CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE ARICA Y PARINACOTA

SEPTIEMBRE 2016 | Año 6 | www.cordap.cl | 3.000 ejemplares | Distribución Gratuita

Gallardo: “Debemos desprendernosdefi nitivamente de Tarapacá”

Micro y pequeños empresariosenfrentan competencia de Tacna

NOTAS DE PARINACOTA PÁGINA DEL CORE

COMUNIDAD ALTIPLÁNICA DE HUMAPALCA RECIBE ATENCIÓN DE "GOBIERNO PRESENTE" NIÑAS Y NIÑOS DE TICNAMAR ASISTEN A NUEVO JARDÍN ALTERNATIVO ÉTNICO MURMUNTANI CELEBRA OBRAS DE DESARROLLO

COMISIÓN REGIONAL DE DESARROLLO ENERGÉTICO ANALIZÓ PROYECTO DE CAMBIO DE LUMINARIAS UNIONES COMUNALES PIDIERON AL CORE MEDIARPARA ACELERAR PROYECTO DE EQUIPAMIENTO DE SEDES

Agricultores de todo el nortetras mejor uso de aguas del Lauca

Focus Group permite conocer larealidad y falencias de Parinacota

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¡ aRICa ES ESCUCHaDaEN EL SENADO !

LA COMISIÓN DE HACIENDA APROBÓDEPÓSITOS FRANCOS PARA TODAS LAS REGIONES

El Comité por la Autonomía de Arica y Parinacota, conformado por autoridades y representantes de organizaciones de la ciudad, llegó hasta el Senado para defender los intereses de la Región, logrando ser escuchado por los parlamentarios que integran la Comisión de Hacienda, haciendo valer sus argumentos de no excluir a esta zona extrema de los benefi cios que tendrá el resto del país.

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 201602

Director: Osvaldo Díaz Tapia / Representante Legal: Presidente de Cordap, Edward Gallardo Malebrán / Magallanes 1533EDITORIAL

Cartas al Director:

Escríbanos a: odiaz@cordap.cl

El DEsarrolloDE la zona franCainDustrial DE ariCa

Señor Director:El Presidente del Directorio de Zofri S.A. en su colum-na “Trabajamos por el Norte” (La Estrella de Iquique, 17/09/2016) intenta desmentir lo que todos en Arica y Parinacota sabemos: Zofri S.A. impide y obstruye el desarrollo de la zona franca industrial de Arica. Con algunas cifras argumenta lo completamente ajeno a la realidad y llega a decir que para su empresa “la Zona Franca de Iquique es tan importante como la de Arica”.Sin embargo, el Sr. Sesnich, en sus apreciaciones, omite hacer comparaciones usando cifras oficiales de Zofri S.A. porque obviamente lo desmienten: al año 2015, Arica representó solo el 0,93 % de los ingresos de Zofri S.A., mientras su parque de Alto Hospicio, recién creado el año 2012, representó el año 2015 el 2,36 % de sus ingresos.Por otra parte, mientras el número de usuarios de la zona franca industrial de Arica subió de 68 a 69 entre el 2011 y el 2015, Zofri S. A. reporta nuevos contratos en su Parque Industrial de Alto Hospicio con 9 usuarios en 2014 y otros 9 el 2015 mientras la Zona Franca Comer-cial de Iquique registra más de 2.000 usuarios.El Comité por la Autonomía de Arica señaló en la Comi-sión de Hacienda del Senado que Zofri S.A. ha promo-vido en forma desigual sus negocios en las dos regiones en que opera: mientras en Iquique y Alto Hospicio tiene planes de inversión por US$ 100 millones, en el Parque Industrial Chacalluta solo programa inversio-nes de mantención que bordean un millón de dólares y manifiesta su voluntad de deshacerse de ese “elefante blanco”, según expresiones del propio Presidente del Directorio de Zofri S. A.Esa es la realidad y tenemos la firme voluntad de rever-tirla.

Edward Gallardo Malebrán Presidente de CORDAP y de ASINDA

EstaCionaMiEntossuBtErrÁnEos

Señor Director:El conducir un vehículo en Arica se está tornando cada vez más complicado. Diariamente, y no sólo en las horas peak, se forman largas filas de móviles que se desplazan hacia y desde el centro.Para qué le digo si queremos estacionar en la calle: es prácticamente imposible y los que lo consiguen los dejan durante todo el día. Y en cuanto a los estaciona-mientos pagados, pasan llenos, con autos pegados uno a otro que los conductores no pueden ni subir, ya que los acomodadores mientras más estacionen más plata reciben.Creo que se hace muy necesario construir estaciona-mientos subterráneos amplios, que permitan resolver los problemas mencionados y otros que padece nuestra ciudad. Tarea para las nuevas autoridades que serán elegidas próximamente.Le saluda

Gloria H. Recabarren García

Es indudable que nuestra Región de Arica y Parinacota ha experimentado en los últimos años avances significativos en su de-sarrollo. Los planes, progra-mas y obras que están a la vista, nos reflejan que el abandono que años atrás golpeaban a Arica y Parinacota ya no es tal, y hoy el horizonte se ve con mayor optimismo y fe en el futuro. Claro que aún queda mucho por ha-cer para igualarnos con otras regiones del país, que en la actua-lidad exhiben cifras socioeconómicas po-sitivas, que conllevan a una mejor calidad de vida para sus habi-tantes. Empero, vamos en la senda correc-ta, pero no exenta de dificultades, que las debemos enfrentar en unión de voluntades entre las autoridades que rigen nuestro destino y la ciudadanía toda. Sin embargo, aún existe un inconveniente que nos impide avanzar con la velocidad que nosotros quisiéramos: la Zona Franca Indus-trial de Arica sigue dependiendo de Zofri S.A. radicada en Iquique, región de Tarapacá. Nuestra Corporación de Desarrollo- Cor-dap ha tomado como bandera de lucha el lo-grar que- en definitiva- seamos los propios

ariqueños y parinacotenses quienes defina-mos nuestro futuro. De allí que estamos integrados plena y actívamente en el Comité por la Autonomía

Regional, compues-to por los Alcaldes de la Región, los dos diputados del Distri-to, Cordap, Asinda, la Universidad de Tara-pacá, teniendo como objetivo principal lo-grar que esta región cuente con los mismos Depósitos de Desti-nación Aduanera que funcionarán en todo Chile, con la entrada en vigencia la nueva Ley de Modernización de Aduanas. Así, hemos expues-to nuestras razones del porqué no debe-mos ser excluidos de ese beneficio que ten-drán todas las regio-nes del país, las cuales han sido entendidas y acogidas por la Co-

misión de Hacienda del Senado, aprobando nuestra indicación. Seguiremos perseveran-do durante todo el trámite legislativo. Y con esa misma fuerza, trabajaremos unidos por lograr que seamos los propios ari-queños quienes administremos nuestra Zona Franca Industrial de Arica. Este Comité es una herramienta muy poderosa para lograr nuestra definitiva autonomía. Y unidos lo lograremos…

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 2016 03

LA REGIÓN AVANZA PERO SE DEBE AFIANZAR AL SECTOR PRIVADO PARA QUE INVIERTA

Conclusiones del Seminario de Cordap sobre la realidad económica local

El Seminario “Panorama Económico Regional 2009- primer semestre 2016” ,realizado por la Corporación de Desarrollo- Cordap, permitió conocer la realidad socioeconómica que se vive en la región.

a Región está avanzando, es-pecialmente incentivada por la inversión pública, que ha crecido

significativamente en los últimos dos años. Sin embargo, se trata de una situación inestable, que va a depen-der de las decisiones políticas que se tomen anualmente, de acuerdo a la posibilidades presupuestarias del país, por lo que es necesario afianzar al sector privado para que invierta y favorezca la economía en la región. Tal es una de las conclusio-nes que arroja el análisis de las cifras de la realidad socioeconómica de Ari-ca y Parinacota, conocidas durante el Seminario “Panorama Económi-co Regional 2009- primer semestre 2016” realizado por la Corporación de Desarrollo- Cordap, en el auditorio de la Caja de Compensación Los Andes. Durante la exposición y aná-lisis, el gerente general de ese orga-nismo, Sergio Giaconi Mozó, precisó que los cuadros comparativos que contiene el Informe de Caracteriza-ción Socioeconómica dan cuenta que nuestro crecimiento regional va a la par con el crecimiento nacional. “Durante muchos años, an-tes de que fuéramos región nos de-sarrollábamos menos y hoy, gracias a la inversión pública y especialmente al incentivo del Crédito Tributario a la Inversión, tenemos mejores indicado-res”, comentó. Ahondó precisando que el avance que experimenta la región ha sido más significativo en los últimos dos años, provocado por el Plan Es-pecial de Zonas Extremas para esta zona, traducido en obras que ya co-mienzan a concretarse. En cuanto al tema del des-empleo, precisó que, aunque es una variable exógena de la región, el mayor o menor nivel de desempleo depende del sector minero de otras regiones.

SITUACIÓN DE PARINACOTA El análisis del tema de Pa-rinacota fue una de las preocupacio-nes que reflejó el análisis de las cifras económicas. Giaconi comentó que inten-cionalmente destacó el punto crítico de Parinacota, no para criticar a nadie sino para llamar la atención- un llama-do de alerta- de visibilizar un proble-ma que realmente existe y que hay que enfrentar. “Se viene produciendo una baja en la cantidad de población, una reducción en el número de empresas, las ventas formales prácticamente van desapareciendo. La actividad pri-

vada en la provincia de Parinacota es muy baja y eso nos confirma lo que nosotros estamos haciendo de estu-diar un plan de desarrollo para esa provincia”, precisó. Durante el seminario, los asistentes plantearon una serie de sugerencias, que el ejecutivo de la Corporación las recibió de muy buena manera. “Me parecen excelentes su-gerencias, muy estimulantes porque

nos pone en sintonía con las inquie-tudes que mucha gente pudo plantear en el seminario”, acotó.

OPINIONES

Julio Silva, empresario em-prendedor, calificó de interesante la exposición, sobre todo para quienes viven en la región. “Tener esta infor-mación es vital para ver hacia dónde apuntar futuros negocios. Es necesa-

rio que esta información la tenga el Gobierno Central, sobre todo la Comi-sión de Descentralización, porque de alguna manera se puede incentivar a que lleguen capitales o empresas de afuera, tanto nacionales como extran-jeras.” Jaime Valdebenito, de ser-vicios mineros, dijo que esta es una labor muy importante que realiza la Corporación de Desarrollo porque hace visible realidades que se con-versan pero nunca están planteadas por escrito y que permiten reenfocar políticas públicas y, al privado, poder hacer inversiones en forma más ilus-trada. También permite hacer análisis cruzado para ver porqué en algunos indicadores la ciudad está como es-tancada, pero que en la realidad indi-ca que sería distinto.” Luis Cañipa Ponce, director de Desarrollo Rural de la Municipali-dad de Arica, señaló que este trabajo exhibido en el seminario demuestra el reflejo de lo que está sucediendo en la ciudad. “Personalmente no tenía idea de cómo son las cifras económi-cas en la región. Me deja muy bien informado, aparte que me entregaron el informe por escrito, lo que conside-ro un buen trabajo de la Corporación. Concuerdo en que estas cifras deben tenerlas en el Gobierno Central, por lo que es un insumo para el desarrollo económico de nuestra región.” Rolando Gómez, ingenie-ro comercial, resaltó que “hay cifras realmente impresionantes en cuanto a que algunos sectores están cre-ciendo mucho y otros que prenden una luz roja de alarma, porque se han estancado y es hacia allí donde hay que enfocar las políticas de desarro-llo. Específicamente, se ve un decai-miento muy fuerte en General Lagos y se entiende el sentido de que ha bajado el número de habitantes, ha bajado la actividad y no se ve cómo revertir eso. Entonces debe haber un programa gubernamental para tratar de que esa comuna no siga en dete-rioro.” Viviana Leiva, Agrupación de Mujeres “Las Flores del Desierto”, perteneciente a la población Guaña-cagua III, destacó que el seminario les permite tener una mirada más am-plia sobre la situación socioeconómi-ca de la región, a nivel no solamente de la persona en sí, del habitante de la ciudad, sino también a nivel de las empresas, de las ventas, ingresos y de las oportunidades que se pueden crear a través de estos estudios que se hacen. n

El tema de Parinacota fue una de las preocupaciones que reflejó el análisis de las

cifras económicas.

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 201604

INFORME DE LA REALIDAD SOCIOECONÓMICA REGIONAL

MUESTRA SEVERO DETERIORO EN LA ZONA FRANCA INDUSTRIAL

Estudio realizado por Cordap abarca indicadoresdesde la creación de la Región- el año 2008- hasta

el primer trimestre del presente año

n conjunto de indicadores, que muestran la realidad regional desde diversas perspectivas y

que permiten visualizar tendencias, contiene el Informe de Caracteriza-ción Socioeconómica de la Región de Arica y Parinacota 2016, confecciona-do por la Corporación de Desarrollo- Cordap. El documento, realizado por profesionales de ese organismo, abarca en la mayoría de los casos indicadores desde la creación de la Región- el año 2008- hasta el primer

trimestre del presente año. Los indicadores contienen información que permite facilitar el análisis del desarrollo regional, que sirva de base a decisiones que afec-ten el futuro de esta zona extrema del país.

INDICADORES CLAVES El primer Capítulo del In-forme contiene indicadores demo-gráficos, sociales y laborales, donde queda de manifiesto que la evolución demográfica de las comunas de la re-

gión ha sido dispar, puesto que mien-tras se observa un continuo creci-miento de Arica, las comunas rurales registran una continua disminución de población, en especial la de General Lagos. En la proyección hacia el año 2020, esa tendencia se mantiene. En lo laboral, los indicadores muestran una tendencia sostenida a la baja en la fuerza laboral y la ocupa-ción en el período 2008- 2015, distinta a la tendencia al alza de estos indica-dores a nivel nacional. Sin embargo, en el período 2015- 2016 a nivel re-gional se observa una recuperación, al mostrar un alza. Es importante des tacar en este primer Capítulo que se obser-va una tendencia a la mejora en las remuneraciones imponibles. Ello se explica ya que mientras baja el por-centaje de sueldo bajos de un 28 a un 20% aumenta el de sueldos mayo-res de $ 750.000 mensuales de 23 a 34%.

SEVERO DETERIOROINDUSTRIAL

En el segundo Capítulo, se muestran indicadores de actividad económica. Una situación que se ob-serva y que manifiesta preocupación es que el ingreso per cápita de la re-gión en el año 2014 es sólo de 44,6% del PIB per cápita nacional, informa-ción relevante para representar ante las autoridades centrales del país, considerando que ésta es una región bifronteriza y de mucha importancia geopolítica. Otro hecho preocupante que deja de manifiesto el estudio es que la actividad de la Zona Franca Indus-trial de Arica muestra un severo dete-rioro desde el año 2012 y las últimas decisiones de Zofri S.A.- de suprimir la Gerencia de Arica- hacen presu-

mir que esta tendencia continuará por cuanto no hay promoción y los usuarios sufren el atraso y aumento de costos, porque las gestiones que antes se resolvían en Arica hoy se deben realizar en Iquique. El tercer Capítulo contiene indicadores de franquicias tributarias, tributación e inversión pública, donde destacan los montos de bonificación a la contratación de mano de obra y de Crédito Tributario a la Inversión. En cambio, la Bonificación a la Inver-sión en Zonas Extremas ( DFL- 15) es un beneficio concursable que fa-vorece la inversión de pequeños y medianos empresarios, por montos muy inferiores a las franquicias men-cionadas anteriormente. Se muestra que la inversión mayoritaria del Estado en la región se materializa en los sectores Educación y Cultura, Social y Vialidad, seguidos por Salud, Vivienda, Mejoramiento Urbano y Silvoagropecuario. Menos del 20% de la inversión del Estado la define el Gobierno Regional y lo ma-yoritario a nivel sectorial. Lo destacable, es que al año 2015 se observa un importante incremento de la inversión pública en viviendas sociales y en mejoramien-to urbano, como consecuencia de la implementación del Plan Especial de Zonas Extremas ( PEDZE). El Informe de Caracteriza-ción Socioeconómica, confecciona-do por Cordap está siendo entre-gado a las máximas autoridades de la Región, los parlamentarios de la zona, consejeros regionales como igualmente a las autoridades econó-micas de la ciudad. También puede ser conocido a través de la página web de la Corporación, esto es, www.cordap.cl. n

CINCO GANADORES DEL DFL 15 AÑO 2016SON ASESORADOS POR LA CORPORACIÓN

Recibieron capacitación y fueron acompañados en la presentaciónde sus proyectos ante Corfo, en segundo llamado

inco postulantes al DFL 15 de la región, co-rrespondientes al segundo llamado año 2016, que fueron asesorados por la Corporación de

Desarrollo- Cordap, resultaron ganadores de las bonificaciones que por ese concepto entrega el Estado a través de Corfo a las regiones extremas del país. En total, en Arica y Parinacota obtienen el beneficio 35 solicitantes, quienes se adjudica-ron en general la cantidad de $ 188.628.900. Se trata del “Subsidio a la Inversión o Reinversión en Zonas Extremas”, más conocido como DFL- 15, proceso 2016, que opera para re-giones extremas y provincias de Palena y Chiloé vía postulación local en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Aysén y Magallanes y An-

tártica Chilena, además de las provincias de Pale-na y Chiloé en la Región de Los Lagos.

ASESORADOS POR CORDAP

Los 5 postulantes ganadores, asesora-dos por la Corporación de Desarrollo, fueron los siguientes: Sanwichería des Pitis Cousins Ltda., Aracelly Palmenia Ñave Ramos, Hernán Edmun-do Fernández Lara, Maritza Ximena Zolezzi Car-vallo, Marcos Antonio Muñoz Ape. Sus titulares recibieron capacitación y fueron acompañados por Cordap en un trabajo que consistió en la formulación de sus proyectos, recibiendo la ayuda de sus profesionales durante todo el proceso, tanto en lo relativo a la redacción

de sus propuestas de postulación como en la pre-sentación de sus proyectos y trámites ante Corfo. Cabe recordar que este beneficio del DFL 15 permite recuperar el 20% de las inversiones netas o re-inversiones hechas en Bienes de Ca-pital (construcción, maquinarias y equipos). Para ello es necesario concursar a través de perfiles de proyectos que describan las mejoras generadas por estas nuevas inversiones en su negocio y en su comunidad. Esta bonificación aplica con el financia-miento de proyectos de inversiones o reinversio-nes orientados a mejorar capacidades técnicas y físicas de su empresa, que permitan mayor efi-ciencia, capacidad y calidad de los productos o servicios desarrollados. n

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 2016 05

MICRO Y PEQUEÑOS EMPRESARIOS ENFRENTAN COMPETENCIA DE TACNA

l enfrentar la dura competencia que les significa el mercado pe-ruano, dadas las ventajas que tienen sus pares del vecino país,

como por ejemplo el no pagar impues-tos, es uno de los mayores problemas que tienen los micro y pequeños em-presarios ariqueños. Esta es una situación que les viene afectando hace mucho tiempo y que sólo la pueden afrontar rebajan-do sus costos al mínimo, a objeto de mantener sus negocios funcionando. El presidente de la Femi-pyme, Rafael Troncoso Castillo, junto al vicepresidente, Aquiles Quiguaillo Yucra, están conscientes de las difi-cultades que tienen sus asociados, frente a ese tema. “Este problema es grave ya que los productos que venden en el Perú en gran parte no pagan impues-tos. Tampoco los trabajadores tienen previsión social como en Chile y ade-más que los costos de la materia pri-ma son bajísimos. No podemos entrar a competir con ellos y sólo nos queda solicitar a la Aduana que cuando in-gresen esos productos a nuestro país y, en especial a Arica, los fiscalicen”, señalan.

COMPETENCIA FUERTE

Frente a ese y otros proble-mas que les afectan, los socios de Femipyme se han visto obligados a trabajar con costos bajos. “Los microempresarios no hemos encontrado otra fórmula para enfrentar las vicisitudes que hacer eso, porque la competencia de nues-tros vecinos como Tacna e Iquique es muy fuerte. Además, la Banca no nos otorga préstamos para modernizar-nos y tener caja para encontrar costos más bajos o consolidar nuestras deu-das.”

¿Por qué esas inquietudes no han podido ser solucionadas en

años?

“Porque en esta ciudad no existen organismos con resolución regional. Se sigue dependiente de la capital, el cual para ellos nosotros somos los parientes problema. Es cosa de ver las grandes inversiones que existen desde Iquique al sur. Acá es poca la inversión que hay. Los que trabajamos en esta región tenemos fe en el futu-ro, pero también necesitamos que nos den una mano”.

¿Qué iniciativas proponen al Go-bierno que permita a los asociados en general de ese sector mejorar las condiciones socioeconómicas y laborales?

“Que corfo, el Sence nos escuchen por bloque. Por ejemplo, al sector gráficos, sector construcción, mecánicos, Barrio Industrial Menor, talleres y otros, ya que nuestra Aso-

ciación es transversal. A veces no logramos llegar a todos pero la lucha seguirá hasta llegar a la totalidad de nuestros asociados”.

¿Pero, qué acciones está llevando a cabo la Federación a nivel nacional para sensibilizar al Gobierno en tor-no a la problemática que les afecta?

“Este punto es complicado ya que a ni-vel de Federación se lucha para llegar y beneficiar a todos los microempre-sarios. Hace poco tiempo vino a Arica el presidente de la Conupia, el cual nos hizo ver que a nivel nacional se han ganado varios puntos, por ejem-plo en el SII. Los impuestos cuyas empresa pagaren a 30-60-o 90 días los microempresarios también podrán ampliar el pago de IVA y otros puntos ganados para los microempresarios de Chile”.

¿Cuántos asociados tiene el gremio

actualmente, activos como no acti-vos?

“Existen varias organizacio-nes vigentes con más de 2.000 aso-ciados y pasivos unos 1.500. Somos el gremio que otorga el mayor número de mano de obra en el país”.

¿Qué proyectos tienen los directi-vos de Femipyme para el futuro de esa asociación gremial?“

“Fortalecer a los microem-presarios y darles herramientas con luchas locales. Además, capacitar a los microempresarios, a sus trabaja-dores y otros que estén relacionados con su entorno.”

Ustedes, como máximos dirigentes de la Femipyme de Arica y Parina-cota, qué mensaje les enviarían a sus asociados, para que sigan ade-lante, emprendiendo y aportando al desarrollo de esta región?

“Creer en su empresa local ya que se tiene la experiencia y la capaci-dad de lo que se está brindando, con productos de calidad. A su vez, a la comunidad, a los ariqueños y parina-cotenses les diría que crean en los mi-cro y pequeños empresarios, que los prefieran, puesto que de esa manera aportarán a que nuestros microempre-sarios se fortalezcan, por la confianza brindada por los consumidores loca-les.”

Como dirigentes, queremos destacar una de las acciones que vie-ne realizando la Corporación de De-sarrollo de Arica y Parinacota-Cordap, en el sentido de ejecutar cursos de capacitación para las instituciones. El recibir mayores conocimientos prepa-ra a los trabajadores de mejor forma para enfrentar la vida laboral. Ojalá que Cordap siga con esa política so-cial en bien de la comunidad”. n

Deben rebajar sus costos para mantener sus fuentes laborales

Los máximos dirigentes de la Femipyme expresaron las necesidades e inquietudes de su sector.

Rafael Troncoso Castillo, presidente de Femipyme

Aquiles Quiguaillo Yucra, vicepresidente de Femipyme

“Que corfo, el Sence nos escuchen por bloque. Por ejemplo, al sector gráficos, sector construcción,

mecánicos, Barrio Industrial Menor, talleres y otros, ya que nuestra Asociación es transversal. A veces no logramos llegar a todos pero la lucha seguirá hasta

alcanzar a la totalidad de nuestros asociados”.

Por Osvaldo Díaz Tapia

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 201606

Uniendo voluntades y teniendo como único propósito defender los derechos de la Región de Arica y Parinacota, autoridades y representantes de los sectores público- priva-do conformaron el Comité “Por la Autonomía de Arica y Parinacota” para lograr que esta región cuente con los mismos Depósitos de Destinación Aduanera que funcionarán en todo Chile, con la entrada en vigencia la nueva Ley de Modernización de Aduanas. Es así que- portando esa bandera de lucha- la delegación ariqueña, compuesta por autoridades regionales, comunales y represen-tantes de la fuerza vivas de nuestra ciudad, ini-ció en el Congreso Nacional, su accionar con tales propósitos. En su calidad de integrantes del Comi-

té “Por la Autonomía de Arica y Parinacota”, le solicitaron a los miembros de la Comisión de Hacienda del Senado, en sustentadas expo-siciones, que nuestra ciudad no sea excluida de dicho beneficio- los Depósitos de Destinación Aduanera- que el proyecto de ley contempla para el resto de las regiones de Chile.Fueron enfáticos en manifestar que el no consi-derar a la región se constituye en un verdadero ”atentado contra el desarrollo económico de Arica y Parinacota”.Dejaron en claro que no se está solicitando pri-vilegios sino que se otorguen a esta zona ex-terema del país los mismos beneficios que en términos aduaneros se le darán a las demás regiones”. n

LA REGIÓN DEFIENDE SUS DERECHOS E INTERESES EN EL CONGRESO NACIONALAutoridades regionales, comunales y representantes de la fuerza vivas de la Región se unen ante la desigualdad de la nueva Ley de Aduanas

Un ejemplo de cómo Arica y Parinacota deben defender los derechos de la región está dando el Comité Por la Autonomía, acción que se debe seguir proyectando en el tiempo frente a situaciones que afecten a la comunidad de esta zona fronteriza.

LEY DE MODERNIZACIÓN DE ADUANAPlantEaMiEntos DEl CoMitÉ Por la autonoMÍa DE ariCaY ParinaCota a la CoMisionEs DE HaCiEnDa DEl sEnaDo

En la modificación de la Ley de Aduana y con la finalidad de hacer a nuestro país más eficien-te en Comercio Exterior, se crean para cada región de Chile las “Destinaciones Aduaneras de Depó-sito”, que pasan a ser Depósitos Francos o Extra Portuarios. En estos depósitos se podrá almacenar mercadería sin realizar el pago de derechos e im-puestos y se podrán realizar pequeños procesos productivos como etiquetado, cambio de embalaje etc. Dicha mercadería se podrá internar parcialmen-te al país pagando los derechos e impuestos sola-mente de lo internado. REgIÓN DE ARICA y PARINACOTA Claramente esta ley podría haber transfor-mado estos depósitos en una herramienta importan-te para el comercio exterior de Arica, al trabajar con materias primas bolivianas de exportación e impor-tación, sin que los bolivianos tengan que recurrir a la Zona Franca de Iquique para realizar sus compras.Zofri S.A.. en la Comisión de Zonas Extremas del Senado logró que se realizaran dos modificaciones al proyecto de ley:1.- En el articulo Nº 111, lograron que se limitara la salida de la mercadería de estos recintos, ex-clusivamente para internación nacional, por lo cual, no podrán reexportar las mercaderías que ingresen a estos recintos, limitando su funcionamiento en nuestra región. 2.- Logró modificar en el inciso final del mismo ar-ticulo, para que en las regiones con régimen adua-nero especial (Zonas Francas o Zona Franca de Extensión) no puedan instalarse dichos almacenes, por lo cual Arica y Parinacota será la única región de Chile que no tendrá este beneficio.

EFECTOS NEgATIVOS: Nuevamente Zofri S.A. detiene el desarro-llo de nuestra región, teniendo como único objetivo resguardar su negocio inmobiliario que tiene en Iqui-que y Alto Hospicio.

La Comisión de Hacienda del Senado aprobó por unanimidad la instalación de Depósitos de Desti-nación Aduanera en Arica, cambiando así el articula-do inicial que despojaba de este beneficio a nuestra región. La aprobación del mencionado articulado se gestó gracias a una indicación presentada por el Po-der Ejecutivo, iniciativa que posibilitará que en Arica y Parinacota exista una mayor competitividad en el ám-bito comercial. Terminada la sesión, el alcalde Salvador Urrutia, agradeció al Subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, por la indicación presentada por el Ejecutivo. “Con esta votación se hizo justicia en rela-ción a la condición de Zona Extrema que posee Arica. Motivo por el cual, junto a los diputados Luis Rocafull y Vlado Mirosevic, estamos muy contentos del respal-do que hemos recibido de parte del Gobierno y en el

Congreso”.Además, Urrutia precisó que “los senadores Juan An-tonio Coloma y José García Ruminot, patrocinaron la indicación que presenté a nombre del Comité Por la Autonomía de Arica y Parinacota. Indicación que fue subsumida (incluida) en la documentación presentada por el Ejecutivo, la que apuntaba al mismo objetivo con un criterio más general, previendo la creación de más zonas francas en Chile”. Finalmente, las modificaciones hechas a este proyecto en las distintas comisiones del Sena-do serán discutidas en la Sala del Congreso, por lo cual, el Comité Por la Autonomía de Arica y Parinaco-ta, continuará trabajando para conseguir el respaldo total en la Cámara Alta, para con ello, asegurar que la instalación de Depósitos de Destilación Aduanera sea una realidad en la región”. n

INTEgRANTES DE LA COMISIÓN

La delegación que defiende los intereses de nuestra región ante la Comisión de Hacienda del Senado está conformado por:

ALCALDESAlcalde de Arica, Salvador Urrutia; Alcalde de Putre, Ángelo Carrasco; Alcalde de Camarones, Iván Romero; Alcalde de General Lagos, Gregorio Mendoza.

DIPUTADOSLuis Rocafull y Vlado Mirosevic

REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO y PRIVADO:Representante de Cordap, Edward Gallardo Malebrán; por el asesor de Asinda, Luis Aranibar; por el académico de la UTA, Fernando Cabrales; por el jefe de gabinete de la IMA, Reinaldo Córdova y por la secretaria ejecutiva del Comité “Por la Autonomía de Arica y Parinacota”, Evelyn Müller.

LA COMISIÓN DE HACIENDA DEL SENADOAPROBÓ DEPÓSITOS FRANCOS PARA ARICA

Ahora el proyecto irá a la Sala para continuar su trámite legislativo

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 2016 07

LA REGIÓN DEFIENDE SUS DERECHOS E INTERESES EN EL CONGRESO NACIONALAutoridades regionales, comunales y representantes de la fuerza vivas de la Región se unen ante la desigualdad de la nueva Ley de Aduanas

Un ejemplo de cómo Arica y Parinacota deben defender los derechos de la región está dando el Comité Por la Autonomía, acción que se debe seguir proyectando en el tiempo frente a situaciones que afecten a la comunidad de esta zona fronteriza.

LEY DE MODERNIZACIÓN DE ADUANAPlantEaMiEntos DEl CoMitÉ Por la autonoMÍa DE ariCaY ParinaCota a la CoMisionEs DE HaCiEnDa DEl sEnaDo

Es por esto que en conjunto con los dipu-tados de la región, todos los alcaldes de nuestras comunas, Asinda, Cordap y la Universidad de Ta-rapacá, se conformó un Comité para defender los intereses de Arica y Parinacota e intentar que se eliminen las modificaciones introducidas por Zofri a esta Ley y lograr la autonomía de nuestra Zona Franca Industrial, y que esta herramienta de nuestra región sea administrada por Arica y Parinacota. PRESENTACIÓN ANTE EL SENADO En atención a la creación de Destinación Aduanera de Depósitos, Art. Nº 111 inciso final indi-ca que “El régimen que se establece en el presente artículo no será aplicable en zonas de tratamiento aduanero especial.” Ello implica que la Región de Arica y Pa-rinacota, al ser Zona Franca de Extensión, será la única región que no contará con recintos aduaneros. Zofri S.A. logró que la Comisión Zonas Extremas del Senado modificara el inciso penúltimo del art. 111, limitando la salida de las mercaderías de estos re-cintos exclusivamente a las destinaciones de impor-tación, es decir, no podrán reexportar los productos que ingresen con esta destinación de depósito. Esto implica que Zofri S.A. está evitando la compe-tencia, logrando anular una herramienta de gran va-lor para la región.

CONCLUSIONES Zofri S.A. no representa a Arica, porque vela únicamente por sus propios intereses y de Iqui-que. Requerimos de un proyecto que permita la creación de una administradora regional autónoma de nuestra Zona Franca Industrial de Arica. Necesitamos modificar el art. Nº 111 de la Nueva Ley de Aduana, para que la región cuente con Almacenes Aduaneros (Destinación Aduanera de Depósitos) y que se permita la reexportación de los productos ingresados a estos. n

Con el objetivo de modificar el inciso final del articulo Nro. 111 bis, incorporando luego de la expre-sión: “legislación aduanera especial”, el párrafo: “con la excepción de Arica y Parinacota”, el alcalde Salvador Urrutia, en representación del Comité Por la Autonomía de Arica y Parinacota, le entregó a los miembros de la Comisión de Hacienda del Senado, una indicación al

Proyecto de Ley que “Moderniza la Legislación Adua-nera”. “Esta indicación representa un paso clave dentro de la lucha que estamos dando en materia de legislación aduanera. Gracias al patrocinio del senador Eugenio Tuma logramos presentarla ante la Comisión de Hacienda del Senado”, precisó el Jefe Comunal. n

ALCALDE URRUTIA PRESENTÓ INDICACIÓNPARA MODIFICAR LA NUEVA LEY ADUANERA

ALCALDE DE ARICA:“Es injusto, discriminatorio y dañino para los intereses de nuestro país, que Arica no cuente con los Depó-sitos de Destinación Aduanera que este proyecto de ley contempla para el resto de las regiones de Chile. Hemos entregado nuestros argumentos que en justi-cia respaldan y justifican la instalación de Depósitos de Destinación Aduanera en Arica. No entendemos cómo, por una parte, la Presidenta Michelle Bachelet nos benefició con el Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas (Pedze) y, por otro lado, los tecnó-cratas de siempre, pretenden perjudicarnos dejándo-nos sin Depósitos Francos.DIPUTADO LUIS ROCAFULL:El diputado Rocafull destacó el trabajo mancomuna-do realizado por las autoridades regionales, el cual ha demostrado con mayor fuerza el anhelo por contar con mejores herramientas para el desarrollo econó-mico de la zona.“Es importante el llamado de atención que se le hace al Senado respecto a las demandas que establece el proyecto de ley de aduanas, pero también de la au-tonomía de la zona franca industrial. Este segundo paso que se ha dado es muy importante, me parece que se ven avances”, expresó el legislador.

DIPUTADO VLADO MIROSEVIC:“Necesitamos que los senadores y el Gobierno se pronuncien en favor de Arica y no en favor de una empresa en particular como Zofri S.A., que durante años ha frenado el desarrollo de nuestra región.La Zona Franca de Iquique (ZOFRI) ha operado para que las Zonas Francas Especiales, como es el caso de la extensión para la XV Región, queden fuera de los beneficios que busca establecer esta nueva legis-lación aduanera. En particular la ZOFRI se ha opues-to a la posibilidad a que Zonas Francas de Extensión creen depósitos aduaneros, tal como podría realizar-se en otras regiones del país. Lo que sucede es que Iquique no quiere competencia PRESIDENTE DE CORDAP y ASINDA,EDWARD gALLARDO:“Este comité es una herramienta muy poderosa para lograr nuestra definitiva autonomía de la Zona Franca Industrial de Arica de la Zofri S.A.Necesitamos ser nosotros quienes administremos nuestra zona franca industrial y no que se dirija desde Tarapacá.La conformación del Comité “Por la Autonomía de Arica y Parinacota” no sólo ha sido para hacer valer nuestros derechos como región en la Ley de Moder-nización de Aduana, que hoy se discute en el Parla-mento, sino que para representar a la comunidad en

sus inquietudes y hacer ver las necesidades que tiene esta zona extrema del país a nivel nacional”.

FERNANDO CABRALES, ECONOMISTA UTA:“Arica es una región con vocación comercial, en pa-labras modernas, con Vocación Logística. Es clara-mente una Economía de Frontera y ambos rasgos la diferencia notoriamente con el resto del país. Privarla de una posibilidad como las destinaciones aduaneras de depósito, es un sinsentido porque la privaría de un instrumento complementario a los que el propio Esta-do le ha proporcionado en otros cuerpos legislativos. Equivale excluir de la norma a la región chilena, Arica y Parinacota, que es aquella que podría darle el ma-yor y mejor uso posible”.

SENADOR EUgENIO TUMA:“Pocas ciudades en Chile cuentan con las condicio-nes que tiene Arica para las importaciones y para las exportaciones. Su ubicación estratégica –ciudad bifronteriza- hace indispensable fortalecerla a través de la instalación de estos Depósitos de Destinación Aduanera”.

SENADOR FRANCISCO CHAHUÁN:“Apoyaré los planteamientos del alcalde Urrutia, bá-sicamente porque una ciudad tan importante como Arica necesita un desarrollo integral. Debemos poten-ciarla como frontera interior. Además creo que debe-mos cumplir la palabra empeñada en el primer Go-bierno de la Presidenta Bachelet, donde se dijo que debía existir una Zona Franca autónoma en la puerta norte de Chile”.

SENADOR JAIME COLOMA:“Arica está persiguiendo una causa justa y debemos darle una mano. En lo personal, no me convence como llegó esta iniciativa desde la Cámara de Dipu-tados”Frente a la competencia que argumenta Zofri S.A., que la instalación de los DDA en nuestra región re-presentarían una competencia “peligrosa” para ellos, precisó que “la posibilidad de generar competencia debería ser parte de un sistema como éste. La com-petencia nunca debe significar un obstáculo. Todo lo contrario, debe ser mirada como un estímulo”.

PRESIDENTE DEL SENADO,RICARDO LAgOS:“El planteamiento del alcalde Urrutia es bastante sólido. Por ende, de manera responsable, hablaré con el Subsecretario de Hacienda para obtener la versión del Gobierno y si éste ratifica lo dicho por el jefe comunal de Arica, haré lo que esté a mi al-cance, incluido mi voto, para apoyar la demanda ariqueña.” n

OPINIONES

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 201608

COMITÉ DE DEFENSA POR UNA MAYOR AUTONOMÍA SUMA APOYO A SUS GESTIONES EN EL PARLAMENTOn forma espontánea, dos de los candidatos a la Alcaldía de Ari-ca expresaron públicamente su apoyo a las acciones y gestiones

que vienen realizando los integrantes del Comité por una Mayor Autono-mía de Arica y Parinacota, que busca que esta Región cuente también con la instalación de almacenes francos, como parte de las disposiciones que contempla la Ley de Modernización de Aduana. Los candidatos Andrea Mu-rillo Neumann y José Durana Semir se reunieron con directores de la Corporación de Desarrollo- Cordap, organismo que forma parte del Comi-té junto con los cuatro alcaldes de la región, los dos diputados del distrito, Asinda, la Universidad de Tarapacá. Ambos expresaron su bene-plácito por la conformación de este or-ganismo representativo de la comuni-dad regional, donde sin distinción de ninguna especie y teniendo como úni-co fin defender los intereses de Arica y Parinacota, convergen las autorida-des, representantes de instituciones, gremios y de la comunidad organiza-da por una causa común, cual es el lograr un mejor futuro para esta zona. Tanto Andrea Murillo como José Durana manifestaron su mejor disposición en contribuir para lograr los propósitos señalados. En tal sen-tido, ya iniciaron contactos, conver-saciones y reuniones con parlamen-tarios de sus bancadas políticas que integran la Comisión de Hacienda del Senado y otros, con el fin de sensibi-lizarlos frente a las demandas de Ari-ca, que no son otras que por derecho le corresponden, considerando las características especiales que tiene como región bifronteriza. Los resultados de esas ges-tiones, según comentaron, hasta aho-ra han sido positivos. VAMOS A DAR LA PELEA

La candidata Andrea Murillo manifestó que la gente no está muy informada de lo que sucede con nues-tra región, por lo que es necesario di-fundir a todo nivel que se perderá una garantía que tendrá el resto del país, menos Arica y Parinacota. “Nosotros como puerto no podemos aceptarlo, como ciudad menos y como Zona Franca de Ex-tensión menos, porque fue una in-dicación que solicitó Zofri S.A. a la Comisión de Hacienda del Senado. Ello es impresentable y nos vuelve a plantear el viejo dilema si separarnos definitivamente o no de la Zofri”. En ese contexto, Murillo

cree que es necesario pedir una zona franca solo para Arica, porque no tiene sentido estar con un socio que no quiere tenerte al lado, que no se preocupa por lo que pasa acá y que cobra por los arriendos de los lugares, en vez de dar las facilidades para que

los empresarios se instalen en esta región. “Zofri S.A. trabaja en forma autónoma, es una empresa del Es-tado que tiene que mirar al Estado como su conjunto y considerar que nosotros estamos en una situación bi-fronteriza, con el tema Bolivia y Perú, que tenemos que cumplir con los tra-tados y que muchos de los costos lo asumimos con presupuesto propio“, aseveró. Aseguró que se va a dar la pelea con todo frente a esa demanda. Dijo que ha pedido apoyo a los se-

nadores de la Democracia Cristiana, ha conversado con todos los actores, sosteniendo reuniones con organiza-ciones de Cordap, con el Alcalde y otros. “Hay que transversalizar el tema, demostrar cohesión social y ponernos todos en una misma línea para defender nuestra ciudad”, apun-tó.

NECESARIA AUTONOMÍA

El candidato a Alcalde, José Durana Semir, consideró muy impor-tante que Arica haya constituido un Comité de Defensa, lo que demues-tra la unidad que debe tener nuestra región frente a la contingencia y a los problemas que le afectan. “Es una muy buena reacción frente a un nuevo ataque que hace Iquique- Zofri S.A.- para tratar de des-pojar leyes que son históricas y que obviamente benefician a nuestra ciu-dad, como es la Zona Franca Indus-trial de Arica y como son los depósitos francos lo que, de una u otra manera, hoy día se vincula a través de esta nueva Legislación Aduanera, en que estos depósitos francos van a ser ins-talados en todo el país y, porque Arica tiene un tratamiento especial, obvia-mente podría quedar exento o afue-ra”. Agregó que es la oportuni-dad que debe aprovechar el Comité de Defensa en torno pedir definitiva-mente autonomía de la zona franca industrial para la región. “Este Comité debe conti-

nuar, debe seguir trabajando. Nuestra Región tiene que despegar con un horizonte, con un destino que- desde el personal punto de vista- creo que es turístico: Arica, Zona Franca de Servicios Turísticos, en palabras más simples y sencillas, que los turistas nacionales y extranjeros tengan la oportunidad de venir a veranear y a turistear a Arica con un 19% más ba-rato en sus precios”, dijo.

REACCIÓN ESPONTÁNEA

Al presidente de Cordap y de Asinda, Edward Gallardo Malebrán, le parece muy importante que dos can-didatos a la Alcaldía hayan decidido expresar su adhesión. “Si bien en estos momentos el liderazgo lo tiene el Dr. Salvador Urrutia, como actual jefe comunal de Arica, luego tendremos elecciones. Por lo tanto, habrá cambios de ros-tros y en esos cambios de rostros te-nemos que lograr que se identifiquen, que se comprometan, que tomen ese liderazgo, porque es necesario. Creo que el líder natural, sea la per-sona que sea, es el Alcalde de Arica para desarrollar todos estos temas, así que es importante ir sociabilizan-do, conversando, interiorizando a los candidatos respecto de lo que se está haciendo”, subrayó. Gallardo destacó el hecho que ambos candidatos han expresa-do en forma espontánea su aporte y su apoyo a esta iniciativa. “Me pare-ce lógico, porque es un tema que cae por su propio peso. Ya está bueno que nosotros dejemos de depender de una empresa que no ha desarrollado el ne-gocio en Arica y ha dificultado el uso de la herramienta de la Zona Franca Industrial. Por lo tanto, es de justicia que estemos llevando a cabo estas acciones y que ojalá logremos los ob-jetivos, que son la autonomía y las po-sibilidades de desarrollo”, precisó. n

Candidatos a la Alcaldía sensibilizan a los representantes de sus bancadasen el Senado para que respalden propuestas de Arica

Desde todos los sectores se suman los apoyos a las gestiones ante el Parlamento.

Andrea Murillo, candidata a la Alcaldía de Arica.

José Durana, postulante al sillón Alcaldicio.

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 2016 09

“DEBEMOS SER NOSOTROS QUIENESDEFINAMOS EL FUTURO DE LA REGIÓN”

l presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parina-cota- Cordap- que aglutina a los gremios sociales y productivos de

la región, Edward Gallardo Malebrán, hizo un llamado a las autoridades y a todos quienes componen esta zona, a aunar esfuerzos por lograr que sea nuestra región la que administre la Zona Franca de Arica y no dependa de Iquique. “Nuestra Corporación ha to-mado como bandera de lucha el lograr que- en definitiva- seamos los propios ariqueños y parinacotenses quienes definamos nuestro futuro”, afirmó. El llamado lo hizo durante la primera Cuenta Ciudadana que reali-zó Cordap ante la región, acto que se efectuó en el auditorio de la Contralo-ría Regional, que mostró un lleno total de asistentes. Estuvieron presentes altas autoridades, entre ellas el Seremi de Economía, Franz Castro Cabezas; los alcaldes de Arica y General Lagos, Salvador Urrutia y Gregorio Mendoza; consejeros regionales encabezados por su presidente, Claudio Acuña; se-remis, jefes de servicio e instituciones público- privada, representantes gre-miales y de la comunidad. La Cuenta Ciudadana fue dividida en tres partes, participando también en ella el vicepresidente, Ni-colás Montecinos González, y el jefe de Proyectos, Vito Alberti Villalobos. Durante su intervención, Ga-llardo manifestó que Cordap, que está próxima a cumplir 15 años de existencia, es una conquista lograda por la comunidad, constituyéndose en un potente instrumento que ha contri-buido con el desarrollo regional. Mencionó que uno de los fru-tos más importantes del trabajo man-comunado entre los directores, que representan a los sectores público- privado, fue la creación de la región, respondiendo así el antiguo anhelo ciudadano. Recordó también las Jorna-das Ciudadanas de los años 2006- 2013 y 2014, respondiendo así a las inquietudes de la gente que prove-nían de los distintos sectores, donde con la más amplia convocatoria se tra-bajaron propuestas que fueron la base de muchas medidas adoptadas en fa-vor de esta zona extrema del país. Destacó el trabajo de la Cor-poración en la solución habitacional, cuando actuó como Egis, favorecien-do a más de 2.000 familias con el “sueño” de la casa propia. El lograr la Ley de Zonas Ex-tremas, el Plan Especial de Desarrollo para la región, entre otras, fueron con-

quistas significativas donde Cordap, los gremios organizados y la comuni-dad han tenido una importante partici-pación”, dijo. Por su parte, el vicepresi-dente, Nicolás Montecinos González, señaló que Cordap tiene una orienta-ción social desde sus inicios, puesto que muchos programas contribuyen hoy a mejorar la vida de los habitan-tes. Mencionó el trabajo mancomuna-do con el Consejo Regional- Core, en el año 2015, en el diseño del Centro de Atención a Pacientes Asperger y Trastornos Generales de Desarrollo, ello en conjunto con la directiva de la Agrupación Asperger. Se sumó el apoyo entregado a las Agrupaciones de Familias Contaminadas con Poli-metales Los Industriales 2.0, a quie-nes se les formuló el proyecto para la recuperación de un terreno en Azapa, agregando que hoy ya es una realidad el Centro Comunitario Vista Hermosa. Otro hecho destacado el año pasado fue la elaboración de proyec-tos para dicha institución y otras, para presentarlos a los Fondos Sociales Presidente de la República y Embaja-da de Australia. Asimismo, trabajó en generar emprendimientos a diversos organismos, como en iniciativas que favorecieron las escuelas rurales, en-tre ellas el proyecto que dotó de agua caliente al internado de Visviri. FOMENTO y DESARROLLO

Le correspondió al Jefe de Proyectos, Vito Alberti, referirse a los proyectos e iniciativas concretados el 2015. Mencionó la confección del Libro ”Invertir en Arica y Parinacota”, de la Guía Práctica “Cómo Establecer una Actividad Económica en la Re-gión- Paso a Paso”; el colocar a la Re-gión en los medios económicos más

importantes, con invitación a equipos de prensa de “CNN”, “Estrategia”, “El Mecurio”, “La Segunda”, entre otro, a venir a la región. La participación en ferias de alta convocatoria a nivel nacional e in-ternacional, promoviendo esta zona y difundiendo los beneficios que posee. En el ámbito local, mencionó el apo-yo a cientos de microempresarios en lograr concretar sus sueños y aspira-ciones; la difusión de los beneficios y apoyo para que accedan a ellos. La promoción de la Ley de Zonas Extremas en contacto con una gran cantidad de empresarios, lo que está dando frutos, como la inversión por parte de la empresa “Impulso So-lar”, capitales catalanes, con la ad-quisición de terrenos en Pampa Dos Cruces para instalar 2 plantas solares, entre otras gestiones. También nombró la elabora-ción de documentos, como el “Informe de Caracterización Económica de la Región”, el “Informe de Inversión del Gobierno Regional 2009- 2014”, que han sido valiosos para la toma de de-cisiones estratégicas para el desarro-llo, entre otros. En la parte final, el presiden-te de Cordap, Edward Gallardo, pre-cisó que ese organismo renueva su compromiso de seguir aportando en el progreso de la región y sus habitan-tes. “Debemos ser capaces de hacer nuestros sueños en realidad. Estamos cambiando el rostro de nuestra ciudad pero también necesitamos crear opti-mismo sobre un futuro más próspero para nuestra región”, subrayó.

OPINIONES

El presidente del CORE, Claudio Acuña, comentó que fue una cuenta detallada, muy maciza

de lo que ha ocurrido no tan solo hoy día- donde nosotros contamos con el apoyo permanente de Cordap- sino también como para la región, siendo un factor clave desde sus orígenes, apoyando su creación. “Hemos visto detalladamen-te el aporte que hoy hace en fomen-to productivo, en proyectos sociales, energías renovables, etc. En definitiva es un aliado para el desarrollo de la región y como tal nosotros debemos seguir contando con esta Corpora-ción, que además reúne a un conjunto de gremios públicos y privados que son coayudantes al trabajo que ha-cemos desde el Gobierno regional en materia de desarrollo para la región”. A su vez, el alcalde de Arica, Salvador Urrutia, señaló que “es ad-mirable como han pasado 15 años de una linda historia y de muchos logros que ha tenido Cordap. Felizmente se logró constituir esta Corporación y en todo este tiempo tiene logros muy só-lidos. Pero lo más importante es que ya se ha formado un grupo, una masa crítica de dirigentes de distintas orga-nizaciones, que han aprendido a tra-bajar juntos y que son un referente del quehacer de Arica”. Agregó que la Cuenta mos-tró la inmensa cantidad de cosas que ha hecho ese organismo, cómo ha ido avanzando hacia una mejor gestión. “Todos los estamos interesados en el desarrollo de Arica queremos colabo-rar con Cordap, que sus deseos de tener cada vez más actividad en favor del desarrollo de la región se hagan realidad”. El consejero regional, Mar-celo Zara, dijo que fue bueno recordar y ver todo el trabajo y los logros que ha tenido la Corporación, lo que da señales de que tiene las capacidades de hacer mucho más, lo que incentiva a asignarles nuevas tareas, en pos del desarrollo local. “Hay que darles más desa-fíos para que crezca más la Cordap y en sí, la representación ciudadana y pública, llegue a la gente con hechos reales”. El alcalde de General Lagos, Gregorio Mendoza, comentó que fue una cuenta bien clara y precisa de su accionar y su proyección futura. “Cordap ha hecho un buen trabajo en la región. Debo destacar no sólo la acciones en bien de Arica, su preocupación por los problemas más atingentes, sino en ayudar también al desarrollo de las comunas rurales. Uno de los beneficiados con el plan de trabajo es la comuna que yo represen-to. Felicito al directorio completo y a su personal”. n

Durante la Cuenta Ciudadana, presidente de Cordaphizo un llamado a desprenderse definitivamente de Tarapacá

Al tiempo de resaltar la acción de Cordap en bien de la región, Gallardo señaló la necesidad de lograr la autonomía de Zofri - Arica.

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NIÑOS Y NIÑAS DE TICNAMAR ASISTENa NUEVO jARDÍN ALTERNATIVO ÉTNICO

Felices. Así se mostraron las cinco niñas y niños, que viven en el pueblo de Ticnamar a 3.100 msnm, en su primer día de clases en el nuevo jardín alternativo étnico que JUNJI inauguró al interior de la escuela básica “El Márquez de Ticnamar”. El establecimiento, que se convertirá en el espacio donde los más pequeños del pueblo inicien su proceso educativo, cuenta con mobiliario de última generación y material didáctico con pertenencia cultural y acorde a las edades de los párvulos, quienes tienen entre 2 a 5 años.

En sus primeras horas en el jardín se pudo apreciar las ansias de las niñas y niños en interactuar con el material didáctico dispuesto en el aula, como las marionetas de “abuelitos cuenta cuentos” vestidos con chullos, con los set de la evolución de animales, de salud bucal, entre otros. En definitiva, estaban en todo el proceso de empoderarse del jardín que precisamente fue habilitado pensando en ellos y que estará a cargo de la técnica Joselyn Lázaro. Durante la ceremonia de inauguración, la directora regional de JUNJI, Sandra Flores, destacó que el

mandato de la Presidenta Michelle Bachelet es brindar educación desde el comienzo en todas las zonas del país. De esta forma, dijo, “estamos cumpliendo y abriendo nuevas oportunidades para Carlos, Sebastián, Claudia, Catalina y Monserrat; párvulos que a través del juego y creatividad tendrán experiencias significativas para su vida, respetando las tradiciones culturales de la comunidad”. En esta misma línea, el gobernador de Parinacota, Roberto Lau y el representante de la Municipalidad de Putre, Juan Carlos Flores, resaltaron que el espacio pedagógico se enmarca en la Reforma Educacional que impulsa el Gobierno, la cual busca aumentar la cobertura de niños y niñas en edad pre escolar, incluso en zonas de difícil acceso. La actividad contó con la presencia de la comunidad de Ticnamar, la directora regional de la Superintendencia de Educación, Rosa Lozano, las madres, padres y familias de los cinco niños y niñas. En representación de ellos, la apoderada Nilda Challapa manifestó su alegría y tranquilidad de contar con este establecimiento de educación parvularia; enfatizando su compromiso con todo lo referente a la educación de su hija Claudia y la de sus compañeros. Cabe mencionar que la JUNJI tiene presencia educativa en la provincia de Parinacota con atención en el Centro Educativo Cultural de Infancia (CECI) Putre, el jardín alternativo de Belén y ahora con esta nueva unidad educativa en Ticnamar. En total asisten 25 niñas y niños. n

Continuar fortaleciendo la participación, acercamiento y la inclusión entre la comunidad y la institución es el sentido del Programa “Gobierno Presente” que ejecuta la Gobernación de Parinacota de manera habitual en la Provincia. La décima acción social que se desarrolla en territorio altiplánico convocó amplia presencia de servicios públicos, quienes atendieron e informaron a la comunidad sobre los diversos programas destinados por el Gobierno en beneficio de la y los habitantes, en especial de las comunidades indígenas que hacen Patria en el extremo norte del país. Al respecto el gobernador de Roberto Lau, se refirió a lo beneficioso que resulta para las comunidades aisladas cada Gobierno Presente al señalar que “en el programa de Gobierno la Presidenta Bachelet propuso descentralizar la atención de los servicios públicos, con el fin de

que se desplacen por todo el territorio nacional para atender las necesidades de la comunidad a través de un trabajo directo con la ciudadanía”. Es importante señalar que debido al escenario geográfico de la

zona, la comunidad de Humapalca y alrededores vive en condiciones de habitabilidad extrema. En este contexto, María Mugueño Muñoz habitante de una estancia cercana a Humapalca, agradeció la atención de

los servicios, al tiempo de destacar que es una oportunidad para que las y los vecinos realicen consultas y trámites en el mismo territorio donde se encuentran.

ProCEso inDÍgEna

En la jornada de acción social, la Gobernación de Parinacota junto con Fosis invitó a la comunidad a participar del “Proceso Participativo Constituyente para Pueblos Indígenas”, que se realizará el miércoles 31 de agosto en Visviri y jueves 8 de septiembre en Putre. De acuerdo con la máxima autoridad Provincial, el proceso se realiza de forma paralela y complementaria al proceso constituyente a nivel nacional, que impulsa el Gobierno. “Se trata de un proceso participativo que se ajusta metodológicamente al Convenio 169 de la OIT. Es una oportunidad para que las comunidades indígenas expresen su opinión, ya que de este proceso emanará un documento llamado Estatuto Constitucional Indígena, que será base para el nuevo proyecto de Constitución”, destacó. n

COMUNIDAD ALTIPLáNICA DE HUMAPALCARECIBE ATENCIÓN DE “GOBIERNO PRESENTE”

Unidad educativa administrada por JUNJI se enmarca en convenio de colaboración con la Municipalidad de Putre

Nuevo Jardín Infantil Alternativo Étnico permite atender a los menores en Ticnamar.

Comunidad de Murmuntani celebra junto a autoridades dos grandes hitos que van en directo beneficio de sus habitantes: la inauguración de la obra de construcción de pavimento y el mejoramiento del Sistema de Agua Potable Rural. La primera de ellas alcanzó una inversión cercana a los 85 millones del Fondo Regional de Desarrollo Regional (FNDR), mientras que el mejoramiento del sistema de agua potable se ejecutó a través del Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL) por un monto de 70 millones de pesos, según detalló el gobernador de Parinacota, Roberto Lau. “Ambas obras son un tremendo progreso para la comunidad de precordillera y responde a un trabajo conjunto y colaborativo entre la comunidad, el Gobierno Regional y la Municipalidad de Putre”. Agregó que en términos sociales, es un importante incentivo para aquellas familias que por diversas razones dejaron sus tierras, y hoy retornen a su pueblo. Por su parte, el presidente de la Junta de Vecinos de Murmuntani, Francisco Humire señaló que las nuevas obras contribuyen al desarrollo de la localidad y su gente.Finalmente el alcalde de Putre, Angelo Carrasco, indicó que el trabajo del municipio está centrado en mejorar la calidad de vida de sus habitantes. n

MURMUNTANI CELEBRA OBRAS DE DESARROLLO PARA LA COMUNIDAD

La atención de los pobladores en el mismo sitio que habitan destacaron los habitantes de Humapalca, durante el programa “Gobierno en terreno”

NOTAS DE PARINACOTA

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COMISIÓN REGIONAL DE DESARROLLO ENERGÉTICO ANALIZÓFASES DEL PROYECTO DE RECAMBIO DE LUMINARIAS PÚBLICAS

Con el objeto de analizar las fases correspondientes a la ejecución del proyecto de recambio de luminarias públicas en toda la región, sesionó la Comi-sión Regional de Desarrollo Energético, encabezada por su secretario ejecutivo, Raúl Montoya, Seremi de Energía; Diego Lizana, Director Ejecutivo de la Agencia Chilena de Eficiencia Energética; y Rodrigo Díaz, además de representantes de diversos organismos de reparticiones estatales. Teniendo como antecedentes el nombre de la empresa que se adjudicó la tarea de recambio, AHINCO –anunciado el pasado 11 de agosto- se enfatizó que el primer tramo considera 5.068 luminarias correspondientes al centro y sur este de Arica.“En estos instantes se encuentra en la fase de firma del contrato con la empresa, para su posterior ejecución, que contempla además la importación de equipos de alumbrado, y la instalación masiva en 75 días más”, expresó Lizana.Por su parte, Díaz, resaltó el especial momento que ya comenzó a vivir la región, gracias al empuje que le brindo el Consejo Regional a un proyecto largamente acariciado. “Es un proyecto que nos tiene súper contentos, que nació en la Comi-sión de Infraestructura, que se discutió con los consejeros y la Seremi de Energía, y hoy hay una empresa, que firmara contrato y que pronto comenzara el recambio en todo Arica”, manifestó Díaz, resaltando que “uno de los principales objetivos de la mesa de trabajo es el ahorro de energía e iluminar mejor”. Otros temas abordados por la Comisión Regional fueron el inicio de la fase de construcción del Plan Energético Regional Territorial, y la interconexión

eléctrica con el Perú, por lo que la empresa Deuman Consultores, dispondrá de un documento base con el objeto de planificar territorialmente el desarrollo ener-gético de la región, trabajo que comenzará a ejecutar en septiembre próximo. n

ACCIONES DEL CORE EN FAVOR DE LA REGIÓN

El recambio de luminarias públicas permitirá ofrecer una mejor visión en toda la región.

171 juntas de vecinos de toda la región, resultaron favorecidas con la definitiva aprobación del proyecto de equipamiento, que hizo efectivo el Consejo Regional, en la Sesión Ordi-naria XVI, tras votación unánime y

que implicó un monto de $ 560 millo-nes. Arturo Gómez, presidente de la Comisión Social, resaltó la im-plicancia del proyecto y su aproba-ción.

171 jUNTAS DE VECINOS DE TODALA REGION FUERON FAVORECIDAS CON FINANCIAMIENTO PARA EQUIPARLAS

Dirigentes vecinales, tanto de Arica como de Parinacota , COMO Eduardo Gutierrez, Emilio Choque, y Carola Santos, valoraron la disposi-ción del Consejo Regional, cuyos inte-grantes en todo momento se manifes-taron dispuestos por sacar adelante la iniciativa que permitirá dotar a las juntas de vecinos del equipamiento necesarios para su funcionamiento. Siempre en el ámbito social, fue aprobado el programa “Transfe-rencia para Atención y Reparación

de Mujeres Víctimas de Violencia Se-xual”, siendo destacado por la Direc-tora Regional del Servicio Nacional de la Mujer, SERNAM, Jacqueline Castillo. La citada comisión culmino su misión con los informes favora-bles, y posterior aprobación, para la adquisición de una Unidad de Escá-ner de Seguridad Corporal, y un Cen-tro de Atención dependiente de la Unión de Padres y Amigos de Perso-nas con Discapacidad, UNPADE. n

Con el objeto de interiorizarse del funcionamiento de equipos médicos adquiridos con fondos FNDR –y en el marco de sus atribuciones- la Comisión de Salud del Consejo Regional (CORE), que preside Dina Gutiérrez, junto a Claudio Acuña-Presidente del Cuerpo Colegiado- y Marcelo Zara, recorrió las dependencias del Hospital Regional Dr. Juan Noé Crevani, el que cuenta con maquinarias y equipos médicos de últi-ma generación -por un monto cercano a los $ 622 millones de pesos- cuyo finan-ciamiento fue sometido a considera-ción por el Gobierno Regional (GORE), recibiendo la aprobación por parte del CORE. La comitiva fue recibida por la Directora del Servicio de Salud Ari-ca Parinacota, Dra. Ximena Guzmán , junto al director del establecimiento, Dr. Domingo Barrientos, y el equipo de profesionales del área de planificación de dicho servicio, quienes guiaron la visita por el área de imagenologia, la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI), y Servicios Generales.

agraDECE aPoYo “El FNDR ha sido un real apoyo para este hospital, hemos po-

dido conseguir equipamientos que no habríamos podido conseguir por otra vía, como por ejemplo el scanner nue-vo, de última generación, de verdad es que ellos (CORE) han sido un muy buen aporte, ya que debido a las visitas que hacen se dan cuenta que las primeras necesidades que hay es salud”, destacó la facultativa. Si bien los integrantes de la comisión se mostraron satisfechos por lo visto, y constataron la ayuda inne-gable que han prestado cada uno de los equipos e implementos, que se tra-

ducen en una mejor atención para los usuarios y pacientes, estimaron que hay necesidad de nuevas iniciativas, para seguir potenciando y optimizando la atención que se brinda a ariqueños y parinacotenses. MÁs nECEsiDaDEs “Satisfecha, pero por otro lado inquieta, debido a que si bien hemos apoyado proyectos como el scanner, lavadora y monitores, que se están utili-zando y aprovechando al máximo, pero no es suficiente, pero veo que se requie-

re más y más (…) el GORE no lo puede todo, así es que deberemos remitirnos al nivel central”, resaltó Gutiérrez. “Lo primero es ver que las co-sas que han sido solicitadas y apoyadas por el CORE están siendo utilizadas y empleadas en buena forma, pero lo malo es que todavía quedan muchas ne-cesidades que nosotros no podemos di-rigirlas y que Santiago tiene que poner cartas en el asunto y dar la prioridad a esta zona extrema (…) acá se está cum-pliendo en lo que se puede hacer, pero hay mucho más que hacer todavía”, agregó Zara. “Muy contentos y hemos cons-tatado como ha sido la inversión que ha hecho el Gobierno Regional, por medio del CORE (…) y esta es la labor nuestra, la de fiscalizar, controlar y apoyar la la-bor de los médicos del Servicio de Salud y del Hospital, para ir mejorando las inversiones y que se traduzcan en una mejor atención para todos los arique-ños y parinacotenses”, concluyó Acuña. Finalmente, la Dra. Guzmán agregó que se está trabajando en forma paralela muy fuerte en atención prima-ria, en que no todo será para el hospital, la idea es mejorar la atención de todos los usuarios en los consultorios. n

COMISIÓN DE SALUD CONSTATÓ NECESIDADES DEL HOSPITAL DR. jUAN NOÉ

Los integrantes de la Comisión de Salud del Core se mostraron satisfechos con lo visto en la visita. Empero, comentaron que hay que seguir potenciando la atención a los usuarios.

l conocer en el terreno mismo y mediante un diálogo franco y di-recto- con los propios actores- fue una de las maneras más acertadas

de establecer cuáles son los mayores problemas, las necesidades más apre-miantes y los sueños y anhelos de los habitantes de la provincia de Parinaco-ta. En el marco del Proyecto “Plan de Desarrollo de la Provincia de Parinacota “, que lleva adelante la Cor-poración de Desarrollo- Cordap, pro-fesionales de ese organismo viajaron a la zona altiplánica con el propósito de auscultar el pensamiento de quienes viven y hacen soberanía en el altiplano, donde nace Chile. De esta manera, hubo diálo-gos ciudadanos con la comunidad, con el propósito de ir construyendo una propuesta en conjunto y así llegar a un Documento que contenga cabalmente las iniciativas y ponencias frente a lo que debe constituirse en el nuevo Plan de Desarrollo para la Provincia de Pari-nacota, la más septentrional de nuestro país.

El foCus grouP

El primer Focus Group se realizó en Visviri, capital de la comuna de General Lagos, participando prin-cipalmente ganaderos y pastores, en atención a que la principal actividad productiva que se realiza en esa zona fronteriza es la ganadería. Los propósitos de este en-cuentro con la comunidad son esta-

blecer un diagnóstico acertado, tanto cuantitativo como cualitativo, a objeto de reflejar en su máxima realidad la problemática que les afecta y estable-cer acciones que conlleven a proponer soluciones, a objeto de que la Provincia de Parinacota dé un salto a un mejor desarrollo y a un mayor bienestar para sus habitantes. El lugar donde se realizó el primer Focus Group contó con una alta asistencia de lugareños, algunos provenientes de sitios alejados de Vis-viri, quienes con mucha participación y entusiasmo intervinieron en el diálogo que se generó con los profesionales de Cordap.

En PutrE

El segundo Focus Group tuvo lugar en Putre, capital de la Provincia de Parinacota, donde se logró una alta participación de agricultores de distin-tas localidades de la comuna de Putre, provenientes tales de los poblados de Socoroma, Ticnamar, Murmuntani, Belén, Lupica y de Putre mismo. Tanto en esa reunión como en las posteriores, el tema de mayor preocupación que existe es el despobla-miento que se viene produciendo hace años y que ha venido acrecentándose en el último tiempo. La mayoría de las opiniones

entregadas por los participantes es que se deben adoptar medidas a la mayor brevedad para evitar el éxodo de los habitantes de esa zona, lo que se refleja principalmente en los jóvenes que es-tán dejando sus hogares ante la falta de trabajo e incentivos para quedarse. Los representantes de la Corporación tomaron debida nota de las opiniones recogidas allí, las que se constituyen en un insumo muy necesa-rio para la redacción final del Plan de Desarrollo. Turismo, Agricultura y Gana-dería son los ejes que deben ser poten-ciados y que permitiría impulsar una serie de actividades y atraer inversio-nes hacia Parinacota, según conciden los participantes de los Focus Group.

otras aCtiViDaDEs

Los profesionales de Cor-dap también sostuvieron conversa-ciones con autoridades, entre ellas el Gobernador Provincial Roberto Lau, el Alcalde de General Lagos, Gregorio Mendoza, con mujeres artesanas y em-prendedoras que participan en los pro-gramas de Prodemu; con comerciantes y otros actores. Todas las apreciaciones, las opiniones recogidas, los planteamien-tos formulados, las inquietudes plan-teadas van a enriquecer el documento que prepara la Corporación de Desa-rrollo frente al nuevo Plan de Desarro-llo de la Provincia de Parinacota, con una mirada hacia el futuro. n

NUEVA REGIÓN, SEPTIEMBRE 201612

FOCUS GROUP PERMITE TENER MEjOR VISIÓNDE LA REALIDAD Y NECESIDADES DE PARINACOTA

Profesionales de Cordap establecieron diálogos francos y directos con quienes hacen Patria y Soberanía donde nace Chile

Reuniones masivas con los ganaderos, pastores y habitantes en general permitieron a los profesionales de Cordap obtener valiosa información para el nuevo Plan de Desarrollo de la Provincia de Parinacota.

“CON EL 50% DE LAS AGUAS DEL RÍO LAUCA GENERARÍAMOS 18 MIL NUEVOS EMPLEOS”i se utilizara el 50 por ciento de las aguas del Río Lauca, que hoy están desaprovechadas, se podría crear un nuevo valle para la Región y se generarían 18 mil nuevos empleos.

Así lo aseguran los representantes del di-rectorio de la Federación de Agricultores de la Zona Norte de Chile, quienes se pronunciaron luego de las declaraciones surgidas por parte de autoridades bolivianas y de nuestro país frente al Lauca. Juan Cárdenas (APAAP), Quilson Quispe (AGAAR), Marco Casilla (AGPMA), Natalio Mama-ni (AIAA), y Raquel Tangara (APMIA), directores de la Federación, manifestaron que para la agricultura de la región sería de vital importancia el uso de ese recurso hídrico. “En nuestra región tenemos clima, tene-mos tierra. Lo que nos falta es agua. Tal como lo se-ñaló el Canciller Insulza, hoy ocupamos un 20% de un río que nace en Chile y que al menos debiese ser aprovechado en un 50%, lo cual generaría un nuevo valle en la Región”, afirman los dirigentes. En ese contexto, manifiestan que “el río Lauca nace como río chileno y sería insensato no ocupar aguas de un río que es nuestro y así mejo-rar nuestra agricultura. Hoy ocupamos 600 a 700

litros por segundo y se van 2.500 litros por segundo a Bolivia. Si obtenemos 900 litros por segundo más, equivalente a un 30% del caudal del Lauca tendría-mos un valle y medio más de superficie, semejante al valle de Azapa, el cual podría regar nuestras tie-rras”, sostuvieron.

18 Mil nuEVos EMPlEos Los representantes del directorio de la Fe-deración de Agricultores de la Zona Norte de Chile indicaron que con el uso de esas aguas disponibles se podrían generar 9 mil nuevos empleos permanentes y 9 mil más esporádicos, con lo que la agricultura, que hoy es el segundo sector generador de empleos de la región, podría pasar a ocupar el primer lugar. “Podríamos generar nueva agricultura, pues hoy se cultivan 6 mil hectáreas de hortalizas y otros y con el uso de las aguas del Lauca se sumarían 4 mil más”, expresaron. Por otra parte, el directorio de la Federa-ción indicó que hoy los suelos están sobreexplota-dos y es necesario hacer uso eficiente del recurso hí-drico, que además ese caso es de buena calidad…”lo que nos permitiría crear un nuevo valle”. Finalmente, los dirigentes precisaron que

con el uso de esas aguas se podría garantizar nuevas generaciones de agricultores, adoptando el uso efi-ciente del recurso hídrico, haciendo agricultura de precisión y realizando buenas prácticas agrícolas y, de esa forma, tener como objetivo principal la ex-portación de los productos de la Región de Arica y Parinacota, dinamizando la economía regional y no saturando la oferta nacional. Cabe agregar que en agosto de este año la Federación hizo ver estas inquietudes a las autori-dades del Ministerio de Agricultura.

rEuniÓn Con Ministro furCHE El Ministro de Agricultura, Carlos Furche, se reunió con los representantes del directorio de la Federación de Agricultores de la Zona Norte de Chile, encabezados por su presidente, Juan Carlos Cárdenas, quienes manifestaron la vital importan-cia del uso del recurso hídrico del Río Lauca para su producción y que actualmente sale por el lado boli-viano y va a parar a un salar sin ser usado.En la oportunidad Cárdenas explicó al Ministro que actualmente se hace uso de un 20% de un río que nace en Chile y que “al menos debiese ser aprove-chado en un 50%”, dijo.n

Dirigentes de la Federación de Agricultores de la Zona Norte ven como vital el uso del caudal hoy desaprovechado