SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL DO DÍA …...A Xunta de Goberno Local de Ames en...

58
SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL DO DÍA 1 5 . 10 .2020 ÍNDICE DE PUNTOS A) APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES............................................................................................. 3 PUNTO PRIMEIRO. ACTAS ANTERIORES................................................................................................ 3 B) EXPEDIENTES DE URBANISMO........................................................................................................... 3 PUNTO SEGUNDO. MODIFICADO DO PROXECTO DE OBRAS DE URBANIZACIÓN DO SECTOR S- 15 TRAVESÍA DO PORTO SUR. APROBACIÓN INICIAL.......................................................................... 3 C) CONVOCATORIA SUBVENCIÓNS....................................................................................................... 11 PUNTO TERCEIRO. REPARTO DE ACHEGAS. CONVOCATORIA DE SUBVENCIÓNS PARA A PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES LEVADAS A CABO POR ASOCIACIÓNS CULTURAIS DO CONCELLO DE AMES, 2019..................................................................................................................... 11 PUNTO CUARTO. REPARTO DE ACHEGAS. CONVOCATORIA DE SUBVENCIÓNS PARA A PROMOCIÓN DE FESTAS POPULARES DO CONCELLO DE AMES, 2019........................................... 13 C) EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.................................................................................................. 14 PUNTO QUINTO. MODIFICACIÓN ORGANISMO TÉCNICO DE VALORACIÓN. LICITACIÓN DO SERVIZO DE REDACCIÓN DO PLAN DE MOBILIDADE URBANA SOSTIBLE (PMUS) SO CONCELLO DE AMES. EDUSI...................................................................................................................................... 14 PUNTO SEXTO. PRIMEIRA E ÚNICA PRÓRROGA DO CONTRATO DE SUBMINISTRO, INSTALACIÓN, CONEXIÓN, MANTEMENTO E DESMONTAXE DO ALUMEADO DE NADAL E OUTROS ELEMENTOS DECORATIVOS DA CAMPAÑA DE NADAL DO CONCELLO DE AMES.........15 PUNTO SÉTIMO. CLASIFICACIÓN OFERTAS. EXPEDIENTE LICITACIÓN ESCOLAS DEPORTIVAS.16 PUNTO OITAVO. APROBACIÓN EXPEDIENTE DE LICITACIÓN DAS OBRAS DE MELLORA DO FIRME DO TREITO DA ESTRADA AC 543 ENTRE O PQ 6+250 (GLORIETA DA AG 56) E O PQ 8+390 (LIMITE CONCELLO DE BRIÓN).............................................................................................................. 19 FÓRA DA ORDE DO DÍA........................................................................................................................... 52 APROBACIÓN DAS BASES DA CONVOCATORIA DE ACHEGAS A TRAVÉS DE INCENTIVOS Á CONTRATACIÓN POR CONTA ALLEA PARA A INSERCIÓN LABORAL PARA PERSOAS PARTICIPANTES NO OBRADOIRO DUAL DE EMPREGO “RENOVA AMES-BRIÓN III”...................... 52 Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 002 15220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925 1/58

Transcript of SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL DO DÍA …...A Xunta de Goberno Local de Ames en...

  • SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL DO DÍA 1 5 . 10 .2020

    ÍNDICE DE PUNTOS

    A) APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.............................................................................................3PUNTO PRIMEIRO. ACTAS ANTERIORES................................................................................................3B) EXPEDIENTES DE URBANISMO...........................................................................................................3PUNTO SEGUNDO. MODIFICADO DO PROXECTO DE OBRAS DE URBANIZACIÓN DO SECTOR S-15 TRAVESÍA DO PORTO SUR. APROBACIÓN INICIAL..........................................................................3C) CONVOCATORIA SUBVENCIÓNS.......................................................................................................11PUNTO TERCEIRO. REPARTO DE ACHEGAS. CONVOCATORIA DE SUBVENCIÓNS PARA A PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES LEVADAS A CABO POR ASOCIACIÓNS CULTURAIS DO CONCELLO DE AMES, 2019..................................................................................................................... 11PUNTO CUARTO. REPARTO DE ACHEGAS. CONVOCATORIA DE SUBVENCIÓNS PARA A PROMOCIÓN DE FESTAS POPULARES DO CONCELLO DE AMES, 2019...........................................13C) EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN..................................................................................................14PUNTO QUINTO. MODIFICACIÓN ORGANISMO TÉCNICO DE VALORACIÓN. LICITACIÓN DO SERVIZO DE REDACCIÓN DO PLAN DE MOBILIDADE URBANA SOSTIBLE (PMUS) SO CONCELLO DE AMES. EDUSI...................................................................................................................................... 14PUNTO SEXTO. PRIMEIRA E ÚNICA PRÓRROGA DO CONTRATO DE SUBMINISTRO, INSTALACIÓN, CONEXIÓN, MANTEMENTO E DESMONTAXE DO ALUMEADO DE NADAL E OUTROS ELEMENTOS DECORATIVOS DA CAMPAÑA DE NADAL DO CONCELLO DE AMES.........15PUNTO SÉTIMO. CLASIFICACIÓN OFERTAS. EXPEDIENTE LICITACIÓN ESCOLAS DEPORTIVAS.16PUNTO OITAVO. APROBACIÓN EXPEDIENTE DE LICITACIÓN DAS OBRAS DE MELLORA DO FIRME DO TREITO DA ESTRADA AC 543 ENTRE O PQ 6+250 (GLORIETA DA AG 56) E O PQ 8+390 (LIMITE CONCELLO DE BRIÓN)..............................................................................................................19FÓRA DA ORDE DO DÍA........................................................................................................................... 52APROBACIÓN DAS BASES DA CONVOCATORIA DE ACHEGAS A TRAVÉS DE INCENTIVOS Á CONTRATACIÓN POR CONTA ALLEA PARA A INSERCIÓN LABORAL PARA PERSOAS PARTICIPANTES NO OBRADOIRO DUAL DE EMPREGO “RENOVA AMES-BRIÓN III”......................52

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    1/58

  • Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    2/58

  • SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL DO DÍA 15 D E OUTUBRO DE 2020 .Sendo as once horas e trinta minutos (11:30 h) do día quince (15) de outubro de dous mil vinte(2020), reúnese a Xunta de Goberno local deste Concello en sesión ordinaria de primeiraconvocatoria, baixo a Presidencia do alcalde, José M. Miñones Conde, e coa asistencia dos/astenentes de alcalde David Santomil Mosquera, Genma Otero Uhía, Luísa Feijóo Montero, AnaBelén Paz García e Natividad González Rodríguez.Non asiste, pero xustifica a súa ausencia, o tenente de alcalde José Blas García Piñeiro.Asiste a interventora municipal, Margarita Fernández Sobrino.Actúa de secretaria a accidental da corporación, Concepción Vilas Cantelar.

    A) APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES

    PUNTO PRIMEIRO. ACTAS ANTERIORES.O señor presidente pregunta aos asistentes se teñen algunha alegación que formular á acta dasesión anterior, ordinaria do 08.10.2020, que foi distribuída con anterioridade, en cumprimentodo establecido no artigo 91.1 do Regulamento de organización, funcionamento e réximexurídico das entidades locais, aprobado polo Real decreto 2568/1986, de 28 de novembro(ROF). Non formulándose alegacións polos asistentes, a Presidencia declara aprobada a acta, porunanimidade dos membros presentes da Xunta de Goberno Local.

    B ) EXPEDIENTES DE URBANISMO.

    PUNTO SEGUNDO. MODIFICADO DO PROXECTO DE OBRAS DE URBANIZACIÓN DOSECTOR S-15 TRAVESÍA DO PORTO SUR. APROBACIÓN INICIAL.

    Expediente Gestdoc 216/2020.

    O Pleno do Concello de Ames en sesión do 01.04.2013 aproba definitivamente o Plan Parcialdo sector de solo urbanizable S-15 Travesía do Porto Sur.

    A Xunta de Goberno Local de Ames en sesión do 18.04.2013 aproba definitivamente o proxectode compensación do sector de solo urbanizable S-15 Travesía do Porto Sur.

    A Xunta de Goberno Local de Ames en sesión do 11.05.2017 aproba definitivamente o proxecto de urbanización do sector de solo urbanizable S-15 Travesía do Porto Sur.

    Mediante decreto da Alcaldía 268/2020, do 4 de febreiro, iníciase expediente de modificación dosistema de actuación alleo ao planeamento, no sector de solo urbanizable S-15 Travesía doPorto Sur, que finaliza mediante o decreto 1632/2020, do 28 de xullo.

    No referido decreto 268/2020, apróbase o protocolo de actuación para a formalización dasgarantías bastantes dos deberes e trámites de urbanización pendentes no sector de solourbanizable S-15 Travesía do Porto Sur. O protocolo contempla a presentación pola Xunta deCompensación dun modificado do proxecto de urbanización do S-15 para corrixir as deficienciasdo proxecto de urbanización aprobado no seu día, coa delimitación das fases de urbanizaciónreferidas e que conteña as obras asumidas e executadas polo concello.

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    3/58

  • O modificado do proxecto de urbanización é presentado no Concello de Ames pola Xunta deCompensación con data do 13.02.2020 e 03.06.2020. O modificado está asinado polosarquitectos Manuel Cid Rodríguez e Javier Ribadulla Montaña. A documentación achegada éinformada pola arquitecta municipal que solicita emenda de deficiencias, achegando novodocumento o 10.07.2020.

    A arquitecta municipal con data 24.07.2020 informa favorablemente o proxecto de urbanizaciónmodificado; non obstante, débense rectificar as deficiencias detectadas e recollidas no seuinforme. Esta rectificación será imprescindible para acadar a aprobación definitiva.

    A asesora xurídica de Urbanismo con data do 01.10.2020 emite informe favorable o proxecto deurbanización modificado; non obstante, débense rectificar as deficiencias detectadas erecollidas no seu informe. Esta rectificación será imprescindible para acadar aprobacióndefinitiva.

    O informe da arquitecta municipal é do teor literal seguinte:

    ASUNTO MODIFICADO DE PROXECTO DE OBRAS DE URBANIZACIÓN DO SECTOR S-15. APROBACIÓN INICIALExpediente : 2018/213/000008 TEDEC

    715/2020 GESDOCExp. Rel 2019/U022/000003 Interesado: Xunta de Compensación do sector S-15

    DOCUMENTO OBXECTO DE INFORMEProxecto modificado de urbanización do S-15 “Travesía do Porto Sur”, de xullo 20202 redactado polos arquitectos Cid e Rivadullaxunto co estudio de seguridade e saúde redactado polo arquitecto técnico Francisco José García Blanco. O documento, presentadacopia en papel e un CD cos arquivos, de data 10.07.2020, correspóndese co presentado pola Xunta de Compensación de xeitotelemático 09.07.2020 segundo o reflectido na instancia 10256/2020, pero coa cartografía lexible e con definición suficiente o quesuporía arquivos dunha dimensión que dificultan a remisión pola sede electrónica.O proxecto consta de:-Memorias.-Planos-Pliego de condiciones.-Orzamento, por un total de.........(PEM 1.799.244,29 +GG+BI)+Control de Calidad+Seguridade e Saúde Orzamento total (sen IVE) 2.213.070,47.

    Documentos anteriores entregados, revisados e rectificados.Proxecto modificado de urbanización do S-15 “Travesía do Porto Sur” de marzo 2020, RE 03.03.2020.Proxecto modificado de urbanización do S-15 “Travesía do Porto Sur” de maio 2020, RE 02.06.2020.

    ANTECEDENTES RECENTES▪ O Pleno do concello de Ames, o 1 de abril do 2013, aproba definitivamente o Plan Parcial do sector de solo urbanizable S-15“Travesía do Porto Sur”.

    ▪ A Xunta de Goberno do concello de Ames, o 11 de maio do 2017, aproba definitivamente o proxecto de urbanización cunha seriede condicionantes, entre outros, á presentación, no prazo máximo de seis meses dende á devandita aprobación definitiva, dagarantía do exacto cumprimento dos deberes de execución do plan.

    ▪ A inscrición rexistral do proxecto de compensación e das súas operacións xurídicas complementarias de data 14.10.2019incorpora VGA base gráfica xeorreferenciada que supón desaxustes no proxecto de urbanización aprobado.

    ▪ A “urbanización afecta” ás edificacións atinxe a todo o polígono, como ámbito territorial no que compre o cumprimento do deber deurbanización entre outros; sendo así que a execución do planeamento tense que realizar por polígonos completos (ex. art. 237RLSG). E sen que se contemple no planeamento do ámbito, nin nos instrumentos de execución deste, fases ou partes naurbanización que acouten o ámbito espacial da urbanización que afecta de cada parcela distinto do propio polígono de execuciónque nos ocupa.

    ▪ O 12 de novembro do 2019 a Xunta de Compensación do ámbito presenta a garantía polo 10% do orzamento do proxecto deurbanización, o que motivou requirimento de subsanación dirixido á devandita Entidade urbanística o 9/12/2019 no que, entreoutros extremos, relacionábanse as deficiencias dunha das garantías presentadas por non respectar as condicións esixibles a estecomo tal garantía.

    ▪ Ademais, pese a que a execución da totalidade das obras de urbanización do polígono é responsabilidade do promotor dodesenvolvemento, Xunta de Compensación, ex. art. 229 RLSG, unha parte da obra urbanizadora do ámbito está xa executada poloConcello ao seu cargo, cos conseguintes cambios nas infraestruturas de redes de servizos e comunicacións, zonas verdes e

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    4/58

  • equipamentos. O que, unido ás consideracións que relaciónanse deseguido, fan necesario acometer unha modificación no proxectode urbanización:

    - A necesidade de subsanar os erros e imprecisións detectadas co inicio da execución do devandito proxecto de obras poloConcello e co detalle e programación das obras esixible a este (art. 223 RLSG)- A necesidade de axustar o proxecto de urbanización á gráfica coas xeorreferenciacións das operacións xurídicas complementariasao proxecto de compensación.- A necesidade de recoller as obras urbanización que resulten útiles para a execución do Plan, como obras de urbanización concargo ao proxecto.- A necesidade de recabar informes das subministradoras actualizados (art. 226 RLSG)- De non acometer primeiro a urbanización do polígono para que as parcelas acaden a condición de soar, e de pretender facer usoda posibilidade de simultanear urbanización e edificación, faise preciso delimitar a urbanización á que atoparíanse afectas ásedificacións, que constitúan unidades funcionais independentes e que recollan uns concretos prazos para a execución dasinfraestruturas de comunicación, de redes de servizos, espazos libres e zonas verdes así coma equipamentos.- O axuste do contido da modificación do proxecto á vixente normativa urbanística (art. 225 RLSG)

    CONSIDERACIÓNS LEGAIS E TÉCNICASLei 39/2015 do 01 de outubro do Procedemento Administrativo Común das Administracións PúblicasRDL 7/2015, de 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei do Solo e Rehabilitación Urbana. (BOE 261, de 31 deoutubro)Lei 2/2016 de 10 de febreiro do solo de Galicia (DOG 34 do 19 de febreiro) e Decreto 143/2016 do 22 de setembro, polo que seaproba o Regulamento da lei 2/2016 (DOG 213 do 09 de novembro)Plan Xeral de Ordenación Municipal -PXOM- (BOP da Coruña núm.76 do 02.08.2002)Plan Parcial do sector S-15 “Travesía do Porto Norte” (BOP da Coruña núm.64 do 18.03.2004)

    INFORMEAos efectos de revisar o contido do documento incorporo literalmente o artigo 225 do regulamento da lei do solo para subliñar asomisións que se detecten.

    Artículo 225. Contenido del proyecto de urbanización1. Los proyectos de urbanización comprenderán los siguientes documentos:a)Memoria descriptiva de las características de las obras.b)Planos de información y de situación debidamente referenciados.c)Planos de proyecto y de detalle que definan, sobre una base cartográfica idónea y con la precisión y escala adecuadas para sucorrecta interpretación, los contenidos técnicos de las obras.d)Pliego de prescripciones técnicas de las obras.e)Mediciones.f)Cuadros de precios descompuestos.g)Presupuesto.h)Estudios, programas y planes de seguridad y calidad que procedan.2. Los proyectos de urbanización definirán la ejecución de las siguientes obras:a)Ejecución o acondicionamiento de las vías públicas, red peatonal, aparcamientos y espacios libre públicos, incluida la explanacióny pavimentación de calzadas, construcción y encintado de aceras y movimientos de tierras.b)Abastecimiento de agua, incluida su captación, depósito, tratamiento y distribución, así como las instalaciones de riego y loshidrantes contra incendios.c)Saneamiento, incluidas las conducciones y colectores de evacuación, las alcantarillas para la recogida de aguas pluviales y lasinstalaciones de depuración.d)Suministro de energía eléctrica, incluidas las instalaciones de conducción, transformación, distribución y alumbrado público.e)Infraestructuras comunes telefónicas y de telecomunicaciones.f)Canalización e instalación de las redes de gas y de los demás servicios exigidos en cada caso por el planeamiento.g)Jardinería de los espacios libres públicos, incluida la plantación de arbolado y de especies vegetales preferentemente sosteniblesy la instalación de elementos de juego infantiles.h)Señalización.i)Mobiliario urbano.j)Previsión de espacio para la implantación de las infraestructuras de transporte público que se requieran para una movilidadsostenible.k) Demolición de los elementos existentes incompatibles con el planeamiento.3. Los proyectos de urbanización deberán resolver el enlace de los servicios urbanísticos con los sistemas generales y acreditarque tienen capacidad suficiente para atenderlos.A tal fin, deberán prever las infraestructuras de conexión con las redes generales de servicios, y las de ampliación y refuerzo de lasexistentes fuera de la actuación, que resultasen precisas.4. Los proyectos de urbanización contendrán las determinaciones necesarias para dar cumplimiento a las normativas técnicassectoriales y de accesibilidad universal, debiendo adecuarse a criterios de calidad, sostenibilidad económica y ambiental y eficienciaenergética.

    INFORME

    PRIMEIRO.- Respecto da calidade da documentación aportada.A calidade da documentación presentada co reflectido na instancia de RE 10256/2020, xunto coa copia en papel e os arquivos pdfcoa sinatura dixital permite a consulta para a exposición pública.Non obstante compre que aporten tamén a lo menos os arquivos da cartografía en formato dwg, dxf ou equivalentexeorreferenciados.Artigo 225.1.b) “b)Planos de información y de situación debidamente referenciados”

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    5/58

  • SEGUNDO.- Puntos requiridos en anteriores informes e revisión de rectificacións.

    As obras xa executadas non están cuantificadas e identificadas co correspondente orzamento.Lémbrase que a realidade física do estado actual supón que existe obra urbanizadora xa executada con carácter definitivo (non asprovisionais) que debe identificarse e cuantificarse.As obras para posibilitar a posta en funcionamento do Centro de Saúde; escavación perimetral, abastecemento, redes separativasde saneamento, media tensión, telefonía e gas.As obras xa executadas na Travesía do Porto na superficie correspondente ao S-15.- O proxecto de xullo 2020 incorpora na memoria os anexos II e III.- Compre que quede tamén reflectido no orzamento ou a lo menos sinalado no resume, dado que se trata de obra urbanizadora xaexecutada e compatible co proxecto.

    Ningún plano reflicte a media tensión- O proxecto de xullo 2020 recolle a proposta de rede de media no plano IE01- A rectificar; nin plano nin orzamento prevé os necesarios punto/s de conexión co a rede preexistente e no orzamento so hai un capítulo de baixa tensión sen cableado nin en baixa, nin en media.

    Compre coherencia do alumeado coas obras de mellora en execución en todo Milladoiro, que se facilitan, sobre todo nasperimetrais Cereixos e Agro do Medio, segundo se achega.- O proxecto de xullo 2020 non recolle a proposta remitida aos efectos de acadar homoxeneidade na rúas Cereixos e Agro doMedio.- A rectificar; incorporar en memoria, planos e orzamento as luminarias e fustes procedentes, como mínimo idéntica altura de fuste,intensidade de lámpada e disposición, para que poida acreditarse na sección transversal o cumprimento da normativa

    Os perfís transversais son de difícil lectura, por escala e por xeito de grafiar. Particularmente nos perfís lonxitudinais de viarios nonrecolle as pendentes e rasantes nos puntos de inflexión ou encontros con outras vías. Tamén nas seccións transversais. Aportarplano en planta de rasantes e pendentes, en coherencia co anterior.- O proxecto de xullo 2020 incorpora o plano A08 aos efectos das pendentes lonxitudinais, que mostra o acaído polo erro da rasanteno punto (4743742.69, 534288,83) do anterior documento e incorpora as transversais nos detalles tipo.- Rectificado.

    Falla definición dos camiños das zonas verdes (sección construtiva) cunha pendente transversal mínima e remate para evacuaciónde agua de chuvia a filtrar no terreo coa previsión de trepadoras nos puntos de maior pendente (ou a lo menos previsión de partidaxenérica).- O proxecto de xullo 2020 mellora a definición e incorpora unha partida (10.15)-Rectificado.

    Modificar os planos de abastecemento, saneamento e pluviais para non ter que picar a rampla xa executada á marxe oeste daTravesía do Porto.- O proxecto de xullo 2020 rectifica os enlaces dos servizos nestes puntos,-Rectificado.

    Coidar o tratamento das traseiras de los bloques 1 y 2 e detalle da escaleira e incorporar as obras dos frontes dos bloques 1 e 2 atao aparcamento.- O proxecto de xullo 2020 incorpora maior definición dos elementos de obra de fábrica nos planos e características construtivas noorzamento, deberán incorpora á memoria o cálculo estrutural.

    Do contido os relativos ao artigo 225.h non se aportan xeotécnico, proxecto de seguridade e saúde, relación de controles decalidade que se establezan e plan de obras (a aportar) e acreditar cumprimento de accesibilidade e proposta de prazas deaparcamento adaptadas.- O proxecto de xullo 2020 recolle un 1% do orzamento para controis de calidade e un informe xeotécnico. - A seguridade e saúde nas obras, que non incorporaba o proxecto de marzo, se presenta en xuño coma un anexo ao proxecto conoutro redactor, modificado no exemplar de xullo. O documento de xullo remítese con frecuencia a determinacións no plan de obrascorrespondente. - Considerando a previsión de execución en fases, o céntrico emprazamento respecto do núcleo urbano preto dos principaisequipamentos urbanos en simultáneo funcionamento, concretamente o do centro de saúde, xa rematado e cuxas vías perimetraisson obra urbanizadora do sector das que á propia fronte supón fase prioritaria, o concello resérvase a supervisión e alteración dadisposición dos peches de obra, accesos, casetas e outros elementos propios da seguridade e saúde que afecten á mobilidadeurbana en función do desenvolvemento dos traballos coma condición da aprobación do proxecto.- Aportan folla resumen de cumprimento de accesibilidade na memoria e sinalización de prazas. - Non obstante, e considerando a execución en fases o concello disporá as alteracións na sinalización que coadxuven á mobilidadeurbana pudendo incrementar ou reubicar as prazas reservadas.

    No orzamento existen partidas ostensiblemente desproporcionadas; en concreto a partida 5.8. do capítulo de alumeado supón uns400.000€ en cableado de luminarias polo que hai un erro evidente no custo do importe €/ml. estimado e/ou na medición. O importepara xestión de residuos, ao contrario, asemella baixo atendendo á escavación, os xogos infantís recollidos no proxecto nonaparecen, cito como exemplos.- O proxecto de xullo 2020 rectifica aspectos aínda que mantén omisións e falta de correspondencia.- L émbrase de novo a procedencia de correspondencia entre os documentos do proxecto, sobre todo revisar entre orzamento e

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    6/58

  • planos.

    Preverase a lo menos un capítulo que garanta o remate da problemática previsible nas “zonas de borde” de cada fase e co núcleourbano consolidado, xa que o contacto coas rúas perimetrais e viabilidade da execución en fases require da disposición e posterioracometida ou demolición de arquetas e pozos en puntos de encontro, conexión de instalacións, reparación de límites no pavimentoe calquera outros.- O proxecto de xullo 2020 incorpora a previsión aos efectos.

    TERCEIRO.- Aparcamento soterrado.Lémbrase por último que o protocolo asinado prevé a incorporación ao proxecto de urbanización dun anexo en cumprimento daobriga inherente ás obras de urbanización do sector de execución do aparcamento público soterrado, coa estimación económicaactualizada correspondente ao número de prazas previstas no plan parcial, a desenvolver nun proxecto específico aos efectos peroque pertence aos custos de urbanización do sector.Deste xeito a folla resume do orzamento dos custos de urbanización do sector S-15 debe incorporar todas as obras contidas noproxecto de urbanización (incorporando seguridade e saúde e control de calidade) diferenciando as xa executadas polo concello, eás que se debe engadir a previsión do custo da execución do parking subterráneo para 96 prazas.-No proxecto de xullo de 2020 os redactores incorporan un Anexo I a memoria respecto á porcentaxe do futuro aparcadoirosoterrado (segundo o protocolo asinado aos efectos) que será obxecto de proxecto de obra independente ainda que o seu custe éparte das obras de urbanización do sector, correspondente e incompatible coas previsións do proxecto de urbanización da fase N eco acceso a través de parte da fase V, do que debe quedar constancia.

    TRAMITACIÓN

    LSG Artículo 96. Ejecución y conservación de obras de urbanización.

    1. Los proyectos de urbanización son proyectos de obras que tienen por finalidad ejecutar los servicios y dotaciones establecidosen el planeamiento.

    2. Los proyectos de urbanización no podrán modificar las previsiones del planeamiento que desarrollan, sin perjuicio de que puedanefectuar las adaptaciones exigidas por la ejecución material de las obras, respetando, en todo caso, las condiciones deaccesibilidad.

    3. Los proyectos de urbanización serán aprobados inicialmente por el órgano municipal competente y sometidos ainformación pública por plazo mínimo de un mes mediante anuncio que se publicará en el Boletín Oficial de la provincia yen uno de los periódicos de mayor difusión en la provincia. A la vista del resultado de la información pública, el órganomunicipal los aprobará definitivamente, con las modificaciones que resultasen pertinentes.

    4. En los sistemas de actuación indirectos, su promotor, con carácter anterior al inicio de las obras de urbanización, habrá deprestar ante el municipio la garantía del exacto cumplimiento de los deberes de ejecución del plan, por importe del 10 % delpresupuesto de ejecución material del proyecto.

    Esta garantía deberá constituirse mediante cualquiera de los mecanismos previstos en la legislación de contratos de lasadministraciones públicas, siendo beneficiaria de la misma la administración actuante, y habrá de presentarse en el plazo máximode seis meses desde la aprobación definitiva del proyecto de urbanización.

    La garantía no será devuelta o cancelada hasta que, producida la recepción de las obras, transcurriese un año de garantía de lasobras.

    El incumplimiento por el promotor del sistema de las obligaciones de urbanización, incluso en el plazo de garantía, provocará laincautación por parte del municipio de la garantía prestada para satisfacer las responsabilidades derivadas de la ejecución de lasobras de urbanización, sin perjuicio de la facultad que asiste al municipio de dirigirse contra el promotor en caso de que la garantíano resultase suficiente para atender a las responsabilidades expuestas.

    5. La recepción por el ayuntamiento de las obras de urbanización en ejecución del planeamiento se regirá por lo dispuesto en lalegislación de contratos del sector público cuando su ejecución corresponda a la Administración.

    En los sistemas de concierto y compensación, en caso de que la Administración no resolviese expresamente sobre la recepción delas obras de urbanización en el plazo de tres meses desde que se inste tal recepción acompañada de certificación expedida por ladirección técnica de las obras, se entenderán recibidas las mismas.

    6. La conservación de la urbanización corresponderá al ayuntamiento. El planeamiento urbanístico podrá prever la obligación de lospropietarios de los solares resultantes de la ejecución de la urbanización de constituirse en entidad urbanística de conservación,correspondiendo, en este caso, la conservación de la urbanización a esta entidad por el plazo que señale el plan.

    Las entidades urbanísticas de conservación son entidades de derecho público, de adscripción obligatoria y con personalidad ycapacidad jurídica propias para el cumplimiento de sus fines. Los requisitos para su constitución e inscripción en el registroadministrativo correspondiente y el contenido mínimo de los estatutos se establecerán reglamentariamente.

    Las cuotas de conservación que corresponda satisfacer a los miembros de la entidad urbanística de conservación seránobligatorias y exigibles por vía de apremio.

    7. El pleno de la corporación, a petición de los propietarios de, al menos, el 50% de la superficie del ámbito, podrá acordar laconstitución obligatoria de una entidad urbanística de conservación que se haga cargo de la conservación de la urbanización delmismo.

    Los propietarios de los solares incluidos en el ámbito quedarán incorporados obligatoriamente a la entidad urbanística deconservación, debiendo contribuir a los gastos de conservación en proporción a su aprovechamiento urbanístico.

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    7/58

  • Polo exposto, proponse á XGL:

    1º.- Aprobar inicialmente o Proxecto modificado de urbanización do S-15 “Travesía do Porto Sur”, de xullo 20202 redactado polosarquitectos Cid e Rivadulla xunto co estudio de seguridade e saúde redactado polo arquitecto técnico Francisco José García Blancode RE 10256/2020 de 10.07.2020 coas condición de rectificar as deficiencias sinaladas e subliñadas neste informe. 2º.- Someter o documento a información pública coa publicación do acordo de aprobación no Boletín Oficial da Provincia e nun dosperiódicos de maior difusión na provincia.

    A aprobación definitiva queda condicionada ao resultado da información pública, a rectificar e completar o contido do proxectosegundo o indicado e o cumprimento do protocolo asinado aos efectos para a xestión do sector.

    En Ames, A arquitecta

    Marta Bellas Rodrígue z

    O informe da asesora xurídica de Urbanismo é do teor literal seguinte:

    ASUNTO: modificado/refundido do proxecto de urbanización do S-15 “Travesía do Porto Sur” do PXOM

    TRÁMITE: aprobación inicial

    EXPEDIENTE: 2016/213/000003 (TEDeC) 2016/2020 (GestDoc)

    EXPEDIENTES RELACIONADOS: 2018/213/000008 (TEDeC) 728/2020 (GestDoc)

    I. NORMATIVA

    - Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do Solo de Galicia, LSG.- Decreto 143/2016, do 22 de setembro, polo que se aproba o Regulamento da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia,RLSG.- Lei 21/2013, de 9 de decembro, de evaluación ambiental, LEA.- Lei 5/2016, do 4 de maio, do patrimonio cultural de Galicia.- Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das Administracións Públicas, LPAC.- Lei 19/2013, de 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno.

    I. FEITOS E CONSIDERACIÓNS LEGAIS

    1. Na data do 1 de abril do 2013 o Pleno do Concello adoptou acordo de aprobación definitiva do Plan Parcial do Sector de solourbanizable S-15 “Travesía do Porto Sur” do PXOM, publicado no DOGA Nº 97 do 23 de maio do 2013 e BOP Nº 87 de 8 de maiode 2013.

    O 18 de abril do 2013 a Xunta de Goberno Local aproba dun xeito definitivo o proxecto de compensación do devandito sector. 2. O 11 de maio do 2017 a Xunta de Goberno Local adopta acordo de aprobación definitiva do proxecto de urbanización do S-15, ocal queda supeditado ao cumprimento dunha serie de condicións, entre as que cómpre subliñar:

    “En aplicación das previsións do Plan Parcial (incorporadas a este tralo informe da Dirección Xeral de Patrimonio cultural) de quetodos os proxectos de urbanización o edificación, e todos aqueles que supoñan movementos de terras, deberán contar con Controle Seguimento Arqueolóxico.

    Ao atoparnos nun sistema de actuación indirecto o promotor, con carácter anterior ao inicio das obras de urbanización, deberápresentar ante o municipio a garantía do exacto cumprimento dos deberes de execución do plan, por importe do 10% do orzamentode execución material do proxecto ascendendo a contía da garantía a constituír a 164.685,53 euros”

    Deberán cumprir as condicións impostas pola Dirección Xeral de Patrimonio Cultural na súa Resolución de data 4 de abril de 2017,expediente 2016/1768”

    3. Co obxecto de acadar a inscrición rexistral do proxecto de compensación referido no primeiro parágrafo (punto segundo)suspendida polos defectos subsanables relacionados na nota de cualificación negativa do 28 de novembro do 2018, o 24 de xullodo 2019 a Xunta de Goberno Local aproba as operacións xurídicas complementarias ao proxecto de compensación.

    4. O 4 de febreiro do 2020 o Alcalde resolve por Decreto 268/2020 iniciar expediente de modificación do sistema de actuación alleoao planeamento no S-15 e abrir o expediente á colaboración dos propietarios no marco que prevé o art. 285.2 RLSG.

    O 28 de xullo do 2020, mediante Decreto 1632/2020, resolveuse a terminación do devandito procedemento de modificación coaaprobación do protocolo de actuación para a formalización das garantías bastantes dos deberes e trámites de urbanizaciónpendentes no S-15.

    Do contido do protocolo, no que atinxe á urbanización, cómpre apuntar o seguinte:

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    8/58

  • 4.1. Relación das garantías que no sector aparecen constituídas por parte da xunta de compensación e de propietarios de parcelas:

    .1 “Aval de la CAIXA DE AFORROS DE VIGO, OURENSE E PONTEVEDRA, DE FECHA 03-04-2007 por importe de196.316,07 € a favor del Concello de Ames y por las obligaciones que a MONTESGAL SL pudieran serle exigidas por el concepto“ejecución de obras de construcción de plazas de aparcamiento públicas bajo rasante según de refiere en el Plan Parcial del S-15“travesía do Porto Sur”.

    .2 Aval de la CAJA DE AHORROS DE GALICIA de fecha 18-04-2007 por importe de 30.386,09 €, a favor del Concellode Ames y por las obligaciones que INVERGAL SA pudiera tener en el “Plan Parcial solo urbanizable S-15 Travesía do Porto Sur”.

    .3 Aval de la CAJA DE AHORROS DE GALICIA de fecha27-04-2007 por importe de 54.094,44 € a favor del Concellode Ames y por las obligaciones que a CONSTRUCCIONES RUAFER SA pudiera serte exigidas por el concepto “ejecución de obrasde construcción de plazas de aparcamiento públicas bajo rasante en el S-15 de Milladoiro”.

    .4 Aval de la CAIXA DE AFORROS DE VIGO, OURENSE E PONTEVEDRA, CAIXANOVA de fecha 28-09-2007, porimporte de 319.203,40 € a favor del Concello de Ames y por las obligaciones que a MONTESGAL SL pudiera serte exigidas por elconcepto “ejecución de obras de construcción de plazas de aparcamiento públicas bajo rasante en el S-15 de Milladoiro”.

    .5 Aval del BANCO DE BILBAO VIZCAYA, ARGENTARIA SA, de fecha 04-11-2019, favor del Concello de Ames, porimporte de 9.041,24 en concepto de las obligaciones que pudieran derivarse para CORPREGA SA como consecuencia de losdeberes de ejecución del plan de urbanización del Sector S-15 según proyecto de urbanización aprobado.

    .6 Aval de BANKINTER de fecha 07-11-2019 a favor del Concello de Ames, por importe de 24.422,86 € por lasobligaciones que la JUNTA DE COMPENSACIÓN pudieran serle exigidas en el expediente de “Ejecución del Plan de Urbanizacióndel sector S-15 que resultan del proyecto de urbanización…”.

    .7 Seguro de Caución otorgado por CASUALTY & GENERAL INSURANCE COMPANY (EUROPE) LIMITED de fecha16-12-2019 por el que se asegura a la JUNTA DE COMPENSACIÓN por las “…obligaciones de ejecución del Plan de urbanizacióndel sector S-15 que resultan del proyecto de urbanización del sector S-15 travesía do Porto Sur”. Este seguro sustituye a otroanterior de fecha 06-11-2019 que obra igualmente incorporado al expediente”

    4.2. A previsión da presentación dun reformado do proxecto de urbanización no que se contemplen, entre outros extremos:

    - Posibles fases de execución da urbanización.- A identificación da obra de urbanización xa executada polo Concello coa súa valoración.- A non inclusión da obra de edificación do aparcadoiro soterrado, o establecemento deste coma fase independente e a inclusióncoma anexo da valoración actualizada das 96 prazas dese aparcadoiro esixida no acordo de aprobación do Plan parcial.

    4.3. A previsión de que, no prazo máximo dun mes desde a aprobación definitiva do documento refundido do proxecto deurbanización, a xunta de compensación constitúa a garantía correspondente ao 10% axustada ao importe que resulte do devanditodocumento, tendo en conta ademais o importe das obras xa executadas polo Concello e aproveitables.

    4.4. A previsión de que a edificación de parcelas resultantes no S-15, dun xeito simultáneo coas de urbanización, quedará suxeita,entre outras condicións:

    - Á conformidade coa división de fases contida no documento refundido do proxecto de urbanización nos termos contidos noprotocolo.- O inicio da obra de edificación só poderá producirse coa aprobación definitiva do modificado do proxecto de urbanización.- O promotor das obras de edificación queda obrigado á execución das obras de urbanización correspondentes a súa fase e arenovación da garantía correspondente a obriga de completar as prazas de aparcadoiro do plan parcial.

    4.5. Como condición suspensiva da recepción das obras de urbanización correspondentes á primeira das fases que se acometan, axunta de compensación deberá proceder a renovar os avais constituídos no seu día para este fin polo valor que conste nomodificado proxecto de urbanización.

    5. O 13 de febreiro do 2020 (R.E. Nº 2020900000000339, 2020900000000340, 2020900000000342, 2020900000000343) e 3 dexuño do 2020 (202090000000957, 202090000000958, 202090000000959, 202090000000960) a xunta de compensación presentamodificado do proxecto de urbanización subscrito por polos arquitectos Manuel Cid Rodríguez e Javier Rivadulla Montaña, dos queemitiuse informe para emenda de deficiencias pola arquitecta municipal o 28 de febreiro do 2020 e 7 de xullo do 2020.

    O 10 de xullo do 2020 (R.E. Nº 10219, 10221, 10223, 10226, 10230) a xunta de compensación presenta o derradeiro exemplar domodificado do proxecto de urbanización subscrito polos arquitectos Manuel Cid Rodríguez e Javier Rivadulla Montaña.

    6. A arquitecta municipal emite informe en senso favorable coa condición de rectificar as deficiencias nel sinaladas e subliñadas.

    II. CONSIDERACIÓNS LEGAIS

    1. Con carácter previo, en virtude do disposto no art. 5.3 da LPAP, o solicitante deberá acreditar a representación que ostente daXunta de Compensación para formular a solicitude. En aplicación do previsto no parágrafo 6 dese artigo, tense por presentada asolicitude, mais deberá acreditarse aquela, o que poderá facerse no seguinte trámite que se efectúe a instancia de parte.

    2. O proxecto de urbanización do S-15 supón a execución das determinacións contidas no Plan Parcial do S-15 referido nosantecedentes, cuxa finalidade é a de executar os servizos e as dotacións establecidos no devandito planeamento, e cuxa naturezaé a dun proxecto de obras.

    3. Ao presente proxecto de urbanización resúltalle de aplicación o RLSG cun réxime máis detallado que o da Lei á que desenvolvesobor de todo no que a contido e procedemento de aprobación destes proxectos respecta.

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    9/58

  • 3.1. Así, polo que atinxe ao contido, en xeral o presente proxecto de urbanización reúne a meirande parte da documentación edefinición das obras a executar esixidos nos parágrafos 1 e 2 do art. 225 do RLSG, agás as deficiencias relacionadas polaarquitecta municipal no informe referido nos antecedentes.

    3.2. Procedemento de aprobación:

    - O art. 226.1 RLSG establece que na fase de redacción do proxecto de urbanización pediranse informes ás empresassubministradoras e distribuidoras dos servizos, solicitando que se pronuncien sobre as medidas necesarias a adoptar no proxectoconsiderando as infraestruturas e os servizos existentes e os previstos segundo o plan.

    Ao respecto no informe de Fenosa contémplanse unha serie de deficiencias que debe resolver o proxecto de urbanizaciónmodificado que nos ocupa segundo así contempla o parágrafo 3 do art. 226: “Os proxectos de urbanización deberán resolver oenlace dos servizos urbanísticos cos sistemas xerais e acreditar que teñen capacidade suficiente para atendelos. Para tal fin,deberán prever as infraestruturas de conexión coas redes xerais de servizos e as de ampliación e reforzo das existentes fóra daactuación que resultasen precisas”. E parágrafo 4. “Os proxectos de urbanización conterán as determinacións necesarias para darcumprimento ás normativas técnicas sectoriais e de accesibilidade universal, debendo adecuarse a criterios de calidade,sustentabilidade económica e ambiental e eficiencia enerxética”

    - Os proxectos de urbanización serán aprobados inicialmente polo órgano municipal competente e sometidos a información públicapolo prazo mínimo dun mes mediante anuncio que se publicará no Boletín Oficial da provincia e nun dos xornais de maior difusiónna provincia e notificación individual aos propietarios afectados. Á vista do resultado da información pública, o órgano municipalaprobaraos definitivamente, coas modificacións que resulten pertinentes (arts. 96.3 LSG e 226 RLSG)

    Durante a fase de información pública conseguinte a aprobación inicial do proxecto, o Concello deberá solicitar informe/autorizaciónsectorial respecto dos elementos de patrimonio cultural do ámbito (Camiño Portugués, Cruceiro e Capela da Magdalena) por parteda Consellería competente na materia de Patrimonio Cultural en aplicación do art. 45.1 c) da Lei 5/2016 de patrimonio cultural.

    Por outra banda, por parte da Xunta de Compensación tramitarase (e acreditarase así ante o Concello) o control e seguimientoarqueolóxico esixible en aplicación das previsións do Plan parcial (incorporadas a este tralo informe da Dirección Xeral dePatrimonio) segundo o cal “Todos los Proyectos de Urbanización o Edificación, y todos aquellos que supongan movimientos detierras, deberán contar con Control y Seguimiento Arqueológico”.

    No que atinxe á avaliación de impacto ambiental de proxectos, cómpre apuntar que esta non é esixible ao proxecto que nos ocupapolo seguinte: o réxime xurídico aplicable a estes atópase contido na Ley de evaluación ambiental estatal, no que atópansesometidos ao procedemento simplificado os proxectos relacionados no Grupo 7 do Anexo II, e concretamente no parágrafo b):“Proyectos situados fuera de áreas urbanizadas de urbanizaciones, incluida la construcción de centros comerciales yaparcamientos y que en superficie ocupen más de 1 ha”. Mais, con ocasión da tramitación do proxecto de urbanización agoraobxecto de modificación, a Secretaría Xeral de Calidade e Avaliación Ambiental da Consellería de medio ambiente e ordenación doterritorio informou que non era preciso o sometemento do proxecto de urbanización do sector S-15 ao trámite de avaliación deimpacto ambiental de Lei 21/2013.

    Así mesmo, durante o trámite de información pública, cómpre ter presente o disposto na Lei 19/2013 de transparencia, no que apublicidade activa da información de relevancia xurídica respecta e, concretamente a publicación na sede electrónica o páxina webde documentos que conforme a lexislación deban ser sometidos a un período de información pública durante a súa tramitación(arts. 5 e 7 LTAIBG)

    Logo de rematado o prazo de información pública, incorporarase e subsanarase no proxecto o requirido tanto nos informes técnicoe xurídicos emitidos para á aprobación inicial do proxecto, como o que, no seu caso, poderen esixir as Administracións sectoriais naemisión dos correspondentes informes/autorizacións, así coma, de ser o caso, o resultado de eventuais alegacións ou suxestiónsque se formularan durante o trámite de audiencia. No caso de que as modificacións que se poderen introducir no proxecto comoresultado do anterior foran substanciais, resultará preciso repetir o trámite de audiencia.

    A aprobación definitiva deberá recaer no prazo máximo de tres meses desde a conclusión do trámite de información pública.Transcorrido este prazo sen resolución expresa, o proxecto de urbanización entenderase aprobado por silencio, sempre que seobtivesen as autorizacións e informes sectoriais preceptivos ou se acredite, se é o caso, que transcorreu o prazo legal para a súaexpedición.

    - Para dar cumprimento ao disposto no protocolo de actuación para a formalización das garantías bastantes dos deberes e trámitesde urbanización pendentes no S-15, no prazo máximo dun mes desde a aprobación definitiva do documento refundido (modificado)do proxecto de urbanización, a xunta de compensación constitúa a garantía correspondente ao 10% axustada ao importe queresulte do devandito documento, tendo en conta ademais o importe das obras xa executadas polo Concello e aproveitables.

    - A competencia para aprobar os proxectos de urbanización corresponde ao Alcalde de conformidade co establecido no art. 21.1.j.)da LBRL; non sendo dita competencia delegable agás na Xunta de Goberno Local, como é o caso.

    ▪ Polo exposto, en base ao artigo 175 do R.D. 2568/1986, do 28 de novembro, Regulamento de Organización, Funcionamento eRéxime Xurídico das Entidades Locais, ROF, proponse á Xunta de Goberno Local, previa delegación do Alcalde en virtude deDecreto Nº 480/2016, a adopción do seguinte acordo:

    PRIMEIRO.- Aprobar inicialmente o documento modificado do proxecto de urbanización do sector de solo urbanizable S-15“Travesía do Porto Sur” do PXOM, presentado o 10 de xullo do 2020 pola xunta de compensación subscrito polos arquitectosManuel Cid Rodríguez e Javier Rivadulla Montaña.

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    10/58

  • SEGUNDO.- Someter o devandito proxecto de urbanización ó trámite de información pública por un prazo dun mes medianteanuncio que se publicará no BOP e nun dos xornais de maior difusión na provincia. E, así mesmo, publicar na sede electrónica opáxina web o documento que sométese a información pública.

    TERCEIRO.- Durante o trámite de información pública darase traslado do modificado do proxecto de urbanización á Conselleríacompetente na materia de patrimonio cultural para solicitar as autorizacións/informes sectoriais sinalados no corpo deste acordo.

    CUARTO.- Requirir á Xunta de Compensación que complete e corrixa o proxecto nos extremos referidos nos informes técnicoemitido á aprobación inicial e, de ser o caso, do que resulte do trámite de información pública e informes sectoriais.

    QUINTO.- Notifíquese aos interesados no procedemento coa indicación de que, ao tratarse dun acto de trámite, a oposición aomesmo poderá alegarse polos interesados na resolución que poña fin ao procedemento.

    Asesoría xurídica de urbanismoAsinado dixitalmente

    Visto todo o que antecede, a Xunta de Goberno Local previa delegación do alcalde (decreto1776/2019), por unanimidade dos seus membros presentes, adopta os seguintes acordos:

    Primeiro. Aprobar inicialmente o documento modificado do proxecto de urbanización dosector de solo urbanizable S-15 Travesía do Porto Sur do PXOM de Ames, presentado o10.07.2020 pola Xunta de Compensación, subscrito polos arquitectos Manuel Cid Rodríguez eJavier Ribadulla Montaña.

    Segundo. Someter o dito documento ó tramite de información pública polo prazo de 1 mesmediante anuncio que se publicará no BOP e nun dos xornais de maior difusión na provincia.Así mesmo, publicar na sede electrónica ou páxina web o documento que se somete ainformación pública.

    Terceiro. Durante o trámite de información pública darase traslado do modificado do proxectode urbanización á Consellería competente na materia de patrimonio cultural para solicitar asautorizacións/informes sectoriais precisos.

    Cuarto. Requirir á Xunta de Compensación que complete e corrixa o documento non términosindicados pola arquitecta municipal no seu informe do 24.07.2020 que figura transcrito no corpodeste acordo. Asemade serán introducidas as modificacións que resulten do tramite deinformación pública e informes sectoriais.

    Quinto. Notificar os acordos que anteceden ós interesados no procedemento, con indicación deque o tratarse dun acto de tramite a oposición o mesmo poderá ser alegada na resolución quepoña fin o procedemento.

    Sexto. Facultar o alcalde do Concello de Ames para cantas actuacións de trámite sexanprecisas para a mellor execución do acordado.

    C) CONVOCATORIA SUBVENCIÓNS

    PUNTO TERCEIRO. REPARTO DE ACHEGAS. CONVOCATORIA DE SUBVENCIÓNS PARAA PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES LEVADAS A CABO POR ASOCIACIÓNS CULTURAIS DOCONCELLO DE AMES, 2019.

    Expediente Gestdoc 78/2020

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    11/58

  • Mediante decreto da Alcaldía do 29.04.2020 apróbanse as bases da convocatoria desubvencións para a promoción de actividades levadas a cabo por asociacións culturais doConcello de Ames no exercicio 2019.

    Con data do 17.09.2020 realizouse a valoración e proposta de concesión pola ComisiónAvaliadora designada nas Bases reguladoras da convocatoria.

    Figura informe de fiscalización favorable da Intervención municipal (informe 429/2020).

    Por todo o exposto, a Xunta de Goberno Local previa delegación do alcalde (decreto1776/2019), por unanimidade dos seus membros presentes adopta os seguintes acordos:

    Primeiro.- Aprobar o reparto de axudas para a promoción de actividades levadas a cabopor asociacións culturais do Concello de Ames para o ano 2019 de acordo co seguintedetalle:

    ENTIDADECIF

    ORZAMEN-TO

    IMPORTESOLICITADO

    TOTALPUNTOS

    Coef. finan-ciamento

    IMPORTE QUELLE CORRESPON-

    DERÍA

    IMPORTE A CONCEDER COINCREMENTO

    PROPORCIONAL

    IMPORTE AXUSTIFICAR

    OBXECTO DA SUBVENCIÓN

    CENTRO CULTURAL A MAHÍA G15038987

    5.185,65 € 2.200,00 € 75 75% 2.200,00 € 2.200,00 € 5.185,65 € VIAXE CULTURAL. ACTIVIDADE DE ENTROIDO E SAN ISIDRO

    ASOCIACIÓN DEVECIÑOS SAN PEDRO DE BUGALLIDO

    1.808,00 € 1.446,40 € 58 58% 1.048,64 € 1.053,21 € 1.808,00 € ORDENADOR, IMPRESORA

    ASOCIACIÓN RECREATIVA DEPORTIVA E CULTURAL LOJO BATALLA G15200165

    4.400,00 € 2.000,00 € 74 74% 2.000,00 € 2.000,00 € 4.400,00 € VIAXE CULTURAL A EXTREMADURA

    ASOCIACIÓN CULTURAL FOLLAS NOVAS G15719313

    2.115,00 € 1.692,00 € 54 54% 1.142,10 € 1.147,08 € 2.115,00 € PAGO PROFESORADO PARA IMPARTIR AS DISTINTAS DISCIPLINAS MUSICAIS

    ASOCIACIÓN CULTURAL ALFOMBRISTAS SAN XOANCIÑO

    1.209,91 € 967,93 € 58 58% 701,74 € 704,80 € 1.209,91 € TINTES, FLORES PARA ALFOMBRAS

    ASOCIACIÓN CULTURAL ANTONIO SANTOMIL G15351489

    5.000,00 € 2.000,00 € 65 65% 2.000,00 € 2.000,00 € 5.000,00 € VIAXE A RIBEIRA AVEIRO E COIMBRA

    ASOCIACIÓN CORO SON ELAS G70531132

    5.652,75 € 4.522,20 € 60 60% 3.391,65 € 3.406,42 € 5.652,75 € DIRECCIÓN ARTÍSTICA E GASTOS DE DESPRAZAMENTO..

    AA VV MONTE DO CREGO G15793169

    1.368,57 € 1.090,00 € 58 58% 793,77 € 797,23 € 1.368,57 € MAGOSTO

    ASOCIACIÓN VECIÑAL DE COVAS G70082938

    1.286,29 € 1.286,29 € 58 58% 746,04 € 749,29 € 1.286,29 € FESTA DA ORELLA

    ASOCIACIÓN CULTURAL RETRANQUEIROS G70445770

    4.625,57 € 3.700,45 € 59 59% 2.729,08 € 2.740,96 € 4.625,57 € VESTIARIO, ARRANXO DE VESTIARIO, TRANSPORTE, PUBLICIDADE

    ASOCIACIÓN CULTURAL OS CASTROS G15389026

    11.157,79 € 8.926,21 € 55 55% 6.136,78 € 6.163,52 € 11.157,79 € IMPARTICIÓN DE CLASES. ACTIVIDADES DE FOMENTO DO FOLCLORE GALEGO. ARRANXO DE ISNTRUMENTOS, PAX WEB

    ASOCIACIÓN EDUCATIVA CULTURAL MUSICREARTE G70041587

    1.887,18 € 1.509,68 € 58 58% 1.094,56 € 1.099,33 € 1.887,18 € PROXECTO BOOMERANG. DESEÑO E CREACIÓN DE ESPECTÁCULOS ARTÍSTICO-MUSICAIS. ACTIVIDADES DE FORMACIÓN, INVESTIGACIÓNE DIVULGACIÓN. ACTUALIZACIÓN PAX. WEB E EQUIPAMENTO

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    12/58

  • TECNOLÓXICO.

    NOVA ESCOLA GALEGA G36645232

    8.950,00 € 7.160,00 € 60 60% 5.370,00 € 5.393,40 € 8.950,00 € COLABORACIÓN EN COEDUCACIÓN CEIP DE BAROUTA E CEIP DE VENTIN. VARIOS PROXECTOS.

    SOCIEDADE AGRARIA DE BUGALLIDO ORTOÑO E VIDUÍDO

    1.130,00 € 900,00 € 48 48% 542,40 € 544,76 € 1.130,00 € INSTRUMENTOS E VESTIMENTA TRADICIONAL.

    29.896,76 € 30.000,00 €

    Segundo.- Dispoñer o gasto por importe de 30.000 euros con cargo a aplicación orzamentaria3341.489.14 do orzamento municipal en vigor.

    Terceiro.- Ampliar o prazo de xustificación ata o 16 de novembro de 2020. Non obstante, osgastos a achegar polos beneficiarios deberán corresponder, en todo caso, ao exercicio 2019.

    Cuarto.- Publicar o anuncio de ampliación de prazo no BOP.

    Quinto.- Notificar os acordos que anteceden os interesados e departamentos municipaisafectados.

    Sexto.- Facultar o alcalde do Concello de Ames para cantas actuacións de trámite sexanprecisas para a mellor execución do acordado.

    PUNTO CUARTO. REPARTO DE ACHEGAS. CONVOCATORIA DE SUBVENCIÓNS PARA APROMOCIÓN DE FESTAS POPULARES DO CONCELLO DE AMES, 2019.

    Expediente Gestdoc 76/2020

    Mediante decreto de Alcaldía do 12.05.2020 apróbanse as bases da convocatoria desubvencións para a promoción de festas populares do Concello de Ames no exercicio 2019.

    Con data do 17.09.2020 realizouse valoración e proposta de concesión pola ComisiónAvaliadora designada nas Bases reguladoras da convocatoria.

    Figura informe de fiscalización favorable da Intervención municipal (informe 430/2020).

    Por todo o exposto, a Xunta de Goberno Local previa delegación do alcalde (decreto1776/2019), por unanimidade dos seus membros presentes adopta os seguintes acordos:

    Primeiro.- Aprobar o reparto de axudas para a promoción de festas populares doConcello de Ames para o ano 2019 de acordo co seguinte detalle:

    ENTIDADE /CIF ORZAMENTO Nº DE HABITANTES

    IMPORTE A CONCEDER

    IMPORTE MÍNIMOA XUSTIFICAR

    OBXECTO DA SUBVENCIÓN

    ASOCIACIÓN DE VECIÑOS SAN PEDRO DE BUGALLIDOG15407976

    5.000,00 € 1594 2.500,00 € 5.000,00 € Contratación de PirotecniaContratación de OrquestrasContratación Sgae

    ASOCIACIÓN RECREATIVO CULTURAL DE AMEIXENDA

    2.000,00 € 326 1.000,00 € 2.000,00 € Grupos musicais, escenario, pirotecnia, DJ

    ASOCIACIÓN DE FESTAS DO MILLADOIRO (BIDUÍDO)

    16.500,00 € 15159 8.250,00 € 16.500,00 € Pirotecnia, , grupos electróxenos, orquestras

    ASOCIACIÓN SOCIOCULTURAL MULLERES SAN XOÁN DE ORTOÑO (ORTOÑO)

    16.500,00 € 11693 8.250,00 € 16.500,00 € Pirotecnia, orquestras actuacións musicais

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    13/58

  • ASOCIACIÓN CULTURAL COMISIÓN DE FESTAS SAN LOURENZO DE AGRÓN

    2.000,00 € 361 1.000,00 € 2.000,00 € Grupos electróxenos, Pirotecnia,orquestras

    21.000,00 €

    Segundo.- Dispoñer o gasto por importe de 21.000 euros con cargo a aplicación orzamentaria3341.489.16 do orzamento municipal 2020 en vigor.

    Terceiro.- Ampliar o prazo de xustificación ata o 16.11.2020. Non obstante, os gastos aachegar polos beneficiarios deberán corresponder, en todo caso, ao exercicio 2019.

    Cuarto.- Publicar o anuncio de ampliación de prazo no BOP.

    Quinto.- Notificar os acordos que anteceden os interesados e departamentos municipaisafectados.

    Sexto.- Facultar o alcalde do Concello de Ames para cantas actuacións de trámite sexanprecisas para a mellor execución do acordado.

    C ) EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN .

    PUNTO QUINTO. MODIFICACIÓN ORGANISMO TÉCNICO DE VALORACIÓN. LICITACIÓNDO SERVIZO DE REDACCIÓN DO PLAN DE MOBILIDADE URBANA SOSTIBLE (PMUS) SOCONCELLO DE AMES. EDUSI.Expediente Gestdoc 312/2020A Xunta de Goberno Local do 30.07.2020 aprobou o expediente de licitación do Servizo deRedacción do Plan de Mobilidade Urbana Sostible (PEMUS) do Concello de Ames, dentro doobxectivo temático OT6, obxectivo especifico OE 4.5.1. do POPE, da estratexia de desenvolvementourbano sostible “Impulsa Ames”.O Anexo IV dos pregos de cláusulas administrativas particulares (PCAP) establece que para realizara valoración dos proxectos técnicos presentados se acudiría á colaboración da administraciónautonómica, concretamente á Consellería competente en materia de mobilidade.

    O 04.09.2020 a Mesa de Contratación procedeu á apertura do Sobre A que contiña a documentaciónadministrativa e os criterios valorables de forma automática na que se adoptou, entre outrosacordos, o de “remitir aos técnicos responsables de valoración os proxectos técnicos presentadospara o seu exame, valoración e puntuación antes do acto de apertura das ofertas económicas e deacordo cos criterios establecidos no Anexo IV do PCAP”.

    O 14.10.2020 dende a Concellaría de Mobilidade emítese proposta de modificación do organismotécnico de valoración dos proxectos presentados, propoñendo que a dita valoración se realice polaAsociación Instituto de Movilidad, mais concretamente por David Álvarez Castrillo, dada a súa amplaexperiencia no sector.

    Por todo o exposto, a Xunta de Goberno Local previa delegación do alcalde (decreto1776/2019),por unanimidade dos seus membros presentes adopta os seguintes acordos:

    Primeiro.- Modificar o organismo técnico de valoración dos proxectos técnicos presentados noexpediente de licitación do Servizo de Redacción do Plan de Mobilidade Urbana Sostible (PMUS) doConcello de Ames, pasando de ser a Asociación Instituto de Movilidad e dentro dela David Álvarez

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    14/58

  • Castrillo, en substitución de organismo inicialmente designado, a Consellería competente en materia demobilidade.

    Segundo.- Notificar á Asociación Instituto de Movilidad o presente acordo. Publicar esta modificación noperfil do contratante do Concello de Ames.

    Terceiro.- Facultar ao alcalde do Concello de Ames para cantas actuacións e trámites sexan precisaspara a mellor execución do acordado.

    PUNTO SEXTO. PRIMEIRA E ÚNICA PRÓRROGA DO CONTRATO DE SUBMINISTRO,INSTALACIÓN, CONEXIÓN, MANTEMENTO E DESMONTAXE DO ALUMEADO DE NADAL EOUTROS ELEMENTOS DECORATIVOS DA CAMPAÑA DE NADAL DO CONCELLO DEAMES.

    Expediente Gestdoc 2773/2020

    Na Xunta de Goberno Local do 20.09.2019 aprobouse o expediente de licitación do contratomixto de subministro, instalación, conexión, mantemento, e desmontaxe do alumeado de Nadale outros elementos decorativos da campaña de Nada do Concello de Ames. Tramitado o correspondente expediente de licitación, a Xunta de Goberno Local do 14.11.2019adxudicou o contrato á empresa Iluminaciones Santiaguesas SL, CIF B-15279359, por unhaduración inicial de un ano, podendo prorrogarse anualmente ata un máximo de dous anos(incluído período inicial e prorroga conforme ó artigo 29 LCSP), sendo a prórroga obrigatoriapara o contratista.O 20.11.2019 de 2018 procédese á formalización do contrato, fixándose como data de inicio o21.11.2019.Con data 28.08.2020, Iluminaciones Santiguesas SL, empresa adxudicataria do contrato,solicita a primeira e única prórroga.O 25.09.2020 emítese Informe favorable da execución do contrato por parte do Responsable,Jorge Couñago Castro, axente de emprego e desenvolvemento local do Concello de Ames.Visto o informe de 05.10.2020 emitido por Secretaría, favorable á primeira e única prórroga docontrato de subministro, instalación, conexión, mantemento, e desmontaxe do alumeado deNadal e outros elementos decorativos da campaña de Nadal do Concello de Ames, e visto oinforme de fiscalización favorable da Intervención municipal (informe 401/2020).De conformidade co establecido na Disposición Adicional Segunda e os artigos 29 e 117 da Leide Contratos do Sector Público (LCSP), así como a delegación efectuada mediante decreto daAlcaldía 1776/2019, de 21 de xuño (BOP nº 122, de 1 de xullo de 2019), a Xunta de GobernoLocal, por unanimidade dos seus membros presentes, adopta os seguintes acordos:Primeiro.- Prestar aprobación á primeira e única prórroga do contrato de subministro,instalación, conexión, mantemento, e desmontase do alumeado de Nadal e outros elementosdecorativos da campaña de Nadal do Concello de Ames asinado coa empresa IluminacionesSantiaguesas SL., CIF B-15279359 por UN ANO, en base á cláusula segunda do contratoformalizado o 20.11.2019. Esta primeira e única prórroga, polo prazo de 1 ano, comprende a campaña de Nadal 2020-2021.Segundo.- Notificar á empresa Iluminaciones Santiaguesas SL adxudicataria do contrato, oacordo de prórroga e proceder a súa formalización.

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    15/58

    C.I.

    F.: P

    – 1

    5002

    00 –

    I

    C.I.

    F.: P

    – 1

    5002

    00 –

    I

    C.I.

    F.: P

    – 1

    5002

    00 –

    I

    C.I.

    F.: P

    – 1

    5002

    00 –

    I

  • Terceiro.- Facultar ao alcalde do Concello de Ames para cantas actuacións e trámites sexanprecisas para a mellor execución do acordado.

    PUNTO SÉTIMO. CLASIFICACIÓN OFERTAS. EXPEDIENTE LICITACIÓN ESCOLASDEPORTIVAS.

    Expediente Gestdoc 57/2020

    A Xunta de Goberno Local do 16.07.2020 aprobou o expediente de licitación do servizo deEscolas Deportivas do Concello de Ames, mediante procedemento aberto, regulaciónharmonizada, tramitación urxente e varios criterios de adxudicación, convocando a súa licitación(Expediente Tedec 2020/C004/000007).

    Tramitado o expediente de licitación a Mesa de Contratación na súa reunión do 06.10.2020formula proposta de clasificación de ofertas por orden decrecente de puntuación das empresasadmitidas á licitación, de acordo todo elo co previsto no artigo 83 do Real Decreto 1098/2001 de12 de outubro polo que se aproba o Regulamento Xeral da Lei de Contratos do Sector Publico.En base ao anterior, e ao conxunto de antecedentes que figuran no expediente, a Xunta deGoberno Local, por unanimidade dos seus membros presentes, previa delegación da Alcaldía(decreto 1776/2019), adopta os seguintes acordos:

    Primeiro.- Clasificar, por orde decrecente de puntuación, ás empresas participantes nalicitación do Servizo de actividades de escolas deportivas do Concello de Ames do seguintexeito:

    EMPRESA VALORACIÓNCRITERIOS

    SUBJETIVOS

    PUNTUACIÓNOFERTA

    ECONÓMICA

    MATERIALDEPORTIVO

    BOLSAHORAS

    MONITORESEXTRA

    TOTALPUNTUACIÓN

    SERVIPLUSTOTAL S.L. 25 40 10 10 10 95

    VV XESTIÓN 26 37,95 10 10 10 93,95

    EBONE 25 33,54 10 10 10 88,54

    BARBATANA SL 25 33,18 10 10 10 88,18

    VITAE – A BILLARDA 24 33,98 10 10 10 87,98

    FITNESS PROJECT 22 35,29 10 10 10 87,29

    EULEN 24 37,95 10 10 5 86,95

    ESPROADE 25 34,74 10 10 0 79,74

    SOOM MANAGEMENT 23 32,31 10 10 0 75,31

    Segundo.- Declarar que as características esenciais da contratación para a empresaclasificada en primeiro lugar, Serviplustotal SL, con CIF: B-70019294, son as que figuran naproposición formulada, e nos pregos de Cláusulas Administrativas Particulares e nos Pregos dePrescricións Técnicas.

    Terceiro.- A oferta formulada pola empresa resultou a seguinte:

    Oferta económica

    Concepto Precio/hora IVA 21% Total

    Precio/hora/actividad 18,50 €/hora 3,89 €/h 22,39 €/h

    Importe duración inicial IVA 21% Importe total

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    16/58

  • (2 anos) (duración inicial, 2 anos)

    200.836,00 42.175,60 e 243.011,56

    Aportación económica en material deportivo durante la duración inicial del contrato (2 años) Indíquese la oferta

    6.000 € X

    Bolsa de horas ANUALES de clases gratuítas ofertadas Indíquese la oferta

    150 X

    Presencia de monitores extra para actividades en las que haya que atender a niños/as con necesidades especiales SI NO

    10 monitores X

    Cuarto.- Duración do contrato.

    A duración do contrato será de DOUS ANOS, pudendo prorrogarse anualmente hasta unmáximo de CATRO ANOS, cumprindo asi co establecido no artigo 29.4 de la LCSP.As prórrogas serán obrigatorias para o contratista.Aos efectos de prórrogas terase en conta a data da sinatura do contrato, non a de finalizaciónda tempada.Con independencia da data de sinatura do contrato a prestación do servizo levarase a caboentre os meses de outubro e agosto.A tempada de inverno prestase de outubro a xuño e a tempada de verán nos meses de xullo eagosto.Ao amparo do artigo 29.4 da LCSP cando ao vencemento dun contrato non se formalizara unnovo contrato que garanta a continuidade da prestación a desenvolver polo contratista, aconsecuencia de incidentes resultantes de acontecementos imprevisibles para o órgano decontratación producidas no procedemento de adxudicación, e existan razóns de interese públicopara non interromper a prestación, poderase prorrogar o contrato orixinario hasta que comencea execución do novo contrato e, en todo caso, por un período máximo de nove meses senmodificar as restantes condicións do contrato.Aínda que inicialmente estableceuse nos pregos que de maneira estimativa o inicio daprestación sería o 1 de outubro de 2020, excepcionalmente e dado que se trata dun contratosuxeito a regulación harmonizada no que cabe a posibilidade de que os licitadores interpoñanRecurso Especial en Materia de Contratación, o contrato non se poderá formalizar ata quetranscorran os 15 días hábiles dende a notificación da adxudicación aos licitadores, polo quenesta tempada 2020-2021 o servizo non daría comenzo ata que remate este prazo, véndoseretrasado o inicio da prestación do servizo, nos restantes termos o contrato permaneceráinalterable, rematando a todos os efectos a súa duración inicial o 31 de decembro de 2022. Quinto.- Pagos ao contratista

    Os traballos abonaranse con periodicidade mensual e por meses vencidos, previa presentaciónpolo contratista da correspondente factura detallada que deberá estar conformada poloresponsable ao respecto e, de acordo co establecido no artigo 198 da LCSP.

    Ditas facturas deberán contemplar o importe da prestación mais o IVE na porcentaxe daquelque se corresponda en cada momento, segundo a lexislación vixente.

    A factura reunirá os requisitos establecidos no Real Decreto 1619/2012, do 30 de novembro,polo que se aproba o Regulamento polo que se regulan as obrigacións da facturación.

    As facturas deberán especificar de maneira separada o número de asistentes, as horas de cadaactividade e o mes ao que se refire.

    A facturación soamente reflectirá as horas efectivamente prestadas.

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    17/58

  • Sexto.- Resto de condicións. O adxudicatario deberá cumprir coas condicións fixadas nospregos de cláusulas administrativas particulares polo que se rexeu o procedemento, así comocoa proposición formulada.

    Sétimo.- Documentación a achegar, previa a adxudicación, pola entidade aseguradora quepresentou a mellor oferta.

    No prazo de dez días hábiles, contados a partir do día seguinte ao da notificación do presenteacordo, o licitador clasificado en primeiro lugar deberá presentar a través da Plataforma deContratación do Sector Público a seguinte documentación, imprescindible para, de ser o caso,proceder á correspondente adxudicación.

    0.- Índice de documentos.

    1º.- Dado que o licitador se atopa inscrito no Rexistro Oficial de Licitadores da ComunidadeAutónoma de Galicia, deberá presentar unha declaración xurada de que non variaron ascircunstancias que figuran inscritas no mesmo.2º. Solvencia económica e financeira (segundo establecido no Anexo III do PCAP) Dado que no Rexistro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público(ROLECE) non figuran datos económicos e financeiros deberá de acreditar a solvenciaeconómica e financeira tal e como se indica aportando os seguintes documentos que oacrediten:Declaración sobre o volume anual de negocios do licitador referido ao ano de maior volume denegocio dos tres últimos concluídos.Criterios: Al menos unha vez e media o valor anual medio do contrato

    Valor anual medio 1,5 valor anual130.272,00 € 195.408,00 €

    Acreditarase: mediante Contas Anuais aprobadas e depositadas no Rexistro Mercantil. Osempresarios individuais non inscritos no Rexistro Mercantil acreditarán o seu volume anual denegocios mediante os seus libros de inventarios e contas anuais legalizados polo RexistroMercantil. 3º.- Solvencia técnica ou profesional,Deberá acreditar a solvencia técnica ou profesional mediante a achega dos documentos queacrediten.Relación dos principais servizos o u traballos realizados nos últimos tres anos do mesmotipo ou natureza ao que corresponde o obxecto do contrato, avalados por certificados de boaexecución, nos que se indique importe, fecha, administración destinataria dos mesmos eobxecto do contrato.Criterios:

    Valor anual medio 70% Anualidade Media130.272,00 € 91.190,40 €

    Acreditarase : Mediante certificacións de boa execución expedidas polo órgano competente dos principaisservizos efectuados nos tres últimos anos, de igual ou similar natureza que os que constitúen oobxecto do contrato, cuxo importe anual acumulado no ano de maior execución sexa igual ousuperior ao 70 por cento da anualidade media do contrato. En ditos certificados deberá constar:administración contratante, importe dos contratos, data de finalización da execución do contrato.

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    18/58

  • A efectos de determinar que un servizo é de igual ou similar natureza al que constitúe obxectodo contrato atenderase á pertenza do mesmo subgrupo de clasificación de uns e de outros, enos demais casos a igualdade entre os dous primeiros díxitos dos respectivos códigos CPV. Entendese polos tres últimos anos o período de tres anos anteriores á data de finalización doprazo de presentación de ofertas, incluíndo o día de finalización.4º.- Imposto sobre Actividades Económicas: O licitador quedará exento de aportar estadocumentación debido a que este dato figura no Rexistro de Licitadores da ComunidadeAutónoma de Galicia. 5º.- Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios (segundo o Anexo VI doPCAP)Deberá achegar a seguinte documentación.

    MEDIOS TÉCNICOSCopia da póliza de seguro de Responsabilidade Civil por un importe mínimo no inferior al valor

    estimado del contrato (703.468,80 €)

    6º.- Constitución da garantía definitiva que, no seu caso, sexa procedente.

    Importe adxudicación sen IVE Importe Garantía (5%)200.836,00 € 10.041,80€

    A constitución da garantía definitiva poderá facerse mediante Aval Bancario ou en efectivomediante transferencia bancaria efectuada ao seguinte número de conta bancaria detitularidade municipal: ES76/2080/0317/7031/1000/0116.

    Se formulase garantía definitiva a través de Aval Bancario, poderá presentar a través daPlataforma de Contratación do Sector Público, conxuntamente co resto da documentaciónrequirida, unha copia de dito aval, debendo entregar o aval orixinal no Rexistro Xeral Municipaldentro do prazo (10 días) para presentar a documentación.De non presentarse a citada documentación no prazo conferido non se poderá proceder aadxudicación do contrato ao licitador clasificado en primeiro lugar e seguiranse as actuacións co seguinte clasifica do.

    Oitavo. Notificar o presente acordo aos restantes licitadores.Noveno. Dar traslado do presente acordo aos departamentos municipais afectados.Décimo. Facultar ao alcalde do Concello de Ames, para cantas actuacións de trámite sexanprecisas para a mellor execución do acordado.

    PUNTO OITAVO. APROBACIÓN EXPEDIENTE DE LICITACIÓN DAS OBRAS DE MELLORADO FIRME DO TREITO DA ESTRADA AC 543 ENTRE O PQ 6+250 (GLORIETA DA AG 56) EO PQ 8+390 (LIMITE CONCELLO DE BRIÓN).

    Expediente Gestdoc 2344/2020.

    Consta no expediente declaración de necesidade da licitación, asinada polo concelleiro deobras e servizos básicos, nos términos dos artigos 11 e 28 da LCSP.

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    19/58

  • Consta no expediente informe de Intervención 194/2020, sobre a porcentaxe que supón acontratación en relación cos recursos ordinarios do orzamento vixente.Consta no expediente informe de Secretaría sobre a lexislación aplicable e o procedemento aseguir e órgano competente para aprobar e adxudicar o contrato. Constan no expediente os pregos administrativos de licitación elaborados polo servizo deContratación; os pregos técnicos son o proxecto técnico que define as obras, redactados poloenxeñeiro de camiños canais e portos Pablo Blanco Ferreiro, aprobado polo pleno do Concelloen sesión do 24.09.2020.Visto o informe proposta de Secretaria. Visto o Informe de Intervención, acerca da existencia decrédito axeitado e suficiente para afrontar os gastos derivados deste contrato así como o infor-me de fiscalización favorable (informe 433/2020)Por todo o exposto, a Xunta de Goberno Local previa delegación do alcalde (decreto de delega-ción 1776/2020), por unanimidade dos seus membros presentes, adopta os seguintes acordos:

    Primeiro. Aprobar o expediente de contratación, mediante procedemento aberto simplificado,tramitación ordinaria, oferta económica mais vantaxosa do contrato de obras de mellora dofirme do treito da estrada AC 543 entre o PQ 6+250 (Glorieta da AG 56) e o PQ 8+390 (límiteConcello de Brión) , convocando a súa licitación.

    Segundo. Aprobar o gasto por importe de 140.101,75 euros con cargo á aplicaciónorzamentaria 1521.61900 do orzamento municipal 2020.

    Terceiro. Aprobar os Pregos de Cláusulas Administrativas Particulares que obran no expedientee que figuran como anexo I deste acta.

    Cuarto. Publicar o anuncio de licitación na plataforma de licitación do sector público.

    Quinto. Publicar no perfil de contratante toda a documentación integrante do expediente decontratación, nos términos previstos no artigo 63 LCSP.

    Sexto. Publicar a composición da Mesa de Contratación no perfil de contratante. No Concellode Ames existe Mesa de Contratación permanente aprobada pola Xunta de Goberno Local de 4de xullo de 2019.

    Sétimo. Facultar ó alcalde do Concello de Ames para cantas actuacións de trámite sexanprecisas para a mellor execución do acordado.

    Anexo I

    Expediente 2344/2020 GESTDOCCONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO SIMPLIFICADO OFERTA MAISVANTAXOSA DAS OBRAS DE MELLORA DO FIRME DO TREITO DA ESTRADA AC 453

    ENTRE O PQ 6+250 ( GLORIETA DA AG-56) E O PQ 8+390 ( LIMITE CONCELLO BRIÓN)CONVENIO XUNTA DE GALICIA

    OBRA BASE IMPOÑIBLE IVE (21%) TOTAL

    Mellora do firme do treito da estradaAC 453 entre o PQ 6+250 (Glorieta daAG-56) e o PQ 8+390 ( LímiteConcello Brión)

    115.786,57 euros 24.315,18 euros 140.101,75 euros.

    VALOR ESTIMADO BASE 10 % aumento Modificacións Valor estimado

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    20/58

  • IMPOÑIBLE unidades de obra previstas

    Comprende orzamento base delicitación (sen IVE), modificaciónsprevistas (0%) e 10% aumentomedición final.

    115.787,57 euros 11.578,65 euros 0% 127.365,22 euros

    I.-ELEMENTOS DO CONTRATO.

    OBXECTO E DELIMITACIÓN DO CONTRATO

    1.1) Obxecto do contrato.O presente contrato ten por obxecto a execución das obras a que se refire a epígrafe 1 do cadro decaracterísticas do contrato, con suxeición ao proxecto técnico, integrado polos documentosenumerados no artigo 233 da Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público (en adianteLCSP ), incluído o correspondente estudo de seguridade e saúde ou estudo básico de seguridade esaúde, de acordo co previsto no art. 4 do Decreto 1.627/97 e o estudo de xestión de residuos deconstrución e demolición, de acordo co previsto no art. 4 do RD 105/2008 . O conxunto de documentos que compoñen o proxecto considérase que forman parte integrante desteprego, tendo carácter contractual. En caso de contradición entre o Prego de Cláusulas Administrativas particulares e o Prego dePrescricións Técnicas prevalecerá o primeiro.

    1.2) Delimitación do contrato.Para os efectos do presente prego e da LCSP, ao tratarse dun procedemento simplificado o presentecontrato non está suxeito a regulación harmonizada, posto que esta modalidade aplícase aos contratoscuxo valor estimado é inferior á cantidade que figura no art 159 da LCSP, en relación co art 20 da citadanorma. Neste sentido nas epígrafes 4 e 4.BIS do cadro de características indícase o valor estimado docontrato

    1.3) Carácter transversal dos criterios sociais e ambientaisDe conformidade co establecido no art 1.3 e concordantes LCSP os criterios sociais e ambientais sonrecolleitos no presente prego de maneira transversal, en especial canto aos criterios de adxudicación econdicións especiais de execución, e esixencia de cumprimento da normativa laboral (en especialcumprimento de convenios e obrigacións de pago de salarios así como de prevención de riscos laborais)normativa social (persoas con discapacidade, igualdade de xénero, non discriminación persoal) emedioambiental (adopción de medidas ambientais e ecolóxicas), etc…

    1.4) Principios. De conformidade co art 1 LCSP a presente contratación axústase aos principios de liberdade de accesoás licitacións, publicidade e transparencia dos procedementos, e non discriminación e igualdade de tratoentre os licitadores; e de asegurar, en conexión co obxectivo de estabilidade orzamentaria e control dogasto, e o principio de integridade, unha eficiente utilización dos fondos destinados á realización dasobras.

    2) PRESUPOSTO BASE DE LICITACIÓN DO CONTRATO E TIPO DE LICITACIÓN.

    Sinálase como tipo de licitación o importe do proxecto que figura na epígrafe 3 do cadro decaracterísticas do contrato, realizándose a mellora mediante baixa respecto a este. Entenderase por presuposto base de licitación o límite máximo de gasto que en virtude do contrato podecomprometer o órgano de contratación, incluído o imposto sobre o valor engadido, salvo disposición encontrario.Na contratación destas obras entenderase que os contratistas, ao formular as súas propostaseconómicas, incluíron dentro destas mesmas o importe do imposto sobre o valor engadido, sen prexuízode que o importe deste imposto se indique como partida independente, de conformidade co art. 102 1LCSP e modelo de oferta económica do presente prego.

    3) FINANCIAMENTO.

    3.1. Obras de carácter anual: Para atender as obrigacións económicas que se derivan para a Administración do cumprimento do

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    21/58

  • contrato existe crédito suficiente no orzamento con cargo á aplicación sinalada na epígrafe 5 do cadrode características do contrato (anexo I do presente prego).

    3.2. Obras de carácter plurianual: De conformidade co disposto no artigo 174 do Decreto lexislativo 2/2004 do 5 de maio polo que seaproba o texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e artigo 79 e seguintes do Decreto500/90, imputaranse aos exercicios orzamentarios que se detallan para cada Proxecto de execución deobra na epígrafe 3.B e con cargo á Aplicación sinalada na epígrafe 5 do cadro de características docontrato (anexo I do presente prego). En consecuencia, o compromiso de gasto para exercicios futurosqueda sometido á condición suspensiva de existencia de crédito adecuado e suficiente no exerciciocorrespondente, circunstancia que debe ter en conta en todo caso o contratista.No suposto de reaxuste de anualidades estarase ao disposto na cláusula 5 do presente prego.

    4) REVISIÓN DE PREZOS.

    4.1. Obras de carácter anual: De conformidade co disposto no artigo 103.5 LCSP non procederá en ningún caso a revisión periódica epredeterminada de prezos do presente contrato e por tanto non se aplicará fórmula ningunha de revisión.

    4.2. Obras de carácter plurianual: Se o contrato tivese carácter plurianual, con xustificación previa no expediente, e de conformidade coprevisto no Real decreto a que os art. 4 e 5 da Lei 2/2015 de desindexación da economía española e art.103 LCSP, a revisión periódica e predeterminada de prezos terá lugar cando o contrato se executase,polo menos, no vinte por cento do seu importe e transcorresen dous anos desde a súa formalización, econforme a fórmula que se indica na epígrafe 17 do cadro de características (anexo I do presenteprego).En consecuencia o primeiro vinte por cento executado e os dous primeiros anos transcorridos desde aformalización quedan excluídos da revisión.

    5) PRAZO DE EXECUCIÓN.

    5.1.- O prazo de execución do contrato será o que se sinala na epígrafe 6 do cadro de característicasdo contrato, contado a partir do día seguinte ao da sinatura da Acta de comprobación do replanteo, salvoque exista reserva fundada que impida o seu comezo.

    5.2.- Prórrogas.- O prazo contractual só se prorrogará cando concorran as circunstancias e requisitosesixidos pola lexislación vixente.

    5.3.- Prazos parciais.- Os prazos parciais serán os que no seu caso, se fixen na aprobación doprograma de traballo.

    5.4.- Reaxuste de anualidades.- A baixa ofertada polo adxudicatario aplicarase, na súa integridade áredución do financiamento previsto nas últimas anualidades, mantendo inalterable o financiamentoprevisto para as primeiras. En consecuencia, esta porcentaxe de baixa aplicarase a realizar máis obra encada unha das anualidades, aboándoselle ao adxudicatario o prezo da obra realizada, ata o importemáximo de financiamento relativo a cada anualidade. Para estes efectos a Administración aprobará onovo programa de traballo que será obrigatorio para o adxudicatario.

    6) APTITUDE PARA CONTRATAR.

    6.1 Poderán concorrer por si ou por medio de representantes as persoas naturais ou xurídicas, españolasou estranxeiras, que teñan1.- Plena capacidade de obrar (art 65 LCSP).2.- Non se achen incursas en prohibicións para contratar coa Administración as que se refiren os artigos71 a 73 LCSP.3.- E acrediten a súa solvencia económica e financeira (art 87) e técnica (art 88), (ou se atopendebidamente clasificadas, nos supostos a que se refire a cláusula seguinte e art 77).A capacidade de obrar dos empresarios que sexan persoas xurídicas acreditarase mediante a escrituraou documento de constitución, os estatutos ou a acta constitutiva, nos que consten as normas polas que

    Pz. do Concello, nº2. Bertamiráns www.concellodeames.gal Telf: 981 883 00215220 AMES (A Coruña) Fax: 981 883 925

    22/58

  • se regula a súa actividade, debidamente inscritos, no seu caso, no Rexistro público que corresponda,segundo o tipo de persoa xurídica de que se trate.

    6.2 A capacidade de obrar dos empresarios non españois que sexan nacionais de Estados membros daUnión Europea ou de Estados signatarios do Acordo sobre o Espazo Económico Europeo acreditarasepola súa inscrición no rexistro procedente de acordo coa lexislación do Estado onde están establecidos,ou mediante a presentación dunha declaración xurada ou un certificado, nos termos que se establezanregulamentariamente, de acordo coas disposicións comunitarias de aplicación.

    6.3 Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar con informe daMisión Diplomática Permanente de España no Estado correspondente ou da Oficina Consular en cuxoámbito territorial radique o domicilio da empresa.

    7) CLASIFICACIÓN DO CONTRATISTA. SOLVENCIA ECONÓMICA E FINANCEIRA E SOLVENCIATÉCNICA.

    Para concorrer á presente licitación requírese dispor da clasificación ou da solvencia que se indica nosapartados seguintes da presente cláusula.No entanto, o licitador que presente a mellor oferta deberá presentar os documentos xustificativos daclasificación e/ou solvencia que se indican nos apartados 7.1 e 7.2, na forma en que se indica nos citadosapartados.

    7.1. Clasificación.Para contratar coa Administración a execución dunha obra cuxo valor estimado sexa igual ou superior ácantidade establecida no artigo 77.1 a) LCSP, será requisito indispensable que o contratista obtiverapreviamente a correspondente clasificación, segundo resulte do proxecto ou documentación técnica queconsta no expediente e que se indica na epígrafe 7 do cadro de características do contrato, caso deempresas españolas e estranxeiras non comunitarias.Para os casos en que sexa esixible a clasificación e concorran na unión empresarios nacionais,estranxeiros que non sexan nacionais dun Estado membro da Unión Europea nin dun Estado signatariodo Acordo sobre o Espazo Económico Europeo e estranxeiros que sexan nacionais dun Estado membroda Unión Europea ou dun Estado signatario do Acordo sobre o Espazo Económico Europeo, os quepertenzan aos dous primeiros grupos deberán acreditar a súa clasificación, e estes últimos a súasolvencia económica, financeira e técnica ou profesional.En consecuencia os empresarios non españois de Estados membros da Comunidade Europea serásuficiente que acrediten perante o Órgano de Contratación correspondente a súa solvencia económica,financeira e técnica.

    7.2. Solvencia económica e financeira e solvencia técnica requirida a empresas españolas eestranxeiras non comunitarias, cando non sexa esixible a clasificación; as empresas non españolasde estados membros da Unión Europea ou dos estados signatarios do acord