SEMINARIO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES NOVIEMBRE 10-13 DE 2008 BOGOT Á - COLOMBIA

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SEMINARIO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES SEMINARIO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES NOVIEMBRE 10-13 DE 2008 NOVIEMBRE 10-13 DE 2008 BOGOT BOGOT Á - COLOMBIA Á - COLOMBIA NORMA BANCO / E.G.C.A.P NORMA BANCO / E.G.C.A.P

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SEMINARIO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES NOVIEMBRE 10-13 DE 2008 BOGOT Á - COLOMBIA. NORMA BANCO / E.G.C.A.P. APLICABILIDAD DE LAS NORMAS B.M. ES IMPORTANTE TENER SIEMPRE EN CUENTA QUE: - PowerPoint PPT Presentation

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SEMINARIO DE ADQUISICIONES Y SEMINARIO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONESCONTRATACIONES

NOVIEMBRE 10-13 DE 2008NOVIEMBRE 10-13 DE 2008BOGOTBOGOTÁ - COLOMBIAÁ - COLOMBIA

NORMA BANCO / E.G.C.A.PNORMA BANCO / E.G.C.A.P

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APLICABILIDAD DE LAS NORMAS B.M.

ES IMPORTANTE TENER SIEMPRE EN CUENTA ES IMPORTANTE TENER SIEMPRE EN CUENTA QUE:QUE:

Los procedimientos descritos en las Los procedimientos descritos en las Normas se aplican a toda contratación de Normas se aplican a toda contratación de bienes obras y servicios financiados total bienes obras y servicios financiados total o parcialmente con fondos del préstamo. o parcialmente con fondos del préstamo. La aplicaciLa aplicación de estas Normas se ampara ón de estas Normas se ampara bajo el artículo 13 de la Ley 80 de 1993, bajo el artículo 13 de la Ley 80 de 1993, 20 de la Ley 1150 de 2007, 85 inc 4 D. 20 de la Ley 1150 de 2007, 85 inc 4 D. 2474 (1.5 Bs y 1.8 Cons)2474 (1.5 Bs y 1.8 Cons)

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CONTRATACION DE CONSULTORES NORMA BANCO –E.G.C.A.P

LLAMADO A PRESENTAR LLAMADO A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES EXPRESIONES DE INTERES PARA CONFORMAR LISTA PARA CONFORMAR LISTA CORTA (No es un proceso)CORTA (No es un proceso)

NO SE PUBLICA SP O TDRNO SE PUBLICA SP O TDR

LISTA CORTA (6 FIRMAS) NO LISTA CORTA (6 FIRMAS) NO INCLUYE CONSULTORES INCLUYE CONSULTORES INDIVIDUALESINDIVIDUALES

NO MAS DE 2F DE UN MISMO NO MAS DE 2F DE UN MISMO PAIS, 1F PAIS EN DESARROLLO PAIS, 1F PAIS EN DESARROLLO (SEGÚN UMBRAL) ó TODAS (SEGÚN UMBRAL) ó TODAS NACIONALESNACIONALES

SI NO HAY 6F JUSTIFICA Y SI NO HAY 6F JUSTIFICA Y SOLICITA NO BMSOLICITA NO BM

LLAMADO A PRESENTAR MANIF. LLAMADO A PRESENTAR MANIF. DE INTERÉS PARA CONFORMAR DE INTERÉS PARA CONFORMAR LISTA CORTA (Proced. anterior e LISTA CORTA (Proced. anterior e independiente)independiente)

PUBLICA BORRADOR DE P DE CPUBLICA BORRADOR DE P DE C

CONCURSO CON CONCURSO CON PRECALIFICACIÓN = LISTA PRECALIFICACIÓN = LISTA CORTA (PTS 10 PTD 6 CORTA (PTS 10 PTD 6 Integrantes), LISTA MULTIUSOS Integrantes), LISTA MULTIUSOS (Min. 25 integrantes) Incluye (Min. 25 integrantes) Incluye Firmas e IndividuosFirmas e Individuos

PERMITE RECURSO DE PERMITE RECURSO DE REPOSICION (Debe resolverse REPOSICION (Debe resolverse para dejar en firme la LC)para dejar en firme la LC)

BANCO MUNDIALBANCO MUNDIAL E.G.C.A.PE.G.C.A.P

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METODOS PARA SELECCIONAR METODOS PARA SELECCIONAR FIRMAS CONSULTORAS, (SBCC, FIRMAS CONSULTORAS, (SBCC, SBC, SBPF, SBMC, SCC, SSF)SBC, SBPF, SBMC, SCC, SSF)

EL PRECIO ES NORMALMENTE EL PRECIO ES NORMALMENTE UN FACTOR DE EVALUACIUN FACTOR DE EVALUACIÓÓN, N, PERO LA CALIDAD ES EL PERO LA CALIDAD ES EL PRINCIPAL FACTOR AL PRINCIPAL FACTOR AL SELECCIONAR (C.80% $.20%)SELECCIONAR (C.80% $.20%)

NO SE RECOMIENDA LA NO SE RECOMIENDA LA EMISION DE GARANTIAS DE EMISION DE GARANTIAS DE SERIEDAD Y CUMPLIMIENTOSERIEDAD Y CUMPLIMIENTO

SI NO HAY MINIMO 2 SI NO HAY MINIMO 2 INTEGRANTES REPITE INTEGRANTES REPITE CONVOCATORIA PUEDE CONVOCATORIA PUEDE PROCEDER CON UN INTEGR.PROCEDER CON UN INTEGR.

DOS MODALIDADES: C. ABIERTO DOS MODALIDADES: C. ABIERTO (PTS) CON PRECALIFICACIÓN (PTS) CON PRECALIFICACIÓN (PTD/PTS)(PTD/PTS)

EL PRECIO NO ES UN FACTOR EL PRECIO NO ES UN FACTOR DE EVALUACIÓNDE EVALUACIÓN

G. DE SERIEDAD: OPCIONAL EN G. DE SERIEDAD: OPCIONAL EN PTSPTS

CUMPLIMIENTO: OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO: OBLIGATORIO PARA EL CONTRATOPARA EL CONTRATO

BANCO MUNDIALBANCO MUNDIAL E.G.C.A.PE.G.C.A.P

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PRESENTACIPRESENTACIÓÓN DE OFERTAS N DE OFERTAS EN UNO O DOS SOBRES SEGÚN EN UNO O DOS SOBRES SEGÚN METODO (T Y P)METODO (T Y P)

PPTA TECNICA DEBE CUMPLIR PPTA TECNICA DEBE CUMPLIR PUNTAJE MINIMO PUNTAJE MINIMO ESTABLECIDO = APERTURA ESTABLECIDO = APERTURA SOBRE PTA PRECIO = EVAL SOBRE PTA PRECIO = EVAL COMBINADACOMBINADA

APLICAN CONDICIONES DE APLICAN CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD, CONFLICTO DE ELEGIBILIDAD, CONFLICTO DE INETRÉSINETRÉS

DURANTE LA EVALUACION SE DURANTE LA EVALUACION SE MANTIENE LA MANTIENE LA CONFIDENCIALIDAD (no se CONFIDENCIALIDAD (no se publica el I de E)publica el I de E)

PRESENTACION DE LA OFERTA PRESENTACION DE LA OFERTA EN DOS SOBRES (T Y E)EN DOS SOBRES (T Y E)

APERTURA EN DOS ETAPAS APERTURA EN DOS ETAPAS (Solo la propuesta E del mejor (Solo la propuesta E del mejor evaluado técnicamente en Aud. P)evaluado técnicamente en Aud. P)

PPTA TCA DEBE CUMPLIR PPTA TCA DEBE CUMPLIR PUNTAJE MINIMO = ELEGIBLEPUNTAJE MINIMO = ELEGIBLE

APLICAN INHABILIDADES E APLICAN INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERÉSCONFLICTO DE INTERÉS

HAY TRASLADO PARA HAY TRASLADO PARA OBSERVACIONES AL INFORME OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓNDE EVALUACIÓN

BANCO MUNDIALBANCO MUNDIAL E.G.C.A.PE.G.C.A.P

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NO SE ACEPTAN SORTEOSNO SE ACEPTAN SORTEOS

PPTO ESTIMADOPPTO ESTIMADO

ADJUDICACIÓN = COM. SLECC.ADJUDICACIÓN = COM. SLECC.

SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS COMO REGLA GENERAL ($ NF)COMO REGLA GENERAL ($ NF)

DOCUMENTOS ESTANDAR DOCUMENTOS ESTANDAR PARA EL PROCESO Y PARA EL PARA EL PROCESO Y PARA EL CONTRATOCONTRATO

ADICIONES NO HAY LIMITE ADICIONES NO HAY LIMITE (SI NO)(SI NO)

SORTEO EN CASO DE EMPATESORTEO EN CASO DE EMPATE

PPTO OFICIAL PPTO OFICIAL

ADJUDICACIÓN = AA MOTIVADOADJUDICACIÓN = AA MOTIVADO

NO SE NEGOCIAN LOS NO SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS (Acta de acuerdos, CONTRATOS (Acta de acuerdos, parte del contrato)parte del contrato)

NO HAY DOCUMENTOS NO HAY DOCUMENTOS ESTANDARESTANDAR

LIMITE ADICIONES 50%LIMITE ADICIONES 50%

BANCO MUNDIALBANCO MUNDIAL E.G.C.A.PE.G.C.A.P

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BANCO MUNDIALBANCO MUNDIAL

PONDERACIONES RECOMENDADAS

PARA LA CALIFICACION DE LA CALIDADExperiencia específica: 0 a 10 PtMetodología: 20 a 50 PtPersonal Clave: 30 a 60 PtTranf. de Conocimientos: 0 a 10 PtParticipación de nacionales:0 a 10 PtTotal: 100 Pt

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E.G.C.A.PE.G.C.A.P

PONDERACIONES EXIGIDAS PARA LA CALIFICACION DE LA PT

CRITERIOSCRITERIOS PTDPTD PTSPTS

Experiencia Experiencia específica del específica del proponente en proponente en relación directa con relación directa con los servicios los servicios previstos en los previstos en los requerimientos requerimientos técnicostécnicos

49 %49 %

No aplicaNo aplica

Propuesta Propuesta metodológica y metodológica y plan de cargas de plan de cargas de trabajotrabajo

Mínimo (10%)Mínimo (10%)

Formación y Formación y experiencia de los experiencia de los profesionales y profesionales y expertos del equipo expertos del equipo de trabajode trabajo

(51%)(51%) Mínimo (60%)Mínimo (60%)

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ADQUISICIONES DE BIENES Y OBRAS CIVILES NORMA BANCO – LICITACIÓN E.G.C.A.P

LPI METODO MÁS APROPIADOLPI METODO MÁS APROPIADO

PUBLICACIÓN = PORTAL WEB PUBLICACIÓN = PORTAL WEB

EXCEPCIONES: LPN, CP, CDEXCEPCIONES: LPN, CP, CD

COMPETENCIA ABIERTA COMPETENCIA ABIERTA

EL PRECIO ES EL PRINCIPAL EL PRECIO ES EL PRINCIPAL FACTOR DE EVALUACIFACTOR DE EVALUACIÓÓN, NO N, NO HAY PUNTOS POR CRITERIOS. HAY PUNTOS POR CRITERIOS. EN LPI PUEDE HABER EN LPI PUEDE HABER PREFERENCIA NACIONALPREFERENCIA NACIONAL

NO SE RECOMIENDA VISITA NO SE RECOMIENDA VISITA OBLIGATORIA AL S DE LAS OOBLIGATORIA AL S DE LAS O

SE SUGIERE NO COBRAR POR SE SUGIERE NO COBRAR POR LOS DDLLOS DDL

LICITACION REGLA GENERALLICITACION REGLA GENERAL

PUBLICACIÓN = PRENSA 1 A 3PUBLICACIÓN = PRENSA 1 A 3

EXCEPCIONES: SA, CM, CD EXCEPCIONES: SA, CM, CD

IGUAL, (Pluralidad en subasta)IGUAL, (Pluralidad en subasta)

EN S.A. Bs y S DE CTUYCU = EN S.A. Bs y S DE CTUYCU = Menor PrecioMenor Precio

LICITACIÓN y SA= Calidad y Precio LICITACIÓN y SA= Calidad y Precio (Mejor Relación Costo Beneficio). Se (Mejor Relación Costo Beneficio). Se aplica preferencia nacional.aplica preferencia nacional.

POR LO GENERAL LA VISITA AL S POR LO GENERAL LA VISITA AL S DE LAS O ES OBLIGATORIA DE LAS O ES OBLIGATORIA

LOS P DE C NO TIENEN COSTOLOS P DE C NO TIENEN COSTO

BANCO MUNDIAL E.G.C.A.P

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PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE ADQUISICIONES DE BIENES Y OBRAS CIVILES NORMA BANCO – LICITACIÓN LEY NACIONAL

GARANTIA DE SERIEDAD (GB) / GARANTIA DE SERIEDAD (GB) / DECLARACION DE MTO DE DECLARACION DE MTO DE OFERTAOFERTA

PRESENTACIPRESENTACIÓÓN DE OFERTAS N DE OFERTAS EN UN SOBRE EN UN SOBRE ÚÚNICONICO (2 (2 LLEM)LLEM)

NO EXIGE REGISTROSNO EXIGE REGISTROS

PPTO ESTIMADOPPTO ESTIMADO

APERTURA DE OFERTAS EN UN APERTURA DE OFERTAS EN UN SOLO ACTOSOLO ACTO

SE PUBLICA RESULTADOS Y SE PUBLICA RESULTADOS Y CAUSAL DE DESCALIF. SI HAYCAUSAL DE DESCALIF. SI HAY

SE MANTIENE LA SE MANTIENE LA CONFIDENCIALIDADCONFIDENCIALIDAD

GARANTIA DE SERIEDAD GARANTIA DE SERIEDAD (POLIZA)(POLIZA)

EN EL CASO DE SUBASTA DOS EN EL CASO DE SUBASTA DOS SOBRESSOBRES

EXIGE RUP (Kr)EXIGE RUP (Kr)

PTTO OFICIALPTTO OFICIAL

EXISTEN LAS DOS EXISTEN LAS DOS MODALIDADESMODALIDADES

SE PUBLICA EL INFORME DE SE PUBLICA EL INFORME DE EVALUACIÓN DE OFERTASEVALUACIÓN DE OFERTAS

HAY TRASLADO PARA HAY TRASLADO PARA OBSERVACIONES AL INFORME OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN, (Hay Vistas)DE EVALUACIÓN, (Hay Vistas)

BANCO MUNDIAL E.G.C.A.P

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PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE ADQUISICIONES DE BIENES Y OBRAS CIVILES NORMA BANCO – LICITACIÓN LEY NACIONAL

ADJUDICACIÓN = ADJUDICACIÓN = COMUNICACIÓN AL OMCCOMUNICACIÓN AL OMC

SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS EXCEPCIONALMENTEEXCEPCIONALMENTE

GARANTÍA POR ANTICIPO Y GARANTÍA POR ANTICIPO Y POR CUMPLIMIENTO (GB)POR CUMPLIMIENTO (GB)

FORMULA DE AJUSTES FORMULA DE AJUSTES (Después de 18 meses)(Después de 18 meses)

LEY APLICABLE CTO. (REP DE LEY APLICABLE CTO. (REP DE COL) D. PRIVADOCOL) D. PRIVADO

DOCUMENTOS ESTANDAR DOCUMENTOS ESTANDAR PARA EL PROCESO Y EL PARA EL PROCESO Y EL CONTRATOCONTRATO

ADJUDICACIÓN = AUDIENCIA ADJUDICACIÓN = AUDIENCIA PÚBLICAPÚBLICA

NO SE NEGOCIAN LOS NO SE NEGOCIAN LOS CONTRATOSCONTRATOS

GARANTÍA UNICA (Póliza: GARANTÍA UNICA (Póliza: Cumplimiento, sal y prest, Resp. Cumplimiento, sal y prest, Resp. Civil, estabilidad de la obra, etc)Civil, estabilidad de la obra, etc)

NO HAY FORMULA DE AJUSTESNO HAY FORMULA DE AJUSTES

LEY APLICABLE AL CTO (EGCAP LEY APLICABLE AL CTO (EGCAP CC Y CCo)CC Y CCo)

NO HAY DOCUMENTOS NO HAY DOCUMENTOS ESTANDARESTANDAR

BANCO MUNDIAL E.G.C.A.P