Capital Social y Políticas Pública

2013

Eugenio Guzman Facultad de Gobierno

Universidad del Desarrollo

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¿De qué estamos Hablando?

•  Capital Social es un conjunto de valores o normas compartidas entre los miembros de un grupo/comunidad que permiten la cooperar.

•  Si los miembros del grupo esperan que los otros se comportaran de manera fiable y honesta, entonces confiaran entre si.

•  La confianza actúa como un lubricante que hace que cualquier grupo u organización sea más efectiva. (Fukuyama, F., 1999. The Great Disruption. New York: Simon and

Schuster)

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¿Qué es el Capital Social?

“lo que importa no es lo que sabes o conoces, sino a quién conoces”

Pero, también es cierto: “dime con quién andas y te diré quién eres”. No todas las relaciones pueden ser consideradas un activo: La mafia, las Maras, etc.

Luego los factores constitutivo:

¿Por qué importa?

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Capital Social

Rendimiento escolar

Crecimiento Económico

Calidad del gobierno y Políticas Públicas

Salud Crimen

Rendimiento y Productividad Organizacione

s

Empleo

Diagnóstico

•  Consenso a nivel de la familia: Yo y mi familia estamos bien el resto mal.

•  Pero, desconfío del resto

•  Bajos niveles de cooperación

•  “El aprovechamiento” como expresión de desconfianza

•  Altos costos privado y públicos

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Diagnóstico

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Diagnóstico

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4,7%

22,7% 21,4%

23,0%

12,4%

10,5% 9,1%

14,9%

11,5%

Gran Santiago (Hamuy

1964)

Chile [1990] WVS

Chile [1996] WVS

Chile [2000] WVS

Chile [2006] WVS

Chile [2009] ENES

Concepción [2009] ENES

Concepción 2010 UDD

Concepción 2012 UDD

Se puede confiar en la mayoría de las personas 22,3%

¿Cómo Somos?

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Yo y mi familia estamos bien, pero…

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Diagnóstico

•  US$ 84 millones anuales en evasión

•  La pérdida por mal uso de licencias médicas alcanzó los US$ 326 millones entre 2005-07

•  Un 15,1% en 2008 compraba sin boleta.

•  Un 8,4% de los santiaguinos asisten a lugares donde se venden objetos en que se sabe que la de ellos son robados.

•  En 2010 en Chile fallecieron 1.508 personas y 52.175 resultaron heridos en 56.330 accidentes de tránsito.

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¿De qué estamos Hablando? Ejemplos

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¿De qué estamos Hablando? Ejemplos

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¿De qué estamos Hablando? Ejemplos

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¿De qué estamos Hablando? Ejemplos

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Las personas por lo general no siempre respetan las reglas: De los siguientes casos con qué frecuencia la gente como usted no las respeta. Siempre + Casi Siempre + Mayoría de las veces

Las personas por lo general no siempre respetan las reglas: De los siguientes casos con qué frecuencia la gente como usted no las respeta. Siempre + Casi Siempre + Mayoría de las veces

Las personas por lo general no siempre respetan las reglas: De los siguientes casos con qué frecuencia la gente como usted no las respeta. Siempre + Casi Siempre + Mayoría de las veces

CONDUCTA 2008 RM 2011 RM 2011 VIII

Usar caja futura mamá, sin estar embarazada n.m 5,3% 4,7% Estacionarse en lugares para personas lisiadas n.m 3,8% 5,8% No pagar los gastos comunes n.m 17,6% ? Copiar en las pruebas en el liceo, colegio, universidad o similar n.m 13,6% ? No ser cuidadoso al ocupar un baño público y dejarlo sucio n.m 15,6% ? No entregar información correcta para conseguir un subsidio o no perderlo n.m 16,2% ? Si choca o topa un auto no avisar que lo hizo n.m 17,7% ? Pagar una coima para que le hagan un trámite n.m 7,9% ? Saltarse la fila n.m 11,7% ? Consumir productos en el supermercado y no pagarlos n.m 21,6% ?

Las personas por lo general no siempre respetan las reglas: De los siguientes casos con qué frecuencia la gente como usted no las respeta. Siempre + Casi Siempre + Mayoría de las veces

¿Y las Políticas Públicas?

Políticas públicas diseñadas sin tener en cuenta sus efectos en capital social pueden

transformarse en males públicos

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