SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO DO DÍA 13 DE NOVEMBRO DE2017 .

No Pazo Municipal de Ferrol, sendo as dez horas e cincominutos do día 13 de novembro de 2017, reuniuse a Xunta de GobernoLocal, en primeira convocatoria, baixo a Presidencia do Iltmo. Sr. Don Jorge Juan Suárez Fernández, coa asistencia dos señoresConcelleiros seguintes, integrantes desta Xunta de Goberno Local: DonJesús Basterrechea López, Dona María de la Luz Fernández Lemos, Dona Rosa María de las Nieves Méndez Fonte, Dona José Álvaro Montes Celeiro e Don Luís Miguel Victoria Gallego . DISCULPAN: dona Sainza Ruíz Ferreño. Asistidos polo Secretario Xeral Don Leopoldo Moure García e polo Interventor Municipal Don Manuel Roel Hernández-Serrano, ó obxectode celebrar sesión ordinaria correspondente a este día, adoptándoseos seguintes acordos:

1. APROBACIÓN, SE PROCEDE, DO BORRADOR DA ACTA DA SESIÓNANTERIOR. A Xunta de Goberno Local, por unanimidade, acordou aaprobación da acta da sesión anterior, celebrada o 6 de novembro de2017 (ordinaria).

2. PROPOSTA DE RESOLUCIÓN DE ALEGACIÓNS E DECLARACIÓN DERESPONSABILIDADE POR VICIOS OCULTOS NAS OBRAS DE URBANIZACIÓN DOPOLÍGONO AEI-5 XOANE FRONTE Á XUNTA DE COMPENSACIÓN AEI-5 XOANE.Examinada a proposta que eleva a Concelleira Delegada de Urbanismo eMobilidade, que textualemente di:

“O 10.11.2017, o xefe do servizo de Urbanismo e Infraestruturas emiteun informe-proposta en relación co asunto que literalmente di:

“· ANTECEDENTES:

1.- O 23.09.2009 asínase acta de recepción parcial das obras deurbanización da AEI-5 Xoane.

2.- O 27.08.2015, o enxeñeiro industrial municipal emite o seguinteinforme:“INFORME: O 21/08/2015 tiven coñecemento do afundimento nunha parte dabeirarrúa pertencente á área de execución integral AEI-5 Xoane, que dáfronte ao camiño do Sarxento; sobre este feito informo:

- Na visita de inspección puiden comprobar o afundimento dunhazona ampla desta beirarrúa a carón do edificio. No seu punto máisdesfavorable o afundimento alcanza aproximadamente os 9 cm.; achegoas fotografías.

- Asemade, puiden comprobar que este afundimento modificou apendente da beirarrúa de xeito que nestes momentos a auga de choivaque circule por ela iría cara este edificio en lugar de ir cara ázona axardinada ao exterior, cos problemas de humidades que isopodería ocasionar; achego a fotografía.

- Asemade, en virtude ao deseño da edificación que consta noproxecto técnico que hai no expediente de Licenzas con núm. P 8/07,no que o faldón exterior da fachada estaría apoiado sobre o terreoda urbanización, este afundimento podería ser o causante da gretahorizontal que existe actualmente na fachada. No seu punto máisdesfavorable a greta alcanza entorno aos 3,5 cm.; achego asfotografías.

- A Xunta de compensación AEI-5 Xoane executou as obras deurbanización neste ámbito.

- O 23/09/2009 asinouse a Acta de recepción parcial daurbanización do ámbito da AEI-5 Xoane.

- O 14/11/2011 a Xunta de goberno local aprobou a recepciónparcial destas obras de urbanización.

- Desde a recepción destas obras, non tiven coñecemento dun usoinapropiado desta beirarrúa, polo que aparentemente estasdeficiencias son debidas a vicios ocultos que presenta o subsolodesta urbanización.

- Segundo o artigo 236 do RDL 3/2011 polo que se aproba o textorefundido da Lei de Contratos do Sector Público, o artigo 219 da Lei30/2007 de Contratos do sector público (agora derrogado), e o artigo148 do RDL 2/2000 polo que se aproba o texto refundido da Lei deContratos do Sector Público da Ley (agora tamén derrogado), ocontratista responderá dos vicios ocultos que se manifesten duranteo prazo de 15 anos a contar desde a recepción da obra.

CONCLUSIÓN: Nesta situación, propoño que se dea traslado destasdeficiencias á Xunta de compensación AEI-5 Xoane para que respondados danos e prexuízos que se manifestan na urbanización da AEI-5Xoane, e adopte as medidas correspondentes para corrixir estasanomalías.Así mesmo propoño dar traslado destas deficiencias á sección deServizos para o seu coñecemento e efectos.”

3.- O 11.08.2017, o xefe da Oficina Técnica de Urbanismo e o enxeñeiroindustrial municipal emiten o seguinte informe:“Antecedentes Consta informe do enxeñeiro industrial de Urbanismo de data 27 deagosto de 2015 en relación con esta patoloxía de afundimento debeirarrúas en torno ao edificio situado na rúa Isaac Díaz Pardo nº 1a 3. No referido informe propoñíase no apartado de conclusións dartraslado das deficiencias detectadas á “Xunta de Compensación AEI-5Xoane”, que foi quen executou as obras de urbanización, para querespondese dos danos e prexuízos que se manifestaban na urbanizacióne adoptase as medidas correspondentes para corrixir estas anomalías.

InformeCon data 4 de agosto de 2017, e a requirimento da ConcelleiraDelegada de Urbanismo, Mobilidade, Vivenda e Rehabilitación, realizamosunha visita ao edificio situado na rúa Isaac Díaz Pardo nº 1 a 3, daAEI-5, co obxecto de inspeccionar o estado do propio edificio e aurbanización circundante.

No momento de realizar a visita atopábase presente no lugar persoal deEmafesa, en relación cunha fuga que tiñan descuberto na rede de augapotable no cruce da rúa Isaac Díaz Pardo coa rúa Porta de Neira.Infórmannos que a fuga fora reparada o día anterior, estando enexecución o recheo da zona de traballo para repoñer o firme do vial.

Varios propietarios de vivendas no inmoble de referencia manifestan queen días previos á visita se estaba a producir unha importante entradade auga nas dúas plantas de garaxe no soto do edificio. Amosan vídeoilustrativo do feito, e compróbanse in situ as pegadas da presencia deauga e lama que aínda son apreciables nos sotos. Especialmentesalientable é o nivel que acadou a auga no foxo do montacoches, o calestaba cheo na súa totalidade.

Infórmannos os veciños de que a acumulación de auga no soto 2produciuse cando unha das súas bombas de drenaxe deixou de funcionar aoatascarse coa lama que arrastraba a auga.

A auga entraba nos sotos principalmente polas xuntas de formigonado dosmuros, así como na xunta entre soleira e muros, e facíao cunha forzanotable, o que fai presupoñer unha considerable altura de auga noexterior do muro para xenerar semellante presión. A entrada de augaproducíase prácticamente por todo o perímetro da edificación nasplantas de soto, e non localizadamente na zona máis próxima á fuga deauga.

Informannos os veciños de que ao amañarse a fuga na rede deabastecemento deixou de entrar auga nos sotos do edificio, agás naesquina das rúas Porta de Neira con Isaac Díaz Pardo, onde se sitúa aarqueta de saneamento que rompeu debido ao asentamento do terreo, e poronde se estaba a producir un refluxo das augas.

Por outra banda, apréciase unha patoloxía xeneralizada no perímetro daedificación consistente no afundimento do terreo que rodea o edificio,coas conseguintes consecuencias sobre a urbanización circundante e opropio edificio:

Apréciase un importante afundimento, duns 20 cm, dunhas pezas debordo e parte da rampla exterior de baixada ao garaxe que seproduciu dúas ou tres semanas antes da fuga de auga. Esteselementos construtivos, de acordo coas manifestacións dosveciños, descenderon bruscamente nun curto período de tempo, oque fai pensar que baixo ela se produciu un lavado ou asentamentodo terreo, quedando a rampla e bordo sen apoio, e descendendocando chegou ao seu límite de resistencia mecánica.

Afundíu así mesmo o xardín a carón da rampla levando cara abaixoe deformando a Instalación Receptora Común (IRC) de gas natural.

Afundimento duns centímetros na beirarrúa en boa parte doperímetro do edificio, e con ela, de parte da folla exterior dafachada, que aparentemente se apoiaba neste elemento daurbanización. No estremo sur do edificio (zona curva) xa selevaron a cabo reparacións na greta orixinada no cerramento por

este problema. Nesta zona a banda inferior da fachada non sódecendeu uns centímetros acompañando á beirarrúa, senón que taménestá lixeiramente xirada cara ao exterior. Este mesmo problema derotura e baixada da folla exterior se produce tamén na fachadaposterior do edificio cara aos xardíns privados.

Afección ás instalacións existentes no perímetro do edificio:rotura completa dunha arqueta de saneamento coa conseguinte fugade auga baixo a beirarrúa, rotura parcial de outras arquetas,afección ás IRC de gas, etc...

A beirarrúa non ten apoio no terreo en varios lugares doperímetro do edificio, o cal se aprecia facilmente ao golpeala,producindo o típico son a “oco”. No entorno da arqueta desaneamento rota, os operarios de Emafesa procederon a demoler abeirarrúa para repoñer a acometida de saneamento danada,descubrindo baixo ésta un oco de considerables dimensións no cala urbanización non tiña apoio de ningún tipo. Semellantepatoloxía só resulta explicable si se produciu un lavado doterreo, xa que un asentamento non produciría un oco de semellantedimensión.

Esta patoloxía por afundimento xeneralizado da beirarrúa ven xa de anosatrás, tal como manifestan os veciños e se recolle no informe doenxeñeiro municipal de 27 de agosto de 2015, e xa se realizaronpreviamente diversas reparacións relacionadas con este problema.

Dado que ese asentamento se está a producir unicamente no perímetroexterior próximo do edificio, pero non o sufre aparentemente a propiaedificación, trátase dun vicio oculto na execución do recheo doexterior dos muros de soto. No oco aberto polo persoal de Emafesa, foiposible tocar ese material de recheo coa man, comprobando que setrataba dun material totalmente solto.

Con ese asentamento teríanse xenerado uns ocos baixo a beirarrúa quefacilitarían aínda máis o percorrido da auga, e con ilo o lavado doterreo, agravando aínda máis o problema.

ConclusiónsComo xa se sinalaba no informe de 27 de agosto de 2015, procederíadar traslado das deficiencias detectadas á “Xunta de CompensaciónAEI-5 Xoane”, que foi quen executou as obras de urbanización, paraque responda dos danos e prexuízos que se manifestan na urbanizacióndebido as vicios ocultos e adopte as medidas correspondentes paracorrixir estas anomalías. Estas medidas deberían incluir nunprimeiro lugar a realización dun estudo xeotécnico que analice osterreos situados baixo as beirarrúas por medio de cando menos catrosondeos ata unha profundidade que alcance como mínimo a cota de chando sótano inferior. En base ao resultado dese estudo deberáachegarse unha solicitude de licenza xunto cun proxecto dereparación da urbanización que contemple tanto as obras necesariassobre o firme como a reparación das arquetas e acometidas deinstalacións afectadas e reposición de beirarrúas, así como aquelas

que fose preciso executar para garantir as condicións mínimas deseguridade, salubridade e ornato público.

Por outra banda, segundo o apartado 1. c) do artigo 332. Deberes deuso, conservación e rehabilitación do Decreto 143/2016, do 22 desetembro, polo que se aproba o Regulamento da Lei 2/2016, do 10 defebreiro, do solo de Galicia Os propietarios de toda clase deterreos, construcións, edificios e instalacións deberán conservalosnas condicións legais para servir de soporte aos ditos usos e, entodo caso, nas de seguridade, salubridade, accesibilidade universale ornato legalmente exixibles (artigo 135.1.c) da LSG); e segundo oartigo 333. Obxecto das ordes de execución do reflectido Decreto143/2016, Os concellos, de oficio ou por instancia de calquerainteresado, mediante o correspondente expediente e logo da audienciaaos interesados, ditarán orde de execución que obriguen ospropietarios de bens inmobles a: a) Realizar as actuaciónsnecesarias para dar debido cumprimento aos deberes sinalados noartigo anterior (artigo 136.1.a) da LSG).

Procede polo tanto ordenar á comunidade de propietarios do inmoblesituado na rúa Isaac Díaz Pardo 1 a 3 a revisión do estado da follaexterior de cerramento da fachada do edificio en todo o seuperímetro e a súa posterior reparación. Para ilo deberá achegarproxecto redactado por técnico competente no que avalíe a patoloxíadetectada nas fachadas (tanto na zona de ladrillo como na zona defábrica de granito), a súa causa, e a proposta de reparación damesma. Deberá solicitarse a autorización municipal preceptiva paraas devanditas obras.No caso das IRC de gas, deberá procederse de xeito inmediato á súareparación e adopción de medidas adicionais oportunas, dado o riscoque supón este tipo de instalación en caso de que se produza unhafuga a causa da deformación das tuberías polo asentamento do terreo.

Prazo estimado para achegar a solicitude de licenza e adocumentación requirida: 30 días.Orzamento estimado (salvo imprevistos): 30.000 euros.Segundo o Plan de inspección urbanística do concello de Ferroltrátase de unha actuación de grao 2 Actuacións a adoptar enexpedientes de ruína e ordes de execución que revistan perigo para aseguridade das persoas.

Debe terse en conta que, de confirmarse que a folla exterior dafachada está a apoiarse na beirarrúa, deberá resolverse esta cuestiónde xeito previo ás obras de urbanización, dándolle un apoio axeitado áfábrica, xa que do contrario, ao demoler a beirarrúa quedaría atotalidade da folla exterior da fachada sen apoio.”

4.- O 28.08.2017, a Xunta de Goberno Local acordou iniciar oprocedemento de declaración de responsabilidade por vicios ocultos nasobras de urbanización da AEI-5 XOANE, de conformidade cos informestécnicos que constan no presente expediente, sendo responsable dosmesmos a “Xunta de Compensación da AEI-5 XOANE”, outorgándolle á mesma

un prazo de audiencia de 15 días, no cal poderá alegar e achegar osdocumentos e xustificacións que estimen oportunas, así como acordou anotificación á Xunta de Compensación e á comunidade de propietarios doedificio sito na rúa Isaac Díaz Pardo 1,2,3.

5.- O 15.09.2017, no rexistro xeral da Delegación do Goberno enGalicia, con rexistro de entrada no Concello do 19.09.2017 (nº51.078), achégase escrito de alegacións por don Luis Suárez de CentiBuzán en representación do Presidente da Xunta de Compensación doPolígono da AEI-5 “Xoane”.

6.- O 31.10.2017, os servizos técnicos municipais (xefe da oficinatécnica de Urbanismo e enxeñeiro industrial de Urbanismo) emiten oseguinte informe: “O 17/10/2017 os servizos xurídicos de Planeamento e Xestiónsolicítannos un informe sobre o escrito que achega con rexistro deentrada núm. 51.078 do 19/09/2017 referente ao procedemento dedeclaración de responsabilidad por vicios ocultos na execución dasobras de urbanización da AEI-5 Xoane; sobre este feito informamos:INFORME:No noso informe técnico do 11/08/2017 indicábamos as medidas quedebía adoptar a “Xunta de Compensación AEI-5 Xoane”. Estas deberíanincluir nun primeiro lugar a realización dun estudo xeotécnico queanalice os terreos situados baixo as beirarrúas por medio de candomenos catro sondeos ata unha profundidade que alcance como mínimo acota de chan do sótano inferior. En base ao resultado dese estudodeberá achegarse unha solicitude de licenza xunto cun proxecto dereparación da urbanización que contemple tanto as obras necesariassobre o firme como a reparación das arquetas e acometidas deinstalacións afectadas e reposición de beirarrúas, así como aquelasque fose preciso executar para garantir as condicións mínimas deseguridade, salubridade e ornato público.O escrito non vén acompañado do Estudo xeotécnico solicitado.Con respecto á alegación Terceira.a, no escrito recoñécese que osdanos detallados no informe técnico do 27/08/2015 poden serentendidos como vicio ou defecto na execución da beirarrúa, á esperadun estudo detallado da patoloxía.Con respecto á alegación Terceira.b, no escrito indícase que osdanos que constan no informe técnico do 11/08/2017 foron producidospola rotura dunha tubería de auga potable, pero esta suposión nonestá xustificada técnicamente. A propia alegación sinala que están áespera do estudio detallado da patoloxía por expertos independentes.Con respecto á alegación Terceira.c, no escrito recoñécese que osdanos na fachada do edificio foron producidos polo afundimento dabeirarrúa.CONCLUSIÓN: Á vista do anterior, no ámbito das nosas competencias edesde o punto de vista técnico, informamos desfavorablemente o escritode alegacións.”

· FUNDAMENTOS DE DEREITO:1.- Lexislación aplicable:

-Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativocomún das administracións públicas (LPACAP)

-Lei 3/2011, do 14 de novembro, que aproba o Texto Refundido daLei de Contratos do Sector Público (TRLCSP)

- Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia (LSG)- Decreto 143/2016, do 22 de setembro, polo que se aproba o

Regulamento da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia(RLSG)

-Demais normativa concordante de aplicación.

2.- Consideracións xurídicas:

O 15.09.2017, achégase pola Xunta de Compensación da AEI-5Xoane alegacións á incoación do procedemento de declaración deresponsabilidade por vicios ocultos na execución das obras deurbanización da AEI-5 Xoane fronte á Xunta de Compensación, que seanalizan a continuación.

Respecto á suposta disolución da Xunta de Compensación épreciso lembrar que a Xunta de Compensación da AEI-5 Xoane estáplenamente vixente tanto á luz dos Estatutos da mesma aprobados poloConcello como en base á propia lexislación imperativa directamenteaplicable. Os Estatutos da Entidade, no seu artigo 37 sobredisolución, exixe a aprobación municipal do acordo disolutorio daXunta, aprobación esta que non pode ter lugar por imperativo legal aonon térense cumpridos os fins e obrigas para os que se constituíu,tal como obriga o artigo 30 do RD 3288/1978, de 25 de agosto, poloque se aproba o Regulamento de xestión urbanística para odesenvolvemento e aplicación da Lei sobre réxime do solo e ordenaciónurbana (en adiante RXU), que era de directa aplicación ao caso, eactualmente o art. 328 do Decreto 143/2016, do 22 setembro, polo quese aproba o regulamento da Lei do solo de Galicia (en adiante RLSG)O artigo 30 do RXU dispón expresamente: “No procederá la aprobaciónde la disolución de la Entidad mientras no conste el cumplimiento delas obligaciones que estén pendientes”. E no mesmo senso, o vixenteart. 328 do RLSG: “A disolución das entidades urbanísticascolaboradoras prodúcese:

a) Por acordo da Administración urbanística actuante, logo decumprimento íntegro de todos os seus compromisos, fins e obrigas eacordo da propia entidade”.No artigo 7 dos Estatutos da Xunta declárase que durará ata que sexancumpridos na súa integridade os seus fins e obxecto. E na súa acta deconstitución disponse que a Xunta de Compensación como entidadeUrbanística Colaboradora rexirase pola vixente lexislaciónurbanística de aplicación e polos seus Estatutos e Bases deactuación.

Sentado o que antecede, de conformidade aos fins, obrigas ecompromisos legais e estatutarios da propia Xunta de Compensaciónestá o deber de urbanizar a totalidade do polígono, deber este queaínda non consta cumprido pola Xunta de Compensación nin aliquidación definitiva dos gastos producidos polo sistema decompensación. Así consta expresamente no artigo 3, sobre “Obxecto”que dispón: “Constituye el objeto de la Junta de Compensación la

ejecución de las obras de urbanización en los términos y condicionesque se determinen en el proyecto de urbanización, la actuacióncompensatoria sobre los terrenos ordenados por el planeamiento ycomprendidos en su ámbito de actuación, así como cuantasatribuciones y finalidades le vengan ordenadas en el ordenamientojurídico”. Entre os seus fins, no art 4. dos seus Estatutos refíreseno apartado c) “La ejecución de las obras de urbanización”.

Na súa consecuencia, non consta cumprida integramente a obrigade urbanizar ao constar no expediente que restan por executar asobras de urbanización do polígono en boa parte da súa superficie.

A entrega do aval para obras de urbanización aportouse engarantía das mesmas, e nada ten que ver cun acordo disolutorio quecarece de efecto algún se non é aprobado polo Concello, o queresultaría xuridicamente contrario á lexislación urbanística deaplicación que rexe o seu funcionamento.

O artigo 159.1 da derrogada Lei 9/2002, de 30 de decembro, deordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia (LOUG),e o vixente artigo 127 da Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo deGalicia (LSG), dispón que a Xunta de Compensación será directamenteresponsable, fronte a Administración competente, da urbanizacióncompleta do polígono, por ser a promotora das obras de urbanización.O alcance de esta responsabilidade refírese tanto ás condiciónstécnicas da urbanización como aos prazos en que se debeu terminarse eentregarse á Administración (artigos 182 do RXU e 311 do RLSG). Detal xeito que os avais que a Xunta de Compensación teña ao seu favoren garantía das relacións contractuais para a execución das obras deurbanización en nada afectan nin obstan á responsabilidade directa,por imperativo legal, que a Xunta de Compensación ten fronte aoConcello, como de feito se demostra á vista do aval achegado coasalegacións (documento 3) que refírese ao contrato celebrado entre aXunta de Compensación e a entidade CANARGA,S.L, e o seu pago estálimitado á reclamación por parte da Xunta de Compensación polarecepción provisional das obras por parte da Xunta de Compensación,cuxa duración xa expirou. Por outra banda, a entidade CANARGA,SL nonpode ser declarada responsable fronte ao Concello, senón a Xunta deCompensación, quen poderá exercer, se o estima pertinente, as acciónsque correspondan se entende que dita responsabilidade é repercutibleen dita entidade que ela contratou.

En relación ás discrepancias coas deficiencias observadas encanto ós defectos da urbanización, o 31.10.2017 emitiuse informepolos técnicos municipais, transcrito nos antecedentes, propoñendo adesestimación das causas alegadas.

En todo caso a alegación da Xunta de Compensación supón unhaaberta contradición do alegante ó negar a existencia dos viciosocultos (sen aportar proba algunha ao respecto) e á súa vez solicitarque os estudios precisos e as obras necesarias para paliar os viciosse fagan con cargo ao aval. Esto último supón un recoñecemento deresponsabilidade, pois o aval responde cando existe o incumprimentoda Xunta de Compensación, como entidade avalada.

A Xunta de Compensación está plenamente vixente e édirectamente responsable fronte ao Concello. O aval, como xa se tendito, responderá solidariamente, no caso que legalmente foraprocedente, sempre previa declaración de incumprimento da Xunta deCompensación na execución das obras de reparación ou remate daurbanización. Respecto á situación xurídica actual das entidades,terase en conta nos posteriores expedientes para o caso de que sedeclarase o incumprimento da obriga de reparación pola Xunta deCompensación así como da urbanización.

Os propietarios dos terreos teñen dereito ao 90% doaproveitamento tipo, segundo os artigos 18 da derrogada LOUG e o 22da vixente LSG. O 10% de aproveitamento tipo é de cesión obrigatoriae gratuíta para o Concello, o que se ten materializado a través doseu pago en metálico, o que xa implicou no ser día un recoñecementoda obriga legal pola Xunta de Compensación, en virtude dos actospropios. A cesión do dito 10% é legalmente irrenunciable para oConcello, baixo pena de nulidade de pleno dereito. Non concorrenneste caso ningún dos requisitos legais esixibles para atribuírlle o100% do aproveitamento tipo, pois trátase de actuacións de novaurbanización e edificación, con incremento da superficie edificable ecreación de usos que xeran plusvalías, estando previsto noplaneamento o incremento de superficie edificable respecto álicitamente realizada e prevista a incorporación de novos usos quexeran plusvalías. O precepto invocado na alegación refírese ao nonincremento de superficie edificable respecto á “preexistentelícitamente realizada o materializada”, é dicir, antes doplaneamento, o que non acontece neste caso.

En consecuencia, procede informar desfavorablemente aspeticións formuladas no escrito de alegacións, polas razóns aludidasanteriormente.

Por todo elo, PROPONSE Á CONCELLEIRA DELEGADA TITULAR DA ÁREADE URBANISMO E MOBILIDADE a elevación á Xunta de Goberno Local para aadopción dos seguintes acordos:

a) Desestimar as alegacións achegadas o 15.09.2017 por Don LuisSuárez de Centi Buzán en representación do presidente da Xunta deCompensación do Polígono da AEI-5 “Xoane”.

b) Declarar a responsabilidade fronte ao Concello por viciosocultos das obras de urbanización da AEI-5 Xoane, de conformidade cosinformes técnicos que constan no presente expediente, sendoresponsabilidade dos mesmos a Xunta de Compensación AEI-5 “Xoane”.

c) Outorgar á Xunta de Compensación do Polígono da AEI-5 Xoaneo prazo de vinte días para que leve a cabo de maneira voluntaria oinicio da reparación dos vicios ocultos detectados, apercibindoexpresamente que no caso de non inicialas no período voluntario, seincoará expediente para a declaración de incumprimento da obriga dereparar e declarado este procederase a incoar o procedemento deexecución subsidiara por parte do Concello.

As medidas a adoptar para a corrección dos vicios ocultos son:nun primeiro lugar a realización dun estudo xeotécnico que analice osterreos situados baixo as beirarrúas por medio de cando menos catro

sondeos ata unha profundidade que alcance como mínimo a cota de chando sótano inferior. En base ao resultado dese estudo deberá achegarseperante o Concello de Ferrol unha solicitude de autorización xunto cunproxecto de reparación da urbanización que contemple tanto as obrasnecesarias sobre o firme como a reparación das arquetas e acometidasde instalacións afectadas e reposición de beirarrúas, así como aquelasque fose preciso executar para garantir as condicións mínimas deseguridade, salubridade e ornato público; a “Xunta de Compensación daAEI-5 Xoane” deberá contar coa previa autorización por parte doConcello para a execución do proxecto de reparación da urbanización.

O prazo en período voluntario para a realización dos sondeos e aachega ó Concello da solicitude de autorización xunto co proxecto deobras, será de vinte días, contados a partir do día seguinte da datade notificación do presente acordo.”

Por todo elo, PROPONSE Á XUNTA DE GOBERNO LOCAL A ADOPCIÓN DOSSEGUINTES ACORDOS:

a) Desestimar as alegacións achegadas o 15.09.2017 por Don LuisSuárez de Centi Buzán en representación do presidente da Xunta deCompensación do Polígono da AEI-5 “Xoane”.

b) Declarar a responsabilidade fronte ao Concello por viciosocultos das obras de urbanización da AEI-5 Xoane, de conformidade cosinformes técnicos que constan no presente expediente, sendoresponsabilidade dos mesmos a Xunta de Compensación AEI-5 “Xoane”.

c) Outorgar á Xunta de Compensación do Polígono da AEI-5 Xoaneo prazo de vinte días para que leve a cabo de maneira voluntaria oinicio da reparación dos vicios ocultos detectados, apercibindoexpresamente que no caso de non inicialas no período voluntario, seincoará expediente para a declaración de incumprimento da obriga dereparar e declarado este procederase a incoar o procedemento deexecución subsidiara por parte do Concello.

As medidas a adoptar para a corrección dos vicios ocultos son:nun primeiro lugar a realización dun estudo xeotécnico que analice osterreos situados baixo as beirarrúas por medio de cando menos catrosondeos ata unha profundidade que alcance como mínimo a cota de chando sótano inferior. En base ao resultado dese estudo deberá achegarseperante o Concello de Ferrol unha solicitude de autorización xunto cunproxecto de reparación da urbanización que contemple tanto as obrasnecesarias sobre o firme como a reparación das arquetas e acometidasde instalacións afectadas e reposición de beirarrúas, así como aquelasque fose preciso executar para garantir as condicións mínimas deseguridade, salubridade e ornato público; a “Xunta de Compensación daAEI-5 Xoane” deberá contar coa previa autorización por parte doConcello para a execución do proxecto de reparación da urbanización.

O prazo en período voluntario para a realización dos sondeos e aachega ó Concello da solicitude de autorización xunto co proxecto deobras, será de vinte días, contados a partir do día seguinte da datade notificación do presente acordo”.

A Xunta de Goberno Local, en votación ordinaria e porunanimidade dos sres/as asistentes coa abstención do Sr. Alcalde,acordou a aprobación da proposta anteriormente transcrita.

3. PROPOSTA DE APROBACIÓN DO EXPEDIENTE DE RECOÑECEMENTOEXTRAXUDICIAL DE CRÉDITO DA RELACIÓN DE FACTURAS Nº 55/2017.Examinada a proposts que eleva a Alcaldía, que textuallmente di:

“Examinadas as propostas que elevan os concelleiros delegados das áreas que acontinuación se indican sobre a validación das facturas e os gastos que se relacionan,pertencentes ás súas áreas.

O art. 173 do RDL 2/2004 de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei defacendas locais, establece que “as obrigas de pagamento serán esixibles á Facenda Localcando resulten da execución dos seus respectivos orzamentos ou de sentenza xudicial firme”.

Aínda así, as normas orzamentarias e a xurisprudencia reiterada declaran a obriga daadministración de evitar o enriquecemento inxusto. Neste sentido, os artigos 26 e 60.2 do RD500/1990 establecen a posibilidade do recoñecemento extraxudicial de crédito, competenciado Alcalde sempre que exista crédito orzamentario.

A base 36ª.3.d) das Bases de execución do Orzamento dispón que "Se o resultado doinforme é que se tramite o gasto a través da Comisión Especial de Contas por esixir orecoñecemento extraxudicial de crédito, o Servizo de Contabilidade tramitará ocorrespondente expediente para a súa inclusión na primeira sesión do órgano colexiado ao quelle corresponda (Pleno ou Xunta de Goberno Local) que se celebre".

Constan nesta Intervención as facturas remitidas polas diferentes áreas e que serelacionan de seguido:

Relación número 55.-

AREA DE SEGURIDADE E TRÁFICO.-

Nome Conceptonum.

facturaimportefactura

Datafactura

Data deentrada en

rexistro

Motivo(*)

JULIA RUBIO LOPEZ

Cremas de protección solar para os socorristas:capital soleil SPF 50 + hidra-leite corpo, duplo Ladival peles sensibles /alérxicas...

O000651/2017

631,55 € 14/07/2017 19/07/2017 c)

GESTORIA RIVERA CARAMES S.L.

Recoñecemento periódico ITV do vehículocon matrícula C-6998-CB.

1-102700 47,91 € 19/07/2017 21/07/2017 c)

GESTORIA RIVERA CARAMES S.L.

Recoñecemento periódico ITV do vehículocon matrícula C-9889-BU.

1-102701 55,54 € 19/07/2017 21/07/2017 c)

GESTORIA RIVERA

Recoñecemento periódico ITV do vehículo

1-102699 67,94 € 19/07/2017 21/07/2017 c)

CARAMES S.L. con matrícula 2443-FDZ.

GESTORIA RIVERA CARAMES S.L.

Recoñecemento ITV vehículo 8321-DML

1-103323 55,64 € 07/09/2017 13/09/2017 c)

TOTAL AREA DE SEGURIDADE E TRÁFICO 858,58 €

AREA DE CULTURA.-

Nome Conceptonum.

facturaimportefactura

Datafactura

Data deentrada en

rexistro

Motivo(*)

NARCISO PILLO GUERREIRO

Outubro/2017. asist. Tco.dirección da Banda ferrolá de música.

182/17 1.301,48 € 02/11/2017 02/11/2017 c)

SESNARMIGA, S.L.

Organización VAI de BAILE - Festival de Danza en Espazos Urbanos de Ferrol, o días 30 de xuño, 1 e 2 dexullode 2017.

EMIT-24 18.499,69 € 03/07/2017 05/10/2017 c)

TOTAL AREA DE CULTURA 19.801,17

AREA DE BIBLIOTECAS.-

Nome Conceptonum.

facturaimportefactura

Datafactura

Data deentrada en

rexistro

Motivo(*)

VALLE LEIVAS Mª JOSE 000687282 H S.L.N.E.

Libros varios. 3987 517,10 € 28/09/2017 18/10/2017 c)

TOTAL AREA DE BIBLIOTECAS 517,10 €

TOTAL REC XGL 13/11/17 - RELAC. NÚM. 55 21.176,85

Motivo do reparo (artigo 216.2 TRLHL):a) Cando se basee na insuficiencia de crédito ou o proposto non sexa adecuado.b) Cando non foran fiscalizados os actos que deron orixe ás ordes de pago.c) Nos casos de omisión no expediente de requisitos ou trámites esenciais.d) Cando o reparo derive de comprobacións materiais de obras, subministracións,

adquisicións e servizos.

Sen reparo:e) Exclusivamente por tratarse de facturas de exercicios anteriores (artigo 26.2c e

60.2 RD 500/90).f) Defectos de tramitación non esencias.

INFORMO

O recoñecemento extraxudicial de crédito configúrase como un procedemento excepcional,conducente á conversión de actos que conforme co ordenamento xuridico son nulos de plenodereito.

Con todo, esta invalidez dos actos administrativos non exime á Administración da obrigaciónde aboamento das prestacións realizadas por un terceiro ao seu favor, en virtude dun principioxeral do dereito segundo o cal ninguén pode enriquecerse en detrimento doutro, isto é, a teoriado enriquecemento inxusto, nacendo así unha obrigación ex lege. De modo que aAdministración a través desta figura fai efectivos pagamentos aos que outro ten dereito,evitando os custos engadidos que suporía un procedemento xudicial.

Os fondos utilizados por calquera Administración son publicos, é dicir, de todos os cidadáns eprecisamente por iso non poden ser manexados sen cumprir unha serie de requisitos minimosestablecidos pola lei para asegurar que a Administración Pública sirva con obxectividade osintereses xerais e actúe de acordo cos principios de eficacia, xerarquia, descentralización,desconcentración e coordinación, con sometemento pleno á lei e ao dereito (art.103Constitución).

En aplicación desta teoria á esfera local e para liquidar os problemas e as inxustizas que ásveces se producen, instaurouse o procedemento denominado de recoñecemento extraxudicialde crédito que permite recoñecer obrigacións que non foron tramitadas por falta deconsignación orzamentaria ou por neglixencias varias ou derivadas de actuacións irregularesdiversas: contratacións verbais, modificacións de obras e obras accesorias non aprobadasformalmente, etc.

RESPONSABILIDADES DERIVADAS DO RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL.

A última cuestión que procede abordar é a relativa á posible responsabilidade das autoridadese funcionarios derivada das contratacións irregulares, e respecto diso pódense facer asseguintes consideracións:

O artigo 78 da Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local dispón queos membros das Corporacións locais están suxeitos a responsabilidade civil e penal polos actose omisións realizados no exercicio do seu cargo. Tales responsabilidades esixiranse ante osTribunais de xustiza competentes e tramitaranse polo procedemento ordinario aplicable.

Así mesmo, o apartado terceiro do mesmo artigo indica que as Corporacións Locais poderánesixir a responsabilidade dos seus membros cando por dolo ou culpa grave, causasen danos eprexuízos á Corporación ou a terceiros, se estes fosen indemnizados por aquela.

A esixencia de responsabilidade a que alude o parágrafo anterior concrétase naresponsabilidade das autoridades e do persoal ao servizo de a Administración recollido nosarts. 36 e ss. da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de Réximen Xurídico do Sector Público e, adiferenza da responsabilidade patrimonial da Administración, que ten carácter obxectivo, a dasautoridades e persoal ao seu servizo ten carácter subxectivo, polo que require a concorrencia

de dolo ou culpa ou ben neglixencia grave (SSTS de 23-9-1994 e 10-5-2000).

Con todo, para poder esixir a responsabilidade subxectiva a que alude o parágrafo precedente,será preciso que ademais de apreciar dolo, culpa ou neglixencia grave na actuación dasautoridades e funcionarios, esta causase un dano efectivo e avaliable economicamente áCorporación ou a terceiros, se estes fosen indemnizados, tal como indica o apartado segundodo artigo 78 da Lei 7/1985.

O procedemento para o seu exercicio detállase na Lei 39/2015 de 1 de outubro, doProcedemento Administrativo Común das Administracións Públicas e das citadas normaspódense deducir as seguintes conclusións:

-Os responsables dos actos emanados dun órgano unipersonal son quen os dita.-Os responsables de actos ou acordos emanados dun órgano colexiado son quen votase afavor dos mesmos.

-A responsabilidade esixible éo na medida en que se causar dano ou prexuízo áAdministración por dolo, culpa ou neglixencia grave. Non por descoñecemento,impericia, falta ou erro.

-Tamén é esixible a responsabilidade por danos ocasionados a terceiros, se estes forenindemnizados pola Administración como consecuencia da devandita culpa, dolo ouneglixencia grave de autoridades ou persoal dela dependente.

-A responsabilidade non pode ser esixida directamente de terceiros á autoridade oupersoal ao servizo da Administración. Os particulares, para ser resarcidos, debendirixirse á Administración e só esta pode repetir ou derivar a responsabilidade, enprocedemento interno, a quen considere susceptibles de responsabilidade.

-A acción para esixir a responsabilidade patrimonial aos membros dunha Corporaciónlocal prescribe ao ano da adopción do acto ou acordo que motivou o dano indemnizable.

-En canto á responsabilidade penal rexen os prazos de prescrición do Código penal e daLei de Enxuízamento Criminal.

Así mesmo, é preciso sinalar que, en materia de contratos das Administracións Públicashabemos remitirnos á Disp Ad 19ª do RD-Lei 3/2011, de 14 de novembro, que diferenciaentre:

a.-Responsabilidade patrimonial das autoridades e do persoal ao servizo das AAPPderivada das suas actuacións en materia de contratación administrativa tanto por danoscausados a particulares como á propia Administración remitindose á regulación contida noTitulo X da Lei 30/92 e no RD 429/03, de 26 de marzo.

b.-Responsabilidade disciplinaria do persoal ao servizo das AAPP. No suposto de queinfrinxa ou aplique indebidamente algún precepto da RDL 3/2011, no suposto de que medie,cando menos, neglixencia grave constituíndo falta muy grave e a súa responsabilidadeesixirase conforme a normativa especifica disciplinaria en función pública. Por último, partindo da suposición de que a contratación verbal e orde de execución dasprestacións, é dicir, autorización e compromiso de gastos se realizou sen que existise créditosuficiente e adecuado no Orzamento da Corporación, é preciso aludir á responsabilidadepersoal dos ordenadores de gastos e de pagos, e dos interventores cando non advirtan porescrito a súa improcedencia, de todo gasto que autoricen e de toda obrigación que recoñezan,

liquiden ou paguen sen crédito suficiente, que se recolle no artigo 188 do TRLHL, quecompleta a redacción contida no artigo 173.5 da mesma norma e do 25.1 do RD 500/1990.

A doutrina considera que os compromisos de gastos sen consignación orzamentaria dan lugara responsabilidade contable e poden constituír tamén malversación ou alcance se se dan osrequisitos destes últimos ilícitos.

A diferenza entre unha e outra figura afecta á tramitación: así como o alcance compete enexclusiva ao Tribunal de Contas, as demais infraccións poden tramitarse pola Administracióncorrespondente, mediante o procedemento de responsabilidade patrimonial previsto nosartigos 20 e 21 do RD 429/1993, do 26 de marzo, pero en todo caso a entidade local queacorde a incoación do expediente comunicarao ao Tribunal de Contas.

O exposto pon de manifesto que existen diversos tipos de responsabilidade que poderíaesixirse ás autoridades e persoal ao servizo do Concello que interviñeron na actuaciónirregular, cuestión que deberá ser apreciada en cada caso polo propio Concello.

CONSIDERACIÓNS SOBRE O CONTIDO DA RELACIÓN DE FACTURAS.

a.-Prestacións efectuadas durante o ano precedente.

Na relación non se inclúén facturas por prestacións efectuadas durante o ano precedente, dasque, de acordo co establecido nos arts 173 e 183 do RDL 2/2004, de 5 de marzo, polo que seaproba o Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, 26 e 53 do RD 500/1990 ena base de execución orzamentaria 52ª, non se acredita a existencia dos correspondentescompromisos de gastos no exercicio anterior.

b.-Contratos menores non tramitados.

En canto á facturación correspondente a prestacións que poderían tramitarse como contratosmenores, modalidade simplificada de contratación administrativa regulada nos arts 23, 28, 111e 138 do RDL 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei deContratos do Sector Público e na base de execución dos orzamentos municipais 36ªfundamentalmente, ínstase aos diferentes órganos xestores ao cumprimento da normativa,reiterando o réxime de responsabilidades descrito anteriormente que se poden derivar do seuincumprimento, especialmente o contido na disposición adicional 19ª do RD-Lei 3/2011 econcretamente o seu apartado segundo que establece:

“A infracción ou aplicación indebida dos preceptos contidos na presente Lei por parte dopersoal ao servizo das Administracións Públicas, cando mediar polo menos neglixencia grave,constituirá falta moi grave cuxa responsabilidade disciplinaria se esixirá conforme a normativaespecífica na materia”.

Réxime dos reparos.

Regúlase nos artigos 215 ao 218 do RDL 2/2004, de 4 de marzo, sendo, en síntese, o seguinte:

Se no exercicio da función interventora o órgano interventor se manifestase en desacordo cofondo ou coa forma dos actos, documentos ou expedientes examinados, deberá formular osseus reparos por escrito antes da adopción do acordo ou resolución.

Se o reparo afecta á disposición de gastos, recoñecemento de obrigas ou ordenación depagamentos, suspenderase a tramitación do expediente ata que aquel sexa solucionado nosseguintes casos:

Cando se basee na insuficiencia de crédito ou o proposto non sexa adecuado.Cando non foran fiscalizados os actos que deron orixe ás ordes de pago.Nos casos de omisión no expediente de requisitos ou trámites esenciais.Cando o reparo derive de comprobacións materiais de obras, subministracións,

adquisicións e servizos.

Cando o órgano ao que lle afecte o reparo non estea de acordo con este, corresponderalle aopresidente da entidade local resolver a discrepancia, sendo a súa resolución executiva. Estafacultade non será delegable en ningún caso.

Polo anterior, emítese o preceptivo informe de reparo, consonte o artigo 216.2 do RDLexislativo 2/2004, polos motivos arriba indicados. Ainda que a Lei establece que este reparoé suspensivo e lle corresponde resolvelo ao Alcalde, neste caso, no que a prestación estáexecutada, debe anudarse o réxime dos reparos ao do recoñecemento extraxudicial de créditose ao principio do enriquecimento inxusto, polo que se entende que non hai tramitaciónningunha que suspender nin discrepancia que resolver, de forma que, emitido o reparo, resta orecoñecemento extraxudicial do crédito polo órgano competente. Si que deberá suspenderse aexecución de calquera gasto incurso nos motivos anteriores.

Ferrol, 9 de novembro de 2017.

O Interventor,

Manuel Roel Hernández-Serrano

Logo de ver o informe da Intervención municipal correspondente ás facturas que se indican,levanto o reparo e propóñolle á Xunta de Goberno Local a adopción dos seguintes acordos:

1º.- Levantar o reparo e aprobar o recoñecemento extraxudicial de crédito das facturas darelación núm. 55 desglosadas na parte expositiva por importe total de 21.176,85 €.

2º.- Da presente resolución daráselle conta á Comisión Especial de Contas na primeira reuniónque se celebre”.

A Xunta de Goberno Local, en votación ordinaria e por unanimidade dossres/as asistentes, acordou a aprobación da proposta anteriormentetranscrita.

4. PROPOSTA DE APROBACIÓN DA DESIGNACIÓN DE NOVA RESPONSABLE DOSCONTRATOS: “ CONTRATACIÓN DA PRESTACIÓN DO SERVIZO DE COORDINACIÓN DO CICLO“DOMINGOS A ESCENA" (EXPTE.: PN 05101 13/45.2) ADXUDICADO Á ASOCIACIÓNCULTURAL E ARTÍSTICA “TI E MAIS EU TEATRO”; E “ SERVIZO DE XESTIÓN DOS LOCAISDE ENSAIO DO CONCELLO DE FERROL” (EXPTE.: AV 05101 15/30) ADXUDICADO ÁEMPRESA ATLANTIC PONTE 2000, S.L.U. Examinada a proposta que eleva o Xefe doServizo de Contratación, que textualmente di:

“A Xunta de Goberno Local, na súa calidade de órgano decontratación, designou á xefa do Negociado de Cultura, dona DoloresAmeneiro Pena, como responsable de dous contratos da Área deCultura, en base ao recollido nos pregos de cláusulasadministrativas que rexen as contratacións, que establecen oseguinte:

“O Órgano de Contratación, consonte o disposto no art. 52 doTRLCSP, poderá designar un responsable do contrato, ao cal, baixo asordes da Alcaldía-Presidencia e/ou Concellería Delegada,corresponderalle supervisar a súa execución e adoptar as decisións editar as instrucións necesarias coa finalidade de asegurar acorrecta realización da prestación pactada, sendo da súa competenciaesixir o cumprimento estrito do contrato, para o cal poderá, encalquera momento, propoñer os métodos e medios necesarios para a súaconsecución se os establecidos non ofrecesen resultados óptimos”.

Con data do 7 de novembro de 2017, o concelleiro delegado daárea de Cultura e Educación, Universidade, Deportes, Turismo eFestas comunica á Unidade de Contratación o seguinte:

“Proposta de cambio de responsable en diversos contratos. Pormotivo da baixa por enfermidade de Dona Dolores Ameneiro Pena,funcionaria responsable de diversos contratos, solicito que noscontratos que se indican a continuación se nomee como novaresponsable a xefa de Sección de Promoción Cultural e Turística,dona Laura López González:

-PN 05101 13/45.2-AV 05101 15/30.”

Polo exposto, propónselle á Xunta de Goberno Local a adopcióndos seguintes acordos:

Primeiro .- Designar responsable dos contratos que se relacionande seguido á xefa de Sección de Promoción Cultural e Turística, donaLaura López González, que asumirá os traballos de control esupervisión dos mesmos, de acordo co establecido nos pregos decláusulas administrativas que rexen as respectivas contratacións:

Expte.: PN 05101 13/45.2: “Contratación da prestación do servizode coordinación do Ciclo “Domingos a Escena" adxudicado á AsociaciónCultural e Artística “TI E MAIS EU TEATRO”.

Expte.: AV 05101 15/30: “Servizo de xestión dos locais de ensaiodo Concello de Ferrol” adxudicado á empresa ATLANTIC PONTE 2000,S.L.U.

Segundo.- Notificar este acordo aos interesados”.

A Xunta de Goberno Local, en votación ordinaria e por unanimidadedos sres/as asistentes, acordou a aprobación da propostaanteriormente transcrita.

Previa declaración de urxencia, por unanimidade dos Sres/as.asistentes, adóptase o seguinte acordo fóra da orde do día:

5. PROPOSTA DE APROBACIÓN DO EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓNADMINISTRATIVA E CONVOCATORIA DE LICITACIÓN CORRESPONDENTE AOSUBMINISTRO DE CONTENEDORES DE RECOLLIDA SELECTIVA DE PAPEL E ACEITEPARA O SERVIZO DE RECOLIDA DE RESIDUOS NO CONCELLO DE FERROL ( AV03007 17/14) E OUTROS ACORDOS. Examinada a proposta que eleva o Xefedo Servizo de Contratación, que textualmente di:

“O concelleiro de Servizos remitiu á Unidade de Contratación asolicitude de contratación do SUBMINISTRO DE CONTENEDORES DERECOLLIDA SELECTIVA DE PAPEL E ACEITE PARA O SERVIZO DE RECOLIDA DERESIDUOS NO CONCELLO DE FERROL, xunto cos pregos de prescriciónstécnicas asinados polo enxeñeiro municipal don Alberto Castro Rascadode data 14/09/2016.

Atópanse incorporados ao expediente os preceptivos Pregos deCláusulas Administrativas que rexerán a contratación, informexurídico da técnico de administración xeral de data 22 de marzo de2017 e documento RC de gasto.

Establécese como tipo máximo de licitación a cantidade de33.456,50 € co 21% do IVE incluído (27.650,00 € sen IVE). O prazomáximo de execución do contrato será de 1 mes, dende o día seguinte ásinatura do contrato.

Este contrato financiarase con cargo á aplicación 03007-1533-62500 do orzamento en vigor do Concello existindo crédito adecuado esuficiente para atendelas obrigas económicas que se derivan para estaAdministración polo cumprimento do contrato.

Considerando que a adopción do presente acordo corresponde áXunta de Goberno Local como órgano de contratación en virtude daResolución da Alcaldía de 1 de xuño de 2016 (BOP 09/06/2016),elévase a seguinte proposta:

PRIMEIRO.- Aprobar a contratación administrativa e os Pregos deCláusulas Administrativas e de Prescricións Técnicas que rexerán acontratación do SUBMINISTRO DE CONTENEDORES DE RECOLLIDA SELECTIVA DEPAPEL E ACEITE PARA O SERVIZO DE RECOLLIDA DE RESIDUOS NO CONCELLO DEFERROL, outorgándolle o seguinte número de expediente: AV 0300717/14.

SEGUNDO.- Aprobar o gasto correspondente a dita contratación porun importe total máximo de 33.456,50 € (21% de IVE incluído) e

imputalo á aplicación 03007-1533-62500 do orzamento municipal envigor.

TERCEIRO.- Convocar licitación mediante procedemento aberto, conpluralidade de criterios de valoración, nas condicións e prazo depresentación indicadas nos pregos e proceder á publicación dosanuncios de convocatoria no BOP de A Coruña e no Perfil doContratante do órgano de contratación”.

A Xunta de Goberno Local, en votación ordinaria e por unanimidadedos sres/as asistentes, acordou a aprobación da propostaanteriormente transcrita.+

6. PROPOSTA DE APROBACIÓN DA CANCELACIÓN E DEVOLUCIÓN DA GARANTÍADEFINITIVA DEPOSITADA NA TESOURERÍA MUNICIPAL CON MOTIVO DA“CONTRATACIÓN DA SUBMINISTRACIÓN E MONTAXE DE MOBILIARIO URBANO DOBARRIO DE A MAGDALENA (AV 03004 13/47) , POLA EMPRESA GLOBALIAURBANISMO INTEGRAL, S.L. Examinada a proposta que eleva o Xefe doServizo de Contratación, que textualmente di:

“A Xunta de Goberno Local, na súa sesión de data 24/03/2014,adxudicou o contrato correspondente á “Contratación dasubministración e montaxe de mobiliario urbano do barrio de AMagdalena (Expte.: AV 03004 13/47) á empresa GLOBALIA URBANISMOINTEGRAL, S.L. (CIF B-24572554), por un importe total de 113.359,29 €(21% IVE incluído).

Con data do 09/04/2014 se formaliza o contrato en documentoadministrativo (nº de rexistro 1831). Previamente a empresaconstituiu na Tesourería Municipal garantía definitiva mediantedepósito de aval bancario (Banco Popular), por importe de 4.684,27 €,o que se acredita coa carta de pagamento-mandamento de constituciónde depósitos de data 06/02/2014 con número de operación 314100028.

Con data do 13/01/2017 a empresa Globalia Urbanismo Integral,S.L. presenta escrito no que solicita a devolución da garantíadepositada.

Con data do 27/03/2017, o técnico municipal designado responsabledo contrato informa favorablemente a devolución da garantíaconstituída.

Por todo o anteriormente exposto, propónselle á Xunta de GobernoLocal a adopción dos seguintes acordos:

Primeiro: Aprobar a cancelación e devolución da garantíadefinitiva depositada na Tesourería Municipal con motivo da“Contratación da subministración e montaxe de mobiliario urbano dobarrio de A Magdalena (Expte.: AV 03004 13/47), en data 06/02/2014pola empresa GLOBALIA URBANISMO INTEGRAL, S.L. (CIF B-24572554)mediante carta de pago con nº de operación 314100028 e por importe de4.684,27 euros (aval bancario de Banco Popular).

Segundo: Advertirlle ao solicitante que para facer efectiva adevolución acordada deberá presentar o orixinal da carta de pagamentona Tesourería Municipal, acreditando nese momento poder suficientepara realizar dito trámite”.

A Xunta de Goberno Local, en votación ordinaria e por unanimidadedos sres/as asistentes, acordou a aprobación da propostaanteriormente transcrita.

7. PROPOSTA DE APROBACIÓN DOS PREZOS DAS ENTRADAS DO “ CONCERTOINAUGURAL DO XXXI CONCURSO INTERNACIONAL DE PIANO CIDADE DE FERROL”(17.11.2017) E “CONCERTO DE CLAUSURA DO XXXI CONCURSO INTERNACIONALDE PIANO CIDADE DE FERROL” (24.11.2017). Examinada a proposta doConcelleiro de Cultura, que textualmente di:

“No uso das facultades concedidas polo artigo 106 da Lei7/1985, de 2 de abril, reguladoa das bases do réxime local e deconformidade co disposto nos artigos 41 e 127 do Real DecretoLexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Textorefundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, este Concelloestablece uns prezos para o acceso aos espectáculos e actividadesorganizadas polo Concello no Teatro Jofre, e Torrente Ballester através da Ordenanza Reguladora nº 36, no seu artigo 5 tarifa segunda.

O Regulamento de funcionamento do Teatro Municipal Jofre, noseu ártigo 8 establece que os prezos das entradas serán aprobadospola Xunta de Goberno Local a proposta da Concellería de Cultura.

Procédese por parte do Concelleiro Delegado de Cultura aproposta de aprobación de prezos e autorización da venda ao públicodos seguintes espectáculos coa súa venda a través da web municipal:

Primeiro.- Aprobar os prezos das actividades a realizar noTeatro Jofre e Auditorio que de seguido se relacionan.

TEATRO JOFRE

Día 17/11/2017 “CONCERTO INAUGURAL DO XXXI CONCURSO INTERNACIONAL DE PIANO CIDADE DE FERROL”

Nº de butacas Prezo Importe

Paraiso 108 6,00 € 648,00 €

Patio de butacas 236 6,00 € 1.416,00 €

Planta 1 82 0,00 € 0,00 €

Planta 2 66 6,00 € 396,00 €

Plateas 30 0,00 € 0,00 €

Plateas 30 6,00 € 180,00 €

Total 552 2.640,00 €

AUDITORIO DE FERROL

Día 24/11/2017 “CONCERTO DE CLAUSURA DO XXXI CONCURSO INTERNACIONAL DE PIANO CIDADE DE FERROL”

Nº de butacas Prezo Importe

Planta 1- Zona A 80 0,00 € 0,00.-€

Planta 1- Zona A 378 10,00 € 3.780,00.-€

Planta 1- Zona B derta. 9 10,00 € 90,00.-€

Planta 1- Zona B esqu 9 10,00 € 90,00.-€

Planta 2- Zona A 340 10,00 € 3.400,00.-€

Planta 2- Zona B 64 10,00 € 640,00.-€

TOTAL 880 8.000,00 €

A Xunta de Goberno Local, en votación ordinaria e por unanimidadedos sres/as asistentes, acordou a aprobación da propostaanteriormente transcrita.

8. ROGOS. Non se formularon.

E non habendo máis asuntos que tratar, a Presidencia levantou asesión, sendo as dez horas e dez minutos, de todo o que, comoSecretario, DOU FE.

Visto e prace, O Secretario Xeral, O Alcalde-Presidente

D. Jorge Juan Suárez Fernández Don Leopoldo Moure García