SESENTA Y CINCO día 24 de Octubre del 2.016 REGIDORAS Y ... 65-2016.… · Municipalidad de Barva...

Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 65-2016

24/10/2016

Acta Ordinaria 65-2.016 Acta número SESENTA Y CINCO de la Sesión Ordinaria celebrada por el Concejo

Municipal de Barva a las diecisiete horas con siete minutos del día 24 de Octubre del

2.016 con la asistencia de los siguientes miembros.

REGIDORAS Y REGIDORES PROPIETARIOS Sra. Damaris Zárate Murillo Presidenta Municipal

Sr. José María Ramos Benavides

CC. José Luís Ramos Benavides

Sr. Eduardo Enrique Zamora Montero

Sr. Allan Montero Vizcaíno

Sra. Miriam Patricia Ortega Cerdas Vice Presidenta Municipal

REGIDORAS Y REGIDORES SUPLENTES Lic. Francisco Esteban Herrera Montero

Sra. Ana Lizett Zárate Bogantes

C.C. Ana Lizeth Zárate Bogantes

Sr. Juan Luís Álvarez Calderón

SINDICAS Y SÍNDICOS PROPIETARIOS Sra. María Isabel Montero Segura

Sra. Marianela Arguello Valverde

Sra. Ingrid María Rodríguez Jiménez

Sr. Bryan Jesús Solano Aguilar

SINDICAS Y SÍNDICOS SUPLENTES Sra. Jeannette Cordero Gamboa

Sra. María Auxiliadora Montero Gómez

Sr. Danny Alberto Rodríguez Rodríguez

Sr. Rodrigo Arturo Alfaro Sánchez

Sra. María Patricia Steller Steller

ALCALDE MUNICIPAL Sr. Claudio Manuel Segura Sánchez

AUSENTES Sr. Arnoldo Núñez Sánchez (con excusa)

Srta. Madelyn Vanessa Blanco Ramírez

Sr. Hernán Rodríguez Zárate

Sr.Gerardo Antonio García Zúñiga

Sr. Andrés Alberto González Araya

PRESIDE Sra. Damaris Zárate Murillo

SECRETARIA Sra. Mercedes Hernández Méndez


Acta 65-2016

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ORDEN DEL DÍA

Capítulo I Aprobación del Acta

Ordinaria 64-2016

Capítulo II Correspondencia

Capítulo III Asuntos de los Regidores (as) y Síndicos (as)

Capítulo IV Informes

Capítulo V Mociones

Capítulo VI Asuntos de la Presidencia

Capítulo VII Asuntos de la Alcaldía

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo somete a votación el Orden del

Dia y es aprobado por Unanimidad

CAPITULO I

APROBACIÓN DE ACTAS

Art. 01 Se somete a votación el Acta Ordinaria 64-2016 conforme al art. 48 del Código

Municipal “existe obligación de aprobar el Acta de cada Sesión, las actas no se votan,

sencillamente se someten a aprobación mediante un acuerdo de mero trámite y carece

de recursos”

Se presentan las siguientes observaciones:

Cap. I art. Art.04 B pag 11 Inclúyase antes del acuerdo No. 1297-2016 “ El Sr. Alcalde

Municipal Claudio Segura Sánchez presenta la siguiente nota de Jimmy Zamora Ulloa

Depto. Parquímetros oficio N° JZUDP-MB 1110-2016 que a la letra dice:

Sirva la presente para saludarlo y a la vez indicarle que se hizo la publicación en la

Gaceta No184 lunes 26 de setiembre del 2016 textualmente indica lo siguiente:

MUNICIPALIDAD DE BARVA Concejo Municipal de Barva en su Sesión Ordinaria N° 51-2016, celebrada en el salón

de sesiones a las diecisiete horas con trece minutos del día 22 de agosto del 2016.

Acuerdo N° 1070-2016

El concejo municipal acuerda aprobar la propuesta de modificación del reglamento de la

policía municipal de tránsito quedando de la siguiente manera:


Acta 65-2016

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Artículo 25.—Los funcionarios de la policía municipal de tránsito, igualmente tendrán

derecho a los siguientes incentivos: Capacitación especializada policial; pasantías, trabajos de investigación técnico policial y

similares, cursos, prácticas de tiro, pasantías en el ministerio de obras públicas y

transportes, cada vez que la ley de tránsito sufra alguna modificación. La municipalidad

suscribirá una póliza de riesgo policial que cubrirá a todos los policías municipales de

tránsito, para lo cual destinará el debido contenido presupuestario.

Igualmente tendrá derecho a un incentivo de carácter permanente denominado riesgo

policial, dicho incentivo corresponderá a un monto equivalente al 18% sobre la base del

salario mensual. Artículo 26.—En el caso del inciso c) del artículo anterior, corresponderá a

la administración previo estudio del departamento de recursos humanos. Determinar a

cuales funcionarios, conforme a las funciones que desempeñen, les corresponderá el

beneficio de riesgo policial. Dicho estudio verificará el cumplimiento de todos los

requisitos exigidos por la ley general de policía N° 7410 y por el reglamento de la policía

municipal de tránsito de Barva, dicho estudio deberá contar con la respectiva certificación de

contenido presupuestario. Conforme el artículo 43 del Código Municipal se otorga diez

días para manifestar oposiciones, si dentro de dicho plazo no se reciben oposiciones la

modificación reglamentaria se tendrá por aprobada. Jimmy Zamora Ulloa.— 1 vez.—

(IN2016061628 ).

Por lo que le indico que no hubo ninguna oposición a la modificación reglamentaria, por

lo que solicito sea presentado ante el concejo para una rectificación y que quede en

firme para que puedan proceder con el desembolso a mi persona. ”

Cap. I Art 07 en la pag 15 Inclúyase dentro del acuerdo 1300-2016 “Y PRESENTEN

INFORME EN UN PLAZO DE 15 DÍAS

r

Cap. I Art 15 en la pag 31 Inclúyase dentro del acuerdo 1308-2016 “Y PRESENTEN

INFORME EN UN PLAZO DE 15 DÍAS

El Concejo Municipal aprueba el Acta Ordinaria 64-2016 manteniéndose los votos

negativos de la misma.

CAPITULO II

CORRESPONDENCIA

Art. 01 Se recibe nota enviada por la Master Bernardita Lobo Hernández Directora

de la Escuela Arturo Morales Gutiérrez en la que solicita el nombramiento de un

miembro de la Junta de Educación, dicha nota dice a la letra:


Acta 65-2016

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ACUERDO NO. 1320-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, NOMBRAN A LA SEÑORA

MARJORIE SANABRIA MONTERO CED. 4-077-0143 COMO MIEMBRO DE LA JUNTA DE

EDUCACIÓN DE LA ESCUELA ARTURO MORALES GUTIÉRREZ DE SAN JOSÉ DE LA

MONTAÑA

NOTA RECIBIDA

NOMBRAMIENTO APROBADO

SE LIBERA DE TRAMITE DE COMISIÓN

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)


Acta 65-2016

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Art. 02 Se recibe nota enviada por el Sr. Roy González Murillo que a la letra dice:

Mediante la presente yo Roy González Murillo portador del número de identidad

401650279 renuncio a mi nombramiento como presidente de la Junta Administrativo del

Liceo Rodrigo Hernández Vargas y Colegio Nocturno Hermán López, ubicados en Barva

de Heredia, debido a situaciones personales, a partir de la entrega y recepción de este

documento.

Les manifiesto mi agradecimiento por la confianza depositada en mi persona para

representar a la institución y la oportunidad de servir a mi comunidad.

Espero poder brindarles mi apoyo como ciudadano responsable, en otros proyectos que la

vida nos plantee más adelante.

ACUERDO NO. 1321-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA Y ACEPTAN LA RENUNCIA.

NOTA RECIBIDA

RENUNCIA ACEPTADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 03 Se recibe nota enviada por la Master Milka Yataco Añazgo Directora del

Colegio Rodrigo Hernández Vargas en la que solicita lo siguiente que a la letra dice:

ACUERDO NO. 1322-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, SE DEVUELVE LA SOLICITUD

PARA QUE PROCEDA A PRESENTARLA COMPLETA, CON TODOS LOS REQUISITOS QUE

ESTABLECE EL REGLAMENTO GENERAL DE JUNTAS DE EDUCACIÓN Y

ADMINISTRATIVAS

NOTA RECIBIDA Y DEVUELTA



VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 04 El Sr. Claudio Segura Sánchez Alcalde Municipal presenta el siguiente

INFORME de la Licda. Karla Montero Salas Administradora Tributaria y

Financiera Municipal oficio no. ADTRIFI-I-MB-0389 que a la letra dice: Asunto: Remisión de Análisis del III Informe de Ejecución año 2016 Comparación y valoración horizontal y vertical de resultados reales


Acta 65-2016

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Dando cumplimiento a lo dispuesto en las normas técnicas de presupuestos públicos

vigentes, procedo a desarrollar el análisis del III Informe de Ejecución Presupuestaria 2016,

componente de la evaluación física y financiera al 30 de setiembre del año en curso de

nuestra Corporación Municipal, mismo que es un insumo para la adopción de las medidas

administrativas y/u operativas pertinentes.

Este informe comprende dos grandes apartados: ingresos (por tributo) y egresos (por

programa presupuestario). En el presente análisis se expone de manera detallada la

información generada del Sistema Integrado de Presupuesto, así también se efectúa un

análisis tanto horizontal como vertical de los resultados reales obtenidos al cierre del

Tercer Trimestre del presente periodo económico. En éste, se procede a la vinculación de

los datos económicos reales con las metas presupuestarias 2016, el estudio del

comportamiento mensual de cada ingreso, así como la exposición de las observaciones y

las recomendaciones que considero pertinentes tomar en consideración. Aunado a lo

anterior, se realiza un análisis horizontal respecto a las variaciones de las recaudaciones

reales presentadas para el mismo periodo del año inmediato anterior.

III INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2016

1. RESPECTO A LOS INGRESOS:

La Contraloría general de la república ha aprobado para el periodo económico 2016 a

nuestra Municipalidad un presupuesto global de ¢3.931.569.071,07; por lo que si se aplica

un promedio simple se estima que al finalizar el Tercer trimestre de este periodo

económico, la recaudación de los diferentes conceptos de ingresos por servicios,

impuestos, tasas, tributos, precios y transferencias debería haber sido mínimo del 75%

respecto a las metas estipuladas para el presente año.

El informe generado de los sistemas municipales muestra que la recaudación de nuestra

Institución, al cierre del mes de setiembre del presente año, fue por la suma de

¢3.673.196.431,13 que corresponde a un 93.43% del Presupuesto total. De ese total

recaudado, los ingresos corrientes para este periodo corresponden a ¢1.844.810.897,53

(89.44% de una meta de ¢2.062.731.817,27); sobrepasa el promedio simple en un 14.44% , lo

que evidencia resultados positivos de los procesos de gestión de cobro y recaudación en la

mayoría de los conceptos de ingreso vigentes, pues -como se ha expuesto en informes

anteriores- cada rubro presenta variaciones en su recaudación; razón por la cual, a

continuación se realiza la exposición y análisis detallado de los principales ingresos:

1.1 Ingreso Impuesto sobre la Propiedad de Bienes Inmuebles

Este impuesto, al cierre del tercer trimestre del presente año, presenta una recaudación

total por ¢663.077.237,65, que corresponde un 90.83% de la meta presupuestaria anual

(superándose en un 15.83% el promedio simple). Este ingreso corresponde a un 18.05% del

total de ingresos municipales del periodo y a un 35.94% de los ingresos corrientes.

La recaudación lograda en cada uno de los nueves meses del presente año se puede

apreciar en el siguiente gráfico:


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GRÁFICO N° 1

En el periodo en análisis, en el mes de enero se logra la mayor recaudación con un ingreso

superior a los ¢158.922.000,00 y el de menor ingreso fue en el mes de agosto con un monto

aproximado de ¢26.528.000,00. Siendo el primer trimestre el de mayor recaudación.

Para el logro de esta recaudación, se presenta interacción departamental y el desarrollo de

diversas labores municipales, dentro de las cuales se pueden citar: la gestión de cobro

administrativo, extrajudicial y judicial para recuperación no solo de la meta sino en la

disminución de la morosidad; las gestiones realizadas para la actualización de las bases

imponibles de los bienes inmuebles, esto mediante declaraciones voluntarias de los

contribuyentes y aplicaciones y seguimiento de hipotecas, así como otros instrumentos de

determinación y actualización dispuestas en la Ley del Impuesto sobre los bienes

inmuebles y su Reglamento. También influye la promoción del pago anticipado para la

aplicación del incentivo tributario del descuento y la modalidad de pagos por medios

electrónicos.

Al aplicar el análisis horizontal para los resultados reales de recaudación de este impuesto

al cierre del tercer trimestre tanto del presente año como del inmediato anterior, se

determina que continúa la tendencia creciente en este ingreso, como se puede apreciar en

el siguiente cuadro:

CUADRO N° 1

Impuesto sobre bienes

inmuebles Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢585.818.142,66 ¢663.077.237,65

Relación porcentual

con la meta de ese año 97.64% 90.83%

Se puede afirmar también que el incremento respecto al mismo periodo del año anterior es

de más de setenta y siete millones doscientos cincuenta y nueve mil colones.

A fin de que continúe siendo positiva tanto la relación del ingreso real respecto a la meta

presupuestaria como la afectación en la disminución de la morosidad, se reitera la

0,00

20.000.000,00

40.000.000,00

60.000.000,00

80.000.000,00

100.000.000,00

120.000.000,00

140.000.000,00

160.000.000,00

180.000.000,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9MO

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MES

INGRESOS MENSUALES AÑO 2016 IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES


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recomendación de que se sea constante, se apoye y dé seguimiento a las labores de cobro

administrativo, extrajudicial y judicial; actualizaciones de las bases imponibles de

conformidad a lo dispuesto en la Ley sobre impuestos sobre bienes inmuebles, su

reglamento y otra normativa vigente; aplicación de incentivos (para estimular al

contribuyente a la cultura tributaria de pago anticipado), entre otros.

1.2 Ingresos por Impuesto sobre Construcción

El análisis de este ingreso se segrega en Impuestos específicos sobre construcciones y las

Multas por atraso en pago de impuestos (que incluirá las infracciones y multas, tales como

las infracciones a la Ley de Construcciones y a lo establecido en la Reglamentación

Municipal por incumplimiento a las obligaciones establecidas en los artículos 75 y 76 del

Código Municipal).

ara el periodo comprendido de enero a setiembre del año 2016, el Impuesto sobre

construcciones presenta una recaudación total por ¢58.514.586,02 (un 75.99%), siendo un

0.99% superior del promedio trimestral simple. Este impuesto corresponde a un 1.59% del

total de ingresos municipales al mes de setiembre del 2016 y un 3.17% de los ingresos

corrientes del mismo periodo

La recaudación en cada uno de los nueve meses del presente año se dio de la siguiente

forma:

GRÁFICO N° 4

Para este impuesto, la menor recaudación fue en el mes de marzo (inferior a tres millones

quinientos setenta mil colones) y la mayor recaudación en abril (superior a los nueve

millones doscientos un mil colones). En este tributo, el trimestre de mayor recaudación

corresponde al tercero.

La principal influencia municipal en el logro de los resultados de recaudación en este

tributo se da con las labores propias del Departamento de Ingeniería Municipal, tales

como: las inspecciones, los trámites de permisos de construcción de diversa naturaleza de

obra (por ejemplo casas, locales comerciales, apartamentos, muros, ampliaciones,

remodelaciones); y la realización de otros tipos de desarrollo constructivo (tales como

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9

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MES

INGRESOS MENSUALES 2016 IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES


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proyectos urbanísticos, parcelas agrícolas, condominios, entre otros), de los cuales hay que

tener presente la existencia de limitaciones vigentes respecto de desarrollos urbanísticos.

En el cuadro Nº 2 se contienen los datos de recaudación real para el mismo periodo del

año 2015 y 2016, a saber:

CUADRO N° 2

Impuesto sobre construcciones Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢64.748.265,70 ¢58.514.586,02

Relación porcentual con la meta de ese año 85.08% 75.99%

Al aplicarse el análisis horizontal de esta información, se determina que respecto al mismo

periodo del año inmediato anterior se da una disminución económica en ¢6.233.679,68.

Como se ha indicado en informes anteriores, la recaudación de este impuesto presenta

variabilidad durante los periodos económicos, producto de situaciones propias del cantón

y de situaciones macro económicas. En este sentido, en lo concerniente a la acción

municipal, con el objetivo de que el ingreso real esté acorde con las estimaciones

presupuestarias estipuladas para este año, se mantiene la recomendación de la

continuidad en las labores de fiscalización, inspección, trámite de permisos de

construcción y otras acciones tanto administrativas y operativas que inciden en la

recaudación de este impuesto.

En lo concerniente al segundo componente de este apartado, o sea el ingreso generado por

multas ante infracciones a la Ley de Construcciones, su Reglamento e infracciones a lo

establecido en la Reglamentación Municipal por incumplimiento a las obligaciones

establecidas en los artículos 75 y 76 del Código Municipal, la recaudación total al tercer

trimestre fue por ¢3.621.777,37 (un 72.44% de lo presupuestado); siendo 2.56% inferior al

promedio simple del periodo. Este ingreso corresponde a un 0,10% del total de ingresos

municipales y a un 0,20% del total de ingresos corrientes.

La recaudación de este ingreso durante estos nueve meses del año 2016 se ha presentado

de la siguiente manera:

GRÁFICO Nº 4

Se determina que este ingreso a través del año muestra muchas fluctuaciones; la mayor

recaudación se obtiene en el mes de enero (con más de novecientos ochenta y un mil

MO

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INGRESOS MENSUALES 2016 MULTAS INFRACCION LEY CONSTRUCCIONES


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colones), siendo el menor ingreso en el mes de abril (inferior a ciento dos mil colones).

Producto de lo anterior, la mayor recaudación del presente año se concentra en el primer

trimestre.

En este caso, se mantiene la recomendación de constancia en las labores de fiscalización,

seguimiento y aplicación de las multas correspondientes en las construcciones ilegales

detectadas o en construcciones que incumplieron el procedimiento de aprobación previa

por parte del Departamento de Ingeniería Municipal así como la realización de otros

procedimientos complementarios dispuestos en la normativa vigente respecto a estas

situaciones.

1.3 Ingresos por licencias comerciales, profesionales y otros permisos y Timbres

Pro Parques Nacionales

Al cierre del mes de setiembre del año 2016, las licencias comerciales, profesionales y otros

permisos (que incluye Patentes Municipales, de licores y temporales), presentan un

ingreso total por ¢174.317.426,95 (que corresponde a un 80.72%). En lo que respecta a los

timbres pro parques nacionales el ingreso fue de ¢3.829.923,15 (un 111.38% de

¢3.438.679,53 presupuestados). Las licencias comerciales, profesionales y otros permisos

son un 4,75% del total de ingresos municipales y un 9,45 del total de ingresos corrientes;

mientras que los timbres pro parques nacionales es un 0,10% y un 0,21% respectivamente.

En ambos conceptos se supera significativamente el promedio simple (en un 5.72 y un

36.38% respectivamente). Es importante indicar que un 88.36% de la recaudación en Las

licencias comerciales, profesionales y otros permisos corresponde a Patentes Municipales;

pues en el caso de las licencias comerciales, profesionales y otros permisos, sigue

presentándose la afectación por los procesos relacionados con los cobros a los patentados y

responsables de licencias para comercialización de bebidas con contenido alcohólico,

varios de los cuales están en procesos recursivos. En los siguientes gráficos se muestra la

recaudación mensual de las licencias comerciales, profesionales y toros permisos y de los

timbres pro parques nacionales:

GRÁFICO Nº 5 GRÁFICO Nº 6

0,00

10.000.000,00

20.000.000,00

30.000.000,00

40.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016

LICENCIAS PROFESIONALES,

COMERCIALES Y OTROS …

0,00

200.000,00

400.000,00

600.000,00

800.000,00

1.000.000,00

1.200.000,00

1.400.000,00

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MES

INGRESOS MENSUALES 2016 TIMBRE PRO PARQUES

NACIONALES


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Se extrae de los gráficos anteriores que en el mes de marzo se logra el mayor ingreso, en

las licencias profesionales, comerciales y otros permisos es superior a ¢34.360.000,00 y en

timbres pro parques enero en ¢1.322.000,00. Es por ello que es el primer trimestre el de

mayor recaudación para ambos conceptos de ingreso; el mes de menor recaudación en las

licencias profesionales, comerciales y otros permisos es mayo por aproximadamente

¢11.027.000,00 y para los timbres pro parques nacionales es agosto por aproximadamente

¢84.482,00.

En ambos tributos, se presenta una influencia importante de las labores tanto

administrativas como operativas que se efectúan por parte del Departamento de Patentes,

algunas de las cuales son las inspecciones, notificaciones, eventuales cierres temporales de

establecimientos comerciales, así como los trámites para nuevas licencias municipales de

funcionamiento y de permisos temporales para diversas actividades que se desarrollen en

el cantón. El fundamento legal general para estos tributos en el caso de las patentes están

dispuesto en el artículo 79 de la Ley 7794 y la Ley 7288, para las licencias de licores la Ley

9047 (afectado a su vez por el Voto de la Sala Constitucional Nº Voto Nº2013-11499 y la

Ley que reforma su artículo 10) y los timbres pro parques en el artículo 73 de la Ley

Nº7788.

Al aplicar el análisis horizontal con los resultados del mismo periodo del año 2015, se

reflejan la siguiente recaudación:

CUADRO N° 3

Licencias profesionales

comerciales y otros permisos Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢165.007.448,97 ¢174.317.426,95

Relación porcentual con

la meta de ese año 100.00% 80.72%

CUADRO N° 4

Timbres pro parques nacionales Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢3.557.207,70 ¢3.829.923,15

Relación porcentual con la meta

de ese año

137.55% 111.38%

Se determina una tendencia creciente en términos económicos y una disminución en la

relación porcentual con la meta correspondiente; en el caso de las licencias profesionales,

comerciales y otros tributos se logra un incremento significativo respecto al mismo

periodo del año inmediato anterior por más de nueve millones de colones y en el caso de

timbres pro parques en más de doscientos setenta y dos mil colones. También es la

primera ocasión en la que la recaudación por licencias profesionales, comerciales y otros


Acta 65-2016

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tributos presenta al tercer trimestre del año una recaudación superior a los ciento sesenta y

cuatro millones de colones.

En este sentido, se reitera la recomendación de que sean contantes las gestiones tanto

administrativas como operativas por parte principalmente del Departamento de Patentes

y la coordinación y colaboración con el Departamento de Cobros y Cementerio, con el

objetivo de mantener una relación positiva entre el ingreso real y las metas de recaudación

estimadas.

1.4 Ingresos por Timbres Municipales

La recaudación por la emisión de timbres que gravan diversas clases de transacciones o

actividades, por ejemplo por certificaciones, constancias, trámites de traspasos de bienes

inmuebles y permisos de construcción, que está establecida en el artículo 84 de la Ley 7794

Código Municipal y junto con las especies fiscales que se venden en la institución (Timbres

Municipales), al finalizar el tercer trimestre del presente año corresponde a un total de

¢52.077.221,66 (un 79.32%) que refleja una superación del promedio simple en un 4.32%.

Asimismo este tributo corresponde a un 1,42% del total de ingresos municipales y a un

2,82% de los ingresos corrientes.

En el siguiente gráfico se muestra la recaudación mensual de este tributo durante el

presente año:

GRÁFICO Nº 7

Este ingreso municipal también presenta mucha fluctuación en el transcurso del periodo

económico y está directamente influenciado por situaciones externas a la Corporación

Municipal; en este caso, el mes de mayor ingreso es febrero (superior a los ¢7.957.000) y el

de menor ingreso fue enero (aproximadamente ¢5.100,00). En términos trimestrales, la

mayor recaudación se presentó en el segundo trimestre.

En el cuadro n° 5 se detallan los datos de recaudación al III trimestre tanto del año 2016

como del año 2015:

CUADRO N° 5

Timbres municipales Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢53.341.102,07 ¢52.077.221,66

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9

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MES

INGRESOS MENSUALES 2016 TIMBRES MUNICIPALES


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En la aplicación del análisis horizontal, se determina que este tributo muestra una

tendencia decreciente (siendo una disminución de más un millón doscientos sesenta y tres

mil colones).

Respecto de este tributo, se mantiene la recomendación de que se dé continuidad por parte

del Departamento de Tesorería en la verificación de las variaciones en la cuenta bancaria

correspondiente, que se originan por el cumplimiento de la obligación de los profesionales

en derecho de lo estipulado en el artículo 84 de la ley 7794 y la coordinación con el (los)

departamento (s) facultado para la realización de las aplicaciones correspondientes en los

sistemas de información municipal.

1.5 Ingresos por Venta de agua potable

Para el periodo en análisis, en lo que respecta a los servicios y conceptos inmersos en este

rubro de agua potable, se ha logrado una recaudación total por ¢252.701.187,24 (un 92.08%

de lo Presupuestado), o sea una superación del 17.08% del promedio simple. Es

importante tener presente que dentro de los conceptos asociados a este servicio están agua

potable servicio medido, agua potable servicio fijo, servicios de instalación, costos por

reconexión, costos por conexión, revisiones de medidores, traslados de servicios, etc. En el

análisis vertical se puede determinar que este tributo corresponde a un 6,88% del total de

ingresos municipales y a un 13,70% de los ingresos corrientes.

En el siguiente gráfico se muestran las variaciones en el ingreso en cada mes del presente

año:

GRÁFICO Nº 08

Con el análisis horizontal de la información del anterior gráfico, se determina que la

mayor recaudación se logra en el mes de enero (superior a ¢33.990.000) y la menor fue en

abril (inferior a ¢24.909.000). Siendo el primer trimestre el de mayor ingreso. Para la

obtención de estos resultados influye la intensificación de la interacción

interdepartamental (por ejemplo entre los Departamento de Acueducto y de Cobros) en el

desarrollo de acciones administrativas y operativas tales como cobro, inspección,

suspensión temporal del servicio de agua potable, trámite de arreglos de pago,

notificación de cobro administrativo, procesos de cobro extrajudicial y judicial, entre otros.

0,00

10.000.000,00

20.000.000,00

30.000.000,00

40.000.000,00

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MES

INGRESOS MENSUALES 2016 VENTA DE AGUA


Acta 65-2016

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En el cuadro Nº6 se contiene la información de la recaudación al tercer trimestre del año

2015 y al mismo periodo del presente año:

CUADRO N° 6

Servicios Agua Año 2015 Año 2016

Monto recaudado al III Trimestre ¢269.931.761,94 ¢252.701.187,20


En este ingreso se da una tendencia decreciente en la recaudación de los servicios y

conceptos asociados con el agua potable con respecto al mismo periodo del año anterior

inmediato, siendo que se da una disminución por ¢17.230.574,70. En función de los

resultados expuestos, se reitera la recomendación de constancia en la coordinación y

desarrollo de los procesos de cobro administrativo mediante notificaciones, avisos de

cobro y procesos de cobro extrajudicial, las posibilidades de arreglos de pago, las

suspensiones de servicio por estados de morosidad, entre otros.

1.6 Ingresos por Derechos y Servicios de Cementerios

Al cierre del tercer trimestre del presente año, en Derechos de Cementerio ingresó un total

de ¢10.996.923,90 por (un 77.33% de lo Presupuestado) y en Servicios de Cementerio

¢17.210.120,05 (un 71.88%); por lo cual ambos conceptos superan el promedio simple.

Estos conceptos están estrechamente ligados y se refieren a ambos Campos Santos

municipales. Es importante tener presente que la recaudación de ambos conceptos se ha

visto influenciada por la prestación de nuevos servicios y por la variación en la modalidad

de cobro (aun cuando una mayoría de contribuyentes realizan la cancelación total de

ambos conceptos para el año completo durante el primer trimestre). En el análisis vertical

se puede afirmar que derechos de cementerio es un 0,30% del total de ingresos

municipales y a un 0,60% de los ingresos corrientes; mientras que servicio de cementerio

es un 0,47% y un 0,93% respectivamente.

La variabilidad en la recaudación en cada uno de los nueve meses del periodo económico

actual, se puede observar a continuación:


0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016 DERECHOS DE CEMENTERIO


Acta 65-2016

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En este análisis horizontal se puede afirmar que en el primer trimestre es en el que se da el

mayor ingreso pues la principal recaudación de ambos conceptos se presenta en el mes de

enero; siendo el mes de mayo para servicio de cementerio y julio para derechos de

cementerio el de menor recaudación.

En los cuadros Nº5 y Nº6 se contiene la información de la recaudación real por estos

conceptos al tercer trimestre del año 2015 y 2016 respectivamente:

CUADRO N° 5

Servicio de cementerio Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢18.985.387,05 ¢17.210.120,05


CUADRO N° 6

Derechos de cementerio Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢11.372.834,70 ¢10.996.923,90


Al ampliar el análisis horizontal a los resultados obtenidos en el mismo periodo del año

anterior se determina que se da una disminución en el monto total ingresado por servicio

de cementerio en ¢1.775.267,00, y para derechos de cementerio en ¢375.910,80.

Con relación a estos ingresos municipales, se recomienda la continuidad en el desarrollo

de las acciones de cobro administrativo, procesos de notificación intensos, la continuidad

al proyecto de localización y definición de cada derecho de arrendamiento; además de

considerar la constancia en las campañas de difusión e información de los periodos al

cobro y de las disposiciones contenidas en el reglamento de administración de los

cementerios municipales del cantón de Barva respecto a los derechos de arrendamiento en

estado de morosidad y/o abandono y otras medidas operativas pertinentes, con el objetivo

de contar con el ingreso pertinentes para las necesidades de mantenimiento en los Campos

Santos Municipales y la inversión en su mejora

1.7 Ingresos por Servicio de recolección, transporte, disposición y tratamiento de

residuos sólidos

En el servicio de recolección, transporte, disposición y tratamiento de residuos sólidos, al

término del tercer trimestre del presente año, se ha logrado una recaudación total por

¢328.473.420,43 (un 98.05%); siendo un 23.05% mayor al promedio simple. Esta tasa

constituye un 8,94% del total de ingresos municipales de este periodo y un 17,81% de los

ingresos corrientes.

La manera en la que se ha presentado este ingreso durante el año 2016 se muestra a

continuación:


Acta 65-2016

24/10/2016

GRÁFICO Nº 11

Los mayores ingresos de esta tasa se presentaron en los meses de enero y marzo (de allí

que la mayor recaudación se concentra en el primer trimestre); siendo el menor mayo

(inferior a trece millones novecientos veinte tres mil colones).

Al igual que otros conceptos de ingreso, esta recaudación está constituida no solo por los

servicios existentes sino por todos aquellos nuevos que se incorporan a lo largo del

periodo, así también lo integra la recuperación de pendiente de cobro y acciones

administrativas para la disminución de la morosidad, tales como la notificación, la

inspección, los avisos de cobro y trámites de cobro judicial y extrajudicial; otra acción que

influye corresponde a las variaciones de categorías que realice la Unidad de Gestión

Ambiental en el cobro a los contribuyentes, en virtud de variaciones en las condiciones o

características de prestación del servicio

A fin de realizar un análisis comparativo del ingreso real al tercer periodo del presente

año, respecto del año inmediato anterior, se consigna en el siguiente cuadro la información

correspondiente:

CUADRO N° 9

Servicio de recolección de basura Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢287.470.078,98 ¢328.473.420,43


Se puede afirmar que se da un aumento significativo en la recaudación en más de

¢41.003.341,45, siendo también mayor la relación porcentual con la meta presupuestaria de

cada periodo. El resultado obtenido en este periodo del año 2016 corresponde a la primera

vez que al finalizar el tercer trimestre la recaudación supera los trescientos veinte ocho

millones de colones.

En virtud de los resultados expuestos se recomienda la constancia en las acciones

administrativas y operativas que influyen en esta recaudación, algunas de las cuales son:

a) continuidad en los procesos de inspección, notificación, cobro administrativo, judicial y

0,00

20.000.000,00

40.000.000,00

60.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016 SERVICIOS DE BASURA


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extrajudicial, b) las posibilidades de aplicación y aprobación de atención a deudas por este

servicio por medio de arreglos de pago, c) la supervisión constante a las empresas

contratadas, d) continuidad de las actividades de verificación de servicios (cantidades y

categorías procedentes); igualmente se recomienda realizar la valoración de posibilidades

de ampliación de rutas.

1.8 Ingresos por Servicio de aseo de vías y sitios públicos

Al finalizar el tercer trimestre del año 2016, el ingreso correspondiente a la tasa por el

servicio de aseo de vías y sitios públicos es por un monto total de ¢18.057.648,40 (un

81.35%); presentándose una superación del 6.35% respecto del porcentaje trimestral

simple. Con relación al total de ingresos municipales del periodo corresponde a un 0,49%

y del total de los ingresos corrientes es un 0,98%.

La recaudación lograda por esta tasa durante cada uno de los nueve meses del presente

año se muestra en el siguiente gráfico:

GRÁFICO Nº 12

El mayor ingreso se logró en Enero (superior a los ¢3.762.000); caso contrario del mes de

mayo donde se presentó la menor recaudación (aproximadamente por ¢766.744). El primer

trimestre es el de mayor recaudación.

Se debe tener presente que este servicio municipal únicamente se brinda en el distrito

central y que el Departamento que tiene una influencia directa en el mismo corresponde al

Departamento de Obras Civiles.

En el siguiente cuadro se puede apreciar la recaudación real de esta tasa al cierre del tercer

trimestre del presente año y del inmediato anterior:

CUADRO N° 07

Servicio de aseo de vías Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢18.549.567,85 ¢18.057.648,40

0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016 SERVICIO DE ASEO DE VIAS


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Se puede señalar que se presenta un decrecimiento en la recaudación de este ingreso (en

¢491.919,45); asimismo se da un aumento en la relación porcentual con la meta

presupuestaria.

En virtud de los resultados expuestos, se considera pertinente recordar las siguientes

recomendaciones: a) continuidad a las labores coordinadas entre el Departamento de

Obras Civiles (en el servicio de aseo de vías y sitios públicos) con los Departamento de

Cobros, Bienes Inmuebles y Catastro y Valoraciones para la constancia e intensificación de

acciones administrativas para la disminución de la morosidad (como notificaciones,

suscripciones de arreglos de pago para atenciones de deuda, procesos de cobro

extrajudicial y judicial, entre otros), b) procesos de verificación de la prestación del servicio

en las rutas definidas y c) valoración de posibles ampliaciones de ruta.

1.09 Ingresos por el servicio de mantenimiento de parques, zonas verdes y obras

de Ornato

La recaudación total de esta tasa, al finalizar el tercer trimestre del presente año,

corresponde a ¢42.246.677,23 (un 132.02% de la meta presupuestaria), misma que se

efectúo de la siguiente manera:

GRÁFICO Nº 13

En la aplicación del análisis horizontal, se puede indicar que el mes el de menor

recaudación es agosto (por alrededor de ¢1.848.000); caso contrario del mes de enero

donde se obtiene el mayor ingreso (por más de ¢10.274.000). Esto influye en que sea en el I

trimestre el de mayor recaudación. Cabe señalar que esta recaudación corresponde a un

1.15% del total de ingresos municipales y a un 2,29% de los ingresos corrientes.

En el cuadro Nº08 se muestran los datos de ingreso real por esta tasa al III trimestre tanto

del presente año, como del año inmediato anterior, a saber:

CUADRO N° 08

Servicio de mantenimiento de parques y zonas verdes Año 2015 Año 2016

0,00

5.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016 SERVICIO DE PARQUES Y OBRAS DE

ORNATO


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Monto recaudado ¢33.229.117,52 ¢42.246.677,23


Se determina un aumento tanto económico como porcentual de la recaudación de esta tasa

(en ¢9.017.559,71) respecto del mismo periodo del año 2015. En este sentido, a pesar de que

ha sido superada la meta presupuestaria del presente año, es importante ser constante en

las labores coordinadas entre el Departamento de Obras Civiles (en el servicio de

mantenimiento de parques y obras de ornato) con los Departamentos de Cobros, Bienes

Inmuebles y Catastro y Valoraciones para la constancia e intensificación de acciones

administrativas para la disminución de la morosidad, tales como la notificación, la

inspección, los avisos de cobro y trámites de cobro administrativo, extrajudicial y judicial,

procesos de arreglos de pago; además del seguimiento en la verificación de la prestación

del servicio en las áreas correspondientes y de las valoraciones procedentes en los casos de

revisión.

1.10 Ingresos por Intereses por mora de tributos

En el periodo en análisis, la recuperación de intereses por mora en impuestos corresponde

a un monto de ¢36.437.961,12 (un 104.01%) mientras que los intereses por mora en

servicios corresponden a ¢28.695.258,37 (un 127.57%), lo que corresponde a un ingreso

total por intereses moratorios del 113.22% de lo Presupuestado (¢65.133.219,49 de

¢57.526.022,45). Cabe señalar que esta recaudación corresponde a un 0,99% y un 1,98% del

total de ingresos municipales y a un 0,78% y un 1,56% de los ingresos corrientes

respectivamente.

El fundamento legal para los interés moratorio se encuentra en la atención tardía por parte

del contribuyente de sus obligaciones con la Corporación Municipal y está dispuesto entre

otros por el artículo 69 de la Ley 7794 Código Municipal y el Código de Normas y

Procedimientos Tributarios.

La recaudación que se obtenga en estos conceptos está estrechamente ligado a los

resultados de la gestión de cobro administrativo, extrajudicial y judicial, notificaciones, los

procesos de atención en tractos de la deuda (arreglos de pago), medidas administrativas y

operativas como la suspención temporal de servicios o el cierre temporal de

establecimientos comerciales, para la reducción de la morosidad y el pendiente de pago.

Otra acción que influye en este ingreso corresponde a la verificación respecto a la

concordancia de las tasas moratorias aplicables ante la variación en la tasa básica pasiva en

función de la normativa vigente en esa materia y la adopción de la determinación

procedente por parte del Concejo Municipal para su debida publicación y vigencia.

En los siguientes gráficos se muestra la recaudación mensual de estos dos componentes de

los intereses moratorios:


Acta 65-2016

24/10/2016


En los intereses por mora en impuestos el mes de enero es el de mayor ingreso, siendo el

de menor ingreso agosto. En los Intereses moratorios por atraso en el pago de servicios el

mes de mayor recaudación es mayo y agosto el de menor ingreso. Esto hace que en

términos globales, la mayor recaudación de intereses moratorios se haya efectuado en el

segundo trimestre del año.

En el siguiente cuadro se expone la recaudación real totalizada de los intereses moratorios

al cierre del tercer trimestre del año anterior y del actual:

CUADRO N° 09

Intereses por mora de tributos Año 2015 Año 2016

Monto recaudado ¢56.682.126,40 ¢65.133.219,49


Se continúa con la tendencia creciente en este ingreso, al aumentarse en ¢8.451.093,09 y en

la relación con la meta presupuestaria del periodo. Es la primera ocasión en la que esta

recaudación supera los sesenta y cinco millones de colones.

Como se ha indicado en informes anteriores, este ingreso es un parámetro de valoración

de la acción cobratoria de la Municipalidad, pues refleja dos situaciones: 1) Que se ha

estado logrando promover e inculcar en parte de la población cantonal una cultura de

pago acorde con la periodicidad de los cobros de los diferentes tributos, tasas, servicios e

impuestos o la atención de sus obligaciones tributarias municipales mediante arreglos de

pago (que en un mediano plazo provocará que estos conceptos de ingreso vayan

disminuyendo) y 2) Que es muy importante las medidas de análisis y seguimiento a los

procedimientos de cobro administrativo, extrajudicial y judicial a fin de adoptar

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2.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016 INTERESES MORATORIOS

PAGO DE IMPUESTOS

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INGRESOS MENSUALES 2016

INTERESES POR ATRASO EN SERVICIOS


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determinaciones para la mejora de dichas actividades. Es por ello que, en estos conceptos

la recomendación principal es intensificar todas las acciones, herramientas y gestiones

administrativas y operativas de cobro para la disminución de las cuentas con pendiente de

pago y la valoración objetiva de la acción realizada en los trámites de cobro extrajudicial y

judicial, a fin de maximizar esa posibilidad para aquellos casos en los cuales hay omisión a

la gestión de cobro administrativo o incumplimiento a arreglos de pago suscritos.

1.11 Ingresos por Multas de tránsito y parquímetros

Los derechos de estacionamientos y terminales (parquímetros), al finalizar el tercer

trimestre del presente año, obtuvo un ingreso por ¢6.486.831,50 y en multas de tránsito se

recaudaron ¢15.878.856,84 para un total general de ¢22.365.688,34.

La recaudación lograda corresponde a un 108.11% y un 81.43% respectivamente, en este

caso los parquímetros superan en un 33.11% la meta presupuestaria del periodo, mientras

que multas de tránsito superan en un 6.43% el promedio simple trimestral. Parquímetros

corresponde a un 0.18% del total de ingresos municipales y un 0,35% de los ingresos

corrientes; multas de tránsito es un 0,43% y un 0,86% respectivamente.

Es importante tener presente que el origen de este cobro corresponde a las transferencias o

pagos por multas de infracciones a las zonas de estacionamiento autorizado y por las

ventas de boletas de estacionamiento autorizado y cancelación de boletas de infracción en

la Oficina Integral de Cobros generadas por la acción de los parquimetristas en el distrito

Central de Barva.

La recaudación de estos tributos durante los nueves meses del presente año se dio de la

siguiente manera:


Para ambos conceptos, el mes de mayor recaudación fue enero y el de menor ingreso fue

agosto. La abrupta disminución en multas de tránsito respecto a enero, se debe a que es en

0,00

500.000,00

1.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016 PARQUIMETROS

0,002.000.000,004.000.000,006.000.000,008.000.000,00

10.000.000,0012.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES AÑO 2016

MULTAS DE TRÁNSITO


Acta 65-2016

24/10/2016

ese mes en el que se recibió la transferencia del INS de las multas aplicadas mediante el

marchamo. Se puede indicar también que primordialmente el ingreso por multas de

tránsito se refiere a las multas tramitadas por los compañeros parquimetristas en las zonas

de estacionamiento autorizado de nuestro cantón.

En el siguiente cuadro se muestra la recaudación totalizada (agrupando las multas como

los derechos de estacionamiento) al cierre del tercer trimestre del año 2015 y del año 2016:

CUADRO N° 10

Multas de tránsito y parquímetros Año 2015 Año 2016

Monto total recaudado ¢22.865.620,62 ¢22.365.688,34


Se determina una disminución en la recaudación totalizada de estos conceptos, siendo

principalmente influenciado por la disminución en el ingreso por multas de tránsito, la

promoción en el uso de las boletas o marchamos mensuales por parte de los usuarios de

las zonas de estacionamiento autorizado y las determinaciones de variaciones o

supresiones de algunas de las zonas de estacionamiento autorizado.

En función de lo expuesto, se reiteran las siguientes recomendaciones: a) intensifican las

acciones de verificación por los compañeros del Departamento de Parquímetros del

cumplimiento en el uso de las boletas o marchamos (derechos de estacionamiento) por

parte de los usuarios de los espacios de estacionamiento autorizado o de que en caso de

incumplimiento se proceda con la sanción respectiva (multa de tránsito); b) análisis de las

zonas de estacionamiento autorizado y de las implicaciones de las determinaciones de

ampliación o supresión de las mismas, d) valoración de las afectaciones ocasionadas por

determinaciones de otras entidades gubernamentales que influyen en estos conceptos y e)

seguimiento para la correspondiente acreditación a las arcas municipales de lo

correspondiente a las multas de tránsito tramitadas por el Policía Municipal de tránsito.

1.12 Alquiler de Edificios e instalaciones

El origen de este ingreso corresponde al contrato que se mantenía con la Caja

Costarricense del Seguro Social. Para el periodo en estudio, corresponde a un ingreso total

por ¢26.221.046,34, que corresponde a un 133.84% de lo presupuestado para el año; lo que

evidencia que se superó el promedio simple del periodo en un 58.84%.

Esta recaudación es un 0,71% del total de ingresos municipales y un 1,42% de los ingresos

corrientes.

En el gráfico Nº 14 se muestra la recaudación en cada mes del presente año:

GRÁFICO Nº 18


Acta 65-2016

24/10/2016

Es importante tener presente que ya se finalizó el periodo de alquiler del edificio a la

C.C.S.S. y que producto de las labores de seguimiento realizadas por la Administración, se

logró que los pagos por alquiler del edificio terminaren al día. Al agrupar la información

de los resultados obtenidos al cierre del tercer trimestre del año anterior y del presente

para este concepto de ingreso, se obtiene que:

CUADRO N° 11

Ingresos por alquiler Año 2015 Año 2016



Al aplicar el análisis horizontal se determina que hay una disminución en la recaudación

en ¢15.784.206,80. Es importante formalizar otro proceso de alquiler de instalaciones

municipales de tal manera que se pueda promover la recaudación de este ingreso. Es por

ello que se plantean las siguientes recomendaciones básicas son: a) determinación de

eventual nuevo alquiler de esas instalaciones y b) la valoración de implementar esta

modalidad de ingreso en otros inmuebles municipales.

1.13 Ingresos por Intereses sobre cuentas corrientes y otros

La acreditación de reconocimiento de intereses sobre las cuentas y otros instrumentos

bancarios (tales como certificados de depósitos a plazo y fondos de inversión vigentes que

posee nuestra Corporación Municipal) al finalizar el tercer trimestre del presente año

presenta una recaudación por ¢7.477.457,00, que corresponde a un 28.53% de lo

presupuestado para el año, o sea tiene una déficit del 46.47% respecto promedio trimestral.

Este tributo corresponde a un 0,20% del total de ingreso municipal y un 0,41% del total de

los ingresos corrientes. Es importante tener presente que este ingreso está directamente

influenciado por los plazos de vencimiento de los certificados de inversión temporal de

nuestra Municipalidad así como por la variación presentada en la tasa básica pasiva

(insumo de referencia para la tasa de interés ofrecido y aplicado por las entidades

bancarias). En ese sentido, los resultados obtenidos son un reflejo del plan de inversión

institucional coordinados por la Tesorería Municipal, mismo del cual se estima que los

resultados en el último trimestre del año logren alcanzar la meta presupuestaria del

periodo. La acreditación mensual de esos intereses durante el presente año se puede

apreciar en el siguiente gráfico:

0,00

10.000.000,00

20.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016 ALQUILER DE EDIFICIOS


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GRÁFICO Nº 19

Como se aprecia, este ingreso municipal tiene una alta variabilidad durante el periodo

económico, siendo que en el mes de junio se presenta el mayor ingreso (y por ende el

tercer trimestre es el de mayor captación) y la menor captación se da en el mes de enero.

A continuación se resumen los resultados de recaudación de estos intereses tanto para el

mismo periodo del año inmediato anterior, como del presente año:

CUADRO N° 12

Intereses sobre cuentas bancarias y otros Año 2015 Año 2016



Se muestra un aumento tanto porcentual como económico en alrededor de ¢3.250.059,73.

Es importante recordar que estos resultados están directamente vinculados al Plan de

Inversión Institucional; aunado a que existe afectación respecto a que un monto

considerable de los recursos municipales (ciento noventa y seis millones ciento sesenta y

nueve mil novecientos cincuenta y siete colones con 74/100) se tienen en las cuentas

activas de la Corporación Municipal en Caja Única Tesorería Nacional del Ministerio de

Hacienda, entidad que no concede ningún tipo de reconocimiento por intereses, como los

que si se reciben en la inversión temporal o en otros instrumentos financieros de las

entidades bancarias. Tomando en consideración los resultados así como las observaciones

expuestas, las recomendaciones básicas que se reiteran respecto de este tributo son: a)

mantener un constante análisis respecto al tipo de instrumento de inversión temporal más

acorde a los intereses municipales dentro de lo permitido en el marco jurídico vigente y

adoptar las determinaciones pertinentes respecto de su utilización (posible diversificación

de la inversión temporal); b) Ser constante en la verificación de las acreditación de esos

intereses en las cuentas bancarias municipales, c) realizar las diligencias ante las

dependencias administrativas correspondientes para el registro y aplicación en los

sistemas de información municipal de dicho ingreso y d) cumplimiento de lo dispuesto en

el reglamento de inversiones financieras de la Municipalidad de Barva.

RESULTADO GENERAL DE INGRESOS AL III TRIMESTRE DEL 2016

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5.000.000,00

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INGRESOS MENSUALES 2016 INTERESES SOBRE TITULOS

VALORES


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Luego de haber realizado el análisis pormenorizado de cada uno de los principales

tributos municipales y de administración municipal contenidos en los ingresos corrientes,

es posible indicar que 21 conceptos de ingresos municipales sobrepasan el promedio

simple de recaudación del 75%; de los cuales sobresalen con una superación de más del

12% de dicho promedio los ingresos por Bienes Inmuebles, Patentes, Timbres Pro parques

nacionales, venta de agua, alquiler de edificios e instalaciones, servicios de instalación y

derivación del agua, servicio de recolección de basura, servicio de mantenimiento de

parques y obras de ornato, parquímetros, Derecho de medidores, Otras multas, Intereses

Moratorios por atraso en el pago de impuestos e Intereses moratorios por atraso en el pago

de bienes y servicios. Los conceptos que no logran alcanzar el promedio del 75%

corresponden a Otras licencias profesionales comerciales y otros permisos, servicio de

cementerio, otros servicios comunitarios, multas por atraso en el pago de impuesto e

Intereses sobre cuentas corrientes. Con el objetivo de que la relación ingreso real-meta

presupuestaria continúe siendo positiva, se reiteran las recomendaciones de dar

constancia y de ser posible se intensifiquen las labores de inspección, fiscalización,

notificación administrativa, seguimiento, cobro administrativo, extrajudicial y judicial y

otras acciones administrativas y operativas pertinentes para fomentar el incremento en la

recaudación municipal y la disminución de la moratoria.

En término de resultados institucionales, al finalizar el tercer trimestre del 2016 los

ingresos totales corresponden a ¢3.673.196.431,13 (un 93.43% de ¢3.931.569.071,07), los

cuales se desglosan de la siguiente manera:

a) Ingresos corrientes: 89.44% de la meta (¢1.844.810.897,53 de ¢2.062.731.817,27).

b) Ingresos de capital: 73.65% (¢113.037.649,00 de una meta de ¢153.489.369,20-

IFAM, FODESAF y Ministerio de Hacienda Ley 8114)

c) Financiamiento un 100% (¢1.715.347.884,60)

Este desglose del ingreso municipal para el periodo en análisis se visualiza a continuación:

GRÁFICO Nº 20

Series1; ingresos

de capital ; 3,08%;

3%

Series1; financiamie

nto ; 46,70%;

47%

Ingresos corrientes

ingresos de capital

financiamiento

50,22%


Acta 65-2016

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De esa composición del ingreso municipal se determina que la mayor proporción del

mismo corresponde a los resultados de la gestión administrativa y operativa municipal

(ingresos corrientes y financiamiento-que contiene los recursos de vigencias anteriores o

superávit). Se puede indicar que los ingresos de capital no son tan significativos, en virtud

de lo cual la dependencia de nuestra Municipio del Gobierno Central no es tan

representativa para la gestión de la Corporación Municipal. De allí la gran importancia de

la priorización de las actividades administrativas y operativas que promuevan la

recaudación de los diferentes tributos, impuesto, tasas y precios y la correspondiente

disminución del pendiente de pago.

En el cuadro Nº 13 se pueden apreciar los resultados totales de recaudación obtenidos

para cada uno de esos componentes generales del ingreso, tanto para estos nueve meses

del periodo actual como el del año 2015:

CUADRO N° 13

Ingresos al III Trimestre Ingresos corrientes ingresos de

capital financiamiento TOTAL

2015 ¢1.695.370.193,56 ¢54.125.011,00 ¢1.503.364.712,83 ¢3.252.859.917,3

9

2016 ¢1.844.810.897,53 ¢113.037.649,00 ¢1.715.347.884,60 ¢3.673.196.431,1

3

Del cuadro Nº13 se puede indicar que los tres componentes generales del ingresos se

incrementaron respecto del mismo periodo del año inmediato anterior, en ¢149.440.703,97,

¢58.912.638,00 y ¢211.983.171,77 respectivamente.

Estas variaciones económicas se pueden apreciar en el siguiente gráfico:

GRÁFICO Nº 21

₡0,00

₡500.000.000,00

₡1.000.000.000,00

₡1.500.000.000,00

₡2.000.000.000,00

Año 2015

Año 2016


Acta 65-2016

24/10/2016

2. RESPECTO A LOS EGRESOS:

Durante estos nueve meses del año, la ejecución realizada por la Municipalidad de Barva,

corresponde a un monto total de ¢1.222.822.197,58 que corresponde a un 31.10% de lo

presupuestado. El análisis de este apartado se desarrolla en forma detallada para cada

programa presupuestario, a saber:

2.1 Programa I. Dirección y Administración General

Este programa presupuestario para el periodo en análisis presenta una ejecución total por

¢432.106.908,22 (un 52.11% de ¢829.185.877,79 presupuestados); cuyo desglose es el

siguiente:

Administración General: ¢274.273.479,25 (un 53,44% de ¢513.273.506,76

presupuestados)

Auditoría Interna: ¢17.928.609,94 (un 59.87% de ¢29.946.858,83 presupuestados)

Registro de deudas, fondos y transferencias: ¢139.904.819,03 (un 48.92% de

¢285.965.512,20 presupuestados)

Como se observa, ninguno de estos tres componentes tienen una ejecución mayor al 59%,

siendo la menor la realizada en Registro de deudas fondos y transferencias. Dentro de las

erogaciones efectuadas en la Auditoría Interna están los rubros de remuneraciones por

cargos fijos, cargas sociales y servicios; al igual que en Administración General estas

erogaciones son de ejecución constante durante el periodo económico pues son básicas

para que dicho Departamento realice las actividades propias de su puesto en atención a su

plan de trabajo y a las disposiciones que le emita la Contraloría General de la República.

La participación relativa de cada uno de los componentes citados anteriormente dentro de

la ejecución total presentada en el Programa I Dirección y Administración Generales se

muestra en el siguiente gráfico: GRÁFICO Nº 22

63,47%

4,15%

32,38% Administración General


Acta 65-2016

24/10/2016

La mayor participación relativa en la ejecución realizada en este programa, corresponde a

Administración General, seguida de registro de deudas, fondos y transferencias.

A continuación se detallan las transferencias corrientes que se encuentran contenidas en la

ejecución efectuada en Registro de deuda, fondos y transferencias, a saber:

1) Al sector público ¢139.904.819,03 (que entre otras incluye ONT

¢8.380.436,26, Fondo de parques Nacionales ¢3.228.574,46, CONAGEBIO

¢512.482,12, Juntas de Educación ¢67.957.055,85; Junta Administrativa del

Registro Nacional ¢36.930.908,79; Federación de Municipalidades de

Heredia ¢5.777.936,46; Comité Cantonal de Deportes y Recreación

¢6.800.054,53, y Concejo Nacional de Personas con Discapacidad

¢10.317.370,56)

En el cuadro siguiente se resume la ejecución realizada al finalizar el tercer trimestre del

año actual y del año 2015: CUADRO N° 14

AÑO 2015 AÑO 2016

Administración General ¢260.187.915,46 ¢274.273.479,25

Auditoría Interna ¢17.213.424,34 ¢17.928.609,94

Registro de deudas, fondos y transferencias ¢149.370.185,51 ¢139.904.819,03

En la aplicación del análisis comparativo horizontal se determina que en Administración

General y Auditoria aumenta la ejecución efectuada en ¢14.085.563,79 y ¢715,185.60

respectivamente; mientras que para registro de deudas, fondos y transferencias

disminuye en ¢9.465.366,48.

Si se totalizan esos resultados, se evidencia un incremento en más de cinco millones

trescientos treinta y cinco mil trescientos ochenta y dos colones en la ejecución efectuada

en este programa durante el presente año respecto del mismo periodo del año inmediato

anterior, como se puede apreciar en el siguiente gráfico:

GRÁFICO Nº 23

₡424.000.000,00

₡426.000.000,00

₡428.000.000,00

₡430.000.000,00

₡432.000.000,00

₡434.000.000,00

al III trimestreaño 2015

al III trimestreaño 2016


Acta 65-2016

24/10/2016

2.2 Programa III. Servicios Comunales

La ejecución efectuada en el Programa II al terminar el tercer trimestre del presente año,

fue por ¢605.030.899,73, que corresponde a un 36,89%; misma que comprende todas las

erogaciones requeridas para brindar los diferentes servicios municipales.

En el siguiente cuadro se resume la ejecución desglosada por servicio hasta el 30 de

setiembre del presente año y su relación con la asignación presupuestaria:

CUADRO N° 15

Servicio Presupuestado Ejecutado

Porcentaje

ejecución

servicio

Aseo de vías ¢22.969.043,19 ¢13.587.355,37 59.16%

Recolección, transporte, disposición y

tratamiento de residuos sólidos ¢349.175.960,7 ¢257.973.551,00

73.88%

Mantenimiento de Caminos ¢141.249.978,00 ¢76.545.755,06 54.19%

Cementerio ¢49.392.630,25 ¢16.431.544,28 33.27%

Parques y ornato ¢34.373.001,62 ¢15.938.859,87 46.37%

Acueducto ¢625.623.164,6 ¢126.264.407,8 20.18%

Educativos y culturales ¢31.555.363,49 ¢6.609.707,29 20.95%

Sociales y complementarios ¢118.928.534,5 ¢71.286.101,02 59.94%

Estacionamientos y terminales ¢55.964.653,25 ¢19.370.954,95 34.61%

Mantenimiento de edificios ¢149.410.703,5 ¢395.795,04 0.26%

Seguridad vial ¢1.988.079,69 ¢0.00 0.00%

Seguridad y vigilancia en la comunidad ¢19.800.000,00 ¢626.868,00 3.17%

Protección medio ambiente ¢4.802.673,78 ¢0.00 0.00%

Desarrollo urbano ¢20.000.000,00 ¢0.00 0.00%

Atención emergencias ¢9.000.000,00 ¢0.00 0.00%

Aportes en especie para servicios y

proyectos comunitarios ¢5.979.923,00 ¢0.00

0.00%

Los servicios que no presentan ejecución son Seguridad Vial, protección al medio

ambiente, desarrollo urbano, atención de emergencias cantonales y aportes en especie para

servicios y proyectos comunitarios. La mayor ejecución en este programa se realizó en los

servicios de aseo de vías, Recolección, transporte, disposición y tratamiento de residuos

sólidos, mantenimiento de calles y caminos, Cementerio, mantenimiento de parques,

sociales y complementarios y estacionamientos y terminales. Los servicios de Acueducto,

educativos y culturales y seguridad y vigilancia en la comunidad tienen una ejecución que


Acta 65-2016

24/10/2016

oscila entre el 3,17% y 20,18%. La más baja ejecución se presentó en el servicio de

mantenimiento de edificios.0,26%.

La mayoría de estos servicios contiene dentro de las erogaciones realizadas rubros básicos

para la adecuada prestación del servicio tales como remuneraciones, servicios, materiales

y suministros y bienes duraderos. El único que presenta erogaciones por intereses y

amortización de préstamos es mantenimiento de caminos y calles, por los empréstitos

vigentes con el instituto de Fomento y Asesoría Municipal (I.F.A.M.) para la adquisición y

reparación de la maquinaria pesada municipal.

La participación relativa de cada servicio dentro de la ejecución total del Programa II al

cierre del III Trimestre 2016, se muestra en el gráfico Nº20:

GRÁFICO Nº 24 EJECUCION TOTAL PROGRAMA II SERVICIOS COMUNALES

Los servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición de residuos sólidos,

sociales y complementarios, acueducto y mantenimiento de calles y caminos presentan la

mayor participación relativa en esta ejecución; seguidos por los servicios de

mantenimiento de parques, cementerio, aseo de vías, estacionamientos y terminales y

educativos y culturales. Los otros servicios tienen una participación relativa entre el 0,07%

y el 0.10%.

2,25%

42,64%

12,65%

2,72%

2,63%

20,87%

1,09%

11,78%

3,20% 0,07%

0,00% 0,10%

0,00% 0,00%

0,00%

0,00%

Aseo de vías

Recolección de Basura

Caminos

Cementerio

Parques y ornato

Acueducto

Educativos y culturales

Sociales y complementarios

Estacionamientos y terminales(Parquímetros)Mantenimiento de edificios

Seguridad Vial

Seguridad y vigilancia en la comunidad

Protección al Medio ambiente

Desarrollo Urbano

Atención emergencias

Ayudas Comunales


Acta 65-2016

24/10/2016

A fin de aplicar el análisis comparativo entre la ejecución efectuada al cierre del III

trimestre del año 2015, con la desarrollada para el mismo periodo del presente año, se

procede a resumir esa información en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 16

Servicio Año 2015 Año 2016

Aseo de vías ¢12.865.579,52 ¢13.587.355,37

Recolección de Basura ¢244.615.012,72 ¢257.973.551,01

Caminos ¢67.706.892,54 ¢76.545.755,06

Cementerio ¢15.475.960,68 ¢16.431.544,28

Parques y ornato ¢17.895.099,15 ¢15.938.859,87

Acueducto ¢117.345.721,55 ¢126.264.407,84

Educativos y culturales ¢5.833.039,82 ¢6.609.707,29

Sociales y complementarios ¢72.746.827,16 ¢71.286.101,02

Parquímetros ¢15.251.006,05 ¢19.370.954,95

Mantenimiento edificios ¢110.799,00 ¢395.795,04

Seguridad vial ¢0.00 ¢0,00

Seguridad y vigilancia ¢1.204.984,00 ¢626.868,00

Protección medio ambiente ¢502.200,00 ¢0,00

Desarrollo urbano ¢0.00 ¢0,00

Atención emergencias ¢80.085,00 ¢0,00

Ayudas Comunales ¢1.349.205,44 ¢0,00

Al finalizar el tercer trimestre del año, por segundo año consecutivo, los servicios de

seguridad vial y desarrollo urbano no presentan ejecución.

En los servicios de servicios de aseo de vías, mantenimiento de calles y caminos,

educativos culturales y recreativos, recolección, transporte, disposición y tratamiento de

residuos sólidos, cementerios, Acueducto, estacionamientos y terminales, mantenimiento

de edificios se aumentó la ejecución respecto al mismo periodo del año inmediato anterior;

caso contrario se presenta en los servicios de mantenimiento de parques sociales y

complementarios, seguridad y vigilancia en la comunidad, protección al medio ambiente,

atención emergencias cantonales y aportes en especie para proyectos y servicios

comunitarios.


Acta 65-2016

24/10/2016

En la totalización de la ejecución en este programa para el periodo en estudio tanto para el

presente año como para el año inmediato anterior, se determina que se continúa la

tendencia creciente y que la ejecución efectuada en este programa en el presente periodo

económico se incrementó en más de treinta y un millones de colones respecto del mismo

periodo del año 2015.

2.3 Programa III. Inversiones

La ejecución en el programa III Inversiones, al cierre del tercer trimestre del presente año,

corresponde a un total de ¢185.684.389,63 (un 13.59% de ¢1.366.824.042,76

presupuestados), dentro de ésta se encuentran erogaciones por remuneraciones (Dirección

Técnica y estudios, Unidad Técnica de Gestión Vial), servicios, materiales y suministros,

intereses, bienes duraderos y amortización de préstamos.

En el siguiente cuadro se presenta el desglose de la ejecución efectuada en el Programa III

en estos nueve meses del año 2016:

CUADRO N° 17

DETALLE Presupuestado Ejecutado Porcentaje

EDIFICIOS ¢36.748.425,7 ¢0.00 0.00%

VIAS DE COMUNICACIÓN ¢565.981.428,4 ¢86.932.758,15 15.36%

INSTALACIONES ¢66.100.000,00 ¢0.00 0.00%

OTROS PROYECTOS ¢633.119.007,3 ¢98.751.631,48 15.60%

OTROS FONDOS E INVERSIONES ¢64.875.181,38 ¢0.00 0.00%

No hubo ejecución en edificios, instalaciones y otros fondos e inversiones. La ejecución

efectuada en vías de comunicación corresponde a Unidad Técnica de Gestión Vial, Otros

Proyectos comprende Dirección Técnica y Estudios y los proyectos: Salud para todos

ejercicio físico como medio para mejorar la calidad de vida, Gimnasio al aire libre parque

Antesquivo y Depuración de la base de datos.

En el siguiente gráfico se muestra, para el periodo en estudio, la participación relativa de

cada grupo dentro de la ejecución total de programa III:

GRÁFICO Nº 25 EJECUCIÓN PROGRAMA IIII

0,00% 46,82%

0,00%

53,18%

0,00% EDIFICIOS

VIAS DECOMUNICACIÓNINSTALACIONES


Acta 65-2016

24/10/2016

En el siguiente cuadro se resume la ejecución detallada efectuada al tercer trimestre del

presente año como al mismo periodo del año 2015:

CUADRO N° 18 EJECUCIÓN PROGRAMA III

AL III TRIMESTRE AÑO 2015 Y AÑO 2016

año 2015 año 2016

EDIFICIOS ¢42.241.316,00 ¢0.00

VÍAS DE COMUNICACIÓN ¢63.729.478,00 ¢86.932.758,00

INSTALACIONES ¢10.760.300,00 ¢0.00

OTROS PROYECTOS ¢102.303.527,00 ¢98.751.631,00

OTROS FONDOS PLAN DE LOTIFICACIÓN ¢0,00 ¢0.00

En la aplicación del análisis horizontal, se determina que nuevamente no hay ejecución en

otros fondos plan de Lotificación; además en edificios, instalaciones y otros proyectos

disminuyó la ejecución, mientras que en vías de comunicación aumenta.

2.4 Programa IV. Partidas Específicas

Este programa presupuestario, al finalizar el tercer trimestre del presente año, no presenta

ejecución. El detalle de la ejecución se contiene en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 22 EJECUCIÓN PROGRAMA IV III TRIMESTRE 2016

DETALLE Presupuestado Ejecutado Porcentaje

EDIFICIOS ¢62.134.376,57 ¢0.00 0.00%

VÍAS DE COMUNICACIÓN ¢7.382.140,03 ¢0.00 0.00%

OTRAS OBRAS ¢25.828.924,45 ¢0,00 0.00%

En ninguno de los componentes de este programa se efectuó ejecución al tercer trimestre

del presente año. La ejecución total al noveno mes del año 2015 y del año 2016 se contiene

en el cuadro Nº19:

CUADRO N° 19

Ejecución Total año 2015 año 2016

TOTALES ¢2.592.500,00 ¢0,00

Realizando un análisis horizontal de la información de ejecución en el tercer trimestre del

año 2015 y del presente año, se determina que se disminuyó la ejecución. En este programa

presupuestario se mantienen las recomendaciones emitidas en informes anteriores

respecto a la importancia de que se valoren las partidas específicas que tienen periodos

prolongados de existir sin que a la fecha hayan podido ser ejecutadas y de aquellos saldos

de proyectos de años anteriores que no han sido finiquitados. Cabe recordar que las


Acta 65-2016

24/10/2016

partidas específicas del presente año todavía no han sido acreditadas por el Ministerio de

Hacienda.

RESULTADO GENERAL DE EGRESOS AL III TRIMESTRE DEL 2016

Habiéndose realizado una exposición y análisis de las ejecuciones detalladas de cada

programa presupuestario, se puede indicar que el total de erogaciones municipales

durante los nueves meses de este periodo económico corresponde a un 31.10% de lo

presupuestado (que corresponde a un monto de ¢1.222.822.197,58).

En el siguiente cuadro se resume la ejecución realizada por programa presupuestario:

CUADRO N° 20 EJECUCIÓN POR PROGRAMAS III TRIMESTRE 2016

PROGRAMA Presupuestado Ejecutado Porcentaje Participación

relativa

DIRECCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN

GENERAL

¢829.185.877,79 ¢432.106.908,00 52.11% 35.34%

SERVICIOS COMUNALES ¢1.640.213.709,47 ¢605.030.900,00 36.89% 49.48%

INVERSIONES ¢1.366.824.042,76 ¢185.684.390,00 13.59% 15.18%

PARTIDAS ESPECÍFICAS ¢95.345.441,05 ¢0.00 0.00% 0.00%

Todos los programas presupuestarios se encuentran por debajo del promedio simple del

periodo (en 22,89%, 38,11%, 61,41% respectivamente). El programa I Dirección y

Administración General es el único cuya ejecución supera el 52%. Al finalizar el tercer

trimestre, la mayor participación relativa en la ejecución institucional proviene de los

programas I Dirección y Administración General y II Servicios Comunales, que contiene

inmersas erogaciones requeridas para el normal funcionamiento de la institución

(remuneraciones, servicios, materiales y suministros, bienes duraderos) y la adecuada

prestación de servicios a las comunidades; existiendo una participación relativa de

ejecución del programa III de un 15,18% materializada en obras y proyectos en los distritos

de nuestro cantón.

En el siguiente cuadro se contienen los resultados obtenidos en la ejecución totalizada de

cada programa al finalizar el tercer trimestre, tanto para el presente año como para el año

2015:

CUADRO N° 21 EJECUCIÓN POR PROGRAMAS

III TRIMESTRE AÑOS 2015 Y 2016

PROGRAMA I PROGRAMA II

PROGRAMA

III PROGRAMA IV

año 2015 ¢426.771.525,31 ¢573.103.710,73 ¢219.034.620,17 ¢2.592.500,00

año 2016 ¢432.106.908,22 ¢605.030.899,73 ¢185.684.389,63 ¢0.00


Acta 65-2016

24/10/2016

Se determina que aumenta la ejecución desarrollada en los programas I y II, pero

disminuye en el programa III y IV. Aunado a lo anterior, se puede señalar que lo efectuado

en el presente año, constituye para los programas I Dirección y Administración General y

Programa II Servicios Comunales la mayor ejecución al III trimestre de los últimos

periodos económicos.

La comparación de la ejecución totalizada efectuada al tercer trimestre del año 2015 con la

desarrollada en el mismo periodo del presente año, da como resultado un incremento de

¢1.319.841,37, como se aprecia en el siguiente gráfico:

GRÁFICO Nº 26 EJECUCIÓN TOTALIZADA AL III TRIMESTRE AÑOS 2015 Y 2016

ACUERDO NO. 1323-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHO INFORME Y LO TRASLADA A LA

COMISIÓN DE PRESUPUESTO PARA ANÁLISIS Y VALORACIÓN

INFORME RECIBIDO Y TRASLADADO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 05 Se recibe nota enviada por la Sra. Rebeca Delgado de la Escuela Rafael

Arguedas Gutiérrez en la que facilita la lista de becados de dicha Escuela a solicitud del

Concejo Municipal de Barva

ACUERDO NO. 1324-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, LA TRASLADAN A LA

COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES PARA SU CONOCIMIENTO

NOTA RECIBIDA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 06 Se recibe nota enviada por el Lic. Bernal Ramírez Herrera Auditor

Municipal que a la letra dice:

₡1.220.000.000,00

₡1.221.000.000,00

₡1.222.000.000,00

₡1.223.000.000,00

año 2015 año 2016

EJECUCION TOTAL AL III TRIMESTRE


Acta 65-2016

24/10/2016

ACUERDO NO. 1325-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA

NOTA.

NOTA RECIBIDA Y CONOCIDA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 07 Se recibe nota enviada por el Sr. Oscar Artavia que a la letra dice:

Hace unos días me encontré con una publicación de la Comisión de Cultura de esta

municipalidad en la red social Facebook, hice una consulta, una observación, un pequeño

comentario y lo que recibí fue una serie de palabras no apropiadas para una comisión de

esta índole además de una negativa total de brindarme la información solicitada. Para no

continuar con el bochornoso incidente prefiero no ahondar en este, dejarlo atrás, no sin

antes emitir como ciudadano y artista de este cantón un voto de censura contra la Comisión

por la forma en que fui tratado como Barveño esperando que no se repita en el futuro; de mi


Acta 65-2016

24/10/2016

parte, si alguno de mis comentarios hirió susceptibilidades de alguna persona en ese órgano

le ofrezco mis sinceras disculpas. Recurro a Uds. por ser el Concejo, según el Art. 13, inciso N del Código Municipal Ley 7794 quienes forman las comisiones, y si resultase no

ser de su competencia esta petición, les ruego, por favor, trasladarlo a quien

jerárquicamente corresponda.

Por lo tanto, para no extenderme más, le solicito respetuosamente a este honorable

Concejo:

Los nombres de las personas que integran la Comisión de Cultura, con el fin de saber

quienes son, y valorar si en el futuro puedo ayudar de alguna forma con mis humildes

aportes

su encomiable trabajo.

Un informe sobre el o los eventos realizados ese fin de semana del 10 y 11 de Setiembre,

incluido el Simposio, costo en recursos públicos para el pueblo y cualquier otro dato o

documento relacionado, llámese contratos con bandas, comidas, alquileres de insumos,

equipos, etc, en dos palabras: los detalles totales de los dineros invertidos en el Homenaje

al

Héroe Nicolás Aguilar Murillo, y que por acuerdo del Concejo se les ordene, a quien

corresponda, entregarme lo solicitado; también, aclarar que aun conociendo la calidad de

personas que integran este Concejo, invoco y sustento mi petición en el artículo 27 de

nuestra

Constitución Política para reforzar la misma.

Por motivos de tiempo y obligaciones laborales no puedo hacerme presente en la Sesión

municipal este próximo lunes, por lo tanto les ruego disculpar mi ausencia y hacerme llegar

el acta de la sesión con los comentarios y aportes de las personas que se manifiesten al

respecto, si eso fuese posible.


COMISIÓN DE CULTURALES PARA QUE BRINDEN EL INFORME SOLICITADO POR EL SR.

ARTAVIA


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 08 Se recibe nota enviada por la Sra. Carolina Corrales Quesada que a la letra

dice

La presente es para enviarles un cordial saludo y a la vez plantearles nuestra preocupación

por la falta de ejecución al proyecto a realizarse en el Residencial El Mirador y la

asignación presupuestaria por cinco millones de colones (5,000,000.00).

Como Comité no hemos recibido del personal de la Municipalidad ningún aporte

documental o informativo del estatus de este proyecto, lamentablemente hemos estado

solicitando información y la única respuesta brindada es que está en el levantamiento de las

cotizaciones, esta indicación la brindó el señor Alejandro, segundo vicealcalde en función.

Ningún personal del Departamento de Ingeniería se ha acercado al sitio a desarrollar el

proyecto para conocer las dimensiones y realizar las cotizaciones correspondientes, nos

preocupa de sobre manera el manejo con transparencia de estos fondos públicos.


Acta 65-2016

24/10/2016

Por conocimiento sé que otras Municipalidades en la provincia de Heredia ya están

ejecutando proyectos con el presupuesto 2015-2016 aprobado igual para la Municipalidad de Barva.

Cómo Concejo Municipal nos podrían informar cuales son los trámites que han demorado

la ejecución de este proyecto, así mismo el cambio de mallas que fue también aprobado en

este presupuesto y la Municipalidad no ha realizado.

También quisiera aprovechar para manifestar mi inconformidad con el accionar del señor

Alcalde Claudio Segura al cuál se le ha enviado correos electrónicos, cartas y llamadas

telefónicas y no responde, el señor Alcalde asigno para el sector de Puente Salas al segundo

vicealcalde Alejandro Garita Murillo para tratar temas a mi parecer le corresponden al

Alcalde o en su defecto a la primera vicealcaldesa.

Como comunidad no tenemos claro las funciones que realiza cada uno de los miembros de

la Alcaldía, la señora vicealcaldesa nunca ha tratado con nosotros temas de importancia ni

la han involucrado con el Comité. Si queremos establecer ante ustedes nuestra

preocupación y si es necesario realizar la consulta ante el Tribunal Supremo de Elecciones

ante este actuar de la Municipalidad, no es posible que no tengamos una respuesta clara,

concisa y rápida de las altas injerencias de la Municipalidad.

El Sr. Claudio Segura Alcalde Municipal explica que la carta por parte de la Alcaldía ya

fue contestada, la situación se presenta por el proceso de contratación, ya que el monto de

este proyecto estaba presupuestado en el primer extraordinario que llegó aprobado hace

muy poco y los procesos de contratación llevan su tiempo para concretarse

ACUERDO NO. 1327-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, LA TRASLADAN AL

ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE BRINDE A ESTE CONCEJO EL INFORME

CORRESPONDIENTE Y SE TRASLADA COPIA AL CONCEJO DE DISTRITO DE SAN PEDRO

BARVA PARA SU CONOCIMIENTO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 09 Se recibe nota enviada por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A que

a la letra dice:

La Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. les comunica con mucha satisfacción,

que el Proyecto de Saneamiento Ambiental de Heredia que desarrolla esta empresa, ya

cuenta con la Viabilidad Ambiental que otorga la Secretaría Técnica Nacional

Ambiental (Setena). Y tiene como referencia la Resolución N° 1596-2016-SETENA y fue

otorgada el 11 de agosto de 2016.

Esta licencia garantiza una planificación y ejecución ordenada y sistemática de las medidas

ambientales de prevención, corrección, mitigación, minimización o compensación para

aquellas acciones de la actividad constructiva que puedan causar efectos significativos en

el medio ambiente.

La Viabilidad Ambiental es avalada por la Setena, quien a través de un proceso

administrativo, que involucra un arduo análisis científico y técnico, debe identificar y


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prever los impactos ambientales que el proyecto podría provocar; así como las medidas

respectivas de mitigación. A partir de ahora, la ESPH iniciará el proceso de elaboración de carteles y la consecución

del financiamiento. Por lo que se estima que las obras constructivas del proyecto iniciarán

en el 2019.

Como se ha informado en diferentes oportunidades; este megaproyecto consiste en la

construcción de una nueva red de alcantarillado sanitario que recolectará las aguas residuales

de los cantones de Heredia, San Rafael y San Isidro; así como del distrito de Santa Lucía de

Barva. Y las transportará a dos nuevas y modernas plantas de tratamiento; una ubicada en el

cantón de Ulloa y otra en San Isidro de Heredia.

El objetivo primordial es resguardar la salud pública y proteger el medio ambiente de la zona

de influencia de la ESPH, de conformidad con el decreto ejecutivo N° 32133, el cual declara

de interés público y necesidad social el diseño, financiamiento, ejecución, operación y

mantenimiento de obras para la recolección, tratamiento y disposición final de aguas

residuales, generadas en centros urbanos.

Asimismo, el proyecto pretende hacer un reordenamiento en la disposición de las aguas

residuales, debido a que actualmente la mayoría cae directamente a los ríos y quebradas del

país. Por otro lado, en algunos casos, las aguas circulan de manera expuesta por caños y calles

públicas y se presentan gran cantidad de conexiones ilícitas.

El Proyecto de Saneamiento Ambiental sería el más importante de la Empresa de Servicios

Públicos de Heredia, por su gran impacto social y ambiental. Además, se convertiría en el primer

proyecto de esta envergadura en la provincia de Heredia. Extendemos nuestro sincero

agradecimiento a todas las Municipalidades por el apoyo y respaldo brindado a la ESPH ante

este retador proyecto, que le traerá grandes beneficios a los cantones beneficiados y al país en

general.

El Regidor Eduardo Zamora Montero solicita se le aclare porque si el Cantón de Barva tiene

un Distrito que es abastecido de agua por la ESPH no existe un campo dentro del Junta

Directiva para un Barveño y solicita al Departamento Jurídico de la Municipalidad valore y

analice ese aspecto e informe el porqué de esa situación

El Sr. Claudio Segura Alcalde Municipal explica que aunque el no esta muy de acuerdo

en algunos asuntos con la ESPH considera que este proyecto que presentan es muy

importante para el Distrito de Santa Lucia por lo tanto recomienda a los miembros del

Concejo Municipal conocer y valorar más a fondo El Proyecto de Saneamiento Ambiental

que está presentando la ESPH

ACUERDO NO. 1328-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA.


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 10 Se recibe nota enviada por el Ministerio de Salud en la que informan que la

Estrategia Nacional de separación Recuperación y Valorización de Residuos para Costa

Rica 2016-2021 está vigente mediante el Decreto N0. 39760-S publicado en el Alcance de


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la Gaceta N0. 148 del martes 23 de Agosto del 2016 razón por la cual solicitan se

implemente lo indicado en los componentes 1,2 y 3 de dicha estrategia


COMISIÓN DE AMBIENTE AL ALCALDE MUNICIPAL PARA ANÁLISIS Y QUE PRESENTEN

UN INFORME EN UN PLAZO DE 15 DÍAS.

NOTA RECIBIDA Y TRASLADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 11 Se recibe nota enviada por Silvia Soto Asistente de la Alcaldía Municipal en

la que informa que el acuerdo 1115-2016 está siendo analizado por los departamentos de

Gestión Ambiental y Legal

ACUERDO NO. 1330-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA.


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 12 Se recibe nota enviada de la Junta Administrativa y Administrador del

Acueducto de Porrosatí que a la letra dice:

Reciban el saludo cordial de la Junta Administrativa y Administrador del Acueducto de

Porrosatí.

Como es su conocimiento, nuestro acueducto presta servicio a los vecinos de esta

comunidad y a los que están ubicados a la vera del camino, desde el cruce a Guacalillo, hasta

San Miguel frente a Ganadera Brealey y por Guacalillo hasta Plan de Birrí, cien metros

antes del Restaurante El Abuelo.

Hemos realizado todas las mejoras que han sido posible sin detenernos en el tiempo. Entre

ellas citamos: medición en 100% del sistema; cambio de cañería antigua por una de mayor

diámetro y calidad en los tres ramales; construcción de puestos de control y regulación de

presiones; enchapado y recuperación de tanques quiebra gradientes; instalación de

hidrantes, etc. Durante todo el proceso hemos atendido las recomendaciones de AyA,

plasmados en el documento resultante de la evaluación y conclusiones de la Auditoría

realizada hace unos tres años.

Sobre la construcción de tanques de almacenamiento de agua es donde queremos

detenernos y explicar más profundamente.

Hacia el Norte y Sur de la escuela de la comunidad hay una calle que, erróneamente, la

administración calificó como calle nacional en abandono y que resultó ser, al final, de

tipo cantonal. De tramos de esa calle se han apropiado varios vecinos y finqueros que no

nos corresponde calificar, pero que están ahí ocupando la misma. Incluso gran parte de

ella ha terminado formando parte de fincas aledañas. Esa calle, según testimonio de los

habitantes de mayor edad, se adentra en la montaña e incluso conectaba con la llamada

trocha de Braulio Carrillo, cuyos sendero y puentes son localizables aún hoy en día.

Llegado el momento de iniciar la construcción de tanques de almacenamiento, el

Administrador se percata de que una parte de esa calle, a unos sesenta metros de la escuela,

en dirección N.E., ha sido cercada con postes, alambre y setos. Siendo que las obras públicas se


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construyen en espacios públicos, hasta donde sea posible, y en vista de que a todos asiste el

mismo derecho/ se contrató un back hoe y se procedió a limpiar el campo donde hoy se encuentra el plantel de tanques de este acueducto. (Adjuntamos un video para respaldar nuestras

afirmaciones). El espacio rescatado por esta acción tiene un ancho de 3.5 metros por 26.60 metros

de largo para un área de 93 metros cuadrados. El ancho de calle que quedó libre es de 6 metros.

Usando la piedra que se sacó del lugar y para bajar costos, se construyó todo el muro que delimita

el área y con frente a la calle, se construyeron ocho portones con maya que darán entrada o salida

a la misma cantidad de tanques de polietileno con capacidad de 10.000 litros cada uno. Todo el

espacio fue techado con lámina esmaltada de 3.65 m.

Esta batería de tanques tendrá tres funciones principales. Entre ellas: alimentar el hidrante para

toma de agua con un caudal real de 4"; aumentar y mantener la estabilidad del caudal de todo el

acueducto, a partir del cruce a Chago's y hasta el final de cada ramal; mantener una reserva

permanente del vital líquido en una cantidad de 80.000 litros (veinte mil en este momento) en caso

de emergencia local, cantonal o provincial. En caso necesario se podrá aumentar la capacidad

adicionando tanques de menor diámetro y capacidad.

Nos disculpamos por eí procedimiento utilizado, pero es nuestro pensar que los intereses

particulares no pueden estar por encima de los intereses públicos y menos aun cuando esas

invasiones han permanecido en el tiempo.

Aceptando nuestra culpa por haber rescatado un espacio público en beneficio de la salud y el

servicio a los habitantes, les solicitamos respetuosamente se nos permita permanecer en el

espacio antes mencionado sin límite de tiempo y declarar la obra de interés público. Damos fe de

esas obras no limitan la entrada a ninguna propiedad y el colindante ya cuenta con una propia.

Al tiempo que recurrimos a ustedes en este sentido, les instamos respetuosamente, para que esa

calle de interés y propiedad cantonal, sea rescatada de principio a final, para uso de los

habitantes del cantón y el turismo nacional e internacional.

Alfredo Steinvorth Presidente/

Juan Fdo Cerdas Secretario /

Salvador Hernandez Administrador


COMISIÓN DE OBRAS PARA ANÁLISIS Y VALORACIÓN, Y SE LE SOLICITA AL ALCALDE

MUNICIPAL SR. CLAUDIO SEGURA SANCHEZ PRESENTE UN INFORME AL RESPECTO EN

UN PLAZO DE 15 DÍAS



VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 13 Se recibe nota enviada por la Master Patricia Bermúdez Ramírez Directora

de la Escuela Excelencia Domingo González Pérez se Santa Lucia en la que facilita la

lista de becados de dicha Escuela a solicitud del Concejo Municipal de Barva

Estimados señores reciban un cordial saludo, mediante la presente proporcionamos datos

correspondientes a la cantidad de estudiantes becados que posee nuestra institución, que en

total son 14 beneficiarios.


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Extendemos las disculpas del caso al entregar la presente información hasta este

momento, pero la información que estamos suministrando se encontraba disponible en la base de datos del Fondo Nacional de Becas, y hasta la semana anterior logramos

tener acceso a la misma.

Por medio de la presente, aprovechamos para solicitar información con respecto a la

asignación de becas que la Municipalidad ofrece para personas en etapa escolar,

agradecemos de antemano nos faciliten por escrito una guía del proceso,


COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES PARA SU CONOCIMIENTO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 14 Se recibe nota enviada por la Sra. María Auxiliadora Montero Gómez Sindica

Suplente del Concejo Distrito de Barva que a la letra dice:

Reciban un cordial saludo de parte del Concejo Distrito de Barva, por éste medio nos

referimos al Acuerdo N°1101-2016 que dice "El concejo Municipal acuerda recibir dicho

informe se traslada a la Comisión de presupuesto, al Concejo de Distrito de Barva, al

Concejo de Distrito de Santa Lucia y a la Administración para su valoración".

El documento se analizó por nuestro Concejo en sesión ordinaria 015-2016, se transcribe

el Acuerdo N°025-2016 que dice "Se da por recibida y conocida la nota en mención. Se

acuerda dar respuesta negativa explicando que de momento no contamos con fondos,

aclarando que dentro del presupuesto ordinario 2016 de parte del Concejo Distrito anterior

se encuentra un proyecto llamado Nueva Banda Escuela Pedro Murillo Pérez destinado a la

compra de instrumentos musicales por un millón de colones". Votación unánime, 5 votos.


INTERESADO PARA SU CONOCIMIENTO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 15 Se recibe nota enviada por la Arq. Kattya Ramírez Freer que a la letra dice:

Por este medio se le notifica Oficios MING-591-2016 y GAM-391-2016 y sus

ademdum de los departamento de Ingeniería y Gestión Ambiental, el cual fue recibida

el 04 de octubre del 2016, donde se le da respuesta al Tribunal Ambiental

Administrativo, y enviaron copia al Concejo para conocimiento de ustedes.


CONCEJO DE DISTRITO DE SANTA LUCIA PARA SU CONOCIMIENTO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 16 Se recibe nota enviada por la Federación de Municipalidades de Heredia que

a la letra dice:


Acta 65-2016

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Reciban un cordial saludo de parte del personal administrativo y

técnico de la Federación de Municipalidades de Heredia, por demás comentarles que el pasado 05 de mayo se realizó actualización de diagnóstico de las necesidades y

problemáticas identificadas en la Red Vial Nacional (RVN) con la participación de

Unidades Técnicas de Gestión Vial Municipal (UTGVM), posteriormente en fecha 12 de

agosto de sesión del Comité Técnico de Gestión Vial Municipal (COTGEVI) se recibe a los

colaboradores del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), del área de la Gerencia de

Conservación Vial como de Planificación Institucional, donde se les socializan dichos

resultados y se les entrega oficio FMH-SEPAM-096-2016 de fecha 08 de agosto 2016 para

el seguimiento correspondiente. En ese sentido, se adjunta respuesta de lo anterior: oficio

DICCOC-0057-2016 de fecha 16 de setiembre por parte de la Ing. Mónica Solanos Sánchez

Gerente de Inspección.

Además, a raíz de lo abordado en dicha sesión se vislumbra la necesidad que las UTGVM

posean información de la programación de intervenciones de CONAVI en cada cantón, por

ende, se solicita y se les remite la del último trimestre 2016.

ACUERDO NO. 1335-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, SE

TRASLADA A LA JUNTA VIAL CANTONAL PARA SU CONOCIMIENTO.


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 17 Se recibe nota enviada por el Sr. Juan José Aguilar que a la letra dice:

Saludos cordialmente yo recibe una respuesta de la carta que había enviado el 8-09-2016

para que el alcalde hiciera algo, quisiera que ustedes presionen al alcalde para que haga

cumplir las leyes de tanto los niños, adultos mayores y personas con discapacidades, les

envió una copia de la carta nueva que le mande al alcalde el dia lunes 10 de octubre del

2016, porque esas aceras no se pueden transitar, les agradezco por contestarme las cartas ya

que el alcalde no lo hace, quisiera que hicieran una investigación de los fondos que

ingresan a la junta y que manden a alguien a tomar fotos para que vean como está el parque

de abandono y llamar al presidente de la junta para rendir cuentas , yo no sé si ellos tienen

ingresos de ustedes, porque no se sabe para dónde la plata de los alquileres porque no se ve

nada

Espero que ustedes me den una solución ya que yo preocupo por el bien de las personas y

las cosas del estado que son para bien de nosotros


ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE PROCEDA COMO LE CORRESPONDA

NOTA RECIBIDA Y TRASLADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)


Acta 65-2016

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Art. 18 Se recibe nota enviada por el Sr. Juan Manuel Hernández Sánchez que a la

letra dice:

ACUERDO NO. 1337-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, INFORMAN AL SEÑOR

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ QUE EL ASUNTO YA SE TRAMITÓ A NIVEL DE LA

ADMINISTRACIÓN Y SE ENCUENTRA EN EL TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

NOTA RECIBIDA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 19 Se recibe nota enviada por el Comité Cantonal de Deporte y Recreación de

Barva que a la letra dice:


Acta 65-2016

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COMISIÓN ESPECIAL DE DEPORTES PARA ANÁLISIS Y VALORACIÓN


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 20 Se recibe nota enviada por el Colegio IPEC de Barva que a la letra dice:

Recibimos la Transcripción y Notificación de Acuerdo N°. SM-1132-2016 de fecha 6 de

setiembre 2016, referente al estado de los recursos para la construcción del IPEC, Acuerdo

N°. 1087-2016.

Le indico, que actualmente se está en la etapa fina! para e! cierre de las ofertas de las

empresas, según la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo. En cuanto a los

recursos asignados, aún se encuentran en la caja única del Estado, según comprobante

adjunto, del 6 de octubre 2016, emitido por la Tesorería Nacional

Estaríamos a la espera de que se realicen los informes técnicos que sustenten la decisión

para la adjudicación del contrato.


COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES PARA CONOCIMIENTO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)


Acta 65-2016

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El Regidor Eduardo Zamora Montero solicita se retome el informe del Auditor Municipal

con el No. de Oficio REMAUKDAD-1738 10-16 ya que el plazo dado en el mismo, está a

punto de vencer

ACUERDO NO. 1340-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, LA TRASLADAN A LOS

REGIDORES, A LOS SÍNDICOS, CONCEJOS DE DISTRITO Y A LAS COMISIONES

PERMANENTES PARA ANÁLISIS Y SE AMPLÍA EL PLAZO EN DIEZ DÍAS HÁBILES


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)




Acta 65-2016

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SECRETARIA MUNICIPAL PARA QUE PROCEDA COMO LE CORRESPONDE AL RESPECTO.


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 23 Se recibe nota enviada por el Sr. Claudio Segura Sánchez Alcalde Municipal

que a la letra dice:


Acta 65-2016

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Dicho Convenio dice a la letra: CONVENIO ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Y

LA MUNICIPALIDAD DE BARVA, PARA EL COBRO DE MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE ESTACIONÓMETROS

NUMERO 3580 DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 1965 Entre nosotros SIRELDA BLANCO ROJAS, mayor, casada una vez, master en

administración de negocios, vecina de Heredia, San Isidro, seiscientos metros este de la Iglesia Católica, Urbanización El Arroyo, casa cuatro, portadora de la cédula de identidad número uno-cero cuatrocientos setenta y uno-cero setecientos veinte, en condición de Gerente con facultades de Apoderado Generalísimo del Instituto Nacional de Seguros, en adelante denominado “INS”, de este domicilio, Avenidas Siete y Nueve, Calle Nueve, con cédula jurídica número cuatro-cero cero cero-cero cero-uno nueve cero dos, personería inscrita en el Registro de Personas Jurídicas del Registro Nacional, al tomo dos mil once, asiento ciento setenta y cinco mil sesenta y nueve, consecutivo uno, secuencia cuatro y CLAUDIO SEGURA SÁNCHEZ, estado civil; casado una vez, Profesión; educador pensionado, cédula de identidad; CUATRO- CIENTO DOS- CUATROCIENTOS CUARENTA, vecino de Barva, en condición de Alcalde de la Municipalidad de Barva, cédula de personería jurídica número; TRES- CERO UNO CUATRO- CERO CUATRO DOS CERO OCHO NUEVE- TRES CINCO, en adelante denominada como “MUNICIPALIDAD”, ambos con facultades suficientes para este acto, acordamos celebrar el presente convenio, el cual se regirá por las cláusulas que se enumeran más adelante:

ANTECEDENTES Que el artículo 56 de La Ley 9078: Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, establece que todo vehículo automotor deberá estar asegurado de conformidad con lo dispuesto en el capítulo III: Seguro Obligatorio para vehículos automotores, de dicha ley y su reglamento, tal como lo dispone la Ley No.8653: Ley Reguladora del Mercado de Seguros. Que el artículo 2 inciso 44 de la Ley 9078: Ley de Tránsito por Vías Públicas, Terrestres y Seguridad Vial, define el Derecho de Circulación como el derecho que se obtiene luego de pagar los rubros fijados por ley para la circulación de vehículos, durante un período determinado. Que el artículo 35 del Reglamento a la Ley de Tránsito 9078, publicado en el Alcance N°97 del Diario Oficial La Gaceta N°224, del 18 de noviembre 2015, bajo Decreto N°39303-MOPT-H, establece respecto al deber de recaudación de tributos, que las Aseguradoras que ofrezcan el SOA, en su condición de agentes recaudadores o perceptores, deberán recaudar y trasladar como corresponda, las sumas de dinero respectivas a los diferentes tributos, impuestos, tasas, contribuciones forzosas especiales, timbres, multas, cánones y cualquier otro tributo que estrictamente forme parte del marchamo, conforme los términos definidos por las respectivas leyes y reglamentos. Que con el objetivo de recaudar las infracciones como componentes del Derecho de Circulación, es necesario que el INS coordine con la MUNICIPALIDAD aspectos relacionados con la prestación del servicio y el pago del costo del mismo. Que el artículo 2 inciso c de la Ley de Contratación Administrativa en relación con el artículo 130 del Reglamento a esa misma ley, excluyen de los procedimientos de contratación administrativa los acuerdos celebrados entre entes de derecho público.


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Que según lo establecido en los artículos 1 y 4 de la Ley de Instalación de Estacionómetros (Parquímetros) 3580 y reformada mediante la Ley 6852, se autoriza a las municipalidades al cobro del impuesto y multa por estacionómetros en vías públicas. Que de conformidad con los artículos 169 y 170 de la Constitución Política, 2, 4 inciso c) y 7 del Código Municipal, la MUNICIPALIDAD se encuentra autorizada para la suscripción

de pactos, convenios y contratos con el fin de velar por la adecuada administración de los intereses locales. ACORDAMOS SUSCRIBIR EL PRESENTE CONVENIO ADMINISTRATIVO QUE SE REGIRÁ POR LAS SIGUIENTES CLÁUSULAS: PRIMERA: OBJETO GENERAL El presente convenio tiene como objeto la definición de los servicios que el INS le brindará a la MUNICIPALIDAD, para la recaudación de sumas de dinero que por concepto de Multas por infracciones a la Ley de Estacionómetros, el propietario del vehículo o su

representante, debe cancelar integralmente para retirar el Derecho de Circulación correspondiente. SEGUNDA: DEFINICIONES DERECHOS DE CIRCULACION: derecho que se obtiene luego de pagar los rubros

fijados por ley para la circulación de vehículos, durante un período determinado. MULTA POR ESTACIONOMETROS: infracción a la Ley 3580 en que incurre el propietario del vehículo y que debe cancelar para retirar el derecho de circulación cada año SICSOA: Sistema informático para el Cobro del Seguro Obligatorio Automotor y demás rubros del derecho de circulación, administrado por el INS. PERIODO DE COBRO MASIVO: el que abarca desde el primer día hábil del mes de noviembre de cada año, hasta el 31 de enero del siguiente año. TASA BÁSICA PASIVA: “La tasa básica pasiva es un promedio ponderado de las tasas de interés de captación brutas en colones, negociadas por los intermediarios financieros residentes en el país y de las tasas de interés de los instrumentos de captación del Banco Central y del Ministerio de Hacienda negociadas tanto en el mercado primario como en el secundario, todas ellas correspondientes a los plazos entre 150 y 210 días.” Fuente: BCCR Metodología de cálculo de la Tasa Básica Pasiva (Vigente a partir del 21/05/2008) TERCERA: OBLIGACIONES DEL INS. EL INS se obliga a cumplir con lo siguiente: 1. Prestar a la MUNICIPALIDAD el servicio de recaudación de las Multas por infracciones a la Ley de Estacionómetros, que el cliente debe cancelar integralmente como requisito indispensable para retirar los Derechos de Circulación correspondientes, tanto en sus Sedes, como en las cajas recaudadoras externas por medio de las cuales se realiza el cobro del Derecho de Circulación. 2. Siendo que el pago de estas multas constituyen requisito indispensable para retirar los derechos de circulación cada año, el INS se compromete a realizar ajustes administrativos, tecnológicos u otros necesarios para garantizar este cobro, tanto en Sedes como en las cajas recaudadoras externas. 3. Devolver al cliente los montos de pagos múltiples o adicionales, cuando aún no se hayan transferido a la MUNICIPALIDAD, previa verificación de la existencia del hecho por medio de la presentación de los documentos que así lo demuestre, sea, el derecho de


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circulación cancelado doblemente o la boleta de cancelación ante otra entidad financiera o recaudadora de este tipo de infracciones. 4. Los pagos realizados mediante cheques, cuando éstos no fueren pagados por el respectivo banco por no cumplir con todos los requisitos exigidos para este tipo de documento o por carecer del contenido pecuniario suficiente, pagos duplicados y equivocados, serán deducidos de los giros que el INS realiza a la MUNICIPALIDAD en el curso de la recaudación. 5. A solicitud de la MUNICIPALIDAD, reconocer y pagar un interés igual al establecido como tasa básica pasiva diaria por el Banco Central de Costa Rica en el mes atrasado, cuando se dieren atrasos en los depósitos o transferencias por razones atribuibles al INS.

Monto a reconocer = ∑ ni=1 (TBPi/360) * Monto de la transferencia atrasado Donde TBPi es la Tasa Básica Pasiva del Banco Central de Costa Rica correspondiente al día i del atraso en la transferencia; n el total de días de atraso en el depósito.

6. Facilitar a la MUNICIPALIDAD una aplicación en el sistema de cobro de derechos de circulación SICSOA, que permita ajustar o eliminar el cobro de las Multas por infracciones a la Ley de Estacionómetros, en el caso de que estos ya se hallan cancelado por otro medio. CUARTA: OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD. Para la prestación de los servicios objeto del presente convenio, la MUNICIPALIDAD se compromete a: 1. Establecer y mantener la arquitectura informática y de comunicaciones definida por el INS necesaria para enlazarse con el sistema informático SICSOA antes de cada periodo masivo de cobro, de manera tal que realice la carga y mantenimiento de la información de las Multas por infracciones a la Ley de Estacionómetros directamente al sistema mencionado. Para esta labor, la MUNICIPALIDAD dispondrá del siguiente equipo:

a. Un computador con procesador superior o igual a 1.8 Ghz, al menos 1 Mb de memoria RAM, disco duro con al menos 2 Gb libres, b. Sistema operativo, WINDOWS XP Pro ó Windows 2000, debidamente instalado y actualizado, c. Cualquiera de los navegadores Internet Explore versión 6 o superior o Mozilla Fire Fox, debidamente instalado y actualizado. d. Una conexión a Internet de al menos 1 Mbp.

2. Informar al INS con al menos un mes de anticipación al inicio del período masivo de

cobro, por medio del Departamento de Inversiones de la Dirección Financiera, el número de la cuenta cliente en la cual el INS deberá realizar las transferencias, depósitos o acreditaciones producto de la recaudación de las Multas por infracciones a la Ley de Estacionómetros. 3. Devolver al cliente los montos de pagos repetidos o adicionales cuando el INS los haya transferido a sus cuentas, previa verificación de la existencia del hecho. 4. Coordinar con personeros del INS de previo al período de cobro masivo, la carga y remisión del detalle de la información correspondiente a las Multas por infracciones a la Ley de Estacionómetros a cobrar, a fin de brindar la correcta información al pagador. 5. De previo al inicio de cada nuevo período masivo de cobro y antes de hacer la carga de las Multas por infracciones a la Ley de Estacionómetros a cobrar, la MUNICIPALIDAD se obliga a eliminar de la base de datos de cobro las Multas por infracciones correspondientes a su conciliación anual.


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6. Garantizar el adecuado manejo de la documentación objeto de este convenio y que será puesta bajo su poder. 7. Presentar a la Dirección de Seguros Solidarios, antes del inicio del periodo masivo de cobro, el listado con los números de cédula y nombre de las personas que laboran en el servicio contratado, con el objetivo de proveer las claves de acceso al sistema SICSOA. Además deberá actualizar cualquier cambio de personal que ocurra durante la prestación del servicio. 8. Divulgar, por los medios que estén a su alcance, los beneficios que conlleva la recaudación oportuna de las Multas por infracciones a la Ley de Estacionómetros para el país. Esta divulgación debe ser formalmente informada al INS para su registro. 9. Mantener abiertas las oficinas o dependencias en horario normal, como mínimo, hasta el 31 de diciembre con el objetivo de que los propietarios de vehículos puedan gestionar las reclamaciones que consideren pertinentes. El horario de atención debe ser suministrado al INS con un mes de anticipación al inicio del cobro masivo para su respectiva divulgación. Se exceptúa de esta obligación los días decretados como de asueto. QUINTA: COMPROMISOS MUTUOS

1. Las partes reconocen que con motivo de la celebración y ejecución del presente convenio, no se genera entre ambas instituciones y sus funcionarios, ningún vínculo ni obligación de carácter laboral ni de subordinación jerárquica. 2. Las partes garantizan el funcionamiento adecuado de cada uno de sus sistemas de información y comunicaciones durante el plazo de vigencia del convenio. Si existiera algún daño o avería por caso fortuito o fuerza mayor, ambas partes se comprometen en lo que a ellas atañe, a llevar a cabo el mantenimiento correctivo a la brevedad posible, dependiendo de la magnitud del daño o avería. SEXTA: CONFIDENCIALIDAD Ambas entidades se comprometen a guardar la confidencialidad respecto de toda la información propiedad tanto de la MUNICIPALIDAD como del INS, que se reciba al amparo del presente convenio, bajo los siguientes parámetros: 1. Resguardar la confidencialidad de toda información de cualquier naturaleza,

obtenida como parte del servicio. Toda información confidencial en su poder deberá ser cuidadosamente custodiada. No se usará ninguna Información confidencial para ningún otro propósito que no sea en relación con el servicio contratado y los trabajos que sean necesarios relativos a estos.

2. Garantizará que toda persona con la cual comparta Información Confidencial no

divulgue su contenido sin autorización previa de la parte dueña de la información. 3. En el momento de terminar la relación contractual, cada parte devolverá y/o

destruirá en presencia de funcionarios de la contraparte toda información o análisis que sean resultado directo o derivado de información confidencial en su poder, incluyendo copias tanto físicas como cualquier medio electrónico o digital serán completamente removida. Además ambas partes se comprometen a mantener esta confidencialidad, aún después de concluido este convenio.

4. El manejo, trasiego o revelación indebida de la información, acarreará las responsabilidades civiles, administrativas y penales que correspondan. Ambas partes se comprometen a establecer los sistemas de control necesarios, que eviten cualquier acto de corrupción.


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SÉTIMA: DE LA RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE COBRANZA 1. La MUNICIPALIDAD retribuirá al INS, por los servicios de este convenio, el equivalente al 3.45% sobre el monto global recaudado. Se faculta al INS a realizar el débito de dicho pago de las sumas recaudadas, de cada

corte bisemanal, que genera la información interna. Una vez rebajado el monto el servicio, el INS transferirá las sumas dinerarias netas después de finalizada cada quincena de recaudación, la cual corresponderá a quince días hábiles posteriores a la fecha de corte y comunicará a la dirección electrónica que la MUNICIPALIDAD señale, la información detallada de la recaudación. Cuando el día que corresponde a la transferencia fuere no hábil, el INS hará el depósito o transferencia el día hábil anterior más próximo a cada fecha. 2. Ante la potencial diferencia en el cálculo del monto de la retribución a pagar por los servicios, se empleará para su determinación, la conciliación electrónica del archivo que envía el INS a la MUNICIPALIDAD. 3. Las partes convienen revisar el porcentaje de la retribución por los servicios en el mes de julio de cada año, según el “Procedimiento para determinar el porcentaje de comisión a cobrar por los costos incurridos en la cobranza”, que se describe en el Anexo #1 y que forma parte integral de este convenio. OCTAVA: RESPONSABLE DE LA FISCALIZACION CONTRACTUAL 1. Con el objeto de coordinar todo lo relativo a la ejecución y fiscalización del presente convenio, facilitar la coordinación en aspectos técnicos, administrativos y operativos y velar por el cabal cumplimiento de las obligaciones que aquí se establecen, el INS designa a la Dirección de Seguros Solidarios, ubicada en las Oficinas Centrales del INS, San José, mientras que la MUNICIPALIDAD designa al Departamento de Parquímetros

ubicado en las oficinas centrales del Municipio. 2. Las partes permitirán que sus auditorías internas, externas o personal calificado, previa coordinación visiten sus agencias, sucursales o cajas auxiliares asignadas para la recaudación, con el objeto de fiscalizar que el presente convenio esté siendo ejecutado según lo acordado en el presente documento. Las visitas se efectuarán comunicando el nombre del personal visitante con un mínimo de cinco días de antelación a la otra parte, conforme a los procedimientos definidos por el INS. 3. Las partes ejercerán estricta vigilancia y control sobre la documentación bajo su poder y serán responsables por el uso indebido que se le pueda dar durante la vigencia del presente convenio, además de coordinar los medios de control interno y externo que garanticen la seguridad de la información y operación en sí del sistema de recaudación. NOVENA: DOMICILIO CONTRACTUAL

Se establece como lugar para atender todo tipo de notificaciones, el domicilio social, indicándose para el INS sus oficinas centrales, ubicadas en San José frente a Parque España, Avenidas Siete y Nueve, Calle Nueve y nueve Bis; y para la MUNICIPALIDAD sus oficinas centrales ubicadas en el distrito de Barva al costado oeste del Parque Central de Barva, Calle Dos, Avenida Central. DECIMA: VIGENCIA El presente convenio tendrá vigencia de un año a partir de su firma. Podrá ser renovado de forma automática, por periodos iguales y sucesivos hasta por un máximo de tres renovaciones, salvo que alguna de las partes notifique a la otra por escrito su decisión de


Acta 65-2016

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darlo por terminado, al menos con treinta días naturales de anticipación a la fecha de su vencimiento. DÉCIMA PRIMERA: MODIFICACIONES

Este Convenio podrá ser modificado únicamente por medio de Addendum suscrito por las partes con las mismas solemnidades de este Convenio. DECIMA SEGUNDA: RESCISIÓN CONTRACTUAL Las partes podrán resolver este convenio sin responsabilidad alguna, en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por la contraparte. También podrá rescindirlo por razones de oportunidad o conveniencia, interés público, caso fortuito y fuerza mayor, sin perjuicio de las indemnizaciones que correspondan, de conformidad con los artículos 11 de la Ley de la Contratación Administrativa y 204 a 208 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa. DECIMA TERCERA: ESTIMACIÓN Para efectos fiscales el presente Convenio es de cuantía inestimable. DECIMA CUARTA: DEL ACUERDO MUNICIPAL

Para la suscripción del presente convenio, el Alcalde cuenta con la autorización conferida mediante Acuerdo en firme N° 1343-2016. Es todo, En fe de lo anterior, firmamos en dos tantos de mismo contenido, validez y efecto, en la Ciudad de San José, el día _____del mes de __________del dos mil dieciséis.

Sirelda Blanco Rojas Claudio Segura Sánchez Gerente Alcalde Instituto Nacional de Seguros Municipalidad de Barva VISTOS BUENOS INSTITUCIONALES Dirección Jurídica Asesoría Legal Instituto Nacional de Seguros Municipalidad de Barva

ACUERDO NO. 1342-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, APRUEBAN EL CONVENIO

ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Y LA MUNICIPALIDAD DE BARVA PARA

EL COBRO DE MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE ESTACIONÓMETROS NO 3580

DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 1965 Y AUTORIZAN AL ALCALDE MUNICIPAL SR. CLAUDIO

SEGURA SANCHEZ PARA QUE PROCEDA CON LA FIRMA CORRESPONDIENTE

NOTA RECIBIDA

CONVENIO APROBADO



VOTACIÓN UNÁNIME (5 VOTOS)


Acta 65-2016

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Art. 24 Se recibe nota enviada por el Concejo de Distrito de Santa Lucia que a la letra

dice:

El Sr. Claudio Segura Sánchez Alcalde Municipal aclara que el nunca se comprometio el

estar presente en la reunion y defender dicho Proyecto el cual viene de la Administracion

anterior


Acta 65-2016

24/10/2016

El Regidor Allan Montero Vizcaino solicita se amplie por escrito cuales fueron las faltas

de respeto de las que fueron objeto los funcionarios municipales y solicita que sea el Sr. Alcalde el que aclare dicha situacion

El Regidor Jose Luis Ramos Benavides solicita que quede claro que a la mencionada

reunion realizada por el Concejo de Distrito de Santa Lucia a él como Regidor no de le

hizon invitacion alguna ni verbal ni por escrito, en otras palabras no hubo una inviatcion

formal.


ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE PRESENTE LOS DOCUMENTOS QUE ESTA PIDIENDO EL

CONCEJO DE DISTRITO DE SANTA LUCIA EN UN PLAZO DE 15 DIAS


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 25 Se recibe nota enviada por la Licda Yorleny Días Zarate Encargada de

Patentes y el Lic. Alonso Rodríguez Asesor Legal del Concejo Municipal que a la letra

dice:

Por este medio, les saludamos y a la vez en seguimiento al Oficio N° PAT-MB-0550-

2016 del 29 de setiembre del 2015, conocido por el Concejo Municipal del periodo anterior

mediante Acuerdo N° 1273-2015 de la Sesión Ordinaria N° 61-2015 del 05 de octubre del

2015, Les recomendamos adoptar un acuerdo para que se derogue el Reglamento

municipal 9-07 Reglamento para el funcionamiento de ventas ambulantes en el cantón de

Barva", aprobado mediante Acuerdo Municipal N° 211-07 de la Sesión Ordinaria N° 09-2007,

después de haber sido sometido a consulta pública no vinculante mediante publicación en el

Diario Oficial La Gaceta N° 217 del lunes 13 de noviembre del 2006, y publicado de manera

definitiva en el Diario Oficial La Gaceta N° 53 del jueves 15 de marzo del 2007; mismo

que se encuentra vigente a la fecha, toda vez que contradice lo dispuesto en el artículo 60 y

61 del Reglamento de Patentes de esta Municipalidad publicado en la Gaceta N°117 del

jueves 17 de junio del 2010 mismo que está vigente, y que no contemplo en uno de sus

transitorios la derogación de este reglamento.

En virtud de lo anterior y a efectos de evitar el conflicto entre normas, recomiendo derogar

el Reglamento para el funcionamiento de ventas ambulantes en el cantón de Barva, y se

mantenga vigente los artículos 60 y 61 del Reglamento de Patentes de esta municipalidad,

respecto a la prohibición de las ventas ambulantes y estacionarias en el cantón de Barva, y

por ende realizar el trámite de publicación en el Diario Oficial La Gaceta

El Regidor Eduardo Zamora Montero consulta como se va a regular las ventas

ambulantes si son en general en todo el Cantón o solo a los carros que se parquean a

vender, quiere saber si se van a revisar todas las patentes del Cantón porque hay centros

comerciales que no venden lo que está establecido en sus patentes.


Acta 65-2016

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El Lic. Alonso Rodríguez Asesor Legal del Concejo explica que ese reglamento es muy

viejo y posterior a él han salido leyes que riñen con lo que se estableció es ese reglamento y por tal motivo se debe derogar

El Regidor Eduardo Zamora Montero solicita que el Departamento de Patentes presente

un informe si las empresas distribuidoras en el cantón pagan patente y cuánto?

El Regidor Allan Montero Vizcaíno quiere se le informe que pasara con todas las ventas

ambulantes que se estacionan en línea amarilla en las vías públicas del Cantón, como

procederán con ellos porque es una situación que se le debe poner atención y él ya la ha

mencionado en tres ocasiones

El Regidor José Luis Ramos Benavides expresa que el asunto de las ventas ambulantes

está a la libre en este Cantón, es una barbaridad el uso de alta voces para las ventas que

realizan, solicita que todo eso se regule

ACUERDO NO. 1344-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, DEROGAR EL REGLAMENTO

PARA EL FUNCIONAMIENTO DE VENTAS AMBULANTES EN EL CANTÓN DE BARVA, Y SE

MANTIENEN VIGENTE LOS ARTÍCULOS 60 Y 61 DEL REGLAMENTO DE PATENTES DE

ESTA MUNICIPALIDAD, RESPECTO A LA PROHIBICIÓN DE LAS VENTAS AMBULANTES Y

ESTACIONARIAS EN EL CANTÓN DE BARVA, Y SE TRASLADA AL ALCALDE MUNICIPAL

PARA QUE REALICE EL TRÁMITE DE PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA NOTA RECIBIDA Y TRASLADADA

DEROGATORIA DEL REGLAMENTO APROBADA


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

El Regidor Eduardo Zamora Montero solicita que el Departamento de Patentes presente

un informe si las empresas distribuidoras en el cantón pagan patente y cuánto?

ACUERDO NO. 1345-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN DEL

REGIDOR EDUARDO ZAMORA MONTERO Y SE TRASLADA AL ALCALDE MUNICIPAL

PARA QUE PRESENTE UN INFORME QUE CONTENGA EL NOMBRE DE LAS EMPRESAS

DISTRIBUIDORAS QUE LUCRAN EN EL CANTÓN Y CUAL ES EL MONTO QUE LE PAGAN A

ESTA MUNICIPALIDAD

SOLICITUD DE INFORMACIÓN APROBADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 26 Se recibe nota enviada por la Municipalidad de Grecia en la que solicitan el

apoyo para la Moción presentada con respecto al Préstamo BID-MOPT para el programa de

la Red vial Cantonal ya que el Ministerio de Hacienda a detenido el debido proceso y

tramite requerido para poder obtener los Recursos que le corresponden a cada

Municipalidad, dicha Moción lo que pide es que el Ministerio de Hacienda continúe con los

tramites necesario para que se tramite el segundo desembolsos que vienen dirigido a las

Municipalidades del País


Acta 65-2016

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ACUERDO NO. 1346-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, SE APOYA LA GESTION QUE

ESTÁN REALIZANDO

NOTA RECIBIDA

APOYO A LA GESTION APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

El Regidor Eduardo Zamora Montero menciona que como ya han venido diciendo en

sesiones anteriores el Plan Regulador tiene muchas inconsistencias, ahora les preocupa más

las nuevas propuestas que se presentaron, por esa razón presentan al Concejo Municipal por

parte de la Comisión que conformó el Frente Amplio para estudio del Plan Regulador de

Barva de un documento en la que se solicitan todas las mejoras que se deben hacer al

Proyecto Plan Regulador presentado. Solicita que dicho documento quede en Actas

completo y el Regidor Suplente Lic. Francisco Herrera Montero le dará lectura

seguidamente.

Art. 27 Se recibe nota enviada por los Regidores Eduardo Zamora Montero y el

Regidor Suplente Lic. Francisco Herrera Montero en la que presentan las primeras

recomendaciones y observaciones al documento Plan Regulador de Uso del Suelo del cantón

de Barva a su reglamento y a la matriz de uso del suelo permitidos para dicho Plan que a la letra

dice:

Con base en consultas con asesores y recorridos a lo largo de las caminos y carreteras a lo

cual se agrega una reunión de trabajo efectuada el día viernes, les comunico las primeras

recomendaciones y observaciones al documento Plan Regulador de Uso del Suelo del cantón

de Barva a su reglamento y a la matriz de uso del suelo permitidos para dicho plan.

• En Sacramento se incorpora una zona residencial de baja densidad. Se

debe declarar esta zona a ser intervenida urbanísticamente para asegurar el

objetivo de que esta se dedicará a responder a las necesidades habitacionales

y de oportunidad económicas de los vecinos del lugar.

• Se recomienda que las zona de quintas al este del caserío de Sacramento este bajo estricto control y que estas estén sometidas a corto plazo a que los

tanques sépticos viejos y las aguas contaminadas sean sometidas a

tratamiento.

• En San Miguel se incorpora una extensión de Zona Residencial de Alta densidad que no estaba en la última propuesta del 2012 que se vio en la

Municipalidad. Esta se extiende desde el centro el caserío hasta el barrio de

los Araya. Si este criterio se va a aplicar en el Plan, entonces entra con más

justificación el caserío de Caro Quintero la cual debe modificarse el uso

asignado en el mapa indicando de que esta última es de Uso Residencial de

Alta Densidad.

• Se recomienda indicar en el mapa la vieja urbanización de quintas (Peñón) con derechos adquiridos en Barbas de Viejo. Esta no es área Agrícola y

catastralmente no se va a cambiar.


Acta 65-2016

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• Hay que incorporar el tanque de agua de Steinworth a la par del barrio de Los Araya que es parte de la infraestructura del Asada de San José de la

Montaña

• Se solicita incorporar las zonas de protección de las nacientes de Buena Vista, de ESPH- como así lo sugerimos en varias ocasiones durante el proceso.

• Hay unos errores en el sector de Paso Llano en cuanto a la ubicación de las nacientes de Chagos y de Iris Hernández. Se debe eliminar la indicación

de área institucional donde está actualmente el Bar Chagos.

• Se recomienda que la franja entre Chagos y Iris Hernández esté controlada

urbanísticamente debido a que están dentro de las áreas protectoras de radio de 200

metros de protección de nacientes.

• La calle pública al este de Caro Quintero en San Miguel, tiene una mayor

extensión lo cual hay que indicarlo en el mapa del Plan Regulador y en el mapa vial.

• Se solicita incorporar el lote del ICE y de los tanques de ASADA en Nel Ruiz en los linderos de la zona urbana de San José de la Montaña. Se recomienda indicar en el

mapa la extensión de calle pública hasta los tanques de Nel Ruiz. Consideramos

necesario prever el uso del suelo a lo largo de este camino.

• Se recomienda corregir el lote de FUPROVIRENA que está indicado como zona institucional cuando es; una fundación privada.

• Hay que incorporar en el mapa el tanque de Asada Chaverri de la Asada de SJM y pequeña sección de calle publica a dicho tanque. El sector superior (norte) de Buena

Vista es residencial de baja densidad con calles angostas internas públicas. Tiene una

densidad similar al residencial de alta densidad del sector sur de Buena Vista. Lo

anterior jamás se va a volver a ser agrícola. Consideramos como uno de observaciones

más importantes en el mapa de Plan Regulador de Uso del Suelo, que queden indicados

claramente los usos actuales, en especial las áreas o localidades que están urbanizados

o fraccionados con uso urbanístico de vivienda. En base a lo anterior se solicita

incorporar la zona residencial de la zona norte de Buena Vista. Esta zona cuenta con

un amplio frente a calle pública. En dicha zona inclusive hay proyectos promovidos

por la Asociación de vecinos como la del área multiuso.

• En base a recorridos por la mayor parte del cantón, se constató la necesidad de

actualizar los límites de las distintas zonas urbanas y fraccionados los cuales han

dejado de ser agrícolas. En estas zonas hay aprobaciones que se extienden por un

periodo de más de 25 años por parte de la Municipalidad como de INVU, aunque

estaba declarado como Zona Especial de Protección. Se adjunta a esta nota imágenes

geográficas lo que consideramos son los actuales zonas de uso urbano. Como

ejemplo en Getsemaní, que está indicado con una franja lineal angosta uniforme de

residencial de media densidad la realidad es que hay urbanizaciones y

fraccionamientos residenciales de alta densidad que se extiende hacia et oeste de

la franja lineal indicada en el mapa. Los límites de las zonas residenciales de alta

densidad indicados en el mapa de Uso del suelo de San Pablo Puente Salas y San

Pedros no cubren la totalidad de estas zonas ni las zonas intermedias de mediana y baja

densidad que existen.


Acta 65-2016

24/10/2016

• Se recomienda incorporar dentro del reglamento de Plan de Usos del Suelo cuales carreteras y caminos son de interés turístico ya que a lo largo de estas se enfatizaría el

mejoramiento y desarrollo de la infraestructura de hospedaje y servicio turístico.

• En los cuadros de requisitos especiales de las zonas residenciales y comerciales se uniformó las alturas de construcción. Consideramos que la altura de construcción en

Sacramento, Paso Llano, San Miguel, San José de la Montaña y buena vista no debe

pasar de dos niveles.

• Analizando el capítulo Décimo Cuarto del reglamento del Plan de Uso, con respecto a te Zona Agropecuaria se observa que se mantienen las mismas

restricciones en las cuales un dueño de finca no puede heredar o segregar lotes para

sus hijos, imponiendo que sea de un mínimo de 7000 metros. Igual para los que desean

desarrollar un comercio obligando a un lote mínimo de 10,000 metros cuadrados

Aplicable también a servicios. La Matriz de Usos permitidos indica que en la zona

agropecuaria se pueden desarrollar al albergues pensiones, bed and breakfast, cabinas

, cafeterías, restaurantes, ventas de productos agrícola s, micro y pequeña industria, etc.

Como se van a desarropar estos osos COTÍ te extremo requisito del mínimo de una

manzana o hectárea? Igual aplicaría en los frentes de los lotes o fincas. Bajo estos

parámetros y restricciones solo lo ricos con fincas mayores pueden desarrollar estos

usos. Están en conflicto y se contradicen las regulaciones con la matriz de usos

permitidos situación *que se debe corregir y aplicar el sentido común. Analizando el

capítulo decimocuarto y décimo quinto se indican en los usos agropecuarios y zona

especial de protección, en el cuadro las restricciones, se indican que en los casos de

Alberques, Cabinas y Hoteles el área mínima de lote es de 3 hectáreas. Esta

restricción está fuera de la realidad y es muy restrictiva. Se puede decir que el 95% de

los vecinos de Barva jamás podrán desarrollar estos proyectos. Se agrega que este

requisito contradice las regulaciones previamente indicadas y las indicadas en la

matriz de usos permitidos. Están en conflicto y se contradicen las regulaciones con la

matriz de usos permitidos situación que se debe corregir y aplicar el sentido común y

buscando el beneficio para la mayoría de los vecinos.

• Se recomienda revisar los usos y requisitos en la Zona Especial de Protección cíe Aguas. Que en ella se puedan desarrollar proyectos como así lo está indicando el Capitulo

Décimo Sexto es una contradicción mientras que en la matriz no están permitidos estos

usos como así debería ser. Es necesario una corrección al respecto.

• Se recomienda incorporar en el capítulo Décimo cuarto que en la real zona

agropecuaria definida con el ajuste de límites, esta tendrá regulaciones adicionales

por parte de la Ley de Conservación de Suelos, el INTA, previo estudio de Capacidad

de Uso del Suelo, bajo la metodología incluida en la Ley mencionada.

Aclarar que en las urbanizaciones y fraccionamientos existentes se debe indicar que se

respetaran las patentes y licencias comerciales y de servicio existentes. Adicionalmente

indicar en el reglamento que el DDU podrá aprobar en los lotes y edificaciones existentes a

lo largo de las carreteras nacionales y en especial en las carreteras declaradas como ruta

turística la transformación e incorporación parcial o total de las edificaciones


Acta 65-2016

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(Remodelación) para los usos turísticos y comerciales conexos. En la remodelación

no debe superar el 20% del área existentes vigente de la construcción. En cuanto a la Matriz de Usos Permitidos adjuntamos una copia de esta con

Recomendaciones a ser incorporados en algunos usos.

Se recomienda incorporar proyectos en el Plan de Uso del Suelo como:

a. Un proyecto modelo cantonal y provincial de Asilo de Ancianos y

Orfanatorio combinado con recreación pasiva a ser desarrollado en la finca de La

Macha a la entrada de Buena Vista.

b. Concretar el desarrollo del área deportiva de San Pablo que sigue sin

desarrollarse.

Crear una amplia zona verde centralizada en la zona de expansión residencial y

comercial recomendada para el centro de Barva.

Un proyecto similar de vivienda en la zona centralizada de expansión de la zona urbana

de Barva centro a la que se está proponiendo en San José de la Montaña para vecinos del

Cantón. Adjuntan 23 copias entre mapas y cuadros

El Regidor Suplente Lic. Francisco Herrera Montero explica que cuando ellos

empezaron a ver el Plan en compañía de Robert Chaverri encuentran inconsistencias

terribles como ´por ejemplo Urbanizaciones Completas que no aparecen así como Colegios

y comunidades enteras que no existen, en las zonas prioritarias de protección Hídrica hay

propuestas de Proyectos Urbanísticos de densidad media que están a la pura par de donde

debería estar la zona de protección más importante

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo dice que queda muy preocupada

por el Sr. Robert Chaverri se reunió tanto el miércoles como el viernes con la Comisión

Plan Regulador, agrega que mucho de estas observaciones ya las estaban viendo en esas

reuniones que estaban trabajando en eso.

Considera que esas observaciones están muy acorde y se debe tomar en cuenta por eso se

deben hacer llegar lo antes posible a la Comisión Plan Regulador

Agrega que es muy importante que quede claro que los planes reguladores no son rígidos,

son planes reguladores flexibles y no están escritos en piedra

El Concejo Municipal está en la mayor anuencia que esto se haga y que el Plan Regulador

se apruebe de una vez por todas

El Lic. Alonso Rodríguez Vargas Asesor del Concejo Municipal explica que el Plan

Regulador va al INVU y que posterior a ello también se le pueden hacer cambios

ACUERDO NO. 1347-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA Y LAS TRASLADA A LA

COMISIÓN DEL PLAN REGULADOR PARA ANÁLISIS Y VALORACIÓN



VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

c.

d.


Acta 65-2016

24/10/2016

El Regidor Allan Montero Vizcaíno aclara el tema de don Robert Chaverri, él es miembro de la comisión desde hace dos meses y tuvo el tiempo suficiente para hacer las

observaciones y en buena hora que se han presentado más pero volverlo a recibir y darle

largas al asunto no es lo más conveniente ya que en ese proceso se han llevado más de 10

años y considera que lo que se debe entender es que el proceso del Plan Regulador es un

proceso que se tiene que ir actualizando y mejorando conforme el tiempo y hay que

presentar lo mejor que podamos en una primera instancia, pero no se puede pretender tener

un mecanismo perfecto

Él tiene observaciones muy puntuales que son también dudas como por ejemplo calle

Araya que no está declarada publica que no tiene capacidad para que un camión de

bomberos pueda entrar con facilidad por la conformación que tiene la calle, tiene entonces

que entrar en un proceso para que declare calle publica para poder hacer una modificación

además de las situaciones de inundaciones delicadísimas por las pendientes que tiene,

quiere saber si ese tipo de situaciones se contemplaron.

Otra consulta es sobre las áreas y zonas agrícolas no se incluye el tema de procesadores de

café para un nivel a pequeña escala para una producción más PIME y eso no lo vio dentro

del proyecto, ya que se está pensando a tener grandes productores y no debería ser así ya

que se debería fortalecer a los pequeños productores que existen en esa zona agrícolas y

poderle dar las herramientas que necesitan, porque esa situación tiene que ver directamente

con el desarrollo del Cantón y con las fuentes de empleo que se podrían generar a tal vez de

pequeñas PIMES y encadenamientos productivos que se puedan hacer en la Zona

La Sindica Suplente de Barva María Auxiliadora menciona que ella se sorprendió al ver

las fotografías aéreas y el mosaico catastral y cuando vio el mapa que va a presentar la

comisión, le pareció un mapa hecho por unos chiquitos, porque por lo menos desapareció

un 60% de la densidad de la población, le alarmó mucho lo que ha sucedido con el agua a

través de los pozos y todo el daño del manto acuífero, menciona que definitivamente como

ciudadana y como parte del oncejo de Distrito ella no está de acuerdo de que un Plan

Regulador se vaya así como esta ese porque por supuesto que lo van a devolver, recalca que

no permitirá que en esta administración pase un Plan Regulador como ese.

Art. 28 Se recibe nota del Sindico Brayan Solano Sindico de San José de la Montaña

sobre las Observaciones al Documento Plan Regulador que a la letra dice

Por este medio y en base a consultas con líderes y promotores del Distrito y de la

reunión efectuada el sábado promovida por el Concejo de Distrito le comunico unas

primeras recomendaciones y observaciones al documento Plan Regulador de Uso del

Suelo del cantón de Barva su reglamento y matriz de uso del suelo permitido.

1. Se solicita incorporar las fincas de los Steinworth que están en régimen forestal reguladas

bajo la Ley Forestal dentro del área de Zona Especial de Protección con un


Acta 65-2016

24/10/2016

tramado

indicativo propio.

2. Indicar en el reglamento del Plan de Uso del Suelo del cantón de Barva la

obligatoriedad

del MINAE (Acuerdo y convenio de inversión y obra entre la Municipalidad

de Barva - MINAE) del mejoramiento y acondicionamiento del acceso vial

al Parque Nacional (segmento Sacramento -Parque Nacional para que pueda

accesar todo vehículo. Que se indique igualmente que el MINAE en el plazo de

un año elabore un plan desarrollo del Parque (sector Barva) como lo tienen el

Parque Volcán Poas y volcán Irazú con infraestructura, facilidades y acceso

senderos dentro del Parque.

3. Se solicita incorporar dentro del reglamento de usos del suelo y en el mapa de Vialidad la declaratoria de ruta turística de los segmentos de carretera desde

el entronque de entrada del Buena Vista a partir de la carretera Nacional a San José

de la Montaña, hasta este último (unión por el Rio Macarrón), el segmento San

José de la Montaña al Parque Nacional Braulio Carrillo (Volcán Barba), y el

segmento de carretera desde La Urbanización los Cipresales hasta Sacramento.

4. En San José de la Montaña no están zonas de mediana y baja densidad existentes y que tienen esa condición por muchos años. Estas zonas ya no son agropecuarias y

están ya registradas ante el Registro Nacional y son parte de mosaico catastral

vigentes con lotes que varían desde 400 a más de 1000 metros cuadrados. Se

solicita indicar e incorporar los terrenos adyacentes y alrededor de la zona de Alta

densidad residencial de San José de la Montaña las zonas o áreas de mediana y baja

densidad existentes Se adjunta Plan al respecto.

Es necesario en el mapa de Plan Regulador definir claramente los usos actuales,

en especial las áreas o localidades que están urbanizados o fraccionados con

uso urbanístico de vivienda. En base a lo anterior se solicita incorporar dentro de

la zona Agropecuaria, la zona de vivienda de la zona norte de Buena Vista a partir del

terreno de Alfa y Omega. Esta zona con un amplio frente a calle publica con calles

internas públicas a partir de esta, con servicios eléctricos y de agua, tiene un sector que

se ha desarrollado sin planificación y con condiciones urbanísticas y de calidad de

vida deficientes. Se recomienda agrega una área detrás de esta zona para un proyecto de

renovación urbana y relocalización de familias que habitan esta esta zona.

6. En las zonas residencial de alta densidad, densidad media y baja de Sacramento, Paso Llano, San Miguel, San José de la Montaña, indicar en el Reglamento en los cuadros

de requisitos especiales que la altura de construcción para estas localidades es de

máximo de dos pisos.

7. Se solicita se corrija y se aclare en el artículo 13 ya que este está en conflicto con

lo indicado en los requisitos especiales de cada uso y en lo indicado en la matriz de

uso permitidos, con especial énfasis en lo referentes al uso turí stico y

recreativo. Se recomienda que lo referido en el artículo 13 se aplica para los

proyecto nuevos. Aclarar que en las urbanizaciones y fraccionamientos existentes se

debe indicar que se respetaran las patentes y licencias comerciales y de servicio


Acta 65-2016

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existentes. Adicionalmente indicar en el reglamento que el DDL) podrá aprobar en los

lotes y edificaciones existentes a lo largo de las carreteras nacionales y en especial en las carreteras declaradas como ruta turística la transformación y incorporación parcial

o total de las edificaciones( Remodelación) para los usos turísticos y comerciales

conexos. En la remodelación no debe superar el 20% del área existentes vigente de la

construcción.

8. Se solicita en el capítulo de Organismos para la aplicación y fiscalización del Plan

la creación de la Junta de Aguas Cantonal indicando su conformación y

funciones regulatorias y de control en conjunto con el AYA y SENARA. En la

Junta deben estar representados todos los ASADAS y administradores de

acueductos, asociaciones de Usuarios de Agua (Agrícola), asociaciones de agricultores,

incluyendo el ESPH el cual debe aclarar regular su condición de ente privado. La

Junta regulara todo lo referente a la explotación del agua y tratamiento de agua. Crear

el canon de pago explotación de agua que sale del cantón.

9. Se solicita incorporar en el Mapa de Uso del Suelo con indicación especial de uso y con tramado especial la finca de Roble Alto (Bíblicos) y su uso mixto de

campamento, recreativo, orfanatorio, agropecuario, etc..

10. Con referente a la Zona de Control Especial 1 (finca adyacente al cementerio de San José de la Montaña) se hace la observación que por el desarrollo y usos que se

van a desarrollar, va a generar presión de cambo de uso del suelo a lo largo del

segmento de calle de acceso a esta y por lo tanto se recomienda asignar los usos

más apropiados. Agregar en este zona la de proyectos y desarrollo del INDER

11. Se solicita agregar al Plan de uso del suelo y su reglamento un capítulo de proyectos. Un plan de uso del suelo sin proyectos a corto y mediano y Largo plazo en un plan

deficiente y que no esté logando los objetivos más importantes de mejoramiento de

calidad de vida y de desarrollo cultural, social y económico de los vecinos. En

base a lo anterior se recomienda

a. Incorporar en la zona residencial de baja densidad Sacramento un proyecto de albergue

turístico con servicio de alimentación a ser desarrollada por -una cooperativa formado

por los vecinos de Sacramento.

b. Que se desarrolle a lo largo de la ruta turística un paradero turístico de interés

nacional por parte del ICT y Municipalidad de Barva en donde se incorpore un

campamento juvenil.

ACUERDO NO. 1348-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA Y LAS TRASLADA A LA

COMISIÓN DEL PLAN REGULADOR PARA ANÁLISIS Y VALORACIÓN



VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)


Acta 65-2016

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Art. 29 Se recibe el Convenio Específico de Cooperación entre la Municipalidad de

Barva y la fundación ARMENGOL del Patrimonio Cultural enviada por el Sr.

Claudio Segura Sánchez Alcalde Municipal para que sea analizado por el Concejo

Municipal

ACUERDO NO. 1349-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR LA COPIA DEL CONVENIO Y LO TRASLADA

A LA COMISIÓN DE CULTURA Y DE JURÍDICOS PARA ANÁLISIS Y VALORACIÓN

COPIA DE CONVENIO RECIBIDO Y TRASLADADO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Al ser las 812pm se da un receso de 15 minutos al ser las 838 se reanuda a la Sesión

Municipal

CAPITULO III

INFORMES

Art. 01 La Comisión Especial de la Persona Joven presenta el siguiente informe que a

la letra dice:

CONCEJO MUNICIPAL DE BARVA

Comisión Especial de la Persona Joven

ACTA N° 2: del 20 de octubre de 2016

PRESENTES: Señora Damaris Zárate Murillo, regidora propietaria, señor Allan Montero

Vizcaíno, regidor propietario, señora Ingrid María Rodríguez Jiménez, síndica propietaria,

asesor Randall Eliécer Méndez Cruz y joven Stephanie Fernández Prendas.

Agenda:

1. Nota de correspondencia

2. Proceso Cantonal

3. Conformación del comité de la persona joven 2017.

ART. 1: Comprobación de Quorum: Estando presentes la Señora Damaris Zárate Murillo,

regidora propietaria, señor Allan Montero Vizcaíno, regidor propietario, señora Ingrid

María Rodríguez Jiménez, síndica propietaria, asesor Randall Eliécer Méndez Cruz, y con

la presencia de la joven Stephanie Fernández Prendas, la sesión inicia a las 7:22pm

ART. 2: Lectura de correspondencia Se da por recibido y conocida la nota dirigida a la

comisión de Juventud. Se da lectura a la correspondencia enviada al señor Montero

Vizcaíno, se plantea la idea de que como comisión solicitar a la administración el apoyo

necesario para que el Comité Cantonal de la Persona Joven pueda disponer de un espacio,

para que como grupo puedan tener reuniones, desarrollar sus propuestas con el presupuesto

que por ley se le asigna a este comité. Pidiendo que al menos este pueda hacer uso del

teléfono para las llamadas telefónicas para convocatorias de sus talleres o actividades, así

como el uso de un espacio físico y computadora.

ART. 3: CCPJ Barva 2015 - 2016 El regidor Allan Montero Vizcaíno hace una reseña de

la transformación del Movimiento Nacional de Juventudes a Sistema Nacional de


Acta 65-2016

24/10/2016

Juventudes en 2002, a través de la reforma de ley que estableció los Comités Cantonales de

la Persona Joven, de todo el trabajo que realizó el comité, donde se renovó la imagen del comité, se elaboró un diagnostico a nivel del cantón, se elaboró un proyecto de manera

integral por primera vez con un diagnóstico, se creó la página de Facebook, y otras cosas

pero con la dificultad de no poder ejecutar sus proyecto por cuestiones administrativas,

como desde el 2013 no se ha ejecutado un nuevo proyecto del CCPJ, habiendo pasado dos

comités, y como el presupuesto de la municipalidad debería de incluir una contra parte para

apoyar al comité, habiendo otras Municipalidades que con un presupuesto mucho menor

dan una contra parte de hasta 11 millones de colones, conversa y explica los retos que

enfrentará el próximo Comité de la Persona Joven pero que se pone a disposición para

apoyar al nuevo comité, menciona la urgencia de un reglamento que regule al Comité, y de

que tiene una propuesta redactada que estará presentando en las próximas semanas,

posterior a realizar la tarea de urgencia de la conformación del CCPJ 2017-2018. Se quiere

propiciar un acercamiento entre los comités salientes y entrantes para recalcar los deberes

que enfrentaran así como los retos que se presentan en este comité.

ART. 3: Proceso Cantonal El Regidor Allan Montero menciona que en el Comité de la

Persona Joven pueden participar las personas jóvenes que son aquellas que estén en las

edades de 12 a 35 años según la Ley N°8261. Se discute la necesidad que además de este

proceso de la conformación del mismo se puedan abarcar otras tareas:

a. desarrollar un reglamento interno del CCPJ,

b. Trabajo en coordinación con el CCPJ 2015-2016 y con el Consejo de la Persona Joven y

el Viceministerio de Juventud, c. Elaborar el proyecto 2017 y ejecutar el superávit

pendiente, d. El comité cuente con condiciones y apoyos básicos para llevar sus tareas con

éxito.

ART.4: Conformación del comité de la persona joven 2017. Se acuerda iniciar el

proceso de nombramiento del CCPJ Barva para el periodo 2017-2018, y el enviar

correspondencia para solicitar los postulantes a los distintos actores en el proceso de

selección de los postulantes para el CCPJ, según lo establece el art 24 de la Ley N°8261.

Para lo cual se toman los siguientes acuerdos:

ACUERDO 1: Se recomienda al Concejo Municipal instruir a la Comisión Especial de

Juventud como un espacio de encuentro para el CCPJ saliente y CCPJ entrante para dar los

insumos necesarios para evitar errores en los procesos y además darles las pautas a seguir y

las responsabilidades, en el cual se convocarán a los funcionarios de la Administración para

que brinden los apoyos correspondientes.

ACUERDO NO. 1350-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR Y APROBAR DICHO INFORME

INFORME RECIBIDO Y APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)


Acta 65-2016

24/10/2016

ACUERDO 2: Se recomienda al Concejo Municipal solicitar a la Administración valore

las posibilidades de brindar un espacio físico al Comité Cantonal de la Persona Joven, así como el apoyo de los funcionarios de la Municipalidad para la elaboración y ejecución.

ACUERDO NO. 1351-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR DICHO INFORME Y SE TRASLADA AL

ALCALDE MUNICIPAL PARA SU CONOCIMIENTO

INFORME APROBADO Y TRASLADADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

ACUERDO 3: Se acuerda solicitar a la secretaría del Concejo Municipal redactar las notas,

que serán entregadas por el Coordinador de la Comisión, a todos los colegios del cantón,

donde se solicita designen en coordinación con el Gobierno Estudiantil según la Ley N°

8261 en su art 24 en su inciso b), a dos postulantes un hombre y una mujer que participaran

el día sábado 5 de noviembre a la 1:30pm en la asamblea de elección de los representantes

de este sector que integraran el CCPJ 2017-2018, esta información de inscripción de

postulantes de los colegios deberán enviarse a la secretaría del Concejo Municipal a más

tardar el domingo 30 de octubre.

ACUERDO NO. 1352-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR DICHO INFORME

INFORME APROBADO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

ACUERDO 4: Se acuerda solicitar a la secretaría del Concejo Municipal redactarlas notas,

que serán entregadas por el Coordinador de la Comisión, a todas las organizaciones

juveniles del cantón (Guías y Scout, Club de Leones, Cruz Roja Juventud, Asociaciones de

Desarrollo, Escuela de Música, otras organizaciones juveniles) , donde se solicita designen

según la Ley N° 8261 en su art 24 en su inciso c), a dos postulantes un hombre y una mujer

que participaran el día sábado 5 de noviembre a la 2:30pm en la asamblea de elección de

los representantes de este sector que integraran el CCPJ 2017-2018, esta información de

inscripción de postulantes del sector de organizaciones juveniles deberán enviarse a la

secretaría del Concejo Municipal a más tardar el domingo 30 de octubre. Además se

solicite a la Administración publicar esta invitación en las páginas oficiales de

comunicación de la Municipalidad.


ALCALDE MUNICIPAL PARA LA PUBLICACION CORRESPONDIENTE

INFORME APROBADO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

ACUERDO 5: Se acuerda solicitar a la secretaría del Concejo Municipal redactarlas notas,

que serán entregadas por el Coordinador de la Comisión, a todas las organizaciones

religiosas del cantón (Pastoral Juvenil, Iglesias Evangélicas, Confirma, , otras


Acta 65-2016

24/10/2016

organizaciones religiosas juveniles), donde se solicita designen según la Ley N° 8261 en su

art 24 en su inciso e), a dos postulantes un hombre y una mujer que participaran el día sábado 5 de noviembre a la 3:30pm en la asamblea de elección del representante de este

sector que integrará el CCPJ 2017-2018, esta información de inscripción de postulantes del

sector de organizaciones juveniles deberá enviarse a la secretaría del Concejo Municipal a

más tardar el domingo 30 de octubre. Además se solicite a la Administración publicar esta

invitación en las páginas oficiales de comunicación de la Municipalidad.


ALCALDE MUNICIPAL PARA LA PUBLICACION CORRESPONDIENTE

INFORME APROBADO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

ACUERDO 6: Se acuerda solicitar a la secretaría del Concejo Municipal redactar la nota,

que será entregada por el Coordinador de la Comisión, al Comité Cantonal de Deportes y

Recreación, donde se solicita designen según la Ley N° 8261 en su art 24 en su inciso d), a

su representante que integrara el CCPJ 2017-2018, la cual deberán enviar a la secretaría del

Concejo Municipal a más tardar el domingo 30 de octubre.

ACUERDO NO. 1355-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR DICHO INFORME

INFORME APROBADO


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

En relación a las reuniones de la comisión se toman los siguientes acuerdos:

ACUERDO 7: Se acuerda realizar la próxima sesión de la Comisión Especial de Juventud

el viernes 4 de noviembre del 2017, a las 7 p.m. en las instalaciones de la Municipalidad de

Barva.

ACUERDO NO. 1356-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHO INFORME

INFORME RECIBIDO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

ACUERDO 8: Se acuerda realizar sesión extraordinaria de la Comisión Especial de

Juventud el sábado 5 de noviembre del 2017, a las 5:00 p.m. en las instalaciones de la

Municipalidad de Barva.


Acta 65-2016

24/10/2016

Se cierra la sesión a las 8:40 pm Allan Montero Vizcaíno Coordinador Ingrid Rodríguez Jiménez Secretaria

ACUERDO NO. 1357-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR POR RECIBIDO Y CONOCIDO DICHO INFORME

INFORME RECIBIDO Y CONOCIDO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 02 La Comisión Especial CCDR de Barva presenta el siguiente informe que a la

letra dice:

ACTA

Art. Comisión Especial CCDR

Al ser las 17:00 horas 19 de octubre 2016

PRESENTES

DAMARIS ZARATE MURILLO, JEANNETTE CORDERO GAMBOA,

ARNOLDO NÚÑEZ

SÁNCHEZ, KARLA MONTERO SALAS, ALONSO RODRÍGUEZ VARGAS.

Artículo 1: Tema proceso de nombramiento Junta Directiva CCDR: Considerando que:

Se analiza la lista de postulantes habiendo 5 hombres y una mujer

Se verifica que solo la síndica del Distrito de Santa Lucía postuló un candidato (Gustavo

Leal) por parte del Concejo, conforme al acuerdo 995-2016.

Solamente la UCAB y la organización Suelo Tico presentaron nominación de candidatos.

La Junta Directiva del CCDR no ha cumplido con el artículo 15, inciso b) que indica "Los

miembros del inciso b) será elegido por asamblea convocada por el Comité Cantonal para

tal efecto, para tal fin este estará obligado a realizar la convocatoria con ocho días hábiles

previos a la mencionada Asamblea."

POR TANTO:

SE RECOMIENDA AL CONCEJO ACORDAR:

Ampliar al 21 de octubre 2016 para que miembros del concejo nominen preferiblemente

mujeres, con el fin de cumplir con el inciso a) del Artículo 15 del Reglamento del CCDR.

Asumir a los postulados por Organizaciones y quienes voluntariamente se postularon ante

la Secretaría del Concejo (Giovanni Jiménez Herrera, Ana Lorena Chaves Porras, Luis

David Paniagua Montero, Fabio Arguedas Camacho y Gustavo Leal Soto y el señor

Christian Brenes Víquez quien se postuló mediante el correo electrónico habilitado para los


Acta 65-2016

24/10/2016

efectos), como posibles candidatos para que el Concejo Municipal escoja sus

representantes. Comisionar al señor Alonso Rodríguez para que consulte ai Comité de Deportes sobre el

cumplimiento del Artículo 15, inciso b) .

Convocar, a través de la secretaría municipal, a Asamblea de Organizaciones

Comunales y a las Asociaciones Deportivas reconocidas por el Comité de Deportes

para el día jueves 10 de noviembre 2016 a las 7 pm en salón de sesiones del Concejo

Municipal, con el fin de que en Asambleas separadas se escojan a los representantes al

Comité de Deportes que les compete según Artículo 15, inciso c).

ACUERDO NO. 1358-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR Y APROBAR DICHO INFORME

INFORME RECIBIDO Y APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Artículo 2. Liquidación Presupuesto 2015.

CONSIDERANDO QUE:

Con fecha 29 de Julio 2016 la tesorera del CCDR por Oficio TSG-019-2016, presenta

Liquidación Presupuesto 2015 en respuesta a Acuerdo de Concejo Municipal No. 653-

2016.

Por acuerdo de Concejo Municipal 1023-2016, Acta No. 49-2016, se traslada la

Liquidación 2015 para Dictamen Técnico de la Lic. Karla Montero y dictamen de la

Comisión Especial de CCDR.

Se recibe Dictamen de la Lic. Karla Montero Salas, según documento al Oficio N°

ADTRIFI-I- MB-0350-2016 del 09 de Setiembre del 2016...

Se indica en dictamen: a) inconsistencias en...., b) si cumple con....

Según Informe de Auditoría de la CGR No 008..., se instruye a la Junta Directiva del

CCDR en No...., respecto a Liquidación 2015.

5. Corresponde a la Auditoría Interna conocer de situaciones de incumplimiento respecto a situaciones de ejecución del presupuesto del CCDR.

SE RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL:

1- NO APROBAR LA LIQUIDACIÓN DE PRESUPUESTO 2015

PRESENTADA POR LA TESORERA DEL CCDR SEGÚN OFICIO TSG-

019-2016 CONSIDERANDO EL DICTAMEN TÉCNICO OFICIO N°

ADTRIFM-MB-0350-2016 09 DE SETIEMBRE DEL 2016, PRESENTADO

POR LA LIC. KARLA MONTERO SALAS.


Acta 65-2016

24/10/2016

2- DADO QUE ES LA SEGUNDA VEZ QUE SE OBSERVAN

INCONSISTENCIAS QUE IMPIDEN

APROBAR DICHA LIQUIDACIÓN, SE TRASLADA A LA AUDITORIA

INTERNA PARA QUE ANALICE LAS INCONSISTENCIAS Y

RECOMIENDE LO QUE PROCEDA DE ACUERDO A LA GRAVEDAD

QUE CONSIDERE AL RESPECTO.

3- INTIMAR AL CCDR PARA QUE PROCEDAN A SUBSANAR LO

RECOMENDADO POR LA LIC. KARLA MONTERO SALAS, SIN

QUE ESTO SIGNIFIQUE ASUMIR LAS RESPONSABILIDADES

QUE CORRESPONDAN.

NOTIFICAR DE ESTE ACUERDO A LA CGR, ADJUNTANDO DICTAMEN DE

LA LIC. MONTERO.

ACUERDO NO. 1359-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL APRUEBA DICHO INFORME Y ACUERDA NO APROBAR LA

LIQUIDACIÓN DE PRESUPUESTO 2015 PRESENTADA POR LA TESORERA DEL CCDR

SEGÚN OFICIO TSG-019-2016 CONSIDERANDO EL DICTAMEN TÉCNICO OFICIO N°

ADTRIFM-MB-0350-2016 09 DE SETIEMBRE DEL 2016, PRESENTADO POR LA LIC. KARLA

MONTERO SALAS. DADO QUE ES LA SEGUNDA VEZ QUE SE OBSERVAN

INCONSISTENCIAS QUE IMPIDEN APROBAR DICHA LIQUIDACIÓN, SE TRASLADA A LA

AUDITORIA INTERNA PARA QUE ANALICE LAS INCONSISTENCIAS Y RECOMIENDE LO

QUE PROCEDA DE ACUERDO A LA GRAVEDAD QUE CONSIDERE AL RESPECTO.

INTIMAR AL CCDR PARA QUE PROCEDAN A SUBSANAR LO RECOMENDADO POR LA LIC.

KARLA MONTERO SALAS, SIN QUE ESTO SIGNIFIQUE ASUMIR LAS

RESPONSABILIDADES QUE CORRESPONDAN.

NOTIFICAR DE ESTE ACUERDO A LA CGR, ADJUNTANDO DICTAMEN DE LA LIC.

MONTERO.

INFORME APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Al ser las 9:00 pm se da por concluida la Sesión Municipal.

Sra. Damaris Zarate Murillo Mercedes Hernández Mendez

Presidente Municipal Secretaria Municipal -------------------------------------------ÚLTIMA LÍNEA---------------------------------------


Acta 65-2016

24/10/2016

SESENTA Y CINCO día 24 de Octubre del 2.016 REGIDORAS Y ... 65-2016.… · Municipalidad de Barva...

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