------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

La Asociación de Desarrollo Integral de Tacares Norte de Grecia, les solicita de 13

la manera más atenta, una audiencia en el Concejo Municipal, con el objeto de 14

informar e informarse sobre los siguientes aspectos: ------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Inscripción por parte de Temporalidades de la Iglesia Católica de la totalidad del 17

terreno, incluyendo las dos entradas que actualmente tiene la Plaza de 18

Deportes de Tacares Norte de Grecia, siendo que esta es municipal. --------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Participación activa de la Asociación de Desarrollo Integral de Tacares Norte en 21

el uso que se le dará, al Antiguo Edificio de la Escuela Silvestre Rojas Murillo, 22

ubicada en Bodegas, Tacares Norte de Grecia. -------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

De antemano, agradecemos la colaboración al respecto y quedamos atentos a 25

la fecha en que nos indiquen que debemos hacernos presentes. --------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

ACUERDO Nº06: COMUNICAR A LOS SEÑORES DE LA ASOCIACIÓN DE 28

DESARROLLO DE TACARES NORTE, QUE EL CONCEJO LOS ATENDERÁ 29

EL JUEVES 06 DE DICIEMBRE DEL PRESENTE AÑO A PARTIR DE LAS 30




8

SEIS DE LA TARDE Y SE LES SOLICITA ELEGIR UN REPRESENTANTE 1

PARA QUE EXPONGA ANTE EL CONCEJO MUNICIPAL. ASIMISMO, SE LES 2

INFORMA QUE CUENTAN CON 30 MINUTOS MAXIMO PARA LA 3

PRESENTACIÓN. --------------------------------------------------------------------------------- 4


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Inciso 5. Reciban un cordial saludo de parte del Colegio Federado de 7

Ingenieros y de Arquitectos. --------------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

En atención a la solicitud de inspección del Estadio Allen Riggioni Suárez, y con 10

el fin de realizar el proceso de aplicación del Protocolo de Inspección de 11

Estadios, se hace entrega de un informe original realizado por este Colegio 12

Federado. --------------------------------------------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

ACUERDO Nº07: TRASLADAR COPIA DEL INFORME A LA COMISIÓN 15

MUNICIPAL DE OBRA PÚBLICA PARA SU ESTUDIO Y RECOMENDACIÓN 16

AL CONCEJO. -------------------------------------------------------------------------------------- 17


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Inciso 6. El Presbítero Carlos Manuel Arguedas Chaves, Cura Párroco de 20

Santa Gertrudis, remite oficio en el que manifiesta que, --------------------------------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

Con motivo de las Fiestas Patronales Santa Gertrudis 2018, el Consejo 23

Económico de esta parroquia, recurre a ustedes para solicitar el respectivo 24

permiso y exoneración de impuestos para turnar con exclusividad, los días los 25

días del 9 al 25 de noviembre del presente. ------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Las actividades se concentrarán en el salón parroquial, tarima de festejos y en 28

nuestro terreno donde se ubicaba el templo parroquial (denominado para este 29

efecto Campo Ferial). ----------------------------------------------------------------------------- 30




9

Dichas actividades consistirán en ventas de comidas, actividades religiosas, 1

culturales y recreativas tanto para niños, jóvenes y adultos. ---------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Agradecemos su atenta y pronta respuesta, en espera de poder contar con la 4

aprobación a la presente solicitud. Por Consejo Económico Parroquial de Santa 5

Gertrudis, En Cristo Buen Pastor---------------------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

ACUERDO Nº08: CON BASE EN LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA SE 8


PÚBLICOS AL PBRO. CARLOS MANUEL ARGUEDAS CHAVES, CURA 10

PARROCO, SANTA GERTRUDIS NORTE, PARA EL TURNO QUE 11

REALIZARÁN LOS DÍAS DEL 9 AL 25 DE NOVIEMBRE DE 2018. -----------------12

ACUERDO APROBADO POR UNANMIDAD. ----------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Inciso 7. El Lic. Juan Antonio Vargas, Director Ejecutivo FEMETRON, remite 15

oficio en el que a letra dice: ---------------------------------------------------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Con el objetivo de promover el desarrollo tecnológico de última generación 18

aprovechable para los gobiernos locales del país, la Federación Metropolitana 19

de Municipalidades (FEMETROM) y la Confederación Costarricense de 20

Federaciones Municipales (COFEMU) les invita a participar del Foro 21

"Desarrollo Tecnológico y su Impacto Local" que se llevará/ a cabo el día 22

jueves 22 de noviembre de 8:00 am a 2:00 pm en el Hotel Crown Plaza 23

Corobici. ----------------------------------------------------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Para confirmar su asistencia, por favor llamar al teléfono 2296-02-26 o al correo 26

[email protected] con/Cindy Cerdas. -------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

ACUERDO Nº09: DAR POR RECIBIDO EL DOCUMENTO. --------------------------29





10

Inciso 8. Se conoce copia de oficio de la Municipalidad de Paraíso de Cartago 1

y dirigido a la Asamblea Legislativa, Concejos Municipales del País, Unión 2

Nacional de Gobiernos Locales e Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, en 3

el que solicitan se retire de la corriente legislativa el proyecto 20.580, Ley de 4

Fortalecimiento de las Finanzas Públicas. --------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

ACUERDO Nº10: DAR POR RECIBIDO EL DOCUMENTO. -------------------------- 7


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Inciso 9. Se da lectura a Recurso de Revocatoria y Apelación firmado por el 10

señor Ever Alfaro Víquez, en el que a letra dice: -----------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Con mayor respeto me dirijo a ustedes para presentar en tiempo y en forma 13

formal Recurso de Revocatoria contra el Oficio SEC-3344-2018 por ser el 14

mismo contrario a derecho y causarme gravamen irreparable, en el cual se 15

hace mención al oficio PAT-204-2018 del Lic. Javier Betancourt encargado de 16

patentes, referente a la patente comercial 803194. ---------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Basado en las siguientes consideraciones de hecho y de derecho, para 19

demostrar que mi negocio no infringe el artículo 9, inciso b) de la Ley de 20

Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico: -------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Según me informó la señora Mba Alina Álvarez Arroyo de la Administración 23

Tributaria no existe un reglamento para la medición de distancias para esta u 24

otras actividades. Para la medición de mi negocio con respecto a dos sitios se 25

usó la modalidad de VECTOR, o sea la relación lineal de un punto A uno B. 26

Esto produce un enorme error sobre todo por el traslado lógico en cuadrante 27

urbanos y otros recorridos de distancia en zonas urbanas, donde hay variables 28

como la vialidad. -----------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




11

Mi restaurante no está en línea recta con esas referencias. --------------------------- 1

Para definir distancia en un entorno urbano, hay que tener tres factores a mano: 2

distancia, desplazamiento y traslado. El diccionario de la Real Academia define 3

traslado como ir de un lugar a otro. -----------------------------------------------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Las distancias en zonas urbanas, planos catastrados, rutas, se acatan como la 6

sumatoria de puntos rectos de desplazamientos lógicos o puntos de referencia. 7

La distancia de un plano catastrado frente a calle pública se hace como una 8

sumatoria de puntos entre si y no como una referencia de un punto inicial y uno 9

final porque esto induce a error. Como se regularían las tarifas de taxis, 10

autobuses, en Costa Rica con esos criterios. Algo muy diferente sería si esos 11

puntos de referencia estuvieran en línea recta con mi negocio. En este lugar 12

hay negocios clase-A a menor distancia y aunque estén a derecho, impactan 13

más a la sociedad que mi actividad, según lo que pretendió el espíritu del 14

legislador al momento de promulgar la Ley. ------------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Mi actividad está ubicada exactamente a 115.39 metros del Área de Salud de 17

Grecia y a 122.30 metros del Centro Educativo Space Explorer, como lo 18

demuestra el croquis adjunto, realizado por el Topógrafo Bernal Ulate Quesada 19

carnet TA-4708. ------------------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

El Tribunal Contencioso Administrativo ha indicado que la separación hasta el 22

lugar en el que se expendan bebidas alcohólicas se debe medir de manera 23

lineal sobre vías, aceras o caminos y de puerta a puerta, ya sea de accesos o 24

de salidas. "como ha sido criterio de este Tribunal en otras oportunidades, la 25

medición se debe hacer de manera lineal por aceras y vías públicas...". 26

Resolución 14-007348-1027 CA del 31 de agosto del 2015 del Tribunal 27

Contencioso-administrativo, sección III. También la C-175-2018, de la 28

Procuraduría general de la República, del 24 de julio del 2018, ratifica que la 29

medición debe hacerse por vías y caminos públicos, además hace énfasis en 30




12

sus CONCLUSIONES, que el no tener reglamento la forma de medición 1

produce inseguridad jurídica. -------------------------------------------------------------------2

El acto administrativo que sustenta este acuerdo carece de validez y eficacia. 3

Sus elementos materiales y formales, no poseen manifestación correcta, 4

requisito exigido en el ordenamiento jurídico, lo que produce invalidez del acto, 5

sus elementos son imperfectos, sustentado en artículos 166, 167 y 168 de la 6

Ley General de la Administración Pública. --------------------------------------------------7

Por lo anteriormente expuesto solicito: -------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Se revoque la resolución recurrida, la cual está viciada de nulidad. -----------------10

Se corrija el informe del Oficio PAT-204-2018 para que se aprueben las 11

medidas correctas considerando los cuadrantes urbanos manera lineal sobre 12

vías, aceras o caminos, se establezca la distancia de conformidad a lo expuesto 13

anteriormente. Se compruebe que se supera la distancia mínima establecida en 14

el artículo 9 inciso b) de la Ley de Regulación y Comercialización de bebidas 15

con contenido alcohólico, se me apruebe la solicitud de trámite de patente de 16

licores por estar ésta a derecho, y cumplir con todo lo establecido en la Ley de 17

Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico, el Plan 18

Regulador y no ocasionar daños al entorno urbano ambiental de esta ciudad. ---19

-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Se dicte resolución autorizados como a derecho corresponde. Ruego resolver 21

de conformidad. ------------------------------------------------------------------------------------22

Para notificaciones: [email protected] -----------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

ACUERDO Nº11: TRASLADAR EL RECURSO DE REVOCATORIA Y 25

APELACIÓN QUE PRESENTA EL SEÑOR EVER ALFARO VÍQUEZ, AL 26

LICENCIADO LUIS DIEGO HERNÁNDEZ NÚÑEZ PARA QUE BRINDE LA 27

DEBIDA RESPUESTA DENTRO DEL PLAZO ESTIPULADO POR LA LEY. ------ 28


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30

mailto:[email protected]




13

Inciso 10. El señor Danilo Porras Chaves, Cédula 602380732, remite oficio 1

que dice: ----------------------------------------------------------------------------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Asunto: Recurso de Revocatoria con Apelación en subsidio, ante la Alcaldía 4

Municipal y el Consejo Municipal de la Municipalidad de Grecia, conforme al 5

oficio ALC-1111-2018 de las once horas veinticinco minutos del día diecisiete 6

de octubre del dos mil dieciocho, por violación al debido proceso por parte de 7

Patentes y la Alcaldía Municipal de la Municipalidad de Grecia, por una 8

respuesta que carece de fundamento jurídico y legal de la Alcaldía Municipal, 9

como jerarca impropio en la figura de la Licenciada Patricia Vindas 10

Barrantes Vicealcaldes, por el recurso interpuesto por parte del suscrito Danilo 11

Porras Chaves de calidades conocidas, en contra del oficio ALC-1049-2018 de 12

las catorce por los hechos que violentan el derecho que asisten al suscrito, tal y 13

como se establecen en la Ley 8280 de Protección al Ciudadano del Exceso de 14

Requisitos y Trámites Administrativos, Ley General de la Administración 15

Pública, Derecho a Petición, así como lo dispuesto en el Código Municipal en lo 16

que refiere a los deberes y facultades de Alcaldes, y Vicealcaldesas. --------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

También en lo que debidamente ha establecido en varios pronunciamientos 19

realizados por la propia Procuraduría General de la Republica, los cuales 20

establecen que el Alcalde NO puede denegar en la Vice alcaldesa sus 21

funciones administrativas y operativas según lo señalado en la Ley General 22

de Control Interno y la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la 23

Función Pública. Así como lo establecido en la normativa que la rige la figura de 24

Jerarca Impropio en nuestra legislación, y leyes concordantes. . Así mismo por 25

la extemporaneidad de respuesta al recurso presentado por parte del suscrito 26

en tiempo y forma. ---------------------------------------------------------------------------------27

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

Lo anterior en perjuicio de Danilo Porras Chávez cédula de identidad 29

0602380732 y de la solicitud del cambio de actividad de la Licencia Comercial 30




14

ya existente con la numeración que consta en autos B01048, misma que se 1

desarrolla en la finca inscrita en el Partido de Alajuela Folio Real 303182-000, y 2

en la cual en la actualidad existe una actividad de HOSPEDAJE en una 3

edificación ya existente, y se realizó la solicitud para el cambio de actividad de 4

VENTA E INSTALACION DE ACCESORIOS PARA AUTOMOVILES. En una 5

edificación ya existente en la que NO se han realizado ningún tipo de obras 6

constructivas y se está a la espera de la aprobación del cambio de actividad 7

para poder realizarlas. ----------------------------------------------------------------------------8

--------------------------------------------------------------------------------------------------------El 9

suscrito Danilo Porras Chávez con la cédula de identidad 0602380732, vecino 10

de Grecia San Roque-Barrio Latino del cruce del Barrio Latino y San Roque 400 11

metros al Oeste en Calle la Coyotera, en tiempo y forma y en amparo del 12

debido proceso, y en amparo de la Ley 8280 de Protección al Ciudadano del 13

Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley General de la 14

Administración Pública, Derecho a Petición y leyes concordantes. Presento ante 15

ustedes el presente Recurso de Revocatoria UNA VEZ MÁS conforme al oficio 16

ALC-1049-2018 de las catorce horas treinta minutos del día veinticinco de 17

setiembre del año dos mil dieciocho, conforme al oficio ALC-1111-2018 de las 18

once horas veinticinco minutos del día diecisiete de octubre del dos mil 19

dieciocho, por violación al debido proceso por parte de Patentes de la 20

Municipalidad de Grecia, y la Alcaldía Municipal, por una respuesta que carece 21

de fundamento jurídico y legal de la Alcaldía Municipal, como jerarca impropio 22

en la figura de la Licenciada Patricia Vindas Barrantes Vicealcaldes, por el 23

recurso interpuesto por parte del suscrito Danilo Porras Chaves de calidades 24

conocidas, en contra del oficio ALC-1049-2018 de las catorce por los hechos 25

que violentan el derecho que asisten al suscrito, tal y como se establecen en la 26

Ley 8280 de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites 27

Administrativos, Ley General de la Administración Pública, Derecho a Petición, 28

así como lo dispuesto en el Código Municipal en lo que refiere a los deberes y 29

facultades de Alcaldes, y Vicealcaldesas. También en lo que debidamente ha 30




15

establecido en varios pronunciamientos realizados por la propia Procuraduría 1

General de la Republica, los cuales establecen que el Alcalde NO puede 2

denegar en la Vicealcaldesa sus funciones administrativas y operativas según lo 3

señalado en la Ley General de Control Interno y la Ley Contra la Corrupción y el 4

Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Así como lo establecido en la 5

normativa que la rige la figura de Jerarca Impropio en nuestra legislación, y 6

leyes concordantes. Así mismo por la extemporaneidad de respuesta del 7

Alcaldía Municipal recurso presentado por parte del suscrito en tiempo y forma. 8

--------------------------------------------------------------------------------------------------------9

RESULTANDO -------------------------------------------------------------------------------------10

Que el suscrito en tiempo y forma realiza la solicitud para el cambio de la 11

actividad de VENTA E INSTALACIÓN DE ACCESORIOS PARA AUTOMO 12

VILES en la licencia comercial ya existente N° B1048, cumpliendo con todos y 13

cada uno de los requerimientos de Ley solicitados por dicha dependencia 14

Municipal (USO DE SUELO, PERMISO DE FUNCIONAMIENTO, Y TODOS 15

LOS REQUERIMIENTOS SOLICITADOS. --------------------------------------------------16

--------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Que en el oficio PAT-124-2018 de fecha 07 de/mes de Junio del año 2018que 18

fuera recibido por el suscrito el día 11 del mes de Junio del 2018, el Bachiller 19

Álvaro Solano Bogantes coordinador del área de Patentes de la Municipalidad 20

NO aprueba el cambio de la actividad. Esto aunque ya se había desarrollado 21

una inspección en el situ por parte de los inspectores Municipales días 22

anteriores como parte de la solitud ya realizada en tiempo y forma. -----------------23

--------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Que tal y como consta en autos conocidos y como consta en el 25

COMPROBANTE DE TRAMITE DE LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA 26

PLATAFORMA DE SERVICIOS N° 9934 de fecha 15 del mes de Junio del año 27

en curso en tiempo y forma se representó por parte del suscrito EL RECURSO 28

DE REVOCATORIA, Y CON APELACIÓN EN SUSBSIDIO ANTE LA ALCADIA 29

MUNICIPAL LA NO APROBACION DE LA SOLICITUD DEL CAMBIO DE LA 30




16

ACTIVIDAD DE HOSPEDAJE A VENTA E INSTALACIÓN DE ACCESORIOS 1

PARA AUTOMO VILES en la licencia comercial ya existe con el número 2

801048. En el cual por las razones expuestas se solicitó se revoque el rechazo, 3

y en su lugar se apruebe la solicitud de cambio de la actividad de la licencia 4

comercial N° B01048 debidamente solicitada en tiempo y forma. --------------------5

--------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Sin más y en espera de que se me entregue el cambio de la licencia solicitada y 7

no se generen más costas del proceso. ----------------------------------------------------- 8

Dani o Porras Chávez Cédula de identidad 0602380732 ------------------------------- 9

Para Notificaciones. Alajuela Grecia- San Roque- Calle La Coyotera 400 10

metros al Oeste del cruce del Barrio Latino y San Roque. ------------------------------11

--------------------------------------------------------------------------------------------------------12



--------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Inciso 11. La señora Vera Alfaro Alvarado remite oficio que dice: ------------------- 16

-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Asunto: Recurso de Revocatoria con Apelación en subsidio, ante la Alcaldía 18

Municipal y el Consejo Municipal de la Municipalidad de Grecia, conforme al 19

oficio ALC-1122-2018 de las nueve horas y ocho minutos del día diecinueve de 20

octubre del año dos mil dieciocho, y por violación al debido proceso por parte 21

del Departamento de Administración Tributaría de la Municipalidad de Grecia, y 22

por una respuesta que carece de fundamento jurídico y legal de la Alcaldía 23

Municipal, como jerarca impropio en la figura de la Licenciada Patricia 24

Vindas Barrantes Vicealcaldes, por el recurso interpuesto por parte de la 25

suscrita Vera Alfaro Alvarado de calidades conocidas, en contra del oficio ADT-26

101-2018 de la Administración Tributaria, y ante el oficio ALC-1122-2018 de la 27

Alcaldía Municipal, por los hechos que violentan el derecho que asiste a la 28

suscrita, y tal y como se establecen en la Ley 8280 de Protección al Ciudadano 29

del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley General de la 30




17

Administración Pública, Derecho a Petición, así como lo dispuesto en el Código 1

Municipal en lo que refiere a los deberes y facultades de Alcaldes, y 2

Vicealcaldesas. También en lo que debidamente ha establecido en varios 3

pronunciamientos realizados por la propia Procuraduría General de la 4

Republica, los cuales establecen que el Alcalde NO puede denegar en la 5

Vicealcaldesa sus funciones administrativas v operativas según lo 6


Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Así como lo establecido en la 8

normativa que la rige la figura de Jerarca Impropio en nuestra legislación, y 9

leyes, concordantes. ------------------------------------------------------------------------------10

--------------------------------------------------------------------------------------------------------11

La suscrita Vera Alfaro Alvarado con la cédula de identidad 0203640111 y 12

vecina de Grecia Puente de Piedra propiamente en el Condominio Bosque Alto, 13

en tiempo y forma, así como en amparo del derecho al debido proceso, y en lo 14

establecido en la Ley 8280 de Protección al Ciudadano del Exceso de 15

Requisitos y Trámites Administrativos, Ley General de la Administración 16

Pública, el Derecho a Petición, así como lo dispuesto en el Código Municipal 17

que se refiere a los deberes y facultades de Alcaldes y Vicealcaldesas, 18

establecido en varios pronunciamientos realizados por la propia Procuraduría 19

General de la Republica, los cuales establecen que el Alcalde NO puede 20

denegar en la Vicealcaldesa sus funciones administrativas y operativas 21

según lo señalado en la Ley General de Control Interno y la Ley Contra la 22

Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. -------------------------23

--------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Así como lo establecido en la normativa que la rige la figura de Jerarca Impropio 25

en nuestra legislación, y leyes concordantes. Por lo que la suscrita presentó 26

ante sus autoridades el presente recurso de revocatoria y apelación en 27

subsidio, por lo resuelto en el oficio ALC-1122-2018 por parte de la Licenciada 28

Patricia Vindas Barrantes Vicealcaldesa Municipal, mismo de las nueve horas 29

cuarenta y ocho minutos del día diecinueve de octubre del dos mil dieciocho.- 30




18

Todo ello con fundamento en los siguientes hechos probados, durante todo el 1

proceso existente dentro del expediente que da origen a todos y cada uno de 2

los recursos presentados por parte de la suscrita en tiempo y forma, dentro del 3

cual se puede observar la falta de un debido proceso, y las faltas cometidas a 4

todo el ordenamiento jurídico y leyes concordantes que rigen, y como fueron 5

violentados por parte de la Administración Tributaria y la Alcaldía Municipal en 6

la figura de la Licenciada Vindas Barrantes , por lo que procedo a emitir lo 7

siguiente: ---------------------------------------------------------------------------------------------8

--------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Que la suscrita en tiempo y forma presenta ante la Administración Tributaria, el 10

día 26 del mes de setiembre del presente año con el trámite de comprobante 11

N°1251 de la Plata Forma de Servicios, la inconformidad con la gestión que se 12

realizó a la suscrita para el cobro de las multas e intereses generados por 13

atraso en la prestación de los Servicios Municipales que se destallan en 14

Aseo de Vías, Mantenimiento de Parques, y Sitios Públicos, 15

correspondiente a la finca en el Partido de Alajuela 418427 derechos actuales 16

001-003-004-005. Es importante destacar que inicialmente existían solamente 17

los derechos 001-002, y que el derecho 002 desaparece para ceder su parte en 18

partes iguales a los derechos 003-004-005. ------------------------------------------------19

--------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Que durante muchos años se realiza la cancelación de los servicios municipales 21

por medio del derecho 002 perteneciente a Ana Victoria Alfaro Alvarado, y que 22

el derecho de la suscrita siempre ha sido el derecho 001. ------------------------------23

--------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Que nunca se ha realizado un arreglo de índole privado parte de los derechos„ 25

y la MBA. Alina Álvarez Arroyo Administradora Tributaria en su oficio ADT-101-26

2018 de fecha 08 del mes de octubre del presente año, en el punto dos lo hace 27

ver que para efectos de cancelación de los servicios, no es posible 28

considerarlos para efectos administrativos, por lo que se debe tener por 29

atrasada la deuda de toda la propiedad. ----------------------------------------------------- 30




19

Aunque el derecho el 001 de la suscrita en el concepto de impuesto de bienes 1

inmuebles, no presentaba atraso, no obstante los servicios que se encontraban 2

en el derecho 002 si contemplan un atraso importante de considerar, 3

recuérdese que el derecho 002 cede sus derechos a los derechos 003-004-005. 4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

Que la MBA. Alina Álvarez Arroyo Administradora Tributaria en el mismo oficio 6

en su punto tres indica que por razones internas (no especificadas, y mucho 7

menos notificadas), se estiló a generar el cobro de los citados servicios al 8

derecho que en su momento era 001, correspondía a la Señora Ana Victoria 9

Alfaro Alvarado, pese a ello y por razones de carácter legal, ante la solicitud 10

formal dicha administración tributaria procedió a corregir dicha situación (es 11

importante que la situación se desarrolla de manera irregular, ya que el derecho 12

de la suscrita siempre fue el 001, y el derecho de la Señora Ana Victoria 13

siempre fue el derecho 002 corno ya se mencionó, adicionalmente a la suscrita 14

nunca se le notifica la supuesta solicitud de la Señora Ana Victoria, y mucho 15

menos las razones internas que aduce la MBA. Álvarez Arroyo Administradora 16

Tributaria, por lo que realizan o deben de realizar dicha actuación, e incluir un 17

pendiente de atraso significativo en los servicios que cancelaba la Señora Ana 18

Victoria, y que ahora se me incluyen al derecho de la suscrita sin comunicado e 19

información alguna. --------------------------------------------------------------------------------20

--------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Es importante de destacar que la misma MBA. Álvarez Arroyo en el punto dos 22

del mismo oficio ADT-010-2018 realiza la indicación que los arreglos privados, a 23

efectos de cancelar los citados servicios, NO ES POSIBLE DE 24

CONSIDERARLOS para efectos administrativos por lo que se debe de tener 25

atrasada la deuda de toda la propiedad.-Situación que genera una contradicción 26

entre lo que establece la MBA. Álvarez Arroyo en el oficio de la funcionaria, y lo 27

actuado en perjuicio de la suscrita. Que tal y como establece la misma MBA. 28

Alina Álvarez en el punto cuatro del mismo oficio ADT-101-2018 la 29

responsabilidad de mi persona se deriva tanto del conocimiento de la situación 30




20

indicada (es importante de destacar que por parte de la MBA. Álvarez Arroyo, 1

no se notifica a la suscrita, y mucho menos se hace referencia alguna de lo 2

actuado, sino que es, y hasta que la suscrita se presenta de manera voluntaria 3

como siempre lo ha realizado, a cancelar lo correspondiente a impuesto de 4

bienes inmuebles de la finca citada, en mi carácter de copropietaria. ---------------5

--------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Que tal y como consta en los archivos existentes de dicha municipalidad la 7

suscrita siempre ha realizado las cancelaciones de manera oportuna, y en 8

ningún momento he presentado un atraso importante de considerar como 9

morosidad, tal y como lo presentaba la Señora Ana Victoria la cual le pertenecía 10

el derecho 002, antes de esta situación que nos ocupa ahora, así mismo es 11

importante destacar que la MBA. Álvarez Arroyo, se refiere en este punto a la 12

Ley de Bienes Inmuebles y no a los servicios que en realidad es el punto en 13

debate. ------------------------------------------------------------------------------------------------14

---------------Que aunque se presenta estas circunstancias, y la suscrita realiza el 15

reclamo en forma y tiempo, la MBA. Alina Álvarez Arroyo la cual rechaza la 16

solicitud de NO cobro de los intereses de mora sobre los conceptos indicados 17

obsérvese que la suscrita si respetó el debido proceso, y no así la 18

Administración Tributaria de dicha municipalidad al realizar cambios por 19

razones internas NO detalladas y mucho menos notificadas a la suscrita, 20

en tiempo y forma, conforme al derecho justo y de carácter legal. -------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

---------------------------Que la suscrita mediante Recurso de Revocatoria con 23

Apelación en Subsidio presentado en tiempo y forma el día dieciséis del mes de 24

octubre del presente año se realiza la impugnación de la resolución ADT-101-25

2018 en donde se argumentó la falta del principio del debido proceso, con 26

respecto al cambio realizado por la Administración Tributaria al pendiente, 27

intereses, multas, existentes en el derecho 002 correspondiente en dicho 28

momento a la Señora Ana Victoria Alfaro Alvarado, y que se venía realizando 29

desde hace 12 años atrás. ----------------------------------------------------------------------30




21

Que la forma que violentan el derecho que me asiste como contribuyente, al 1

igual que el derecho que asiste a la municipalidad de cobrar esos servicios, se 2

realiza de una forma irregular, trasladando pendientes al derecho de la suscrita, 3

sin previa notificación, y mucho menos de brindar las razones a la suscrita del 4

porque se realizaba dicho traslado en tiempo y forma, y que no sino hasta que 5

la suscrita se presenta a realizar el pago de sus obligaciones de 6

responsabilidad de sujeto pasivo, en el pago de los impuestos municipales, 7

interés y mora existentes en mi derecho. Nótese que la suscrita siempre había 8

realizado la respectiva cancelación de los bienes inmuebles en derecho 001 9

como me correspondía. --------------------------------------------------------------------------10

--------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Que tal y como se indicó en el Recurso de Apelación en Subsidio, y se ha 12

indicado el derecho de la suscrita siempre fue el 001, y NO como la MBA. 13

Álvarez Arroyo indica que era el derecho 002 ya extinto, y que se cedió a los 14

derechos 003-004-005, ahora bien si el derecho 002, que era donde se 15

encontraban los servicios desaparece para adjudicar lo correspondiente de 16

dicho derecho, a los derechos 003-004-005, y la MBA. Álvarez Arroyo indica 17

que la obligación es por parte del copropietario respecto a los servicios, 18

también la municipalidad está en la obligación de realizar una resolución, 19

notificación, u aviso, a los copropietarios y entiéndase todos, de cualquier 20

cambio o modificación interna que se realice que pueda generar una 21

afectación al contribuyente, administrado, propietario u copropietarios. —-22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

En este sentido se destaca un interrogante, la cual es importante de hacer 24

(PUEDE LA MUNICIPALIDAD, Y EN ESTE CASO EL DEPARTAMENTO DE 25

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA REALIZAR MODIFICACIONES O CAMBIOS 26

SIN AUTORIZACIÓN ALGUNA, CONOCIMIENTO A LOS CONTRIBUYENTES 27

U PROPIETARIOS DE LAS FINCAS, O POR SOLO UNA SOLICITUD DE 28

UNO DE LOS DERECHOS, Y REALIZAR SIN PREVIA NOTIFICACIÓN DEL 29

ACTO EJECUTA DAR, SIN RESPECTAR EL DERECHO DE LAS DEMAS 30




22

PARTES, EL DERECHO QUE LAS ASISTE A CADA UNO DE LOS 1

DERECHOS. ---------------------------------------------------------------------------------------- 2

Que la MBA. Álvarez Arroyo en todo momento realiza la mención de la Ley de 3

Bienes Inmuebles, y Ley General de la Administración Publica, entonces se 4

desprende otra interrogante esas mismas leyes no es cierto que también 5

establecen que cualquier cambio o modificación que se realice por parte de la 6

Municipalidad, debe ser debidamente notificada para con los propietarios de las 7

fincas sean estos de valores en los bienes inmuebles, servicios públicos, y 8

otros. Como ya se ha recalcado en más de una ocasión dentro de este proceso, 9

a la suscrita nunca se le dio de conocimiento en tiempo y forma la modificación 10

realizada, fuera esta de razones de ley, de solicitud de una persona, la cual si la 11

realiza la Señora Ana Victoria, ya en ese momento ya no tenía derecho alguno 12

sobre la finca inscrita, ya que ella misma los había cedido. ----------------------------13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

Que la suscrita NO está queriendo evadir ninguna responsabilidad de pago de 15

sus obligaciones, es un aspecto diferente el que la MBA. Álvarez Arroyo 16

Administradora Tributaria quiere hacer ver en este caso, ya que es claro que se 17

realizó un acto que violenta el ordenamiento jurídico, si no que violenta todos 18

los preceptos de un debido proceso en la debida gestión del Departamento de 19

Administración Tributaria que ella misma preside, y debe de realizarlo de una 20

forma eficiente y eficaz hacia los contribuyentes, patentados, contribuyentes de 21

la Municipalidad del Catón de Grecia. --------------------------------------------------------22

--------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Que si existen causales suficientes para alegar motivos de ilegalidad o 24

inoportunidad en donde la revocatoria presentada debió ser resuelta a favor de 25

la suscrita y no rechazada por la MBA. Álvarez Arroyo. ---------------------------- 26

--------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Que la MBA. Álvarez Arroyo declara sin lugar el recurso de revocatoria 28

presentada por la suscrita por no existir causal suficiente para alegar motivos de 29

ilegalidad o inoportunidad, y eleva el expediente respectivo para ser conocido 30




23

en apelación por parte del superior jerárquico, ALCALDE MUNICIPAL, 1

observe que dice Alcalde Municipal. ------------------------------------------------------2

--------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Que por medio del oficio ALC-1122-2018 la Alcaldía Municipal de las nueve 4

horas con cuarenta y ocho minutos del día diecinueve de octubre del dos mil 5

dieciocho, y el oficio con fecha veintidós de octubre del mismo año, se conoce 6

por parte de la ALCALDIA MUNICIPAL, COMO JERARCA IMPROPIO, 7

obsérvese que no se indica QUIEN, PORQUE, Y EL FUNDAMENTO 8

JURIDICO QUE AMPARA LA JERARQUIA IMPROPIA para resolver el 9

recurso planteado por la suscrita. ---------------------------------------------------------10

--------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Que en el HECHO NO PROBADO del mismo oficio la suscrita si presento y 12

demostró que ordenamiento jurídico se violentó, al realizar un cobro de los 13

servicios prestados por dicha Municipalidad, ya que si no existe la prueba en el 14

expediente de porque la Administración Tributaria las omitió desde su inicio, no 15

respetando en ningún momento un debido proceso, el cual asiste a la suscrita 16

como contribuyente, y que afecta directamente por la forma atropellada que se 17

realiza el acto, y la gestión de cobro de un pendiente no generado por parte de 18

la suscrita. -------------------------------------------------------------------------------------------19

--------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Que sobre el fondo no es cierto lo expresado por parte de la Licenciada Patricia 21

Vindas Vicealcaldesa, que hace referencia a los servicios públicos, y 22

posteriormente se refiere a los impuestos de bienes inmuebles, por lo que es 23

importante de aclarar que en los recursos presentados en tiempo y forma 24

siempre se estableció por esta suscrita que los impuestos de bienes inmuebles 25

siempre se ha cancelado como establece la normativa un cincuenta por 26

ciento en cada uno de los derechos existentes hasta ese momento, o sea 27

a los derechos 001 de la suscrita, y al derecho 002 de Ana Victoria. Por lo 28

que la Licenciada Vindas Barrantes realiza una mezcla entre lo que se 29

establece en referencia al pago de bienes inmuebles y de los servicios 30




24

municipales, adicionalmente los servicios se realizaba la gestión de pago por 1

medio del derecho 002, NO en el derecho de la suscrita que siempre ha sido 2

de la suscrita el derecho 001. ----------------------------------------------------------------3

--------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Ahora si bien es cierto el derecho 002 cedió su derecho a los derechos 003-5

004-005, los cuales no existían anteriormente, y se distribuye por parte de la 6

Administración Tributaria como establece la normativa en partes iguales los 7

bienes inmuebles, no así los servicios que correspondían al derecho 003. --------8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Que el pendiente existente y correspondiente de dicha finca solo se debe de 10

gestionar a uno de sus derechos, y no se debe de cobra a dos ya que se estaría 11

en una gestión doble, pero este no es el caso, ya que la Licenciada Vindas 12

Barrantes así lo indica en el oficio que recurre por parte de la suscrita, 13

estableciéndose que la Vicealcaldesa realiza en el mismo oficio una mezcla 14

entre lo que se establece en la normativa que rige a los Bienes Inmuebles, y los 15

Servicios Municipales. ----------------------------------------------------------------------------16

--------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Que es importante destacar que si el derecho 002 de la Señora Ana Victoria 18

Alfaro Alvarado genero un atraso en el pago de dichos servicios municipales, y 19

el Departamento de Administración Tributaria NO realizo la gestión de cobro 20

debida, porque la suscrita debe de cancelar el atraso que no solo se generó por 21

parte de la ex propietaria del derecho 002 Ana Victoria, y la falta de gestión de 22

cobro de la Administración Tributaria, y que mucho menos se conoce por la 23

suscrita, queriendo la MBA. Álvarez Arroyo resolver un problema administrativo 24

interno, con un asunto de oportunidad, perjudicando a la suscrita en sus 25

obligaciones que si estaban en orden. -------------------------------------------------------26

--------------------------------------------------------------------------------------------------------27

21. Que la Licenciada Patricia Vindas Barrantes resuelve el recurso de 28

apelación en subsidio como Vicealcaldesa como jerarca impropio lo cual es 29

improcedente, ya que dentro de su perfil como Vicealcaldesa no contempla 30




25

dicha en vestidura, si bien es cierto el jerarca impropio corresponde a un puesto 1

mayor al que se recurre, y que no tiene la competencia directa al asunto en 2

discusión, por ejemplo un Juez de la Re publica como Jerarca impropio 3

resolviendo un tema de índole Municipal en apelación en subsidio. - ---------------4

--------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Es claro que la jerarquía impropia se establece, por medio de un autorización 6

de ley, para que sean resueltos en alzada, o sea en instancias superiores NO 7

conformes para la parte recurrente o actora en un proceso administrativo. 8

-Es claro que en este caso existe una falta de información pública, y existe la 9

carencia del acto resuelto por parte de la Licenciada Vindas Barrantes 10

Vicealcaldesa. La cual que resuelve un Recurso de Revocatoria con Apelación 11

en Subsidio en lugar de ser resuelto en tiempo y forma por parte del Señor 12

Alcalde Municipal Mainor Molina Murillo, por lo que la resolución expuesta en el 13

oficio ALC-1122-2018 carece de causal suficiente de forma y fondo, y no puede 14

ser rechazados los motivos recurridos por parte de la suscrita en el caso que 15

nos ocupa. Adicionalmente se destacan en varios pronunciamientos de la 16

Procuraduría General de la Republica, mismos que han establecido que los 17

Alcaldes Municipales NO PUEDEN DENEGAR en la Vicealcaldesa sus 18

funciones administrativas y operativas, tal y según lo señalado en la Ley 19

General de Control Interno y la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento 20

Ilícito en la Función Pública. --------------------------------------------------------------------21

--------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Por lo tanto la suscrita con los actos y hechos expuestos, así como el 23

fundamento que se hace en varios pronunciamientos de la propia Procuraduría 24

General de la Republica los cuales establecen que el Alcalde NO puede 25

denegar en la Vicealcaldesa sus funciones administrativas y operativas según lo 26


Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, que en vista que la resolución 28

ALC-1122-2018 NO se presenta una resolución adecuada en su forma y 29

fondo, en contra del Recurso de Apelación en Subsidio presentada por parte de 30




26

la suscrita en tiempo y forma. Por ello se debe conceder con lugar los 1

argumentos expuestos, y sea realizado el traslado del pendiente de los 2

servicios correspondientes a la finca inscrita con el folio real Partido o Alajuela 3

Matricula 418427, del derecho 001 de la suscrita, al derecho 003 que es parte 4

del derecho 002, que ya desaparecido de la inscripción existente en el Registro 5

Público de la Propiedad. -------------------------------------------------------------------------6

--------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Así mismo que lo que ha sido debidamente cancelado por concepto de dichos 8

servicios de la misma finca, en el derecho 001 de la suscrita, sean debidamente 9

reconocidos sea en el concepto de los bienes inmuebles de la misma finca, o en 10

su defecto en servicios que deba cancelar la suscrita o en alguna de sus otras 11

fincas por medio de una nota de crédito a favor de la suscrita. Que en adelante 12

cualquier modificación que se deba de realizar por parte dela municipalidad sea 13

debidamente Notificada a los derechos o al derecho correspondiente (DEBIDO 14

PROCESO). -----------------------------------------------------------------------------------------15

--------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Que el acto realizado por parte de la Administración Tributaria NO es válido por 17

carecer este acto administrativo de argumentos esenciales para su validez. — --18

--------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Que lo resuelto por parte de la Licenciada Vindas Barrantes es nulo por carecer 20

de argumentos legales, de forma y fondo por la falta de envestidura que la 21

asista. -Todo ello por la violación al debido proceso por parte de la 22

Administración Tributaria de dicho municipio, de acuerdo y conforme a lo 23

dispuesto en la Ley 8280 de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos 24

y Trámites Administrativos, Ley General de la Administración Pública, Derecho 25

a Petición, lo que se establece en nuestra Constitución Política, Ley de 26

Derechos Humanos, y leyes concordantes. Así como varios de los 27

pronunciamientos realizados por parte de la propia Procuraduría General de la 28

Republica los cuales establecen que el Alcalde NO puede denegar en la 29

Vicealcaldesa sus funciones administrativas y operativas según lo señalado en 30




27

la Ley General de Control Interno y la Ley Contra la Corrupción y el 1

Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Sin más y en espera de que se ha 2

aprobado el presente Recurso de Revocatoria y apelación en Subsidio. -----------3

--------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Para notificaciones: Grecia Puente de Piedra propiamente en el Condominio 5

Bosque Alto. -----------------------------------------------------------------------------------------6

--------------------------------------------------------------------------------------------------------7


ACUERDO APROBADO POR MAYORÍA CALIFICADA. -------------------------------9

---------------------------------------------------------------------------------------------------------10

El regidor Edgar Alfaro Vargas se recusa y por lo tanto no vota. ---------------------11

---------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Regidor Rolando Alpizar Oviedo 13

Comenta si a los documentos se les puede dar una leída para conocer sobre el 14

tema. --------------------------------------------------------------------------------------------------15

---------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Señora Leticia Alfaro Alfaro, Secretaria del Concejo 17

Responde que esos documentos son dirigidos a la Alcaldía y son contra oficios 18

que presentó la Alcaldía. -------------------------------------------------------------------------19

---------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Inciso 12. El señor José Alejandro Araya Jiménez, Presidente de la Unión 21

Zonal de Río Cuarto, remite oficio en el que a letra dice: ------------------------------ 22

Reciban un saludo por parte de los miembros de la Unión Zonal de 23

Asociaciones de Rio Cuarto, Grecia, deseando éxitos en sus funciones de tan 24

prestigioso Cantón. --------------------------------------------------------------------------------25

--------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Por este medio nos dirigimos a ustedes con el fin de solicitar el permiso para 27

realizar un baile a beneficio de la Unión Zonal de Rio Cuarto para recaudar 28

fondos y así llevar a cabo proyectos en el distrito. ----------------------------------------29

---------------------------------------------------------------------------------------------------------30




28

Se pretende contar con la participación de un grupo musical así mismo se venta 1

de comidas, bebidas y licores. -----------------------------------------------------------------2

---------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Regidor Fabio Gómez Paniagua 4

Consulta sobre la fecha porque la Asociación de Santa Rita también presentó la 5

solicitud. ----------------------------------------------------------------------------------------------6

---------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate 8

Comenta que le preocupa que las fechas entre las actividades sean las mismas, 9

ya que podría provocar problemas entre las partes. --------------------------------------10

---------------------------------------------------------------------------------------------------------11

ACUERDO Nº14: VISTA LA DOCUMENTACIÒN PRESENTADA, SE 12


PUBLICOS, A LA UNIÓN ZONAL DE RÍO CUARTO PARA EL BAILE QUE 14

REALIZARAN EL DIA 24 NOVIEMBRE DE 2018. ---------------------------------------15

---------------------------------------------------------------------------------------------------------16

ASIMISMO SE AUTORIZA LICENCIA PROVISIONAL PARA LA VENTA DE 17

LICORES EN EL ENTENDIDO DE QUE DEBERÁN CANCELAR UN DÉCIMO 18

DE SALARIO BASE CONFORME AL SALARIO BASE VIGENTE, 19

ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 22 DEL REGLAMENTO DE REGULACIÓN 20

Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO DE 21

LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA. ----------------------------------------------------------- 22


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

ARTICULO IV. 25

INFORMES DE COMISIONES 26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

Inciso 1. INFORME DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ACCESIBILIDAD Y 28

DISCAPACIDAD ICAD-001-2018 ------------------------------------------------------------- 29

Fechas de la reunión: 25 de octubre del 2018 --------------------------------------------- 30




29

Hora de la reunión: 5:00 p.m. ------------------------------------------------------------------- 1

Miembros presentes: Elida León Rodríguez, Edgar Enrique Alfaro Vargas, Ana 2

Graciela Martínez Ulate --------------------------------------------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

Miembros ausentes: Rolando Alpízar Oviedo, Carlos Andrés Rodríguez Arce 1. 5

La Comisión Municipal de Accesibilidad y Discapacidad entra a conocer el 6

acuerdo SEC-3228-2018, Artículo III, Inciso 5, Acta 186, referente al oficio que 7

remite el Diputado Pedro Muñoz, sobre la creación Oficina de Adulto Mayor. 8

Una vez revisado y analizado el documento, esta comisión de forma unánime 9

dictamina al Concejo Municipal tomar el siguiente acuerdo: ---------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Indicarle al señor Pedro Muñoz, Diputado Fracción Partido Unidad Social 12

Cristiana, que este proyecto es loable, oportuno, pero que consideramos que 13

las municipalidades deben de verse reforzadas en sus presupuestos para poder 14

implementar este tipo de iniciativas que efectivamente son importantes, 15

lamentablemente al administrar las municipalidades menos del 4% del 16

presupuesto público se ven muy limitadas en su accionar. Por lo que lo 17

invitamos a que desde la Asamblea Legislativa se promueva legislación que 18

brinde las herramientas presupuestarias para este tipo de actividades. ------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

ACUERDO Nº15: ACOGER EL INFORME DE LA COMISION MUNICIPAL DE 21

ACCESIBILIDAD Y DISCAPACIDAD TAL Y COMO HA SIDO PRESENTADO, 22

AL RESPECTO SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: --------------------------------23

INDICARLE AL SEÑOR PEDRO MUÑOZ, DIPUTADO FRACCIÓN PARTIDO 24

UNIDAD SOCIAL CRISTIANA, QUE ESTE PROYECTO ES LOABLE, 25

OPORTUNO, PERO QUE CONSIDERAMOS QUE LAS MUNICIPALIDADES 26

DEBEN DE VERSE REFORZADAS EN SUS PRESUPUESTOS PARA PODER 27

IMPLEMENTAR ESTE TIPO DE INICIATIVAS QUE EFECTIVAMENTE SON 28

IMPORTANTES, LAMENTABLEMENTE AL ADMINISTRAR LAS 29

MUNICIPALIDADES MENOS DEL 4% DEL PRESUPUESTO PÚBLICO SE 30




30

VEN MUY LIMITADAS EN SU ACCIONAR. POR LO QUE LO INVITAMOS A 1

QUE DESDE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA SE PROMUEVA LEGISLACIÓN 2

QUE BRINDE LAS HERRAMIENTAS PRESUPUESTARIAS PARA ESTE TIPO 3

DE ACTIVIDADES. -------------------------------------------------------------------------------- 4


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Inciso 2. Informe de la Comisión Municipal Obra Pública ICOP-007-2018 ------- 7

Fechas de reuniones: 30 de octubre del 2018 ------------------------------------------- 8

Hora de reunión: 4:15 p.m. -------------------------------------------------------------------- 9

Miembros presentes: Henry Alfaro Rojas, Edgar Enrique Alfaro Vargas y Johel 10

Rodríguez Zamora. -------------------------------------------------------------------------------- 11

Miembros ausentes: Rolando Alpízar Oviedo y Carlos Andrés Rodríguez Arce. 12

También presente: Fabio Gómez Paniagua, Esteban Angulo Bogantes y Alan 13

Quesada Vargas. ----------------------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

1. Se conoce acuerdo SEC-3364-2018, Artículo V, Inciso 8, Acta 194, referente 16

a la Licitación Abreviada N°2018LA-000009-0000700001 ―Contratación para 17

labores de construcción, mantenimiento y rehabilitación de la red vial y pluvial, 18

modalidad por demanda‖. -----------------------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

La Comisión Municipal de Obra Pública de forma unánime dictamina al Concejo 21

Municipal tomar los siguientes acuerdos: ---------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Se recomienda al Concejo Municipal adjudicar en firme la Licitación 24

Abreviada N° 2018LA-000009-0000700001 “Contratación para Labores de 25

Construcción, Mantenimiento y Rehabilitación de la Red Vial y Pluvial, 26

Modalidad por Demanda”. ---------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

2. La Comisión Municipal de Obra Pública entra a conocer el acuerdo SEC-29

3363-2018, Artículo V, Inciso 7, Acta 194, referente a la Licitación Abreviada 30




31

2018LA-000010-0000700001 ―Contratación de servicios de construcción de 1

corte de aguas en el distrito de Río Cuarto‖. Una vez analizada y discutida la 2

Licitación Abreviada, la Comisión Municipal de Obra Pública dictamina al 3

Concejo tomar el siguiente acuerdo: ----------------------------------------------------------4

--------------------------------------------------------------------------------------------------------5


Abreviada N° 2018LA-000010-0000700001 “Contratación de servicios de 7

construcción de corte de aguas en el distrito de Río Cuarto, 8

recomendándole a la Administración que se solicite a la Unidad Técnica 9

de Gestión Vial hacer un riguroso proceso de supervisión de la obra. -------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

3. Se conoce acuerdo SEC-3382-2018, Artículo VI, Inciso 9, Acta 195, referente 12

a la Licitación Abreviada N°2018LA-000011-0000700001 ―Construcción de 13

Estructura y Cubierta en la Entrada Principal del Cementerio Municipal‖. La 14

Comisión Municipal de Obra Pública de forma unánime dictamina al Concejo 15

Municipal tomar el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17


Abreviada N°2018LA-000011-0000700001 “Construcción de Estructura y 19

Cubierta en la Entrada Principal del Cementerio Municipal”. ---------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

ACUERDO Nº16: ACOGER EL INFORME DE LA COMISION MUNICIPAL DE 22

OBRA PUBLICA, EN CONSECUENCIA SE TOMAN LOS SIGUIENTES 23

ACUERDOS: ----------------------------------------------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

a). ADJUDICAR EN FIRME LA LICITACIÓN ABREVIADA N° 2018LA-000009-26

0000700001 ―CONTRATACIÓN PARA LABORES DE CONSTRUCCIÓN, 27

MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA RED VIAL Y PLUVIAL, 28

MODALIDAD POR DEMANDA‖ A LA EMPRESA CONSTRUCTORA MECO 29

S.A. ----------------------------------------------------------------------------------------------------30




32

b). ADJUDICAR EN FIRME LA LICITACIÓN ABREVIADA N° 2018LA-000010-1

0000700001 ―CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE 2

CORTE DE AGUAS EN EL DISTRITO DE RÍO CUARTO, A LA CASA 3

COMERCIAL HELICONIA GRIEGO S.A. EN UN PLAZO DE ENTRE DE 18 4

DIAS NATURALES DESPUES DE NOTIFICADA LA ORDEN DE INICIO. 5

RECOMENDÁNDOLE A LA ADMINISTRACIÓN QUE SE SOLICITE A LA 6

UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL HACER UN RIGUROSO PROCESO DE 7

SUPERVISIÓN DE LA OBRA. ------------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

c). ADJUDICAR EN FIRME LA LICITACIÓN ABREVIADA N°2018LA-000011-10

0000700001 ―CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURA Y CUBIERTA EN LA 11

ENTRADA PRINCIPAL DEL CEMENTERIO MUNICIPAL, AL CONSORCIO 12

BRACO ING. GUSTAVO ALPIZAR, POR UN MONTO ECONOMICO DE 13

¢21.473.910,67, EN UN PLAZO DE ENTREGA DE 26 DIAS HABILES 14

DESPUES DE NOTIFICADA LA ORDEN DE INICIO. ----------------------------------- 15


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

ARTICULO V. 18

NOMBRAMIENTO REPRESENTANTE ANTE EL COMITÉ DE LA PERSONA 19

JOVEN 20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Inciso 1. El regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce explica que el Concejo debe 22

de nombrar el Comité Cantonal de la Persona Joven pero también se ratifican 23

los nombramientos de otros actores como lo son los representantes de 24

colegios, las organizaciones sociales, organizaciones religiosas, el Comité 25

Cantonal de Deportes escoge otro representante y el Concejo escoge un 26

representante quién será el coordinador del Comité. Añade que por el acuerdo 27

que se había tomado anteriormente, el día de hoy el Concejo debe de elegir a 28

la persona. -------------------------------------------------------------------------------------------29

--------------------------------------------------------------------------------------------------------30




33

Asimismo, les comenta que en los otros grupos hay interés suficiente pero el 1

problema es con los colegios y también hay problemas con los asambleístas ya 2

que se necesita mayor participación, por lo que les solicita como coordinador de 3

este proceso que se le autorice que en caso de que por falta de participación 4

exista alguna dificultad para llevar a cabo las asambleas definidas para el 5

próximo viernes en el proceso de elección de los integrantes del Comité 6

Cantonal de Deportes de la persona Joven del Cantón de Grecia, se le otorgue 7

la posibilidad de correr la fecha de dicha asamblea para poder buscar y 8

garantizar la participación necesaria para que se lleve a cabo el proceso 9

siempre dentro de los plazos necesarios para comunicarlo al Comité Nacional 10

de la Persona Joven. ------------------------------------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Regidor Edgar Alfaro Vargas 13

Manifiesta que le parece oportuna la observación que realiza el señor regidor y 14

coordinador de todo este proceso que es muy importante ya que el Comité 15

Cantonal de la Persona Joven tiene que relacionarse con temas culturales, 16

sociales, de desarrollo, educativos para promover el crecimiento integral del 17

joven, por lo que es importante acoger la inquietud presentada por el señor 18

Carlos Andrés. --------------------------------------------------------------------------------------19

Inciso 2. Se procede con la presentación de los curriculum de los candidatos 20

que quieren formar parte del Comité Cantonal de la Persona Joven en 21

representación del Concejo Municipal, los jóvenes Carolina Gómez Mora, Kevin 22

Valverde Araya y Melania Alfaro Barrantes, se da lectura a las cartas que 23

adjuntaron cada uno de los interesados. ----------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Carta Carolina Gómez Mora 26

Reciban un cordial saludo. Agradezco la convocatoria para que los jóvenes del 27

cantón de Grecia formemos parte del Comité Cantonal de la Persona Joven. 28

Estimo que es de gran importancia para las generaciones actuales y las 29

venideras en colaborar por fomentar la apertura de espacios culturales, 30




34

educativos, deportivos, entre otros, que definan la identidad cultural de los 1

jóvenes. Esto promueve y promoverá una participación objetiva en la toma de 2

decisiones por y para la juventud y así se conviertan en verdaderos actores 3

sociales. ----------------------------------------------------------------------------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

Esto solo se logrará con la participación activa y toma de decisiones correctas 6

del Comité Cantonal de la Persona Joven con el apoyo incondicional de la 7

Municipalidad de Grecia y el Ministerio de juventud gracias a la Ley General de 8

la Persona Joven #8261. ------------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Mi interés de ser parte de dicho comité es aportar a la comunidad en la cual me 11

ha visto crecer durante mi vida. Gracias a los conocimientos adquiridos, tanto 12

académicos como de la vida, es hora de retribuir al cantón de Grecia. Quiero 13

trabajar por y para los habitantes del cantón, para que los y las jóvenes se 14

sientan identificados y quieran ser parte siempre de la comunidad en donde se 15

desarrollan. No existe mayor satisfacción que poder trabajar para la comunidad 16

y ver los alcances y frutos del trabajo en equipo. -----------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

Carta Kevin Valverde Araya 20

Reciban un cordial y cercano saludo de mi parte, deseándoles muchos éxitos 21

en sus labores cotidianas a favor de esta hermosa Ciudad de Grecia; aprovecho 22

además para realizarles la siguiente solicitud: ---------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

De conformidad con el Acta N° 194 de la Sesión Ordinaria, celebrada por el 25

Concejo Municipal, (en su artículo IV, inciso 2) deseo ser considerado para ser 26

representante del Concejo ante el Comité Cantonal de la Personal Joven; 27

además de cumplir con la edad establecida por la Ley 8261. A continuación 28

presento algunos datos de interés que reflejan mi experiencia en temas de 29

juventud: ----------------------------------------------------------------------------------------------30




35

He sido miembro de la Secretaría Nacional de Juventud en el período de 1

Gobierno 2014-2018 donde trabajamos temas de interés nacional con población 2

docente, entre las cuales destaco: Objetivos de Desarrollo Sostenible de las 3

Naciones Unidas, la Plataforma de Desarrollo de las Américas, etc. ----------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

En el año 2017 fui uno de los ocho miembros de la mesa de diálogo entre 6

juventudes de diferentes actores sociales y los candidatos a la Presidencia de la 7

República; donde se logró -históricamente- un documento bipartito que trabaja 8

los temas de educación, trabajo decente, participación real, toma de decisiones 9

y, seguridad social por parte de las juventudes. -------------------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

En agosto del 2017 fui nombrado en el Despacho Ejecutivo de Educación 12

Internacional de las Naciones Unidas ante América Central, cuyo primordial 13

pilar es el trabajo con el Cuarto Objetivo de Desarrollo Sostenible de la Agenda 14

2030 de las Naciones Unidas. ------------------------------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

4. En la búsqueda de un mejor participación de las juventudes en el cantón de 17

Grecia, redactamos una moción (presentada ante el Concejo Municipal por la 18

MSc. Elida León Rodríguez) donde se logró aprobar el día específico para 19

celebrar las juventudes griegas: destacando que: "sí se piensa, sí se propone"; 20

llegando a ser la primera Ciudad en Costa Rica con un día específico para 21

celebrar las juventudes. --------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Con lo anterior y, ahondando en un cariño y aprecio particular por esta ciudad, 24

deseo trabajar por los y las jóvenes por un mejor empoderamiento, por mejores 25

fuentes de empleo decente; por una y más digna valoración de sus ideales. -----26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Agradezco de antemano la atención que se me brinda; en la espera de una 28

respuesta positiva. ---------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




36

Carta Melania Alfaro Barrantes 1

La presente es para expresar de la manera más cordial, las razones que me 2

han motivado a realizar la solicitud para formar parte del Comité Cantonal de la 3

Persona Joven de Grecia. -----------------------------------------------------------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

El comité de la persona joven y las actividades que estos realizan han sido algo 6

que me ha llamado mucho la atención tanto porque me gustaría más que estar 7

informada personalmente sobre mi comunidad, de la cual he sido parte toda mi 8

vida, me gustaría saber sobre sus necesidades y problemáticas, así como 9

formar parte de este grupo de personas que procuran solucionar o mitigar sus 10

diferentes problemáticas y solventar sus necesidades y de este modo darle una 11

mejor calidad de vida en comunidad a estos jóvenes, donde se impulse el 12

trabajo en equipo, con el fin de crear espacios de esparcimiento en los que 13

también se conviva como comunidad. También quiero ser parte de este comité, 14

porque me parece muy relevante el hecho de que la comunidad es uno de los 15

principales escenarios de actuación y expresión para el pueblo en general y por 16

ello es de suma importancia su opinión y acción, para que de este modo los 17

problemas y necesidades planteados sean conforme a los de los mismos. -------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Por lo tanto, una de las acciones que me gustaría llegar a promover sería tanto 20

el conocimiento de este tipo de comités, las actividades que los mismos realizan 21

y su importancia para la comunidad, esto por medio de los diferentes métodos 22

de información que ayuden a propiciar un mejor juicio sobre las necesidades y 23

problemáticas del cantón, brindando un espacio de expresión en donde se 24

expongan los hechos de la comunidad desde el punto de vista de esta. De este 25

mismo modo también se promoverán actividades que llamen realmente la 26

atención de los jóvenes a partir de sus intereses y promoviendo la participación 27

de estos, la cual muchas veces cuesta que se involucre en la misma y sabemos 28

que abarca una gran e importante parte de la sociedad, que se puede incentivar 29

a favor del bienestar del cantón. ---------------------------------------------------------------30




37

Por lo mencionado anteriormente, me encantaría ser parte de este comité, para 1

así además de colaborar en la elaboración de todas estas actividades, brindar 2

una nueva perspectiva a través de mis experiencias y conocimientos como 3

joven, universitaria y miembro de este cantón, en la formación de nuevas ideas 4

innovadoras que pretendan impulsar la participación y sana convivencia de esta 5

parte de la población sobre todo en actividades a las cuales muchas veces no 6

se les da la importancia que merecen, como lo es la parte cultural y artística, 7

que si bien sabemos es un tema que necesita reforzarse. -----------------------------8

Agradecida por su tiempo y oportunidad, se despide Melany Alfaro Barrantes. --9

---------------------------------------------------------------------------------------------------------10


Otorga un tiempo estimado de dos minutos a los candidatos presentes para que 12

brinden algunas palabras. -----------------------------------------------------------------------13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

Master Carolina Gómez Mora, Candidata CCPJ 15

Da las buenas tardes a los presentes e indica que lo que la ha motivado a 16

formar parte del Comité es que a través de la formación que ha recibido en 17

España y la comunicación política cree que es una forma de retribuir al cantón 18

en un espacio con la juventud, para trabajar con esta población. Añade que ha 19

trabajado con jóvenes y que por medio de la especialización que llevó a cabo 20

en neuro-marketing puede ponerlo en práctica para entender y escuchar lo que 21

los jóvenes quieren y necesitan. -------------------------------------------------------------22

--------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Licenciado Kevin Valverde Araya, Candidato CCPJ 24

Da las buenas noches e indica que unos de los deseos que más lo ha 25

impulsado a participar como candidato para representar al Concejo ante el 26

Comité Cantonal de la Persona Joven, ha sido la recuperación de espacios 27

públicos en materia de Juventud, por lo que cree que todos son conscientes 28

que es necesario recuperar espacios desde la juventud. -------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




38

Añade que como joven cree en la juventud y es necesario trabajar por la 1

Juventud que unido a otra materia como son los temas de la educación y el 2

trabajo que muchas veces es un punto que frustra a las personas jóvenes que 3

es el primer empleo, por lo que es importante empoderarlos en la búsqueda de 4

un empleo decente, educación de calidad, participación en la toma de 5

decisiones que es lo más difícil. Comenta que el año anterior participó dentro de 6

la mesa nacional con candidatos a la presidencia y fue un proceso que le dejó 7

mucho en que pensar como es trabajar con los jóvenes. -------------------------------8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Carlos Andrés Rodríguez Arce 10

Explica que para la elección Doña Leticia les va a repartir un papelito donde van 11

a consignar el nombre y el apellido del candidato que quieren que represente al 12

Concejo. Una vez anotado los nombres la Secretaria del Concejo junto con el 13

Asesor Legal cuenta los votos. Les indica a los participantes que la persona que 14

sea electa que por favor involucre dentro del comité a los jóvenes que 15

presentaron la documentación pero que no son electos, ya que son personas 16

que van a aportar valor al cantón. -------------------------------------------------------------17

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Licenciado Luis Diego Hernández Núñez 19

Procede a dar el resultado de la votación indicando que de las siete papeletas 20

entregadas a los señores regidores tres votos corresponden a la señorita 21

Carolina Gómez y cuatro a favor del señor Kevin Valverde. En consecuencia 22

queda electo el joven Kevin Valverde Araya. -----------------------------------------------23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24


Agradece la participación y los felicita por los curriculum presentados. 26

Asimismo, le comunica al joven Kevin que cuando ya se cuente con todos los 27

integrantes se procederá con la juramentación. -------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




39

Solicita que se amplié la recepción de los requisitos de interesados a participar 1

porque de nada funciona correr la fecha de la Asamblea sino se corre la 2

recepción de documentos, ya que solicita que se habilite una semana más la 3

recepción de los documentos para los que estén interesados en participar. -------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

ACUERDO Nº17: A) AUTORIZAR AL SEÑOR CARLOS ANDRÉS 6

RODRÍGUEZ ARCE, EN CALIDAD DE COORDINADOR DEL PROCESO DE 7

ELECCIÓN DEL COMIITE CANTONAL DE LA PERSONA JOVEN, PARA 8

QUE EN CASO DE QUE POR FALTA DE PARTICIPACIÓN EXISTA ALGUNA 9

DIFICULTAD PARA LLEVAR A CABO LAS ASAMBLEAS DEFINIDAS PARA 10

EL PRÓXIMO VIERNES 02 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO, SE LE 11

OTORGA LA POSIBILIDAD DE CORRER LA FECHA DE DICHA ASAMBLEA 12

PARA PODER BUSCAR Y GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN NECESARIA 13

PARA QUE SE LLEVE A CABO EL PROCESO SIEMPRE DENTRO DE LOS 14

PLAZOS NECESARIOS PARA COMUNICARLO AL COMITÉ NACIONAL DE 15

LA PERSONA JOVEN. --------------------------------------------------------------------------- 16


B) EXTENDER EL PERIODO EN EL CUAL LOS JOVENES 18

REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES RELIGIOSAS, 19

ORGANIZACIONES JUVENILES Y COLEGIOS PUEDAN HACER ENTREGA 20

DE LOS CURRICULUM PARA FORMAR PARTE DEL COMITÉ CANTONAL 21

DE LA PERSONA JOVEN EN LA SECRETARÍA DEL CONCEJO 22

MUNICIPAL A PARTIR DEL VIERNES DOS DE NOVIEMBRE DEL 23

PRESENTE AÑO HASTA EL VIERNES 09 DE NOVIEMBRE A LAS 3:00 P.M. 24

QUE DARÁN INICIO LAS ASAMBLEAS. --------------------------------------------------- 25


C) SE NOMBRA AL JOVEN KEVIN FRANCISCO VALVERDE ARAYA, COMO 27

REPRESENTANTE DEL CONCEJO ANTE EL COMITÉ CANTONAL DE LA 28

PERSONA JOVEN. POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------------29

ACUERDO APROBADO ------------------------------------------------------------------------- 30




40

Regidor Henry Alfaro Rojas 1

Comenta que si es importante para Kevin recalcarle que el representante electo 2

por el Concejo Municipal asume la presidencia del Comité por lo tanto lo insta 3

desde ahora a unirse para formar un buen equipo de trabajo. -------------------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5


Felicita a la señorita Carolina Gómez Mora por su interés en formar parte del 7

Comité, que es un manifiesto de amor por los jóvenes y la insta a que acepte la 8

propuesta que le realizó el regidor Carlos Andrés. Asimismo, le indica al joven 9

Kevin que le agradece su participación y que conoce su afán y el trabajo por los 10

jóvenes, la educación y le desea los mayores éxitos. ------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Solicita coordinar con el señor Carlos Andrés para obtener los mejores y 13

mayores beneficios de este Comité que es de gran importancia y es creado por 14

ley, teniendo el aval del Ministerio de Juventud, Cultura y Deporte. -----------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

Regidor Rolando Alpízar Oviedo 17

Felicita a los tres participantes e indica que es un proceso democrático y le 18

solicita a los regidores tomar en cuenta que en sesiones anteriores los visitó 19

Doña Cristina Céspedes donde brindó algunos puntos donde indicaba que la 20

Oficina de la Mujer está haciendo programas o proyectos a Juventud y 21

Adolescencia y que se ocupaba ayuda de muchas personas por lo que si el 22

Comité de la Persona Joven pudiera ser parte de esa Oficina y ayudarle en 23

diferentes cosas sería muy importante. ------------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Indica que le preocupó que al final ella expresa que el presupuesto otorgado 26

2018 para el Comité Cantonal de la Persona Joven no se ha invertido están sin 27

ejecutar por lo que actualmente el Comité vigente no ha actuado por lo que es 28

importante ligarlo más a la Municipalidad para que se trabaje y se ejecuten los 29

fondos. ----------------------------------------------------------------------------------------------- 30




41

Regidor Julio Cesar Murillo Porras 1

Comenta que se siente muy contento con los curriculum presentados y con el 2

deseo de trabajar, por lo que les solicita a los candidatos tanto al que fue 3

elegido y a las que no que se unan a trabajar porque se necesita personas así 4

como ellos que quieren trabajar y brindarles el servicio a los jóvenes del cantón. 5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6


Añade que es importante lo que indicó el compañero Rolando porque se debe 8

de ir pensando en los diferentes formas para mejorar y corregir todas aquellas 9

cosas que lo ameriten y que se unan más a trabajar ligados con la 10

Municipalidad, e indica que la Oficina de la Mujer y el comité no tienen una 11

dependencia ni coordinación obligatoria pero si está bien que trabajen juntos. ---12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

ARTICULO VI. 14

MOCIONES DE LOS SEÑORES REGIDORES 15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Inciso 1. Se conoce moción de la Regidora Elida León Rodríguez. ----------------- 17

Asunto: Charla sobre Protocolo. -------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Dada la importancia que reviste la adecuada aplicación de las normas de 20

comportamiento, atención y conducción que debe manifestar los miembros de 21

un Concejo de Gobierno local, se solicita incluir la participación del Sr. Max 22

Avilés para la sesión extraordinaria del día 22 de noviembre de 2018. -------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Asimismo, acoger la programación de 2 o 3 charlas para el personal de la 25

municipalidad coordinado por la Administración, con la finalidad de que el 26

personal de los diferentes departamentos se capaciten y ofrezcan una mejor 27

atención a los usuarios. --------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




42

Regidora Elida León Rodríguez: 1

Comenta que la semana anterior recibieron una capación varias regidoras y 2

síndicas sobre este tema y hay muchos aspectos importantes para aplicar a 3

este Concejo. Agrega que don Max trabaja para la Municipalidad de Alajuela 4

y les contaba la experiencia de que también ha trabajado con los empleados y 5

como les ha explicado de cómo conducirse ante los jefes y los jefes ante la 6

Administración. -------------------------------------------------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

ACUERDO Nº18: APROBAR LA MOCIÓN POR UNANIMIDAD, Y COMUNICAR 9

A LA MASTER ELIDA LEON RODRIGUEZ, QUE EL CONCEJO ATENDERÁ 10

AL SEÑOR MAX AVILES EL JUEVES 22 DE NOVIEMBRE DE 2018, A PARTIR 11

DE LAS SEIS DE LA TARDE. ------------------------------------------------------------------12


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Síndico Gerardo Gómez Arce: 15

Manifiesta que hace aproximadamente dos meses habían solicitado un 16

presupuesto extraordinario para Rio Cuarto para que se enviara la niveladora 17

que se había acordado para esa zona y también se incluyan unos diez millones 18

de colones para los gastos de operador, combustible, horas extras, etc. -----------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate: 21

Respecto a lo que menciona don Gerardo, comenta que esa niveladora se 22

está tardando mucho en llegar a Rio Cuarto, hace unos nueve meses fue que 23

se dijo que esa niveladora iba a ser para Rio Cuarto y que se estaba 24

gestionando, han estado esperando y siempre hay uno u otro motivo por el cual 25

no ha llegado. Le preocupa que ya está terminando el año, le preocupa que el 26

POA del 2017 y 2018 todavía no se ejecuta y ya casi inicia el 2019 entonces 27

está preocupada porque Rio Cuarto está un poquito desamparado, hay mucho 28

dinero por ejecutar pero no se ha hecho nada. ------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




43

Asimismo pregunta si alguien tiene conocimiento de un centro para Adictos que 1

tienen en Tacares que parece que los muchachos están delinquiendo ya que 2

salen del centro y asaltan a las personas y los vecinos se están quejando. -----3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 5

Manifiesta que precisamente en el informe de la Comisión de Obra Municipal se 6

aprobó el puente por veintiocho millones para Rio Cuarto, y estuvo hablando 7

con don Alan, y le manifestó que tienen otros proyectos grandes para Rio 8

Cuarto. ------------------------------------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Alcalde Minor Molina Murillo: 11

Manifiesta que Rio Cuarto no ha estado desamparado siempre se ha mantenido 12

en la planificación de proyectos, les recuerda que iniciando este año, estuvo 13

toda la maquinaria en Rio Cuarto, ejecutando el POA del 2017, no se ha 14

dejado desamparado como dicen, ahora están trabajando con un proyecto del 15

MOPT-BID donde se van a invertir 1200 millones en una carretera que ya se 16

inició. ------------------------------------------------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Con respecto a la niveladora en su momento no había operador hace unos 19

meses pero ya se tiene uno, sin embargo no se puede enviar solo la niveladora 20

sino que se tiene que enviar vagonetas y demás y en este tiempo atrás a cómo 21

ha estado el clima sería un desastre meter la niveladora porque sería peor. ------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Regidora Marta Velandos Solano: 24

Comenta que sería fundamental que las obras que se hagan en Río Cuarto, 25

salgan a la luz porque muchos habitantes desconocen el aporte que está 26

dando la municipalidad al Cantón de Río Cuarto, por lo que solicita a la prensa 27

que se haga esos comentarios en las redes sociales. -----------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




44

ARTICULO VII. 1

ATENCIÓN AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL 2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

El señor Alcalde comenta que han venido trabajando con el ordenamiento de 4

varios sitios en cuanto a espacios públicos del Cantón, agrega que se 5

recuperaron ocho parquecitos en el cantón y finalizando este año se estarían 6

recuperando siete más, y dentro de eso se va a remover dentro de las obras 7

que había donado Don Franklin Zúñiga que son tres y que están en el parque, 8

y unido a eso una nueva obra también que se había aprobado en el Concejo a 9

través de una moción de Don Edgar, de que se hiciera un monumento y este 10

también en un alto porcentaje lo dona ese gran Artista que es Franklin Zúñiga. -11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Agrega que mañana iniciarán a remover en un sector en el parque para la 13

instalación de esa escultura. --------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Inciso 1. El señor Alcalde da lectura a oficio ALC-1156-2018, que dice: 16

Por medio de la presente me permito solicitarles su aprobación y autorización 17

para la firma respectiva del "Convenio DE Participación en el contrato de 18

Préstamo N°450/OC-CR "Programa de la red vial cantonal (PRC-C-II)" Suscrito 19

entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo 20

(BID)". Este documento cuenta con el visto bueno del Departamento de 21

Servicios Jurídicos de la Municipalidad. -----------------------------------------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

ACUERDO Nº19: AUTORIZAR AL SEÑOR MINOR MOLINA MURILLO, 24

ALCALDE MUNICIPAL, PARA FIRMAR CONVENIO DE PARTICIPACIÓN EN 25

EL CONTRATO DE PRESTAMO Nº4507/OC-CR ―PROGRAMA DE LA RED 26

VIAL CANTONAL II (PRC-C-II) SUSCRITO ENTRE LA REPUBLICA DE 27

COSTA RICA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID). -----28


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




45

Inciso 2. Se da lectura a oficio ALC-1155-2018, que dice: 1

Por medio de la presente me permito solicitarles su aprobación y autorización 2

para la firma respectiva del "Convenio de Cooperación suscrito entre la 3

Municipalidad de Grecia y la Agencia de Cooperación Internacional de Japón)" 4

Este documento cuenta con el visto bueno del Departamento de Servicios 5

Jurídicos de la Municipalidad. ------------------------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

ACUERDO Nº20: AUTORIZAR AL SEÑOR MINOR MOLINA MURILLO, 8

ALCALDE MUNICIPAL, PARA FIRMAR CONVENIO DE COOPERACIÓN 9

SUSCRITO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA Y LA AGENCIA DE 10

COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE JAPON. -----------------------------------------11


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Inciso 3. Se conoce el oficio PROV-2018-251, firmado por el Lic. Alejandro 14

Salas Solano, Administración de Bienes y Servicios que dice: -----------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Asunto: RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN A LA LICITACIÓN 17

ABREVIADA No. 2018LA-000012-0000700001 ―OBRAS MENORES Y 18

MEJORAS DEL MERCADO MUNICIPAL DE GRECIA‖ ---------------------------------19

Reciban un cordial saludo, la presente tiene como fin solicitar la adjudicación 20

del proceso referido fundamentando la decisión en los siguientes puntos: ---------21

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

RESULTANDO ------------------------------------------------------------------------------------- 23

Primero: Que el Ing. Jerson Jiménez Jiménez, Planificación Estratégica remite 24

Nº 0062018022700011 mediante el sistema SICOP, con el fin de contar con 25

una persona física o jurídica para que realice trabajos menores en el edificio del 26

Mercado Municipal, para acondicionar de la manera más óptima los espacios 27

existentes, rampa de acceso a la oficina administrativa como cumplimiento con 28

la ley 7600, infraestructura civil y mejorar la seguridad de los accesos 29

principales de ese edificio. ---------------------------------------------------------------------- 30

https://www.sicop.go.cr/moduloPcont/pcont/ctract/es/CE_CEJ_ESQ002.jsp




46

Segundo: Que la Licda. Paula González Pérez, mediante oficio MGP-CERT-1

0437-2018, certifica un monto total de ¢32.000.000,00 (treinta y dos millones 2

de colones exactos) aplicados a la cuenta 03-01-01-05-02-01, Edificios. ---------- 3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

Tercero: Que recibida la solicitud y la certificación presupuestaria se inició con 5

la confección del cartel de contratación quedando establecido el número de 6

procedimiento, Licitación abreviada Nº 2018LA-000012-0000700001 “Obras 7

Menores y mejoras del Mercado Municipal de Grecia”, y publicado en el 8

sistema SICOP el día 09 de octubre del 2018 a las 10:38 minutos. ------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Cuarto: Que la fecha y hora límite de recepción de ofertas señalada en el cartel 11

de contratación fue el 18 de octubre del 2018 hasta las 14:00 horas. ---------------12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

CONSIDERANDO --------------------------------------------------------------------------------- 14

Primero: Que una vez finalizado el plazo de recepción de ofertas se constata la 15

participación de una única oferta: -------------------------------------------------------------- 16

17

CONSIDERANDO 18

19

Primero: Que una vez finalizado el plazo de recepción de ofertas se constata la 20

participación de una única oferta: 21

22

23

24

25

26

27

28

29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




47

Segundo: Que se realizó la interoperabilidad para consultar el estado de cada 1

oferente con la Caja Costarricense del Seguro Social, cancelación de timbres y 2

declaración jurada de estar al día en los pagos de impuestos (Art.65 del 3

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa), dando como resultado 4

que cumplen con esas disposiciones en el sistema SICOP. ---------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

Tercero: Que se recibe el criterio técnico emitido por la Ing. Jiménez, 7

estableciendo textualmente lo siguiente: ---------------------------------------------------- 8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

―…Referencia: Numero de procedimiento 2018LA-000012-0000700001 10

‗‗OBRAS MENORES Y MEJORAS MERCADO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE 11

GRECIA‖ ---------------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Sirva la presente para saludarle y a la vez hacer referencia al criterio técnico de 14

las ofertas presentadas por los oferentes: --------------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Visita al sitio -----------------------------------------------------------------------------------------17

Se realizó la visita al sito el día viernes 12 de Octubre en presencia de los 18

representantes interesados. --------------------------------------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Se hace recorrido en las áreas que involucra el proyecto, se explican 21

detalles y se evacuan dudas. -------------------------------------------------------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Todas las partes quedan enteradas y claras de los trabajos. -----------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




48

Requisito de admisibilidad 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Por tanto --------------------------------------------------------------------------------------------- 22

Las ofertas que se indican en el cuadro anterior que no cumplen, se 23

consideran inadmisibles por no presentar la estructura y memoria de cálculo del 24

precio. -------------------------------------------------------------------------------------------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

Al ser un proyecto el cual implica diferentes tipos de trabajos es de suma 27

importancia el análisis de los costos y el contar con este insumo que fue omitido 28

por las ofertas antes señaladas, por lo que resulta procedente y admisible las 29

ofertas presentadas por Consorcio BRACO – Ing. Gustavo Alpizar y 30




49

Construtíca Diseño y Construcción Limitada, ya que se evidencia claramente 1

en su oferta y sus rubros que apoyan y fundamentan el valor ofertado. ------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Comentarios y análisis del sistema de evaluación 4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

Precio 6

7

8

9

10

11

12

13

14

----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Por tanto --------------------------------------------------------------------------------------------- 16

Se analizan las 2 ofertas tomando en cuenta los detalles de las memorias 17

de cálculo, se concluyen que los detalles y costos son admisibles, y se 18

encuentran dentro del contenido presupuestario. -----------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Plazo de entrega 21

22

23

24

25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

Por tanto --------------------------------------------------------------------------------------------- 27

Todos los plazos aportados son menores al máximo según lo detallado 28

en el cartel, los oferentes cumplen con este apartado. ----------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




50

Experiencia ------------------------------------------------------------------------------------------ 1

2

3

4

5

6

7

8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Por tanto --------------------------------------------------------------------------------------------- 10

Los 2 oferentes cumplen con la experiencia requerida para estos 11

trabajos. ----------------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Por tanto ---------------------------------------------------------------------------------------------14

De lo ya manifestado se consideran las ofertas presentadas por CONSORCIO 15

BRACO – ING GUSTAVO ALPIZAR y CONSTRUTICA DISEÑO Y 16

CONSTRUCCION LIMITADA las únicas que CUMPLEN con los requerimientos 17

técnicos para ser tomados en la evaluación final de este procedimiento, 18

resultando admisibles y sujetas al sistema de evaluación para la decisión que 19

corresponda…‖--------------------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Cuarto: Que mediante el SICOP el Ing. Jerson Jiménez solicito a los oferentes 22

conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Contratación 23

Administrativa, aclarar aspectos de sus ofertas, para lo cual concedió un día 24

hábil para contestar lo solicitado. En el siguiente cuadro se indica lo requerido: 25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




51

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Cuarto: Que conforme lo establecido en el artículo 82 del Reglamento de 14

Contratación Administrativa si la prevención de subsanar o aclarar no es 15

atendida oportunamente, la Administración, procederá a descalificar al oferente, 16

siempre que la naturaleza del defecto lo amerite, así las cosas las ofertas 17

presentadas por SCH Consultaría Y Construcción Tica S.A, Constructora 18

Hermanos Chacón Limitada, Macroestructuras S.A., y Misceláneos Security 19

Services S.A., se consideran inadmisibles por cuanto no presentaron lo 20

solicitado en el punto 2.4 de los requisitos de admisibilidad. ---------------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Quinto: La ofertas presentadas por Consorcio Braco - Ing Gustavo Alpízar y 23

Construtica Diseño y Construcción Limitada, se consideran admisibles por 24

cuanto contestaron las prevenciones solicitadas en el tiempo y forma solicitados 25

por la administración. -----------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Sexto: Que el cartel establece como factores de evaluación, los siguientes 28

puntos: ------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




52

1

2

3

4

Análisis: --------------------------------------------------------------------------------------------- 5

6

7

8

9

10

11

12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

*La asignación de punto se realizó conforma la siguiente tabla: ---------------------- 14

15

16

17

18

19

20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Setimo: Que el Reglamento vigente de la Proveeduría Municipal establece en 22

el artículo 13, inciso ―b‖, la competencia del Concejo Municipal para dictar por 23

monto este acto. ------------------------------------------------------------------------------------24

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

POR TANTO, 26

De conformidad con las competencias materia de contratación administrativa, 27

que posee la Proveeduría Institucional, de acuerdo a lo que establece el artículo 28

106 de la Ley de Contratación Administrativa, se recomienda emitir el siguiente 29

acuerdo. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 30




53

RESUELVE, 1

Basados en los artículos 83, 84 y 86 del Reglamento a la Ley de Contratación 2

administrativa, el artículo 13 del Reglamento de Proveeduría, el criterio técnico 3

y el sistema de evaluación hecho; se adjudica la LICITACIÓN ABREVIADA No. 4

2018LA-000012-0000700001 “OBRAS MENORES Y MEJORAS DEL 5

MERCADO MUNICIPAL DE GRECIA”, publicada en el sistema SICOP, a la 6

oferta presentada por el Consorcio Braco-Ing Gustavo Alpizar, por un monto 7

económico de ¢28.949.886,91 (veintiocho millones novecientos cuarenta y 8

nueve mil ochocientos ochenta y seis colones con 91/100), en un plazo de 9

entrega de 32 días hábiles después de notificada la orden de inicio, conforme 10

se detalla a continuación: ------------------------------------------------------------------------11

----------------------------------- 12

13

14

15

16

17

18

ACUERDO Nº21: 19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




54

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

ACUERDO Nº21: CON BASE EN EL OFICIO PROV-2018-251, ADJUDICAR 2

LA LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2018LA-000012-0000700001 ―OBRAS 3

MENORES Y MEJORAS DEL MERCADO MUNICIPAL DE GRECIA‖, 4

PUBLICADA EN EL SISTEMA SICOP, A LA OFERTA PRESENTADA POR EL 5

CONSORCIO BRACO-ING GUSTAVO ALPIZAR, POR UN MONTO 6

ECONÓMICO DE ¢28.949.886,91 (VEINTIOCHO MILLONES NOVECIENTOS 7

CUARENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y SEIS COLONES 8

CON 91/100), EN UN PLAZO DE ENTREGA DE 32 DÍAS HÁBILES DESPUÉS 9

DE NOTIFICADA LA ORDEN DE INICIO. -------------------------------------------------- 10


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Inciso 4. Se presenta el oficio ADT-122-2018, firmado por la Máster Alina 13

Álvarez Arroyo, Administración Tributaria en el que a letra dice: ---------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

En atención al Reglamento de Karaokes y Similares de la Municipalidad de 16

Grecia, artículo 3, remito solicitud de permiso para la realización de actividades 17

de karaoke, presentada por Miguel Eduardo Hidalgo Duarte, cédula de 18

identidad 2-413-577, las cuales desea realizar en el negocio conocido como Bar 19

El Escondite, licencia comercial W.B00396, ubicada en el distrito de San José, 20

San José, 250 metros este de la entrada a Calle Guayaba" en la finca inscrita al 21

folio real Nº 384419. -------------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Se adjuntan los siguientes requisitos: --------------------------------------------------------24

a) Nota de solicitud del permiso ----------------------------------------------------------------25

b) Autorización Sanitaria extendida por el Ministerio de Salud W. CN-ARS-G-26

060-2018, con vencimiento 18 de diciembre de 2018. -----------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Dado lo anterior y atendiendo al reglamento respectivo, se cumple con los 29

requisitos solicitados, por lo que se traslada para el trámite de análisis y 30




55

aprobación por parte del Concejo Municipal. -----------------------------------------------1

En caso de ser aprobado, debe indicársele al contribuyente, que el permiso rige 2

para el plazo establecido por el Ministerio de Salud y que tiene la obligación de 3

respetar el horario establecido en el Reglamento, el cual determina en el 4

artículo 4, que las actividades de karaoke no pueden extenderse después de las 5

10:30 de la noche. Asimismo, que el nivel de ruido, no puede excederse de lo 6

determinado por el Ministerio de Salud. Denuncias en ese sentido, facultan al 7

municipio a revocar el permiso. ----------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Regidor Johel Rodríguez Zamora: 10

Comenta que le llama la atención esos documentos, no sabe por qué tienen 11

que venir al Concejo algo tan simple como eso, si ya tiene el visto bueno del 12

Ministerio de Salud, eso se puede dar como cualquier otra patente sin 13

necesidad de que venga aquí. -----------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 16

Está totalmente de acuerdo y se lo comentaba a Diego y dice que podrían 17

solicitarle formalmente a Diego que realice una revisión de los temas usuales 18

que se repiten en el Concejo y ver cuáles de esos podrían optimizarse para 19

que se puedan dedicar a las cosas más relevantes porque algunas de estas 20

cosas se podrían aprobar en el departamento correspondiente. ----------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Regidor Henry Alfaro Rojas: 23

En la misma línea esto es algo que han venido viendo desde hace días en el 24

espacio del Alcalde, la aprobación de pago de montos tan pequeños que 25

considera que no tienen por qué venir aquí. -----------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Agrega que en varias municipalidades que ha visitado hay un monto establecido 28

y lo demás lo aprueba la Alcaldía, también algunas patentes y en el caso de la 29

correspondencia, hay muchos documentos que van para otros departamentos 30




56

y envían copia al Concejo y no deberían de venir aquí. Comenta que se le 1

puede solicitar a Diego les haga una propuesta de simplificación y puedan 2

dedicarle más tiempo a cosas que realmente lo ameritan. -----------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

La señora Leticia Alfaro Alfaro, Secretaria Municipal, aclara que en cuanto a las 5

solicitudes de karaokes, en el reglamento está de karaokes está estipulado 6

que es el Concejo el que los aprueba, por lo que se tendría que modificar ese 7

artículo. -----------------------------------------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

ACUERDO Nº22: EN ATENCIÓN AL OFICIO PRESENTADO, SE AUTORIZA 10

AL SEÑOR MIGUEL EDUARDO HIDALGO DUARTE PARA REALIZAR LA 11

ACTIVIDAD DE KARAOKE EN EL BAR EL ESCONDITE, UBICADO EN EL 12

DISTRITO SAN JOSE 250 METROS ESTE DE LA ENTRADA A CALLE EL 13

GUAYABAL HASTA EL 18 DE DICIEMBRE DE 2018, SEGÚN OFICIO CN-14

ARS-G-060-2018 DEL MINISTERIO DE SALUD. ASIMISMO SE HACE DE 15

CONOCIMIENTO QUE DEBE RESPETAR EL HORARIO ESTABLECIDO EN 16

EL REGLAMENTO, EL CUAL DETERMINA EN EL ARTÍCULO 4, QUE LAS 17

ACTIVIDADES DE KARAOKE NO PUEDEN EXTENDERSE DESPUÉS DE LAS 18

10:30 DE LA NOCHE. ASIMISMO, QUE EL NIVEL DE RUIDO, NO PUEDE 19

EXCEDERSE DE LO DETERMINADO POR EL MINISTERIO DE SALUD. 20

DENUNCIAS EN ESE SENTIDO, FACULTAN AL MUNICIPIO A REVOCAR EL 21

PERMISO. ------------------------------------------------------------------------------------------- 22


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Inciso 5. Se da lectura a oficio ADT-120-2018 de la Máster Alina Álvarez 25

Arroyo, Administración Tributaria, en el que a letra dice: ------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Para análisis y aprobación del Concejo Municipal, me permito remitir solicitud 28

de una nueva Licencia de Licores, presentada por Johnny Barrantes Rodríguez, 29

cédula de identidad 2-535-350, como representante de ROSVIL DE GRECIA 30




57

S.A., cedula jurídica 3-101-186461, licencia que se desea explotar en el negocio 1

denominado Rosvil Grecia, Licencia Comercial 2824001, ubicado en el distrito 2

de Grecia, 150 metros oeste de la Coopegrecia, en la finca inscrita al folio real 3

Nº187401, Rosvil de Grecia S.A., cedula jurídica 3-101-186461 ----------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Para tales efectos, se presentan los siguientes requisitos: -----------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Formulario de solicitud ----------------------------------------------------------------------------8

Fotocopia de cédula de identidad del solicitante ------------------------------------------9

Certificación de la propiedad donde se desea realizar la explotación de la 10

licencia de licores. ---------------------------------------------------------------------------------11

Certificación municipal extendida por el área de Patentes, donde consta la 12

existencia de la Licencia Comercial 2824001, a nombre del solicitante, mismo 13

que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones. -------------------------------14

Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud. ------------------------------------ 15

Póliza del Instituto Nacional de Seguros. ---------------------------------------------------- 16

Constancias de estar al día con la Municipalidad, Caja Costarricense de Seguro 17

Social. -------------------------------------------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Nota firmada por Rafael Alberto Arrieta Rodríguez, Síndico de Grecia, en la cual 20

da su visto bueno para el otorgamiento de esta nueva licencia. ----------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Declaración jurada en la que expresa conocer las prohibiciones establecidas en 23

el artículo 9 de la Ley N°9047. -----------------------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Adicionalmente y atendiendo a las prohibiciones establecidas en el artículo 9 de 26

la Ley W. 9047, dada la naturaleza y la ubicación de la actividad solicitada, no 27

existen limitaciones de distancias que le apliquen. ---------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

Por lo anterior, a criterio de este despacho, la licencia de licores solicitada 30




58

cumple con los requisitos de ley y puede ser otorgada bajo lo indicado en el 1

artículo 4 de la normativa vigente, estableciéndose la categoría D, licencia que 2

deberá ser explotada por ROSVIL Grecia, Licencia Comercial 2824001, ubicado 3

en el distrito de Grecia, 150 metros oeste de la Coopegrecia, en la finca folio 4

real Nº187401. --------------------------------------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Dada la categoría asignada, el monto a cancelar por trimestre adelantado será 7

el establecido por la Ley y en el Reglamento Municipal respectivo. La licencia 8

de licores será efectiva, una vez se cancele el monto trimestral correspondiente. 9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Se aclara que la vigencia de esta licencia es por cinco años, de acuerdo a lo 11

determinado en el artículo 5 de la Ley No. 9047 y podrá ser renovada por el 12

mismo plazo, cumplidos los requisitos que la normativa determine que la misma 13

puede ser suspendida y revocada si se incurre en lo establecido en el artículo 14

10 Y 6 respectivamente. -------------------------------------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Se recuerda al administrado que a licencia aquí conferida, no constituye un 17

activo, por lo que no se puede: vender, canjear, arrendar, transferir, 18

traspasar ni enajenar en forma alguna. ---------------------------------------------------19

Se previene también al administrado, que la licencia otorgada, es personalísima 20

y debe ser utilizada en el establecimiento y para la actividad para la cual se 21

solicitó. Si este cambia de ubicación, de nombre o de dueño y, en el caso de las 22

personas jurídicas, si la composición de su capital social es modificada en más 23

de un cincuenta por ciento (50%) o si se da alguna otra variación en dicho 24

capital que modifique las personas físicas o jurídicas que ejercen el control de la 25

sociedad, se requerirá una nueva licencia para la venta de bebidas con 26

contenido alcohólico. ------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Adicionalmente, debe ajustarse al horario establecido para su categoría, el cual 29




59

según artículo 11, es de las 8:00 a.m. a las 12:00 media noche. --------------------1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Se le recuerda que quien comercialice bebidas con contenido alcohólico fuera 3

de horario establecido para su licencia, según artículo 14, será sancionado con 4

una multa de entre uno y diez salarios bases. ---------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Además, se le recuerda que según lo señalado en el artículo 13, la edad 7

mínima para el consumo y expendio de bebidas con contenido alcohólico, es de 8

18 años y la violación de esta norma, faculta al municipio a la aplicación de la 9

sanción establecida en el artículo 16 de la Ley, que establece que será 10

sancionado con multa de entre uno y quince salarios base, quien venda o 11

facilite bebidas con contenido alcohólico a menores de edad y a personas con 12

limitaciones cognoscitivas y volitivas. --------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

ACUERDO Nº23: DE ACUERDO AL CRITERIO DE LA MASTER ALINA 15

ALVAREZ ARROYO, SE AUTORIZA LICENCIA MUNICIPAL DE LICORES 16

CATEGORIA D, AL SEÑOR JOHNNY BARRANTES RODRIGUEZ 17

REPRESENTANTE DE ROSVIL DE GRECIA S.A., PARA EXPLOTAR EN EL 18

NEGOCIO DENOMINADO ROSVIL GRECIA, UBICADO EN EL DISTRITO DE 19

GRECIA, 150 METROS OESTE DE COOPEGRECIA. ASIMISMO SE HACE DE 20

CONOCIMIENTO DEL INTERESADO QUE DEBERÁ CUMPLIR CON TODO 21

LO ESTABLECIDO EN EL OFICIO ADT-120-2018. --------------------------------------22


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

Inciso 6. Se da lectura a oficio ADT-119-2018, de la Máster Alina Álvarez 25

Arroyo, Administración Tributaria, que dice: ----------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Con el fin de que sea analizada y aprobada por el Concejo Municipal, le remito 28

solicitud de una nueva Licencia de Licores, presentada por la sociedad Puerta 29

Cuatro Sociedad de Responsabilidad Limitada, cédula jurídica 3-10-710024, 30




60

representada por el señor Noé Francisco Sánchez Vásquez, cédula de 1

identidad 1-1490-810, la cual se desea explotar en el negocio denominado Bar 2

Puerta Cuatro, licencia comercial NO.B02984, ubicado en el distrito de Grecia, 3

en las instalaciones del Mall Plaza Grecia, en la finca inscrita al folio real 4

N°078662-F, propiedad del Banco de Costa Rica. ----------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Para tales efectos, se presentan los siguientes requisitos: ----------------------------- 7

o Formulario de solicitud ------------------------------------------------------------------------- 8

o Fotocopia de cédula de identidad ----------------------------------------------------------- 9

o Personería y capital accionario -------------------------------------------------------------- 10

o Certificación Literal del Registro Nacional de la finca en la cual se realiza la 11

actividad de bar. ------------------------------------------------------------------------------------ 12

o Contrato de Arrendamiento ------------------------------------------------------------------- 13

o Certificación municipal extendida por el área de Patentes, donde consta la 14

existencia de la Licencia Comercial N° B02984, para la actividad de Bar y a 15

nombre de la solicitante, misma que se encuentra al día en el pago de sus 16

obligaciones. ---------------------------------------------------------------------------------------- 17

o Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud. ---------------------------------- 18

o Póliza del Instituto Nacional de Seguros -------------------------------------------------- 19

o Constancias de estar al día con la Municipalidad, Caja Costarricense de 20

Seguro Social y Asignaciones Familiares. -------------------------------------------------- 21

o Declaración jurada en la cual el solicitante expresa conocer las prohibiciones 22

establecidas en el numeral 9 de la Ley N°9047. -------------------------------------------23

o Visto bueno del Consejo de Distrito de Grecia. ------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25


la Ley Nº9047, dada la naturaleza de que la actividad y su ubicación en un 27

centro comercial, no existen limitaciones de distancias que le apliquen. -----------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

Por lo anterior, a criterio de este despacho, la licencia de licores solicitada 30




61

cumple con los requisitos de ley y puede ser otorgada bajo lo indicado en el 1

artículo 4 de la normativa vigente, estableciéndose la categoría B (BAR), 2

licencia que deberá ser explotada Puerta Cuatro Sociedad de Responsabilidad 3

Limitada, cedula jurídica 3-10-710024, representada por el señor Noé Francisco 4

Sánchez Vásquez, cédula de identidad 1-1490-810, licencia comercial 5

Nº.802984, en el negocio denominado Bar Puerta Cuatro, licencia comercial No. 6

B02984, ubicado en el distrito de Grecia, en las instalaciones del Mall Plaza 7

Grecia, en la finca inscrita al folio real N°078662-F. --------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9


el establecido en el Reglamento Municipal respectivo. La licencia de licores será 11

efectiva, una vez se cancele el monto trimestral correspondiente. -------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13






-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19



traspasar ni enajenar en forma alguna. ---------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Se previene también al administrado, que la licencia otorgada, es personalísima 24

y debe ser utilizada en el establecimiento y para la actividad para la cual se 25

solicitó. Si este cambia de ubicación, de nombre o de dueño y, en el caso de las 26

personas jurídicas, si la composición de su capital social es modificada en más 27

de un cincuenta por ciento (50%) o si se da alguna otra variación en dicho 28

capital que modifique las personas físicas o jurídicas que ejercen el control de la 29

sociedad, se requerirá una nueva licencia para la venta de bebidas con 30




62

contenido alcohólico. ------------------------------------------------------------------------------1

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2


según artículo 11, es de las 11 :00 a.m. a las 0:00 horas (12:00 media noche). 4

Se le recuerda que quien comercialice bebidas con contenido alcohólico fuera 5

de horario establecido para su licencia, según artículo 14, será sancionado con 6

una multa de entre uno y diez salarios bases. ---------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8








-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

ACUERDO Nº24: CON BASE EN LA RECOMENDACIÓN DE LA MASTER 17

ALINA ALVAREZ ARROYO, SE AUTORIZA LICENCIA DE LICORES 18

CATEGORIA B. AL SEÑOR NOE FRANCISCO SANCHEZ VASQUEZ, PARA 19

SER EXPLOTADA EN EL NEGOCIO DENOMINADO BAR PUERTA CUATRO, 20

UBICADO EN EL DISTRITO DE GRECIA, EN LAS INSTALACIONES DEL 21

MALL PLAZA GRECIA. ASIMISMO SE HACE DE CONOCIMIENTO DEL 22

INTERESADO QUE DEBERÁ CUMPLIR CON LO ESTIPULADO EN EL 23

OFICIO ADT-119-2018. -------------------------------------------------------------------------- 24


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Inciso 7. La Máster Alina Álvarez Arroyo Coordinadora de Administración 27

Tributaria, remite el oficio ADT-105-2018, que a letra dice: ----------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

Con el fin de que sea analizada y aprobada por el Concejo Municipal, le remito 30




63

solicitud de una nueva Licencia de Licores, presentada por la señora Jeimy 1

Quesada Ugalde, cédula de identidad 2-526-111, licencia que se pretende 2

explotar en el negocio denominado Restaurante La Posada de la Abuela, 3

Licencia Comercial B02777, ubicado en el Distrito de Bolívar, 250 metros este 4

del Salón Comunal de la localidad de San Juan, en la finca inscrita al folio real 5

N°414424, propiedad de la señora Quesada Ulate. --------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Para tales efectos, se presentan los siguientes requisitos: -----------------------------8

o Formulario de solicitud ------------------------------------------------------------------------- 9

o Fotocopias de cédula de identidad --------------------------------------------------------- 10

o Certificación Literal del Registro Nacional de la finca en la cual se realiza la 11

actividad. --------------------------------------------------------------------------------------------- 12

o Certificación municipal extendida por el área de Patentes, donde consta la 13

existencia de la Licencia Comercial 802777, a nombre de la solicitante, misma 14

que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones. ------------------------------- 15

o Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud. ---------------------------------- 16

o Póliza del Instituto Nacional de Seguros. ------------------------------------------------- 17

o Constancias de estar al día con la Municipalidad, Caja Costarricense de 18

Seguro Social y FODESAF----------------------------------------------------------------------- 19

o Nota firmada por los miembros del Concejo de Distrito de Bolívar, en la cual 20

dan su visto bueno para el otorgamiento de esta nueva licencia. ---------------------21

o Declaración jurada en la que expresa conocer las prohibiciones establecidas 22

en el artículo 9 de la Ley 9047------------------------------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24


la Ley Nº 9047, inciso b), dada la naturaleza y la ubicación de la actividad 26

solicitada, se constata por parte del Departamento de Inspección, en la persona 27

del funcionario Jorge González, que las distancias del negocio a los puntos 28

indicados son las siguientes: a) Al templo Católico de San Juan, 29

aproximadamente 300 metros ------------------------------------------------------------------ 30




64

b) A la Escuela de San Juan, aproximadamente 200 metros --------------------------1

e) A las oficinas del EBAIS, aproximadamente 220 metros ----------------------------2

d) Con respecto al Centro de Atención al Adulto Mayor, se solicitó la 3

colaboración de la oficina de Planificación Urbana y Control Constructivo, para 4

que le Ingeniero Topógrafo Ronny Zamora, nos realizara las mediciones 5

respectivas, dado que la distancia parecía muy ajustada. ------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

En ese sentido, según Informe TOP-055-18- INT, en el cual se realizan tres 8

medidas siguiendo diferentes rutas y métodos, se pudo determinar que la media 9

más ajustada realizada por el método de línea recta, es de 100.12 metros Por lo 10

anterior, a criterio de este despacho, la licencia de licores cumple con los 11

requisitos de ley y puede ser otorgada bajo lo indicado en el artículo 4 de la 12

normativa vigente, estableciéndose la categoría e, licencia que deberá ser 13

explotada por Jeimy Quesada Ugalde, cédula de identidad 2-526-111, en el 14

negocio denominado Restaurante La Posada de la Abuela, Licencia 15

Comercial B02777, ubicado en el Distrito de Bolívar, 250 metros este del Salón 16

Comunal de la localidad de San Juan, en la finca inscrita al folio real N°.414424. 17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18


el establecido por la Ley y en el Reglamento Municipal respectivo. La licencia 20

de licores será efectiva, una vez se cancele el monto trimestral correspondiente. 21






-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27



traspasar ni enajenar en forma alguna. Se previene también al administrado, 30




65

que la licencia otorgada, es personalísima y debe ser utilizada en el 1

establecimiento y para la actividad para la cual se solicitó. Si este cambia de 2

ubicación, de nombre o de dueño y, en el caso de las personas jurídicas, si la 3

composición de su capital social es modificada en más de un cincuenta por 4

ciento (50%) o si se da alguna otra variación en dicho capital que modifique las 5

personas físicas o jurídicas que ejercen el control de la sociedad, se requerirá 6

una nueva licencia para la venta de bebidas con contenido alcohólico. -------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8


según artículo 11, es de las 11 :00 a.m. a las 2:30 a.m. del día siguiente. Se le 10

recuerda que quien comercialice bebidas con contenido alcohólico fuera de 11

horario establecido para su licencia, según artículo 14, será sancionado con una 12

multa de entre uno y diez salarios bases. ---------------------------------------------------13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14








-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

ACUERDO Nº25: CON BASE EN LA RECOMENDACIÓN DE LA MASTER 23

ALINA ALVAREZ ARROYO, SE AUTORIZA LICENCIA DE LICORES 24

CATEGORIA C. A LA SEÑORA JEIMY QUESADA UGALDE, PARA SER 25

EXPLOTADA EN EL NEGOCIO DENOMINADO RESTAURANTE LA POSADA 26

DE LA ABUELA, UBICADO EN EL DISTRITO DE BOLIVAR 250 METROS 27

ESTE DEL SALON COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN. ASIMISMO 28

SE HACE DE CONOCIMIENTO DEL INTERESADO QUE DEBERÁ CUMPLIR 29

CON LO ESTIPULADO EN EL OFICIO ADT-119-2018. -------------------------------- 30




66

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD ----1

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2

Inciso 8. Se conoce el oficio ADM-FIN-117-2018 del Lic. Melvin Umaña 3

Quesada, Administrativo Financiero, en el que solicita acuerdo de pago a favor 4

de: CONSTRUCTORA MECO S.A ----------------------------------------------------------- 5

FACTURA ELECTRONICA N°: 05100001010000000014 ------------------------------ 6

MONTO TOTAL: ¢12.233.100,00 (DOCE MILLONES DOSCIENTOS TREINTA 7

Y TRES MIL CIEN CON 00/100) -------------------------------------------------------------- 8

JUSTIFICACION: Se solicita el acuerdo de pago por un monto económico de 9

¢12.233.100,00 (DOCE MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y TRES MIL 10

CIEN CON 00/100), en el cual se solicita en el oficio U.T.G.V/MG-500-2018 11

para la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A. Correspondiente al pago, de 12

acuerdo a la Licitación Pública 2015 LN-000001-01- MODALIDAD SEGÚN 13

DEMANDA, por el concepto de suministro de 300 toneladas de mezcla asfáltica 14

y emulsión para los siguientes lugares: ------------------------------------------------------ 15

16

17

18

19

20

21

22

23

Estos servicios se derivan de la Contratación según la Licitación Pública 2015 24

LN-000001-01- MODALIDAD SEGÚN DEMANDA emitido por el Ing. Allan 25

Quesada Vargas, Ingeniero de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal de 26

acuerdo a los Oficios U.TG.V /MG – 442 – 2018, U.TG.V /MG – 443 – 2018, 27

U.TG.V /MG – 444 – 2018, U.TG.V /MG – 445 – 2018, U.TG.V /MG – 446 – 28

2018, U.TG.V /MG – 447 – 2018, U.TG.V /MG – 450 – 2018. -------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




67

ACUERDO Nº26: ANALIZADO EL OFICIO ADM-FIN-117-2018, SE AUTORIZA 1

EL PAGO A LA EMPRESA CONSTRUCTORA MECO S.A. POR LA SUMA DE 2

¢12.233.100,00 (DOCE MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y TRES MIL 3

CIEN COLONES EXACTOS), CORRESPONDIENTE AL PAGO DE 4

SUMINISTRO DE 300 TONELADAS DE MEZCLA ASFALTICA Y EMULSION.-- 5


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Inciso 9. El señor Alcalde da lectura a oficio ALC-1138-2018, que dice: ------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Permítame saludarles y a la vez solicitarles aclaración sobre el tema de la 10

declaratoria de nulidad en aplicación del artículo 173 y siguientes de la Ley 11

General de Administración Pública, en el entendido de que se defina por parte 12

del Concejo Municipal, quién es el jerarca supremo para declarar la nulidad en 13

sede administrativa, si es la Administración o el Concejo Municipal. Para mayor 14

claridad sobre el tema, se incluye lo establecido en el artículo 173 de la Ley 15

General de Administración Pública, que en lo que interesa indica lo siguiente: ---16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

"1) Cuando la nulidad absoluta de un acto declaratorio de derechos sea 18

evidente y manifiesta, podrá ser declarada por la Administración en la vía 19

administrativa, sin necesidad de recurrir al contencioso administrativo de 20

lesividad, previsto en el Código Procesal Contencioso-Administrativo, previo 21

dictamen favorable de la Procuraduría General de la República; este dictamen 22

es obligatorio y vinculante. Cuando la nulidad absoluta verse sobre actos 23

administrativos directamente relacionados con el proceso presupuestario o la 24

contratación administrativa, la Contraloría General de la República deberá 25

rendir el dictamen. ---------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

2) Cuando se trate de la Administración central del Estado, el ministro del ramo 28

que dictó el respectivo acto deberá declarar la nulidad. Cuando se trate de otros 29

entes públicos o Poderes del Estado, deberá declararla el órgano superior 30




68

supremo de la jerarquía administrativa. Contra lo resuelto cabrá recurso de 1

reposición o de reconsideración, en los términos del Código Procesal 2

Contencioso-Administrativo. En ambos casos, los dictámenes respectivos 3

deberán pronunciarse expresamente sobre el carácter absoluto, evidente y 4

manifiesto de la nulidad invocada." -----------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

No queda de más indicarles lo que la Procuraduría General de la República ha 7

dictaminado con respecto a este tema: ------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

"Partiendo de este nuevo análisis del tema, lo procedente es modificar, a partir 10

de esta fecha, la posición que hasta el momento había asumido esta 11

Procuraduría, a efecto de establecer que en el ámbito municipal, el órgano 12

competente para declarar, en vía administrativa, la nulidad absoluta, evidente y 13

manifiesta de un acto relativo a la materia laboral y, en consecuencia, quien 14

debe ordenar la apertura del procedimiento administrativo a que hace referencia 15

el artículo 173 de la ley General de la Administración Pública, y quien debe 16

nombrar al órgano director respectivo, es el Concejo y no el Alcalde Municipal. -17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Es importante acotar, en todo caso, que no debe confundirse la potestad 19

sancionatoria que sigue ostentando el Alcalde (potestad que lo legitima para 20

abrir los procedimientos administrativos sancionatorios contra el personal 21

subordinado a él, y para decidir y emitir la resolución final en esos casos) con la 22

competencia para declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta de un acto 23

relativo a ese personal. ---------------------------------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

En relación con la diferencia entre el ejercicio de la potestad sancionatoria y el 26

ejercicio de la potestad de autotutela prevista en el artículo 173 de la Ley 27

General de la Administración Pública, remitimos a nuestros dictámenes C-079-28

2006 del 28 de febrero de 2006, y C-428-2007 del 30 de noviembre de 2007. 29

―(Dictamen C-080-2016). Ahora bien, siendo que el Concejo Municipal, cuando 30




69

se le consultó sobre la instauración del proceso administrativo referente a las 1

licencias otorgadas a diferentes empresas de Transporte en Grecia, acordó 2

mediante acuerdo Número SEC-3183-2018, de la sesión ordinaria del 28 de 3

agosto del 2018, Artículo III, Inciso 13, Acta 184, que al Concejo Municipal no le 4

compete constituirse en órgano decisor, cuando se requiera declarar la nulidad 5

del acto administrativo, es que se realiza la consulta en general para tomar 6

decisiones referentes al tema de quién es el órgano superior supremo de la 7

jerarquía administrativa de esta Municipalidad para instaurar el procedimiento 8

necesario para declarar o no, la nulidad del acto administrativo. --------------------- 9

Agradeciendo de antemano la colaboración que nos pueda brindar. ----------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Licda. Jeannette Murillo, Asesora del Alcalde: 12

Da una amplia explicación sobre el documento y solicita al Lic. Luis Diego 13

Hernández, Asesor Legal del Concejo que mediante un informe les diga quién 14

es el que realmente instruye ese Procedimiento Administrativo para declarar la 15

nulidad del acto administrativo. ----------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Lic. Luis Diego Hernández Núñez, Asesor Legal del Concejo: 18

Comenta que lo que hay que entender en procedimientos administrativos es 19

que el único que puede ordenar un órgano director de un procedimiento es el 20

que puede sancionar el resultado final, de ahí es donde viene que el Jerarca 21

es quien ordena al órgano porque es el que puede despedir o anular el acto. --22

---------------------------------------------------------------------------------------------------------23

En este caso habría confrontar el dictamen realizado por la Procuraduría con 24

respecto a lo que ha dicho la Sala Constitucional con respecto a la gestión 25

municipal, esta es la jerarquía bifronte, establece que tanto el Acalde como la 26

Municipalidad tienen el mismo grado Jerárquico solamente que el Alcalde tiene 27

la Jerarquía en cuanto a función normativa dictadas y el Concejo en cuanto 28

direcciones normativas dictadas, el Concejo puede dictar un procedimiento 29

contra la Secretaria del Concejo, contra el Auditor, contra el Contador, contra 30




70

aspectos de orden presupuestario pero son aspectos que la norma en el 1

artículo 13 le da las facultades normativas, en todo eso es un Jerarca, en lo 2

demás le corresponde al Alcalde. -------------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Cuando habla de Alcalde habla de la Administración, la Administración tiene 5

una obligación de aprobar las licencias comerciales solo hay una que por 6

legalidad le corresponde al Concejo que son las licencias de licores. ---------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Si una licencia comercial normal fue otorgada por el Alcalde porque la norma le 9

dio esa competencia habría que analizar ese dictamen con respecto a ese 10

punto, porque solo quien lo otorgó puede quitarlo, si el Concejo no otorgó y 11

solo el que lo otorgó puede ordenar la instrucción del procedimiento 12

administrativo, esas contradicciones son las que hay que interpretar, analizar 13

para llegar a una conclusión en procura de agilizar los trámites municipales 14

como bien lo señalaba para no afectar a terceros. ----------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

ACUERDO Nº27: TRASLADAR EL OFICIO PRESENTADO POR EL SEÑOR 17

ALCALDE AL LIC. LUIS DIEGO HERNANDEZ NUÑEZ PARA SU ANALISIS Y 18

RECOMENDACIÓN AL CONCEJO. ---------------------------------------------------------- 19


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Inciso 10. El señor Alcalde presenta el oficio COMIBAN-037-2018 firmado por 22

la Licda. Yesenia Alfaro Barrantes y Zamaris Sauma, Programa Bandera Azul, 23

y le cede la palabra al Lic. Víctor Hugo Castro, Asesor del Alcalde para que 24

proceda a explicarlo y que dice: ---------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Asunto: Solicitud de anuncios actividades Bandera Azul para el Cantón de 27

Grecia y Palacio Municipal. 28

Por este medio a través del Comité de Bandera Azul Categoría Municipalidades 29

les solicitamos su amable colaboración para anunciar las siguientes actividades 30




71

que por su naturaleza están enfocadas en dos grandes áreas: -----------------------1

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2

1. Concurso Interno Reciclaje en Familia para personal Municipal y 3

personal de Concejo. ---------------------------------------------------------------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

2. Reciclatón Grecia 2018 para todo el Cantón. ----------------------------------------6

A continuación se explica en detalle cada actividad con el fin de poder trasmitir 7

el mensaje: ------------------------------------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

1. Concurso Interno Reciclaje en Familia para personal Municipal y 10

personal de Concejo. ---------------------------------------------------------------------------11

Como parte de las tradiciones del programa de Bandera Azul desde el año 12

pasado se realiza un concurso para que los empleados puedan reciclar en 13

familia desde sus casas y traer el material un día especifico. Sin embargo este 14

año bajo la recomendación de algunos miembros del concejo se está invitando 15

a los integrantes del concejo a participar junto con sus familias de este 16

concurso. ---------------------------------------------------------------------------------------------17

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Por tal razón que debido a que las horas y fechas no se adaptan a sus horarios 19

favor definir si es del agrado del concejo participar en dicho concurso, que día a 20

partir del martes 30 de octubre 2018 podemos venir a hacer las inscripciones y 21

que día podemos venir a hacer el pesaje, tomando en consideración que la 22

fecha límite de este concurso es el 27 de noviembre. Se adjunta los carteles 23

publicitarios del mismo así como las condiciones del concurso. ---------------------- 24

Por el tipo de horario de los señores del concejo se está habiendo un horario 25

solo para ellos de inscripción y pesaje. ------------------------------------------------------26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

2. Reciclatón Grecia 2018 para todo el cantón. ----------------------------------------28

Buscando crear una cultura en nuestro Cantón, a través de la educación y 29

conciencia ambiental se estará trabajando este año por primera vez la 30




72

Reciclatón Grecia 2018. La cual consiste en: ----------------------------------------------1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Objetivo General: Crear conciencia a través de una actividad que permita el 3

aprendizaje y genere una cultura de reciclaje en los habitantes del Cantón de 4

Grecia. ------------------------------------------------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Objetivos específicos: -------------------------------------------------------------------------- 7

• Lograr recolectar la mayor cantidad de residuos valorizables del Cantón -------- 8

• Fomentar una tradición cada año ------------------------------------------------------------ 9

• Educar a los habitantes en la adecuada separación de los residuos --------------- 10

• Motivar a las personas a participar en iniciativas que disminuyan el impacto 11

ambiental --------------------------------------------------------------------------------------------- 12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Información General: ---------------------------------------------------------------------------- 14

Fecha: Jueves 15 de Noviembre, 2018------------------------------------------------------- 15

Hora: 6 a.m. - 2 p.m. ------------------------------------------------------------------------------ 16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Puntos de recolección: ------------------------------------------------------------------------- 18

• Parqueo Municipalidad ------------------------------------------------------------------------- 19

• ROSVIL El Liceo --------------------------------------------------------------------------------- 20

• Instalaciones Canal Súper 5 ------------------------------------------------------------------ 21

• Cámara de productores de Caña del Pacifico--------------------------------------------- 22

• Estadio Allen Riggioni Álvarez----------------------------------------------------------------- 23

Se adjuntan presentación para mayor detalle del evento. Se pone a disposición 24

de la administración un representante de Bandera Azul para consultas o dudas 25

sobre la actividad de ser requerido, favor indicamos para coordinar la persona. - 26

Agradeciendo de antemano toda la ayuda que nos puedan brindar. -----------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Regidora Elida León Rodríguez 29




73

Le consulta a Víctor que tan relacionado trabaja con Yesenia y Zamaris porque 1

en una oportunidad que participaron en una reunión con la Comisión de 2

Ambiente se les brindó muchas ideas para aumentar este proyecto en lo que es 3

la conservación de agua y entre otras. Por lo que le indica que sería bueno 4

que le consulte sobre esos puntos que se les brindó ya que era una forma de 5

tener mayor participación por parte de los trabajadores y del Concejo. Consulta 6

que se había presentado una idea para confeccionar las bolsitas para las 7

compras que tuvieran el logo de la Municipalidad y del Punto Verde para instar 8

a las personas a no utilizar las bolsas plásticas, por lo que pregunta cómo va 9

ese proyecto. ----------------------------------------------------------------------------------------10

-------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Licenciado Víctor Hugo Castro, Asesor Alcaldía 12

Responde que con respecto a la primer inquietud va a proceder a consultarle a 13

Yesenia, aclara que el forma parte al igual que Don Fabio del Comité Bandera 14

Azul que cada uno está dividido en parámetros por lo que cada una trabaja con 15

ciertos parámetros y se encargan de promover ideas. Agrega que con respecto 16

a las bolsas se está coordinando de acuerdo a las comisiones, y que se quiere 17

tomar en cuenta la marca Grecia. -------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Regidor Johel Rodríguez Zamora 20

Comenta que él había expuesto a las personas de ambiente el asunto de los 21

bombillos, por lo que sería importante realizar una campaña para reciclar este 22

tipo de material. ------------------------------------------------------------------------------------23

Con respecto a lo que mencionaba Doña Elida es importante hacer la campaña 24

de las bolsas. ---------------------------------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Regidor Fabio Gómez Paniagua 27

Les recuerda que el concurso que se da individual el material tiene que venir 28

limpio, separado y seco. -------------------------------------------------------------------------29




74

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------1

Alcalde Mainor Molina Murillo 2

Manifiesta que con el tema de las bolsas estaban en un proceso de adquisición 3

de la máquina, y además que es importante posicionarlas con el tema de la 4

marca. -------------------------------------------------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

ACUERDO Nº28: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. ------------------------------------7


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Inciso 11. Se conoce oficio ALC-1128-2018 firmado por el señor Mainor Molina 10

Murillo, Alcalde Municipal, que dice: ---------------------------------------------------------- 11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Reciban un cordial saludo. La presente es informarle acerca de las acciones 13

que se han tomado administrativa mente en el caso del presunto Taller en 14

Cataluña, según lo solicitado mediante Acuerdo del Concejo SEC-3332-2018 15

correspondiente a la Sesión Ordinaria del 9 de octubre del 2018. --------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

ACERCA DE LOS HECHOS-------------------------------------------------------------------- 18

PRIMERO: La señora Sonia Maroto interpone denuncia el día 23 de setiembre 19

del 2016, en relación con un galerón de sesenta años que representaba un 20

peligro para la vida, Cataluña Grecia; que el encargado del Departamento de 21

Inspecciones de la Municipalidad de Grecia, mediante resolución de las quince 22

horas cuarenta minutos del once de octubre del año dos mil dieciséis, N" RES. 23

IM-3496-2016, le da respuesta a la denunciante, misma que es notificada al 24

correo electrónico [email protected]. Posteriormente, se realiza un 25

inspección el día 10 de octubre del 2017, Acta N"0491, en la cual se hace 26

constar que: se observa ―...un galerón construido en madera, abierto y con zinc 27

metálico. Me mantengo en el sitio (Fte propiedad) por un lapso de Aprox veinte 28

minutos y no observo actividad alguna, no hay personas en el galerón, ni 29





75

movimiento alguno y de este lugar tomo fotografías...inspector Bernal Solano." -1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

SEGUNDO: Asimismo, el día 14 de octubre del 2017, la denunciante responde 3

el oficio notificado el día 11 de octubre del 2016 y mediante resolución W 4

RES.IM-3515-2016 del siete de noviembre del dos mil dieciséis, se le contesta 5

que esta dependencia se declaró incompetente en razón de materia. --------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

TERCERO: Se aportó al expediente el oficio CN-ARS-G-1046-2016 del 26 de 8

diciembre del 2016, emitido por el Ministerio de Salud en el que dan la orden 9

sanitaria para que el propietario procediera a demoler la obra ruinosa y 10

peligrosa dentro del plazo de 10 días hábiles, según orden sanitaria W DARSG-11

186-2016. --------------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

CUARTO: Como seguimiento a las denuncias planteadas, se realiza una 14

inspección al lugar, el día 20 de enero del 2017, a solicitud de la señora Sonia 15

Maroto en fecha 9 de enero del 2017, mediante la cual solicita que "se realice 16

una inspección y se notifique los alcances de la misma." -------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Ahora bien con la inspección realizada el día 20 de enero del 2017, se logró 19

corroborar que el propietario cumplió con lo ordenado por el Ministerio de Salud, 20

pues en lo que interesa se establece lo siguiente: "En la propiedad denunciada, 21

efectivamente se observa un galerón construido en perlino, abierto con un techo 22

de una agua ...que aparenta ser una bodega ... mismo que se encontraba 23

cerrado al momento de la visita, pues como se indicó regiones arriba, el sitio 24

estaba solo. ------------------------------------------------------------------------------------------ 25

En relación al punto segundo de la denuncia, el galerón que se encontraba en 26

estado ruinoso, ya no existe. Quedando en evidencia que el riesgo de 27

peligrosidad actualmente es inexistente. ----------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

En cuanto la patente, esta se le exige al administrado, únicamente si los 30




76

trabajos que se realicen en el lugar son de carácter lucrativo, pero la 1

manifestación del propietario salvo demostración en contrario es que "... los 2

trabajos que se realizan en ese sitio, son únicamente para sus propios 3

camiones (Carlos Andrés Gómez Céspedes)" Es decir no hay una actividad 4

lucrativa que amerite la exigencia de una patente municipal... EI propietario en 5

su defensa alega, que el taller en cuestión tiene los beneficios que le otorgan el 6

mismo Plan Regulador, ya que a la fecha de entrada en vigencia del Plan 7

regulador, este galerón como taller y la actividad tal existía, y esa actividad no 8

ha cambiado. ----------------------------------------------------------------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

QUINTO: En fecha 22 de marzo del 2017, Acta W1292, se procedió a clausurar 11

por falta de permiso de construcción y esta Administración resolvió mediante 12

oficio ALC-0278-2017, acoger parcialmente el recurso de apelación interpuesto 13

por el propietario, y se le concedió de conformidad con el artículo 93 de la Ley 14

de Construcciones, el plazo de 30 días para que realizará el trámite 15

correspondiente ante la Municipalidad y de esa manera ponerse a derecho. 16

Únicamente, se ordenó levantar el sello de clausura de dicha propiedad, 17

provisionalmente por medio de la resolución ALC-0278-2017, a efecto de 18

otorgarle al propietario el plazo que por ley le correspondía, y luego de ello, se 19

remitió varios correos, tanto al Departamento de Inspecciones como al lDC para 20

verificar el cumplimiento del propietario y el estado de este caso en particular 21

(Se adjuntan correos de fecha 16 de mayo y 18 de mayo del 2017). Nótese que 22

en fecha 20 de julio del 2017, el Ministerio de Salud, mediante oficio ARSG-IT-23

613-2017, hace constar dentro de los Hallazgos encontrados: 1. --------------------24

--------------------------------------------------------------------------------------------------------25

"Se observa en el lugar rótulos de CLAUSURADO por parte de la Municipalidad 26

de Grecia"--------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

SEXTO: Luego, por medio de correo electrónico remitido el día 25 de agosto del 29

2017, se le indica al Jefe del Departamento de Desarrollo y Control Urbano, que 30




77

por favor de respuesta al oficio presentado por Sonia Maroto el día 8 de agosto 1

del 2017, con el fin de verificar que se esté cumpliendo y mediante oficio IDC-2

llO-20l7, indica el Ing. Rolando Miranda, que N••• el proceso está saneado en 3

este tema, por cuanto se ha tramitado en forma total la licencia bajo el número 4

PC-386-2017, contrato OC-774334, por lo que todo aquello respecto a la 5

sección de sanciones está superado. En cuanto a la patente comercial, esta no 6

ha sido dada por esta corporación... N--------------------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

SÉTIMO: Mediante acuerdo SEC-1977-2017 de fecha 3 de octubre del 2017, se 9

acordó "Recomendar al señor Alcalde iniciar un proceso sumario para 10

determinar si las actividades realizadas en Taller del señor Carlos Andrés 11

Gómez Céspedes, ubicado en Tacares, Cataluña, son de uno no conforme y de 12

no seno, ordenar el cierre inmediato del mismo con fundamento de lo resuelto 13

por la Sala Constitucional. -----------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Acuerdo Aprobado y por unanimidad. N ----------------------------------------------------- 16

Debido a que ya estaba clausurado el lugar, no se procedió a realizar dicho 17

procedimiento, sin embargo se ha estado analizando dicha situación y la 18

posibilidad de abrir un procedimiento ordinario para verificar la verdad real de 19

los hechos. -------------------------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

En nota presentada a la Alcaldía en fecha 2 de febrero del 2018, por parte del 22

señor Carlos Andrés Gómez, se indica que "el inmueble que ha sido sujeto de 23

cuestionamiento fue propiedad del señor padre de la señora Maroto, y ahí ya 24

existía un local comercial con una estructura de madera en mal estado que tuve 25

que reconstruir", entre otras manifestaciones, surgen varias incógnitas 26

referentes al tema. ---------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

En este tema, Carlos Gómez ha insistido en que es una actividad no lucrativa y 29

que se venía generando hace años atrás, por estas razones no se podría por 30




78

medio de un proceso sumario, que es de mera constatación, verificar la verdad 1

real de los hechos, pues se necesitan de más elementos de prueba en un caso 2

en el cual no se ha requerido de una patente comercial para su ejercicio la ser 3

una actividad no lucrativa. -----------------------------------------------------------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

No omito manifestarles, que nos hubiera encantado recibir por escrito las 6

respuestas oportunas de la Auditoría Interna a los oficios AlC-536-2018 de 7

fecha 30 de mayo del 2018 y AlC-0699-2018 (punto 4.) de fecha 28 de junio del 8

2018, para haber tenido colaboración en este caso, puesto que es evidente que 9

sirve de precedente para resolver en un futuro, casos de la misma naturaleza. --10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

ESTADO ACTUAL: ------------------------------------------------------------------------------- 12

1. Mediante oficio ALC-0614-2018 del 4 de junio del 2018, se le notificó a la 13

señora Sonia Mareta Vargas y al señor Carlos Gómez Céspedes lo siguiente: --14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

SE PONE EN CONOCIMIENTO ---------------------------------------------------------------16

Mediante acuerdo SEC-1977-2017, se acordó "Recomendar al señor Alcalde 17

iniciar un proceso sumario para determinar si las actividades realizadas en 18

Taller del señor Carlos Andrés Gómez Céspedes, ubicado en Tacares, 19

Cataluña, son de uno no conforme y de no serIo, ordenar el cierre inmediato 20

del mismo con fundamento de lo resuelto por la Sala Constitucional. Acuerdo 21

Aprobado y por unanimidad." Debido a que ya estaba clausurado el lugar, no se 22

procedió a realizar dicho procedimiento, sin embargo se ha estado analizando 23

dicha situación y la posibilidad de abrir un procedimiento ordinario para verificar 24

la verdad real de los hechos. -------------------------------------------------------------------25

A raíz de la nota presentada a la Alcaldía en fecha 2 de febrero del 2018, por 26

parte del señor Carlos Andrés surgen varias incógnitas referentes al tema, por 27

lo que se resolvió, dirigir consulta a la Procuraduría General de la República, a 28

efectos de resolver este cuestiona miento por el fondo, esperaremos la 29

respuesta de dicha institución y proceder según corresponda." -----------------------30




79

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------1

2. Al no tener respuesta próspera con la Procuraduría General de la República 2

ni tampoco contestación a nuestras inquietudes por parte de la Auditoría 3

Interna, se procedió e remitir oficio ALC-1010-2018 del 14 de setiembre del 4

2018 dirigido al Departamento de Servicios Jurídicos a efecto de que: -------------5

"CONSIDERANDO --------------------------------------------------------------------------------6

ÚNICO: Por las razones expuestas, se resuelve realizar una investigación 7

preliminar a efecto de comprobar las circunstancias del caso concreto para 8

determinar el grado de probabilidad o verosimilitud de la existencia de la 9

irregularidad denunciada y de esta forma poder determinar si existe mérito 10

suficiente para incoar un procedimiento administrativo útil. ----------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

POR TANTO ----------------------------------------------------------------------------------------13

Por las razones expuestas, se resuelve realizar una investigación preliminar por 14

parte del Departamento de Servicios Jurídicos, a efecto de comprobar las 15

circunstancias del caso concreto y de esta forma determinar el grado de 16

probabilidad o verosimilitud de la existencia de la irregularidad denunciada y 17

recabar elementos de juicio que permitan efectuar una intimación clara, precisa 18

y circunstanciada. De esta forma poder determinar si existe mérito suficiente 19

para incoar un procedimiento administrativo útil." -----------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

3. El día 5 de octubre del 2018, se agendó una reunión en el lugar de los 22

hechos en coordinación con la Defensoría de Los Habitantes. ------------------------23

4. Mediante oficio ALC-1078-2018 de fecha 5 de octubre del 2018, ya se 24

había rendido un informe acerca de este tema a la Auditoría Interna en los 25

mismos términos aquí consignados. ----------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

5. Finalmente, hubo una reunión por parte del Lic. Senén Bolaños, gestor 28

jurídico de la Municipalidad de Grecia con la Defensoría de los Habitantes el día 29

11 de octubre del 2018 para definir varios aspectos referentes a este caso en 30




80

concreto. ---------------------------------------------------------------------------------------------1

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2

ACUERDO Nº29: TRASLADAR COPIA DEL OFICIO A LOS SEÑORES 3

REGIDORES PROPIETARIOS Y SUPLENTES PARA SU CONOCIMIENTO. --- 4


Inciso 12. Se da lectura a oficio ALC-1154-2018 firmado por el señor Mainor 6

Molina Murillo, Alcalde Municipal, a saber: -------------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Por medio de la presente, me permito comunicarle al Concejo Municipal que se 9

están realizando trabajos para el mejoramiento del ornato y la obra pública del 10

cantón, lo cual forma parte de los objetivos del Gobierno Local. ----------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

Dentro de esta línea se gestionó la fabricación e instalación de una escultura 13

del artista Franklin Zúñiga representativa de la identidad del pueblo griego y su 14

visión a futuro, para la cual el Concejo Municipal aprobó un presupuesto para la 15

compra de materiales. ----------------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Para la colocación de dicha escultura en el parque central es necesario realizar 18

una intervención en una de las isletas, por esta razón se inició el día 24 de 19

octubre con la remoción del pasto, las plantas y los arbustos, los mismos serán 20

reubicados en otros sectores del parque y en la finca de punto verde, para esta 21

labor se coordinó con el departamento de Gestión Ambiental. ------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Para el 1 de noviembre se tiene programado el ingreso al sitio con maquinaria 24

municipal para la recolección de tierra y escombros, así como la nivelación del 25

terreno para colocar la base de la escultura. -----------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Es importante indicar que se colocará un anillo de seguridad o cerramiento 28

perimetral con sarán durante el proceso de intervención de la isleta, fabricación 29

de la base e instalación de la escultura para evitar cualquier tipo de incidente 30




81

con los transeúntes. -------------------------------------------------------------------------------1

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2

ACUERDO Nº30: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. ------------------------------------ 3


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

Inciso 13. El señor Alcalde da lectura a Resolución del Juzgado 6

Contravencional de Grecia que dice: ------------------------------------------------------7

Notifiqué mediante cédula, la resolución de las nueve horas con diecinueve 8

minutos del dieciséis de Octubre del 2018 del J. CONTRA VENCIONAL DE 9

GRECIA-----------------------------------------------------------------------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Expediente: 18-000360-1116-FC ------------------------------------------------------------- 12

Forma de Notificación: CORREO ELECTRÓNICO --------------------------------------- 13

Dirección: notificaciones [email protected] ----------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Partes: ------------------------------------------------------------------------------------------------ 16

IDALIA MIRJANA MORALES ALFARO, JAVIER EDUARDO ALVARADO 17

BRENES, MUNICIPALIDAD DE GRECIA, PROPIEDAD Y EL PATRIMONIO. 18

Se hace saber: --------------------------------------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

RESOLUCIÓN -------------------------------------------------------------------------------------- 21

EXPEDIENTE: 18-000360-1116-FC ---------------------------------------------------------- 22

CONTRA: IDALlA MIRJANA MORALES ALFARO --------------------------------------- 23

OFENDIDO/A: PROPIEDAD y EL PATRIMONIO ----------------------------------------- 24

CONTR/ DIBUJOS EN PAREDES ------------------------------------------------------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

AUTO INICIAL 27

JUZGADO DE COBRO Y CONTRAVENCIONAL DE GRECIA (Materia Faltas y 28

Contravenciones), al ser las nueve horas y diecinueve minutos del dieciséis de 29

octubre de dos mil dieciocho.- ------------------------------------------------------------------ 30





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En averiguación de los hechos denunciados practíquense todos los actos y 1

diligencias que sean necesarios de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2

402 y siguientes del Código Procesal Penal. Cítese a los imputados para recibir 3

la declaración indagatoria con las formalidades de Ley. --------------------------------4

ACUERDO Nº31: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. ------------------------------------5


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Alcalde Mainor Molina Murillo 8

Solicita una Sesión Extraordinaria para brindar el informe sobre la participación 9

que realizaron en Madrid con respecto al Comercio Justo, ya que es importante 10

conocer más a fondo este tema debido a que es un movimiento bastante 11

importante y así poder dar créditos a pequeños emprendedores. Indica que 12

para la semana del 21 al 23 de noviembre del presente año estará en Grecia 13

una delegación de Corea por lo que se está trabajando en los cimientos de las 14

dos torres eólicos donados por Corea del Sur por lo informa que se estarán 15

colocando con ayuda de los colaboradores del ICE. -------------------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

“Siendo las veintiuna el Señor Presidente da por concluida la Sesión”. 18

19

20

Presidente Municipal Secretaria Municipal 21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

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Sesión Ordinaria N° 197 30 de octubre del 2018 ACTA N° 197 2018/ACTA_N_197_ORDINARIA_30... ·...

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