SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA PÁGINA DE · Cuantía. La contratación de menor cuantía...
12
JURÍDICA LEGAL CÓDIGO PR-JUL-02 VERSIÓN 06 SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA FECHA 14/04/2015 PÁGINA 1 DE 12 1. OBJETIVO: Garantizar la selección objetiva de los contratistas con la observancia de las disposiciones legales que reglamentan estos procesos de selección. 2. ALCANCE: Desde la realización del estudio previo y hasta la Adjudicación. 3. NORMATIVIDAD LEGAL Y REGLAMENTARIA: Ley 80 de 1993. “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública” Ley 1150 de 2007. “por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”. Decreto 1510 de 2013. “Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública”. 4. RESPONSABLE: Oficina Asesora Jurídica Dependencia solicitante Ordenador del Gasto Grupo Interno de Recursos Financieros 5. CONDICIONES GENERALES: El Comité Evaluador, la dependencia solicitante, el Ordenador del gasto, el Grupo Interno de Recursos Financieros y la Oficina Asesora Jurídica deben participar en todo el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía. La contratación de menor cuantía se enmarca dentro del procedimiento de selección abreviada. La modalidad de selección abreviada se encuentra establecida en el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y para la menor cuantía se utilizará el procedimiento señalado en el artículo 59 del Decreto 1510 de 2013. La selección abreviada: es el procedimiento establecido por la Ley para adelantar procesos de contratación de manera simplificada de acuerdo con: las características del objeto a contratar, la cuantía del bien, obra o servicio, las circunstancias de la contratación, la destinación del bien, obra o servicio. El procedimiento de selección abreviada aquí descrito deberá aplicarse en los siguientes casos: - Cuando el valor del contrato sea igual o se encuentre dentro del rango de la menor cuantía, según lo señalado por la Ley para cada vigencia fiscal. - Cuando el proceso de licitación Pública se declare desierto. FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
Transcript of SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA PÁGINA DE · Cuantía. La contratación de menor cuantía...
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 1 DE 12
1. OBJETIVO:
Garantizar la selección objetiva de los contratistas con la observancia de las disposiciones legales quereglamentan estos procesos de selección.
2. ALCANCE:
Desde la realización del estudio previo y hasta la Adjudicación.
3. NORMATIVIDAD LEGAL Y REGLAMENTARIA:
Ley 80 de 1993. “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública” Ley 1150 de 2007. “por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la
Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”. Decreto 1510 de 2013. “Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública”.
4. RESPONSABLE:
Oficina Asesora Jurídica Dependencia solicitante Ordenador del Gasto Grupo Interno de Recursos Financieros
5. CONDICIONES GENERALES:
El Comité Evaluador, la dependencia solicitante, el Ordenador del gasto, el Grupo Interno de RecursosFinancieros y la Oficina Asesora Jurídica deben participar en todo el proceso de Selección Abreviada de MenorCuantía.
La contratación de menor cuantía se enmarca dentro del procedimiento de selección abreviada.
La modalidad de selección abreviada se encuentra establecida en el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de2007 y para la menor cuantía se utilizará el procedimiento señalado en el artículo 59 del Decreto 1510 de 2013.
La selección abreviada: es el procedimiento establecido por la Ley para adelantar procesos de contrataciónde manera simplificada de acuerdo con: las características del objeto a contratar, la cuantía del bien, obra oservicio, las circunstancias de la contratación, la destinación del bien, obra o servicio.
El procedimiento de selección abreviada aquí descrito deberá aplicarse en los siguientes casos:
- Cuando el valor del contrato sea igual o se encuentre dentro del rango de la menor cuantía, según loseñalado por la Ley para cada vigencia fiscal.- Cuando el proceso de licitación Pública se declare desierto.
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 2 DE 12
En el transcurso del desarrollo del proceso existirán dos comités, así:
a. Comité de Apoyo a la Actividad Contractual: Para efectos de los procesos cuyo valor supere la menorcuantía se reunirá en la Oficina Asesora Jurídica, siempre que la necesidad así lo amerite, de acuerdo con laResolución emitida por la Secretaria de Despacho.
A cada sesión del comité de apoyo a la actividad contractual podrán asistir otros funcionarios o contratistas dela entidad con el fin de aportar elementos de juicio que faciliten el desarrollo del proceso.
El comité realizará las siguientes actividades:
1. Aprobar el pliego definitivo y sus adendas para procesos de contratación cuya valor supere el 10% de lamenor cuantía de la entidad.2. Prestar asesoría técnica, jurídica y financiera en materia contractual.
b. Comité Verificador y Evaluador: Para cada proceso cuyo valor supere la menor cuantía de la entidad, sedesignará, un comité verificador y evaluador, de conformidad con la Resolución emitida por la Secretaria deDespacho.
Este comité realizará las recomendaciones necesarias al ordenador del gasto, determinando si debe adjudicaro declarar desierto, el correspondiente proceso de selección, con el fin de que éste tome la decisión adecuadaen la selección objetiva de los contratistas.
Este estará conformado por servidores públicos o por particulares contratados para el efecto de conformidadcon lo dispuesto en el artículo 27 del decreto 1510 de 2013, el comité deberá realizar dicha actividad demanera objetiva, ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones.
El Comité Verificador y Evaluador ejercerá funciones de organismo asesor, sin embargo, dicha calidad no loexime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. Este comité será designado por el/aSecretario/a del Despacho o el Ordenador del Gasto, mediante documento, que debe ser comunicado a losfuncionarios o contratistas designados.
A cada sesión del comité verificador y evaluador podrán asistir otros funcionarios o contratistas de la entidadcon el fin de aportar elementos de juicio que faciliten el desarrollo del proceso.
El comité realizará las siguientes actividades:
1. Efectuar el análisis y verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes jurídicos, técnicos, yfinancieros de las propuestas presentadas en desarrollo del proceso.
2. Realizar la evaluación técnica y económica de las ofertas, asignando puntaje según los criterios definidos enel pliego de condiciones, lo cual debe quedar plasmado en los correspondientes informes.
El proyecto de pliego de condiciones deberá contener: de conformidad con el artículo 22 del Decreto1510 de 2013,:
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 3 DE 12
1. La descripción técnica detallada y completa del bien o servicio objeto del contrato, identificado con el cuartonivel del clasificador de bienes o servicios, de ser posible, o de lo contrario con el tercer nivel del mismo.
2. La modalidad del proceso de selección y su justificación.
3. Los criterios de selección, incluyendo los factores de desempate, y los incentivos cuando a ello haya lugar.
4. Las condiciones de costo y/o calidad que la entidad estatal debe tener en cuenta para la selección objetiva,de acuerdo con la modalidad de selección del contratista.
5. Las reglas aplicables a la presentación de ofertas, su evaluación y a la adjudicación del contrato.
6. Las causas que dan lugar a rechazar una oferta.
7. El valor del contrato, el plazo, el cronograma de pagos, y la determinación de si debe haber lugar a laentrega de anticipo, y si hubiere, indicar su valor, el cual debe tener en cuenta los rendimientos que este puedagenerar.
8. Los riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignación del riesgo entre las partescontratantes.
9. Las garantías exigidas en el proceso de contratación y sus condiciones.
10. La mención de si la entidad estatal y el contrato objeto de los pliegos de condiciones están cubiertos por unacuerdo comercial.
11. Los términos, condiciones y minuta del contrato.
12. Los términos de la supervisión y/o interventoría del contrato.
13. El plazo dentro del cual la entidad estatal puede expedir las adendas.
14. El cronograma.
Aplica para actividades 60 y 61 de este documento. Publicación. Se publica acta de aprobación de pliegode condiciones definitivos, aviso de convocatoria, resolución de Apertura y el Pliego de Condiciones definitivo.
De acuerdo con el artículo 21 del Decreto 1510 de 2013, “El aviso de convocatoria para la contratación sepublicará de conformidad con las reglas señaladas en el artículo 19 del presente decreto y en la página web dela Entidad, y contendrá la información necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad deselección que se utilizará, si está cobijada por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigentepara el Estado colombiano, el presupuesto oficial del contrato, así como el lugar físico o electrónico dondepuede consultarse el proyecto de pliego de condiciones y los estudios y documentos previos, la forma depresentar las ofertas, el cronograma del proceso, la mención de si la convocatoria es susceptible de ser
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 4 DE 12
limitada a MIPYME, la manifestación de que el presente proceso cuenta con la disponibilidad presupuestal.
6. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO (FLUJOGRAMA O DIAGRAMA DE FLUJO)
A continuación se describen las actividades y el responsable de ejecutarlas, así como la secuencia que se debeseguir en desarrollo del procedimiento
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 5 DE 12
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 6 DE 12
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 7 DE 12
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 8 DE 12
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 9 DE 12
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 10 DE 12
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 11 DE 12
7. DOCUMENTOS RELACIONADOS
NOMBRE CÓDIGO FÍSICO MAGNÉTICO APLICATIVO
Estudio de Conveniencia, Oportunidad del Sector
N/A X X Orfeo - Sico
Memorando FR-11-PR-MEJ-01 X X Cultunet
Resolución FR-09-PR-MEJ-01 X X Orfeo
Proyecto Pliego de Condiciones FR-04-PR-JUL-01 X X Orfeo
Pliego de condiciones definitivo FR-03-PR-JUL-01 X X Orfeo
Acta de reunión del comité de apoyo a la actividad contractual
FR-01-PR-JUL-02 X X Orfeo
Respuesta observaciones oferentes FR-04-PR-JUL-19 X X Orfeo
Adenda FR-07-PR-JUL-19 X X Orfeo
Acta de cierre FR-05-PR-JUL-19 X X Orfeo
Informe de resultados análisis propuestas FR-06-PR-JUL-19 X X Orfeo
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
JURÍDICA LEGALCÓDIGO PR-JUL-02
VERSIÓN 06
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍAFECHA 14/04/2015
PÁGINA 12 DE 12
8. CONTROL DE CAMBIOS
N°. CAMBIOS REALIZADOS
01 Ver Solicitud de crear o modificar documentos / Fecha: 25 de Noviembre de 2008
02 Ver Solicitud de crear o modificar documentos / Fecha: 12 de Octubre de 2009
03 Ver Solicitud de crear o modificar documentos / Fecha: 6 de Septiembre de 2010
04 Ver Solicitud de crear o modificar documentos / Fecha: 11/10/12 radicado ORFEO 20121100150143
05 Ver Solicitud de crear o modificar documentos / Fecha: 25/10/12 radicado Orfeo 20131100195713
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
NOMBRE: John Fredy Silva T.
NOMBRE: John Fredy Silva T.
NOMBRE: Luis Eduardo Sandoval
CARGO: Asesor 105 -02
CARGO: Asesor 105 -02
CARGO:Jefe Oficina Asesora Jurídica
FIRMA: Original firmado FIRMA: Original firmadoFIRMA: Original firmado
FR-05-PR-MEJ-01. V1. 18/07/2014
