Seminario Tecnicas Aduaneras Marzo 2012
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SEMINARIO TECNICAS ADUANERAS
MBA. Francisco Javier Martnez M. Agente Aduanero Autorizado Marzo, 2012
Inventario legislacin aduanera y conexos
Legislacin aduanera bsicaHome
Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana. Protocolo de Guatemala.
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Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA). Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA). Ley No. 265 Ley que establece el autodespacho para la importacin, exportacin y otros regmenes. Reformas: Ley No.421
Decreto No. 3-98 Reglamento a la Ley que establece el autodespacho para la importacin, exportacin y otros regmenes. Reforma: Decreto No. 94-2000.
Ley No. 339 Ley Creadora de la Direccin General de Servicios Aduaneros y de reforma a la Ley Creadora de la Direccin General de Ingresos. Decreto No. 020-2003 De reforma e incorporaciones al Reglamento de la Ley Creadora de la Direccin General de Ingresos. Reforma: Decreto No.1-2005
Valoracin en aduanaHome
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Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. Reglamento Centroamericano sobre la Valoracin Aduanera de las Mercancas.
Ley No.421 Ley de Valoracin en Aduana y de reforma a la Ley No.265, Ley que establece el autodespacho para la importacin, exportacin y otros regmenes Decreto No.74-2002 Reglamento de la Ley de Valoracin en Aduana de reforma a la Ley No.265 Ley que establece el autodespacho para la importacin, exportacin y otros regmenes
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Aranceles aduaneros y exoneracionesHome
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Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano. Ley No. 453 Ley de Equidad Fiscal. Decreto No.46-2003 Reglamento de la Ley de Equidad Fiscal. Principales reformas: Decreto No.51-2003 Decreto No.32-2004 Decreto No.74-2004 Decreto No.120-2004 Decreto No.9-2005 Ley No.528 Decreto No.36-2005 Decreto No.53-2005
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Otras leyes y reglamentosHome
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Trnsito internacional Reglamento sobre el Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo.
Defraudacin y contrabando Ley No. 641 Cdigo Penal de la Repblica de Nicaragua
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Otras leyes y reglamentosHome
Zonas francas Decreto No. 46-91 Zonas Francas Industriales de Exportacin. Decreto No.31-92 Reglamento del Decreto de Zonas Francas Industriales de Exportacin. Decreto No.50-2005 Reglamento del Decreto de Zonas Francas Industriales de Exportacin.
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Admisin temporal para perfeccionamiento activo Ley No.382 Ley de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo y de Facilitacin de las Exportaciones. Decreto No.80-2001 Reglamento a la Ley de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo y de Facilitacin de las Exportaciones.
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Principales circulares tcnicas de los aos 2003, 2004 y 2005Home
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CT/069/2003 Pago electrnico de tributos aduaneros en Bancentro CT/087/2003 Crdito tributario del 1.5 % sobre el valor FOB de las exportaciones CT/090/2003 Documentos que sustentan la Declaracin Aduanera en las Administraciones de Aduana con Sistema Aduanero Automatizado (Sidunea) CT/114/2003 Retencin del 10% del Impuesto sobre la Renta e incremento del 30% de comercializacin al IVA, conforme a la Ley No.5, Ley de Equidad Fiscal. CT/125/2003 Extraccin de muestras en las Administraciones y Delegaciones de Aduanas, los depsitos aduaneros pblicos y privados. CT/166/2003 Procedimiento administrativo para las exenciones y exoneraciones conforme la Ley No.453, Ley de Equidad Fiscal, Decreto No.46-2003, Reglamento de la Ley No.453 y Acuerdo Interministerial del MHCP-MIFIC-MAGFOR No.01 y 02 del ao 2003.
Principales circulares tcnicas de los aos 2003, 2004 y 2005Home
CT/004/2004 Apertura de Cuenta nica de Recaudacin y Minuta nica de Recaudacin en la DGA CT/022/2005 Procedimiento para Unin Aduanera en Aduana Guasaule CT/048/2005 Facilidades para el despacho aduanero CT/049/2005 Facilidades para exportar CT/075/2005 Ley No.535 Ley Especial de Incentivos Migratorios para los Nicaragenses residentes en el extranjero CT/106/2005 Eliminacin del RNI CT/111/2005 Implantacin de Cdigos de Pas ISO 3166 en el Sidunea++
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Principales circulares tcnicas de los aos 2003, 2004 y 2005Home
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CT/117/2005 Facilidades para la importacin temporal de mercancas consignadas a empresas del rgimen de zona franca CT/133/2005 Disposiciones aduaneras administrativas sobre el rgimen de admisin temporal para perfeccionamiento activo en el marco de la Ley No.382. CT/140/2005 Documentacin y tiempo para el trnsito internacional y permanencia en Nicaragua
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CT/146/2005 Decreto No.78-2005 Reformas al Decreto No.42-2005, Reglamento a la Ley General de Transporte Terrestre CT/151/2005 Implementacin del sistema Sidunea++ en las Administraciones de Aduana de Zona Franca.
Principales circulares tcnicas de los aos 2006, 2007 y 2008Home
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CT/001/2006 Presentacin de solvencia fiscal por parte de los auxiliares de la funcin pblica aduanera en la D.G.A. CT/005/2006- Modificacin al FAUCA y FUE de la Repblica de Nicaragua. CT/008/2006- Servicios aduaneros y precio de venta por formatos. CT/009/2006- Ingreso de medios de transportea los depsitos aduaneros pblicos y salida de las mercancas y de los medios de transporte. CT/033/2006- Depsitos privados autorizados y mercancas que pueden almacenar.
Principales circulares tcnicas de los aos 2006, 2007 y 2008Home
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CT/037/2006 Presentacin de solvencia fiscal por parte de los importadores y exportadores en la DGA de manera mensual. CT/048/2006- Documentacin y tiempo para el trnsito internacional y permanencia en Nicaragua. CT/075/2006- Importacin de vehculos usados con mas de diez aos. CT/120/2006- Agencias navieras, consolidadoras de carga registradas ante el M.T.I.
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CT/128/2006- Registro de firmas y sello refrendo.
Principales circulares tcnicas de los aos 2006, 2007 y 2008Home
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CT/019/2007- Firmas de funcionarios autorizados para otorgar el aval de exoneracin de bienes agropecuarios del MAGFOR. CT/20/2007- Firma de funcionario de TELCOR, autorizada para la validez de las actas de inspeccin aduanal. CT/034/2007- Listado de productos y subproductos de origen vegetal exentos de autorizacin de importacin y del certificado fitosanitario de exportacin.
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Principales circulares tcnicas de los aos 2006, 2007 y 2008Home
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CT/058/2007 Prohibicin y restriccin a la importacin de vehculos usados conforme Ley 524 Ley Gral. Transporte Terrestre. CT/062/2007- Formatos de FAUCA y declaracin de mercancas a utilizar en caso de contingencia. CT/003/2008- Acreditacin de Agentes Aduaneros.
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CT/004/2008- Acreditacin de Gestores Aduaneros.
Principales circulares tcnicas de los aos 2009, 2010,2011 y 2012Home
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CT-002-09 - FIRMA AUTORIZADA DE FUNCIONARIO DEL INSTITUTO NICARAGENSE DE FOMENTO COOPERATIVO (INFOCOOP CT/006/2009 FIRMAS AUTGRAFAS DE FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE SALUD (MINSA) CT-054-2009 - REGLAS GENERALES PARA LA RECTIFICACIN DE LA DECLARACIN ADUANERA CT-202-2009 - DISPOSICIONES GENERALES PARA IMPLEMENTAR EL MDULO DE GESTIN DE USUARIO DEL SISTEMA INFORMTICO DEL SERVICIO ADUANERO
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Principales circulares tcnicas de los aos 2009, 2010, 2011 y 2012Home
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CT-005-2010 Disposiciones Administrativas para el Despacho Aduanero de los Pequeos Envos sin Caracter Comercial CT-177-2010 - Implementacin del control sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, a travs del Sistema Regional "Trnsito Internacional de Mercancas para Mesoamrica TIM"
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CT-178-2010 - Implementacin del rgimen de Trnsito Nacional e Internacional en el Sistema Informtico Aduanero
Principales circulares tcnicas de los aos 2009, 2010, 2011 y 2012Home
CT-003-2011 - Disposiciones Administrativas para la Acreditacin de Agentes Aduaneros CT-004-2011 - Disposiciones Administrativas para la Acreditacin de Gestores Aduaneros
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CT-091-2011 - Procedimiento Piloto Administrativo para aplicar las Exenciones y Exoneraciones del Pago de Tributos CT-135-2011 - Reglas generales sobre el procedimiento de comprobacin e investigacin del valor declarado
Principales circulares tcnicas de los aos 2009, 2010, 2011 y 2012Home
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CT-150-2011 Procedimientos para el registro de productos farmacuticos, dispositivos mdicos, maquinarias, equipos, repuestos, insumos y materias primas necesarias para la elaboracin de productos farmacuticos, en el Sistema Informtico Aduanero y su despacho. CT-002-2012 - Registro de declaraciones bajo el rgimen de Importacin Definitiva en el Sistema Informtico Aduanero Sidunea World, para el rescate de mercancas en abandono tcito.
Principales circulares tcnicas de los aos 2009, 2010, 2011 y 2012Home
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CT-009-2012 Reglas generales para la presentacin y cancelacin de compromisos por exoneracin aduanera original. CT- 015-2012 - Modificaciones a circular tcnica CT/009/2012
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SUPREMACA DEL DERECHO COMUNITARIO JERARQUA NORMATIVA PIRMIDE DE KELSENHome
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DERECHO COMUNITARIO
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CONSTITUCIN LEYES ORGNICAS Y ESPECIALES LEYES ORDINARIAS REGLAMENTOS RESOLUCIONES Y ACUERDOS MINISTERIALES DISPOSICIONES TCNICAS Y ADMINISTRATIVAS
Conceptos aduaneros bsicos
Quines conforman el sistema aduanero?Home
1. El Servicio Aduanero. 2. Los auxiliares de la funcin pblica aduanera.(Arto. 5 CAUCA)
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El servicio aduanero y sus funcionesHome
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Conformado por los rganos de la administracin pblica aduanera. En Nicaragua se rige por la Ley 339 y el Decreto 20-2003. En esta ley se establecen sus facultades y funciones. Segn el Arto. 6 del CAUCA IV la razn de ser de los rganos del Servicio Aduanero son: Aplicar la normativa aduanera.(Arto. 6.4 Ley 339) Comprobar su correcta aplicacin. (Arto. 6.1 Ley 339) Facilitar y Controlar el Comercio Internacional. (Arto. 6.7 Ley 339) Recaudar. (Arto. 6.2 Ley 339) Generar informacin oportuna. Fiscalizar la determinacin de los tributos (Arto. 6.2 Ley 339) Reprimir las infracciones aduaneras. (Arto. 6.13 Ley 339)
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Direccin General de Servicios Aduaneros Direccin General de Servicios Aduaneros Organigrama Funcional y de Cargos Organigrama Funcional y de CargosEddy Francisco Medrano Soto Director General Eddy Francisco Medrano Soto Director General
HomeActualizado al 1 de Marzo de 2012 Actualizado al 1 de Marzo de 2012
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Dionisio Ren Escorcia Auditora Interna Dionisio Ren Escorcia Auditora Interna
No SalasAsesora de PlanificacinNo Salas Estratgica Asesora de Planificacin Estratgica
Consejo de Aduanas Consejo de Aduanas
Asesora de Relaciones Pblicas Asesora de Relaciones Pblicas
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Wilfredo Jos Altamirano Lpez Subdirector General Tcnico Wilfredo Jos Altamirano Lpez Subdirector General TcnicoFanor Alberto Bonilla Sandoval. DivisinAlberto Bonilla Fanor Recursos Humanos Sandoval. Divisin Recursos Humanos
Fresialy Centeno Peralta. Subdireccin General Administrativa Fresialy Centeno Peralta. Subdireccin General Administrativa
Castro. HelpAugustoTcnica Garca Divisin de Edwin Aduanera Castro. Divisin de Tcnica Aduanera
Augusto Edwin Garca
No Salas Divisin de Planificacin No Salas Divisin de Planificacin
No Salas Divisin de Gestin y Estadsticas No Salas Divisin de Gestin y Estadsticas
Oficina de Facilitacin de Pequeos Exportadores Oficina de Facilitacin de Pequeos Exportadores
Jaime M. Flores G. Divisin Admn. Servicios Flores G. Jaime M. Divisin Admn. Servicios
Vernica Jirn Depto. Atencin a Usuarios Vernica Jirn Depto. Atencin a Usuarios
Arlen K. Castro G. Divisin Financiera Arlen K. Castro G. Divisin Financiera
Ricardo Manuel Chvez Roncagliolo. Divisin de Manuel Ricardo Informtica Chvez Roncagliolo Divisin de Informtica
Arancel y Valor Nomenclatura Aduanera Arancel y Valor Regmenes Aduaneros Nomenclatura Aduanera Normas de Origen Regmenes Aduaneros Normas de Origen
Seleccin y Anlisis Programacin de la Seleccin y Anlisis Fiscalizacin Programacin de la Fiscalizacin
Indicadores y Estadsticas Seguimiento y Evaluacin Indicadores y Estadsticas de la Fiscalizacin Seguimiento y Evaluacin de la Fiscalizacin
Departamento Recursos Materiales Departamento Recursos Materiales Departamento Servicios Generales Departamento Servicios Generales
Departamento Sistema de Carrera Departamento Sistema de Carrera Departamento Capacitacin Departamento Capacitacin Departamento Administracin de Personal Departamento Administracin de Personal
Departamento Control de Gestin Departamento Control de Gestin Departamento Contabilidad Departamento Contabilidad Departamento Presupuesto Departamento Presupuesto
Departamento Admn. de Sistemas
Departamento Adm Sistemas Departamento de Desarrol
Departamento de D
Hctor Manuel Pavn Morales. Divisin de Hctor Manuel Pavn Fiscalizacin Morales. Divisin de FiscalizacinDepartamento de Revisin Departamento de Departamento Auditora Revisin de Empresas Departamento Auditora Departamento de de Empresas Laboratorio Departamento de Oficina de Industria Laboratorio Oficina de Control Oficina de Industria Documental Oficina de Control Documental
Carlos Rodrguez Gmez
Divisin de Inspectora Aduanera Carlos Rodrguez Gmez Divisin de Inspectora AduaneraControl Central Inspectora Mvil Control Central Inspectora Mvil
Juan Jos Obando, Divisin Asuntos Juan Jos Obando, Jurdicos Divisin Asuntos JurdicosDepartamento Asuntos Jurdicos Departamento Departamento Asuntos Jurdicos Notara y Registro Departamento Departamento Notara y Registro de Exoneraciones Departamento de Exoneraciones
Francisco Gonzlez. Divisin de Revisin Francisco Gonzlez. Operativa Divisin de Revisin OperativaDepartamento Control Interno Departamento Departamento Control Interno Investigaciones e Inspecciones Departamento Investigaciones e Inspecciones
Manuel Mayorga Divisin de Convenios y Acuerdos Manuel Mayorga Divisin de Convenios y AcuerdosDepartamento Internacionales Departamento Departamento Internacionales Interinstitucionales Departamento Interinstitucionales
Administraciones Aduanas Nivel I (Divisiones) Administraciones Aduanas Nivel I (Divisiones)
Administraciones Aduanas Nivel II (Departamentos) Administraciones Aduanas Nivel II (Departamentos)
Los auxiliares de la funcin pblicaHome
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Agentes aduaneros Depositarios aduaneros Transportistas aduaneros Los dems que establezca la legislacin nacional: Empresas de entrega rpida o couriers Consolidadores de carga Operadores de tiendas libres Zonas francas Empresas acogidas al rgimen de perfeccionamiento activo Apoderados especiales aduaneros
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Intervencin de los agentes aduaneros y sus asistentesHome
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Artculo 18 Concepto de auxiliares. Se consideran auxiliares de la funcin pblica aduanera, las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que participan ante el Servicio Aduanero en nombre propio o de terceros, en la gestin aduanera. Artculo 22 Agente Aduanero. El agente aduanero es el auxiliar autorizado para actuar habitualmente, en nombre de terceros en los trmites, regmenes y operaciones aduaneras, en su carcter de persona natural, con las condiciones y requisitos establecidos en este Cdigo y su Reglamento.
La autorizacin para operar como agente aduanero es personal e intransferible. nicamente podr hacerse representar por sus asistentes autorizados por el Servicio Aduanero. La intervencin del agente aduanero o sus asistentes en los trmites, regmenes y operaciones aduaneras, ser regulada por el reglamento.
Normas supletorias Artculo 133 CaucaHome
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En lo no previsto en el presente Cdigo y su Reglamento, se estar a lo dispuesto por la legislacin nacional.
Intervencin de los agentes aduaneros y sus asistentesHome
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El arto. # 4 de la Ley No. 265 Ley que establece el Autodespacho para la importacin, exportacin y otros regmenes establece que los trmites relacionados con el Autodespacho de mercancas, sern realizados por los agentes aduaneros autorizados o sus gestores, ya sea como consignatarios o mandatarios de importadores o exportadores. En el arto. # 52 de la ley anteriormente mencionada se define a las agencias aduaneras como ... las empresas nicaragenses que en forma individual o en sociedad mercantil, se dediquen por su cuenta y en nombre propio a ofrecer los servicios de trmite y operaciones aduaneras establecidas en la legislacin aduanera o en nombre de sus representados.
No intervencin de los agentes aduaneros y las agencias aduanerasHome
De acuerdo al RECAUCA artculo 87 : Cuando se trate de operaciones aduaneras efectuadas por el Gobierno y sus dependencias, las municipalidades y las instituciones autnomas o semiautnomas del Estado. Cuando las mercancas objeto de operacin o trmite aduanero se encuentren en cualquiera de las siguientes condiciones: Estn amparadas por un formulario aduanero de un convenio centroamericano de libre comercio, bilateral o multilateral. Pequeos envos sin carcter comercial. Se reciban o despachen a travs del sistema postal internacional sin carcter comercial o mediante sistemas de entrega rpida o courier y cumplan las normas de esta modalidad.
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Cuando se trate de equipaje de viajeros y mercancas distintas del equipaje. Las efectuadas por personas jurdicas representadas por un apoderado especial aduanero.
No intervencin de los agentes aduaneros y las agencias aduanerasHome
De acuerdo al RECAUCA artculo 87 : Provisiones de a bordo. Envos de socorro. Muestras sin valor comercial Importaciones no comerciales cuando su valor no exceda de mil pesos centroamericanos; y Otras modalidades, operaciones y trmites que en este Reglamento se sealen expresamente.
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Intervencin optativa de los agentes aduaneros y las agencias aduanerasHome
De acuerdo al RECAUCA artculo 88 :Exportaciones definitivas; Zonas francas; Depsito aduanero; Exportacin y admisin temporal para el perfeccionamiento pasivo o activo, respectivamente; y Otros regmenes, que en este Reglamento se sealen expresamente.
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Intervencin optativa de los agentes aduaneros y las agencias aduanerasHome
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LEY 265 Arto. 19, ltimo prrafo. En el llenado de la declaracin de equipaje de los pasajeros no ser necesario la intervencin de agente aduanero LEY 265 Arto. 21. Cuando los pasajeros internacionales traigan consigo al pas mercancas distintas de un equipaje, cuyo valor no exceda de dos mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional podrn llenar una declaracin en el formato especial correspondiente, aplicando el factor que publique la autoridad aduanera sobre el valor en aduana de las mercancas. Decreto No. 94-2000, publicado en La Gaceta # 177 del 20 de septiembre de 2000. Las exportaciones cuyo valor FOB, no exceda de dos mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional, no requerirn de la intervencin de agente aduanero.
El agente aduanero autorizado Descripcin de la ocupacinHome
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Acta en nombre de terceros en los trmites, regmenes y operaciones aduaneras autorizadas por la legislacin aduanera. Es solidariamente responsable con el declarante ante el fisco por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras derivadas de los trmites, regmenes u operaciones. Realiza el examen previo de las mercancas. Realiza la determinacin de la obligacin tributaria aduanera y cumple con los requisitos y formalidades necesarios para la aplicacin del rgimen que corresponda. Presenta ante la autoridad aduanera la declaracin de mercancas, adjuntando los documentos necesarios. Modifica las declaraciones de mercancas originales a travs de las rectificaciones que efecta en declaraciones complementarias. Realiza, en nombre de terceros, el pago de las obligaciones tributarias en los bancos e instituciones financieras autorizadas. Realiza el reconocimiento fsico de las mercancas. Efecta consultas ante la Direccin de Tcnica Aduanera para conocer la clasificacin arancelaria de las mercancas que pretendan importar sus clientes.
El agente aduanero autorizado Descripcin de la ocupacinHome
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Proporciona a las autoridades aduaneras la informacin estadstica de las declaraciones formuladas mensualmente Mantiene una oficina principal y abre oficinas en donde estn situadas las aduanas, en donde las agencias presten sus servicios. Da a conocer a la aduana o aduanas en que acte, los nombre de los empleados o dependientes autorizados para auxiliarlo. Realiza al menos, seis despachos anualmente. Forma un archivo con las copias de cada una de las declaraciones tramitadas por l, y las conserva por cinco aos. Acepta las inspecciones que ordenen las autoridades aduaneras y brinda la informacin requerida. Cobra los honorarios por sus servicios de acuerdo a lo que pacte con su cliente.
El agente aduanero autorizado Requisitos de conocimientoHome
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Poseer el grado de licenciatura en materia aduanera, o licenciatura en otras disciplinas en cuyo caso se debe acreditar como mnimo dos aos de experiencia en materia aduanera, y aprobar con un porcentaje global mnimo de setenta por ciento (70%) el examen de competencia.
Manejo de ambiente Windows y del SIDUNEA .
El gestor aduanero Descripcin de la ocupacinHome
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Elabora permisos especiales de importacin. Elabora las remisiones de documentos a las diferentes oficinas fronterizas de la agencia aduanera. Realiza gestiones de mensajera necesarias en la oficina. Entrega y recibe documentos en la Asesora Legal de la D.G.A, trmite de solvencias aduaneras, trmite de Notas de Crdito ante la Direccin Financiera, trmite de endoso de documentos ante el CAU de la D.G.A. Gestiona la aprobacin de exoneraciones de impuestos ante la Direccin General de Servicios Aduaneros (D.G.A.).
El gestor aduanero Descripcin de la ocupacinHome
Da seguimiento a solicitudes de prrrogas de importaciones temporales ante la Direccin de Tcnica Aduanera. Inspecciona vehculos usados y llena el formato de inspeccin de vehculos. Arma los juegos de declaraciones de mercancas para ser presentadas a las aduanas. Revisa que la declaracin del valor est debidamente llenada. Elabora minutas de cancelacin de impuestos aduaneros. Presenta declaraciones de mercancas en los mdulos aleatorios. Realiza los reconocimientos de mercancas en conjunto con los empleados de aduana. Firma las actas de reconocimiento en los que haya intervenido.
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El gestor aduanero Requisitos de conocimientoHome
Bachiller en Ciencias y Letras. Experiencia mnima de un (1) ao en el ramo aduanero. Poseer motocicleta.
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Haber cursado seminario para Gestores. Conocimientos de Word y Excel.
Despacho de importacinExamen Previo
Proceso de importacin
El examen previo
Base legalHome
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El artculo 13 de la Ley 265 del Autodespacho en su texto establece, que si quienes deben formular las declaraciones ignoran las caractersticas o estado fsico de la mercanca, podrn realizar el examen previo de ellas en cualquiera de las Aduanas del Pas an a bordo del medio de transporte.
Base legalHome
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El RECAUCA IV Artculo 3 define examen previo como: El reconocimiento fsico de las mercancas, previo a su despacho, para determinar sus caractersticas generales y los elementos determinantes de las obligaciones tributarias aduaneras y dems requisitos que se requieren para la autorizacin del rgimen u operacin aduanera a que sern destinadas.
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Base legalHome
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El CAUCA IV en su Arto. 74 y el RECAUCA en sus Artos. 311 a 313 establece el derecho a efectuar el examen previo de las mercancas antes de su despacho. El Depositario deber brindar facilidades para la prctica del examen. Cuando se elabore examen previo, en la Declaracin de Mercancas deber indicarse que ste se practic.
Base legalHome
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La Circular Tcnica 090/2002 Disposiciones para los trmites del Autodespacho en la Administracin de Aduana Managua, en la pgina 8 en el numeral 1.4 establece la mecnica legal que se deber seguir para los exmenes previos: Los bultos (el embarque) debern ser recibidos primeramente por el depositario, para poder solicitar el examen previo. La Aduana designar un inspector (optativo) que no cobrar ningn servicio. El registro se efectuar en el rea predeterminada por el depositario. Se deber presentar una solicitud ante el Administrador de la Aduana Central Managua.
Base legalHome
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Es responsabilidad del Gestor abrir y cerrar los bultos. Esto cobra importancia sobre todo cuando es mercanca delicada que se puede perder. El cierre de los bultos debe realizarse ante el Representante del Almacn de Depsito y poner un sistema que permita revisar rpidamente si los bultos fueron abiertos antes de entregar al consignatario. Este sistema puede consistir en firmar y/o sellar encima de la cinta plstica, amarrar de cierta manera los bultos o con cintas plsticas o metlicas (zunchos ) y emplomarlo.
Objeto del examen previoHome
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Este puede ser variable, desde suplir toda la informacin, elaboracin de lista de empaque, u obtener elementos para la clasificacin arancelaria o de valoracin.
Es necesario que el gestor solicite a sus superiores, la informacin que desea obtener con el examen previo.
Formato de solicitud para examen previoManagua, _________________Home
(1) (2)
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Seor Administrador de Aduana Managua, Su despacho. Estimado Seor: De acuerdo a lo establecido en CT # 90/2002, numeral 1.4 estamos solicitando examen previo del embarque a continuacin detallado: Nmero de bultos: Remitente: Consignatario: B/L ( ) C. de porte ( ) Nmero: Factura: Sin ms y agradeciendo su atencin a la presente,me suscribo. _____________________ ________________ Agencia Aduanera Autorizado Vo. Bo.
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(3) (4)
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(5)
Faltantes, sobrantes o averasHome
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La misma CT 090/2002 en el 1.4 para estos casos establece que cuando en el examen previo se detecten faltantes, sobrantes o averas debern as consignarlo en la hoja de examen previo y sta pasarla a su vez a la hoja de ampliacin de detalle (Hoja C) de la declaracin. Si terminado el examen previo, no se reporta ningn faltante, sobrante o avera se entender que el embarque lleg completo. Si se detectan cualquiera de las tres irregularidades, se podr solicitar al Administrador de Aduana, la verificacin, para emitir la certificacin Aduanera correspondiente que tiene un costo de P.C.A. $5.00
Formato de solicitud de certificacinHome
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Managua, Seor Su oficina
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REF Bultos: B/L # Consignado: Remitente:Factura #
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Estimado Seor: En base a lo establecido en la C.T. 90/2002, en su punto 1.4 estamos solicitando a usted se constate el siguiente: Excedente Unidad Faltante Avera Descripcin
Valor FOB
Observaciones: Y se nos extienda el correspondiente certificado. Sin ms y agradeciendo su atencin a la presente, nos suscribimos. Agencia Aduanera Firma: Nombre:
Formato de detalle de examen previoHome
Factura :________ Consignatario:_____
Aduana:______ Remitente:______
RESA:______ Fecha:______
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No. Bulto
Unidad
No. Serie
Ref.
Descripcin
Marca
Origen
Modelo
Cantidad por bultos
Resumen general de los pasos del examen previoHome
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Asegurarse que la mercanca sea recibida por el almacn y extienda el RESA. Hacer solicitud al administrador de Aduana, adjuntando el RESA. Informar al Almacn, dando copia de la solicitud y pedir el personal necesario. En caso de diferencia (Faltante, avera o excedentes) hacerlo saber al personal de Aduana para posterior certificacin. Llenar formato de Examen previo segn los requerimientos de la Agencia. Cerrar o ver el cierre de los bultos junto con el personal del Almacn.
Proceso de importacin
DIAGRAMA DE PROCESO DE IMPORTACIN DEFINITIVA DE MERCANCA
Almacn Fiscal
Contador Vista
ACTIVIDAD
1 1 Recopilacin de documentos
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Home
Retiro de documentos
3
Previous4
Cumplen documentos con especificaciones? Gestin documentos y permisos especiales Aforo de documentos Grabacin electrnica en sistema SIDUNEA++
no si Dec. R.N.I. MINSA Profor MAG Dec. Profor Merca
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5
6
Dec. Merca
Help 78
Revisin y firma de declaracinSolicitud pago impuestos
Solicitud pago de impuestos
9
Preparacin de pago de impuestoselectrnico
cheque o efectivo
10
Retiro de fondos
11
Elaboracin de minuta
Minuta
12
Depsito de fondos en banco
13
Realizacin de pago electrnico Directo
Indirecto
14
Emisin aplicacin de pago
Aplic. Pago
15
Reunir documentos
Documentaci n Generada11
Gerencia de Operaciones
Mensajero
Gestor Aduanero
Agente Aduanero
Mdulo Aleatorio
Aforador
Policero
Cliente
Almacn Fiscal
Contador Vista
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7 verde
8
9 amarillo
10
Home
16
Resultado aleatorio
Rec. Of. Caj
rojo
Previous
17
Retiro de mercancaRemisin de carga
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Cliente transporta 18 mercanca? si 19 Transporte de mercanca a bodega del cliente Subcontratacin de transporte Arribo de mercanca a bodega
no
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FIN FIN no si Acta Recon
Durante revisin documental se 22 encuentran errores? 23 Inspeccin fsica de la mercanca
Durante revisin 24 fsica se encuentra todo en orden? Notificacin de infraccin administrativa
si noNotificacin infraccin admon.
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Fuente: MBA. Francisco Javier Martnez M., Presidente Cmara de agentes aduaneros, almacenadores y embarcadores de Nicaragua
Documentaci n Generada11
Gerencia de Operaciones
Mensajero
Gestor Aduanero
Agente Aduanero
Mdulo Aleatorio
Aforador
Policero
Cliente
Regmenes aduaneros
Regmenes aduaneros Definitivos:Home Previous
Importacin definitiva y sus modalidades Exportacin definitiva y sus modalidades
Temporales o Suspensivos: Trnsito Aduanero Importacin temporal con reexportacin en el mismo estado Admisin temporal para perfeccionamiento activo Depsito aduanero Exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo
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Liberatorios: Zonas Francas Reimportacin Re-exportacin.Arto. 91 CAUCA.
Documentos utilizados en las operaciones de importacin
Circular Tcnica No. 090-2003 Documentos que sustentan la declaracin aduanera en las administraciones de aduana con sistema aduanero automatizado (SIDUNEA).30 de junio del ao 2003
Exenciones y exoneraciones
Ley de equidad fiscal
Diferencias entre exencin y exoneracinHome
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Bien exento = es un bien libre de impuesto.
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Bien exonerado = es un bien al que hay que descargar de la obligacin del pago de impuesto.
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Leyes de Rango ConstitucionalHome
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Ley Electoral. Ley de Amparo. Ley de Municipios.
Disposiciones constitucionales relativas a las exencionesHome
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Arto. 68 Cn: La importacin de papel, maquinaria y equipo y refacciones para los medios de comunicacin social escritos, radiales y televisivos as como la importacin, circulacin y venta de libros, folletos, revistas, materiales escolares y cientficos de enseanzas, diarios y otras publicaciones peridicas, estarn exentas de toda clase de impuestos municipales, regionales y fiscales. Ver Anexo V de C.T. # 166/2003.
Disposiciones constitucionales relativas a las exencionesHome
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Arto. 114 Cn.: ..............Estarn exentas del pago de toda clase de impuesto los medicamentos, vacunas y sueros de consumo humano, rtesis y prtesis, lo mismo que los insumos y materia prima necesarios para la elaboracin de esos productos de conformidad con la clasificacin y procedimientos que se establezcan.
Disposiciones constitucionales relativas a las exencionesHome
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Arto. No. 125 Cn.: Las Universidades y Centros de Educacin Tcnica Superior gozan de autonoma acadmica, financiera, orgnica y administrativa, de acuerdo con la ley. Estarn exentos de toda clase de impuestos y contribuciones fiscales, regionales y municipales.
Disposiciones del Cdigo del Trabajo relativas a las exencionesHome
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Arto. No. 225 Cdigo del Trabajo: los sindicatos de trabajadores son organizaciones sin fines de lucro y en consecuencia gozarn de los siguientes beneficios: b) Exencin de pago de impuestos de introduccin de las maquinarias, vehculos de trabajo, equipos u otros artculos indispensables para el funcionamiento de los centros de formacin profesional que estableciere, previo dictamen del Ministerio del Trabajo.
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Exenciones y exoneraciones que se solicitan y extienden en la D.G.A.Home
Arto. # 123 Ley; Arto. # 199 Reglamento
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1. Las otorgadas por la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, leyes de rango constitucional y el Cdigo del Trabajo;
5. Aquellos bienes que conforme la legislacin aduanera su importacin no llegase a consumarse, sea por reimportacin de bienes exportados temporalmente o sean objeto de trnsito o trasbordo;
Exenciones y exoneraciones que se solicitan y extienden en la D.G.A. Arto. # 123 Ley; Arto # 199 ReglamentoHome Previous
6. El equipaje y menaje de casa a que se
refiere la legislacin aduanera;
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11. Las contenidas en el Cdigo Aduanero Centroamericano (CAUCA) y su reglamento (RECAUCA). 14. Las contenidas en el Decreto No. 628, Autorizase Ingreso al pas de Residentes Pensionados o Residentes Rentistas; publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 264 del 19 de Noviembre de 1974.
Exenciones y exoneraciones que se solicitan y extienden en la D.G.A. Arto. # 123 Ley; Arto # 199 ReglamentoHome Previous
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27. Las importaciones o enajenaciones de leches maternizadas, clasificadas como leche modificada, otras y las preparaciones para la alimentacin de lactantes, de acuerdo a los cdigos arancelarios en el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), estipulados en el Reglamento de esta Ley;
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Procedimiento para obtener exoneracin de impuestos ante la D.G.A.
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1. Beneficiario presenta solicitud de exoneracin aduanera en el formato nico, adjuntando dos fotocopias de: factura comercial, conocimiento de embarque, lista de empaque, permisos especiales, certificacin actualizada del MINGOB o del MITRAB.
(C.T. # 166/2003-Numeral I,3) (Arto # 123 Ley; Artos. # 197-202 Reglamento)
Procedimiento para obtener exoneracin de impuestos ante la D.G.A.Home Previous
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2. Oficina de Industria recibe la solicitud de exoneracin, constata la firma del beneficiario en la solicitud ante la D.G.A., verifica documentos adjuntos, acusa recibo de documentos si se han cumplido los requisitos. Si los requisitos no estn completos, no se reciben los documentos.
(C.T. # 166/2003-Numeral I,3) (Arto # 123 Ley; Artos. # 197-202 Reglamento)
Procedimiento para obtener exoneracin de impuestos ante la D.G.A.Home Previous
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3. Departamento de Exoneraciones verifica la informacin contenida en el formato nico contra la de los documentos adjuntos, y de existir inconsistencias las subsana. Cuando no se puedan corregir las inconsistencias se devuelve la documentacin al contribuyente, para su correccin. Si la informacin plasmada en el formato nico est correcta, el responsable de la oficina de industria ordena la ejecucin o elaboracin de la exoneracin o exencin aduanera, y la pasa al Director de Fiscalizacin para su autorizacin.(C.T. # 166/2003-Numeral I,3) (Arto # 123 Ley; Artos. # 197-202 Reglamento)
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Procedimiento para obtener exoneracin de impuestos ante la D.G.A.
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4. Divisin de Asuntos Jurdicos de la D.G.A. constata lo actuado por el Departamento de Exoneraciones, autoriza la exoneracin o exencin y la enva a la oficina de industria para su entrega al importador o representante legal.5. Departamento de Exoneraciones de la D.G.A. entrega el formato nico al importador o representante legal, debidamente autorizado, a travs del CAU.(C.T. # 166/2003-Numeral I,3) (Arto # 123 Ley; Artos. # 197-202 Reglamento)
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Procedimiento para obtener exoneracin de impuestos a sectores productivos del sector agropecuarioRepresentante legal de la empresa agropecuaria solicita aval al MAGFOR (1 da) MAGFOR emite aval (1 da)Representante legal de la empresa compra formato de exoneracin aduanera a razn de US$10.00 por unidad, llena el formato y lo somete al M.H.C.P. (1 da)Base legal Arto # 126 Ley 453 de Equidad Fiscal; numeral II C.T. # 166/03
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Procedimiento para obtener exoneracin de impuestos a sectores productivos del sector agropecuarioM.H.C.P. autoriza formato de exoneracin aduanera y lo enva a la D.G.A. (2 das)Oficina de industria de la D.G.A. recibe el formato y revisa el cumplimiento de los requisitos y una vez cumplido se ordena la ejecucin y se enva al Director de Fiscalizacin para su autorizacin. (0.5 da).
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Base legal Arto # 126 Ley 453 de Equidad Fiscal; numeral II C.T. # 166/03
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Procedimiento para obtener exoneracin de impuestos a sectores productivos del sector agropecuarioLa Direccin de Fiscalizacin de la D.G.A. constata lo actuado por la oficina de industria, autoriza la exoneracin y la enva a la oficina de industria para su entrega al importador o representante legal. (0.5 da).
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Oficina de industria de la D.G.A. entrega el formato de exoneracin aduanera al importador o representante legal debidamente autorizado. (0.5 da).Total de das: 6.5 das
Base legal Arto # 126 Ley 453 de Equidad Fiscal; numeral II C.T. # 166/03