Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015

SESIÓN NÚMERO 72-2015 1

Acta de la sesión No. 72-2015, extraordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de 2

Desamparados en el salón de sesiones, a las diecinueve horas y trece minutos del día tres de 3

diciembre de dos mil quince, con la asistencia de las siguientes personas: ---------------------------------------------- 4

PRESIDENTA: Lilliam Arguedas Quesada. VICEPRESIDENTE: Randall Pérez Araya. --------------- 5

REGIDORES PROPIETARIOS: José Corella Cruz, María del Rocío Salas Porras, Domingo 6

Solís Solís, María Aurora Sánchez Garbanzo, Lilliam María Arguedas Quesada, Saúl Mora Vargas, 7

Luis Fernando Morales Castro, Randall Alberto Pérez Araya, Jorge Roberto Vargas Chacón, María 8

Ester Rodríguez Fernández y Alejandra María Aguilar Zamora. ---------------------------------------------------------------- 9

REGIDORES SUPLENTES: Jorge Arturo Agüero Chaves, Sileny María Flores Mora, Marino 10

Cristóbal Pérez Guzmán, Giselle Marín Muñoz, José Solís Rojas, Wilber Morales Mora, Jonatan 11

Mauricio Chavarría Sibaja, Rodrigo Bermúdez Hidalgo, José Mora Mora y Manuel Araya Badilla. 12

AUSENTE: Sheiris Chacón Cortés ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 13

SÍNDICOS PROPIETARIOS: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez (Sust. a Jenny Cecilia 14

Castillo Pereira), Álvaro Antonio Ruiz Méndez, Carlos Eduardo Solís Monge, Freddy Gutiérrez 15

Umaña, Santos Wagner Carrillo Obando, Enrique Calderón Robles, Sandra María Matamoros 16

Ugalde, Otto Cordero Ortega, María Deyanira Chaves Rivera (Sust. a Álvaro Antonio Fallas 17

Segura), Carlos Luis Carmona Santamaría, Severo Argüello Jiménez, Juan Ignacio Alfaro 18

Alvarado y Hernán Marchena Serrano. AUSENTES: Jenny Cecilia Castillo Pereira y Álvaro 19

Antonio Fallas Segura. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

SÍNDICOS SUPLENTES: Ligia Marina Elizondo Hidalgo, Marielos López Alpízar, Ana Isabel 21

Salazar Jiménez, Alice Quirós Calvo, Edwin José Cascante Fallas, Simey Herrera Retana, Xinia 22

Patricia Madrigal Garro y Olga Marta Páez Vindas. AUSENTE: Margie Leiva Bonilla----------------------- 23

VICEALCALDE: José Rafael Garro Fallas. SECRETARIO: Mario Vindas Navarro. 24

ASISTENTES POR INVITACIÓN: Lic. Harry Muñoz Loaiza, Contador Municipal, Lic. Allan 25

Herrera Díaz, Jefe de Puesto de la Fuerza Pública de Desamparados. ------------------------------------------------------- 26

ORDEN DEL DÍA 27

I. AUDIENCIAS 28

1. Lic. Harry Muñoz Loaiza , Contador Municipal 29

2. Sr. Fernando Muñoz Barrantes y Jorge Valverde Cordero, miembros de la Junta 30

Administrativa del Camposanto San Antonio 31

3. Lic. Allan Herrera Díaz, Jefe de Puesto de la Fuerza Pública de Desamparados 32

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015

II. Licitación para la construcción de la red de cuido de San Jerónimo 1

____________________________________________________________________________ 2

CAPITULO I 3

Audiencias 4

1. Atención al Lic. Harry Muñoz Loaiza, Contador Municipal. --------------------------------------------------------- 5

Lic. Harry Muñoz Loaiza: Desde los últimos 10 años he estado trabajando como consultor 6

especialista en Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público, la NICSP, y en Normas 7

Internacionales de Información Financieras, así como en Normas de Auditoría; igualmente como 8

consultor trabajé los últimos 10 años en diferentes municipalidades del país, tanto en Guanacaste 9

como en el Área Metropolitana, asesorándolos, ayudándolos en el proceso de implementación de 10

las NICSP; para ubicarnos un poco en el entorno, en algunos congresos varios especialistas 11

empiezan con una filmina que dice NICSP, necedad o necesidad; cuando el Gobierno de Costa 12

Rica aprueba la adopción de las normas internacionales, lo hace no porque a algún político de de 13

turno, a algún presidente de turno, a algún ministro de hacienda de turno se le ocurrió hacerlo, sino 14

que se hace impulsado, motivado y más bien obligado, por organismos internacionales, Banco 15

Internacional de Desarrollo, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, entre otros, que están 16

obligando a los países miembros a adoptar estándares internacionales de contabilidad para poder 17

tener una base contable uniforme y poder tener palabras dichas por ellos, e información financiera 18

confiable, fiable, comparable a la de los diferentes países del mundo; dentro de esto no quedaba 19

exento el sector municipal, en virtud de que toda la vida las municipalidades del mundo, 20

principalmente de los países latinoamericanos, han realizado y ejecutado información 21

presupuestaria; pues simplemente se aprueba un presupuesto, ustedes aprueban un presupuesto, se 22

ejecuta un presupuesto, y al final del año se hace un informe sobre la ejecución presupuestaria; esa 23

forma de hacer contabilidad, esa forma de hacer presupuesto, de dar informes presupuestarios 24

cambió en los últimos 10 años, el mundo de los 80 para acá, con la globalización nos ha llevado a 25

esto que estamos ahora; una tarea difícil: les cuento que en el sector municipal ha costado mucho, 26

tenemos 6 o 7 años de estar intentando impulsarlo tanto en el sector municipal como en el sector 27

gobierno en general, y ha sido muy difícil mudar de piel, cambiar; de repente nos dicen que la 28

información financiera presupuestaria ya no es suficiente para presentar información a niveles 29

internacionales y locales; en esa tarea estamos, señores y señoras, estamos preparando la 30

institución; me encontré una institución, repito, comparándola con otras instituciones de 31

Guanacaste y la meseta central, con una plataforma importante ya establecida, como es un sistema 32

confiable adecuado; para un ejemplo, la municipalidad más grande de Costa Rica no tiene sistemas 33

contables; uno de las declaraciones que ha hecho el subcontador, es que no pueden cumplir con el 34

decreto de adopción de las normas contables, porque no cuentan ni siquiera con un sistema 35

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 contable; la Municipalidad de Desamparados cuenta con un sistema contable, estamos trabajando 1

en él, estamos preparando los catálogos contables, estamos preparando información financiera de 2

calidad para la toma de decisiones financieras; nos estamos basando en esos estándares 3

internacionales que nos obligan como profesionales a presentar información financiera de una 4

forma particular, para los diferentes usuarios, dentro de los que podemos ubicar a ustedes como 5

Concejo Municipal, a la Alcaldía, podemos ubicar a los ciudadanos como usuarios de primer orden 6

de la información financiera municipal; lo vengo diciendo desde hace 5 años en diferentes foros, y 7

no veo muy lejano el tiempo donde las municipalidades tengan que subir información financiera 8

en sus sitios Web, con el propósito de informar a los usuarios cómo se manejan los fondos, cómo 9

se manejan los recursos, cómo se está manejando la gestión financiera de una municipalidad, y 10

todo esto es lo que nos lleva a esto que estamos ahora. Positivo, sí, en el sentido de que esa 11

plataforma que les mencioné al inicio, está ahí, es importante, me ha servido mucho; sin embargo, 12

les debo confesar que estamos a un 93% de avance, falta muy poco, recién la semana pasada 13

tuvimos al Contador Nacional, don Ricardo Soto, acá en el teatro, en un taller que se hizo, en 14

donde nos eligieron para ser el taller de todas las municipalidades de esta zona, reconociéndonos el 15

impulso, y el esfuerzo que estamos haciendo para cumplir con todos los requerimientos y generar 16

esta información financiera; el 7%, como le decía al señor Contador, es muy poco, pero es lo más 17

difícil, es como en segundo un récord, es lo que más cuesta; de repente nos dice el Ministerio de 18

Hacienda que los comités de desarrollo, que los comités cantonales y de deportes, tienen que 19

preparar información financiera, y eso cuesta, o sea, cambiar ese paradigma, convencer a los 20

comités; dentro de las preguntas que yo le hacía al Contador Nacional sobre ese tema en particular, 21

porque es un tema que no solo nos compete a nosotros sino que todas las municipalidades están 22

con el mismo problema, el Contador Nacional me decía que la jefatura inmediata de los comités 23

cantonales son los concejos municipales, y que son ellos los que tienen que generar esas 24

directrices, y pusieron algunos ejemplos de jurisprudencia de la Sala Primera, si mal no recuerdo, 25

donde en un caso específico, en una municipalidad vecina, por un litigio laboral, el Tribunal indicó 26

que no se podía acusar al Comité de Deportes, sino que tenía que ser a la municipalidad 27

correspondiente, que es la que tenía jerárquicamente el riesgo; entonces, cuando tocamos esos 28

temas de poner a los comités de deportes, comités cantonales, comités distritales, entre otros, a 29

generar información financiera, esa es la tarea que hoy por hoy nos falta a nosotros aquí en la 30

Municipalidad de Desamparados y en todas las municipalidades del país; todas contestamos a coro 31

al contador Nacional, que no vamos a poder cumplir en el 2016 con consolidar la información 32

financiera de los comités, por el simple hecho de que no tienen información financiera, por el 33

simple hecho de que no elaboran estados financieros; corresponderá para el 2016, dentro del plan 34

de acción que le indiqué al señor Contador Nacional, lograr con nuestra asesoría, departamento 35

financiero contable, poder asesorar a esos comités a efecto de que cumplan con lo que dispone el 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 Ministerio de Hacienda por medio de la contabilidad nacional, a todas las instituciones y entidades 1

que reciben de alguna u otra manera fondos públicos; en esa tarea, repito, estamos con mucha gana, 2

con mucho empeño, aprovechando esta plataforma, generando, rompiendo paradigmas; esto es un 3

tema institucional, es cambiar el casete; de momento estamos haciendo las cosas; soy contador 4

desde más de 35 años, y hace 10 años me dijeron que lo que había hecho toda mi vida ya no se 5

hace así; entonces, tuve que volver a aprender, tuve que volver a capacitarme, y es lo que he estado 6

haciendo en los últimos 10 años, y eso es lo que estamos haciendo acá ahora, en el sentido de ir 7

trasmitiendo y compartiendo eso, e ir indicándole a los diferentes compañeros de las diferentes 8

unidades las formas que tenemos que hacer, estableciendo reglamentos, estableciendo objetivos; en 9

este momento, estamos afinando el manual financiero contable; imagínense que ninguna 10

municipalidad de Costa Rica lo tiene, y eso está establecido por ley, que toda municipalidad tiene 11

que tener un manual financiero contable, y aquí, gracias a la participación de todas las unidades, ya 12

tengo el rompecabezas, ya tengo todas piezas; lo que tengo que hacer es sentarme a armar ese 13

rompecabezas, presentárselo primeramente a la Auditoría, posteriormente a ustedes, a efectos de 14

que ustedes lo aprueben y poder cumplir con ese requerimiento de la ley; entonces, en términos 15

generales, quiero dejar espacios para responder a cualquier inquietud, a cualquier pregunta que 16

ustedes tengan, con mucho gusto les responderé. ------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Reg. Randall Pérez: Lo mío es una pregunta, con relación a lo que es la Municipalidad de 18

Desamparados, y se enfoca de la siguiente manera: ¿Cuáles son las debilidades encontradas en las 19

finanzas por parte suya en esta municipalidad, en este tiempo que ha estado?, y ¿cuáles son sus 20

recomendaciones con relación a estas debilidades que usted haya encontrado?; es algo muy 21

concreto para igual tener una respuesta concreta y clara. ----------------------------------------------------------------------------- 22

Lic. Harry Muñoz Loaiza: Como lo decía en el inicio, hay cosas positivas y cosas negativas en el 23

sentido de que se han venido corrigiendo; se han venido actualizando los auxiliares, se han venido 24

confirmando saldos, se han venido confirmando con entidades financieras, conciliando saldos de 25

cuentas por cobrar, que era un tema que por el método de llevar la contabilidad con base en 26

presupuesto; si yo me pongo a verlo desde el punto de vista de auditor externo, y desde el punto de 27

vista de contador, bajo un método devengo, pues en esta municipalidad en concreto, que es lo que 28

me está preguntando, sí tenemos deficiencias importantes, que son las que se están viniendo a 29

corregir con la adopción de los estándares internacionales de contabilidad; sí puedo garantizarle en 30

particular, que al 31 de diciembre de 2015, ustedes por medio de notas y revelaciones en los 31

estados financieros, por primera vez, por el hecho de aplicar el devengo en esta institución, van a 32

tener en notas a los estados financieros todos esos puntos específicos, con los riesgos y las 33

recomendaciones que corresponde de acuerdo a cada particularidad; entonces, eso es lo principal; 34

de repente tuve que conciliar con terceros, tuve que conciliar con proveedores, para ver que las 35

cuentas estuviesen bien; todavía no me han respondido muchos proveedores el tema de 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 confirmación de saldos; hay un tema muy profundo, que son las cuentas por cobrar de Bienes 1

Inmuebles; ahí es bien difícil desmenuzar la información, se maneja macro, y hoy por hoy la 2

encargada de cuentas por cobrar… estoy trabajando muy al lado de ella, viendo a ver cómo el 3

sistema de información que maneja la base de datos de cuentas por cobrar, nos pueda desagregar 4

bien eso; si usted me dice qué es lo más grave, le diría que ese es el punto más importante; de 5

repente tenemos una tercera parte de la cartera de cuentas por cobrar con atrasos mayores a 12 6

meses, de los cuales tenemos que identificar esa razón, y en este momento es lo que me tiene a 7

mí… llamémoslo así, la preocupación principal de la información. Una tercera parte puede andar 8

en unos 3000 millones de colones, que están con una antigüedad de saldos, en la antigüedad de 9

saldos mayor a 360 días, que en este momento estamos en el tema de desmenuzarlo, porque hay 10

varias situaciones especiales, por ejemplo, en el tema de patentes; muchas veces el patentado 11

abandona el negocio, no paga la patente y no avisa, la patente se sigue generando; entonces, cuando 12

hablamos de purgar cuentas contables, es casualmente ese trabajo de ir haciendo un inventario de 13

patentes, ir revisando que todas estén actualizadas; ir viendo el tema de bienes inmuebles, que 14

también es muy delicado a nivel país, en donde una finca madre se puede segregar en 3, 4 o5 veces, 15

y seguimos cobrándole impuestos a la finca madre y a las fincas hijas; entonces, esos son temas 16

operativos muy importantes, que yo los ubico aquí, los ubico en otras municipalidades, porque 17

también he participado en consultorías, por el tema de que los sistemas informáticos no ayudaban a 18

llevar la información como debería ser, pero por ahí es lo principal. --------------------------------------------------------- 19

Reg. Rodrigo Bermúdez: Mantengo comunicación con varios candidatos a Alcalde, y uno que 20

está bien informado habla de que la municipalidad está en tercera instancia en un pleito laboral con 21

los empleados, donde aproximadamente el monto por pagar es un 25% del presupuesto, y la 22

pregunta financiera, ¿cuál ve usted como la posibilidad técnica para pagar esa plata?, porque los 23

derechos adquiridos laborales se pueden negociar con los trabajadores, pero es difícil; en dos 24

palabras, significa que si hay que pagar 10, hay que pagar 10; según un candidato, pedir un 25

préstamo; la otra opción es la realidad de la realidad que salga con los funcionarios; entonces, a lo 26

tico, una cosa es ocultar y esperar que estalle, otra es prever, y técnicamente usted sugerir; 27

entonces, si algunos de los que están escuchando tiene un candidato a Alcalde, que le lleve el 28

mensaje de lo que usted dijo respecto a esa realidad, que no es una posibilidad, es una realidad que 29

ya tienen que pagarlo, porque se da en términos ticos, jineteado. --------------------------------------------------------------- 30

Lic. Harry Muñoz Loaiza: Respondiendo sus preguntas, hay dos temas importantes, y que 31

debemos separar y diferenciar con respecto a la manera de responder a su pregunta; el tema es 32

financiero; yo puedo darle mi juicio, mi interpretación; no soy el director financiero, el que toma 33

las decisiones financieras en cuanto a la utilización de los recursos; el propósito de la contabilidad 34

evidentemente es registrar, clasificar, medir, reconocer la información financiera; tenemos una 35

norma contable, que es la NICSP 19, que habla de provisiones, pasivos y activos contingentes; bajo 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 el criterio de esa normativa contable, yo revelaré en notas a los estados financieros, al 31 de 1

diciembre de 2015, cualquier contingencia que tenga la institución, con relación a esos litigios; ya 2

giramos una carta a los abogados de la institución, a principios de noviembre, solicitándoles el 3

estatus de todos esos litigios para poder nosotros incorporarlo en notas a los estados financieros, 4

como corresponde. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5

Reg. Alejandra Aguilar: quisiera preguntarle cuál es el superávit de la Municipalidad. --------------------- 6

Lic. Harry Muñoz Loaiza: El superávit acumulado en este momento no lo tengo presente, 7

honestamente estamos en un proceso de purgación de cuentas, y no lo preciso en este momento 8

honestamente, y es porque estamos reconociendo, hemos tenido que reconocer más de 50000 9

millones de colones en activos que se han tenido que reconocer bajo la adopción de la NICSP, 10

activos que no se habían reconocido anteriormente por el hecho de que nuestra contabilidad era 11

presupuestaria; imagínese que una carretera al a que se le hace una ampliación, 12

presupuestariamente eso es un gasto, contablemente es una mejora, y eso se tiene que reconocer 13

como un activo; entonces, nosotros tenemos que cumplir, como municipalidad, con un mandato del 14

Ministerio de Hacienda, y nos queda diciembre, y dentro de ese mandato de la aplicación de la 15

NICSP, de conocer activos, pasivos, ingresos y gastos de acuerdo a la normativa contable, por tal 16

razón, el 100% de mi tiempo he estado para poder cumplir la norma y sobre todo el decreto que nos 17

compromete a todos con este programa; sí le he dado una vista a la parte del patrimonio, pero no 18

nos hemos concentrado todavía en el superávit para poder determinar con números exactos, cuánto 19

es en este momento; le fallo en ese dato exacto, pero sí se lo puedo hacer llegar con mucho gusto. -- 20

Reg. Domingo Solís: Al escucharlo a usted hablando, nos dice claramente que nosotros no nos 21

equivocamos cuando hicimos la valoración de los currículos de los candidatos a contador, para 22

estar al frente de las finanzas de la Municipalidad del cantón de Desamparados; realmente usted ha 23

aprovechado muy bien el tiempo formándose y capacitándose, porque en estos cinco años y medio 24

que tenemos acá ya, donde nos quedan solo 4 meses, hasta ahora escucho a alguien con el vocablo 25

profesional sobre el tema, y eso nos da tranquilidad y confianza, y le debe dar tranquilidad y 26

confianza al próximo Alcalde o Alcaldesa que venga a asumir la dirección administrativa a partir 27

del próximo 1 de mayo de 2016; así que de mi parte, reconocer en usted la persona idónea para el 28

puesto que está ocupando; la idea hoy era escuchar la presentación, porque teníamos días que lo 29

habíamos nombrado, sin embargo, no había habido la oportunidad de conocerle personalmente, y 30

por lo menos en mi caso me quedo muy satisfecho en esta noche, con solo haber escuchado la 31

exposición, donde ha valido la pena la pregunta de los compañeros, porque en verdad ha 32

presentado un curriculum más ampliado de su formación, así que bienvenido de parte nuestra. --------- 33

Reg. Lilliam Arguedas: Tenía tres puntos por plantearle: uno es sobre los informes financieros; a 34

nosotros en realidad nunca nos entregaban informes financieros, sino que los pedíamos, solo como 35

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 dos o tres veces en cinco años y medio los obtuvimos; la discusión siempre fue porque nunca 1

venían firmados, ni tampoco la persona responsable los podía firmar; entonces, siempre hubo una 2

especie de choque en el sentido de la credibilidad del informe en sí, pero más allá de eso, usted 3

estaba hablando ahora de que están haciendo los manuales; entonces, me gustaría pedirle, porque 4

eso sería para las próximas administraciones, que se pudiera integrar estos informes financieros, 5

estados financieros o balances, antes de la presentación del presupuesto, e incluso hacer un análisis 6

financiero, cuando se va a realizar el aumento de las tasas, que ese es otro problema también que 7

nosotros padecimos cada vez que se daba esa situación. Lo otro es que me encantaría saber el 8

porcentaje de ejecución que lleva ya la Municipalidad, al primer semestre; me imagino que debe de 9

haber algún provisional sobre eso. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

Lic. Harry Muñoz Loaiza: Una de los mayores pluses que implica adoptar estos estándares 11

internacionales de contabilidad, son el apartado de revelar, las notas a revelar; desde las semanas 12

pasadas estoy trabajando con un modelo de informe y mi obligación como profesional… con 13

relación a la información financiera, tengo con todos el compromiso profesional, además de la 14

obligación de presentarles a ustedes estados financieros con suficiente tiempo para que ustedes lo 15

estudien, lo analicen, con todas las notas de revelaciones, con estándares, o sea, cada norma 16

contable me dice cómo tengo que presentar los informes y tengo algunos modelos, por ejemplo, los 17

de la OIT en Europa, cómo presenta estados financieros, con gráficos, donde ustedes van a poder 18

ver en que se gastó el presupuesto, desde el enfoque contable, porque recordemos que contable y 19

presupuestariamente hay situaciones muy interesantes; contabilidad registra el ingreso cuando lo 20

gana, y el gasto cuando lo consume, presupuesto registra el ingreso hasta que lo recibe, y el gasto 21

hasta que lo paga; entonces, ustedes van a tener información financiera muy diferente a la que han 22

tenido siempre, por el hecho de que las bases o los marcos de referencia en balance financiera van a 23

diferir totalmente; entonces, sí tengo que revelar mucho, sí tengo que presentar información 24

financiera, y desde ahora estoy preparando el equipo, dentro de ellas a Doña Gloria, de que ella va 25

a tener que presentarlo de la forma como ustedes lo pidan, como el Concejo lo pida, trimestral o 26

semestralmente, la información financiera, para que les explique a ustedes como va ese punto de 27

ejecución de que usted habla, cómo van los ingresos; yo le he insistido mucho a las unidades de 28

cobros, respecto a que tienen que saber cómo está su recaudo, si están siendo eficientes en el 29

recaudo, cómo está la morosidad en la cartera; ese es un tema que en el sector municipal no lo 30

teníamos, desde el año para atrás no lo teníamos, por el tema del presupuesto; aquí nos interesaba 31

en el sector público el tema presupuesto, todo era presupuestario; ahora vamos a tener y nos van a 32

medir a nosotros como funcionarios públicos de acuerdo con nuestra eficiencia en nuestra gestión: 33

¿cómo está cobrando Cuentas por Cobrar?, ¿está siendo eficiente de lo que pone al cobro?, 34

trimestralmente, ¿cuánto de ese universo está recaudando y por qué no está recaudando lo otro?, 35

¿qué está pasando con las cuentas por pagar?, ¿qué está pasando con los recursos que tenían que 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 utilizarse en x, y, z proyecto, pero no se están utilizando, no se están ejecutando; ese es el tipo de 1

información financiera que deben tener y que van a tener con los estados financieros bajo las 2

NICSP; inclusive, una comparación de por qué las diferencias entre las bases contables y las bases 3

presupuestarias, porque vamos a encontrar rendimientos diferentes, vamos a encontrar que 4

presupuestariamente podemos tener excedentes x, y que contablemente van a diferir, ¿por qué?, por 5

razones, por ejemplo, una depreciación no es un gasto presupuestario, pero es un gasto contable 6

que baja mi excedente, mi rentabilidad; igual, hay principios o conceptos de ingreso, tengo que 7

reconocer el ingreso por bienes inmuebles bajo el principio del devengo; si el bien inmuebles es un 8

impuesto anual, tengo que reconocerlo mensualmente, aunque no me lo estén pagando, porque 9

queda la cuenta por cobrar; esos son los aspectos técnicos de la normativa que tengo que ir 10

incorporando al ambiente laboral en las áreas financieras contables; esos son los requerimientos 11

que tenemos que cumplir con la normativa para poder presentarles a ustedes esa información. Sí ha 12

sido un objetivo mío, si Dios me bendice y me da la posibilidad de poder presentarles a ustedes en 13

diciembre, en enero tiene que ser, en media quincena más o menos de enero, ya la información 14

financiera lista con sus notas, y el tema de los manuales financieros contables; como les digo, ya 15

los tengo listos, ya tengo el rompecabezas de distintas unidades, ya me los han pasado, tengo que 16

sentarme a armarlos, y reunirme con ellos para ver los flujogramas y demás, pero ya se ha 17

avanzado mucho en esa área, para poder incorporar esos manuales, a ustedes también, cuando se 18

está con el tema presupuestario; con relación a la ejecución presupuestaria, toda la explicación 19

anterior vale para indicarles que el área financiera contable se separa, se separa por un tema de 20

normativa; hay municipalidades que no sé cómo hacen, donde el contador presupuestario es 21

contable; aquí por el volumen de transacciones no podemos tener un contador presupuestario y 22

contable, ninguna municipalidad lo va a tener, y las que los tienen están empezando a buscar plazas 23

para separar eso, por el tema que dije anteriormente, no es lo mismo, no es la misma base 24

presupuesto que contabilidad, aunque al final de cuentas van a tener que conciliar y hay una 25

normativa que es la NICSP 24, que habla de la conciliación entre la base presupuestaria y contable 26

e indicar por qué en una hay más ingresos, por qué en otra hay más gastos; ¿cuál es la razón, que 27

difieren en lo importante ambos marcos de referencia de información financiera?; entonces, para el 28

tema de la ejecución presupuestaria, señora Presidenta, yo estoy concentrado en la parte financiera 29

contable y el tema presupuestario lo maneja la Unidad de Presupuesto, que es don Alexander, para 30

poder contestarle exactamente cómo va el tema de la ejecución presupuestaria. ------------------------------------- 31

Reg. Wilber Morales: Tengo tres preguntas muy concretas; usted habla de la eficiencia del equipo 32

de cuentas por cobrar, pero entonces pregunto si usted tiene el dato de cuál es el porcentaje de 33

morosidad, o más bien, de cuánto es la cartera de morosidad; luego, de esa cartera, cuánto, ya sea 34

en colones o en porcentaje, es la recuperación; y luego, de esos procesos que se llevan a la 35

instancia judicial, de hecho, la primera amenaza que existe para el administrado es que se la va a 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 embargar el bien inmueble, entonces, en ese sentido, ¿cuál es el valor de lo embargado o de lo 1

rematado, en cuanto a lo gravado de bienes inmuebles? ------------------------------------------------------------------------------- 2

Lic. Harry Muñoz Loaiza: Primero que nada, puse de ejemplo el tema de eficiencia-eficacia en la 3

Unidad de Cuentas por Cobrar, e indiqué que a todos nos va a medir el tema de eficiencia-eficacia, 4

y puse el caso específico de ejemplo, Unidad de Cuentas por Cobrar; hoy por hoy, esa Unidad de 5

Cuentas por Cobrar no tiene un sistema informático que le permita llevar control de las cuentas 6

por cobrar; en cuanto al sistema informático, ellos dependen del Departamento de Sistemas, que es 7

el que les da la información; entonces, les falta un sistema informático donde ellos puedan separar, 8

desmenuzar esa información financiera que la tienen a niveles macro, y cuando les envían la 9

información a niveles micro, les envían miles de registros que tienen que analizar uno por uno, que 10

tienen que revisar si es una patente, si todavía tiene el negocio, si no lo tiene, el tema de bienes 11

inmuebles; muchas veces, que ya se ha ido eliminando esto, había depósitos que se hacían que no 12

se sabía por qué concepto eran; ya se logró eliminar ese tema con el proyecto de conectividad de 13

los bancos; entonces, ahora ya hay una identificación más eficiente en ese tema; sí le puedo, ya no 14

por supuesto con números, tengo mi cabeza llena de números, decir mañana, con datos exactos, 15

cuánto está en gestión judicial, que es lo que he venido recopilando en estos 3 meses que tengo de 16

estar laborando con la institución, asimismo, cuánto tenemos en gestión judicial y cuánto tenemos 17

con atrasos mayores a 360 días, que sería un año, que son los datos que curiosamente usted le 18

pregunta a la Unidad de Cuentas por Cobrar, y esta tiene que pedirle esos datos a informática, por 19

el tema que les indico, que ellos no tienen un sistema adecuado para poder llevarles las cuentas por 20

cobrar; recuerden que la Unidad de Cuentas por Cobrar es… sistema sí tenemos, como dije 21

anteriormente, tenemos sistema, que es una bendición, que hay municipalidades que no tienen 22

sistema, como la de San José, que es la más grande del país y no tiene; nosotros tenemos un 23

sistema de información al cual ya están volviendo los ojos diferentes municipalidades para 24

contratar la misma firma, porque ya hemos afinado el sistema para que cumpla con la información 25

de acuerdo a la NICSP, pero es importante, ya he identificado las carteras que tienen atrasos 26

mayores a 12 meses, las he identificado por el hecho de que el sistema me lo da, el sistema 27

informático en general, la oficina de informática me lo da, no es porque llegue a sumar con una 28

calculadora, sino que el sistema me da esa información, pero esa información debe de manar de 29

cuentas por cobrar, que es la ejecutora, la unidad ejecutora para poder darle seguimiento a esas 30

cuentas por cobrar; ahí talvez sumo esa debilidad, lo que el compañero decía al inicio, que también 31

la resalté en su momento, el hecho de no poder tener una herramienta adecuada en la Unidad de 32

Cuentas por Cobrar para que ellos puedan ir directamente a establecer un muestreo, establecer una 33

ruta, y poder llegarle a todas esas rutas que tengan atrasos mayores a un año; sí le puedo decir que 34

cuando inicié en septiembre, era casi la tercera parte de la cartera, estamos hablando de 3000 35

millones de colones, que era un monto importante; hoy ya ha bajado, no considerablemente, puede 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 estar en unos 2800 millones, ha bajado, pero eso significa que ha habido una gestión; he visto 1

cartas, notificaciones, temas de traslado de gestión judicial, de trámites de gestión judicial, en 2

donde la Unidad hace los esfuerzos necesarios para poder recuperar eso, pero sí siento ya juicio 3

profesional, que no tiene ese insumo que le da la información tecnológica de primera mano para 4

poder llegarle exactamente al tema quirúrgico para solucionar el problema. ------------------------------------------- 5

Reg. María Ester Rodríguez: Tengo una inquietud con algo que usted mencionó de los estados 6

financieros del Comité Cantonal de Deportes; por ejemplo, han habido varios informes de 7

Auditoría donde se les ha solicitado a ellos ir poniéndose al día en varias cosas, pero me queda la 8

duda a partir de qué monto o es con cualquier monto que ellos manejen, que tienen que hacer 9

estados financieros; por ejemplo, si yo lo reflejo con asociaciones de desarrollo, las asociaciones de 10

desarrollo, a partir de 5 millones de colones que manejen durante el año, tienen que hacer sus 11

estados financieros, pero al Comité Cantonal de Deportes no sé a partir de qué monto, o si es con 12

todo lo que recibe. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

Lic. Harry Muñoz Loaiza: Le voy a responder en dos tractos; primero, mi criterio particular, mi 14

criterio profesional; no veo por qué los comités deban de ser consolidados por las municipalidades, 15

aplicando la normativa contable, que es la norma 6, en donde dice si debemos o no debemos de 16

consolidar; yo consolido si tengo control, si tengo poder; entonces, les pregunto a ustedes si el 17

Concejo tiene control y poder sobre las acciones de los comités; entonces, todo el mundo me ha 18

dicho que no en las distintas municipalidades, de manera que no debe consolidar; ahora, ¿por qué 19

estamos consolidando?, porque el ente regulador del Gobierno Central de la Contabilidad Nacional, 20

nos exige consolidar, entonces tenemos que consolidar; la Contabilidad Nacional se aparta de la 21

normativa, nos da una directriz de aplicación obligatoria de acuerdo a la ley que los faculta a ellos 22

para eso, y nos obliga a consolidar; ahora, ¿a partir de qué monto?; información financiera se 23

realiza, sobre todo cuando estamos en la obligación de rendir cuentas, a partir de cualquier monto, 24

o sea, si usted me gira a mí 50000 colones, y yo soy un comité, pues yo tengo que dar cuentas, no 25

solo en qué gaste los recursos sino que tengo que tener información financiera, tengo que tener un 26

ingreso por donación de 50000 colones, y gastos relacionados a en qué ejecuté esa donación; 27

entonces, es un tema que es de cultura llamémosle general, en la forma de volver a hacer la 28

información financiera de mejor forma; sí tengo contemplado en el 2016, así se lo hice ver a la 29

Contabilidad Nacional, acercarme a estos comités, ojalá poder reunirlos aquí en el Teatro, en algún 30

sitio grande, para poder ofrecerles mi asesoría en estos temas, para poder ayudarlos, porque sé que 31

algunos no tienen recursos para contratar un contador, entre otros; entonces, poder darles alguna 32

luz de cómo tienen que hacer esta información financiera. Si llevan libros contables, hay que 33

revisarlo, porque ya tengo algunas inquietudes, algunas cartas que se han pedido antes de que yo 34

llegara acá; habría que analizar si los libros contables son libros de ingresos y gastos; si son libros 35

de ingresos y gastos, como lo hace un sujeto pasivo de la Administración Tributaria por el régimen 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 simplificado, lo que tienen es libros de ingresos y gastos: esto me ingresó, esto gasté, pero eso no 1

es información financiera bajo la base del devengo bajo las NICSP. --------------------------------------------------------- 2

Sínd. Marvin Monterrosa: ¡Qué rico cuando se habla de dinero!; tengo un mes que no he pagado 3

el celular, porque me vino 20350, y me cansaban siempre con los mensajes; hoy me mandan otro 4

mensaje respecto a que si no pago eso… fui, saqué tiempo, tres horas, para preguntar por qué me 5

vino 20350, si mi tarifa es de 6000, 5000, 4000; cuando me llega 8000 es cuando se lo presto a mi 6

esposa; en este mes, me vino 4000, y hoy me volvieron a mandar el mensaje, tuve que pagar, me 7

pusieron en jaque mate; ¿cuál es la enseñanza?, ese superávit que hay a nivel de todo el cantón de 8

Desamparados; te felicito porque en todo momento has dicho la palabra “bendición”, y sin Dios no 9

se puede hacer absolutamente nada; sabiduría que Dios me le dé para poder llevar esto a cabo; 10

como es una tecnología, que es un bombardeo para todos, qué bonito sería mandar mensajes a 11

todos aquellos morosos, qué bonito sería usar toda esta tecnología, que es el celular, para mandar 12

toda esa morosidad a cada contribuyente, y de ahí habría más recursos para el cantón de 13

Desamparados, para hacer nosotros los síndicos más obras públicas; antes se mandaban recibos, 14

conocemos que es por la papelería, los costos, pero por ahí siempre he escuchado que el que quiere 15

pagar, llega; por ejemplo, en Torremolinos, que es mi ciudad, mi nación, Desamparados, ahí hay 16

mucha morosidad, porque son casas de interés social, pero me preocupa gente que ya tiene su 17

escritura del IMAS y no están al día; me preocupa que esa familia conoce el proceso, me preocupa 18

porque ahí van corriendo los intereses, y cuando ya es privado, viene una notificación de un 19

abogado y nos ponen a correr; por ahí decía el regidor Wilber… qué triste cuando nos dicen que 20

está en remate la casa; pienso que los recursos se necesitan en el cantón de Desamparados, para 21

poder hacer bastantes obras públicas; quiero decirle que lo escuché, señor Contador, y el ratito que 22

puse atención, porque así me enseñaron en la escuela… doña Lilliam, le voy a traer una regla 23

grande y un borrador, como se acostumbraba en la escuela: alumno que estaba hablando, le 24

pegaban su reglazo, hoy necesitamos eso aquí en el Concejo. --------------------------------------------------------------------- 25

Lic. Harry Muñoz Loaiza: De nuevo agradecerles a todos el espacio, de nuevo reiterarles el 26

compromiso que tenemos en la unidad financiera contable, están las puertas abiertas y de verdad no 27

lo digo como el dicho tico, “te invito a un café”, sino que de verdad están las puertas abiertas, 28

estamos haciendo el mejor esfuerzo para lograr tener la información en tiempo, revelaciones, entre 29

otros, y les voy a decir muy rápidamente que hoy me llegó un comunicado del Gobierno, donde 30

dicen que los recursos de la ley 8114 se van a reducir en un 6.7%, porque la recaudación no ha sido 31

lo más óptima, hay una disminución de lo presupuestado, en un 6.7%, lo que significa alrededor 32

de… aquí en la tabla tengo cuánto la Municipalidad de Desamparados va a percibir de menos, y ese 33

es un tema al que debemos de ponerle mucha atención, no solamente… y lo digo por lo que decía 34

el compañero ahora de la recaudación y los impuestos, esto se va a poner muy difícil en cuanto al 35

recaudo de los impuestos, por eso es que se está viendo una alianza importante teniendo mejor 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 información, porque vamos a tener que tomar decisiones importantes y vamos a tener que leer y 1

estudiar estados financieros; ojalá en el mes a mes poder ir viendo qué está pasando, pero de 2

verdad mes a mes, que es la forma como acostumbramos a leer y estudiar información financiera 3

en la parte empresarial; en la parte empresarial uno no puede tomar decisiones para el mes 4

siguiente si no sabe si tuvo los suficientes ingresos para poder comprometer en inversión o en 5

gastos; aquí estamos llegando a esos extremos; tenemos que tomar decisiones financieras, ojalá 6

mensuales, y para eso la información tiene que fluir a ustedes adecuadamente para que puedan 7

tomar las decisiones, ese es mi compromiso con ustedes y con el pueblo de Desamparados, a efecto 8

de en general poder generar esa información para la toma de decisiones. ----------------------------------------------- 9

2. Atención al Sr. Fernando Muñoz Barrantes y Jorge Valverde Cordero, miembros de la 10

Junta Administrativa del Camposanto San Antonio. No se hicieron presentes. -------------------------------- 11

3. Atención al Lic. Allan Herrera Díaz, Jefe de Puesto de la Fuerza Pública de Desamparados 12

Lic. Allan Herrera Díaz: A partir del 16 de noviembre fui designado como nuevo jerarca de la 13

Institución, que se puede decir que ha sido la más cuestionada en los últimos años en el cantón de 14

Desamparados; créanme que cargo en mis hombros una responsabilidad grande, cargo en mis 15

hombros un deber enorme, créanme que para mí es un orgullo, todo un reto estar aquí con ustedes; 16

cuando me designaron como jefe de Desamparados, me entró una alegría muy bonita, porque ya 17

conocía este cantón, aunque sea a la distancia, lo he escuchado, lo he visto, lo he vivido en estos 15 18

días que he estado por acá, ya lo recorrí todo, estuve en muchos pueblos, en muchos lugares, ya me 19

he reunido con muchas personas, he estado allá arriba en aquel pueblo tan lindo, San Cristóbal, 20

estuve en Bustamante, he estado en San Rafael, estuve con mis amigos de San Miguel, estuve con 21

Los Guido, estoy metido de lleno. Señores, yo a partir del 16 de noviembre me puse la camiseta no. 22

10 del cantón de Desamparados; hoy me he peleado con un montón de personas que quieren 23

maltratar a nuestro cantón, porque no lo voy a permitir, yo soy uno más de ustedes; hoy vengo a 24

presentarme de una forma muy humilde, vengo a presentarme de una forma muy responsable, 25

tengo claridad en que los procesos de la Fuerza Pública con los diferentes actores sociales, incluso 26

con la comunidad, no han sido los mejores; Dios que es el primero y mi guía, que es la persona que 27

me ilumina, que es el que me da la fuerza para seguir, es la persona que me va a decir 28

definitivamente cómo ir soltando esas cadenas tan largas y tan pesadas que hemos tenido en 29

materia de seguridad; créanme que tengo la humildad suficiente para escucharlos, para sentarme, 30

para ver, para empezar a construir lo que dice mi muy querido escudo; veo la foto donde dice 31

cultura, moral y trabajo; el himno me encantó, he estado en muchos cantones y en realidad 32

muchos, y hasta hoy escuché un himno donde todos lo cantan; créanme y humildemente lo digo, 33

me sentí mal porque no hice mi tarea, porque no me lo aprendí, porque no lo escuché; me sentí 34

mal, y mi promesa es que la próxima reunión me lo voy a aprender y yo también lo voy a cantar; 35

porque hasta la comunidad lo cantó y me encantó; vieras qué bonito siente uno cuando esto va para 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 un solo lado; no traigo promesas, lo único que traigo es esfuerzo, ganas, corazón; lo que traigo es 1

intentar hacer las cosas lo más honestamente posible; esperen de mí cosas honestas, esperen de mí 2

las cosas lo mejor que se pueda; estoy a sus órdenes, mi número de teléfono, para el que lo quiera 3

tomar, es mi número de teléfono personal, pueden llamarme las 24 horas, yo no tengo problemas 4

por el que me quiera llamar, con todo el gusto, es 8927-6835, Allan Herrera, Jefe de Policía; como 5

ya sabrán, mi trabajo son las 24 horas, no puedo darme el lujo de apagar el teléfono; sí por favor, si 6

son tan gentiles, recuérdenme a qué institución, a qué pueblo pertenecen, para que yo pueda 7

conectarme y poder ayudar; para el otro año ya tengo con mucha claridad qué es lo que esperamos 8

para el cantón de Desamparados, ahorita estamos en la primera fase, como todos sabrán, de 9

conocimiento, de diagnósticos, de impresión; sin embargo, nuestro cantón tiene que ser rápido, 10

tiene que ser veloz, la persona que se siente aquí tiene que tener una velocidad rápida y clara, 11

porque los problemas son hoy, los problemas son ya, porque ya nuestros jóvenes son los que están 12

teniendo los problemas, porque ya nuestros barrios, nuestros parques están siendo tomados; para el 13

otro año y lo que resta de este año, vamos a trabajar muy duro en recuperación de espacios 14

públicos; me gustó mucho, ya estuve en varias escuelas reunido con directores, para el otro año 15

esperen el doble o el triple en centro educativos; muy contento con la gente de Los Guido, ¡qué 16

escuela más linda tienen ahí!, ¡qué compromiso de los profesores en sus niveles para con esos 17

niños!, quedé sorprendido con ellos; señores, esta es mi presentación, estoy con todo el gusto y con 18

todo el amor para responder alguna duda, alguna inquietud; más adelante, con todo el gusto estoy a 19

sus disposiciones, llámenme, me puedo reunir con ustedes; yo no soy del tipo de jefes que les voy a 20

dar una cita, no, yo voy a ir donde ustedes, si ustedes me dicen “Allan, necesito que esté aquí”, ahí 21

voy a estar, cuando mucho me fijaré en mi agenda, si tengo algo operativo, o si tengo alguna 22

reunión; si tengo algo, le tengo que decir “compañero me regala 20 minutos, media hora, estoy por 23

la tarde, estoy por la mañana, estoy por la noche, pero yo voy a estar ahí con ustedes”; también 24

tengo claridad de que tengo que trabajar más fuerte en lo interno de mi institución, eso ya muchas 25

comunidades me lo han hecho ver, ya yo lo he visto, nadie me lo tiene que contar y tengo que 26

trabajar el doble o el triple en lo interno; igual, estoy 100% a sus disposición, tengo claridad de que 27

Fuerza Pública se debe a la comunidad, estamos para trabajar de la mano, tengo esa claridad; mis 28

jefes me han encomendado una misión grande, la asumo con toda la humildad y el amor del 29

mundo, y créanme que tengo muchas fuerzas para intentar hacer un buen trabajo; señores, esa es mi 30

presentación estoy a sus órdenes, en lo que gusten. --------------------------------------------------------------------------------------- 31

Reg. Aurora Sánchez: Me encanta y no puedo perder la perspectiva de que todo va a estar bien, 32

porque a veces cómo se desilusiona uno cuando llegan y luego después de un tiempo uno ve otra 33

cosa; mi distrito, en el que vivo, es San Juan de Dios; quisiera dentro de unos días poder hablar con 34

usted sobre algunas de las cosas que suceden ahí, porque la gente ya le da pereza denunciar, por un 35

montón de circunstancias, mejor lo habláramos en mi distrito; Doña Maureen, la señora Alcaldesa, 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 con varios comités de trabajo de San Juan de Dios, estarán el próximo sábado 12 a las 3 de tarde en 1

la sede de la Cruz Roja de San Juan de Dios, y me gustaría aprovechar que ustedes nos acompañen 2

ese día, ya que están varios comités de trabajo, gente muy interesada en la seguridad, además de 3

todas las necesidades que el distrito tiene, y decirle que muchas gracias, yo veo en su cara 4

sinceridad, esa juventud, y que usted nos puede dar muchísimo; a veces uno no es que tiene de los 5

mayores el concepto de que ya estén cansados, porque hay tantas circunstancias por las que tal vez 6

a veces no actúan, pero sí, don Allan, quisiera que usted esté en nuestro distrito ese día. --------------------- 7

Lic. Allan Herrera Díaz: ¿A qué hora es la reunión el sábado? ---------------------------------------------------------------- 8

Sínd. Álvaro Antonio Ruiz: Don Allan, sinceramente de todo corazón se lo digo, le doy la 9

bienvenida, he sido uno de los más críticos de Seguridad Pública, siempre he alzado la voz; lástima 10

que se hizo tan tarde este cambio, porque nosotros aquí, la Municipalidad tenía un aporte, un 11

monto para colaborar con Fuerza Pública, pero lo acontecido con autoridades anteriores, la falta de 12

apoyo, la transparencia, escuchar al señor Subcomandante don Rafael, el actual, decir que las 13

decisiones de este Concejo no eran vinculantes para él o para la Seguridad Pública en este cantón… 14

donde este es el gobierno local; y aunque sea cierto, no debió de haberlo dicho, para mí fue una 15

falta de respeto; lamentablemente, para el próximo presupuesto se les quitó esa ayuda que se les 16

tenía, ¡lástima!, porque en usted se ve una persona seria, honesta, se le ve en su rostro las ganas de 17

trabajar y esa virtud que tiene que tener un delegado, que es fortaleza para tomar sus decisiones, 18

pero tener ese carisma para comunicarse con las demás personas. Soy síndico del distrito de San 19

Miguel, pertenezco a este Concejo Municipal, también participo en comités de seguridad distrital 20

de San Miguel con los compañeros don Ronald y don Cristian; sé que ya usted se ha reunido con 21

algunos de nuestros dirigentes, y buenos aires nos trajo diciembre, pero sí muy molesto con la 22

última actividad que tuvimos ahí, una marcha pacífica, con dirigentes comunales, personas 23

honradas, honestas, trabajadoras, dirigentes reconocidos altamente por este Concejo, que han 24

venido dando la lucha durante años, e inclusive nuestro compañero don Randall, regidor, estaba 25

presente, y ver que nos mandan a un grupo de antimotines en una forma represiva, o sea, con 26

nombres de nuestros dirigentes comunales para ser arrestados, personas honestas, trabajadoras que 27

siempre han estado aquí dando la frente; inclusive, don Allan, se ha trabajado tanto en el distrito 28

San Miguel, que las asociaciones de desarrollo siempre estuvimos anuentes a generar lo que fuera: 29

apoyo, ayuda, de todo lo que se ocupara; inclusive, en el salón comunal de la Capri se hizo una 30

inversión de casi 10 millones de colones a solicitud de algunos de Fuerza Pública; se compraron 31

catres, se compraron colchones, cocinas, de todo se compró para ayudarles, y sentir a estas alturas 32

una persecución en contra de nosotros, donde siempre estamos anuentes a escuchar, a colaborar, a 33

participar, a ayudarles en un distrito que es de los más afectados de este cantón, como es San 34

Miguel; ver esas actitudes de compañeros suyos, o su subcomandante, represivos, denunciar a los 35

compañeros ante la Fiscalía por persecución, donde la única persecución que nosotros queremos es 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 contra los ladrones, contra los vendedores de drogas, o sea, que nosotros arriesgamos nuestras 1

vidas viniendo a hablar en público, hacemos reuniones en comunidades arriesgando nuestras caras, 2

a nuestras familias, y sentir presión por la parte represiva; o sea, estar en riesgo por los ladrones, 3

los drogadictos, por los vendedores al menudeo y al mayoreo, y sentir represión por parte de la 4

policía, entonces uno se pregunta “qué hacemos”, o sea, en quién confiamos; inclusive, nosotros 5

estamos generando una carta para que se haga una investigación de ese día, de los hechos, para ver 6

quién fue el que generó esa lista de dirigentes comunales, para ser arrestados, o sea, digo, ¡por 7

Dios!, pero bueno, la cólera no se me pasa; siento en usted mucha sinceridad, esperamos trabajar de 8

la mano con usted, también pertenezco a la Comisión de Seguridad de este Concejo; téngalo por 9

seguro que vamos a estar ahí al lado suyo en el momento en que nos necesite también, igual los 10

compañeros de la Comisión de Seguridad de San Miguel, grandes dirigentes, luchadores… usted 11

los va a ir conociendo para saber que usted los pone a su lado derecho y va a ver usted que ahí no 12

va a necesitar nada más que el espíritu de trabajo de sus subalternos; le doy la bienvenida, muchas 13

gracias y espero que talvez sí tome en cuenta estas actitudes de este compañero o excompañero 14

suyo, don Rafael, que realmente a mí en lo personal, no hablo en nombre del Concejo, sí me tiene 15

muy decepcionado por todas las actitudes que ha tenido este ultimo año. ------------------------------------------------ 16

Reg. José Solís: Que Dios guíe sus pasos, porque es el único que nos puede ayudar con muchas 17

cosas que suceden en el cantón de Desamparados; la buena voluntad con la que usted está 18

hablando… los comandantes que han venido siempre han dicho lo mismo, pero usted va a hacer un 19

buen trabajo en el cantón de Desamparados; téngalo por seguro que nosotros, los que estamos aquí, 20

tenemos voluntad de colaborar con la Fuerza Pública, sería extraordinario; el Concejo Municipal, 21

las asociaciones de desarrollo y no solamente la Municipalidad, sino las asociaciones de desarrollo 22

y grupos organizados que colaboren con la Fuerza Pública; todos tenemos que ser pioneros de la 23

seguridad del cantón de Desamparados; con usted ya he conocido como a 5 jefes de la Guardia 24

Civil, así como usted han venido con buena voluntad, y resulta ser que los mandan a capacitarse 25

aquí en el cantón de Desamparados; cuando ya tiene 2 o 3 meses que están en una dura labor, 26

llegan los quitan de aquí y los pasan para otro lado, o sea, mandan a otro y hay que volver a 27

empezar con lo mismo; desde abajo para arriba, siempre van a llegar a lo mismo; le pido a Dios 28

que si usted tiene voluntad para trabajar en el cantón de Desamparados, ojalá lo dejen por mucho 29

tiempo para darle seguimiento a las cosas del cantón de Desamparados; si a usted lo quitan, ya el 30

otro que viene no sabe nada; ojalá que todos los que estamos aquí le demos el apoyo necesario a 31

usted; le doy la bienvenida y téngalo por seguro que lo vamos a ayudar en lo que se pueda; ojalá 32

que le den implementos para poder trabajar, porque qué hacen ustedes con una balita y otro se les 33

enfrenta con una ametralladora; ustedes cómo se van a defender, eso es tirarlos al suicidio; creo que 34

deberían de darles implementos necesarios para que ustedes trabajen, darles buena maquinaria, 35

vehículos y todo lo que se pueda, porque francamente la delincuencia que hay en el cantón de 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 Desamparados es muy grande; ustedes han visto los muertos que ha habido en término de un año; 1

creo que con la ayuda de todos se va a solucionar, ojalá que se solucione, eso no se va a solucionar 2

nunca, pero se pueden asimilar las cosas, y se pueden recuperar los valores; en manos de ustedes 3

estamos nosotros, ustedes son los ángeles de nosotros, si ustedes fallan, quedamos a la intemperie, 4

no tenemos defensa de ninguna especie; téngalo por seguro que vamos a unirnos para trabajar con 5

ustedes; ojalá que ustedes y la Comisión de Seguridad Ciudadana se reúnan; yo pertenezco a la 6

Comisión de Seguridad Ciudadana aquí en el Concejo Municipal; que la Comisión se reúna con 7

ustedes para ir aprendiendo algunas cosas que nosotros no sabemos. -------------------------------------------------------- 8

Sr. Allan Herrera Díaz: Claro, le pido disculpas a usted y al pueblo, a todos; creo que hay varios 9

errores, más que todo de fondo y no de forma; siento que la máxima autoridad en un cantón es la 10

Municipalidad, es un concejo, en su figura de alcalde, y en la figura de cada uno de los integrantes 11

del Concejo; ahora, si la máxima autoridad en un cantón no está aliada con la Fiscalía, con el 12

Organismo de Investigación y Fuerza Pública, creo que vamos un poco erróneos; ninguno es más 13

que ninguno, porque todos trabajamos para el mismo norte; ahora, aquí se trata de tener claridad 14

hacia dónde vamos, qué queremos, cómo lo queremos hacer, y algo importante, el recurso más 15

valioso, porque la institución que trabaja 24 horas es la mía, es la de ustedes; entonces, si yo no 16

estoy para prestarle atención a ustedes, entonces qué estoy haciendo, quién me asesora, quién es el 17

que me abre los ojos, quién es el que me dice a qué hora, dónde, y cuándo se está moviendo esto, 18

aquello; creo que hay un error de apreciación muy fuerte, muy profundo; creo que acerté cuando 19

dije que tengo que trabajar 2, 3 o 4 veces a lo interno, porque mis muchachos son buenos, vieras 20

qué increíble, son muy buenos, pero tenemos algunos conceptos distorsionados que con amor, con 21

ternura, con firmeza, y con un proceso tenemos que llegar a entender, y es fácil el asunto; vieras 22

que en los cantones que he estado, que ya son varios, hemos intentado hacer procesos y hemos 23

tenido grandes avances; por ejemplo, uno de los cantones que voy a traer acá, que no tengo por qué 24

decirlo, porque es muy feo hablar de otros cantones, ejemplo, Jacó, fui jefe en Jacó, pueden 25

preguntar allá en el Concejo Municipal y todo, y Jacó hoy en día registra 5 asaltos por mes, un 26

cantón en donde la plusvalía turística es increíble; ahora, ¿cómo se logró eso?, se logró con un 27

cambio de mentalidad en lo interno de la Policía, un cambio de mentalidad en lo interno del OIJ, un 28

cambio de mentalidad y fortalecimiento de la Fiscalía, y la guía de la Municipalidad fue 29

fundamental; aquí tenemos muchas fortalezas, porque vieras que ya hemos descubierto que la 30

Municipalidad es fuerte; doña Damaris es increíble, Salud es buenísimo, pero hay dos o tres cosas 31

que hay que moldear, hay que trabajar; y con respecto a la marcha, le pido disculpas, no entiendo 32

bien porque no estuve en tiempo y forma, no sé si los muchachos que hoy represento cometieron 33

algún tipo de arbitrariedades o no, pero sí les puedo decir a todos que el marco de la ley de hoy en 34

adelante va a ser el que es; ahora, si la señora Fiscal me da una orden, voy a intentar tener el amor, 35

la dulzura y la educación para hablar; ahora, voy a ser claro con todos: ¿qué es lo que ordena una 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 señora Fiscal de la Republica?, ¿por qué lo está ordenando?, ¿cómo lo está haciendo?, que creo que 1

es la vía más bonita de tratar toda una comunidad bajo el diálogo, bajo la educación; si ya por la 2

quinta, sexta vez no se entiende, ya es otra cosa; por ejemplo, cuando estuve de jefe en Parrita, allá 3

me bloqueaban el puente a cada rato, pero esos muchachos eran tremendos para bloquear el puente 4

de Parrita, y vieras qué bonito me entendía yo con ellos: “Vean, muchachos, ¿qué quieren 5

ustedes?, ¿cuál es el fin de ustedes?, no pueden hacer una marcha si no tienen un documento y un 6

fin, porque cuando venga aquí el señor Ministro, hablar con él y no darle un documento, significa 7

no llegar a ningún lado; enfoquemos qué es lo que queremos, cómo lo queremos, y luego lo 8

hacemos”; ustedes en eso van muy adelantados, saben mucho, ya se graduaron en eso; creo que 9

aquí lo que hay que hacer es ser más gente, ser más educados, en lo particular de la confrontación 10

de la ley, en este caso, la que represento con lo que suceda en el cantón. En cuanto al caballero, le 11

agradezco sus palabras y en nuestras vidas Dios es primero, la familia segundo, el trabajo tercero, 12

eso está claro para todos, le agradezco mucho la fe, la buena voluntad que nos tiene, 13

definitivamente la confianza que depositan todos ustedes en nuestra institución, y esto es un 14

proceso que empezó el 16 de noviembre y solo Dios sabrá cuándo lo vamos a terminar; Dios quiera 15

que sea rápido para poder avanzar lo más pronto posible, pero hay cosas que no se van poder hacer; 16

entonces, yo tengo que hacer mi trabajo, tengo que informarle a mi jefe que a, b o c no funciona, 17

hay que separar, hay que trabajar con otra vía, hay que tomar otro rumbo, otro nivel; tengo esa 18

claridad y mi jefe me apoya, eso es lo bueno, que donde yo he estado, he sido claro con los 19

procesos y soy muy diligente; vieras qué bonito, yo gestiono mucho, pero mucho, dentro de mis 20

fortalezas está el área administrativa; créanme que yo voy a gestionar mucho para que los recursos 21

intenten venir a Desamparados, y si no el día de mañana cualquier comunidad, la señora 22

Presidenta, el señor regidor, me va a decir: “-teniente, usted ha gestionado patrullas para 23

Desamparados-; -diay, he mandado 20 papelitos, he mandado esto, le hemos dado seguimiento a 24

aquello.-; -teniente, ¿usted ha gestionado policías para tal o x comunidad?-, -sí, vea, aquí tengo 25

esto, esto y esto-”; porque acordémonos que estamos en la Administración Púbica, al final yo me 26

rijo por la Administración Pública, y tengo que gestionar; si no gestiono, no me dan nada; se 27

acuerdan, si no gestiono infraestructura, créanme que toda la vida vamos a tener las delegaciones 28

que tenemos hoy, si no gestiono vehículos, no me va a llegar un vehículo; ¿por qué es que las 29

comunidades tienen que trabajar durísimo para que la policía este bien?, ellos hacen la gestión mía, 30

hacen mi trabajo, y hacen la presión que tienen que hacer y ¡qué bueno!, pero el principal 31

interesado en gestionar soy yo; entonces, le digo al caballero, que con todo el gusto le recibo sus 32

bendiciones, y que quedo a su orden. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33

Reg. Lilliam Arguedas: Usted se nos presentó y talvez usted no conoce la dinámica del Concejo; 34

todos estos que estamos aquí somos los regidores propietarios, los compañeros que están acá son 35

los suplentes, los señores síndicos están por distrito, el propietario y el suplente, y aquí está este 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 otro grupo de síndicos, y luego las señoras asistentes de las fracciones, nuestro secretario y el señor 1

Vicealcalde. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2

Reg. José Mora: Le voy a hacer una pregunta, o ver cómo solucionar problemas a nivel de los 3

distritos del sur; si le cuento que nosotros los que viajamos en la noche desde aquí para allá, hacia 4

San Cristóbal Norte, nos vamos de Aserrí a San Cristóbal y no encontramos un oficial de policía, 5

no encontramos una patrulla porque no la hay, tal vez la única que hay es en Frailes y como ahí 6

hace mucho frío, se acuestan a descansar los muchachos; le cuento para que conozca algo de 7

nuestra zona, en La Fila de El Rosario se construyó una delegación y ahí en esa delegación está en 8

una parte mi mano de obra, porque trabajé con cariño, sin cobrar un cinco para ayudar; hoy día esa 9

delegación está cerrada o se tomó para hacer cursos de artes marciales u otras cosas que nada que 10

ver con la policía; la delegación de Tarbaca la tomaron para vender pan bio, o vender matas, 11

quitaron los policías después de que costó tanto hacer esas delegaciones; quitaron los policías, no 12

hay policías en esa zona; a la entrada de Torremolinos hay una delegación que la despedazaron 13

toda, no hay policía ahí; ¿por qué se habló de algunos presidentes de la República en sus etapas de 14

política de nombrar nuevos policías, 1500 policías que decía Laura Chinchilla, pero no nombró ni 15

5, están los mismos de siempre; entonces, ¿cómo está la seguridad de nuestros pueblos?; yo tomo 16

sus palabras, muy lindas de que quiere trabajar las 24 horas, pero no creo que sea tan posible 17

trabajar 24 horas, porque usted es un ser humano como yo, pero las palabras positivas son muy 18

lindas escucharlas, ojalá que sus palabras no se las lleve el viento; ojalá que con el espíritu que 19

tiene de querer trabajar, pudiéramos ponerlo a trabajar de verdad a usted con nosotros, que usted 20

nos llame a una reunión y diga “vamos a reunirnos en El Rosario de Desamparados, donde no hay 21

policía”; alguien me decía, “no, es que El Rosario no ocupa de policía”, mentiras, jóvenes de 14, 13 22

años, en el parque haciendo lo que tienen que hacer, en sus cosas, en la oscuridad de la noche; 23

entonces, los dueños de negocios tienen que cerrar a las 5 de la tarde e irse para la casa, porque si 24

no los asaltan después de las 6, porque no hay quien les dé una vigilancia para que puedan regresar 25

tranquilos a sus casas; entonces, le dejo a usted esas inquietudes de mi pueblo, de mi comunidad; le 26

cuento que yo a estas sesiones, cuando se trata de atender al público, a las comunidades, a las 27

asociaciones o a las empresas, no vengo, porque por lo general se hacen los lunes, pero hoy jueves 28

se hizo y cuando me di cuenta que usted venia para acá, me dije que tenía que ir a esa sesión; ¿por 29

qué?, porque me preocupa enormemente nuestros pueblos rurales, ahí hay mucho daño, mucho 30

sufrimiento, porque la juventud se ha enredado tanto porque llegan de afuera otros con todo el 31

poder para envolverlos, porque no tenemos un policía que nos cubra; es mi inquietud, lo felicito 32

por el entusiasmo que usted tiene, ojalá que Dios me lo acompañe y a sus compañeros también, 33

pero que nos tome en cuenta, porque se habla de seguridad, pero hasta ahí; muchas promesas, pero 34

falsas, y hemos sido muy engañados cuando vienen aquí a presentarse; otros ministros de seguridad 35

traen sus guardaespaldas y nos dejan enjuagados y puras mentiras; así soy para decir las cosas, 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 como campesino, como maicero que soy, pero pensando en la necesidad que tenemos de recuperar 1

esas delegaciones que le cuento; El Rosario, una delegación abandonada hecha por nosotros; La 2

Fila, delegación hecha por nosotros y abandonada; la delegación de Tarbaca ya tiene matas y 3

siembras, para eso la tienen; entonces, dejamos abandonado lo que ya estaba hecho. --------------------------- 4

Reg. Saúl Mora Vargas: Lo que quiero decir me surge de inquietudes que se me vienen en torno 5

al nivel de independencia que se tiene cuando se quiere gestionar, y lo que voy a decir lo hago con 6

el mayor de los respetos, tanto para usted, la institución que usted representa, como para el resto de 7

los compañeros y compañeras; creo en el trabajo en conjunto, para mí es fundamental, creo en la 8

articulación, en el trabajo interinstitucional, pero también creo firmemente en la independencia de 9

gestión de cada institución; lamentablemente en este país hay varias cosas que los costarricenses 10

todos creemos saber, y no solo opinamos sino que a veces queremos también incidir, tal vez de 11

buena intención, no digo que de mala intensión, pero por ejemplo, en este país todo el mundo cree 12

saber de futbol, todo el mundo cree saber de política, y con la situación de la seguridad del país, 13

ahora todos nos volvimos especialistas en seguridad; tenemos un sentido de localismo muy 14

arraigado, todos los que trabajamos en comunidades, que es la gran mayoría de los que estamos 15

aquí; entonces, ese sentido de localismo a veces hace que perdamos la perspectiva de lo que debe 16

ser la gestión integral de una institución; queremos tener en nuestros barrios la mayor cantidad de 17

policías, las mejores patrullas y ojalá todas las motos posibles que quisiéramos tener, y eso a veces 18

hace que perdamos la perspectiva de lo que es un trabajo integral, y lo peor es que a veces creemos 19

que somos los que tenemos que decirle a la Policía, en este caso en particular, lo que debe hacer, 20

pero si ahí estuviera en su silla una persona del PANI, o estuviera el Director de OIJ, o estuviera el 21

Gerente de la Compañía de Fuerza y Luz, probablemente todos estaríamos pensando en cómo 22

poder decirle a ese funcionario o a ese jerarca cómo creemos, desde nuestra perspectiva y nuestra 23

visión, que debe de hacerse su trabajo; entonces, a lo que quiero ir con esto es a que si bien es 24

cierto todos tenemos un deseo muy grande de que en materia de seguridad, el trabajo que se haga 25

en el cantón sea el mejor, y aquí hago un paréntesis para decirle que ojalá la gracia divina ilumine 26

el trabajo que usted va a hacer para que tenga ese sentido de bendición, no solo por usted y la gente 27

que lo acompaña, sino para todos los ciudadanos del cantón, pero sí quiero decirle con todo respeto 28

a usted y a todos mis compañeros y a los ciudadanos que hoy están acá, que cada quien en lo suyo, 29

sin perder la perspectiva del trabajo en conjunto; en el momento en que cada quien respete las 30

competencias de cada uno, las cosas van a ir bien, pero cuando hay fuerza de distinto sentido, 31

queriendo ingerir en el trabajo técnico y profesional ante una institución, las cosas empiezan a salir 32

mal y la estabilidad de esa institución se empieza a tambalear; entonces, lo que deseo es que usted 33

tenga la claridad suficiente para poder articular el trabajo que usted quiere hacer, sus proyectos y 34

las metas que usted tiene y los planes de la institución, de la mejor manera tanto a nivel 35

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 institucional como a nivel del trabajo de las comunidades, pero que sea bajo el norte técnico y 1

profesional a la institución que usted representa. ------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Reg. Wilber Morales: Me llena de alegría y de confianza la forma en que usted se presenta; 3

efectivamente ya hemos visto diferentes personajes en lo que ahora podríamos denominar su silla; 4

venir a Desamparados es una tarea complicada, estamos en las noticias todos los días, de hecho, 5

ahora decir soy de Desamparados hay que decirlo en voz baja, porque ya lo asocian a uno 6

directamente con un cantón problemático y hundido en el crimen; entonces, sé que la tarea que 7

usted tiene por delante es bastante fuerte, por tanto le deseo la mejor de las suertes; el currículum 8

que usted nos presenta de alguna manera nos da la idea de que las cosas pueden salir bien, hay 9

mucho que mejorar, hay mucho que quitar, y también mucho que ganar, y precisamente en eso de 10

ganar, yo conozco cierta cantidad de oficiales de la Fuerza Pública, y sé de las necesidades que 11

ellos viven y de las situaciones a veces paupérrimas en las que tienen que desempeñar su labor; es 12

un trabajo muy duro, he sido testigo presencial donde un grupo de oficiales tiene que presentarse a 13

un grupo de individuos hostiles, y en realidad los admiro, porque aun con las situaciones precarias 14

que tienen, es echarse a matar: “Voy a enfrentar a estos sujetos y no sé si voy a salir vivo o voy a 15

salir muerto”; repito, para las situaciones en las que laboran, hay que tener mucha valentía; 16

entonces, en ese sentido… igual, ahora que usted hablaba de gestionar recursos, sé que es muy 17

importante ese aspecto, porque mejorar la calidad de trabajo y el ambiente laboral de los oficiales 18

de la Fuerza de Policía es tan importante, y quizás partir de ahí puede iniciar la lucha contra el 19

crimen, porque si un trabajador no está contento con su entorno, seguramente que el trabajo no lo 20

va a hacer a conciencia, o seguramente que también puede caer en la debilidad de pasarse de lado o 21

dejarse aconsejar por las fuerzas negativas; entonces, en ese sentido es muy importante darles 22

mejores condiciones; no pretendía jamás decirle cómo hacer su trabajo, pero sí he escuchado, por 23

esa proximidad que tengo con algunos oficiales, de que normalmente los jefes de policía son por 24

suerte o por pericia; se ganan muchos enemigos en lo interno de la Fuerza Pública; entonces, en 25

ocasiones es el primer tropiezo que tienen para lograr hacer un buen trabajo; mucha preparación, 26

mucha gana, mucho ánimo, pero de repente estos elementos coartan la buena intención que pueda 27

tener un trabajador como lo es usted, y respecto a lo cual, le repito, le deseo la mejor gestión por el 28

bien de todos; hay mucho que hacer, ahora que estamos en campaña política escucho a casi que los 29

14 candidatos a la Alcaldía y parece ser que todos son expertos en seguridad; no sé si irán a 30

coordinar con usted, pero todos nos prometen que esto va a mejorar; y yo a la verdad no estoy muy 31

convencido de eso, de parte de esas palabras, pero sí espero que de parte de las suyas sí se concrete. 32

Lic. Allan Herrera Díaz: Para el compañero de El Rosario, don José, le tengo que informar que el 33

sábado le mandé varios oficiales a cubrir lo que es el festival de la luz, a San Cristóbal, que estuvo 34

preciosísimo, me reportan; no pude ir por una cuestión de seguridad del cantón, que teníamos una 35

alerta acá de esas alertas feas, sin embargo, ese mismo sábado también teníamos el festival 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 navideño en frailes, no sé si usted estuvo, que estuvo muy lindo; igualmente le mandé oficiales ahí; 1

me cuentan los muchachos de Frailes que tenían mucho tiempo que no mandaban oficiales desde 2

aquí a allá; le cuento que ya tengo en mi agenda programado, echar mi bolsito e ir a quedarme dos 3

días o tres allá donde usted, para que me enseñen toda la zona, poder reunirme con todos, y tengo 4

entendido por mis muchachos que hace muchos años un jefe cantonal no se queda ahí; tengo que 5

contarle que ya estuve en varios lugares, estoy en conversaciones para apoyar en enero la Feria del 6

Café, que se da todos los años y que es buenísima, y créanme que yo voy a estar ahí con ustedes; al 7

final yo me debo a mi cantón y mi cantón es grande, es extenso; créame que todo eso que usted me 8

dice de las casetas lo voy a valorar, lo voy a pensar, lo vamos a discutir muy ampliamente; como lo 9

dijo el caballero en el segundo punto, hay algunas cosas muy técnicas respecto a las cuales tengo 10

que pararme y decir las cosas como son, para que ustedes como comunidad puedan entender; esa 11

única patrulla que hay con esa única moto que hay, requieren aumentar, pero hay que hacer 12

gestión, hay que hacer un poco de fuerza de aquí; me encantaría y está dentro de mi mente que en 13

cada uno de los 13 distritos que hay, como mínimo haya dos patrullas, como mínimo de los 13; 14

ahora, algo tan grande que pega allá con el Cerro de la Muerte, algo que pega con el centro de 15

Tarrazú, Santa María de Dota, todo aquel sector, ustedes deben de tener un equipo diferente, con 16

personal muy diferente al que está, porque vieras que ya estuve a las 2 de la mañana allá en Cocorí, 17

y los compañeros de esa delegación… ahí cerradita, no tengo vela en ese entierro, porque eso 18

pertenece a Cartago, pero ahí hay 3 rutas de escape y de ingreso a nuestro cantón terribles, y me 19

espanté todo y fui y digo yo “si yo estoy aquí a las 2 o 3 de la mañana en esas rutas, que sí estuve, 20

aquí pasa algo y qué”. Eso que usted dice de mis muchachos ya lo vi, estuve a las 3 de la mañana y 21

vi las luces apagadas de mi delegación; cuando les dije a todos que les tengo que corregir, créanme 22

que ya estuve en muchas de mis delegaciones en muchas horas y viendo a mis muchachos qué 23

hacen normalmente para poder corregir, porque queremos una policía que esté despierta, que esté 24

haciendo las rondas normales, que si el recurso es una patrulla… ya todos lo sabemos, pero que tan 25

siquiera ande, que se vea, que se muestre y que esté haciendo; eso don José lo tengo claro, muchas 26

gracias por sus palabras, me alientan más, espéreme la otra semana, de fijo allá arriba nos vamos a 27

reunir, vamos a caminar, vamos a que usted me enseñe todo con los muchachos. En el segundo 28

punto del compañero, en cuanto a gestión y profesionalismo, qué palabras más sabias las suyas, eso 29

denota una persona con un nivel educacional muy alto, porque el jerarca de cada institución debe 30

de velar por cada uno de los estatutos y cada uno de sus reglamentos, para poder hacer lo que la ley 31

y la Constitución le manda, pero también articular con la comunidad y con las demás instituciones; 32

sus palabras son muy sabias, muchas gracias, las tengo definitivamente presentes en todo 33

momento, no se puede hacer nada si uno no tiene la institución primero de frente para saber qué es 34

lo que necesita mi institución y el pueblo. Por último, la corrupción policial, que es lo que rescato 35

del último comentario, que tiene toda la razón, nos guste o no nos guste en todas las instituciones, y 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 si hay una que no lo tiene, por favor, menciónenmela para saber cuál es y pedirle un consejo; 1

tenemos empleados buenos y empleados malos, créanme que sí, y a veces estas dos o tres 2

manzanas que hay a veces es mejor hacer la gestión y sacarlas porque nos puede empezar a 3

malear, a malear, y a malear; es claro que un entrabamiento en lo interno de cualquier institución 4

solo lleva al fracaso, solo lleva a cometer errores, eso significa que en una institución como la mía, 5

si empiezo a hacer caso a los chismes, voy a caer, porque acuérdense que los chismes destruyen 6

todo, y eso siempre es lo fundamental para cubrir en una institución: buscar la verdad real de los 7

hechos en lo interno es lo que deberíamos hacer; acelerar los procesos, hacer los procesos 8

disciplinarios correspondientes en tiempo y forma, y si con eso el compañero no se endereza, 9

decirle a nuestro jerarca que por favor no es idóneo para nuestro cantón, que nuestro cantón 10

demanda compañeros con más compromiso de todo tipo; créame que esas palabras suyas son para 11

mí casi que lo primero que tengo en la mente, porque quiero y tengo las ganas de hacer una buena 12

gestión; cuando me trasladen, quiero salir de aquí, tal vez en 2 o 3 años, venir a despedirme de 13

ustedes como hoy que me estoy presentando, que siempre lo hago, y salir por la puerta del frente; 14

es difícil, señores, en mi silla, salir por la puerta del frente, no son todos los jefes, créanme que no, 15

y es costoso, y hay que trabajar mucho; entonces, en cuanto a la corrupción policial, vamos a 16

tenerle y prestarle atención. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Reg. Domingo Solís: Allan, darle la más cordial bienvenida y deseando las mejores vibras, porque 18

la responsabilidad que a usted se le ha asignado no es tarea fácil; Desamparados es un cantón muy 19

complejo, con un nivel de criminalidad ya conocido por todos nosotros; declaro que efectivamente 20

que Dios y Cristo le acompañen, porque aquí muchos hablan de Dios pero se les olvida Cristo; 21

entonces, tal vez como para Marvin Monterrosa, I corintios 11-3: “ Dios es la cabeza de Cristo”, o 22

sea, Dios es dos en uno, así es que encomendarlo para que Dios y Cristo siempre le guarden y le 23

protejan en la toma de sus decisiones; creo que en esta noche usted ha escuchado un diagnóstico no 24

solamente de miembros del Concejo Municipal, autoridades elegidas popularmente, sino también 25

detrás de ellos dirigencias comunales que conocen el termómetro de cada una de las comunidades; 26

en este diagnóstico que a usted se le ha presentado es importante que efectivamente usted haga una 27

revisión de esa estructura de mando, que ha sido establecida en el cantón de Desamparados, porque 28

ya es de sobra conocido y usted ya lo escuchó que el subjefe no ha tenido las mejores vibras para 29

tener una comunicación adecuada y apropiada con las autoridades locales, y eso lógicamente ya lo 30

expuso el señor Álvaro Ruiz: este Concejo se opuso a dar una asignación económica que siempre 31

se ha hecho para el Ministerio de Seguridad Pública, precisamente porque este subjefe y el 32

delegado que había anteriormente, Osman Chacón, y queda en actas, se ganaron ese premio, el 33

premio de la antipatía, precisamente por no ser tolerantes; pienso que acá debe de haber un respeto 34

horizontal de ambas instancias sin pretender en manera alguna que este Concejo tenga que estar 35

pidiendo información que corresponda a inteligencia de carácter policial, porque a veces se cae en 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 esos detalles, en esos errores de preguntar si hay combustible o no hay combustible, si hay llantas 1

de repuesto o no hay llantas de repuestos, o sea, creo que es un asunto administrativo totalmente 2

interno de manejo operacional del Ministerio de Seguridad Pública y no de nosotros; lo que a 3

nosotros nos concierne es llevar una relación vinculante unitaria de pueblo, organizaciones 4

comunidades unitarias, y la policía como tal, o sea, esa es la garantía de la victoria, la llamaría yo 5

así, hacia el derrocamiento de todos estos grupos organizados delictivos en el cantón de 6

Desamparados; ¿por qué?, porque no se participan a hombres y mujeres sanos y honestos en 7

nuestras comunidades, que somos los visores de lo que está ocurriendo en cada uno de nuestros 8

distritos, de nuestras comunidades; por ejemplo, hace poco hubo un tiroteo donde recaudaron 9

alrededor de 15 casquillos, ahí, diagonal a mi casa, y como no existía un canal de comunicación 10

con mi persona, no solamente por ser regidor sino una persona reconocida en la comunidad, los 11

muchachos, los motorizados parecían locos para arriba y para abajo y no se sabía qué andaban 12

haciendo, es decir, tuve que ir a decirle a un muchacho, mire por favor, vaya recolecten todos los 13

indicios de todos las casquillos que están allá, allá y allá, y ese día hasta la placa tomé del carro, 14

pero lamentablemente mientas exista Osman Chacón, en ese momento no tiene uno ningún espíritu 15

porque al final se le puede revertir la situación a uno mismo; hasta la placa tomé del tiroteo, de 16

quién fue el que disparó o quiénes fueron los que dispararon, pero, por favor, no se puede romper 17

ese vínculo entre la policía, la comunidad y los grupos organizados; como decía el compañero, 18

nosotros nos exponemos, al estar hablando de esta forma, pero ya tenemos que hacer un alto en el 19

camino y decirle al cantón de Desamparados que este pueblo merece la tranquilidad y la paz, que 20

se puedan comer el tamalito tranquilo en las fiestas de fin de año; así que espero que realmente 21

haya un vínculo, una inserción comunitaria que nos permita tener esa comunicación; nosotros 22

tuvimos un oficial en el distrito de San Miguel, ¡qué muchacho era!, ¡qué capacidad de 23

organización!, ¡qué cronograma de trabajo nos presentó a cada uno de nosotros!, si yo llamaba, el 24

Delegado de San Miguel sabía que la llamada de don Domingo Solís era una llamada seria, no 25

como ocurre ahora, que te llaman de El Manzano, de La Pacaya por un asunto de violencia 26

doméstica que talvez ni siquiera existe, pero que ustedes le dan prioridad para ir a atenderla y luego 27

sucede el delito en otro lugar; así que le pediría que haya un poco más de atención, el respeto a las 28

tomas de las zonas públicas, en La Capri es un completo desorden los fines de semana, de 29

bebederas de guaro, hay mejengas en las esquinas, irrespeto, han golpeado a adultos mayores, han 30

golpeado a mujeres embarazadas con el balón; uno llama y lo que hacen es realmente burlarse; en 31

la delegación de San Miguel no hay atención para ese tipo de situaciones; entonces, espero que 32

haya una comunicación más estrecha, y que realmente consulten a los miembros de la seguridad 33

ciudadana sobre las personas honorables de los 8 distritos electorales del distrito de San Miguel; 34

son personas serias y que no van a estar incurriendo en gastos de recursos del Estado por 35

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 situaciones que no corresponden; si vamos a llamar, vamos a llamar porque realmente vale la pena 1

llamar, así que cuando ustedes se vayan a desplazar, que sea por algo verdaderamente serio. ------------- 2

Sínd. Alice Quirós: sinceramente le digo que soy la más perjudicada en tomar el uso de la palabra, 3

porque soy la última que llego, soy de Bustamante, pero no quería pasar por alto esta oportunidad 4

de decirle que sus palabras me llegaron, sentí que ahora sí tenemos a una persona que se va a 5

preocupar, sobre todo a nivel del cantón y a nivel de los distritos del sur; así como usted mencionó, 6

que cuando escuchó que nosotros cantábamos el himno, sintió bonito, y se comprometió respecto a 7

que la próxima vez lo va a cantar, creo que eso mismo sentí cuando usted hizo mención de que 8

había ido a San Cristóbal Norte, Frailes y Bustamante, donde vivo, porque como lo mencionó el 9

compañero José, ahí tenemos el problema de que no tenemos policías, y sobre todo en esta época 10

de recolección de café, donde tenemos muchos, casi que más nicaragüenses que los que vivimos en 11

Bustamante; creo que es una época muy bonita, nadie lo duda, muy linda esa época que vamos a 12

vivir, pero también eso conlleva a esa inseguridad de que toda la gente se va para el cafetal a 13

recolectar el café y las casas quedan solas; por ejemplo, quiero contarle que como soy la última que 14

llego, el martes, una parada antes de llegar a mi casa, yo vi ahí a unos muchachos después de las 15

11 de la noche, y eso que era temprano, porque a veces llego a la 1 de la mañana, y entonces me 16

asusté porque vi un movimiento, cuando me di cuenta que fue que en el bus que llega a las 10 de la 17

noche allá, que es el último bus que tenemos en la carrera de Bustamante, cuando se bajó una 18

muchacha, la estuvieron, como decimos vulgarmente, atisbándola, y 2 nicaragüenses le arrebataron 19

el celular, uno la agarró del cabello, porque tenía un cabello largo y el otro le quitó el celular; 20

entonces, a mí me duele porque muchas veces aquí pueden pensar que en esos lugares de allá la 21

pasamos muy bien, que allá no hay nada, y desgraciadamente ya esto se ha marcado tanto, que 22

tenemos muchas visitas, gente muy experta en el asunto de la droga, y desgraciadamente nos pasa 23

eso; sinceramente le digo, don Allan, le pido a Dios, a Jesús, en esta navidad que vamos a celebrar 24

el nacimiento de él, le pido que lo proteja, que lo cuide y que todos esos proyectos que usted tiene 25

en mente los pueda llegar a realizar; tal vez es demasiado porque me da pena, y lo dijo un 26

compañero en una manifestación, de que antes cuando se mencionaba la León XIII, era terrible, y 27

si uno estaba en San José y ocupaba un servicio para la León XIII, le decían que no; lo digo porque 28

tengo un hermano que vive allá; ahora mi hermano me molesta y me dice que ahora es aquí adonde 29

no se puede venir; entonces, parece mentira cómo se intercambian los papeles; sinceramente pocas 30

veces en mis casi 5 años de estar aquí, he escuchado personas con la humildad, con la sinceridad 31

que usted ha dicho hoy las cosas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

Sínd. Severo Argüello: Definitivamente hay demasiado trabajo; yo no fatalizo tanto 33

Desamparados, porque esto es en todo lado, en Alajuelita, Guadalupe, por todo lado hay males, lo 34

que pasa es que cuando sucede algo en Desamparados como que ya ahora lo realzamos más, pero 35

el mal, este mal es mundial; yo nada más hago una observación a los compañeros y a todos, que la 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 presencia de seguridad, de un miembro de seguridad, aquí bate todos los records, porque aquí 1

intervenimos casi todos cuando viene la seguridad, y pregunto qué hacemos, porque sí podemos 2

hacer algo nosotros, cada uno, por los problemas del cantón, y donde vivimos podemos hacer algo, 3

hay un tema o hay una solución y es la prevención, mejor que la agresión o la represión; entonces, 4

desde ahí nosotros como ciudadanos podemos trabajar con ustedes; lo que han mencionado los 5

compañeros…definitivamente en todo lado hay problemas; por aquí en una oportunidad que vino 6

un Ministro, alguien dijo que no podemos tener un policía en cada puerta de la casa, ni tan siquiera 7

en cada comunidad; sé que ustedes tienen un orden, una forma de trabajar y pueden cubrir mucho 8

en poco tiempo y con la intenciones del compañero, creo que los que tenemos que hacer es unirnos 9

a él, nosotros, los amigos, los vecinos, las familias, hacerles ver; entonces, eso es un trabajo que 10

pienso que tenemos que hacer, porque realmente no solo la policía puede hacer todo, que 11

curiosamente conocemos muchos casos donde dicen, “ ah no, es que la policía fuma marihuana, se 12

une a los drogadictos por miedo, y demás”; sabemos y el compañero Allan mencionaba de una 13

forma de tratar esos temas, y tomando en cuenta su juventud, siento que podría tener un efecto 14

hablar con los grupos que andan en ese asunto; aquí ha venido cualquier cantidad de gente que se 15

ha atendido, y no sé qué pasa, porque… hablaban de los puestos de policía, que en muchos lugares 16

los han quitado y las razones no las conocemos, ¿por qué?, porque llega la policía un tiempo y de 17

pronto ya no está; algunos dicen que es por miedo; resulta que es tanta la gente que se ha venido 18

involucrando en drogas, los grupos que se han unido, que realmente tampoco podemos decir que 19

un policía se iba a ir a afrontarlos, como ya lo mencionaron los compañeros; definitivamente, el 20

trabajo es enorme, siento que es un trabajo de todos, no es solo la Policía la que debe actuar, la que 21

debe participar, la que debe inclusive informar, que esto es una parte en la que nosotros podemos 22

ayudar mucho, informar de la forma más secreta que existe, como decimos, sapear o cantar; yo a 23

menudo lo hago y de momento no he tenido ningún problema porque he tenido el cuidado de ver la 24

forma en que se hace; hay demasiado trabajo, la ventaja es todo lo que don Allan ha mencionado, 25

el interés, su deseo de hacer las cosas; mencionó que va a estar 3 años más o menos, y esa es una 26

cosa que ha pasado aquí, que a veces se nombra a una persona, está trabajando lo más bien, y al 27

mes o dos meses ya no está; bueno, contamos con usted por tres años; de mi parte, estoy a la orden 28

y dispuesto a cooperar de la forma en que pueda y desde el lugar donde esté. --------------------------------------- 29

Lic. Allan Herrera Díaz: Para el compañero de San Miguel, tiene toda la razón, ya he conversado 30

con los muchachos de San Miguel lo de La Capri, voy a girar instrucciones claras, que las dos 31

fuerzas de tarea que tenemos me estén pasando por ahí dos veces en la noche; aunque mi 32

compañera se vea tan joven, es muy carga, ella es una de las jefas de operaciones, ella es la 33

encargada de toda el área operativa del cantón, junto con otro compañero de apellido Pérez; 34

entonces, saliendo de acá, ella va a hacer toda una gestión de órdenes, de instrucciones para que La 35

Capri y San Miguel, y las fuerzas de tareas que están acá de todos nosotros, puedan subir y 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 ayudarnos en cuanto a esos focos que están viendo; acuérdense que esas fuerzas de tarea también 1

trabajan en todos los sectores, no solo ahí se van a enfocar, es que en ciertas horas, en ciertos 2

momentos, planificado en orden, van a ir y van a hacer abordajes de esas personas, a intentar ver 3

cómo recuperamos esos espacios paulatinamente hasta que se normalicen. Me llevo la 4

preocupación de que en mi delegación de San Miguel no atienden el teléfono, por eso precisamente 5

les di mi teléfono a ustedes, espero no volverme loco, Dios primero, pero sí los voy a atender, no 6

soy de las personas que cuando veo que llama fulano o zutano, apago o no le contesto; sí, por 7

favor, cuando estoy en reuniones muy importantes como esta, por lo general no atiendo el teléfono, 8

ven que no ando el teléfono, se lo di a mi compañera por respeto a ustedes, yo me debo a ustedes al 9

100% y tengo que presarles atención al 100%, es lo menos que puedo hacer; entonces, cuando 10

estoy en una reunión importante, ténganme paciencia si me llaman, por favor, ya saben que estoy 11

en algo importante y entonces no les voy a contestar, pero créanme que salgo y les devuelvo la 12

llamada, si ustedes me la pueden devolver, genial, pero si no hacemos ese trámite; voy a girar 13

instrucciones en San Miguel, ya he estado por allá, he estado viendo cómo funcionan, y voy a 14

socar un poco más la tuerca ahí para que me les den una respuesta correcta a todos los ciudadanos. 15

Con respecto a doña Alice, las 2 veces que he estado allá arriba, me han comentado varios 16

ciudadanos eso de las personas que llegan a coger café, y no solo nicaragüenses, llegan también 17

inditos, llegan personas de un grupo étnico con una cultura totalmente diferente a la de nosotros y 18

que no respetan nuestras leyes; ahora, la cultura de ellos no sé si la conocen, así tengo entendido, 19

me ayudan por favor, van, compran el diario y después la señora afuera en la cantina con los niños 20

y él tomando guaro; después le pegan, la señora se echa el saco al hombro junto con los niños, 21

agarra al señor y se lo lleva para donde tenga que llevárselo, y como si no fuera poco eso, el señor 22

termina golpeando brutalmente a la señora, porque esa es la cultura de ellos, y cuando llega la 23

Policía, no quieren denunciar y cuando pregunto que nuestras leyes son diferentes, que la Policía 24

tiene que ir mas allá, que tiene que llamar a un juez y que tenemos que hacer el procedimiento 25

porque esa señora está en algo que se llama ciclo de la violencia, y no está en su sano juicio, me 26

faltan como textos ahí, no me lo completan, tengo entendido eso; estos días que estuve por allá 27

también, me preocupé porque entran carros, un Honda blanco, me acuerdo, que quiso asaltar a un 28

señor repartidor, estando yo en la Delegación Policial y se hizo todo un operativo para detenerlos y 29

al final no lo detuvimos, pero eso me hace presumir que llegan asaltantes de otros lados; a raíz de 30

eso giré una instrucción que pronto la van a ver ustedes; una de nuestras fuerzas de tarea son 31

motorizados; entonces, ya le pedí el análisis a nuestro analista criminal, que me determine las días, 32

las horas, los lugares, me determine puntualmente qué tienen que ir a hacer mis muchachos a ese 33

sector, y vamos a mandar la fuerza de tarea según un análisis criminal, aunado al criterio policial y 34

técnico del jefe que tengo ahí; entonces, ellos no van a ir a tontear por tontear, sino que van a ir a 35

algo específico, placas, carros, conocimiento preciso de hora, de día, de lugar; esos motorizados… 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 ya casi tengo el informe y ya casi se los doy, y ya casi le bajamos la orden para que suban una o 1

dos veces por semana y estén bajando también, eso yo lo vi y créanme que es de mucho cuidado; 2

ahí se mueve la cogida de café y se mueve mucho dinero, me preocupa también un secuestro, 3

porque hay personas con mucho dinero ahí; un secuestro ahí y es fatal para nosotros; entonces, 4

quiero decirle que sí lo noté, muchas gracias por recordármelo. Por último, al compañero, si estoy 5

dos días, si estoy 3 años, voy a dar mi 110% de esfuerzo, solo Dios sabrá cuánto voy a estar, solo él 6

y mis superiores, pero créanme que si mañana me tengo que ir, me voy a ir satisfecho porque en 7

estos 15 días he dado mi 110%, y si voy a estar un año, voy a ser igual; es muy típico en mí 8

reunirme con todas las comunidades y con ustedes, y mis rendiciones de cuentas son muy 9

diferentes; vieras que las rendiciones de cuentas mías casi no son números, son hechos, y los 10

hechos no los hablo yo, los hablan ustedes y los hablan las comunidades, porque al final eso es lo 11

que va a contar, para yo venir y decirles a ustedes que 4, 5, 6 o 7 no dicen nada, a mí lo que me 12

sirve es que la comunidad esté tranquila, a mí lo que me sirve es que el señor regidor pueda hacer 13

un planteamiento correcto, porque mejoramos así en tranquilidad y paz; al final todos los que 14

estamos aquí queremos vivir tranquilos y tener paz, todos, hasta yo, y si yo logro eso, mi gente 15

logra eso, mi institución logra eso, ganamos en cualquier ángulo; les digo que en lo que dure, voy 16

a intentar y hacer mi máximo esfuerzo; ahora no soy tan joven, tengo 40 años, tengo 15 años de 17

experiencia, no dije eso como es normal y como es usual en un jefe policial, porque tengo 18

humildad, pero tengo varias carreras universitarias, tengo más de 14 delegaciones que me respaldan 19

hacia atrás; he estado en 3 provincias, San José, Heredia y Puntarenas; he estado en cantones 20

definitivamente complicados, al igual que este; yo no vengo a aprender aquí, vengo más bien a 21

entregar lo que he aprendido, eso es algo muy bonito; mi proceso ya pasó hace muchos años, hace 22

como unas 6 o 7 delegaciones atrás; entonces, van a ver a una persona muy humilde, muy sencilla 23

pero muy fuerte, de mucho empuje, de mucha fuerza; como les dije anteriormente, seguro Dios me 24

ha premiado al verme tan joven, pero no, 40 años es vacilón, más en una profesión, en nuestra 25

profesión, que nos desvelamos todos los días; mi compañera que esta acá no me deja mentir, yo 26

trabajo entre 17 y 19 horas todos los días; a veces me dan un día libre, a veces me dan dos días 27

libres, a veces no me dan días libres, igualmente lo disfruto, aprendí hace muchos años a disfrutar 28

mi trabajo; si yo elegí ser policía, voy a serlo feliz, no voy a serlo ni sangrón ni aburrido, ni voy a 29

llegar a gritarle a nadie, porque es mi profesión, así como muchos eligen su profesión; me capacité, 30

gracias a Dios me educaron, gracias a Dios me hicieron la persona que soy hoy; de Desamparados 31

voy a aprender mucho, más de lo que ya sé, y al cantón que llegue le voy a entregar lo mismo, toda 32

mi experiencia y todos mis conocimientos, más lo que ustedes me puedan ayudar y aportar. -------------- 33

Reg. Manuel Araya: Don Allan, qué bonito escucharlo conversar, se nota la enorme vocación, el 34

enorme respeto que tiene para nuestros ciudadanos, creo que eso no lo aprendió, tuvo que 35

prepararse para todo eso, y eso nos alegra a todos, de hecho, hasta a mí me quiso convencer del 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 trabajo que va a realizar en este cantón; nosotros como regidores, y la Municipalidad, tenemos una 1

Comisión de Seguridad, que tiene como 2 o 3 meses de no reunirnos, ¿por qué?, ¿para qué?, para 2

escuchar lo mismo de siempre; entonces, la verdad, ¿para qué reunirse?; hace 2 o 3 meses también 3

nos visitó el delegado que nos mandaron a Damas, Dos Cercas, y empezó a decir un montón de 4

cosas de lo que él iba a realizar; entonces, le pregunté que de dónde venía, y me dijo que de 5

Escazú, y yo le dije, con razón que habla así, cuando venga a este cantón se va a dar cuenta de lo 6

diferente que es trabajar en la Policía, y que usted venga a ofrecer todo lo que vino a ofrecer es 7

complicado, sumamente complicado; entonces, ojalá, con todo respeto y cariño, y se lo pido mucho 8

a Dios, que usted logre hacer ese trabajo que nos ha ofrecido; los delegados acá, cuando llegan a 9

ofrecer muchas cosas, decimos, bueno 4 o 5 meses lo más, porque cuando se dan cuenta de que no 10

pueden cumplir, los trasladan; yo siento que usted lo más que va a durar es un mes, esa es mi 11

apreciación, y creo que lo más que va a durar es un mes, porque, primero, usted contando con la 12

organización del cantón de Desamparados, de efectivos, de patrullas, motos, usted se va a dar 13

cuenta de que no va a poder cumplir; por ejemplo, Patarrá, San Antonio, Damas, Guatuso, Los 14

Ángeles, distritos con enormes problemas delictivos, con una patrulla que tienen ahí parada para 15

atender todos estos sectores es humanamente imposible realizar un trabajo; hemos perdido toda 16

esperanza de que logremos un buen trabajo; sin embargo, me gustaría que usted nos diga que va a 17

asistir a estos distritos como debería de asistirse y como debe hacer la Fuerza Pública, lo que pasa 18

es que con el material humano y motorizado que Desamparados cuenta, va a ser humanamente 19

imposible cumplir con ese requisito; por supuesto que le deseo mucha suerte, desearía montones 20

que usted logre hacernos un buen trabajo en nuestro cantón, lo estamos necesitando a montones, 21

pero sinceramente es bastante difícil, esto que lo digan los muchachos de San Miguel, que hemos 22

estado reunidos muchas veces; como asociaciones de desarrollo y como parte del Concejo 23

Municipal, le deseo la mejor de las suertes, ante todo, le repito, usted tiene una enorme educación 24

para dirigirse a las personas; envidiable, eso lo hace únicamente el estudio, el respeto que usted 25

tiene para todos nosotros. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 26

Reg. Jorge Agüero: Después de escuchar a don José diciendo lo que pasa con algunas 27

delegaciones de los distritos del sur, recordé lo que nos pasó a nosotros hace más o menos un año, 28

pero voy a empezar más atrás, 2 años; buscando solucionar el problema de seguridad de nuestro 29

distrito, nos reunimos con el Jefe de la Policía de San Rafael Abajo, que es a quien le corresponde 30

cubrir la parte de San Rafael Arriba, que es donde yo vivo, llegamos a un acuerdo con las 31

asociaciones, la gente, las fuerzas del distrito y nos dijeron que si remodelábamos el local donde 32

actualmente está la delegación, ellos se comprometían a poner por lo menos 2 oficiales de día y 2 33

oficiales de noche, y eso requería hacer una inversión, porque no había dormitorio; entonces, el 34

Concejo de Distrito, en la persona del compañero Freddy y Marielos, le dieron una partida a la 35

asociación para remodelar no solo la parte de la delegación sino todo el salón comunal, por lo 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 menos en una parte efectivamente se remodeló y quedó la delegación muy linda, su oficina, su 1

baño, su cocina, su habitación para dos camarotes, y pasó el tiempo y pasó, y volvemos a llegar a 2

lo que quería; hace un año nos volvimos a reunir, ya era otro el jefe de la delegación de San Rafael 3

Abajo, y le dijimos, se nos ofreció tal cosa, nosotros cumplimos como comunidad y la Fuerza 4

Pública y el Ministerio de Seguridad no cumplieron; el Ministerio de Seguridad le paga a la 5

asociación de desarrollo la módica suma de 48000 colones mensuales de alquiler por el local, o sea, 6

sin palabras 48000 colones; hablamos con él, nos reunimos, en una reunión otra vez muy bonita, 7

mucha gente, el padre y todo el mundo llegó, llegó el jefe de San Rafael Abajo y le pregunté, le 8

reclamé, primero, que no veíamos presencia policial, que no había patrulla, que no había motos, 9

que no había nada; le dijimos un montón de cosas de esas, y le dije, que por qué en la delegación 10

que se había remodelado no había oficiales… aquí es donde está el punto y quisiera que lo tome en 11

cuenta, la respuesta que se nos dio fue que esa delegación había sido designada por órdenes 12

superiores como una delegación donde se ubican las personas u oficiales, hombres o mujeres que 13

ya están a punto de pensionarse, y eso es una realidad, ahí hay dos señoras, no tengo nada en contra 14

de los mayores, pero no tenemos, porque nosotros en San Rafael teniendo tanto problema delictivo, 15

que nuestra delegación después de ser remodelada se convierta en el departamento donde se jubilan 16

los miembros de la Policía… ahí hay dos señoras, una un rato, otra otro, ahí pasan todo el día, está 17

bien, pero no hacen nada, solo están, ellas no pueden salir porque tienen orden de no abandonar 18

ahí, no pueden atender nada sino que ellas simplemente si alguien llega a buscar un auxilio de algo, 19

se limitan a llamar a la delegación de San Rafael Abajo y mientras llega la patrulla, que solamente 20

hay una, no sé si ahora habrá más… imagínense, pasan 10 o 20 minutos si es que no están 21

ocupados en otra cosa; le pediría que tome en cuenta esto que le estoy diciendo porque me parece 22

que esa ruta hacia Aserrí, de Desamparados a Aserrí, Aserrí a Desamparados, es una ruta de paso 23

de todo tipo de cosas, de todo tipo de personas, y teniendo una delegación ahí activa, podría servir 24

de enlace para cualquier emergencia, de gente que quiera salir a hacer daño hacia los distritos del 25

sur, o hacia la parte sur del cantón, o que quiera venir de otros lados, para no decir de los vecinos 26

de Aserrí ni de otra parte, a hacer daño acá; tenemos ahí zonas conflictivas, tenemos algunos 27

lugares donde lamentablemente por el problema social se acumula ahí, valiéndose de la necesidad 28

de muchos, se acumulan otros a refugiarse detrás de esa necesidad, pero no precisamente es a vivir 29

sino a tener una mampara para hacer las fechorías que hacen; entonces, agradecerle, porque a pesar 30

de que han venido muchas veces los jefes policiales, por lo menos siento que es la primera vez que 31

siento sinceridad, siento compromiso, y eso me alegra. -------------------------------------------------------------------------------- 32

Sind. Carlos Carmona: Primero felicitarlo por la presencia que ha habido últimamente en Dos 33

Cercas, que es de los lugares más conflictivos que hay en el cantón ahorita, y se ha visto el cambio 34

en la alameda; otra cosa, don Allan, veo su esfuerzo y sus ganas de trabajar, cuente con la 35

comunidad del distrito Damas, hay empresarios o gente que quiere ayudar, se ha desmotivado 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 mucho porque arreglábamos una patrulla y se la llevaban por todo lado, pero ahí hay gente que 1

quiere ayudar, y gente muy valiosa como Simey y muchas personas que tenemos ganas de hacer las 2

cosas, y que también cuente el próximo año… ya se están comprando 5 millones en cámaras para 3

barrio Fátima, que queremos que usted sea parte, testigo de eso, y que también nos dé consejos 4

como experto en seguridad, porque nosotros realmente no sabemos nada de seguridad, para saber 5

dónde pueden estar colocadas y todo al respecto; para tener una segunda opinión suya, y la del 6

señor que las vaya a instalar; entonces, para que cuente con ese recurso y que ojalá nos vuelva a 7

habilitar la comisaría de Fátima para poder monitorear ese tipo de cámaras, porque va a haber 8

monitoreo; entonces, para que usted lo pueda ver, ahí o en el lugar en donde usted crea 9

conveniente, pero quiero que cuente con ese recurso para que sea más fácil; es un centro de paso, 10

Fátima, para Patarrá, Guatuso, Los Guido, y San Antonio; entonces, quiero que cuente con eso, y el 11

apoyo que ocupe con mucho gusto, con Simey, conmigo o con Cristóbal, que ahí estamos en 12

Damas, don Saúl también que es parte del distrito Damas, porque hay mucha gente que quiere 13

ayudar, nada más que no se les lave la voluntad como le hemos lavado la voluntad a los vecinos, 14

que nos apoyan y después uno tiene que esconderse porque no sabemos ni qué decirles. --------------------- 15

Reg. Lilliam Arguedas: Soy de San Antonio, y la semana pasada tuvimos la rendición de cuentas, 16

sus compañeros fueron muy eficientes en la invitación, porque agradó mucho verlos tocando las 17

puertas y entregando la invitación; lamentablemente el pueblo les falló, porque solo llegamos cinco 18

personas, y desgraciadamente San Antonio tiene ese problema, cada vez que hacen reuniones 19

siempre llegan los mismos y llega muy poca gente; yo les hablaba a ellos de una situación muy 20

particular que se da frente a mi casa, porque ya teníamos como 2 meses de un negocio que se nos 21

venía la gente, los muchachos, a consumir drogas cuatro veces al día; vieras qué curioso, porque 22

comentamos eso ahí y desde ese día no han vuelto; es en la entrada de la calle Melo Álvarez, ahí 23

estaban nos muchachos pero vienen de otro negocio que después hablamos, pero quisiera 24

mencionarle algo muy particular que les decía a ellos; nosotros estamos acostumbrados a ver a los 25

policías caminar en las comunidades o andar en sus motos, se ven muy lindos, porque gracias a 26

Dios ustedes ya tienen un programa muy bueno para que les ayude en su condición física, tanto los 27

muchachos se ven muy elegantes como las chicas se ven muy lindas, pero nada más los vemos 28

pasar; yo les decía a ellos que aquella situación que se daba antes, donde llegaban ustedes a los 29

barrios, se detenían ahí y hablaban con los vecinos, eso quedó atrás, precisamente es ese el 30

desencanto de la gente al no asistir cuando ustedes los llaman; entonces, siento que si Mahoma no 31

va a la montaña, la montaña va a tener que venir a Mahoma; es una sugerencia muy respetuosa de 32

que ustedes vuelvan a llegar a las comunidades, a los barrios y logren esa interacción con la 33

comunidad; incluso eso ayuda a que la gente cuestionada se aleje; por ejemplo, una vez a la semana 34

que se les ocurra llegar, ahí se reparten el tiempo, pero sería bastante interesante un nuevo ejercicio 35

y una cercanía más fuerte con las comunidades. --------------------------------------------------------------------------------------------- 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 Reg. María Ester Rodríguez: Rápidamente, creo que ya todo el mundo dijo lo que había que 1

decir, pero quisiera decirle a don Allan que aquí hemos hablado en reiteradas ocasiones sobre la 2

importancia de reconocer que las leyes de la tierra son representación de las leyes divinas, el 3

problema es que nosotros los que en algún momento tenemos que ejercerla, muchas veces no lo 4

hacemos de la mejor forma; me da mucho gusto escucharle hablar y espero que Dios primero se 5

logre hacer lo que usted está pensando. Pregunto cuáles son las principales fortalezas que ha 6

encontrado en Desamparados y cuáles las mayores debilidades, si tiene don Allan un plan de 7

trabajo ya preparado para el año 2016, o está haciendo un plan de trabajo, ese trabajo incluye la 8

prevención, las ferias, los programas pinta-caritas, el trabajo en las escuelas, las reuniones y las 9

actividades con las comunidades; ¿va a retomar don Allan el trabajo con los básicos policiales?, y, 10

para hacer el cierre, qué gusto saber que tiene experiencia y que viene a Desamparados con su 11

conocimiento bastante desarrollado, después de haber estado en lugares que también tienen 12

problemas de seguridad, o mejor dicho, de inseguridad, porque tenemos una diferencia entre la 13

escuela y la vida, primero a la escuela vamos a aprender una lección y después nos ponen la 14

prueba, pero en la vida primero nos ponen la prueba y después aprendemos la lección; quiera Dios 15

que lo acompañe y le dé sabiduría para que realmente logremos hacer de este cantón un mejor lugar 16

para vivir. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Lic. Allan Herrera Díaz: Primero, al compañero de la Comisión de Seguridad, me siento muy 18

triste porque en la Comisión de Seguridad es donde se deben de tratar todos los temas de seguridad 19

del cantón, y si no está la Comisión, y si no está el Jefe de la Policía en la Comisión, pues 20

imagínese cómo estamos, no podemos ni siquiera ver nada; les pido que, por favor, tan siquiera 21

para cerrar el año, tengamos una reunión, quisiera pensar muy vagamente en una sesión de trabajo 22

para planificar nuestro curso 2016 en el cantón e intentar hacer una herramienta que pueda darnos 23

la guía del otro año en nuestro cantón, porque la Comisión de Seguridad es una comisión súper 24

fuerte que debe apoyar todas las gestiones de la comunidad y de la institución; no sé si estamos a 25

tiempo, no sé si quieren reunirse conmigo, esperaría que sí, pongo mi agenda abierta día y hora, 26

voy a dejar de lado cualquier situación que tenga en mi agenda para que cuando ustedes en la 27

Comisión me digan “Teniente, miércoles, 8 de la noche; martes, 3 de la tarde; lunes, 1 de la tarde”, 28

lo anoto en mi agenda y ese día nos reunimos. En cuanto a las palabras del compañero que me da 29

un mes, lo tomo como impulso, lo tomo como motivación, le agradezco esa gasolina que me 30

inyecta, me lo dijeron cuando fui a Puntarenas, que tenía Barranca, El Roble, Chacarita, Fray 31

Casiano, Camboya, el casco central de Puntarenas, todo eso conforma una delegación y esas 32

personas me dieron 22 días, ni siquiera un mes; duré 3 años de jefe en Puntarenas, hice cosas 33

magníficas en Puntarenas, pueden conversar con cualquiera en Puntarenas de Allan Herrera, está 34

abierto el currículum de Allan Herrera, hoy en día investigar de uno es tan fácil; lo tomo como 35

motivación, muchas gracias y voy a ser humilde, y voy a trabajar más fuerte para ver si paso ese 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 mes. En cuanto a las remodelaciones de las delegaciones policiales o subdelegaciones tipo casetas, 1

sé que no íbamos a hablar de este tema pero lo veo urgente porque hay que saber y entender las 2

competencias, como las dijimos hace un rato; en materia de seguridad, en los años 70, finales de 3

los 90, Costa Rica se construyó con delegaciones policiales en cada uno de sus pueblos donde 4

había un compañero, y ese compañero era respetado, donde ese compañero confeccionaba las “fe 5

de bautismo”, cerraba las pulperías, cerraba los bares… se acuerdan qué bonito era ese tiempo, 6

pues cambió, esos niveles de seguridad, esas percepciones de seguridad cambiaron al día de hoy; la 7

Costa Rica de hoy es tecnológica, garante de todos los derechos humanos, diferente, por lo que 8

pregunto de qué nos sirve una caseta policial, y voy a ser más honesto de lo que ya he sido… para 9

alcahuetear, para que si hay un teléfono, lleguen los recibos de 60000, 70000 colones, para que las 10

queridas lleguen, para que llegue el vecino a decirle algo al compañero y el compañero le diga, 11

señora, señor, tengo que llamar hasta Dos Cercas, tengo que llamar a Gravilias o tengo que llamar 12

para que suban unos compañeros porque estoy solo, no puedo; según el Código de Derechos 13

Humanos, un policía solo no puede salir; ¿vieron como cambió el sentido de seguridad?; en estos 14

días modernos lo que nos funciona son otras tácticas, otros métodos, otras cosas que tenemos que 15

aprender a modular; quiero pensar en que abro una caseta policial en tal lugar, y pongo un oficial 16

ahí, lo único que voy a recibir de parte de ustedes son quejas; Dios quiera que no me equivoque y 17

que esté hablando cosas feas, pero de 10 policías, tal vez uno llegue a hacer su trabajo bien, con 18

todo el amor y la dedicación; entonces, yo como jerarca policial en lugar de gastar ese recurso ahí, 19

prefiero ubicarlo con una táctica y un método diferente que nos funcione en las comunidades, que 20

se llegue a hacer lo que tenga que hacerse; sin embargo, sí creo en aquella delegación policial tipo 21

distrital donde hayan 15 o 20 oficiales, un recurso aceptable; sí creo en eso, ¿por qué?, porque es 22

diferente el pensamiento, la autonomía, el trabajo, las acciones policiales, el desarrollo, la 23

planificación es totalmente diferente a estar solos; eso en cuanto a las casetas. En cuanto a Fátima, 24

en cuanto a Damas, ya estuve en 3 rendiciones de cuentas, ya me reuní con varias comunidades 25

muy bonitas, me han expresado unas cosas como ustedes; las tomo muy enserio; dentro de los 26

proyectos para el otro año que tengo como definitivos, están hacer gestión para independizar los 13 27

distritos, no como en este momento, que hay un distrito en recargo de otro; por eso es que en 28

Patarrá, por eso es que por allá no ven la patrulla, porque 3 distritos en uno solo… ¡claro!, el peso 29

es enorme, eso no hay que esconderlo, pero si se hace una gestión correcta, si hacemos la presión 30

correcta, mis jefes, mis superiores tendrán que verlo en algún momento; entonces, Patarra tendrá su 31

recurso como distrito, como hablamos, San Antonio y Los Guido tendrían sus distritos como tales, 32

que estarían bien conformados, Fátima; esa es la intención, por ahí va el asunto para intentar llegar 33

a todos lados. En cuanto a la señora Presidenta, la razón del ser del policía, y la palabra de la 34

policía tenemos que tenerla en el corazón, eso significa comunidad, servicio, honestidad, significa 35

un montón de valores, y el hecho de que un policía no se relacione con la comunidad indica que 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 estamos perdiendo el norte, honestamente; cuando estaba en Puntarenas, me decían que era 1

imposible que reuniera a la gente de Fray Casiano, que era imposible que reuniera con la gente de 2

Camboya o la gente del Veinte de Noviembre, imposible, me decían, y empezamos a hacer trabajos 3

de acercamiento, empezamos a trabajar con los niños, las comunidades, la gente, empezamos a ir a 4

aquel cementerio que estaba todo olvidado, empezamos a ayudar, a limpiar lotes que estaban sucios 5

y vacíos, donde se metía la delincuencia, empezamos a trabajar en sociedad; cuando convoqué en 6

el Veinte de Noviembre a reunión, llegaron 250 personas, porque vieron que el pensamiento 7

cambió, por eso, créame, señora Presidenta, que lo voy a tener claro, mis muchachos se van a bajar, 8

mis muchachos van a conversar y se van a relacionar, porque un policía que no hable es triste; si 9

llego aquí y no los escucho, nada que ver; estos apuntes van a estar en mi oficina por mucho 10

tiempo hasta que intente uno a uno ir chequeando que lo cumplí todo. En cuanto a lo que son 11

fortalezas, debilidades, déjeme decirle que el FODA, la técnica de Ishikawa, para aquellos que la 12

conocen, ya va por la mitad, ya más o menos voy teniendo claridad en todo eso, pero si algo le 13

puedo decir hoy, es que la fortaleza de Desamparados esta aquí en este salón, la tenemos clara, las 14

Fuerzas Vivas están más vivas que nunca, la Municipalidad está bien puesta; la principal fortaleza 15

de nuestro cantón son las fuerzas vivas, y si un jefe policial, un jefe del ICE o de Acueductos no lo 16

logra ver, está duro; en cuanto al plan de trabajo, toda institución tiene algo que se llama PAO, 17

Plan Anual Operativo, eso se nos da y sale de Consejo de Gobierno, de un plan de desarrollo 18

nacional, y lo que ya todos conocemos; cuando a mí se me bajan las metas, a eso le agrego lo que 19

hemos construido con las comunidades, más aquellas necesidades que el órgano superior de mando 20

en un cantón me puedan ilustrar; ese sería el plan de trabajo 2016, que eventualmente lo vamos a 21

plasmar en un documento, y va a ser de dominio público, porque actualmente eso es algo curioso, 22

ustedes no conocen el PAO de Fuerza Pública y es un documento público; en estos momentos 23

cualquier ciudadano costarricense me puede pedir el PAO, el Plan Anual Operativo de mi 24

institución, y yo debo dárselo, y no es nada, tengo que explicar y justificar cada una de las 25

acciones, por qué las hice y por qué no las hice, y demostrarlo, no es decir en una tablita, se 26

realizaron 24 controles de carretera, hemos hecho 24, no, el ciudadano tiene derecho a verlo; 27

señora Regidora, ese plan de trabajo del 2016 así se va a construir, se va construir parte de mi 28

institución, parte del gobierno local, parte de las comunidades y lo vamos a realizar, pero como lo 29

dijo también una persona, que lo dijo muy bien acá, con realidades, no podemos poner números o 30

poner cosas que no vamos a cumplir porque no se pueden, hay cosas que no, por eso es que 31

debemos tener cuidado a la hora de realizar planes o de pedir planes; a veces nosotros somos 32

buenos para escribir, pero malísimos para ejecutar, y la práctica nos debe enseñar a que debemos 33

de ejecutar lo que podemos escribir, porque de lo contrario nos perjudicamos; en cuanto a los 34

básicos policiales, tengo que decirles que como son una dependencia en una instancia diferente 35

superior a mí, yo no tengo injerencia en lo más mínimo, lo único que puedo hacer es gestionar 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 desde enero, voy a mandar las notas que tenga que mandar para que en diciembre o en los 1

momentos importantes de nuestro cantón, llegue el recurso que tenga que llegar, eso sí puedo 2

hacerlo, sin embargo, los básicos policiales no están a mi entera disposición, esos muchachos que 3

están apenas estudiando obedecen a un director , y ese director obedece a un director general, que 4

es el que ha estado por acá. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

Sínd. Juan Ignacio Alfaro: Honestamente para mí es un honor felicitarle por ese palmarés que 6

tiene usted, esperamos que sí dure los 3 años, porque es muy importante que una persona como 7

usted venga a Desamparados a trabajar con nosotros; sí queremos, y aparte de eso, que unos 8

vecinos me lo están solicitando, que a corto plazo nos prometa un plan estratégico de trabajo, 9

porque honestamente y con todo respeto, las palabras que usted ha dicho son muy similares a las de 10

los cinco que vinieron atrás; entonces, eventualmente todo el tiempo dicen que vienen 300 policías, 11

que vienen 200 motos… nosotros lo que queremos es ver seguridad en la calle; sé que es muy 12

difícil en esta administración, que tiene muy poco elemento, pero ya nosotros los vecinos, los 13

políticos, dándonos cuenta de que usted en realidad lo que tiene son 40 policías para todo el cantón 14

durante 8 horas, tendríamos que quedarnos conformes o luchar a través del gobierno local para 15

tratar de conseguir más policías, pero honestamente siempre hay mucho ofrecimiento y a la hora de 16

la verdad no hay policías; entonces, le reitero, que por favor nos dé un plan estratégico de urgencia 17

y tratar de decirnos la verdad con respecto al equipo que usted tiene, porque si no hay equipo ni 18

policías, por más voluntad que usted tenga, ¿cómo vamos a hacer? --------------------------------------------------------- 19

Reg. Giselle Marín: Me imagino que usted conoce muy bien mi distrito, porque usted comentó 20

hace un momento que estuvo por la escuela de Los Guido; lastimosamente, no estuve por ahí para 21

también recibirlo, porque trabajo en esa escuela; sí tengo algunas inquietudes porque mis 22

compañeros saben que siempre que ha venido el Ministro y han venido como 5 compañeros más 23

anteriormente a usted, siempre he tenido la misma solicitud, porque es parte de la preocupación, y 24

sigo con esa preocupación porque no se qué vamos a hacer con los búnkeres que tenemos en Los 25

Guido en este momento; soy de ahí, ahí vivo, estamos cansados, don Allan, y aquí han venido los 26

ministros, han venido los compañeros, les he expuesto, les he dicho, y llegamos a nada, 27

simplemente las respuestas que dan es “ocupamos más denuncias”; lo he dicho aquí en el 28

micrófono, ha quedado en actas, ¿cuántas denuncias más necesitamos nosotros los vecinos de Los 29

Guido?, ¿cuántas son las denuncia, si hay evidencias, hay allanamientos, hay operativos?, como lo 30

he expuesto aquí, gastos de recursos, policías van, policías vienen, cercan, hacen de todo, y el 31

problema sigue; estoy muy preocupada, don Allan, porque vivo en calle 5 y eso está terriblemente, 32

ahí a cualquier hora, en el día, en la tarde, a cualquier hora, chiquitos, jovencitos… me da una 33

lástima verlos, que es una barbaridad que pasan por ahí, por el frente de mi casa, donde uno los ve 34

que van a comprarla, mandan a gente más grande a traerla, es increíble, y lo que más me llama la 35

atención y lo que más me duele es que en la escuela de Los Guido se ha graduado cualquier 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 cantidad de niños con los programas como DARE; acabamos de graduar a muchos de niños; digo, 1

por qué no le dan seguimiento a esos niños que se están graduando; llegan invierten el recurso, se 2

gradúan, muy bien, perfecto, pero llegan los tiran afuera, a la libre y no les dan el seguimiento 3

necesario; entonces, eso es parte de lo que cada día la comunidad… o sea, está terrible; entonces, 4

quería pedirle, don Allan, que por favor, nos ayuden en eso. También otra cosa por la que siempre 5

he estado preocupada es porque a 200 o 300 metros de donde está la Delegación, tenemos el 6

EBAIS, y ahí son unos fiestones y una fumadera que no es jugando, y cómo es posible que la 7

delegación está como a 300 metros; uno pasa por ahí y está al frente del EBAIS, eso es tan 8

extremo, que hasta las bancas han quitado; ahí se acuestan, ahí duermen, ahí fuman, ahí toman, y 9

eso es una barbaridad pasar por ahí, y si nos vamos para la entradita de la parte de atrás de la 10

escuela, que por cierto no hay mercurio, no hay luz, eso es una barbaridad, y es en la parte de atrás 11

de la escuela, o sea “qué más podemos hacer ahí”, porque la verdad es que estoy demasiado 12

preocupada, balaceras van y balaceras vienen; un día de estos, como a la 1 o 2 de la mañana eran 13

como 4 o 5 tiros y eso es una barbaridad, ya uno no puede ni dormir tranquilo; entonces, le pido 14

que, por favor, nos ayude; con mucho gusto estoy para servirle, yo he estado en el Comité de 15

Seguridad y me salí precisamente porque no se hacía nada, porque no había apoyo, no había nada; 16

como se dijo ahora, llama uno a la delegación, no contestan, está ocupado, es un problema; usted 17

habló de los chismes, es cierto, eso se da mucho, en la delegación de nosotros no es la excepción; 18

usted sabe que ahí es igual, uno va y reporta, y es más peligroso que digan aquella vino a sapear; 19

entonces, uno cuida su propia seguridad, porque está en riesgo la de uno y la de nuestra familia; le 20

pido que, por favor, nos ayude y muchas gracias. ------------------------------------------------------------------------------------------ 21

Reg. José Corella: Al igual que el compañero Juan Ignacio, soy de Gravilias, y en un momento 22

dado, cuando nosotros hicimos un esfuerzo para que la delegación se ubicara en el distrito nuestro, 23

en Gravilias, dijimos que nos habíamos sacado la lotería, porque iban a estar más cerca de nosotros 24

pero resulta que no nos han dado el premio, porque están en Gravilias pero como son de 25

Desamparados, no ven a Gravilias, tienen que ver el cantón y, es lógico, es necesario, pero nosotros 26

hicimos un esfuerzo para ubicar la delegación en Gravilias; tenemos ahí un play que estando a 27

escasos 10 o 30 metros de ustedes o de la delegación, ahí fuman marihuana, golpean a los 28

chiquitos, ya despedazaron el play que pusimos, y está la policía a 30 metros; entonces, uno dice, 29

bueno y entonces dónde está la policía que le corresponde, si todos los distritos tiene uno, dónde 30

está el policía asignado a Gravilias, si está la delegación ahí, pero ninguno está en Gravilias porque 31

todos son de Desamparados y tienen que cubrir todo el cantón y demás; esto es algo que a nosotros 32

nos llama la atención y nosotros como comunidad hemos dicho, sí es necesario nosotros construir 33

otra delegación, pero si no nos van a dar policías, entonces Gravilias se quedaría sin nada por estar 34

ubicada la delegación cantonal en nuestro distrito. ---------------------------------------------------------------------------------------- 35

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 Reg. Marvin Monterrosa: Cada vez que veo esos uniformes que respeto, porque mi padre 1

también fue servidor público durante 12 años; vieras como sufría en Torremolinos cuando a mí 2

papá le decían “sapo”, siendo mi papá policía en el tiempo cuando se respetaba al policía; bueno, 3

yo si lo respeto; nosotros en Torremolinos venimos haciendo muchos programas a nivel deportivo, 4

no sé si conoce, me imagino que sí; qué triste es el entorno que usted conoce a nivel de todo, 5

porque debe conocer todo el cantón de Desamparados, y le felicito por eso; en Torremolinos 6

estamos haciendo muchas obras públicas, por instituciones del Estado, empresa privada; en 7

Torremolinos, por medio de una denuncia que pusimos, ya a la persona la tenemos presa, y Dios 8

tenga misericordia ahí donde está, pero ya no se volvieron a hacer daños en Torremolinos; ahí hay 9

unos camerinos, y la policía me pregunta que por qué ese techo está ahí todavía, y es que tengo que 10

hacerle frente, imagínese, Torremolinos; hace poco un joven hizo un delito por ahí y le estamos 11

ayudando; vieras que nos quitaron a Alejandra Ulloa, la famosa Chiqui, vieras qué policía, 12

chiquitica pero matona, y ahí en Torremolinos estuvo trabajando mucho con la niñez y fue quitada, 13

ella fue delegada en San Antonio, y fue quitada; tengo un problema con ella porque hay un joven 14

que lo sentenció un juez a 40 horas comunales, y él hizo 34 en una escuela, pero le faltaban 6; 15

entonces, el juez le dijo que si no cumplía las 40 horas… gracias a Dios le pudimos ayudar con 16

unas 6 horas, y se le mandó la nota al juez, pero andamos detrás de Alejandra porque me decían 17

que por ahí puede haber alguna bitácora, algún registro en El Porvenir o si no en Villa Nueva; 18

estoy en la mayor disposición servirle en todo, para el 13 de diciembre, si así Dios lo permite, 19

vamos a estar coordinando con una institución sobre la agresión a la mujer; es un programa que 20

venimos trabajando ahí; si gusta puede acercarse a la plaza de deportes, vamos a tener partido de 21

fútbol, van a participar los niños y si gusta hasta puede ser dedicado para que haga el saque de 22

honor, sin ningún compromiso de valor ni nada, porque gracias a Dios ya estamos surtidos; quiero 23

decirle que dice Josué 1:9 “solamente esfuérzate y sé valiente, no temas ni desmayes porque yo 24

estaré contigo, adonde quiera que vayas, ahí estaré”, tienes buena palabra, “la palabra blanda quita 25

la ira, mas la palabra áspera hace subir el furor”. ------------------------------------------------------------------------------------------- 26

Reg. Jorge Vargas: Vieras que difícil ver desde esta acera la seguridad cuando uno ha conocido 27

del 82 al 94; existieron 11 delegaciones distritales y 22 auxiliares en este cantón, con la unión de 28

fuerzas del Ministerio de Gobernación y con el de Seguridad, se unió la Guardia Rural con la 29

Guardia Civil, se trajo la tercera comisaría aquí, nos prometieron al cantón los 300 oficiales de la 30

Tercera Comisaria, y sucedió que los repartieron entre Zapote, San Sebastián, Paso Ancho, parte de 31

Alajuelita y parte de Curridabat, y quedamos igual, con los 74 policías que traía la Guardia Rural, y 32

continuamos igual con Pablo Bertozzi; aquí intentamos aumentar el número de policías y fue 33

imposible, el mayor León, cuando estuvo la primera vez, dejó 13 patrullas aquí, una por cada 34

distrito, y no se les dio el mantenimiento, se fueron perdiendo y desgastando; antes de su antecesor 35

existían 352 comités de seguridad comunitaria, hasta el 2010, cuando ingresé aquí, eran 352 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 comités de seguridad comunitarias que dejamos para este cantón, y se fueron perdiendo y 1

desgastando por la falta de seguimiento; así es que yo, ante tanta historia, que no quiero perder el 2

tiempo, sí quisiera pedirle que haga un diagnóstico, que de acuerdo con la población de cada 3

distrito, se trate de traer de cada básico policial, el número necesario para cada distrito de este 4

cantón, que si bien es cierto no necesitamos, porque es muy difícil, un policía en cada casa, sí hace 5

falta el aumento del número de efectivos para este cantón, y en esto tenemos que tomar mucho de 6

nuestra parte porque no le hemos tomado seriedad aquí en el salón de sesiones, cuando estando 7

aquí el señor Ministro Mario Zamora muchos se comprometieron en buscar cuáles delegaciones 8

pertenecían a la Fuerza Pública y cuáles delegaciones pertenecían a la asociaciones de desarrollo, 9

para que el Departamento de Obras Civiles pudiera generar los recursos necesarios para remodelar 10

esas delegaciones, pero lamentablemente hasta esta fecha desconozco si los compañeros de los 11

distritos hicieron llegar o hicieron la investigación de cuántas delegaciones, para que tal vez su 12

persona pueda pedir un informe a los subalternos para ver si es posible que nos den esa 13

información; en el 2007 se creó aquí, con don Manuel, el Director de programas preventivos hoy, 14

y Pablo Bertozzi, creamos la Comisión de Seguridad Cantonal en este Concejo Municipal, 15

mediante un acuerdo, y pasó al limbo por la Administración Municipal hasta que la retomamos 16

nosotros, todos los regidores en el 2010 hasta la fecha; hemos hecho grandes esfuerzos en esa 17

Comisión pero la verdad, con la falta de colaboración de una Administración Municipal, que ha 18

costado que nos dé el lugar en el Concejo, de coordinación interinstitucional que está por ley, 19

porque está por ley, en donde el Sr. Lemaitre lo que nos dijo fue “no, ustedes no pueden 20

participar”; se han hecho esos esfuerzos, y los seguimos haciendo a pesar de que no nos hemos 21

vuelto a reunir, porque tenemos falta de apoyo; hemos hecho esfuerzos por reunir al comercio aquí 22

en el 1998, con 10 comités, en la administración Rodríguez Echeverría, graduamos los primeros 10 23

comités de seguridad comunitaria para este cantón, y el seguimiento, igual; tuvimos también 6 24

policletos, cuando estuvimos aquí, llegamos a un acuerdo en aquel momento con el Ministerio, en 25

donde la iglesia iba a aportar el mantenimiento de las bicicletas, y la Municipalidad también iba a 26

colaborar; igual, por falta de seguimiento se perdió eso; entonces, quisiera que retome el proyecto 27

de la subdelegación cantonal para los distritos del sur, que se lo hablé y se lo he estado hablando al 28

Coronel Andrade, para ver si retomamos eso y le damos esa lucha, y tiene razón el compañero 29

José, cuando hicimos la seguridad comunitaria en San Cristóbal Sur, eran los que se graduaron de 30

seguridad comunitaria de San Cristóbal Sur los que abrían y cerraban la delegación, porque no 31

había un policía; así es que esas fuerzas de tarea hay que fortalecerlas, los centros de atención 32

policial deben de venir también a cubrir; en fin, ahí podemos hablar más adelante en cuanto a la 33

Comisión Cantonal y otros temas importantes, para ver si es posible hacer ese diagnóstico del 34

número de policías que necesitamos; lamentablemente sé que 50 policías mensualmente renuncian 35

del Ministerio, creo que falta más motivación para poder sostenerlos y que no renuncien. ------------------ 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 Lic. Allan Herrera Díaz: En cuanto a don Juan, en Gravilias, creo que nos comen las ansias a 1

todos por saber qué vamos a hacer en seguridad, y, ¡claro!, estamos mal, tenemos una percepción; 2

acuérdense que la seguridad va en dos vías, la objetiva y la subjetiva; objetiva, todas aquellas 3

denuncias puestas en OIJ o en Fiscalía; subjetivo, lo que yo siento, lo que yo creo, lo que no 4

sustento con bases, y es muy entendible y muy respetable, sin embargo, si vamos a hacer algo bien, 5

no tiene que salir de una sola institución, ya lo dijimos anteriormente, debe salir de todos; si vamos 6

a hacer un plan a corto plazo, sentémonos y construyámoslo, y lo hacemos para arriba, lo hacemos 7

para abajo, o lo hacemos para los lados, hasta que calce, y como ya lo dijeron aquí varios, 8

echémoslo a andar para ver si funciona, si no, lo replanteamos, si no, somos flexibles, si no, 9

retrocedemos, si no, volvemos a avanzar, porque yo puedo con todo el gusto y la sabiduría y la 10

educación, hacer un plan a corto plazo y no tomarle el parecer a ustedes en nada, igualmente 11

vamos a hacer lo mismo del pasado; entonces, cuando les digo que no comamos ansias significa 12

que las cosas bien hechas siempre van con paso firme; ahora, que tardamos, sí, sí tardamos, que 13

ocupamos respuestas urgentes, sí, sí las ocupamos, pero debemos de construir las cosas bien; en 14

una sesión de trabajo en donde ustedes me designen, en donde nos podamos sentar y podamos 15

pensar las cosas bien con diversos profesionales de otras índoles, podemos construir ese plan a 16

corto plazo, ¿quién dice que no?, y se lo podemos presentar, lo podemos ver y lo podemos analizar, 17

y yo desde el punto de vista de seguridad le puedo decir con toda la confianza si es viable o no es 18

viable, si se puede o no se puede aplicar. En cuanto a doña Giselle, en Los Guido, sí veo 19

definitivamente Los Guido muy diferente a todo el cantón, ya le pedí a PCD que me regale un 20

espacio, a Estupefacientes del OIJ que me regale un espacio; sin embargo, esa gente es dura y no 21

voy a fallarles, voy a sentarme con el Jefe de PCD, y con el Jefe de Estupefacientes para que ellos, 22

desde su perspectiva, me digan qué están haciendo en nuestro cantón, si esa respuesta me satisface 23

y quedo tranquilo, les doy un aliento a ustedes y les digo “estamos haciendo algo, están haciendo 24

algo” y si no, vamos a hacer la presión que tenemos que hacer, ¿por qué?, porque si veo que el 25

señor Allan Solano, que es un gran amigo, es un jefe mío, es el director de PCD, me dice y me 26

muestra que está trabajando en nuestro cantón y especialmente en aquellos lugares vulnerables, les 27

voy a decir “sí señores, hay un plan de trabajo, dejemos que los muchachos trabajen, van lerditos 28

pero van”, pero también soy lo suficientemente humilde para decirle “no, muchachos la cosa va 29

fea, hay que ver qué hacemos”, y como ya lo han logrado, Las Tablas, como ya lo logró 30

Torremolinos, como ya logró Dos Cercas, que hicieron algún tipo de gestión de denuncia anónima 31

para que hicieran allanamientos, sí se puede, pero esa es otra historia; la principal y la primera es 32

que me informen si están o no están; ya tuve una reunión con los compañeros de Planes y 33

Operaciones del OIJ, en cuanto a delitos contra la propiedad acá; ya me reuní con la gente del OIJ 34

en cuanto a delitos contra la vida aquí, y tengo que ir por temas, porque como ustedes dicen, 35

Desamparados es grande, es fuerte, Desamparados es algo que hay que saber tratar, si uno no lo 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 sabe tratar se le cae, hay que ir bien. En cuanto a que no ven los policías en Gravilias, toda la razón, 1

nosotros usamos a Gravilias como puente de entrada y salida, lo veo todos los días, tiene toda la 2

razón, aquí no hay más que decir, que tengo que sentar cabeza, y yo mismo tengo que decirles “por 3

favor, recórranme Gravilias”, aunque a veces por razones de llegada o de salida, los muchachos 4

entran por detrás, entran por un lado, pero no damos el servicio como debe de ser, y hay que dar el 5

servicio como debe de ser; eso sí lo tengo anotado, me preocupa lo que me dijo del parquecito, que 6

a 10 metros de mi casa esté sucediendo eso, aquí lo llevo anotado y le voy a prestar mucha 7

atención, eso no puede ser. En Torremolinos, eso de lo del muchacho, mañana mismo vamos a 8

buscarlo, como dicen ustedes, yo no acostumbro a decir apodos, pero le vamos a decir por cariño a 9

la Chiqui, ella está en la última delegación donde estuve yo, en el Delta Charlie 3, casco central, es 10

nada más hablar con ella y hablar con el jefe de ahí, para que me la preste, para que venga y cierre 11

ese ciclo para que esa persona venga a presentar el informe y podamos cerrar eso, eso es un acto de 12

que yo mañana mismo hablo con el jefe para que ese muchacho pueda hacerlo; voy a meter en 13

agenda estar con usted el 13 de diciembre allá, acompañándolo, aunque sea un ratito. En cuanto a 14

don Jorge, en aumentar el número de policías, hay algo que depende de mí y hay algo que no 15

depende, no puedo ofrecer aquí lo que no tengo ni lo voy a hacer, ni lo haré, ofrezco trabajo y 16

ofrezco esfuerzo y sudor, le corresponderá a mis jefes, a mis superiores, designar el recurso óptimo 17

y necesario para este cantón, pero de mí sí depende gestionar, hacer un diagnóstico correcto y 18

decirle que para el distrito de Patarrá, por el número de habitantes, la topografía, el índice criminal 19

y lo que ya todos sabemos, se requieren tantos policías, y empezamos de ahí a gestionar, a 20

gestionar, a presionar y a presionar; si mis jefes, que en algún momento se van a ver presionados, 21

lo tomaran a bien, ganamos y todos, pero a mí me corresponde hacer la gestión, hacer el informe, 22

hacer el diagnóstico, y con todo el gusto se lo voy a presentar para que lo conozcan también, no 23

solo de los barrios del sur, como usted decía, sino porque creo que hace días, no es que hace días, 24

porque aquí en Desamparados me he topado con que hay diagnósticos de diagnósticos, o sea, de un 25

tema tal vez salen 5 o 6 diagnósticos, pero al final no paran en nada; voy a intentar hacer mi 26

máximo esfuerzo, en hacer uno, y que llegue a algo, tan siquiera a que se quede en un escritorio de 27

un superior mío; la decisión yo no la tomo, yo no soy un ente de tomar decisiones, soy un ente 28

administrativo, que lo que me dan lo administro, pero yo sí, don Jorge, y usted va a estar a la par 29

mía cuando le demos a mi superior ese diagnóstico para que él lo vea, lo que él quiera hacer es cosa 30

de él. Para cerrar, esto ha sido una sesión bastante bonita y fuerte, quiero decirle que sus últimos 4 31

meses quiero estar con ustedes, involúcrenme, párenme a la par o a un lado o atrás, voy a estar con 32

ustedes los últimos 4 meses y empoderar e impulsar a la nueva administración cuando venga a 33

nuestro cantón. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

Sra. Presidenta: En realidad, este Concejo Municipal le agradece que usted haya venido, era una 35

necesidad y creo que hoy todos han expresado muchas cosas que llevaban dentro desde hace días, 36

Acta no. 72-2015 Fecha: 3 de diciembre de 2015 que necesitaban decirlas, donde se cumplió el objetivo, están las puertas abiertas de este Concejo 1

Municipal, no se pierda, el camino es fácil para llegar y todos los compañeros acá son gente muy 2

comprometida y muy trabajadora. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

ARTÍCULO II 4

Licitación para la construcción de la red de cuido de San Jerónimo 5

Reg. Jorge Vargas: Para solicitarle a la Administración que se encuentra acá, que el próximo 6

martes, si es posible, nos dé un informe sobre la Red de Cuido de San Miguel, para cada uno de 7

nosotros los regidores, la de La Capri. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

Reg. José Corella: Eso está en un proceso que estamos esperando a que sea. ---------------------------------------- 9

Sra. Presidenta: Hay un órgano director, lo único que podrían dar es sobre lo que están en este 10

momento en el edificio, pero no sobre el órgano, porque todavía no ha terminado. ------------------------------- 11

Reg. Jorge Vargas: Que dé un informe es importante. -------------------------------------------------------------------------------- 12

Sra. Presidenta: Sobre el edificio, no sobre el proceso, sobre el proceso no se puede dar nada en 13

este momento. Se toma el siguiente acuerdo: -------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

ACUERDO No. 1 15

“El Concejo Municipal de Desamparados con fundamento en dictamen de la Comisión de Carteles, 16

acuerda adjudicar la Licitación Pública 2015LN-000002-01 “Construcción de Red de Cuido de San 17

Jerónimo de Desamparados, por un monto de ¢278.919.637, a la empresa DESARROLLOS 18

URBANÍSTICOS ALMADA S. A.” Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------------------- 19

Sra. Presidenta: El día de hoy la compañera Sheiris Chacón no está con nosotros porque murió 20

uno de sus familiares, y los compañeros del PASE nos están pidiendo un minuto de silencio en 21

memoria del familiar de doña Sheiris Chacón. ----------------------------------------------------------------------------------------------- 22

Se lleva a cabo el minuto de silencio por la memoria del fallecido. ----------------------------------------------------------- 23

Sra. Presidenta: Aclararles que el lunes no hay extraordinaria, la extraordinaria va a ser el otro 24

jueves, porque no se tomó el acuerdo el martes pasado, quedaría martes y jueves. No hay 25

extraordinaria el próximo lunes, la próxima extraordinaria va a ser de hoy en ocho. ----------------------------- 26

La Sra. Presidenta finaliza la sesión a las veintidós horas y treinta minutos. ---------------------------------------- 27

28 ________________________ _____________________ 29 Lilliam Arguedas Quesada Mario Vindas Navarro 30 Presidenta Municipal Secretario 31